전북특별자치도의회 발언
하대식 의원 발언
대섭
김대섭위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제308회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 전라북도장애인체육회, 동학농민혁명기념재단, 전주세계소리축제조직위원회, 한국소리문화의전당에 대한 소관 2014년도 상반기 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 전라북도장애인체육회소관2014년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제1항 전라북도장애인체육회소관2014년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 지난주에 개최된 제11회 전국장애인동계체전에서 종합 10위의 성적을 거두었습니다. 비록 목표했던 9위 달성은 못했지만 어려운 여건에서도 노력해주신 노점홍 처장을 비롯한 관계자와 선수, 임직원 여러분의 노고에 다시 한번 감사를 드립니다. 노점홍 사무처장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 노점홍 사무처장 보고하여 주시기 바랍니다.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
안녕하십니까? 전라북도장애인체육회 사무처장 노점홍입니다. 저희 장애인체육회에 항상 깊은 애정을 가지시고 장애인체육 발전을 위해 아낌없는 격려와 성원을 해주시는 김대섭 위원장님과 여러 위원님들께 감사드리며 업무보고에 앞서 간부를 소개해드리겠습니다. 박창환 총무과장입니다. 김성호 전문생활체육과장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 전라북도장애인체육회 2014년 주요업무 추진계획을 배부해드린 유인물을 중심으로 일반현황, 2013년 주요성과, 2014년 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다.
대섭
김대섭위원장
처장님, 설립목적이나 연혁 이런 것 등은 여러 차례 보고를 받았기 때문에 2014년도 업무현황부터 보고해 주시기 바랍니다. 요약해서 간단간단히 보고해 주세요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
10쪽 예산현황입니다. (보고) (전라북도장애인체육회 소관 2014년도 주요업무 추진계획서는 끝에 실음) 작년 한해 알찬 성과를 올리고 금년 장애인 체육발전을 위해 많은 지원과 배려를 해주신 위원님들께 다시 한번 마음 속 깊이 감사를 드리면서 장애인체육회 2014년 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 보고해드린 내용 중 미비한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
사무처장 수고하셨습니다. 사무처장 보고내용에 대한 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 사무처장 및 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 노석만 위원님 질의하십시오.
석만
노석만위원
노석만 위원입니다. 우리 사무처장님 설명을 잘 들었고요. 장애인에 대체적으로 생활체전 축전도 한 2위를 넘게 했고 여러 가지 우수하게 한 것에 대해서 격려를 해줍니다. 그리고 한 가지 질의를 하고 싶은 것은 지금 사실 장애인이 전북에서 우수선수들이 많이 나오고 있거든요. 지난번 전재희 선수라든가 여러 가지 있는데 실제 그분들을 나중에 보면 S등급으로 해가지고 시장 포상 주는 것 있지 않습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
석만
노석만위원
그런데 거기에 대해서 설명을 한번 해주시죠. 우수선수 지원 관리로 해가지고 나왔는데.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 우수선수를 작년에는 15명을 지원했습니다. S, A.
석만
노석만위원
S, A는 뭘 말하는 겁니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
등급으로 해가지고 S는 100만원 지원해주고 있고요, 월이요. 그리고 A는 작년까지 50만원, 그다음에 B는 30만원, C는 10만원 그렇게 월별로 지원해주고 있습니다, 10개월 동안.
석만
노석만위원
S등급은 금메달 딴 것을 말하는가요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
S등급은 국제대회와 올림픽대회 같은 데 나가서 따면 S등급으로 쳐주고 있습니다.
석만
노석만위원
작년에도 얘기를 한 것 같은데 올림픽이나 그런 데 나가서 따는 것이 장애인으로 쉬운 것이 아니거든요, 사실. 그런데 이 포상을 좀 높이는 방향으로 했으면 해요. 정말 이거 어렵게 역경을 이기고 나가서 다른 신체 좋은 사람보다 더 힘든 것인데 너무나 포상이 적다고 생각하거든요. 만일에 그런 지원이 전북에서, 물론 여러 가지 기관 단체에서도 그런 것을 받아야겠지만 우리 도에서 국장님, 이 예산을 좀더 한번 상의해서 노력 한번 해주세요, 이 부분이요. 장애인들이 너무나 고생이 많고 힘든 역경을 해서 한 것인데…….
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
제가 답변을 드리겠습니다. 작년에 위원님들이 적극적으로 지적하고 배려를 해주셔서요. 금년에는 S등급은 그대로 100만원 놔두고 A등급을 50만원에서 60만원으로 올렸고요. 그다음에 B등급을 30만원에서 40만원으로 올렸고요. C등급을 10만원에서 30만원으로 상향조정했습니다.
대섭
김대섭위원장
C등급은 잘 올렸네. 10만원짜리가 어디가 있어. 잘 올렸어.
석만
노석만위원
그것도 사실 적은 거예요. 우리 처장님께서는 어느 정도, 물론 너무나 낮다 보니까 약간 올려준 건데 사실 이 문제는 신경을 써야 됩니다. 예산은 18억이나 들어가 있는데 예산을 조금 내년도에 국장님하고 상의해서 올리더라도 이 문제는 신경을 써주셨으면 좋겠어요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 알았습니다. 올해 위원님들이 정말로 격려해주고 지원 성원해주셔서 도비 1억6,300만원을 증액시켰습니다.
석만
노석만위원
그리고 마지막으로 장애인전용 체육센터 활성화문제 사실 홍보가 덜 돼서 어느 특수인들만이 사용할 수 있는 그런 경우가 될 수가 있거든요. 전반적으로 장애인들이 많이 사용할 수 있도록 적극적인 홍보라든가 노력을 해줬으면 좋겠어요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 알았습니다.
석만
노석만위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
아까 장애인우수선수 지원 관련해서요. S등급이 전민재인가?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 전민재 선수 하나 있습니다.
대섭
김대섭위원장
군에서도 이번에 금년부터 세워준 것 내용 알아요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
대섭
김대섭위원장
진안군에서도…….
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
1,200만원입니다.
대섭
김대섭위원장
처음으로 군에서 내가 행사 때마다 가서 그걸 상당히 강조를 했어요. 그래서 군에서 받아들여가지고 금년부터 연 1,200, 매월 이렇게 100만원씩 주도록 만들었습니다. 그래서 이놈하고 나가면 사기진작도 되고 특히 사무처에서 장애인체육회에서 노력을 하셔가지고 지도교사를 묶어줬는데 언제부터 해요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
3월달부터 합니다.
대섭
김대섭위원장
지금은 겨울이라 조금 운동할 수 있는 체질이 못돼야. 그래가지고 3월달부터 다시 주 3회 나가서 진안에 직접 지도교사가 나가서 공설운동장에 태우고 와서 훈련시키고 집에 귀가시키고 들어오는 걸로 해서 지금은 관리를, 옛날에 비해서는 많이 좋아졌어요. 더욱 분발해주시기 바랍니다.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 알았습니다.
대섭
김대섭위원장
신치범 위원님 거기에 대해서 보충질의 있으면 하십시오.
치범
신치범위원
장애우 우수선수에 대해서 우리 위원회에서 많은 위원님들이 그동안 많은 지적을 했습니다. 아시죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
그리고 엘리트체육인들과의 포상문제랄지 이런 문제에서 대등해야 된다, 차등을 둬서는 안 된다라고 하는 이야기. 그래서 그거는 현실화 됐죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 국제대회나 국내대회에서 한 것은 현실화 되어 있습니다.
치범
신치범위원
그거는 엘리트체육인들하고 같죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
잘 하셨고요. 그다음에 어제, 그제도 우리들이 계속적으로, 어제는 건설국의 보고가 있었어요. 그런데 장애인들 문제에 대해서 저희들이 지적을 많이 했습니다, 우리 위원님들이. 그런데 우리들이 장애우를 차별하는 건 아닙니다, 우리하고 똑같은 인격체를 가지고 있는 분들이고. 그러나 불편한 것만은 분명하잖아요, 생활하는데. 그래서 어떻게든지 우리 사회가 그분들을 위해서 불편을 해소하고 그다음에 장애인복지문제에 대해서 우리들이 적어도 기관에서나 예산을 더 줌으로 인해서 조금 더 편리하게 할 수 있도록 하기 위한 이야기들을 많이 지적을 했거든요. 그런데 우리 장애인체육회도 예산을 확보하는데 있어서 투쟁을 하고 있다라고 그런 말을 들을 정도로 열심히 해야 됩니다. 그래서 우리는 그냥 나머지를 가져가는 쪽이 아니고 우리가 먼저 가져가고 다른 쪽이 가져가는 그런 인식을 심어줘야 돼요, 장애인체육회에서도.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
그래서 예산을 확보를 아까 1억 얼마를 하셨다고 해서 아주 참 박수 칠 일인데 그런 노력이 계속 되어야 되거든요. 국장님, 그 부분에 대한 인식을 같이 하십니까?
양원
김양원문화체육관광국장
전적으로 위원님 말씀이 옳다고 생각합니다.
치범
신치범위원
그래서 우리 장애우들이 노력해가지고 메달을 따오는 거랄지 우리 장애우들이 열악한 시설 또 열악한 지도자문제 이런 여러 가지 환경 속에서 체육회 소속되어가지고 운동을 하는 것이야말로 우리들이 박수뿐만이 아니라 정말 높이 평가해줘야 되거든 그런 점에 대해서. 그래서 우리 처장님께서는 늘 장애우들을 정말로 동생처럼, 아들처럼, 딸처럼 이렇게 관리를 하셔야 돼요, 애정을 가지고. 그런 애정 가지고 계십니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 잘 알았습니다. 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
지금 우리 위원님들이 아마 제 말에 대해서 모두가 다 공감하실 겁니다, 이 부분에 대해서. 그러니까 그렇게 하셔야 되고, 우리들이 소외당한다는 그런 생각을 갖지 않도록 그들에게 삶에 용기를 주고 희망을 주고 그럴 수 있는 일들을 우리들이 해야 되거든요. 그 점에 대해서는 국장님이나 우리 위원님들 전체 그리고 장애인체육회 사무처장을 비롯한 각 과장님들, 부장들인가? 과장?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
과장.
치범
신치범위원
같이 우리 모두 노력을 경주해야 됩니다. 거기에 대해서 인식들을 같이 하고 계시죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
위원님 말 명심하고요. 그렇게 되도록 적극적으로 노력하겠습니다.
치범
신치범위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 하대식 위원님.
대식
하대식위원
하대식 위원입니다. 보고서 15페이지 보니까 장애인 생활체육 활성화 이 제목에 있는데 여기 장애인들의 생활체육 할 수 있는 체육종목이 몇 개나 됩니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
전문체육으로 해서 생활체육 주로 하는 종이 27개 종목 정도 됩니다.
대식
하대식위원
27개 종목, 그러면 27개 종목에 대해서 14개 시·군별로 장애인에 대해서 이 종목에 적합한 그런 장애인수가 각 지역별로 파악되어 있습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
시·군별로 지금 남원 같은 경우에는 예를 들면 탁구, 좌식배구 그 정도 하고 있거든요. 남원은요. 게이트볼.
대식
하대식위원
그런 식으로 막연하게 하지 말고 지금 장애인 생활체육 활성화라고 했는데 장애인 생활체육이라는 것은 전 장애인이 참여하는 그런 27개 종목에 대해서 망라해가지고 생활체육을 하라는 그런 뜻이여. 그렇다면 우리 장애인이 숫자가 물론 많은 숫자기는 많은 숫자지만 그러나 어느 정도 전라북도 전체 도민 입장에서 봤을 때는 어느 정도 한정되어 있다고 시·군별로. 알겠습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 그렇습니다.
대식
하대식위원
그러니까 앞으로 이것을 장애인들을 전부 생활체육별로 분류를 해가지고 여기 장애인은 이런 정도 훈련하면 되고 이런 게 적합하겠다. 또 이런 장애인은 이런 생활체육 종목이 적합하겠다 분류해가지고 또 이 장애인은 다 할 수 있다 이런 식으로 분류를 해서 그런 사람들이 맞춤형 생활체육을 할 수 있도록 해봐요. 알았습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지난번에도 위원님께서 지적을 해주셨는데요. 저희가 찾아가는 생활체육 지도자들이 서비스활동을 하고 있습니다. 그래서 연초에 전 시설 학교 그런 데에다 무슨 운동을 원하는가 그것을 받아가지고 한 151개소 정도 나가서 하고 있는데요. 더 위원님 말씀대로 올해부터는 각 시·군에 있는 장애인단체들을 저희가 찾아다니려고 하거든요. 찾아가서 뭔 필요한 운동이 뭔가. 아까 시·군별로 꼭 필요한 운동을 생활체육교실 같은 것 운영해서 활성화시키도록 노력하겠습니다.
대식
하대식위원
그렇게 해서 내가 보기에는 각 시·군에서 장애인들 명단이 딱 있으면 이 명단이 누구누구는 어느 체육종목에 주로 해서 같이 할 수가 있고 어느 누구누구는 이거 할 수 있고 이거 끝나면 로테이션 해서 어떻게 하고 이런 세부적인 계획을 만들란 말이에요.
대섭
김대섭위원장
시·군에서 그런 계획을 만들어서 받아, 자네들이 만들 수도 없는 것이고.
대식
하대식위원
알았어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
대섭
김대섭위원장
간단간단하니 답변해요.
대식
하대식위원
그다음에 31페이지 보면 경기단체 및 시·군 지원현황 해가지고 있는데 경기단체가 익산, 정읍, 남원, 순창 14개 시·군 중에서 4개만 되어 있거든.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
시·군 지부입니다.
대식
하대식위원
지부고 지금 각 시·군 지부가 이렇게 있는데 다른 10개 시·군은 어떤 상태예요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 현재는 김제하고 부안이 위원회를 구성해서 추진 중에 있고요. 잘하는 시·군은 독려를 하더라도 사실상 체육에 참가하는 수가 적고 또 장애인단체별로 알력이 서로 있어서 추진하는데 조금 힘이 들고 있습니다. 그런데 저희가 지부를 설립할 시·군을 독려를 해나가고 있습니다.
대식
하대식위원
그럼 도에 장애인체육회는 4개 지부만 가지고 한다는 얘기 아니야.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
4개 지부하고 19개 연맹이 있습니다.
대식
하대식위원
연맹, 그러면 너무 제한적이고만. 14개 시·군인데 국장님, 각 시·군 체육회하고 상의해가지고 빨리 만들거나 그렇지 않으면 지부가 아니더라도 하여튼 형식적으로 갖춰서 본 위원이 방금 얘기한 대로 맞춤형 그런 생활체육을 할 수 있도록 여건을 만들기 위해서 애써주시기 바래요. 알겠습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
대식
하대식위원
그다음에 보고서 40페이지 보면 장애인전용 체육센터가 있는데 여기 장애유형 정도별, 개인별 맞춤운동으로 처방한다 이건 참 좋은 것 같아요, 제가 보니까. 장애인들에 대해서 이런 운동을 통해서 좀더 나아지면 생에 대한 의욕도 생기고 참 좋은 걸로 보는데 이 장애인전용체육센터가 몇 개가 있소?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
센터는 저희 장애인체육회 체육회관에 있는, 도 체육회에 있는 장애인체육센터를 말하는 것입니다. 93평 정도 됩니다.
대식
하대식위원
그러면 이게 어떻게 보면 14개 시·군이 꼭 센터가 없더라도 지정을 한다든지 이렇게 해가지고 동 종류의 그런 업무를 할 수 있는 14개 시·군 환경을 만들 거 아니야.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
복지시설이나 시·군 장애인체육회관이 있는 데는 저희가 생활체육 지도자들이 각각 찾아가서 지도를 하고 있습니다, 프로그램 같은 것은.
대식
하대식위원
그러니까 여기 장애인체육센터다라고 하는 도만 가지고 있지, 14개 시·군 실제 말단에 있는 그런 장애인들에 대한 배려 그런 차원에서 이런 것도 센터를, 꼭 이게 신축을 해서 장애인 신축이다 할 게 아니라 지방자치단체와 협조해가지고 이것은 바로 장애인센터다. 우리 남원 같은 데 보면 이백체육관이 있거든. 이백체육관이 있으면 이것을 지정을 해서 거기에서 마음 놓고 그런 것을 할 수 있는 그런 환경을 만들어라 이거야. 국장님, 알겠습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 좋으신 제안이라고 생각합니다.
대식
하대식위원
그렇게 하면 우리는 여기가서 센터한다 그러면 거기 체육강사가 오고 이렇게 해가지고 활성화해서 하고…….
양원
김양원문화체육관광국장
그런 환경을 만들도록 노력하겠습니다.
대식
하대식위원
그렇게 해서 매칭을 시켜서 자매결연식으로 한다든지 이런 식으로 여기는 우리 거다, 우리가 자유스럽게 사용할 수 있다라고 하는 그런 생각을 가지고 자유스럽게 가서 운동할 수 있는 그런 환경을 만들어라 이거죠. 그리고 재활 이것을 내가 지난번에도 강조했는데 자기 생활에 대한 고통, 어려움 이런 것들이 생에 대한 그런 비열로 느낄 수 있기 때문에 하나하나 개선해나감으로써 재활함으로써 삶에 대한 의욕을 가질 수 있도록 해주기 바래요. 알겠습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 알겠습니다.
대식
하대식위원
내가 곁들어 얘기하지만 나도 월남전에 가 4년 6개월 전투했는데 나도 장애인이야. 나도 장애인이라니까. 나도 몸이 정상 몸이 아니야. 그래서 이런 장애인에 대한 그런 관심 이런 것이 상당히 필요한 거야. 알겠습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 잘 알았습니다.
대식
하대식위원
이상 질의 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
하대식 위원님은 등록된 장애인이 아니야. 백경태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경태
백경태위원
15쪽에 하대식 위원님께서 말씀하셨는데 순회지도자 15명이요. 이거 시간표 좀 하나 주세요, 어디 나가서 언제 하시는지 이 자료 좀 주시고. 그 밑에 보면 이동권 편의를 위한 전용차량 구입해가지고 남원이 공모사업으로 1대 구입한 겁니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 작년에 2,500만원 대장체(대한장애인체육회)에서 받았습니다.
경태
백경태위원
지금 그러면 차량이 어디어디 있어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 정읍하고 남원하고…….
경태
백경태위원
두 군데.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
저희 도에 2대 있고요. 올해 순창군을 공모하려고 했는데 순창군에다 독려를 했는데 내 한다고 했다가 중간에 포기를 했어요.
경태
백경태위원
왜요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
군비를 확보를 못한다고요.
경태
백경태위원
군비를요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
도비를 좀 주면서 해보지 그래요. 이게 어차피 장애인들이 이동권이 확보가 돼야지 운동도 하고 뭐도 하는 것이지. 이동권 없으면 운동하겠어요, 하고 싶어도 못하죠.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
국비 한 2,500정도 확보를 하거든요.
경태
백경태위원
차량이 4천만원, 5천만원 갈 것 아니에요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 1,200 한 2천 그 정도 보태서 하거든요.
경태
백경태위원
그러니까 4∼5천만원 가는데 그러면 도비를 조금 세워서 주고 시·군비를 세우려고 해야지 공모도 하고 하는 것이죠. 도비는 하나도 안 주고 공모하고 시·군비로 하라고 그러면 지자체에서 하겠어요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
검토 한번 해보겠습니다. 그런데 지금 전국…….
경태
백경태위원
국장님, 이동권이 확보가 되야지 운동을 한단 말이에요. 그죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 좋으신 지적 같습니다.
경태
백경태위원
우리 도비도 세워서 주세요. 주시고 공모 안 하더라도 도비를 조금 주면 지자체하고 해서 공모 없이도 살 수 있잖아요. 그래서 우선 4개 지부에 차량이라도 먼저 지원이 되고 해야지 다른 나머지 시·군에서도 계속 장애인체육회를 만들 것 아닙니까? 뭔가 앞서 가는 사람한테는 인센티브를 주면서 독려를 해야지 뒤따라가는 사람도 따라서 하는 것 같아요. 하여튼 이동권 확보를 위해서 차량구입 하는데 신경을 써주시기 바라겠습니다.
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
그리고 동계체육대회가 끝났죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
끝났습니다. 18일날.
경태
백경태위원
결과는 어떻게 됐습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회장
9위를 목표로 했는데 종합 득점으로는 10위를 했고요. 메달순위로는 7위를 했습니다.
경태
백경태위원
종합 10위 했습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
좀 아쉬운 것은 끝났으면 여기다가 오늘 업무보고니까 따로 결과를 하나 만들어서 주셨으면 좋았는데 그런 거를 저희하고 바로바로 공유를 좀 하게요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 잘 알았습니다.
경태
백경태위원
여기 결과가 끝났는데 끝났으면 끝난 그 결과를 오늘 하나씩 위원들한테 줬으면 그런 거를 신경을 써주시고요. 장애인체육대회를 순창에서 10월달에 할 예정이라고 하셨어요. 그죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
왜 아직 결정 날짜를 못 잡았습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 전국대회가 생활체육대축전이 4월달에 있고 인천에서 6월달에 전국체육대회가 있을 예정이거든요. 그렇게 되면 7, 8, 9 날씨가 너무 덥고 그래서요 10월 중에 해야 될 것 같아서 10월 중으로 잡았습니다.
경태
백경태위원
이게 우리가 도민체를 한 지역에서 하게 되어 있죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
도민체전이 끝나고 하죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
이게 엊그제 국장님 말씀드렸잖아요. 도민체전이 왔다갔다 하면서 이런 혼선이 오는 거예요. 지금 도민체전은 9월 26일, 28일 날짜 정해져 있단 말이에요. 그거 작년 2월달에 결정했어요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
도민체전 끝나고 우리는…….
경태
백경태위원
그러니까 작년 2월달에 결정했는데 장애인체육회는 지금까지도 이거 날짜를 못 잡았다는 것은 문제가 많은 거예요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
9월 26일, 28일 그 정도 한다는 건 저희도 알고 있었는데요. 순창군하고 하면서 최대한 꽃탑 같은 거 홍보 플래카드 같은 거 활용할 수 있는 기간 일주일 정도 뒤에 두고 하자 지금 그렇게 얘기는 되고 있습니다.
경태
백경태위원
그러니까 이게 왔다갔다 하면서 다른 대회도 있고 다른 행사도 많고 그러기 때문에 도민체전 날짜가 딱 잡혀져야지 거기에 맞춰서 장애인체육회도 날짜를 딱딱 잡아서 이렇게 가는데 이게 6월달로 왔다, 10월달로 갔다, 9월달로 왔다갔다 하면서 이런 혼선이 온다고요. 적어도 1년 전에는 결정이 돼서 이게 딱 확정이 되어야 되는데 지금 체육회 같은 경우는 작년 2월달에 1년 6개월 전에 결정을 했단 말이에요. 그런데 아직도 장애인체육회는 날짜가 안 잡혔다고 하면 빨리 결정하세요. 미리미리 이런 거는.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예. 알겠습니다.
경태
백경태위원
이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
다음 정진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진숙
정진숙위원
동료위원님들께서 주구장창 처장님한테 예산 많이 따다가 일하라고 그러는데 뭐가 걱정이에요? 계속해도 될 거 같은데. 의회에서 이렇게 강력하게 밀어주는데.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
작년에…….
진숙
정진숙위원
그러니까 지금 하는 말이에요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
작년에도 예산 확보하는데 굉장히, 작년에 긴축재정이고 또 도 재정여건이 어려워서 거의 전 부서가 전년도보다 삭감되게 편성이 된 줄 알고 있습니다.
진숙
정진숙위원
알아서 그래서 그냥 적당히 하는 건가요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
제가 진짜 위원님들이 전부다 지적해준 한 사항을 다 설명하고 그래서 우리는 1억6,300 정도 그 정도 더 확보했다 그런 생각합니다. 그런데 저희 예산으로 1억6,300이면 한 12%…….
진숙
정진숙위원
그러면 인구대비 타도에 비해서 전라북도 상황은 어떤가요? 예산을 절대적으로 수치로 비교하면 안 되고 인구대비 했을 때 장애인체육에 대해서 전라북도가 갖는 관심도, 돈하고 비례하니까 예산하고요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 우리가 중간 정도 돼요. 보통.
진숙
정진숙위원
그러면 장애인체육인의 비율은 타도에 비해서 어떻습니까? 전라북도가.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
저희가 한 8% 정도 됩니다.
진숙
정진숙위원
그러면 많다라고 생각하는 정도인가요?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
타 시도보다 한 2% 정도는 저희가 적죠. 장애인.
진숙
정진숙위원
숫자가 적은 건지 아니면 장애인체육회에…….
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
등록된 숫자로…….
진숙
정진숙위원
등록된 숫자가 적은 건지 그것은. 그러니까 결국은 끌어내서 장애인체육은 체육계에 의미가 있는 거보다는 저는 개인적으로 재활에 의미를 더 크게 둡니다. 이를테면 신체의 특정부위에 대한 재활도 재활이지만 정신적인 재활 그런 부분에 대해서는 사실 우리가 지금 위원님들이 계속 어쨌든 열심히 해라, 예산은 걱정하지 마라 이런 식으로 말씀을 하는 것은 그만큼 그 중요도를 느끼고 있고 깨닫고 있기 때문이거든요. 그리고 그게 파장되는 효과는 장애인 때문에 우려되는 가족 간의 문제나 아니면 그게 사회적인 문제가 어떻게 생각하면 적은 예산으로도 많이 문제를 줄이게 할 수 있는 상황이기 때문에 아주 미래지향적으로 더 많이 앞장서서 예산을 써도 된다라는 결론이에요. 동료위원님들 생각이 저하고 같거든요. 그래서 우리 국장님이 계시는데 물론 돈 많아서 많이 쓰면 어느 부서나 다 좋겠지만 특히 장애인 부서는, 제가 다른 부서는 예를 들어서 국장님이 이런 부분에 역점적으로 더 신경을 앞으로 써야 된다 이게 국정의 기조이기도 하고 시대흐름이다 이렇게 말씀을 드렸는데 이 장애인체육회 문제는 신경 쓴 다음 이전에 항상 예산수반에 있어서 좀 고려를 반드시 해줘야 될 거 같습니다. 지난번 제가 행정사무감사 때 말했던 내용 중에 실제로 장애인체육인들이 대회를 나간 거나 이런 것을 형식적으로 대회에 참가하는 인원수 채우는 정도가 아니라 본인들은 선수로서의 자긍심이 굉장히 대단해요. 그래서 생각했던 것보다 평소 때 노력하고자 하고 연습하고자 하는데 그것에 대한 제반적인 지원이 생각보다는 약하다는 거, 아직. 그래서 그들이 정말 쫓아와서 ‘난 이러이런 부분에 지원을 원하는데 부족합니다’라는 말을 생각보다 못하고 있다는 거. 그래서 그런 것들을 좀더 깊이 둘러봐야 된다는 거. 그런데 거기에는 돈이 필요한데 의회에서는 예산문제 가지고는 뭐라고 하지 않잖아요. 그러니까 국장님이 신경 써야 될 부분 같아요. 처장님이야 오로지 더 잘해주고 싶겠죠. 국장님이 한말씀 하시고 여기서 끝내시게요.
양원
김양원문화체육관광국장
위원님 말씀대로 적극적으로 장애인체육 쪽에 지원을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
진숙
정진숙위원
대답이 너무 뻔하잖아요. 조금 틀리게 해보세요. 어떻게 노력을 하겠다 뭐…….
양원
김양원문화체육관광국장
그러니까 일단 저희가 예산부서를 적극적으로 설득을 시키고 또 지사님한테도 그 필요성을 적극적으로 말씀을 올리겠습니다.
진숙
정진숙위원
물론 제가 너무 극단적인 판단을 한다고 생각할 수도 있는데 가장 쉽게 생각하면 생활체육이나 그다음에 생활동호인이나, 부서를 떠나서요. 그러니까 삶의 질을 높이기 위해서, 만족하기 위해서 여가를 하는 것은 선택이고 여유지만 장애인들에게 있어서 체육은 어떻게 보면 꼭 필요한 절대적인 요소예요. 아까 말씀드렸듯이 재활을 위해서, 정신적인 재활을 포함해서. 그렇기 때문에 이런 부분에 대한 예산 투자는 정말 과감해도 틀리지 않다라고 다시 한번 강조를 드립니다.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 명심하겠습니다.
진숙
정진숙위원
아까 여기 계시던 위원님 비공식 장애인이라고 하는데 사실 그렇게 생각하면 비공식 장애인들도 대단히 많을 거 같습니다. 그래서 그만큼 장애에 대한 이해의 폭이 넓다라는 것도 국장님이 알고 계셔야 됩니다. 이상입니다.
양원
김양원문화체육관광국장
잘 알겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
한 가지만 추가적으로 질문을 드리겠습니다. 장애인전용 체육회관이 어디어디 있습니까? 어느 시·군에 있습니까?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지금 현재는 전용적인 장애인전용 체육회관은 남원시에 한 군데 있고요. 정읍하고 김제 해가지고 현재 설계 중에 있고 설계 마무리해서…….
경태
백경태위원
군산도…….
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 군산하고 세 군데요.
대섭
김대섭위원장
진안에 있는 것은 뭐예요. 장애인종합복지회관…….
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
복지회관이지 체육센터는 아니…….
경태
백경태위원
장애인전용 체육회관.
대섭
김대섭위원장
아, 체육 쪽이요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
대섭
김대섭위원장
체육 쪽에 그것보다 진안 같이 종합복지관이 아주 필요해요. 거기에서 재활도 하고 프로그램이 상당히 많아.
경태
백경태위원
시 지역은 지금 체육회관을 짓기 시작하는 거 같아요. 그죠?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
그래서 시에서는 장애인체육회관을 지어서 장애인들이 전문적으로 운동할 수 있는 시설을 해주는 거 같은데 아까 우리 위원장님 말씀 따라 군 지역은 주로 장애인복지관이라든가 종합복지관이나 장애인회관 그런 데에 체육시설이 있단 말이에요. 재활시설도 있고.
대섭
김대섭위원장
재활도 해요.
경태
백경태위원
그런데 중요한 것은 지도자가 시·군까지 다 가시죠, 시·군에도?
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
그래서 아까 제가 시간표는 받아서 한번 볼게요. 보는데 이 센터는 지금 우리 전북체육회관에서 운영하는 센터를 말씀하시는 건데 회관에 대한 얘기는 여기 하나도 없어요. 그래서 어디, 어떻게, 어디가 앞으로 계획이 아까 말씀하신 대로 올해 군산하고 어디가 계획 중이다 이런 걸 참고로 해줬으면 아까 하대식 위원님 말씀 따라 이거 한 군데만 보니까 그런 것도 참고로 해주세요.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예. 알았습니다.
경태
백경태위원
그래서 앞으로 장애인체육회관이 어디에 있고 어디가 어떻게 건립될 예정이다. 그런 것이 좀…….
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
참고로 제가…….
경태
백경태위원
예.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
지난번에도 지사님께서 지사님 공약사업입니다, 시·군별 장애인체육센터 세우는 것이. 그래서 우리 스포츠생활과에서 3개 시, 2개 군 그렇게 해가지고 연차별로 하고 있습니다. 지난번에도 국장님도 계시는데 지사님께서 ‘내 공약사업이니까 시·군 장애인체육센터 짓는 거 잊지 말고 추진해야 된다’하는 그런 말씀을 주셨습니다.
경태
백경태위원
그러니까 그런 것이 여기에 들어가 있었으면, 그래요. 참고 하십시오.
점홍
노점홍전라북도장애인체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
지사님이 상반기 중에 물러나고 새로운 지사가 오더라도 그런 업무 등이 지속적으로 추진될 수 있도록 국장이 리더를 잘 해주셔야 해요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 명심하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 전라북도장애인체육회 소관 2014년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 노점홍 사무처장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 장애인체육회는 그동안 많은 노력을 해주신 결과 업무추진 면에서 많은 성장과 성과를 이루고 있다고 봅니다. 특히 2013년도에는 육상의 전민재 선수와 배드민턴의 손옥자 선수 등 많은 선수들이 국제대회에서 금메달을 획득하는 등 쾌거를 이루었던 한 해였다고 봅니다. 금년도에도 우수한 성적을 거둘 수 있도록 많은 노력을 경주해 주시고 또한 장애인생활체육회 활성화를 통하여 장애인들도 건강한 삶을 지킬 수 있도록 최선을 다해주시기를 바랍니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문을 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취하여 주시기를 아울러 당부를 드립니다. 다음 의사일정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
10시55분 회의중지
11시05분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 2. 동학농민혁명기념재단2014년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 동학농민혁명기념재단2014년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 올해는 동학농민혁명이 120주년이 되는 의미 있는 해입니다. 재단에서는 다양한 프로그램을 마련하여 동학농민혁명 정신이 전 국민에게 널리 알려질 수 있도록 최선을 다해주시기를 바랍니다. 윤석모 사무처장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 사무처장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. 거기에도 일반현황이나 주요업무성과 지난번에 유인물로 갈음하시고 금년도 업무추진현황 8페이지부터 보고해 주시기 바랍니다.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
알겠습니다. 안녕하십니까? 동학농민혁명기념재단 사무처장 겸 동학농민혁명기념관장 윤석모입니다. 동학농민혁명기념관 2014년도 업무추진계획보고에 앞서 동학농민혁명기념재단 간부진을 소개해드리겠습니다. 먼저 이대봉 기념사업부장입니다. 다음에 이병규 연구조사부장입니다. 다음에 양광철 기념관운영부장입니다. 위원님들께 제출해드린 자료 2014년도 동학농민혁명기념관 업무추진계획에 따라 보고 드리겠습니다. 우선 위원장님께서 요청하신 대로 일반현황 그다음에 2014년도 주요성과는 생략을 하고 2014년도 목표와 기본방침 6페이지부터 보고 드리겠습니다. (보고) (전라북도동학농민혁명기념관 소관 2014년도 업무추진계획서는 끝에 실음) 이상으로 2014년도 동학농민혁명기념관 업무추진 상황에 대해 간략하게 보고말씀 드렸습니다. 내용 중 미진한 사항에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변 올리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.
대섭
김대섭위원장
사무처장 수고하셨습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 사무처장 및 관계자께서는 성실하고 책임 있는 답변을 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 노석만 위원.
석만
노석만위원
저는 동학혁명에 대해서 관심을 가지고 도정질의 또 5분 발언 여러 가지 이제까지 많은 발언을 했지만 정말 시정된 것은 없고 가슴이 답답합니다. 사실 2주갑을 맞이하는 올해 그 예산에 대해서 지난번에도 말씀을 드렸는데 지금 이사장님이 전북출신이죠? 사실 이사장님이 하는 일이 뭐라고 생각합니까? 처장님.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
이사장님은 저희 대외적 활동뿐만 아니고 내부적 활동으로 나눌 수가 있는데요. 주로 대외관계에 있어가지고는 관련 유적회, 예산확보활동 그다음에 저희 추진과정에서 업무의 대외적인 활동을 주로 하고 있습니다.
석만
노석만위원
사실 이사장님이 서울시 부시장도 하시고 여러 가지 인맥도 많으셔서 기대를 많이 했습니다. 그러나 120주년을 맞이하는데 예산 사실 책정이 1억밖에 처음에 되지 않았잖아요. 45억인가 신청해가지고.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
석만
노석만위원
그것도 유성엽 의원이 들어가셔서 조정을 하면서 1억을 더 말씀을 드려가지고 지금 2억으로 받았죠?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
예.
석만
노석만위원
2억을 받아가지고 120주년 행사한다는 것이 너무나 왜소하거든요. 사실은. 그래서 지난번에도 도지사님한테 여러 가지 말했는데 그것은 더 이상 얘기를 않더라도 우리 국장님이 정말 신경 좀 써주시고, 지금 우리 조경관리 부분에 예산이 한 30%가 차지하고 있어요. 어떤 것을 충분히 활용할 수 있음에도 불구하고 그냥 관리만 해주는데 예산을 30%를 차지하고 있으면 너무나 이건 비율이 높은 거거든요. 우리 처장님 생각은 어떠세요? 지금 전체 비율에 30%를 차지하고 있으면 다른 예산을 뭘 쓰겠냐 이거예요. 인건비 빼고 뭐 빼면 무슨 예산으로 하겠냐 이 말입니다. 사실은 이거 국가에서 정말 이건 신경 써야 할 부분입니다. 물론 우리 도도 문제가 있지만 국가예산에서 우리 문화관광 그쪽에 한 두 분쯤 들어가셨다고 내가 지난번에 지적했어요. 그분들 조금만 로비하면 이거 몇 억 가지고 오는 거, 옛날 사실 지나간 얘기지만 이광철 의원님 계실 때 우리 전북의 문화적인 것은 발전을 많이 시켰다고 봅니다. 이 부분은 국회의원님들의 몫이에요. 그리고 이사장님 몫이고. 예산 따오는 것은 이사장님이 로비를 어떻게 하냐에 따라서 이 부분이 되는데 이건 너무나, 내가 너무나 기가 막혀서 말을 못합니다. 사실. 그리고 전라북도에서도 120주년이나 된다면 여기 신경을 써서 예산이라든가 확보 모든 부분을 정말 만전을 기해야 돼요. 우리 전라북도에서 동학혁명이 차지하는 부분이 얼마나 정신적인 부분도 큽니까? 국장님부터 시작해서 우리 처장님, 사실은 이사장님을 오늘 모셔야 됩니다. 정말 사납게 더 얘기를 하고 싶은데 내가 지난번 발언을 여러 가지 해서 더 이상은 얘기를 하고 싶지 않지만 전체적인 균형적인 비율에서 너무나 우리가 차지하는 비율이 어느 한 군데에 치우쳐 있다. 이 예산을 가지고는 동학혁명이 근근이 끌어가는 거에 불과할 수밖에 없다는 겁니다. 그 많은 몇 십 만평의 대지를 해서 유채꽃을 피운다든가 뭣을 한다든가 여러 가지를 활용할 수 있으면 정말 정읍에서 관광의 명소를 만들 수 있어요. 저는 가면서 느낍니다. 그리고 거기에다가 정신적인 문제, 학생까지도 여러 가지 연결된 행사를 할 수 있다면 큰 네트워크 부분에서 엄청나게 활용할 수 있는 부분인데 안타까운 부분이에요. 이런 부분을 처장님이 좀더 이사장님과 신중히 상의해서 국회 로비 좀 하시라는 얘기입니다. 국회에 좀. 이상입니다.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
위원님, 잠깐만. 그 부분에 대해서 제가 좀 보고를 드리겠습니다. 사실 120주년 예산이 정부 예산 안에 1억으로 반영이 돼가지고 국회에 넘어와서 심의를 하는 과정에서 상임위에서는 그래도 6억을 더 플러스 해가지고 7억까지 확보를 했습니다. 해가지고 예결위로 넘어갔는데 예결위에서 7억을 고수하기 위해서 물론 유성엽 의원님이나 김윤덕 의원님들이 굉장히 진짜, 저희도 이사장님께서 노력을 안 한 게 아니고 다 할 만큼 했습니다. 했는데 예결위에서 7억을 가지고 심의하는 과정에서 기재부에 최종적으로 동의를 받는 과정에서 기재부에서 허용을 안 해줍니다. 그래가지고 결국에는 1억만, 그것도 1억이 프로테이지는 100%라고 하는데 거기에서 1억이 증액돼가지고 2억으로 결정이 됐고요. 그다음에 우리 예산에서 시설·조경관리에 30% 더 했다고 하는데 그것은 작년에 비하면 예산을 한 3천만원 줄인 상황이고요. 그리고 거기 부지가 4만5천평 정도 됩니다. 현재 관리하는 부지가요. 그리고 그다음에 이 건물 자체도 노후화가 돼가지고 10년이 되다보니까 거기에 예산을 투입 안 할 수가 없는 상황입니다. 그리고 저희 황토현 전적지에 오시면 보시면 아시겠지만 길 이쪽으로 상당히 비어 있는 땅들이 있거든요. 그건 정읍시에서 관리를 하고 있는데 저도 그 땅이 관리하는데 조금 아쉬움이 있기는 있습니다. 왜 그러냐면 작년에 코스모스를 재배한다고 했다가 갈아엎고 올해는 작년에 늦가을쯤 해가지고 유채꽃을 심어가지고 지금 아주 푸릇푸릇 납니다. 그런데 아마 4∼5월쯤 되면 그 유채꽃이 만발이 되면 황토현축제 때는 아마 괜찮을 거 같습니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
항상 먼저 하는 위원이 말을 다하기 때문에 저는 할 말이 없습니다. 그런데 국가예산 문제 있잖아요. 지금 이 표만 보면 2013년도 하고 2014년도가 차이가 없는 걸로 돼 있습니다만 제 기억으로는 2013년도에 국가예산 자체가 2012년도보다 반으로 줄은 걸로 기억을 하고 있어요. 혹시 그 자료 가지고 계신 분?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
2012년도에는 4억5천만원 정도 됩니다.
진숙
정진숙위원
그러니까 그 당시에 문제가 뭐였냐면 2013년도가 119주년이기 때문에 120주년을 준비하는 입장에서 어떻게 국비가 반으로 줄게 가만히 놔뒀냐 이거였는데 올해는 은근슬쩍 2013년도하고 예산이 똑같기 때문에 줄었다는 비교가 안 되는 거예요. 아까도 질문에 답변을 하셨는데 상임위에서는 동료위원이 있기 때문에 못 건듭니다. 동료위원이 특별하게 주장하는 예산에 대해서. 그런데 기재부에서 워낙에 완강하게 그랬다고 그러는데 현 정부의 자세가 동학농민혁명이라는 고유명사 자체에 알러지(allergy)가 있는 것이 분명합니다. 그래서 어떻게 생각하면 그러면 집행부에서 노력하지 않은 것을 의회에서 인정하고 이해하는 거처럼 보이기는 합니다만 전라북도도 또한 정부를 대했을 때 할 말이 없는 동네 중에 하나라고 생각해요. 왜냐하면 지금 제가 알기로 전라북도에서 할 수 있는 일이 진행이 안 되는 상황이잖아요. 동학농민혁명기념일 제정 아직 안 됐죠. 실제로 제가 알기로 동학농민혁명과 관련해서 정읍 말고도 기념관이 있거나 이런 기초단체하고 서로 전라북도에서 운영하는 기념관하고 이사장님이 소통이 되고 있지 않다라고 저는 봐요. 방금 오늘 이�x> x> 면 그 부분에 대해서 질문도 하고 앞으로의 계획도 좀 듣고 싶은데 쉽게 표현해서 지금 전주의 한옥마을에도 기념관이 있죠?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
그것은 천도교에서 운영하는 동학기념관입니다.
진숙
정진숙위원
그렇죠. 종교적인 차원에서 제가 알고 있습니다. 그런데 사실 외래관광객들이 덕천면에 있는 동학농민혁명기념관보다 천도교에서 운영하는 한옥마을을 더 많이 간단 말이에요. 그런데 전라북도에서 동학농민혁명기념관이 거기는 천도교에서 운영하는 거라는 딱 단정 하에 무심하다면 이건 안 되는 거라고요. 무슨 말씀인지 아시죠?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진숙
정진숙위원
주제는 동학농민혁명입니다. 그리고 그것을 주도적으로 했던 종교가 천도교라는 것이지 그것을 우리가 동학농민혁명을 계승·보존하는 차원에서 그것을 한쪽에다 놔두면 안 된다는 거예요. 그러니까 실제로 종교적인 입장에서 봤을 때 천도교가 차지하는 입장이 굉장히 미세함에도 불구하고 거기에서는 노력을 하고 있잖아요. 그런데 전라북도에서는 그곳에 어떤 역할을 했느냐고요. 그러면서 어떻게 정부예산이 이렇게 119주년 때부터 반으로 절단이 나고 120주년에는 똑같은 돈인데도 전라북도에서 무슨 할 말을 정부를 상대로 하겠느냐고요, 제 생각에는. 전라북도 스스로가 노력하지 않는 겁니다. 그리고 지난번 행정사무감사 때 이사장 불참문제에 대해서 이사장이 참여하느냐 않느냐가 이게 상식이냐 비상식이냐, 어긋났냐 안 어긋났냐 이 차원이 아니라요. 애정과 관심이 있으면 걸어서 달려오게 돼 있습니다. 무슨 말씀인지 아시죠?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진숙
정진숙위원
그리고 적어도 우리가 업무보고가 사전에 날짜가 잡혀 있기 때문에 그런 스케줄 정도는 충분히 조절할 수 있다고 생각을 합니다. 그러니까 전라북도는 다들 정치인들이, 2014년도가 지방선거입니다. 도지사, 시장, 군수, 시·군의회 의원들. 도의원. 그렇기 때문에 전부다 출마의지의 서두에는 ‘동학농민혁명의 발상지 전라북도’ 어떻다는 거예요. 그래서. 뭐 잘한 것도 없잖아요. 뾰족이. 도가 됐든 정치권이 됐든 노력한 것도 없고 테도 없잖아요.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
더 노력하겠습니다.
진숙
정진숙위원
그것에 대해서 입장을 누구한테 들어야 되는 건지요?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
제가 알고 있기로는 전주 한옥마을에 있는 동학기념관은 문화부 쪽에서 생각할 때는 종무실이라고 있어요. 종무실이 종교 관련해가지고 예산이 그쪽으로 내려가기 때문에 저희가 재단에서 거기까지 챙길 여력은 사실 없습니다.
진숙
정진숙위원
제가 방법을 알려드릴게요. 제가 이사장님이 안 계셔서 전달이 돼야 되는데 저는 이사장이라는 직을 맡았으면 적어도, 만약에 계셨으면 했다, 안 했다 답변이 나올 텐데 안 계셨기 때문에 제가 질문을 못하는 겁니다. 관련된 것 지금 사무처장님께서는 각 기관마다 역할이 다르기 때문에 지원하는 부서도 다르고 이렇다고 하잖아요. 그렇지만 아까 전자에도 말씀드렸다시피 공통된 주제는 동학농민혁명입니다. 그러면 전라북도 동학농민혁명기념관장 이사장님께서는 동학농민혁명과 관련된 모든 단체 사람들과 교류가 있어야 된다는 것이 제 표현입니다.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
위원님, 그것은 제가 그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 전국에 동학농민 관련 기념사업회나 기념단체가 27군데가 있습니다. 올해 같은 경우에는 120주년을 맞이해서 각 기념사업회 27개 단체에서 올해 행사를 할 수 있도록, 마중물 역할을 할 수 있도록 저희가 1억원을 가지고 다 배분을 했습니다. 물론 여기 전주에 있는 동학기념관에서는 예산이 별도로 필요치 않아서 신청 안 했지마는 저희가 26개 단체 거기에 1억원 범위 내에서 공모사업을 해가지고 선정해서 지금 추진 중에 있습니다.
진숙
정진숙위원
이 업무보고가 지역 유선방송으로 나가고 있나요? 티브로드 이런 데. 도민들이 들을까 싶어서 창피해서 지금 더 이상 질문을 이어가지 못하겠습니다. 26개 단체를 1억 가지고 나눠주면서 교류가 이뤄진다라고 지금 그렇게 표현을 하시잖아요.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
그러니까 그 예산은 마중물 역할을 한다는 이야기입니다.
진숙
정진숙위원
그러니까 지금 처장님 말씀은 돈 액수를 떠나서 어쨌든 우리는 동학농민혁명과 관련된 단체와 모두가 교류가 되고 있다라고 지금 말씀하시는 거예요?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇게 말씀드린 겁니다.
진숙
정진숙위원
그 과정을 저는 설명이 듣고 싶었던 거예요. 그리고 방금 직전에 말씀드렸듯이 국장님, 좀 창피합니다. 그죠? 창피해요. 예산문제. 국가에서 절대로 동학농민혁명과 관련해서는 예산을 주지 않을 낌새를 챘으면 전라북도에서 특단의 대책을 했어야 돼요. 무슨 말씀인지 아시잖아요. 내년하고 작년하고 올해는 또 달라요. 그렇죠? 기회는 있어요. 추경도 있고 빨리 추스려서 120주년 2주갑이라는 올해의 상징적인 해를 그냥은 넘기지 마세요. 그렇다고 그래서 이걸 유난스럽게 호들갑스럽게 대대적으로 예산을 낭비해서까지는 하라고 하지는 않습니다. 하지만 적어도 우리 전라북도가 정부를 상대로 뭔가를 요구하고 주장할 수 있을 정도면 전라북도에서 충분히 노력을 해야 합니다. 적어도 올해는. 무슨 말씀인지 아시겠죠? 그리고 처장님, 오늘 업무보고 끝나고 가시면 이사장님하고 가서 대화하실 거잖아요?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진숙
정진숙위원
의원들의 역할이 뭐예요. 도민의 뜻을 대변하는 역할이지 않습니까?
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
그렇죠.
진숙
정진숙위원
그리고 지금 자라나는 학생들한테는 동학농민혁명은 우리로 말하자면 임진왜란 정도로 멀고 먼 이야기입니다. 사실은. 그런데 그 멀고 먼 이야기가 사실은 멀고 먼 이야기가 아니었고 우리 전라북도에서 있었던 일이고 역사적으로 중요한 사실이었다는 것을 젊은이들한테도 뉴스를 통해서나 어떤 행사 같은 게 있어야 뉴스도 나오는 거 아니겠어요. 그리고 전라북도에서 관심 가지지 않으면 영원히 정부에서 원하는 방향으로 가게 됩니다. 그렇죠, 우리가 우리 것을 소중히 챙기지 않는데 어디서 챙겨주겠어요. 특히 이 정권 하에서는. 다시 한번 간곡히 부탁을 드립니다.
석모
윤석모동학농민혁명기념재단사무처장
알겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨어요. 더 이상 질의하실 위원님 계세요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 동학농민혁명기념재단 2014년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 사무처장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문을 받은 사항에 대해서는 돌아가셔서 충실하고 책임있는 조치를 취하여 주실 것을 당부드립니다. 다음 의사일정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
11시35분 회의중지
11시40분 계속개의
자리를 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 3. 전주세계소리축제조직위원회2014년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제3항 전주세계소리축제조직위원회2014년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 2014년 전주세계소리축제가 2012년에 비하여 객석 점유율이 향상되는 등 좋은 성과를 이룬 한해였습니다. 금년에도 세계적이면서도 내실 있는 전주세계소리축제가 될 수 있도록 기획단계에서부터 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 김승택 사무국장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 뒤에 질의하여 주시기 바랍니다. 사무국장 보고 하여 주시기 바랍니다. 사무국장님!
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
예.
대섭
김대섭위원장
보고에 앞서 한 가지 당부드릴 사항은 저희들이 여러 차례 보고를 받았기 때문에 일반현황이나 기구, 업무분장 이런 사항은 생략해 주시고 예산현황부터 보고해 주시기 바랍니다.
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
예, 알겠습니다. 안녕하십니까? 전주세계소리축제사무국장 김승택입니다. 존경하는 김대섭 위원장님과 문화관광건설위원회 위원님들을 모시고 전주세계소리축제 업무보고를 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 문화관광건설위원회 업무보고를 통해서 위원님들의 애정 어린 관심과 배려를 당부드리며 2014년도 전주세계소리축제 주요업무계획 보고를 올리도록 하겠습니다. 업무보고는 2014년도 전주세계소리축제 주요업무 추진계획 책자를 보며 간략하게 설명드리겠습니다. (보고) (전주세계소리축제조직위원회 소관 2014년 주요업무 추진계획서는 끝에 실음) 이상으로 2014년도 전주세계소리축제 주요업무계획 보고를 마치고 다음으로 새만금상설공연에 대해서는 홍승광 새만금상설공연단장이 설명드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사드립니다.
대섭
김대섭위원장
예, 수고하셨습니다.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
안녕하십니까? 전주세계소리축제조직위원회에서 새만금상설공연과 전북브랜드공연을 추진하고 있는 홍승광입니다. 존경하는 김대섭 위원장님과 문화관광건설위원회 위원님들을 모시고 업무보고를 하게 되어 영광으로 생각하며 2014년도 새만금상설공연과 전북브랜드공연에 대해 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. (보고) (전주세계소리축제조직위원회 소관 2014년 주요업무 추진계획은 끝에 실음) 이상으로 2014년도 전주세계소리축제조직위원회 상설공연추진단 주요업무계획을 보고를 마치도록 하겠습니다. 새만금상설공연과 전북브랜드공연을 통해 추진단 직원 및 공연단원들 60여명이 상근 일자리를 갖고 근무하고 있습니다. 모든 게 위원님들의 각별하신 애정 덕분으로 생각하고 직원들과 함께 금년에도 온힘을 다해 두 사업 모두 성공적으로 추진되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
단장님 수고하셨습니다. 보고된 내용에 대해서 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 사무국장 및 관계자께서는 성실하고 책임 있는 답변을 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백경태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경태
백경태위원
새만금상설공연 전년도에 1억 돌파하셨다고 그랬는데 입장료 1만4천명 와가지고 얼마 받으셔서 그렇게 된 거예요? 얼마 받아요. 지금? 새만금상설공연장.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
현재 티켓 가격은 2만원이고요. 각종 할인가가 적용될 경우에는 1만원에서 1만2천원까지 적용됩니다.
경태
백경태위원
할인하면 한 50% 정도 할인해 준다 이런 말이에요?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
1만4천명이면 50% 해도 1억 이상 하셨다 이런 말씀이네요?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
실제 수입은 그 정도 되고요. 순수입이 한 9천 정도라고 생각하시면 될 거 같습니다.
경태
백경태위원
거기서 또 뭐 나가야 돼요?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
각종 수수료라든가 티켓 발권에 대한 수수료가 나가기 때문에요. 일정정도 비용이 빠집니다.
경태
백경태위원
브랜드상설공연 51쪽에요. R석이 5만원, S석이 3만원, 전북도민은 1만원. 그러면 저쪽하고 형평성이 안 맞는 거 같은데, 할인율이. 그러니까 상설공연하고 브랜드공연하고 할인율이 좀 틀리다 이런 얘기예요. 도민 할인율이.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예, 가격정책에 의해서 일정 정도 이쪽은 실내공연이고 정식공연장에서 진행하기 때문에요. 조금 더 고급화된 공연으로 추진할 생각으로 약간 티켓 가격을 조정을 했고요.
경태
백경태위원
그러니까 S석이 3만원인데 도민은 1만원을 할인을 받는다 이런 얘기 아니에요?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예.
경태
백경태위원
그러면 33% 받는 거잖아요. 지금.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
저쪽은 도민 50% 해주는 거고.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
1만원이면 실질적으로는 60% 이상을 할인을 해주는 거고요. 브랜드공연은요. 저쪽 새만금 같은 경우에는 일단 기본적으로 50% 할인을 할 생각으로 있습니다.
경태
백경태위원
그러니까 왜 그렇게 틀리냐 이런 얘기예요. 도민의 할인율을 왜 이렇게 틀리게 잡으셨냐고?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
일단 공연의 질적인 부분하고 새만금공연은 어느 정도 안착화 돼 있는데 브랜드공연은 이제 시작단계이기 때문에요. 다양한 분들이 전라북도의 브랜드공연을 관람하시고 인근에 찾아오는 관광객들에게 적극적으로 홍보를 할 수 있게끔 접근성을 조금 더 강화하려고 할인율을 더 적용을 했습니다.
경태
백경태위원
그러면 여기도 2만원에서 1만원을 할인해 준다든가 너무 높은 거 아니에요. S석이 3만원이면? R석 5만원인데 이거 객석 얼마나 차지할 걸로 봐요. 5만원 받아가지고. 80석인데 몇 석 정도 찰 걸로 예상을 해요?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
일단 저희는 객석점유율 55%로 잡고 있기 때문에…….
경태
백경태위원
55% 잡았어요?
승광
홍승광새만금상겁공연추진단장
예.
경태
백경태위원
그러면 한번에 400만원 정도, 400만원 100회 하면 4억인데요. 그죠?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
실제 여행사와 상품을 구성하는 과정에서…….
경태
백경태위원
아니, 브랜드상설공연장만 4억 정도 매출이 예상이 된다는 얘기예요. 그런데 총 올해 수입을 3억5천 잡으셨데. 그죠?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
수입은 7천만원 잡았는데요.
경태
백경태위원
아니, 다 합쳐서.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예.
경태
백경태위원
다 합쳐서 한 3억5천을 잡으셨는데 이게 4억, 저쪽 상설공연장이 1억 하면 5억이잖아요. 그죠?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예.
경태
백경태위원
그러면 거기에서 빠져나간다고 해도 너무 적게 잡으셨는데 매입을. 그리고 이거 제가 볼 때는 조정을 하셔야 돼요. 5만원 내고 이거 50% 찬다고요?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
우선은 관광상품으로 개발된 거라서…….
경태
백경태위원
그리고 이쪽 R석은 없어요. 할인이?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
R석도 각각의, 기본할인율은 적용이 되고요. 실질적으로 정가를 말씀드린 티켓가격이고. 현실적으로는 저희가 마케팅을 진행하면서 각종 할인율들이 적용이 되고 특히 여행사나 이런 쪽에서 저희들이 영업을 하게 되면 여행사가격이라는 게 또 따로 별도로 조정이 되기 때문에요. 실제 할인율은 다릅니다.
경태
백경태위원
그러니까 국비 7억 가지고 오고 도비 7억 가지고 14억 들여서 이렇게 하는데 이렇게 많이 받으면 전라북도를 찾은 외부인들이 거부반응이 있지 않을까 이런 얘기예요.
대섭
김대섭위원장
정가는 이렇게 해놨지만 거기에 적용할 수 있는 할인율 여기에 구체적으로 안 나왔지만 할인해 줄 수 있는 여러 가지 대안이…….
경태
백경태위원
전라북도에 사람을 많이 유치해가지고 우리가 다른 쪽에도 이익을 얻고 그래야 되는데 너무 높은 거 아니냐 이 가격이.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
그런데 지금 경주라든가 정동극장이라든가 지역에서 펼쳐지고 있는 공연에 사실적인 가격을 고려를 했습니다. 실질적으로는 경주 같은 경우에도 R석 5만원, S석…….
경태
백경태위원
우리 전라북도가 경주만큼 경쟁력이 있다는 얘기예요. 사람을 끌어오는데?
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
저는 일단 그걸 목표로 진행을 하는 거고요.
경태
백경태위원
그러니까 우리가 약하잖아요. 우리 도세가. 그 사람들이 5만원 받으면 우리는 3만원 받아야지 사람이 오지, 그 사람들 5만원 받는다고 우리도 똑같이 5만원 받으면 오겠냐 이런 얘기예요. 어쨌든 이거 한번 기대해보겠습니다. 연말에.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예, 말씀하신 거 고려해서 점검하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
55% 객석점유율하고 수익하고 할인율이 어떻게, 할인율이 저는 일단 앞에 하고 뒤에가 안 맞는 거부터 문제가 있다고 보고, R석은 또 할인을 어떻게 하는가 여기는 안 나와 있는데 하여튼 기대해 볼게요. 전 돈 많이 받는 것이 결코 바람직하지 않다 이런 말이에요.
승광
홍승광새만금상설공연추진단장
예, 알겠습니다.
경태
백경태위원
왜냐하면 국비라는 것은 돈 받고 하라고 주는 돈이 아니에요. 국비라는 것은. 잘 생각하셔가지고 잘 조정해서 하십시오. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
예, 신치범 위원님.
치범
신치범위원
저는 간단하게 물어보겠습니다. 국장님. 금년도 세계소리축제 지금 집행위원장 정했습니까? 결정했어요?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
아직 못 정했습니다.
치범
신치범위원
언제 결정해요?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
좀 전에 제가 업무보고에서 말씀드렸듯이 올해 3월로 박칼린, 김형석 두 집행위원장이 임기가 끝나는데요. 다시 한번 재선임 의사를 저희가 요청을 했는데 그쪽에서는 극구 사양을 했습니다. 그래서 3월로 끝날 거 같습니다. 그래서 저희가 여러 집행위원장들 물색을 해봤는데 적당한 인물이 잘 안 찾아지더라고요. 그래서 작년부터 프로그래머로 박재천 프로그래머가 와서 사실 프로그래머로 오기에는 좀 원래는 감독 정도로 왔어야 되는데 프로그래머로 와서 작년에 거의 모든 살림을 꾸렸습니다. 그래서 올해는 박재천 프로그래머를 집행위원장은 아니지마는 예술감독 정도로 해서 조직위원장, 예술감독 그리고 사무국장 이런 순으로 해가지고 일원화된 조직으로 이끌어 나갈까 그렇게 생각하고 있습니다.
치범
신치범위원
지금 소리축제를 보면 처음에 시작한 이후보다 활기가 없는 거죠?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
예?
치범
신치범위원
활기가 없는 거죠?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
지금 활기가 굉장히 넘치고 있습니다.
치범
신치범위원
넘치기는 뭘 넘쳐.
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
굉장히 좋아졌습니다.
치범
신치범위원
그것은 예산 때문에 그런 것이고. 제가 보면요 전주에 사는 사람 입장에서 보면 그 사람들의 잔치예요. 무슨 이야기냐면 이게 늘상 우리들이 홍보문제 지적을 하는데 그런 정도의 예산을 투입해가지고 그런 정도의 행사가 안 된다라고 하면 안 되지. 그런데 이제 전국에서 많이 와야 되고. 그런데 우리가 보면 제가 왜 집행위원장을 묻냐면 예술행사를 보면 꼭 집행위원장하고 관계가 있더라고 오시는 분들이. 예를 들어서 김형석 씨나 박칼린 씨 그분들이 한다고 하면 뭔가 그 공연이 짜임이 있고 볼거리가 있을 거라고 하는 기대심리. 그런 분들이 유명세가 있기 때문에 그러는데 제가 왜 이걸 묻냐면 또 어떤 분이 집행위원장을 해야만 유지가 될까, 그 행사의 열기가. 그걸 묻는 거예요. 제가 지금. 그런데 지금 정하지 못했다고 한다면 뭐 아직 시간은 있기는 하지만 그래도 어느 정도는 작년에 이분들이, 작년 정도 이야기가 됐어야 합니다. 작년에 이야기가 됐겠죠? 내년 3월에 임기가 끝나면 자기들은 더 이상 연임을 않겠다라고 이야기했죠?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
예.
치범
신치범위원
그러면 작년부터 이미 대상을 놓고 섭외가 됐을 텐데 지금까지도 미정이라고 한다면……. 국장님 알고 계세요?
양원
김양원문화체육관광국장
제가 여기 보직 맡은 뒤로 위원님께서 염려하시는 부분을 저희 도나 소리축제조직위에서도 많은 고심을 했습니다. 했고 그동안에 여러 가지 작년도에 평가가 실질적으로 집행위원장이 얼굴마담으로서 홍보역할 부분이 있었겠지만 작년 소리축제가 굉장히 짜임새 있고 알차게 잘 꾸려졌다는 어떤 평가가 지금 된 상황입니다. 그리고 모든 언론계나 이쪽 관계자들이 그런 평가를 받았고 그리고 여기 나와 계시지만 그렇게 하는데 굉장히 많은 역할을 박재천 프로그래머가 그런 역할을 했다고 그러고. 위원님이 염려하시는 전체적인 집행위원장으로서 홍보역할이나 이런 부분들은 다르게 다른 차원에서 그 역할을 집행위원장을 굳이 안 두더라도 다른 홍보대사나 이런 방법으로 그런 역할을 할 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠냐 이런 내부적인 의견에서 그런 방향으로 아까 사무국장이 보고 드린 대로 현재 프로그래머가 예술감독으로서의 역할을 하게 하고 사무적인 지원이나 이런 부분들은 사무국장이 지원을 하도록 하고 이런 시스템에서 금년도에 운영하면 잘 되리라는 저희가 생각을 하고 있습니다. 지금 현재.
치범
신치범위원
그렇게 생각대로 잘 되면 좋겠죠. 잘 돼야 되겠죠. 저도 마찬가지고 우리 모두 한결같이 바람이고 그렇게 되어야 된다고 생각을 합니다. 그런데 다만 염려를 하는 것은 이제 집행위원장이 유명세 붙은 양반들이 하고 나면 그 다음에 집행위원장이 어떤 분이 올까 해가지고 모든 사람들 인식이 이런 공연을 보고 그 자리에 가서 그때 같이 즐겁게 또 보고 이래야 되겠다라고 생각을 갖는 관객들 사고가 그렇게 돼 있지 않아요. 집행위원장이 세계적으로 또 국내외적으로 유명한 사람이라면 ‘아, 그 행사가 그래도 짜임새가 있고 볼거리가 있겠다’라고 하는 기대 그런 심리가 작용을 하는 거거든요. 그래서 그런 유명한 분들이 하고 가버리면 그 뒤에가 문제라고, 그보다 더 유명한 분을 모셔와야 될 거 아니에요. 그런데 그렇게 안 되거든요. 안 되면 거기에 종사하는 모든 분들까지 사기가 떨어져. ‘아, 이번 행사가 잘 될까, 지난번에는 잘 됐었는데’ 이런 생각을 갖게 된단 말이에요. 그래서 그분들에 버금가는 분들이 오셔야 될 텐데 또 우리 김양원 국장님께서는 이제는 집행위원장이 아닌 그분들이 다른 역할을 하고 또 집행위원장은, 그러니까 집행위원장이라는 제도 자체를 없앤다는 겁니까?
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다. 없애고 위원님께서 염려하시는 집행위원장의 유명세 이런 부분을 이용한 관람객유치나 이런 역할 부분들은 유명한 홍보대사를 저희들이 유치를…….
치범
신치범위원
그렇게 활용을 해가지고 여기 와서 주제를 준비하는 기간에서부터 행사기간에 못하니까 그런 유명한 분을 홍보대사로 몇 번의 TV나 이런 데에서 홍보를 하게 하고 그 효과를 노린다 이런 말씀이죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그런 얘기입니다.
치범
신치범위원
그러면 지금 김양원 국장 하신 말씀 김승택 사무국장도 같이 공감하고 있는 거예요. 내용을?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
예, 맞습니다.
치범
신치범위원
염려가 되죠, 지금. 그런다면. 잘 됐으면 좋겠는데, 잘 될까요?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
잘 되도록 노력하겠습니다. 그리고 사실은 그동안에 집행위원장들이 아까 말씀하셨듯이 광고효과가 있었거든요. 그런데 저희 소리축제가 사실은 많이 알려져가지고 도내뿐만 아니라 타 지역에서 상당히 많이 오고 있습니다. 사실은 이쪽 분야에서는 박재천 프로그래머가 국악 쪽이나 이런 축제분야에서는 그분들보다 더 유명하거든요. 그분들은 대중적으로 유명하신 분이고 우리 박재천 프로그래머 같은 경우는 예술 쪽으로 유명한 사람입니다. 이쪽 계통에서는 더 낫지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다.
치범
신치범위원
그러니까 그런 연출을 박재천 선생께서 한다 그 말인가, 앞으로?
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
그렇습니다.
치범
신치범위원
이미 내적으로 거의 결정이 돼 있고만. 말씀 들어보니까.
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
사실은 1월달 저희 조직위원회 총회 때 그런 얘기들이 오고 가가지고 내적으로는 그렇게…….
치범
신치범위원
그렇게 가닥을 잡아가고 있고만.
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
예, 잡아가고 있습니다.
치범
신치범위원
하여튼 어쨌든 그 자리나 그 직위자체가 일을 잘하고 못하는 건 아닌데 능력의 문제겠죠. 그리고 또 우리 일반 시민들이나 관객들이 능력을 평가해야 될 것이고. 하여튼 기대를 하겠습니다. 그런데 어쨌든 준비를 잘 해서 여기 세계소리축제를 관람하기 위해서 오신 분들한테나 또 시민들한테 기대에 어긋나지 않도록 그렇게 준비를 철저히 해주시기 바랍니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨어요.
치범
신치범위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
답변도 간단하게 하시고 질문도 간단하게 하세요.
석만
노석만위원
예, 시간이 없으니까 잠깐만 하겠습니다. 사실은 12년 동안 제가 의원 하면서 소리축제를 폐쇄해야 된다고 강력히 얘기를 한 사람입니다. 돈을 20억이나 투자하면서 근 200억이나 들어가가지고 정체성도 없고 연속성도 없고 무엇이냐라고 말했는데 사실 3년 동안 소리축제는 많은 발전이 있다고 봐요. 정말 눈부시게. 그래서 우리가 조직위원장하고 집행위원장하고 구분을 하자는 것이 제가 그때 위원으로 참여해가지고 그 구분을 했던 겁니다. 그런데 어쨌든 소리축제는 3년 동안 유명세를 봤어요. 봤는데 우리 프로그래머가 사실 음성적으로 준비가 돼 있는 것은 옛날에 다시 돌아가는 겁니다. 조직위원장 한분이었거든요. 옛날에는요. 지금 구분된 것이 이번에 3년 동안 맡겨달라고 해가지고 구분된 거예요. 사실 예술단장으로 해가지고 프로그램이 준비가 됐다면 이것도 과히 박칼린 씨의 역할이 다시 한번 했으면 좋겠지만 못한다고 한다면 충분히 우리 박재천 씨가 할 수 있을 것이다. 작년도 그런 역할은 다 내부적으로 한 거 아니겠어요. 준비를 아마 우리 신치범 위원님께서 말씀하신 대로 된 거 같은데 이왕이면 사실은 한번 정도는 박칼린 씨가 더 했으면 하는 마음도 있고 안 된다고 한다면 거기에 철저한 준비가 필요하다고 생각합니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
질의하실 위원 계세요? (“없습니다”하는 위원 있음) 본 위원장이 세계소리축제 관련해서 한 가지 질문과 병행해서 말씀을 드리고자 합니다. 작년에 우리 소리축제 하면서 대외적으로 외국에서 들어온 팀이 몇 개 팀이나 들어왔었던가요. 내가 그때 봤는데.
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
36개 팀이 들어왔습니다.
대섭
김대섭위원장
전년도보다 좀 많이…….
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
훨씬 많이 들어왔습니다.
대섭
김대섭위원장
훨씬 많이 들어왔는데 저는 외부에서 세계적으로 이게 으레 대외적으로 여러 가지 장단점은 있겠습니다만 외부에서 이렇게 많은 인원을 참여시키는데 들어가는 경비도 우리가 어떤 일부에 인센티브도 주고 있잖아요. 그 사람들한테. 뭐 항공료라든가 이런 게 있는데 그 숫자를 조금 질적으로 정리를 하고 우리 지역 향토적인 우리 도내에 있는 교수단이라든가 전문가들 의견도 금년에는 많이 듣고 우리 향토적 우리 가락 우리 지역에 이런 여러 가지 다양한 프로그램 중에서도 우리가 개발해서 현재 하고 있는 것 중에서 우리 전라북도의 향토적인 고유축제를 거기에 다소 가미가 될 수 있도록 해주는 것이 좋겠다는 생각이 볼 때마다 들어요. 예를 들어서 김형석 감독이나 박칼린 이쪽에 프로그램을 같이 병행해서 했을 테지만 대회에서 세계적으로 많이 참여하고 외부사람을 많이 데려다가 전체적인 할당률이 너무나 그쪽에 치중을 한다는 생각이 들어서 우리 지역에 고유 어떤 가락이나 또 이런 축제에 참여할 수 있는 좋은 프로그램이 있으면 금년에는 그걸 좀 검토해서 참여를 시키는데 사전에 아직 시간이 있으니까 우리 도내에 있는 전문가들, 전문가라고 해야 대학교수들이나 예술단체 오랫동안 잔뼈가 굵은 사람들이지. 그래서 사람을 선별해서 그런 사람들을 같이 다양한 어떤 의견교환을 한다든가 이런 것 등이 절대적으로 필요하다는 생각에서 느끼고 있어요. 그래서 내 주장이 다 맞는 것은 아니지마는 그런 것도 아울러서 검토해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 김승택 사무국장이 답변 간단하게 해주세요.
승택
김승택전주세계소리축제사무국장
사실은 예전에도 저희 지역 예술가들하고 지역 문화교수님들하고 많은 상의를 하고 있습니다. 그런데 앞으로 위원장님 말씀대로 좀 더 많은 사람이 참여하고 더 상의할 수 있도록 노력하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
일부 교수들 중에서는 저한테 개인적으로 좀 참여했으면 좋겠다는 사람들도 있어요. 이쪽에서 배제시키는 그런 감을 자기들은 느끼고 있는데 이게 어떤 사람을 배제하고 그러지 말고 전문가고 거기에 대한 깊은 상식이 있다고 보면 다 참여해서 같이 의견을 나누는 이런 하나의 간담회라든가 어떤 토론을 할 때 그런 걸 참고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 전주세계소리축제조직위원회 2014년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 김승택 사무국장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문 받은 사항에 대해서는 좀더 충실하고 책임 있는 조치를 취하여 주시기 바랍니다. 다음 의사일정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
12시17분 회의중지
12시19분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 4. 한국소리문화의전당2014년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제4항 한국소리문화의전당2014년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 이인권 대표께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 이인권 대표님 보고 하여 주시기 바랍니다. 대표님, 일반현황에서 기본현황, 운영목표, 운영방향, 기구 및 정원, 업무분장 이런 사항은 저희들이 여러 차례 바뀐 것이 없으니까 생략해주시고 예산현황부터 좀 요약해서 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 소리문화의전당 보고내용에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 이인권 대표 및 관계자께서는 성실하고 책임 있는 답변을 주시기 바랍니다. 신치범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
치범
신치범위원
대표님 수고하셨습니다. 지금 소리문화의전당은 대중이 모이는 곳이죠?
관람하기 위해서 대중이 모이는 곳이잖아요. 대중이 모이는 곳에 하나도 둘도 셋도 철저를 기할 것이 뭐냐 하면 안전입니다. 방금 저희들한테 보고 하시기를 시설 부분이 이제 10년 이상이 넘어가기 시작하면 여기저기에서 부실해지기 시작하거든요. 그걸 자칫 잘못하면 예산이나 위탁을 받은 분들이 경영을 할 때 보면 소홀히 할 수가 있어요. 그렇잖아요. 자기 건물이 아니고 공공건물을 위탁받아서 경영을 하면 부실한 곳을 자꾸 보수를 해야 되잖아요. 그러면 보수를 하려면 예산이 수반되는 거잖아요. 예산타령을 하다보면 미룸 미룸하다가 자칫 사고를 당하게 된다 이 말씀이에요. 그 점에 대해서 지금 소리의전당에 우려될 만한 곳이 있습니까?
어제 학생들이 모여 있는 그런 장소 같지는 않겠죠. 폭설이 와가지고 눈 무게를 이기지 못하고 지붕이 무너지는 그래서 대형참사가 일어나는 이런 현상이 있었는데 저희도 이미 뉴스로 그 부분에 대해서 접했습니다. 그런데 그런 것은 아닐 테지만 내부에 항시 소리의전당은 안에서 소리를 내는 곳이잖아요. 소리 울림이 있어요. 그 울림이 있어가지고 건물 자체를 균열이 가게 만들고 이렇게 되는 거예요. 소리라고 하는 힘이 한 두 사람이 하는 게 아니고 많은 분들이 모여서 소리를 내다보면 그 소리 울림에 의해서 건물이 여기저기 파괴될 수 있는 가능성이 많은 거란 말이죠. 그런 부분에 대해서 안전점검을 수시로 해야 되는데 하고 있는 건지요. 지금 그걸 하고 있습니까?
그러니까 그게 대표님, 질의를 하는 위원님에게 답변용으로 하시는 거라면 안 됩니다. 이 자리에서 저희들이 물으니까 수시로 점검을 하고 있다 이렇게 하는 것은 자칫 잘못하면 업무보고에서 위원이 물으니까 답변용으로 될 가능성도 있거든요. 그래서 그것이 사실이어야 된다는 거예요. 제가. 왜, 그것은 다른 사고가 아닙니다. 대형인명사고입니다. 그렇기 때문에 그 점검은 철저히 해야 된다는 거예요. 그건 소홀히 해서는 안 된다는 거예요. 그리고 우리 김양원 국장님 계시는데 이런 부분에 대해서 도에서 예산을 만약에 소리문화의 전당에서 위탁 쪽에서 건물이 어디가 균열이 가고 어디가 이상이 생겼다는 보고를 받으면 그건 즉각 조치해야 됩니다.
양원
김양원문화체육관광국장
예.
치범
신치범위원
그건 미룰 수 없어요. 미루는 것이 아니에요. 그렇기 때문에 그런 부분에 대해서 도청에 있는 실무자들은 그런 보고를 받으면 예산타령하고 미루고 그러면 안 됩니다. 그건 바로 현장에 달려가서 안전진단을 제기하고 그리고 그 진단의 결과를 가지고 예산을 바로 편성해야지 아니면 아주 시간이 급하다면 예비비를 투입해서라도 그건 보수를 바로 해야 되는 거예요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 명심하겠습니다.
치범
신치범위원
그래서 절대 인재사고가 나지 않도록 미리 만반의 보수를 해야 된다는 거죠.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 명심하겠습니다.
치범
신치범위원
그런데 아까 저희들한테 사실대로 이야기해야 돼요. 대표님. 소리의전당이 지을 때 한번 문제가 있었어요. 그렇지 않아요? 알고 계시나요? 짓다가 한번 가라앉았어요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 현대산업개발에서…….
치범
신치범위원
그러다가 뜯어내고 다시 했거든요. 그거. 그런 과정에서 혹시 이어지는 부분이 부실할 수 있다는 거예요. 그 건물이. 쉽게 말하면, 우리말로 이야기하면 골병이 들어 있다 이 말씀이야. 그러니까 그 점에 대해서 유념을 하시고 점검에 소홀히 하면 안 된다는 거예요. 대표님, 제가 드리는 말씀 의미가 무슨 의미인지 아시죠?
우리가 거기서 공연하는 공연은 우리들이 사람 사람마다 흥미가 다르잖아요. 어떤 사람은 만족한다, 어떤 사람은 만족하지 않다 이럴 수 있지만 그러나 그 안에 앉아 있는 모두에게는 안전은 보장되어야 된다는 거죠. 언제나. 그런 점에 대해서 유념해 주시기 바라고요. 또 오늘뿐 아니라 지난번에 저희들이 이미 보고를 같은 내용으로 받았고 또 위원님들께서 다 질의 답변들을 통해서 늘 소리의전당에 대해서 관심을 갖고 해드렸기 때문에 오늘은 이만치 말씀을 드리고 이런 염려가 어떤, 우리 위원님들 전체의 염려입니다. 제가 드리는 말씀은. 그러니까 유념해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
신치범 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
위원님께서 도민들의 안전을 위해서 지금 각별하게 말씀을 해주셨는데요. 그거 우리 전라북도 돈으로 하려면 너무 많이 들고 힘들잖아요. 그런데 내부수리도 국비 가능하잖아요. 지금 명분이. 설립한 시기도 그렇고. 그래서 이걸 연차적으로 중요한 순서대로 하느냐 아니면 그냥 한꺼번에 모아서 대대적으로 수리를 하느냐 그것을 일단 논의를 해서 지금 시기적으로는 딱 지금 같아요. 안전진단부터 해가지고. 그래서 국비 따오는 노력을 해주십사 해서 덧붙여서 말씀을 드립니다.
제가 부탁드린 거하고 답변이 다른 거 같은데요.
왜냐하면 새로 지을 일은 별로 없잖아요. 이미 다 지었기 때문에. 대신에 과거에 오래전부터 지은 차례대로 다시 시설 개보수가 필요하다고 느끼겠죠?
그리고 기왕에 우리 소리의전당하고 비교가 안 될 만큼 오래된 예술회관 아시잖아요. 예술회관은 전라북도 또는 전주가 고향인 사람한테는 일단 추억의 장소도 되고 있습니다. 뭐 거기를 어떻게 부수고 새로 짓는 것보다는 대부분의 여론이 잘 고쳐 쓰는 게 역사성이 있지 않나 이런 의견들이 많은데요. 지난번 춘향공연 때 보니까 다 보셔서 알겠지만 무대 마루가 배우들하고 같이 움직여요. 배우들이 뛰면 무대가 뜨거든요. 그건 안전하고도 연결도 되겠지만 보는 사람들로 하여금 심히 불안한, 그리고 아마 이게 오래도 됐지만 그 당시 지을 때 사람들하고 벌써 수십 년이 흐르다보니까 사람들이 체형도 바뀌고 다 바뀌었어요, 그때보다는. 그래서 그런 걸 더 고민하셔서 고칠 때. 그리고 기왕에 고치는 거 예를 들자면 우리 돈으로 생각했을 때 5억 있으면 똑떨어지게 고치는데 돈을 4억만 주고 계속해서 나머지 20%가 만족하지 못해서 또 계속 반복되는 일보다는 기왕에 고치려고 마음먹었을 때는 똑떨어지게 고치는 방향으로 해야 그게 사실 예산의 절감입니다. 그래서 지금 예술의전당까지도 각별하게 신경을 쓰셔야 된다고 부탁드립니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 소리문화의전당 그전에 옥상문제 나왔던 거 방수처리 다 했나요? 그거 다 끝났어?
소리문화의전당은 건물 자체의 안전진단도 오래돼서 한번 할 필요가 있지만 내부의 전기시설이 들어가서 보면 상당히 음향기기를 많이 사용하기 때문에 지하 쪽에 내려가 보면 엄청나게 벽 쪽에 많이 있는데 음향기기 사용이나 이런 것이 전기도 일시적으로 공연 때는 집중적으로 많이 들어가잖아요. 전압이 느닷없이 상승되잖아요. 그래서 그런 전기안전에 대한 거 특히 화재 이 부분에 대한 안전점검은 절실하게 필요하다고 본 위원도 느낍니다. 그래서 어떤 기기점검도 중요하지만 아까 얘기한 거 같이 기기점검과 더불어서 전기안전점검을 전기안전관리공단에다가 위탁을 해서라도 한번 연중 매 분기별로 할 것은 없지만 최소한도 1년에 한번 정도는 꼭 해야 할 필요가 있다 이렇게 느끼는데 대표님 어떻게 생각하세요?
공연 때 특히 집중적으로 나가잖아요. 그래서 그런 것을 좀 일상화해서 어떤 화재사건이나 이런 것 등에 대한 미연의 방지가 되도록, 특히 소화기 같은 것도 한번 놓으면 그 시효가 소멸된 것들, 제가 지금 나가서 도립미술관, 문학관, 소리의전당 우리가 관리하는 각종 기관에 가서 화재 소화기 갖다 놓은 거 대개 확인해 보면 시효소멸 된 거 많이 나옵니다. 지금도. 우리가 불시에 나가서 확인해 보면 그런 것들이 시효소멸된 것 상당히 많이 있어요. 그래서 이런 것들도 챙겨보시도록 다시 한번 말씀을 드리고…….
또 질의 하실 분 없어요? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 한국소리문화의전당 2014년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 이인권 대표를 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 전북도민들은 수도권에 비하여 문화·예술프로그램을 접할 기회가 부족한 우리 전라북도의 실정입니다. 한국소리문화의전당에서는 이러한 현실을 충분히 인식하여 보다 많은 도민들이 문화와 예술을 향유할 수 있도록 다양한 수준 높은 프로그램 마련에 최선을 다해주시기를 바랍니다. 또한 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 좀더 충실하고 책임 있는 조치를 취하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제308회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제3차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전라북도장애인체육회 소관 2014년도 주요업무 추진계획서 2. 전라북도동학농민혁명기념관 소관 2014년도 업무추진계획서 3. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2014년 주요업무 추진계획서 4. 한국소리문화의전당 소관 2014년도 주요업무 추진계획서
12시40분 산회