서울특별시의회 발언
정세환 의원 발언
김기만부위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 임시회 제1차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 그리고 이창학 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 2014년 청마의 해를 맞이하였습니다. 오늘이 꽁꽁 얼었던 대동강 물이 녹고 봄비가 내리며 새싹이 돋아난다는 절기상 우수임에도 날씨는 여전히 한겨울 날씨입니다. 하지만 금년 들어 처음 갖는 회의에서 여러분의 밝고 활기찬 모습을 뵙게 되니 한결 훈훈해지는 것 같아 마음도 가벼워지는 것 같습니다. 금년 한 해도 여러분 모두 건강하시고 뜻하시는 일이 다 이루어지시는 보람찬 한 해가 되시기를 진심으로 기원합니다. 오늘 회의는 대변인의 2014년도 소관 업무계획을 보고받고, 잠시 정회를 한 후 시민소통기획관 소관 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2014년도 대변인 소관 업무계획 보고
10시 14분
의사일정 제1항 2014년도 대변인 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이창학 대변인은 나오셔서 금년도 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
변인
대변인
이창학 존경하는 김기만 부위원장님, 그리고 최호정 부위원장님을 비롯한 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 대변인 이창학입니다. 지난해에 이어 올해도 존경하는 위원님들의 건강한 모습을 뵙게 되고 또 이렇게 대변인실 업무를 보고드리게 되어 뜻 깊고 기쁘게 생각합니다. 위원님들 모두 청마의 기운을 받아 건강하시고 뜻하시는 바를 이루시는 한 해 되시기를 바랍니다. 문화체육관광위원회 위원님의 이해와 지원 덕분에 지난 한 해 저희 대변인실은 서울시의 정책을 신문ㆍ방송ㆍ인터넷 등 다양한 매체를 통해 시민들에게 전달함으로써 소통하는 시정의 구현이라는 대변인실의 소임을 차질 없이 수행할 수 있었다고 생각합니다. 감사의 말씀을 드립니다. 올해도 저희 대변인실은 위원님들과 함께 서울시의 주요시책과 성과가 언론을 통해 시민들과 원활히 소통되도록 최선을 다하고자 합니다. 한 주간의 핵심보도 아이템들을 사전에 출입기자단에 설명하는 대변인 월례 정례브리핑을 통해 출입기자단에게 충분한 취재시간을 보장하고 한편으로 보도의 질을 높여 나가도록 하겠습니다. 또 주 2~3회 기자설명회와 프레스투어 등을 통해 시의성과 현장성이 살아 있는 보도 그리고 시민이 공감하는 보도를 유도해 나가도록 하겠습니다. 인터넷 매체 및 SNS를 통한 온라인 소통에도 심혈을 기울여 변화하는 언론 환경에 적극적으로 발맞추어 다양한 소통채널을 넓혀 나가도록 하겠습니다. 글로벌도시 서울 위상에 걸맞게 해외 언론에 대한 적극적인 취재지원으로 서울의 주요 시책과 발전사항이 해외에 널리 전파되도록 해 나가겠습니다. 저희 대변인실은 변화하는 보도 환경과 국내외 매체별 특성 그리고 시민의 정보 수요를 고려한 체계적인 취재지원으로 시민들께 시정에 관한 알권리를 충족시켜드리는 동시에 시정에 대한 신뢰도를 높여 나가도록 하겠습니다. 저희 대변인실의 이러한 언론과의 소통 그리고 시민과의 소통이라는 소임을 다할 수 있도록 위원님들께 올해도 아낌없는 지원과 지도 편달을 부탁드립니다. 오늘 위원님들의 지적사항에 대해서는 업무수행 과정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 보고에 앞서 대변인실 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개:언론담당관 윤종장) 그러면 배부해 드린 유인물을 통해 저희 대변인실의 주요 업무에 대해 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 2014년도 대변인 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김기만부위원장
이창학 대변인 수고하셨습니다. 다음은 2014년도 대변인실의 소관 업무계획 전반에 대해서 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 네, 최강선 위원님.
최강선위원
최강선 위원입니다. 우리 이창학 대변인과 직원 여러분께서 전년도보다 줄어든 적은 예산으로 올 한 해 효율적으로 잘 좀 운영해 주시기를 바라고요. 일반현황의 인력현황을 보니까 정원보다 어떻게 현원이 더 많습니다.
변인
대변인
이창학 네.
최강선위원
이유가 뭔가요?
변인
대변인
이창학 지금 저희가 인터넷 매체도 좀 늘고 있고요 그리고 아까 잠깐 보고를 드렸습니다만 출입 언론사도 늘고 있습니다. 그래서 저희가 취재지원의 수요가 점점 늘고 있는 상황인데요 이것이 정원과 현원을 맞추는 것이 원칙입니다. 그래서 저희가 조직부서하고도 협의를 하고 있고요. 그런데 지금 이 건만 따로 조정을 할 수가 없다 해서 그것은 차후에 이 부분은 맞춰 나가기로 협의를 하고 있다는 말씀을 드립니다.
최강선위원
인건비가 수반될 텐데 인건비는 그러면 어디서…….
변인
대변인
이창학 인건비는 전체 총액인건비 범위 내에서 하고 있으니까요.
최강선위원
그러면 다른 데가 빠질 것 아니에요?
변인
대변인
이창학 전체 범위에서는 큰 문제는 없고요. 다만 저희 대변인실이 갖고 있는 인력수요부분이 정원에는 충분히 반영이 되어 있지 않아서 그 부분을 조직부서하고 계속 협의를 하고 있습니다. 이 부분은 저희가 최대한 맞추어 나가도록 하겠습니다.
최강선위원
그런데 16억 3,000 예산을 편성했을 때는 각 항목별로 다 예산이 있어서 했을 텐데 인건비가 적은 예산도 아니고…….
변인
대변인
이창학 인건비는 포괄로 따로 잡혀 있거든요, 저희 대변인실에 잡혀 있는 것이 아니고.
최강선위원
이것이 지금 47명인데 53명이면 6명이 더 많은 것인데…….
변인
대변인
이창학 그러니까 지금 총액인건비 범위 내에서 하고 있고요. 인건비는 저희 대변인실 업무 예산에 포함되어 있는 것이 아니고 별도로 잡혀 있습니다.
최강선위원
알겠습니다. 국립의료원 제가 말씀을 드리려고 사실은 제일 먼저 얘기했는데요. 국립의료원 우리 대변인께서도 아시겠지만 국회에서 예산 과정에서 165억 원이 아마 서초구의 모 의원께서 의원발의 예산으로 넣어서 결정이 된 것 같은데요. 그런데 이것이 마치 서울시하고 협의를 해서 그렇게 된 것처럼 보도가 나간 경우가 있어요. 이것은 잘못되어 있지요? 서울시에는 전혀 협의한 적이 없지요?
변인
대변인
이창학 예산편성 과정에서 어느 정도 협의가 있었는지는 제가 확인을 해 보겠습니다. 저도 국가에서 그런 정도 예산을 반영했다고 보도된 것을 봤고요. 저희 시도 아시겠습니다만 지금 도심 쪽의 공공의료 쪽에 공백이 생기지 않도록 하기 위한 여러 가지 고민을 하고 있다고 알고 있습니다.
최강선위원
그런 부분들은 좀 적극적으로 대변인실에서 시정해서 해명기사를 쓰든지 하셔야지 우리 지역에서는 서울시가 마치 동의해서 그렇게 한 것처럼 알고 있어서 지역주민들이 서울시를 이상하게 같이 한 것 아니냐 이렇게 지금 오해를 하고 있습니다.
변인
대변인
이창학 말씀 주신 부분을 저희가 정확하게 경위를 파악해 보도록 하겠습니다.
최강선위원
그러시고 제가 기록을 남겨야 되는데요. 지난 연말에 지역신문 가지고 얘기한 것 같은데 옥천신문, 다른 지역신문으로 바꿔 달라 했는데 그것에 대해서 대변인께서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
변인
대변인
이창학 저희가 우수향토신문들을 구독하고 있는데요. 지난해에 봤던 신문들은 금년에는 구독을 중단하고요. 현재 저희가 문화관광부하고 구독할 우수향토신문에 대한 리스트업 작업을 하고 있습니다. 그래서 지난번에 말씀 주셨던 향토신문을 포함해서 저희가 최종 리스트 작업을 하고 있고요 아마 늦어도 3월 중에는 새로운 향토신문 구독을 시작하게 될 것입니다.
최강선위원
그 내용이 결정되면 결정되기 전에, 아니면 우리 대변인실이 바쁘니까 누구 직원을 보내서 저한테 보고를 해 주십시오.
변인
대변인
이창학 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
최강선위원
또 하나 인터넷 매체가 175개로 되어 있는데요. 작년도 2013년도에는 몇 개 매체였나요?
변인
대변인
이창학 이 숫자 자체는 큰 변화가 없습니다. 이것은 그대로입니다. 저희가 집중적으로 관리하는 보도자료 등을…….
최강선위원
확인을 해 보세요. 맞습니까?
변인
대변인
이창학 저희가 집중적으로 관리하는 예를 들자면 보도자료를 제공한다든지 정기적으로 메일링을 하고 있는 데가 175개고요.
최강선위원
아니, 작년에 제가 알기로는 240개 정도 되었는데 왜 똑같다고 그러세요? 너무 많은 숫자가 줄어들어서 이유가 뭔지 물어보려고 그러는데 이것을 똑같다고 답변하시면 제가…….
변인
대변인
이창학 그것은 제가 확인을 해 보겠습니다.
최강선위원
지금 확인이 안 되나요?
변인
대변인
이창학 잠깐만 확인을 해서 말씀을 드리겠습니다.
최강선위원
만약에 줄어들었다면 줄어든 이유가 뭔가요?
변인
대변인
이창학 그것도 한번 숫자를 확인해 보고 말씀드리겠습니다.
최강선위원
대변인 나중에 저한테 보고해 주시고요.
변인
대변인
이창학 네, 그렇게 하겠습니다.
최강선위원
이상 질의를 마치겠습니다.
김기만부위원장
수고하셨습니다. 다음은 정세환 위원님 질의하십시오.
정세환위원
이창학 대변인님 지금 14개월째 일하고 계시지요? 대변인으로요.
변인
대변인
이창학 네, 그렇습니다.
정세환위원
공무원 시민들이 알게 모르게 참 일들 많이 하시지요?
변인
대변인
이창학 저희 열심히 하고 있다고 생각합니다.
정세환위원
또 일에 따라서 보람도 있고 참 좋은 것 같은데요. 어떠세요? 공무원들한테 두 가지 존재 정도만 없으면 굉장히 공무원이 일을 하는데 편할 것이라고 할 때 그 두 가지 존재가 뭐라고 생각하세요, 제가 그런 문제를 드린다면 답으로.
변인
대변인
이창학 주로 문제가 있거나 아니면 공무원들 입장에서 혹여 힘들게 하는 존재들을 염두에 두신 것 같은데요.
정세환위원
네, 언론하고 의회예요.
변인
대변인
이창학 사실은 공무원은 또 그런 부분들이 있어서 저희 역할이 있는 것입니다.
정세환위원
아니, 제가 왜 언론하고 의회라는 말씀을 드리냐면 대변인실이 지금 맡으신 역할 자체가 어떻게 보면 뭐 잘못하고 있나 눈 부릅뜨고 감시하고 또 찾아낸 것 어떻게든지 그것 가지고 바꾸려고 하고 터트리고, 어떻게 보면 정말 상극 존재지요. 왜 제가 이런 말씀 드리냐면 지금 대변인실에서 대언론 접촉을 하시다 보면 대화도 잘 통하고 또 대변인실 쪽에서 이런 쪽에 보도의 방점을 찍어 주었으면 하는 것을 잘 맞추어 주는, 마음에 드는 언론매체들이 아마 있으실 거예요. 그런데 거꾸로 왜 꼭 저렇게 써야 되지, 왜 꼭 저것을 저렇게 표현을 해서 일을 이렇게 힘겹게 하지 하는 또 반대쪽에 무게중심이 가 있는 언론도 있을 것이거든요. 어떻게 하세요?
변인
대변인
이창학 예를 들면 저희 시정에 대해서 긍정적인 쪽으로 기사의 방향을 잡아주는 기사도 있고요. 조금은 비판적인 관점에서 기사를 구성해 주는 경우도 있는데 저희 시정에는 두 기사가 다 소중합니다. 그래서 좋은 내용으로 홍보를 해 주시면 시민과의 공감대를 넓히는데 도움이 되고요. 또 저희가 미처 못 본 부분들을 위원님들도 마찬가지지만 언론이 지적을 해 주면 또 저희 시정이 갖고 있는 문제들을 교정하는데도 도움이 되기 때문에 대변인 입장에서는 두 기사가 다 아주 소중하다, 그래서 어떻게 잘 대응을 하느냐의 문제라고 생각합니다.
정세환위원
답을 말씀해 주셨기 때문에 그다음 질의를 쉽게 드릴게요. 질의보다는 부탁이 될 확률이 많은데요. 올해가 선거가 있는 해예요. 어떻게 보면 우호적인 쪽에서 보는 시각이 아니고 꼬투리 잡고 반대쪽에서 공격하고 싶어 하는 시각에서 볼 때 편파적이라는 또 일종의 정치적인 논리에 휘말려 들어가기가 굉장히 쉬운 시기거든요, 지금 이 시기가. 그런데 대변인실은 말 그대로 시의 공식적인 입이잖아요?
변인
대변인
이창학 그렇습니다.
정세환위원
저는 조금 그런 비우호적이고 어떻게 보면 반대적인 쪽의 성향까지 잘 판단을 하셔서 대변인실에서 나가는 자료들이 한 번 더 잘 정리가 되고 정비가 되어서 그런 우려들이 정말 우려가 되고 기우가 되게끔 많이 고생 좀 해 주십사 하고 부탁을 드리려고 이 말씀을 드렸습니다.
변인
대변인
이창학 네, 저희가 하여간 보도자료도 그렇고 여러 가지 배경설명도 그렇고 그런 쪽으로 위원님 걱정하시는 일 제가 이해를 했고요. 정확한 보도가 될 수 있도록 더 노력하겠습니다.
정세환위원
속도 얘기 잠깐만 할게요. 굉장히 속도 빨라졌지요?
변인
대변인
이창학 네, 그렇습니다.
정세환위원
요즘은 쌍둥이도 세대차이가 난대요. 쌍둥이 형이 뭐라고 그러니까 동생이 아, 세대 차이난다고 할 정도로, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 어떤 상황이 있을 때 대변인실은 정해진 순서에 따라서 용어도 정리를 하고 이것이 적정한지, 부적정한지 파악을 해서 공식적인 논평을 내시게 되잖아요?
변인
대변인
이창학 각 부서가 내기도 하고 서울시 차원에서 내야 될 중대한 사안은 대변인실에서 논평을 내기도 하고 그렇게 합니다.
정세환위원
혹시 박원순 시장님 카ㆍ페ㆍ트 쪽에서, 카ㆍ페ㆍ트라는 것이 뭔지는 아세요?
변인
대변인
이창학 네.
정세환위원
카카오스토리, 페이스북, 트위터 이분이 지금 메가, 기가급을 넘어서 거의 테라급으로 진화를 하고 계시거든요. 그런데 거기는 굉장히 즉자성이 빠른 곳이라 혹시 대변인실에서 어떤 것을 발표했을 때 시장님의 카ㆍ페ㆍ트와 충돌하거나 그런 경우는 없었나요?
변인
대변인
이창학 사실은 최근에 그런 일은 저는 기억하지 못합니다. 시장님께서도 지금 언론과의 관계나 이런 부분들을 잘 이해를 하고 계시고요. 그래서 SNS와 기존의 정통 언론과의 관계 이 부분도 원만하게 끌어가기 위해서 시장님 스스로도 많이 노력을 하고 계시고 그런 인식이 분명히 있으시기 때문에 지금 큰 문제 없는 것으로 알고 있습니다.
정세환위원
저는 혹시 카ㆍ페ㆍ트하고 지금 대변인실에서 하고 있는 것은 정확한 정통방식이거든요. 혹시 그런 부분에서의 괴리나 충돌이 생기면 모양 진짜 이상하거든요.
변인
대변인
이창학 네.
정세환위원
그렇다고 대변인실이 또 빨라질 수는 없어요. 그러면 정말 사고 생기거든요. 왜냐하면 공식적인 발표를 하셔야 되기 때문에 차라리 5분 늦고 10분 늦더라도 정말 신중하게 잘 정리해서 올려야 되는 역할이신데 한쪽에서는 또 엄청난 속도로 수많은 정보들이 별도로 카ㆍ페ㆍ트로 쏟아져 들어가다 보면 전혀 예상하지 못한 충돌부분도 안 생겼고 없다고 하시니까 다행이기는 한데 그런 우려도 누군가 어느 팀에서는 조금 주의 깊게 체크하셔야 될 필요성이 있는 것 같아요. 그 부분에 대해서 주의를 기울여 주십시오.
변인
대변인
이창학 네, 공감하고 있습니다.
정세환위원
고생하시는데 계속 고생하시라고 해서 죄송하기는 한데요. 이상입니다, 위원장님.
김기만부위원장
정세환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최호정 위원님 질의하십시오.
최호정위원
혹시 대변인님 이번에 장충체육관을 시설관리공단에 위탁하게 되었다는 보도를 보신 적 있으세요?
변인
대변인
이창학 네.
최호정위원
그것이 어떻게 해서 그런 보도가 나갔나요?
변인
대변인
이창학 자료가…….
최호정위원
제가 알기로는 자료가 나간 것이 아니라 위탁 조례가 정보가 공개되니까 그것을 보고 기자들이 썼나 봐요. 그런데 사실 많은 언론에 그것이 났는데요 제목만 보면 장충체육관을 시설관리공단이 위탁하게 된다 이렇게 나와요. 물론 연합뉴스 같은 데는 내용이 좀 있어요. 의회에서 통과가 되어야 된다, 그런데 안 그러고 위탁된다 하고 단정으로 보도된 KBS 뉴스도 보고 그것 보면 위탁을 하는 것 같아요, 시설관리공단에서. 그런데 그것이 사실 결정된 것이 아니지요? 그런데 그런 보도가 나갔을 때 왜 해명을 하시지 않으셨어요?
변인
대변인
이창학 내용 중에는 그것이 확정된 것이 아니고 의회에 상정한다고 되어 있고요. 그래서 저희가 설명자료나 해명자료를 낼 때는 부서랑 협의를 합니다, 왜냐하면 저희 대변인실이 모든 내용을 다 파악하거나 판단할 수는 없기 때문에. 그래서 부서랑 협의를 하는 과정에서 내용이 여러 가지 절차에 대한 부분들이 언급되어 있어서 따로 자료를 낼 필요는 없다 이렇게 협의가 되었다고 알고 있습니다.
최호정위원
협의를 하셨나요?
변인
대변인
이창학 네, 그렇게 했습니다.
최호정위원
그런데 굉장히 많은 언론에 나와 있는데 “협의 중이다”, “시의회에서 논의할 것이다” 그렇게 나와 있는 언론도 있지만 그렇지 않은 언론도 분명히 있어요. 그런 것에 대해서 보통 참 해명 잘 하시잖아요. 조금 작은 언론 하나에도 뭐가 잘못된 것 같으면 발 빠르게 해명을 하시는데 왜 이것에 대해서는 해명을 빨리 안 하셨는지…….
변인
대변인
이창학 실제로 의회의 절차를 거칠 테니까 그 절차가 진행될 때, 결과가 나올 때 그때 한번 정확하게 알리도록 하겠습니다.
최호정위원
네, 그래 주시기 바랍니다.
김기만부위원장
최호정 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용석(서초) 위원님 질의하십시오.
(서초) 위원 수고 많으십니다. 김용석(서초) 위원입니다. 존경하는 최호정 위원님이 질의하신 것에 대해서 제가 이어서 여쭤보도록 하겠습니다. 대변인님 답변 중에서요 답변 내용과는 달리 경향신문의 기사에 따르면 “서울시는 오는 9월에 재개관하는 장충체육관을 시설관리공단에 위탁 운영한다고 13일 밝혔다” 서울시가 밝혔다고 되어 있고요. 그다음에 YTN도 똑같은 문장이고요 문화일보는 “서울시가 오는 8월 재개관하는 장충체육관을 서울시설공단에 위탁 운영한다, 13일 시에 따르면.” 파이낸셜뉴스도 “서울시는 오는 8월 재개관하는 장충체육관을 서울시설공단에 위탁 운영한다고 13일 밝혔다.” MBC도 그렇습니다. 서울시가 밝힌 것으로 언론들은 거의 예외 없이 쓰고 있습니다. 어떻게 대변인 방금 답변 내용하고 상이한 부분이 있어서 여쭤보는 것입니다.
변인
대변인
이창학 저희 방침이 최근에 예를 들자면 국장급 이상 결재 문건들은 특별히 비밀 문건이 아닌 경우에 공개가 되지 않습니까?
(서초) 위원 네.
변인
대변인
이창학 그러면 언론은 일정한 절차가 남아 있어도 시에서, 그러니까 최종으로 확정된 것은 아니지만 시가 어떤 방향으로 하겠다고 일단 방침을 세우면 시의 입장은 그렇다는 정도로 일단 받아서 쓰는 것 같습니다. 그러면 최종적으로 의회에서 판단을 해 주시지 않습니까, 위탁을 그렇게 할 것인지? 그래서 그 부분이 만약에 그렇게 되지 않으면 다른 방향으로 가야 되는데 아까 그래서 말씀드린 대로 일단 시가 그런 방침을 갖고 앞으로 의회와 협의한다, 그런데 그것들을 언론은 일단 시는 그런 입장을 갖고 있다고 씁니다.
(서초) 위원 언론은 그렇게 쓸 수 있지요.
변인
대변인
이창학 그리고 이것은 어차피 절차가 진행되면 확정이 되니까…….
(서초) 위원 그래서 서울시는 보도 해명자료를 자주 냅니다. 거의 자주 내는데 이것이 전형적인 해명자료 중의 하나지요? 언론이 그렇게 쓰는 것은 언론이 판단할 문제고 서울시는 의회에 냈고 여기에 “최종 결정된 바가 없습니다.”라고 말을 하셔야지요. 그런데 그러지 않으셨기 때문에, 아까 협의를 하셨다잖아요. 서울시의 관계관에서, 담당자께서 해당 취재 언론들하고 통화나 연락을 하신 것 같아요, 기사들을 보면. 거기서 아주 강력한 어조로 말씀을 하신 것 같고 서울시는 이 언론보도에 대해서 아무런 부정을 하지 않고 있습니다. 최소한의 설명도 하지 않고 있습니다.
변인
대변인
이창학 그 부서의 입장에서는 일단 그런 방향, 의지를 갖고 있기 때문에 그렇게 말을 한 것 같고요. 위원님 말씀대로 우리가 내부적으로 시가 집행부 차원에서 어떤 방침을 정했다는 것과 또 최종적으로 확정되는 것은 다를 수 있기 때문에…….
(서초) 위원 다르지요.
변인
대변인
이창학 앞으로 그런 사안에 있어서는 명확하게 추후 절차부분들이 언론에 반영이 되어서 오해가 없도록 저희가 각 부서랑 협의를 할 때 그런 부분들을 집중적으로 논의를 하겠습니다.
(서초) 위원 이 안건에 대해서는 상당히 중차대한 문제고 다른 논란의 소지가 분명히 있는 문제입니다. 그리고 보는 관점에 따라서는 의회에, 특히 해당 상임위인 문화체육관광위원회의 권한을 침해한다는 오해가 빚어질 수 있는 문제입니다.
변인
대변인
이창학 위원님의 우려를 제가 이해를 했고요. 그래서 관련 부서하고 다시 협의를 해서 앞으로 절차가 진행이 되니까 그 과정에서 기존 언론보도 중에 또 오해의 소지가 있는 것들은 저희가 인식을 하고 분명하게 언론에 한번 설명하는 그런 기회를 갖겠습니다.
(서초) 위원 네. 그리고 대변인 소관 사항은 아닙니다만 해당 부처하고 협의를 하신다고 그러셨으니까 해당 부처에 이런 말씀 좀 전해 주십시오. 우리 홈페이지에서 장충체육관, 이런 언론보도들이 등등 나오면 궁금하신 분들은 장충체육관을 쳐 볼 수도 있지 않습니까? 지금 장충체육관을 쳐보면 “홈페이지 전면 개편 중” 외에는 전혀 접속이 안 되게 되어 있지요. 그런데 물론 그렇게 하실 수도 있겠습니다마는 최소한 이 정도가 돼 있으면 “8월에 이러이러한 규모로 이렇게 개관할 예정”이라고, “그때 다시 뵙겠습니다.”라고 간단한 안내 정도라도 해 주시는 것이 그냥 접속 자체가 안 되게 하는 것보다는 낫지 않나 하는 생각이 듭니다. 이 부분은 해당 부처하고 한번 말씀을 해 주십시오.
변인
대변인
이창학 네, 위원님 말씀에 공감합니다.
(서초) 위원 이상입니다. 감사합니다.
김기만부위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 장정숙 위원님 질의하십시오.
장정숙위원
반갑습니다. 2014년 들어서 첫 업무보고지요? 여러분들한테 감사의 말씀을 드리고, 질의할 수 있는 내용은 위원님들이 다 돌아가면서 한마디씩 하셨기 때문에 그냥 저는 염려되는 부분 그런 것이나 치하하는 것으로 마칠까 합니다. 조금 아까 우리 존경하는 정세환 위원님이 말씀하셨지요, 큰 지방선거가 있습니다. 그렇지요?
변인
대변인
이창학 네.
장정숙위원
이럴수록 언론을 저기하는 대변인실에서 뭐를 발표하실 때 정말 분란의 소지가 없도록 그것에 유념해 주시기를 굉장히 당부드리고 싶습니다. 조금 아까 우리 김용석(서초) 위원님하고 최호정 부위원장님께서 말씀하신 것처럼 장충체육관 운영관리 사무에 서울특별시 시설관리공단 위탁에 대한 동의안이 올라왔지 않습니까?
변인
대변인
이창학 네.
장정숙위원
그런데 얘기하시는 것 들어서 문제점을 잘 알고 계시겠지만 오해의 소지가 없어야 되겠다, 그렇지 않아요? 항상 뒷북 해명에 그치는 것은 바람직하지 않은 대변인실의 태도라고 보거든요. 그런 부분을 서울시 방침은 그럴지언정 아직 결정된 것도 아닌데 시민들로 하여금 오해를 하게 한다든지, 뭐 지금 이것을 시설관리공단이 할지 그렇지 않으면 체육시설에서 할지 우리 시의회에서는 전혀 거론된 적도 없고 상정만 된 상태인데 다 결정된 것처럼 보도가 나고 이러다 보니까 의회에서는, 우리 담당 문화체육관광위원회에서는 굉장히 기분 나쁜 일입니다, 실은. 어떻게 이게 과정이 있는데 이런 식의 발표가 나나, 그러다 보니까 시설관리공단에서는 각 위원님실에 다 방문하셨지요? 방문하셔 가지고 저기를 하는데 그것은 아주 모양새가 바람직하지 않다는 생각이 들거든요. 그래서 서울시도 이제 그런 부분에서 굉장히, 올해는 지방선거가 있는 해이니만큼 더욱더 아주 세심한 부분까지 좀 챙겨 주십사 하고 말씀을 드리고 싶고요.
변인
대변인
이창학 네.
장정숙위원
서울시도 그 영향력에서 또 자유롭지 않겠지요, 여러 언론이랄지 시민들의 생각이랄지. 하지만 대변인실이 중심을 잡으셔서 흔들림 없이 업무에 충실해 주실 것을 당부드리는 것으로 제 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
변인
대변인
이창학 위원님 지적에 제가 공감을 하고요. 아까 그래서 언론에 여러 가지 내용들을 제공한다랄지 보도에 대해서 대응을 할 때 오늘 말씀주신 것을 제가 유념해서, 이 건을 포함해서 잘 보완을 하도록 하겠습니다.
장정숙위원
네. 아주 세심한 부분까지, 벌어질 수 있는 상황까지 체크를 하셔서 대응을 해 주십사, 대변인 업무에 충실해 주실 것을 부탁드리고자 합니다. 감사합니다. 마치겠습니다.
김기만부위원장
장정숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 최강선 위원님.
최강선위원
대변인님 아까 인터넷 관련 매체…….
변인
대변인
이창학 맞습니다. 맞고요. 위원님 지적하신 대로 작년에는 저희가 한 240개 정도의 인터넷 매체에 대해서 메일링 서비스 등을 해서 관리를 했는데 이 인터넷 매체가 아마 수시로 생기고 없어지고 하는 것 같습니다. 그러다 보니까 폐간도 많이 됐고 또 저희가 보냈는데 수신도 제대로 안 되고 하는 그런 것들을 저희가 연말에 그동안의 실적을 통해서 정리를 했다고 합니다. 그러면서…….
최강선위원
그 정리하는 기준이 뭡니까?
변인
대변인
이창학 폐간이 된 것도 있고요. 계속 보냈는데 수신확인이 안 되고 사실상 제대로 활동을 안 하는 것으로 보이고 하는 이런 것들을 정리를 한 것 같습니다. 그래서 저희가 아까 분명히 차이가 있는데 제가 제대로 파악을 못 하고 그대로라고 잘못 말씀드렸습니다.
최강선위원
아니, 대변인님, 어떻게 첫 업무보고인데 그것을 이렇게 전혀 뭐…….
변인
대변인
이창학 제가 숫자나 이런 것들을 제대로 체크를 못 했습니다.
최강선위원
뒤에서 서브하는 사람들은 똑같다고 다 동의하잖아요, 같다고.
변인
대변인
이창학 저희가 하여간 못 챙겼습니다.
최강선위원
다음부터는 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
변인
대변인
이창학 네, 그렇게 하겠습니다.
최강선위원
저희 지난 작년인가 아마 서울시에 공무원 간첩 사건이 있었어요.
변인
대변인
이창학 네, 있었습니다.
최강선위원
그래서 지금 현 시장후보로 나오려고 하는 모 후보도 그때 좌파시장 책임져야 된다고까지 확대 해석해서 했는데 그것이 결과가 지금 어떻게 나왔습니까?
변인
대변인
이창학 현재 공방 중입니다. 1심에서는 간첩죄 부분은 혐의가 없다고 나왔고요.
최강선위원
그렇게 나와 있지요?
변인
대변인
이창학 제 기억이 맞는다면…….
최강선위원
아니, 잠깐만요. 그러면 서울시에서, 특히 대변인실에서 적극적인 대응을 해야 되지 않나, 이런 기사를 한 번도 본 적이 없어요, 서울시에서. 반박한다든가 그에 대한 상황이 잘못됐다든가 이런 부분들에 대해서 우리 대변인실에서 한 번도……. 뭐 이유가 있습니까, 그런 이유가?
변인
대변인
이창학 지금 이 사안이 위원님 이해를 하시겠습니다마는 조금 민감한 사안입니다. 그리고 이것이 단순히 밖에서 정치적 공방이 벌어지고 있는 것이 아니고 법원에서 지금 재판 중에 있는 사안이고요.
최강선위원
아니, 1심 판결에 대해서 언론 멘트는 할 수 있잖아요?
변인
대변인
이창학 그래서 저희 입장에서는 이분이 이제…….
최강선위원
그렇지 않아도 우리 박 시장 맨날 좌파시장이라고 하는데…….
변인
대변인
이창학 그런데 이것이 소송을 통해서 일단 간첩혐의가 1심에서는 혐의가 없는 것으로 나왔지 않습니까?
최강선위원
네.
변인
대변인
이창학 그리고 최근에는 여러 가지 또 다른 논란이 불거져 있는 상황이고 해서 그 부분은 지금 법정 안에서도 그렇고 또 정치권에서도 그렇고 법조계에서도 그렇고 충분히 지금 논의가 되고 있는 사안이라서 서울시가 굳이 이 사안에 대해서 어떤 입장을 표명하는 게 적절치 않겠다는 판단이 좀 있었습니다.
최강선위원
그런 결론을 내려서 그냥 가만히 있는 거예요?
변인
대변인
이창학 네, 그렇습니다.
최강선위원
뭐 좌파시장이라고……. 또 하나 우리 빙상계, 어제 피겨스케이팅인가요 그것 보니까 막판에 뒤집기 해 가지고 저도 기분이 좋았는데 사실은 그전에 우리 이상화 선수가 더 아주 기가 막히게 잘해 가지고 언론매체에 아주 도배를 하고 TV 다 그랬어요, 사실은. 한 이틀 동안은 계속 이상화만 나오는 것 같더라고. 이상화 선수 소속이 어디인가요?
변인
대변인
이창학 서울시청 소속입니다.
웃음
변인
대변인
이창학 그래서 보시면 도서관 앞에도 이렇게 되어 있지 않습니까?
최강선위원
그러면 서울시에서, 대변인실에서 뭐합니까? 그 엄청난 호기를, 좋은 찬스를, 가만히 있어요, 왜?
변인
대변인
이창학 위원님, 어떤 말씀이신지는 알겠는데…….
최강선위원
우리 이상화 선수 서울시 전속 계약할 때 돈 얼마 줬습니까?
변인
대변인
이창학 제가 그것까지는 모르겠습니다. 파악을 못 하고 있습니다.
최강선위원
광고시장에서는 오히려 지금 김연아보다도 더 뜬다는데 이것 적극적으로 서울시에서 활용을 해야 할 것 아니에요?
변인
대변인
이창학 지금 경기가 진행 중인데요, 끝났지요, 이상화 선수는.
최강선위원
아니, 이상화 선수는 끝났는데 진행 중이에요.
변인
대변인
이창학 네, 끝났고 이제 그 이후에 충분히 시정에 여러 가지 홍보할 수 있는 방법이 있을 것이라고 보고요.
최강선위원
우리 경기하는 중에 보면, 특히 골프선수들 스폰서 전속 계약하면 그것 다 붙이고 나와서 홍보하거든요. 그런데 이상화 선수는 우리 서울시청 소속이라는 게 전혀 언론에도 비치지도 않고 아무것도 없더라고.
변인
대변인
이창학 아마 여러 가지…….
최강선위원
기업에서 아마, 이상화 선수가 삼성이었다면 난리가 났을 것입니다, 삼성.
변인
대변인
이창학 아마 올림픽은 여러 가지 규정에 의해서 다른, 예를 들어서 뭐 기업관계라든지 아니면 소속팀 이런 쪽으로 달리 홍보하는 게 아마 제한되어 있어서 그럴 것입니다. 예를 들자면 국가대표로 나갔고 또 정식 후원사만 할 수 있다든지 이런 규정이 있다고 합니다.
최강선위원
무슨 말씀을 그렇게 하세요. 대변인, 궁색한 답변하지 마시고 오늘부터 시장단하고 가서 적극적으로 활용하세요. 네? 그것이 박 시장 다 되는 것 아닙니까, 지금 제가 구체적으로 이야기하기는 적절치 않지만.
변인
대변인
이창학 이상화 선수는 서울의 자랑스러운 선수니까요.
최강선위원
서울이 아니고 우리 대한민국의 정말 자랑스러운 선수지요. 그것도 우리 서울시청 소속입니다. 그렇지요?
변인
대변인
이창학 그렇습니다.
최강선위원
좀 하세요. 한번 오늘밤 매스컴을 보겠습니다, 하는지. 이상입니다.
김기만부위원장
잘 새겨들으십시오, 대변인. 지금 동대문구에 아마 사는 것 같아요, 이상화 선수가. 그래서 거기도 대대적으로 동대문구를 홍보하고 있고 그런데 서울시 직장운동경기부 서울시청팀인데 그런 데서 홍보를 안 하고 있어서 우리 최강선 위원이 이야기하는 것 같은데 그것은 깊이 새겨들으셔야 할 것입니다.
변인
대변인
이창학 네, 알겠습니다.
김기만부위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 존경하는 위원 여러분, 그리고 이창학 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 업무보고에서 보고한 바와 같이 대변인실 여러분은 대외에 시정을 잘 알리고 아울러 시민들의 다양한 의견을 잘 수렴하시기 바랍니다. 시정이 잘 추진되고 있는 것뿐만 아니라 잘못된 점도 시민들에게 솔직히 알려서 협조를 구하고 지원을 받도록 해야 합니다. 이 점 늘 명심하고 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 회의에서 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하고 제시하신 의견은 업무에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 회의 중에 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 빠른 시일 내에 전 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 2014년도 대변인 소관 업무계획 보고를 모두 마치고 다음 회의 준비를 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 01분 회의중지
11시 15분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 계속해서 2014년도 시민소통기획관 소관 업무계획 보고를 갖도록 하겠습니다. 오늘 이 자리에 출석하신 김선순 시민소통기획관을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 금년 들어 처음 갖는 회의에서 여러분의 밝고 활기찬 모습을 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 금년 한 해도 여러분 모두 건강하시고 뜻하시는 일 다 이루시는 보람찬 한 해가 되시기를 진심으로 기원합니다. 그리고 여러분께서 잘 알고 계시는 바와 같이 시민소통기획관은 시정목표를 성공적으로 구현하기 위해 무엇보다도 시민과 소통하며 협력하고 다양한 홍보매체를 잘 활용하여 수요자에게 시정보고를 제때 원활히 제공하는 시정의 핵심부서입니다. 오늘 회의에 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 업무보고가 보다 내실 있게 진행될 수 있도록 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부드립니다. 2. 2014년도 시민소통기획관 소관 업무계획 보고
11시 17분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2014년도 시민소통기획관 소관 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원님 여러분, 이번 순서는 업무보고를 받아야 하는 순서입니다만 원활한 회의진행을 위하여 인사말씀과 간부소개 후 업무보고는 생략하고자 하는데 위원님 여러분, 양해해 주시겠습니까? 그러면 시민소통기획관 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
선순
김선순시민소통기획관
안녕하십니까? 시민소통기획관 김선순입니다. 존경하는 김기만 부위원장님, 그리고 최호정 부위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 청마의 힘찬 기운이 느껴지는 2014년에 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 새해 복 많이 받으시고 원하시는바 꼭 성취하시는 한 해가 되시기를 진심으로 기원드립니다. 그동안 부위원장님과 위원님들께서 서울시민을 위해 열정적으로 의정활동을 해 주신 덕분에 서울시정이 한 걸음씩 더 시민 곁으로 다가가고 있다고 생각합니다. 그간의 노고와 활약에 진심으로 존경과 감사를 드립니다. 올해는 그 어느 때보다 소통의 중요성이 강조되고 있습니다. 시장님께서도 신년사에서 소통으로 시민을 더욱 편안하게 모시겠다고 강조를 하셨듯이 우리 시민소통기획관은 그 어느 때보다도 현장의 목소리를 경청하여 시민이 무엇을 원하는지 제대로 살피고 시민에게 도움이 되는 정책과 정보를 제대로 알리면서 진정으로 시민을 위한 정책이 실현될 수 있도록 공직선거법을 철저히 준수하면서 서울시민과 서울시정의 가교역할을 충실히 수행해내도록 하겠습니다. 특히 시민청이나 120 다산콜센터 등 지난해 위원님들께서 개선이 필요하다고 의견을 주신 사업에 대해서는 부족한 점을 지속적으로 보완 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 아울러 모든 시민의 민원과 제안을 신속히 접수하고 답변하기 위해 민원제안통합관리시스템을 새롭게 운영하는 등 시민과의 소통에 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 존경하는 김기만 부위원장님과 최호정 부위원장님, 그리고 여러 위원님 여러분, 아무쪼록 시민소통기획관 직원 모두가 맡은 역할을 잘 수행할 수 있도록 올해에도 변함없는 관심과 사랑으로 많은 지도를 해 주시기를 부탁드립니다. 그러면 지난해 말 각별한 애정을 가지고 편성해 주신 저희 업무에 대해서는 말씀하신 대로 서면자료로 대체를 하고 지난 1월 3일과 1월 20일자 인사이동으로 함께 일하게 된 저희 참석간부를 소개 올리겠습니다. (간부소개:시민소통담당관 김진만, 시민봉사담당관 원권식, 뉴미디어담당관 김은용) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 고맙습니다.
김기만부위원장
김선순 시민소통기획관 수고하셨습니다. 그러면 시민소통기획관 2014년도 소관 업무계획 전반에 대해서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 정세환 위원님.
정세환위원
기획관님 반갑습니다. 굉장히 의욕적으로 일하고 싶으신가 봐요. 왜 이 얘기 하는지 아시겠지요? 응하고 답하고 소통하고 좋거든요. 아니요, 내용 좋습니다. 정말 필요합니다. 질의드릴게요. 계획대로 가능하실 것이라고 예상하세요?
선순
김선순시민소통기획관
지금 2월 5일부터 시범 운영 중에 있고요. 3월 5일 정식 오픈이 됩니다. 사실 응답소 민원제안통합관리시스템은 어떻게 보면 저 오기 전에 이미 2012년도에 예산 ISP 정보화전략계획 예산을 확보해서 추진이 되고 있었고요. 2013년도에 9억 6,000 예산을 들여서 이 시스템을 개발했고 지금 시범 운영 중에 있어서 운영하는 데는 큰 문제는 없습니다.
정세환위원
아니, 운영하는 거야 당연히 되지요. 제 말은 응하고 답하고 소통하고 해서 원하는 대로 결과물이 나올 것이라고 예상하시냐고요?
선순
김선순시민소통기획관
기존에 있던 민원 관련된 시스템을 큰집에 통합하는 개념이어서 제가 볼 때는 저희 당초 취지대로 민원 하나도 놓치지 않고 조금 더 빠른 시간 내에 답변을 드리는 콘셉트이기 때문에 그 취지는 충분히 살려서 운영이 가능하다고 생각합니다.
정세환위원
아마 공무원 조직이 생긴 이후에, 공무원 조직이 생겨서 사업을 시작하면서 같이 시작된 것 중 하나가 민원일 거예요. 맞지요? 민원 없이 죽죽 죽죽 진행되는 사업은 없지요?
선순
김선순시민소통기획관
그렇지요. 모든 사업에는 시민의 의견이나 불편사항이…….
정세환위원
우리가 아무리 잘해도 민원 중에 고질적인 것들이 있고요. 우리가 아무리 잘 해도 해결 안 되는 것들이 있어요. 대표적으로 하나만 제가 예를 들어드릴까요? 민원을 내셨는데 말씀하신 대로 응답소에 딱 넣고 돌려보니까 이것은 시가 해야 할 게 아니에요. 시가 해야 할 게 아니라고요. 그러면 번개 같은 속도로 민원내신 분한테 회답을 드리겠지요. “이것 우리 것 아닌데요. 해당 구에 가보세요.” 그러면 구에서 그 민원 가지고 오신 분한테 서울시는 속 시원하게 번개처럼 해결을 해 드렸는데, 우리 것 아니라고. 그쪽에서 해결 못해 드려요. 그것 다시 서울시로 또 와요. 나중에 세네 번 해서 안 되면 아마 담당관이 화가 나셔 가지고 그쪽에다 공문 형식적으로 왜, 너네 것인데 자꾸 서울시로 떠넘기냐고, 그러면서 민원인이 뭐가 되냐면 탁구공이 돼요. 지금 현재 벌어지고 있는 민원의 처리 형태예요. 시스템 제가 볼 때 아무리 잘 만들어 놓아도 서울시 혼자 가지고는 이것 절대 성과 못 냅니다. 오히려 서울시는 손 털기 좋은, 우리는 그 민원 받아서 파악해 보니까 정확한 주체가 여기기 때문에 그쪽으로 저희가 딱 넘겼기 때문에 이 민원하고 우리는 깨끗하게 처리가 된 것이고 해서 처리율 빵빵 빵빵 수치 올라갈 거예요. 그런데 민원인은 답답해서 죽을 거고요. 그래서 제가 첫 질의로 성과 자신 있냐고 여쭈어 본 거예요. 민원이라는 것이 해결이 되어야 성과가 표시되는 것인데 이것은 제가 볼 때 해결에 관계없이 성과지표가 굉장히 높게 수치가 나올 수 있는 사업 같아서 그래요. 겉은 되게 화려한데 내실은 별로 바뀌지 않는 사업이 되지 않을까 해서 책임자이신 기획관님께 단도직입적으로 여쭈어 본 것이에요, 되겠냐고.
선순
김선순시민소통기획관
일단 위원님께서 염려하신 사항에 대해서도 공감을 하고요. 다만 저희 응답소에서 처리하는 민원들의 대부분이 단순 불편사항 신고랄지 기존에 하고 있던 원클릭 민원으로 처리되는 것들이 좀 많고요 또 SNS를 통해서 들어온 민원들이 많습니다. 그리고 염려하신 대로 고질민원 핑퐁 사례에 대해서는, 고질민원에 대해서는 저희 감사관실 민원해소담당관에 전문적으로 처리하는 팀이 있습니다. 그래서 그것은 유기적으로 되어 있다는 말씀을 드리고요. 저희 시스템에서 시민이 편리할 수 있는 부분은 일단 그동안은 민원을 하거나 제안을 제기했을 때 이 제안이 제대로 접수됐는지 아니면 지금 어떻게 처리가 되고 있는지 이런 부분을 볼 수가 없었습니다. 그런데 지금 저희가 만든 이 응답소 시스템은 일단 제안이나 민원사항을 제기하시면 바로 “현재 이 제안이 접수됐습니다.” 이런 통보가 일단 본인이 원하는, 모바일 문자로 받기를 원하시면 문자로 통보가 가고 이메일로 받기를 원하시면 이메일로 일단 통보가 가서 답답함을 좀 해소해 드린다는 게 가장 크고요. 그리고 처리과정도 만약에 자치구에서 이것을 미적거리고 있으면 저희가 그런 것을 체크할 수 있는 시스템이 있습니다. 그래서 그것은 염려하시는 부분이 생기지 않도록 저희가 감사관실하고 유기적으로 협력해서 시스템, 어차피 위원님들께서도 필요하다고 예산을 편성해 주셨고 이미 만들어진 시스템이기 때문에 아무튼 시민 불편사항보다는 시민들이 이것을 제도적으로 잘 활용하실 수 있도록 충분히 홍보하고 운영에 내실을 기하도록 하겠습니다.
정세환위원
그래서 처음에 얘기할 때 서두에 그렇게 꺼냈던 거예요, “참 의욕적으로 일하고 싶으신가 봐요?” 좋은 성과 내시기를 바라고요. 어떻게 보면 대시민서비스에서 이 민원해결 부분이 굉장히 정말 골치도 아프지만 꼭 필요한 부분이기 때문에 이것이 좋은 성과가 나야 다른 것들하고 연계해서 점점 민원서비스 해결에 잘 쓸 수도 있는 좋은 패인 것 같기는 한데요 어쨌든 오래 지켜볼 시간은 없지만 지켜보겠습니다.
선순
김선순시민소통기획관
네.
정세환위원
조금 전에 대변인 할 때 제가 잠깐 그 질문드렸었는데요 이 질문은 여기서 드리는 게 맞아요. 카ㆍ페ㆍ트 아시지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
정세환위원
시장님 카ㆍ페ㆍ트는 뭔지 아시지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
정세환위원
카카오스토리, 페이스북, 트위터.
선순
김선순시민소통기획관
네.
정세환위원
하시지요, 기획관님도 개인적으로요?
선순
김선순시민소통기획관
이것 밝혀야 될지 모르겠는데 저는 안 합니다. 일로 하는 것도 지쳐서 저 개인적으로는…….
웃음
선순
김선순시민소통기획관
다만 카카오아지트 같은 것 또 밴드 이래서 저희 내부적으로 직원들하고 소통하는 부분은 활용을 하고 있고요. 제 개인적인 이것은 안 하고 있습니다.
정세환위원
네, 그냥 메가급이라고 하시면 보통 저희가 얘기하는 파워트리안, 이쪽에서 아주 굉장히 많은 분들이 하시고 있는 힘 있는 분들이 보통 기가급 개념으로 생각하시는데…….
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다.
정세환위원
우리 시장님께서는 벌써 지금 자동발진을 하셔 가지고 거의 테라급으로 가 계시거든요. 이 세 가지 카ㆍ페ㆍ트에 시장님께서 직접 굉장히 많은 소통물들을 올리시고 계시잖아요. 시장님은 기가급으로 카ㆍ페ㆍ트에서 뛰고 계시는데 우리 공무원들은 메가급에서 지켜만 보고 있으면……. 왜 이렇게 조금은 허황된 질문을 드리냐면요 소통이 결국 나 혼자 내보내는 게 소통이 아니잖아요. 내가 내보낸 것에 대한 상대방의 답변을 듣고 또 상대방이 한 것에 대해서 내가 답변을 내보내고 이렇게 쌍방향 교류가 되어야 소통 아닌가요?
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다. 제가 이제 안 하고 있다는 것은 제 개인적인, 그러니까 시민소통기획관 김선순 개인적인 SNS 활동을 안 하고 있는 거고요. 저희가 운영하는 것은 시 대표적인 카카오스토리서울이랄지 그다음에 페이스북, 블로그 이런 것은 다 운영을 하고 있고요.
정세환위원
담당자들한테 보고 받으시지요? 지금 말씀하신 시 대표적인…….
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다.
정세환위원
절대량을 비교해 보면 부족하시지요?
선순
김선순시민소통기획관
많이 부족합니다.
정세환위원
그래서 안타까워서 말씀드리는 거예요. 창조적인 것 안 바랄 테니까요 시장님께 요령 카피라도 좀 해 달라고 하세요. 왜 이 말씀 드리냐면 결국 재미있고 흥미가 있으니까 열광하는 거거든요. 그러니까 저희도 시 자체적으로 여러 개의 소통채널을 구성해 놨는데 거기에서 이루어지는 소통빈도가 약하다면 바꿔야지요. 그런데 그것 틀을 바꿀 필요는 전혀 없고요. 혹시 접근방식이 조금 지금의 어떤 SNS나 소통의 문화를 즐기는 분들보다 한 발 뒤늦게 자꾸 쫓아가다 보니까 혹시 빠져버렸나, 아니면 우리가 너무 일방적으로 밀어내기 하는 게 몸에 배어 있다 보니까 당연히 니네는 들어야 되고 우리는 얘기해야 되고 혹시 이렇게 되다 보니까 굳이 혼자 떠드는데 내가 저기 가서 박자 맞춰줄 필요 있어, 이래서 접속빈도가 낮은 걸 수도 있고 여러 가지 분명히 어떤 아주 좋은 모델, 시장님께서 테라급에서 노시면 왜 우리는 훨씬 더 예산이나 인원이나로 봤을 때 더 많이 매달려 있는데 1일 절대수치에서 밀리고 있나, 거기에 대해서는 한번 분석을 좀 해 보셔 가지고 이왕 만들어 놓은 것을 잘 활용하셔야 될 것 같아요. 어떠세요? 필요하실 것 같지 않으세요?
선순
김선순시민소통기획관
저도 위원님 말씀에 100% 공감해서 계속 저희 팀들하고 그 얘기를 하는데요 기본적으로 SNS에서 공감하고 이런 부분들이 약간은 좀 자극적인 부분 그리고 좀, 저희가 하는 이 정보제공 유형들이 어떻게 보면 조금…….
정세환위원
재미가 없지요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 재미가 없고 무슨 재난사항 알리거나 이런 사항이어서 사실은 이렇게 많은 팔로워들이 따라붙기는 제가 볼 때는 기본적으로 한계는 있는 것 같고요. 그리고 저희가 계속적으로 공감의 폭도 넓히고 팔로워도 지속적으로 확보하고 또 저희가 상황에 따라서는 팔로잉을 하기도 하고 이렇게 해서 활발한 채널로서 자리를 잡아가도록 계속 노력을 하고 있는데 그 기본적인 한계는 있는 것 같아요. 그래서 앞으로는 저희가 무슨 캠페인을 할 때 이럴 때도 저희 공식적인 카ㆍ페ㆍ트를 통해서 알리고 참여할 수 있도록 계속 발전시켜 가려고 하고 있는데 그것이 시장님 카ㆍ페ㆍ트에는 훨씬 못 미치고 있어서, 아무튼 시장님께 한 수 배우고요. 더 노력하도록 하겠습니다.
정세환위원
네. 이상입니다, 위원장님.
김기만부위원장
정세환 위원님 수고하셨습니다. 김용석(서초) 위원님 질의하십시오.
(서초) 위원 수고 많으십니다. 김용석(서초) 위원입니다. 저는 오늘 시민소통기획관님한테 이상화 선수에 대해서 질문을 하려고 하고 있습니다. 이상화 선수가 금메달 딴 것에 대해서는 여기 계신 우리 모두가 기뻐하는 일이고 정말 저도 많이 기쁜 일입니다. 이상화 선수가 우리 서울시청 소속이라는 것은 여기 계신 분들은 모두가 다 알고 있는 사실입니다만 이것을 얼마나 많은 시민들이 알고 있을지 얼마나 많은 국민들이 알고 있을지에 대해서는 약간의 회의감이 드는 것 또한 분명한 사실입니다. 시장님이 이상화 선수가 금메달을 따고 난 다음에 친필 축전을 보내셨어요, 부모님 앞으로. 그러셨지요?
선순
김선순시민소통기획관
…….
(서초) 위원 그러셨습니다.
선순
김선순시민소통기획관
언론을 통해서 봤고요. 그 부분은 저희 문화관광디자인본부의 체육진흥과에서…….
(서초) 위원 좋습니다. 보내셨는데도……. 좋으신 말씀도 많으셨어요. 좋으신 말씀도 많았는데 우리 시청 소속이라는 것이 전혀 없이 그냥 천만시민과 함께 나가시는 거예요. 또 SNS, 카카오톡 아까 우리 존경하는 정세환 위원님께서 좋은 표현도 쓰셨는데 SNS에 밝으신 우리 시장님도 “훈련의 눈물조차 아름답습니다.” 말하는데도 서울시청 소속이라는 것이 전혀 없어요. 한마디라도 우리 시청소속인, 우리 시가……. 좋습니다. 우리 서울시조차도 우리 서울도서관에 거는 것하고 우리 홈페이지에 조금 서울시청 소속이라고 언급하고 있는데요. 우리 홈페이지에 나오고 있는 이상화 선수의 사진조차도 서울시청 소속이라는 말은 있지만 이 사진도 이것을 쓰면 안 돼요. 우리 시 홈페이지에 나오는 우리 사진이라면 이상화 선수가 서울시청이라는 마크를 써야 되지요, 사진을 쓰려면. 현재로서는 빙상경기연맹 때문에, 빙상경기연맹이 IOC 등등하고의 협약 때문에 본인 선수가 광고를 하거나 옷 등에서 우리 서울시청 소속이라는 것이 전혀 나오지는 않지만, 거기는 할 수 없지만 우리 시 홈페이지에라도 최소한 우리 서울시청 소속이라는 것이 사진에라도 나와 있는 사진을 써야 되지 않겠습니까? 표현이 좀 죄송합니다만 무성의하게 그냥 달리는 사진을 갖다 붙여놨어요.
선순
김선순시민소통기획관
홈페이지에요?
(서초) 위원 네. 이것 민간기업 같았으면 이상화 선수의 이번 금메달은 반짝 금메달이 아닙니다. 예고된 금메달이고 오랜 노력이 빚은 정말 값진 결실이에요. 민간기업 같으면 다음날 광고지면 확보해 놓습니다, 미리. 우리 서울시가 광고 예산 시민소통기획관이 집행하시는데요, 대부분 매체에 광고료를 줍니다. 그냥 기계적으로 띄엄띄엄하다가 그때그때 하나씩하나씩 그냥 내용 붙여서 하지 마시고 예고된 일이었으면, 몇 달 전부터 충분히 예고된 일이었으면 모든 언론에, 매체에 따라서 1면, 1면은 못 가더라도 다른 면에, 어떤 신문은 또 1면에 미리 잡아놨어야지요. 그래서 우리 서울시청 소속이, 우리 시민들이 낸 세금으로 우리가 지원하는 서울시청 소속이 이런 결실을 맺었다, 우리 시민들이 이상화 선수 아니었으면, 비인기종목인 빙상 등을 운영해서 이런 결실을 맺었다, 또 우리 서울시청 소속 운동부는 빙상 말고도 이러이러한 비인기 종목을 운영하고 있고 이를 대고 있는 것이 바로 우리 시민의 세금이다, 이런 이야기를 적극적으로 홍보를 하셨어야지요. 그냥 손 놓고 박수만 치고 있고 거예요, 나머지 사람과 똑같이.
문상모위원
심석희도 서울이에요.
웃음소리
선순
김선순시민소통기획관
잠깐 답변 올릴까요?
(서초) 위원 네, 소통기획관님 먼저 하십시오.
선순
김선순시민소통기획관
일단 업무 소관이 다르다 보니까 제가 직접적으로 챙기지 못한 부분은 먼저 양해 말씀을 드리고요. 위원님 말씀대로 사실은 됐어야 맞는데 저희는 저희 서울도서관 외벽에 ‘눈길 걷다 보면 꽃길 열릴거야’라는 저희가 게첩한 메시지가 있었습니다. 그것을 대신해서 이것을 걸겠다고 요청이 들어와서 그때 확인을 해 본 사항인데요. 거기에 보면 필라(FILA)는 되어 있어요, 체육복 후원업체는, 이상화 선수 그림에. 그런데 서울시 로고가 없는 거예요. 그래서 제가 여기 서울시 로고가 당연히 들어가야 되는 것 아니냐 이렇게 얘기를 했는데 그쪽 체육진흥과는, 이게 룰이 있더라고요. 그래서 일단 서울시청 대표로 지금 뛰고 있는 게 아니고 국가대표, 그래서 국가대표기 때문에 이분이 국가에 귀속이 된답니다.
(서초) 위원 그것은 빙상경기연맹하고 하는 이야기는 저희도 알고 있어요. 심지어, 죄송한데요. 이상화 선수 오랫동안 후원한 기아자동차조차도 이 올림픽이 끝나고 3일까지는 광고를 못 해요, 공식 후원사가 아니어서. 이런 제약이 있는 것은 알고 있습니다. 그런데 제약을 피해갈 수 있는 숱한 방법이 있어요. 전면광고를 내면서 “이상화 선수 축하합니다. 우리 서울시청은 이러이러한 운동부를 운영하고 있습니다.” 등 우리 시청 소속이라는 것을 알릴 수 있는 적극적인 방법이 많았는데도 불구하고 소관 따지시고 여러 가지 따지면서 몇 달 동안 아무런 사전준비를 안 하신 거예요.
선순
김선순시민소통기획관
아니, 그래서 문구에 그나마 이상화의 힘, 서울시민의 힘, 대한민국의 힘 이렇게 일단 서울시라는 것을 간접적으로는 넣은 거고요. 특히 올림픽 때는 아무튼 지자체나 기업체 소속 선수라는 것은 표출을 못 하도록 이렇게 되어 있답니다. 그 부분은 좀 양해를 해 주시면…….
(서초) 위원 아니, 올림픽 공식 광고에는 아니지만 신문 광고라든가 다른 방법으로 알릴 수 있는 방법은 숱하게 많아요. 왜냐하면 공식 후원사하고 상업적인 경쟁관계는 제약이 있지만 우리는 그것이 아니잖아요.
선순
김선순시민소통기획관
어쨌든 이 부분은…….
(서초) 위원 제가 말씀드리고 싶은 것은 그런 규정이 아니라 이상화 선수가 2월에 경기를 한다는 이야기는 최소한 몇 달 전, 몇 년 전부터 예고된 사실이었습니다. 딸 것을 기대하고 준비를 하셨어야지, 홍보를 갖다가.
선순
김선순시민소통기획관
아니, 그러니까 저희는 일단 천만시민 응원의 힘 캠페인을 지금 23일까지 하고 있고요. 체육진흥과에서는 그것을 대비해서 플래시몹도 만들고, 스케이트장에서. 그런 것을 했었잖아요.
(서초) 위원 아니, 나머지 천만시민의 소속이었던 아까 심석희 선수 이야기했는데 그분은 세화여고 소속이시더라고요. 그러니까 그런 식으로 서울시민이 잘한 것을 천만시민이 응원하는 것은 좋아요. 그런데 이분은 우리 시청 소속이잖아요? 일반국민들 여기 광화문 사거리에서 물어보세요. 이상화 선수 어디 소속이냐고 물으면 아마 대부분 기아자동차 소속이라고 그럴걸요.
선순
김선순시민소통기획관
그런데 어쨌든 국제적인 그런 제약이 있다 하니 이 부분은…….
(서초) 위원 그것은 이 경기 시작 때 일부 기간인 것이지요. 기아자동차가 옵션 걸려 있는 것은 플러스 3일이지요, 그리고 끝나는 것처럼. 다른 방법이 많이 있는데 고민을 하셨는지 안 하셨는지 저는 그것을 여쭈어 보고 싶은 것입니다.
선순
김선순시민소통기획관
저희 파트에서는 천만시민이 함께 응원하는 캠페인을 해 보자고 해서 그것을 추진해서 약 2,500명 정도 시민이 같이 참여를 하고 있고 지금 동영상이 다음에 1,185건 정도가 올라가 있는 정도로 일단 시민들이 함께 축하하고 격려하는 분위기를 만드는 것이고요. 실제 이 부분은…….
(서초) 위원 저희는 축하 격려를 다 합니다. 그것 다 공감합니다. 그것을 부인하는 사람 아무도 없지요, 여기에. 다만 우리는 세금을 낸 시민들이 더 뿌듯하고 자랑스러웠으면 싶어서 말씀드린 것입니다. 우리가 지원하고 운영하는 우리 시청소속 선수가 이런 큰 역할을 했구나, 세금 낸 보람과 기쁨이 있구나, 서로 같이 느껴보고 자연스럽게 우리 서울시에 대한 위상도 높여주고 모든 사람들이 서울시를 좀 더 사랑할 수 있게 그런 방안을 오래전부터 고민하셨으면 좋은데 지금 현직 공무원 아닌 분들이 가장 듣기 싫어하는 소리를 국장님이 하신 거예요, 우리 소관이 아니라는 이야기.
선순
김선순시민소통기획관
소관이 아니고 그런 부분이 있어서 저희가 집중적으로 이상화 선수를 서울시 소속이라는 것을 알리기 위한 노력은 못했고요.
(서초) 위원 이것 보십시오. 이것이 예고된 일이기 때문에 미리 관심이 있었으면 최소한 TF라도 몇 달 전부터 만드셨어야 됩니다.
선순
김선순시민소통기획관
아니, 그러니까 그 TF를 만드는데 그 주관을 시민소통기획관이 하는 데는 한계가 있다는 말씀이지요.
(서초) 위원 TF도 안 만드셨잖아요?
선순
김선순시민소통기획관
아니, TF를 만든다고 했을 때는…….
(서초) 위원 체육과가 되었든 시장 비서실이 되었든 시민소통기획관이 되었든 대변인실이 되었든 간에 이상화 선수가 금메달 딸 것이라는 것은 충분히 예상할 수 있는 일이기 때문에 그러면 우리가 어떻게 적극적으로 홍보해서 홍보효과를 더 높이 거둘 것이냐, 여기에 대해서 같이 관계관들끼리 서로 머리를 맞대고 논의해 보신 일이 있으십니까?
선순
김선순시민소통기획관
그 주관을…….
(서초) 위원 아니, 해 보신 일이 있으시냐고요.
선순
김선순시민소통기획관
저는 제가 그것을 주관해서 TF팀을 구성하고 할 필요를 사실 못 느꼈습니다.
(서초) 위원 필요를 못 느끼셨고 보신 일이 없는 것이지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
(서초) 위원 제가 언급했던 시장비서실이 되었든, 국장님이 되었든 간에 체육과가 되었든지 간에 등등 한번 모여서 TF라든가 어떻게 홍보…….
선순
김선순시민소통기획관
그런 요청을 받은 적도 없습니다.
(서초) 위원 받은 적도 없고 논의하신 적도 없는 것이지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
(서초) 위원 그냥 일반 모든 국민들과 똑같이 박수치고 끝내신 거지요?
선순
김선순시민소통기획관
아닙니다. 저희가 할 수 있는 시민과 함께하는 캠페인을 저희는 준비를 하고 실행을 했습니다.
(서초) 위원 되었습니다. 이것은 어찌 보면 지나간 일이고요. 다음에 또 이런 일이 있을 수가 있습니다. 다음에 또……. 다행히 운동경기가 좋은 것은 예고를 하고 열린다는 것입니다, 사건 사고와 달리. 그러니까 우리 시에서 지금도 비인기 종목에서 어렵게 운동하시는 분들이 많이 계세요. 그분들이 최소한 국내대회든 국제대회든 모든 분야에서 값진 성과를 거두었을 경우에 그분들의 사기앙양을 위해서 우리 시민들의 보람을 위해서 미리 적극적인 대비를 할 수 있는, 또 유관부서와 서로 협조해서 할 수 있는 방안을 갖다가 다음에는 고민을 해 주십시오.
선순
김선순시민소통기획관
자꾸 소관을 말씀드려서 죄송한데요. 문화관광디자인본부에서 사실 이상화 선수만 저희가 시청 소속으로 지원하는 것이 아니고 여러 선수들이 있잖아요?
(서초) 위원 그렇습니다.
선순
김선순시민소통기획관
그런 차원에서 지금 위원님 말씀하신 대로 뭔가 시 차원에서 TF팀을 구성해서 역할분담을 해서 좀 더 적극적으로 서울시 소속이고 서울시가 이런 것을 지원한다는 것을 알리는 계획을 수립하면 저희는 충분히 저희가 할 수 있는 역량을 최대한 발휘해서 지원하도록 하겠습니다.
(서초) 위원 얼마 안 남았는데 이만큼만 하고 끊겠습니다. 제 의견이었다면 광고를 낼 경우에 이상화 선수는 약간만 나오고 이런 어려운 여건에서 열심히 운영하고 있는 서울시청 운동부는 몇 백 명이 있다는 사실, 그리고 우리 시민이 얼마나 세금을 지원한다는 사실 정도만 모든 신문에 광고를 내셨으면 충분하셨을 거예요. 그 정도는 올림픽 규정 다 피해갑니다.
선순
김선순시민소통기획관
그런 부분까지도 이번에는 준비가 안 되었으니까요. 다음…….
(서초) 위원 그래야 나머지 선수들한테도 힘이 됩니다. 다음번부터는 잘 좀 챙겨 주시고 이런 지적이 나왔다는 사실을 나머지 언급한 소관부처에도 기획관님께서 책임지시고 언급을, 말씀 좀 해 주세요.
선순
김선순시민소통기획관
문화관광디자인본부장님께도 위원님께서…….
(서초) 위원 내일 똑같은 말 똑같이 할 수는 없으니까 기획관님께서 같이 전달해 주세요.
선순
김선순시민소통기획관
전달하겠습니다.
(서초) 위원 시장비서실에도 전달해 주시고요?
선순
김선순시민소통기획관
알겠습니다.
(서초) 위원 다음번에 카카오톡 등을 쓸 때는 우리 시장님처럼 파워풀하신 분이시니까 시청 소속이라는 이야기를 꼭 쓰시라 그러세요.
선순
김선순시민소통기획관
알겠습니다.
(서초) 위원 이상입니다. 감사합니다.
김기만부위원장
김용석(서초) 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 장정숙 위원님 질의하십시오.
장정숙위원
장정숙입니다. 반갑습니다. 새해 들어서 첫 업무보고인데 김선순 시민소통기획관 이하 다른 간부 분들이 많이 바뀌셨네요? 함께 하게 되어서 반갑습니다. 노력해 주시기 바라겠습니다. 오늘 첫 업무보고긴 하지만 2013년도 행정사무감사처리결과보고에 대한 것도 함께 아울러서 주어진 시간 안에 여쭈어 보도록 하겠습니다. 업무보고 24쪽을 보시면 다산콜센터 운영 효율화에 대해서 업무보고 있지요? 24쪽입니다.
선순
김선순시민소통기획관
네.
장정숙위원
거기서 다산콜센터 운영 효율화 내용 중에 25쪽을 보니까 투명성 강화를 위한 내부고발 시스템 구축 운영에 관한 사항이 있더라고요. 그런데 업체의 내부비리를 제보할 수 있는 상담사 고발 창구라는 것 어떻게 운영하고 계시는 거예요?
선순
김선순시민소통기획관
현재 상담사 분들이 사용하고 계시는 상담시스템 상단에 고발합니다 코너 운영을 2월 14일에 개설해서 할 수 있도록 했습니다.
장정숙위원
제보 상담사 신분을 보장하기 위한 방법이라고 생각하세요, 안 하세요? 신분을 보장하기 위한 방법이라고 생각하시냐고요, 지금 하고 있는 운영시스템이.
선순
김선순시민소통기획관
저희는 일단 일체 상담사가 또 무기명으로도 할 수 있고요. 개인 기명으로도 본인이 체크를 해서 할 수 있도록 시스템은 구축이 되어 있습니다.
장정숙위원
무기명으로도 할 수가 있다고요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
장정숙위원
그런데 본 위원이 확인해 봤거든요. 그랬더니 본인 아이디로 접속을 해서, 본인 아이디가 있어야 돼요. 본인 아이디로 접속해서 들어가서 작성하는 것이라고 되어 있던데 사실인가요?
선순
김선순시민소통기획관
일단 상담게시판에 들어가려면 본인 아이디로 접속은 해야 되겠지요, 프로그램에.
장정숙위원
그렇게 본인 아이디를 넣어서 해야 된다고 하면 본인이 정확히 드러나는 제보라는 말씀이지요, 제 말씀은. 그렇지요? 그런데 본인이 그렇게 드러나는 제보인데 제보자가 과연 보호받는다는 생각을 할까요, 안 할까요?
선순
김선순시민소통기획관
거기에 그래서 저희가 충분히 개인에 대한 보호는 하겠다는 것을 안내문에 넣었고요. 실제로도 업체는 절대 볼 수가 없습니다.
장정숙위원
그런데 제 생각에는 차라리 전 상담사에게 메일주소 하나 알려 주시고, 그렇지요? 그곳으로 누구든지 제보하시라고 하는 것이 효율적이고 안전한 것이 아닐까?
선순
김선순시민소통기획관
지금도 그런 핫라인은 되어 있습니다.
장정숙위원
되어 있습니까?
선순
김선순시민소통기획관
저희 시민봉사담당관 그다음 120팀장하고는 핫라인이 구축되어 있어서 기존에 있는 시스템으로도 충분히 내부고발 사례를 얘기를 할 수 있지만 어떻게 보면 조금 더 지난번에 위원님께서 여러 말씀을 주셨기 때문에 사실은 이런 시스템이 있다는 것 자체가 또 업체에는 경각심이 될 수도 있고 이래서 저희가 별도로 게시판 내에 코너를 신규로 개설한 것입니다.
장정숙위원
그래서 본 위원은 어떤 생각이 들었냐 하면 딱 공무원이 생각할 수 있는 내부고발자시스템이다 이런 생각밖에 안 들었어요. 그래서 정말 이것이 효율적이고 안전한 시스템일지 걱정스럽다 이런 생각이 들었다는 것을 말씀드리고 싶고요. 한 일주일 정도 되었어요, 2월 14일에 하셨다고 하니까요. 그렇지요? 그동안 접수된 내부고발 내용이 있습니까?
선순
김선순시민소통기획관
아직은 없습니다.
장정숙위원
아직은 없습니까?
선순
김선순시민소통기획관
네.
장정숙위원
알겠습니다. 시정질문했던 내용에 대해서 확인 좀 하고 넘어가겠습니다. 본 위원이 시정질문도 했고 지난 회기 때 계속 문제를 제기했던 다산콜센터 위탁운영 업체의 불법 파견문제에 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 작년 12월 13일에 기획관님 보고내용에 따르면 1차, 2차 거쳐서 사실확인을 한 사항에 대해서 저한테 와서 보고를 하셨어요, 담당자께서. 지금은 다른 부서로 가셨지만 최원석 시민봉사담당관님께서 와서 보고를 하셨거든요. 그러나 그때도 본 위원이 지적한 것으로 기억을 하고 있는데 해당업체하고 담당자의 사실확인이었지 파견되었던 직원에게는 전혀 사실확인을 하지 않았다는 거예요, 제 말씀은. 그 점 알고 계시나요? 모르고 계세요?
선순
김선순시민소통기획관
네. 그것까지, 일단 해당업체에 위원님 말씀하신 부분을…….
장정숙위원
업체하고 파견되었던 직원에게는 전혀 사실확인을 안 거치시고 해당업체하고 담당자만 사실확인을 했다는 거예요. 그래서 이렇게 확인한 사항에 대해서 믿을 수 있는 결과라고 여겨지냐는 거지요.
선순
김선순시민소통기획관
그런데 저희가 아무튼 확인한 바로는 위원님께서 지적하신 사항이 맞았습니다. 그래서 따로 파견되었던 상담사를 불러서…….
장정숙위원
본인들한테는 물어볼 필요가 없었다?
선순
김선순시민소통기획관
네, 맞습니다. 그래서 그 부분을 환수조치를 한 것이고요.
장정숙위원
결국 본 위원이 제보 받았던 4명의 직원이 불법으로 파견되었었다?
선순
김선순시민소통기획관
맞습니다.
장정숙위원
사실을 업체가 시인하는 것 정도로만 조사가 되어서 미흡하다는 의견을 제가 제시를 했었습니다, 최원석 시민봉사담당관. 그래서 다른 불법파업에 관한 의혹을 풀기 위한 다산콜센터 위탁운영업체 인력운영관리 및 임금지급 실태에 관한 서울시 감사를 요청하신 것 알고 계시지요?
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다.
장정숙위원
어느 정도까지 진행되고 있습니까?
선순
김선순시민소통기획관
저희가 감사관에 지난 12월…….
장정숙위원
여기 공문 저한테 낸 것 보면 12월 19일입니다.
선순
김선순시민소통기획관
네, 12월에 일단 위원님 말씀하신 사항을 좀 더 객관적이고 종합적으로 감사를 요청하는 문서를 보냈고요. 지금 감사관에서는 전체 상반기, 하반기 저희만 있는 것이 아니고 또 저희는 위탁사무 중 하나인 것이고 시의 각 부서, 또 산하 투자출연기관 이래서 전체적인 종합감사계획을 수립하고 있고요. 그중에 저희 것이 반영이 어떻게 되었는지를 한번 챙겨보겠습니다.
장정숙위원
그러니까 아직 정확한 일정은 안 나왔다, 그렇지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
장정숙위원
이 업체 불법 파견의혹에 관해서 전수조사를 해야 될 것 아니겠습니까? 그렇지요? 전수조사를 하기 위해서는 상담사의 콜 녹취록하고 로그인 상태의 콜 응대기록이 다 확보되어야 할 것이라고 저는 생각을 하거든요. 그런데 이것을 본 위원이 확인한 바로는 다산콜센터 전산정보로 다 파악이 가능하다 이렇게 알고 있어요, 제가 알고 있기로는. 가능한 거지요?
선순
김선순시민소통기획관
이것이 아마 보관기간이 있는 것으로 알고 있고요. 제가 파악하기로는 1년 보관이어서 말씀하신 2013년도 정도는 파악은 가능할 것으로 보입니다.
장정숙위원
그래서 이에 대한 감사는 전산자료 파악이 가능한 전문인에 의해 이루어져야 될 것이라고 생각을 하거든요. 그렇게 하기 위해서 시민소통기획관은 어떠한 노력을 하고 계시고 감사준비를 어떻게 하려고 하시는 것이에요, 담당부서로서.
선순
김선순시민소통기획관
일단 위원님 말씀하신 그 사항에 대해서는 저희가 회계 투명성을 강화시키는 차원에서 그동안은 각 위탁사별로 회계사 한 분 정도 위탁금에 대한 지출내역 확인해서 제출하는 정도였는데요. 그것을 저희가 선정한 공인된 회계법인이 종합적으로 보도록 올해부터는 그렇게 바꾸었고요. 그리고 말씀하신…….
장정숙위원
전산자료 확인을 여쭈어 보는 거예요, 회계는 회계지만. 제가 아까 말씀드린 콜 녹취록이랄지 로그인상태의 콜 응대기록 같은 것을 확보를 해야지 전수감사가 된다는 것이지요, 제대로 된 감사가. 그런데 서울시 조사과에서 감사를 할 때 전문인력이 필요할 것 아니겠어요. 그럴 때 시민소통기획관에서 대응을 해 줄 때 전문부서고 담당부서니까 물어볼 것 아니겠어요. 그럴 때 얼마나 거기에 대한 노력을 하고 계시고 감사준비를 하고 계시냐는 것을 여쭈어 본 거지요.
선순
김선순시민소통기획관
그것은 감사일정이 확정이 되고 감사일정에 따라서 전산에 대한 부분이 강하면 감사관 구성을 전산직들도 포함돼서 구성을 할 것으로 보이고요. 사실은 위탁사에 그런 자료들 요청이 왔을 때 저희가 중간역할은 최대한 충실하게 하도록 하겠습니다.
장정숙위원
그래서 본 위원이 이런 전산자료를 다 지금 또 속기록에 남기는 이유가 기획관님 이런 전산자료를 다 확인해야 되는 이유가 불법파업이 낮 시간 동안에 로그인을 하고 타 업체로 이동한 사실 이외에, 저는 낮 시간에만 그런 일이 이루어진 줄 알았거든요. 그랬는데 저녁 팀에도 낮 시간 팀만이 아닌 상담사들이 저녁 팀에도 똑같은 방식으로 업체로 가서 일하였다는 사실이 있는 정보가 또 왔어요, 저한테. 시민소통기획관에서 알고 계십니까, 저녁에도 이런 것이 있다는 것.
선순
김선순시민소통기획관
참 아이러니하게도 저희가 고발시스템이나 핫라인을 운영하는데 어쨌든 저희를 신뢰하기보다는 그래도 위원님을 더 신뢰하는 것 같습니다. 저희한테는 아직 접수된 것이 없습니다.
장정숙위원
비참합니다, 그런 것을 제가 받는 것이. 왜, 담당부서가 있는데도 불구하고, 그러니까 모르고 계시는 거지요? 저녁 팀에서도 이런 일이 이루어지고 있다는 것을?
선순
김선순시민소통기획관
네.
장정숙위원
그러면 결국 지난번 업체를 관리하는 팀장님하고 업체 담당자 몇 명이 이런 사실이 있냐 그랬더니 있다, 그러면 환수해라 이렇게 조사가 진행되고 있다는 거지요. 그렇지요? 그러면 이렇게 조사를 진행하신 것이 본 위원이 볼 때는 눈 가리고 아웅이다 이런 생각밖에 안 들고 타 업체에 파견된 단 한 건도 사실대로 정확히 파악하시고 시정된 것이 아니라 이외에도 더 불법파견이 있을 것이라는 의혹을 제가 계속 주장하고 있지 않았습니까? 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요.
선순
김선순시민소통기획관
참 답답한데요. 어쨌든 올해부터는 그렇게 부정행위가 적발되면 저희가 이제 재계약…….
장정숙위원
한 번이라도 적발되면 아웃시킨다고 그러셨잖아요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 네. 입찰 참가를 못 하게 하도록 지금 되어 있기 때문에 업체에서 상당히 긴장을 하고 있는데요 만약에…….
장정숙위원
올해부터는 그런데 그러면 저번에 MPC인가 뭔가 하는 업체는 다음에 응시를 할 수 있는 겁니까, 없는 겁니까? 이 법이 만들어지기 전에 했기 때문에 응시는 할 수 있는 거예요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 소급적용은 안 하는 게 나을 것 같고요. 다만 그것을 참작은 할 수 있겠습니다.
장정숙위원
그러면 저번 것은 그렇다 치더라도 이렇게 저녁 팀에서 한 게 또 밝혀지면 아웃시키는 거지요? 한 번이라도 밝혀지면 당연히 아웃이라며? 응찰 자체를 못 하게 해야 될 것 아닙니까? 그렇습니까, 안 그렇습니까?
선순
김선순시민소통기획관
그렇게 하겠습니다.
장정숙위원
그래서 감사관실에서 감사를 조속히 진행시키기 위한 방법을 모색해 주셔야 될 것 같고요. 본 위원이 말한 전산자료가 해당업체에 영향을 받지 않도록, 무슨 말씀인지 아시겠지요? 지금 감사일정이 언제 진행될지도 모르는데 해당업체가 가서 무슨 영향을 줄 수 있는, 제가 왜냐하면 이런 기계 쪽을 전혀 모르기 때문에, 그런 가능성도 있다는 생각이 들어서 지금 드리는 말씀이거든요. 그러니까 전산자료가 해당업체에 영향을 받지 않도록 보호해 주셔야 되고요.
선순
김선순시민소통기획관
이 시스템 운영은 저희가 하고 있기 때문에 업체에서 조작하거나 그러기는 어렵습니다.
장정숙위원
네, 그것은 확신을 해 주셔야 되고요. 또 내부고발시스템 이런 것 말고 제 생각에는 좀 상담사가 완전히 보호될 수 있는 정말 현실적이고 공정하고 공익제보자 보호가 가능한 방법이 없을까 조금 더 고민을 해 주시기 바랍니다. 그래서 이런 시스템들이 제대로 만들어지지 않으니까 이런 불법파견에 대한 추가제보가 본 위원한테 계속 오는 것 아닌가 그런 생각이 들거든요. 본 위원도 괴롭습니다.
선순
김선순시민소통기획관
저도 참 답답하고…….
장정숙위원
참담하고…….
선순
김선순시민소통기획관
네, 참담합니다.
장정숙위원
강력하고 조속한 감사요청을 다시 한 번 드리겠습니다. 저녁 팀에도 이런 것이 있다는 것을 서울시 조사과에서 감사하실 때 그 부분도 유념해서 같이 감사를 해 주실 것을 요청하겠습니다.
선순
김선순시민소통기획관
감사관에 적극적으로 협조하겠습니다.
장정숙위원
이만 질문 마치겠습니다.
김기만부위원장
장정숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김태희 위원님 질의하십시오.
김태희위원
안녕하세요? 예산 심의할 때도 좀 의회에서 논란이 있었는데 다산콜센터 운영시간에 대해서 어쨌든 예산은 편성된 거기는 하지만 계속해서 지금 사실은 축소해 가는 방향이잖아요. 그래서 운영을 지금 예산 편성하신 대로 올해는 그대로 운영을 하실 예정이신 거지요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 그렇습니다. 잠깐 배경을 설명하면 이게 벌써 2007년에 오픈을 해서 사실 시민들한테 24시간 무엇이든지 물어볼 수 있는 120, 이런 인식이 굉장히 강합니다. 그래서 그것을 서서히 저희가 기능을 재편하려고 서울 시정ㆍ구정과 관련된 질문을 해야 되겠다 그리고 밤에는 이제 안 받는다 이런 것을 해 가려면 지난번에도 말씀드린 것처럼 어느 정도 시민들하고의 공감대 그런 의식이 서서히 돼야지 저희가 갑자기 야간상담을 안 한다랄지 이렇게 해 버리면 안 될 것 같아요. 그래서 그 작업들을 하나씩 하고 있는 거고요.
김태희위원
그 작업은 어떻게 하고 있나요, 대시민 홍보는요?
선순
김선순시민소통기획관
시민 홍보는 일단 24페이지에 간략하게 저희가 보고자료에는 넣어드렸는데요 일단 직접적으로 전화 상담과 연관성이 없는 것들, 그러니까 CRM이라고 그래서 저희가 상수도사업본부 수돗물에 대한 만족도 조사랄지 이런 것을 하고 있는 게 있어서요, 열여섯 분이. 그런 기능은 일단 중단을 했고요. 그리고 앞으로는 지금은 “무엇이든지 물어보세요 120”인데 “시ㆍ구정 관련 문의는 120 그리고 기타 생활문의는 인터넷 검색창을” 이렇게 띄워주는 것으로 고민을 하고 있고요. 일단 1차적으로는 온라인 위주로 홍보를 하고 그리고 오프라인으로 홍보할 그런 계획으로 있습니다.
김태희위원
그런데 제가 왜 이 질문을 드렸냐 하면요 구체적인 홍보가 필요하다는 거예요. 도로명, 지금 올해부터 다 전면 바꾸잖아요. 그래서 상세주소는 물론 알고 있겠지만 도로명 기준으로 하는 주소가 몇 년도부터 쓰인다고 하는 것을 홍보를 지금 제가 알기로는 한 3~4년 이상 했어요. 그러고 나서 올해부터 전면 사용하기로 계속 홍보를 했기 때문에 다산콜센터도 첫 번째 지금 24시간 상담시간을 줄이려고 하는 것은 2007년하고 지금 모바일 환경이나 인터넷 환경이 달라졌다는 거지요. 그것을 우선 시민들에게 같이 홍보해야 되지 않겠어요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 맞습니다.
김태희위원
그전에는 이런 환경이 구축이 안 됐기 때문에 우리가 전화를 받아서라도, 그때는 핸드폰이 스마트폰 구축이 되어 있는 이런 핸드폰을 쓴 게 아니라 일반 셀룰러폰들을 많이 썼잖아요. 그러니까 전화를 걸어서 확인을 하는 건데 이제는 스마트폰을 사용하는 시민들이 늘어나는 거고 그 안에는 웹이라는 형태로 해서 소프트웨어 구축이 되어 있는 거고요. 내가 시각적으로 직접 경우의 수도 다 넣어가면서 노선도 다 조회가 가능하게 됐잖아요. 그런 환경들이 구축이 되어 있기 때문에 다산콜센터의 기타 버스노선이라든지 이런 것에 대한 상담은 야간에 필요없게 됐다는 것을 좀 구체적으로 홍보할 필요가 있고, 그다음에 이것 몇 년부터 몇 시까지 운영할 거다, 몇 년도부터는, 내년부터라고 한다면. 그것을 명시해서 홍보를 할 필요가 있을 것 같아요. 시민소통기획관이 서울시 내부관계자들과 논의하셔서 언제부터 이것을 중단하는 것이 좋겠냐 아니면 점차적으로 올해는 10시까지 그 이후에는 8시까지 이런 식으로 조정해 나가는 구체적인 홍보, 계획을 세워서 구체적으로 홍보를 해야지 그냥 그렇게 막연하게 하면 안 될 것 같거든요. 그러면 못 줄일 것 같아요.
선순
김선순시민소통기획관
일단은 지난해에 대비해서 사실은 위원님 말씀대로 모바일 환경도 바뀌었고 워낙 스마트폰 활용을 많이 하다 보니까 저희가 또 인터넷 120에 자주 들어오는 질의답변을 계속해서 올리고 이래서 그런지 아무튼 10% 정도 상담건수는 감소했어요. 그런데 지금 이 자료를 잠깐 보시면 3월부터 120다산콜센터 고용문제를 포함해서 운영시간의 문제 이런 문제를 포함한 심화용역을 지금 저희가 할 계획으로 있습니다. 그래서 그 연구결과가 나와서 시의 기본방향이 정해지면 그때는 정확하게 언제부터 야간상담은 안 한다는 것은 표기를 해서 홍보를 할 계획이고요. 지금 시점에서는 어쨌든 120에 전화 거시는 것보다는 가급적이면 인터넷 같은 것을 활용하시도록 권유하는 이런 홍보를 할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다.
김태희위원
그러니까 행정이 좀 디테일해지고 계획적이 돼야 된다는 게 예전처럼, 노동시장의 환경이나 행정시스템의 환경이 달라졌어요. 이제는 좀 더 세세한 데까지 신경을 써야 되는 행정을 할 수밖에 없거든요. 이렇게 해서 예고를 해야 우리한테 민간위탁을 받는 업체들도 계약서를 쓸 때 야간을 몇 년도까지밖에 안 한다 그래서 나중에 근로계약서도 문제가 생기지 않게 준비를 할 수가 있고 우리가 위탁을 준 민간업체에 고용된 사람들도 알고 이렇게 와야 되잖아요. 그런데 나중에 우리가 운영시간은 점점 줄이고 예산도 줄고 있는데 고용했으니 책임지라고 만약에 노동쟁의가 일어나버리면 그 안에서 우선 발목이 잡히는 게 서울시 행정이잖아요. 그리고 골치 아픈 민원이 좀 발생되고 그것이 우리가 굉장히 좋은 서울시정을, 서울시와 서울시의회가 힘을 합쳐서 해 놨는데 그것 하나 때문에 무슨 노동자를 핍박과 탄압하는 서울시와 서울시의회가 될 가능성이 크잖아요, 지금. 여기는 당연히 나중에는 인원 정원감소의 문제가 생기는 거잖아요. 그러니까 좀 디테일하게 준비를 하셔서 홍보도 디테일하게 하시고 예고도 이렇게 도로명 이런 것 주민등록번호 이런 것 바뀔 때 보면 국가에서 몇 월 며칠부터 언제까지 시범예비기간 그다음에 전면 실시 몇 년 이런 것 다 하거든요. 그렇게 해서 고용을 하는 근로자도 알 수 있게 해야지 그래야 나중에라도 우리가 혹시라도 근로자들이 항의를 했을 때 다 이렇게 홍보가 나갔고 계약서에도 이렇게 되어 있고 이런 부분을 얘기할 수 있는데 그렇지 않으면 우리가 또 힘들어질 것 같거든요. 그래서 제가 오늘 좀 길게 설명을 하지만 크게 이것이 우려가 돼서, 고용문제가 걸려 있는 것이기 때문에 그래서 좀 신경 써 주세요. 우리 시민소통기획관으로 계시는 동안은 이 계획은 좀 마무리하시지요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 알겠습니다.
김태희위원
네, 고맙습니다. 이상 질문 마치겠습니다.
김기만부위원장
수고하셨습니다. 최호정 위원님 질의하십시오.
최호정위원
응답소하고 120다산콜센터하고 다 이제 헷갈리기 시작하는 거예요. 120다산콜센터에서도 민원이 제기된 게 꽤 있지요, 기획관님?
선순
김선순시민소통기획관
네, 쉽게 말씀을 드리면 120은 사실은 전화상담 위주의 서비스여야 되는데 거기에 시민불편사항을 모바일로 찍어서 신고하고 이런 시스템이 있습니다. 그래서 120에서 하던 시민불편사항 신고 이런 부분은 응답소하고 연계돼서 응답소로 들어오고요 120은 순수 전화상담으로 갈 거고요 응답소에서는 아무튼 온라인을 통한 시민들의 민원, 행정에 대한 정책개선 제안 이런 부분을 총괄하는 그런 창구다 이렇게 생각하시면…….
최호정위원
그러면 120으로 전화가 온 것도 응답소로 연결이 돼 가지고…….
선순
김선순시민소통기획관
전화는 120에서 자체 해결하고요.
최호정위원
자체 해결이 안 됐잖아요, 여태까지요. 됐나요? 민원 해 갖고 안 됐잖아요.
선순
김선순시민소통기획관
거의 85%는 자체 해결이 되고요 거기서 들어오는 시민 불편사항 이런 것은 또 원클릭 시스템으로 넘어가고 이런 게 있어요, 체계가.
최호정위원
아, 120에서 민원이 된 게 다 잘 됐었나요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
최호정위원
저는 그것이 제대로 안 됐다고 지금 여태까지 제 머릿속에는 알고 있었는데 잘 됐어요?
선순
김선순시민소통기획관
나름대로 시스템 가지고 잘 되고 있는데 조금 더 시민입장에서 잘하기 위해서 응답소가 태어났다 이렇게 보시면…….
최호정위원
그러면 120은 120대로 전화로 하고 응답소는 또 따로…….
선순
김선순시민소통기획관
네, 응답소는 일단 전화는 아니고요 PC나 모바일을 통해서 의견 주시는…….
최호정위원
여기 보면 민원제안 결과 응답소 홈페이지에 들어가 봤거든요. SNS 및 전화신청 결과, 전화신청도 되는 걸로 홈페이지에 보면…….
선순
김선순시민소통기획관
그것이 아마 시민 불편사항 신고를 120 전화로 했을 때 그 부분이 다시 통보 가는 그 사항입니다.
최호정위원
그러면 120하고 응답소는 따로 되는 거예요?
선순
김선순시민소통기획관
지금 초기단계에서 120에 있는 시민불편사항 신고센터 부분이 그쪽에서 전화를 받아서 넘기고 이런 것이 있는데요 이것이 안정화가 되면 시민불편 사항 부분은 응답소로 들어와야 되는…….
최호정위원
그리고 또 천만상상 오아시스라는 것 여기 읽어보면 천만상상 오아시스, 시민불편살피미 등 31개 접수채널을 통합한다고 그랬잖아요. 120은 거기에 통합이 안 되는 거예요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
최호정위원
아. 그리고 천만상상 오아시스 이것은 혁신기획관에서 하는 거지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
최호정위원
이제 앞으로 이것이 다 시민소통기획관으로 포함이 돼요?
선순
김선순시민소통기획관
그것이 시민께서 그동안은 시정과 관련된 좋은 아이디어가 있으시면 제안을 할 때는 꼭 천만상상 오아시스 홈페이지를 들어가서 하셨어야 되는데 이제 그냥 응답소로 들어오셔서 제안이든 민원이든 불편사항은 신고를 하시면 저희가 그것이 제안이다 그러면 천만상상 오아시스 시스템으로 연결을 시켜줘서 그 과에서 처리를 하도록, 그러니까 시민입장에서 보면 굳이 개별개별 31개 접수 채널을 개별적으로 찾아갈 필요가 없이 그냥 응답소만 들어오시면 처리가 되는 그런 사항입니다.
최호정위원
그러면 천만상상 오아시스라는 것은 홈페이지에서 없어져요?
선순
김선순시민소통기획관
홈페이지에 살아 있습니다. 살아 있는데 31개 채널을 통합하는 집이 하나 생긴 것입니다, 큰집이.
최호정위원
시민들은 어디다가 해도 되는 거고?
선순
김선순시민소통기획관
네.
최호정위원
그래서 혹시라도 시민소통기획관이 받았는데 이것은 혁신기획관 일이니까 우리 일 아니다 서로 이렇게 떠넘기는…….
선순
김선순시민소통기획관
아닙니다, 아닙니다. 들어오면 저희가 초기에 바로 답변할 수 있는 것은 거기서 답변을 드리고요. 그렇지 않고 과에서 검토가 필요한 것들은 과로 업무 처리부서를 지정해서 그 부서에 가 있는 상황들을 시민도 볼 수 있고 저희도 체크를 할 수가 있습니다. 그래서 그것이 무슨 민원처리 기한을 초과해 가지고 계속 보류상태로 있으면 저희가 챙겨서 답변을 하도록 하는 이런 시스템이어서 그런 염려하는 사항은 안 생깁니다.
최호정위원
모든 마지막 책임은 응답소에서 하는 거예요? 헷갈려요, 사실. 이 청원도요 천만인소 이런 것은 또 감사관에서 하거든요. 그러니까 사실 시민들은 이것이 청원인지 민원인지 모르고 저한테 오는 것도 다 민원으로 그냥 한마디 말로 통합이 되는데 서울시에서 보면 다 구마다 다르기 때문에, 또 이것은 일로 가세요, 이 민원 사무 이것은 일로 가세요, 그러는데 이것을 지금 응답소에서 한꺼번에…….
선순
김선순시민소통기획관
앞으로는 응답소에 보내시면 되고요 천만인소 같은 경우는 사실은 어떻게 보면 시민정책…….
최호정위원
거기 들어가도 다 민원이에요.
선순
김선순시민소통기획관
네, 달리해야 되겠다 하는 부분들이 천만인소는 별도 시스템인 것이 아무튼 1,000명 정도는 그래 이것은 진짜 검토해 볼 필요가 있겠다고 호응을 해 주어야지 비로소 정책 어젠다로 되어서 방문도 하고 토론도 하고 이런 시스템이어서 조금 시스템은 다릅니다.
최호정위원
응답소를 만드셨으니까 잘해서 민원을 잘 처리해서 서로 칸막이로 미루지 마시고 책임지고 시민소통기획관에서 잘 하시리라 믿고 해 주시기를 바라요. 그리고 120다산콜센터가 생활민원 감축, 온라인 중심 대시민 홍보 추진하신다 그랬지요? 이것 그러면 홍보문구랑 다 만드셨나요?
선순
김선순시민소통기획관
지금 만들고 있는 중이고요. 사실 시민들의 어떻게 보면 아까 김태희 위원님께서도 말씀하신 대로 저희도 저희가 판단한 대로 입장 정해서 탁 하면 좋은데 일단은 제가 생각할 때는 시민의 공감을 얻어서 시민들의 행태를 바뀌게 하는 것이 제일 중요할 것 같아요. 그래서 왜 이렇게 바뀌는지, 그동안의 실태도 분석하고 호응을 얻으려면 조금 신중히 해야 될 부분이 있어서 방향은 정했고요. 아직 구체적인 홍보문안은 이런 예시로 되어 있는 것이고 홍보안이랄지 이런 것은 준비 중에 있습니다.
최호정위원
업무보고서에 2월에 한다고 되어 있어서 어떻게 되고 있나 여쭈어 본 것인데 이런 것도 제대로 홍보 잘하셔서 시민들이 120에는…….
선순
김선순시민소통기획관
꼭 필요한 전화만 하실 수 있도록…….
최호정위원
네, 그것을 잘 한번 홍보해 주셔서 120 일을 줄였으면 좋겠습니다.
선순
김선순시민소통기획관
네, 그렇게 하겠습니다.
최호정위원
이상입니다.
김기만부위원장
최호정 위원님 수고하셨습니다. 우리 기획관님 저도 한번 여쭈어 보겠는데요. 제가 전에 한번 쓰레기 무단투기 있어서 신고를 해 봤어요. 신고를 했더니 그 결과가 치우기 전 사진하고 치운 이후의 사진이 저한테 문자가 왔더라고요. 그래서 굉장히 제가 마음이 흐뭇했습니다. 그런데 지금 다산콜 전화해 보시면 알겠지만 바로 상담사가 요즘에는 전화를 안 받고 응답 ARS인가 그것이 자동으로 나오지요. 그래서 교통에 관련된 것은 1번, 그다음에 수도는 2번, 일반상담에 대해서는 3번 이렇게 누르라고 하고 또 영어로도 안내방송이 나오는 것 같아요.
선순
김선순시민소통기획관
외국어는 9번…….
김기만부위원장
그런데 문제는 뭐냐면 일반상담이라고 해서 전에는 무조건 상담사가 받아서 그 상담사가 만능엔터테인먼트였잖아요? 그렇지요? 다 연결해 주고 구청에 눈이 어디서 왔는데 치워달라고 하면 구청하고 바로 연결해서 했는데 지금 그것이 많이 간소화가 되었더라고요. 그러면 만약에 상담사가 여기 해당사항이 아니고 예를 들어서 지금 보면 일반상담에서 지금 현재 대기자가 몇 명이라는 것까지 응답이 나오더라고요.
선순
김선순시민소통기획관
네, 그래서 조금 대기시간이 걸릴 수 있다는 안내멘트가…….
김기만부위원장
그렇게 되면 몇 초 동안 기다려야 되는데 그것이 만약에 몇 초 동안 기다리고 있다가 거기에 관련된 일이 아니라는 말이에요. 예를 들어서 서울시 어느 초등학교 전화번호를 알려고 한다, 그러면 거기에 관련된 데 아니면 전화가 끊어져 버려요. 그러면 시민입장에서는 어떤 일반내용이라는 것은 전반적인 것은 다 문의를 하려고 그러는데 한 20초 기다렸는데 끊어져 버리면 굉장히 기분이 난감하지요. 그렇지요? 그런 것도 한번 생각을 해 봤는지?
선순
김선순시민소통기획관
지금 시스템적으로는 그렇게 되면 그것은 사실 안 되는데요.
김기만부위원장
아니, 기획관님 한번 실험을 해 보세요.
선순
김선순시민소통기획관
네, 제가 챙겨보겠습니다.
김기만부위원장
제가 실험을 해 보니까 저는 이쪽에 업무관계기 때문에 저도 가끔 활용을 하고 중랑천 같은 데도 지나가면서 민원도 제기해 보고 제 신원을 밝히고 하는데 그런 것들이, 지금 우리 동료위원님들께서 질의한 내용들이 다 전반적으로 하겠지만 인원도 줄여라, 야간에 근무형태라든가 그런 것들이 혹시나 너무 갑자기 업무축소를 하다 보면 전에 이용했던 시민들 입장에서는 불쾌하지 않겠느냐 이런 것도 잘 고려를 해야 되지 않겠느냐 제가 그렇게 생각합니다.
선순
김선순시민소통기획관
네, 그래서 신중한 검토가 필요합니다.
김기만부위원장
그렇지요. 신중을 기해야 될 것입니다. 다른 위원 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 김선순 시민소통기획관을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 업무보고에서 밝힌 바와 같이 시민소통기획관이 시정을 원활히 수행하기 위해서는 무엇보다 시민의 적극적인 협조가 있어야 합니다. 항상 시민의 편에서 시민과 진정으로 소통하는 자세를 견지하시기 바랍니다. 우리 위원회 위원님들께서는 앞으로 여러분의 업무수행에 적극적인 협조와 지원을 아끼지 않을 것입니다. 그리고 오늘 보고에서 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하고 제시하신 의견은 업무에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 회의 중에 위원님들께서 요구한 자료는 성실히 작성하여 빠른 시일 내에 전 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 2014년도 시민소통기획관 소관 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「네」하는 위원 있음
12시 15분 산회