우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울 중구의회 5분자유발언

이혜경 의원 5분자유발언

제211회 제2차 행정ㆍ보건위원회2014-02-19

이혜경 의원 프로필 보기 →

김영선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 중구의회 임시회 제2차 행정ㆍ보건위원회를 개의하겠습니다. 이번 제211회 임시회 행정ㆍ보건위원회는 2014년도 구정업무보고의 건이 상정되어 있습니다. 오늘은 감사담당관실, 공보실, 행정관리국 소관 부서에 대한 2014년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 구정업무보고의 건
의사일정 제1항 2014년도 구정업무보고의 건을 상정합니다. 구정업무보고에 앞서 진행방법에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 구정업무보고 진행방법은 기 배부해드린 상임위원회 일정대로 각 국별로 실시하며, 국별 업무보고는 먼저 국장님이 간부소개 및 인사를 하신 후 세부사항은 각 부서별 해당 과장님으로부터 보고받고 질의에 들어가는 것으로 하겠습니다. 집행부에서는 위원님들께서 개선방안으로 제시한 사항들을 면밀히 검토하여 업무에 적극적으로 반영하시기 바라며, 아울러 위원님들께서 요구한 자료를 빠른 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 먼저 감사담당관에 대한 2014년도 구정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 감사담당관님께서는 각 팀장님들을 소개해 주시고 감사담당관 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
석일

서석일감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 서석일입니다. 평소 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 수고가 많으신 김영선 행정보건위원장님과 이혜경 부위원장님, 조영훈 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 주요업무계획 보고에 앞서 저희 부서 담당팀장을 소개해드리겠습니다. 문상용 감사팀장입니다. 1월 27일자 발령받았습니다. 오늘 문영일 조사팀장이 감기몸살로 못 오게 된 것을 양해부탁드립니다. 대신 최현창 주무관이 참석했습니다. 정경숙 민원순찰팀장입니다. 신화균 기술심사팀장입니다. 임관택 직소민원팀장입니다. 지금부터 감사담당관에서 추진할 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 정책방향, 주요업무계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 보고는 자료에 의거해서 하도록 하겠습니다. 먼저 일반현황은 인력에서 1명이 지금 결원상태입니다. 나머지는 전과 같습니다. 2쪽 되겠습니다. 금년도 정책방향부터 보고드리겠습니다. 금년에 정책방향은 청정한 구정, 구민만족 실현에 정책목표를 두고 실천 과제로 청렴행정으로 구민에게 신뢰받는 중구실현, 효율적인 자체활동 수행 등 4개 과제로 정리해보았습니다. 3쪽 되겠습니다. 먼저 구민에게 신뢰받는 청렴행정 실현을 위해 첫 번째로 선택과 집중에 의한 자체감사의 내실화를 통해 서울시 청렴활동 평가에 대비하고 공정하고 투명한 행정, 창의와 활력이 넘치는 공직풍토를 조성하도록 하겠습니다. 상시 모니터링 및 일상감사를 통한 사전예방 감사를 추진하여 적발위주의 합법성 감사를 탈퇴하여 성과 지향적인 시스템감사로 전환하고 성과, 실적위주의 감사를 지향하도록 하겠습니다. 금년도 감사추진 계획은 1월에 집행전말 운영실태 감사를 실시하였고, 3월에 기획재정국 종합감사, 5월에 도시관리국 종합감사, 8월에 중구문화재단 종합감사, 10월 달에 동 주민센터 5개 동에 대한 감사가 있겠습니다. 4쪽 되겠습니다. 공직비리 등을 사전 예방할 수 있는 내부통제 시스템을 구축하여 전부서 업무처리 과정을 실무자, 관리자, 감사부서에서 상시모니터링 할 수 있는 사전 비리예방적 관리체계를 구축하는 자율적 내부통제 제도를 추진하겠습니다. 지방세라든가 세외수입 등 5대 지방행정시스템 연계 프로그램인 청백-e 시스템을 9월까지 구축하고, 공직윤리시스템은 지금 2월에 구축을 완료하였습니다. 자기진단제도 구축은 지금 2월부터 자체 시범운영하고 있습니다. 사업효과로는 자율적 내부통제 인프라 구축으로 자체감사 역량이 강화되며, 시스템을 통한 사전적․상시적 비리 및 행정착오 예방으로 지방행정의 투명성․효율성 확보와 재정 건전성을 제고할 것입니다. 다음은 사후감사로는 시정이나 치유가 곤란한 주요사업에 대해 일상감사 및 계약심사를 실시하여 행정적 낭비요인과 시행착오를 사전에 예방함으로써 감사의 효율성 확보 및 행정의 신뢰성을 제고하여 효율적인 재정운영을 지원토록 하겠습니다. 일상감사 대상은 공사 3억 이상, 용역 7000만 원 이상, 물품구매 1000만 원 이상의 계약업무와 계약심사 대상으로 공사 5000만 원 이상, 용역 2000만 원 이상, 물품구매가 500만 원 이상이 되겠으며, 건축공사에 대해서는 1000만 원 이상이 되겠습니다. 사업효과로는 원가산정의 적정성 심사를 통해 사전에 예산낭비 요소를 제거하고 예산절감 및 계약목적물의 품질향상을 도모할 것입니다. 6페이지 되겠습니다. 부조리를 사전 예방하기 위한 상시감찰 활동과 비위공무원에 대한 정확한 조사 조치를 통하여 청렴결백한 공직풍토를 조성하기 위해서 조사감찰 활동을 강화하도록 하겠습니다. 구청장 지시사항이나 각종 사건사고, 언론보도 사항, 외부기관의 통보사항 그리고 내부고발시스템을 활용한 각종 비위사항에 대해 정확하고 엄정한 조사활동을 실시하며, 특별감찰반 운영을 통한 비리 사전예방이 되도록 하겠습니다. 아울러서 내부고발시스템도 활성화되도록 하겠습니다. 제7쪽 되겠습니다. 공직자 재산등록 심사에 철저를 기하여 부정한 재산증식을 방지하고 공직자의 윤리를 확립하기 위해 정해진 절차와 일정에 따라 차질 없이 처리토록 하겠습니다. 추진계획은 2월에 정기재산변동신고를 받고 연중으로 수시 변동신고를 받으며, 공직윤리위원회 회의는 상하반기 2회 개최하게 되겠습니다. 다음은 8쪽 되겠습니다. 구민과 소통하는 민원행정 실현을 하도록 하기 위해서 고충민원 등을 신속 공정하게 처리하여 구민만족도를 제고하고 민원사무처리 및 운영실태를 점검 시정조치 함으로써 민원행정 서비스의 질적 향상을 도모토록 하겠습니다. 주요사업은 고충․인터넷․유기한 민원처리 실태점검을 연2회 실시하고, 반복․고충 및 위법․부당한 민원의 조사 및 처리가 되겠습니다. 사업효과로는 민원사무에 대한 정기적 점검 및 직접조사를 통해 신속하고 공정한 민원사무를 독려하고 구민의 구정에 대한 신뢰와 만족도를 제고할 계획입니다. 참고로 2013년도 민원처리실적은 아래와 같습니다. 제9쪽 되겠습니다. 구정 서비스 이용 고객에 대한 만족도를 일상 점검하여 민원행정에 적극 반영하고 문제점과 개선사항을 지속적으로 발굴 보완하여 구민만족도를 제고하여 민원 사후관리를 통한 처리수준의 질적 향상이 되도록 노력하겠습니다. 사업개요는 민원처리 만족도 향상 및 민원 불편사항 파악을 위한 청렴․친절-콜 제도를 추진하여 친절․불친절 공무원 수시모니터링 및 관리하고 분기별로 부서별 청렴․친절-콜 입력 건수 및 순위를 통보하여 독려하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 되겠습니다. 120시민불편 신고사항에 대한 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 사업 신고대상은 교통, 도로, 청소 등 12개 분야 52개 항목이 되겠습니다. 추진계획은 금년도 2월 달에 120 시민불편살피미 운영계획을 수립하고, 12월에는 시민불편살피미 우수부서, 직원을 평가하여 시상하도록 하겠습니다. 12페이지 되겠습니다. 토목, 공원, 환경분야 등 구민생활과 밀접한 분야를 계절별, 월별로 선정하여 테마기획 순찰을 실시함으로써 안전사고를 예방하고 구민불편을 해소하도록 노력하겠습니다. 추진분야는 계절별로 도로관리상태라든가 청소상태, 해빙기 안전검점, 풍수해 대비사항, 제설대책, 공원이나 가로수의 관리상태 등이 되겠습니다. 추진방법은 매월 테마기획 순찰 분야를 지정해서 그 분야에 대해서 집중적으로 실시하도록 하겠습니다. 지적사항은 관계부서에 통보하여 조치 후에 미흡처리 적발시에는 행정상이나 신분상 조치토록 할 계획입니다. 이상으로 2014년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 다시 한번 지역발전과 구민화합에 앞장서 주시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 감사합니다.

김영선위원장

서석일 감사담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장님은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 제가 질의 좀 먼저 하겠습니다. 구민과 소통하는 민원행정 실현과 관련해서, 여기 2013년 민원처리실적을 보면 부조리 등이라고 69건이 있는데 이것은 무슨 건입니까? 올해도 확대해서 실태점검과 민원행정 서비스차원에서 적절하겠다는 보고를 하셨는데, 작년에 부조리 69건은 구체적으로 어떤 건입니까?
석일

서석일감사담당관

주로 지연처리 등이 되겠습니다.

김영선위원장

지연처리? 올해는 지연처리가 안 될 수 있도록 해 주시고요. 그리고 지난번에 약수시장 붕괴라든가 그것도 보면 위법건축물로 지정만 해놓고 경고장만 보내는데 후속조치를 못하니까 건물주들이 우리 구청장과 우리 구 행정공무원들을 좀 무시하는 것 같아요. 비웃기라도 하는 식으로 그렇게 하는데, 그런 것들 위법건축물로 했으면 공문을 보냈으면 그게 사후조치가 잘 되고 있는지 이런 것도 감사과에서 꼼꼼하게 챙길 필요가 있고요. 수표동 건도 마찬가지입니다. 어제 화재 건도 마찬가지인데, 그것도 2003년부터 위법건축물로 지정을 해놓고 경고장만 보내고 그런 강제성이 있는 조치를 해야 되는데 그냥 경고장 몇 번 보내고 행정업무를 다 했다, 이렇게만 해서는 안 되지요. 그래서 그런 부분을 감사과에서 꼼꼼히 챙겨서 다시는 이와 유사한 사건이 없도록 그렇게 감사를 철저히 해 주시기 부탁드리겠습니다. 하실 말씀 있으십니까? 오늘이라도 당장 가셔서 제가 드린 말씀에 대해서 체크를 한번 해보세요. 경고장만 보내니까 행정을 우습게 알아요. 그리고 그분들이 다 임대사업 하시는 분들이잖아요?
석일

서석일감사담당관

그 관계를 좀 살펴봤습니다마는 사유재산에 대해서는 행정기관에서 처리할 수 있는 법적 절차가 있고 그래서 좀 한계가 있는 것 같습니다.

김영선위원장

그러면 사용중지라도 내릴 수 있잖아요? 사용중지 명령을 할 수 있잖아요?
석일

서석일감사담당관

그런 관련법들도 여러 가지로, 수표동 관계도 몇 번인가 검토가 됐었습니다. 강제할 방법이 없느냐, 그래서 건축과에서도 여러 가지 법적 검토를 했고, 했는데도 불구하고 지금 현재 상태도 D등급 가지고는 어떤 강제성으로 할 수 없고, E등급이 되면 좀 별도로 가능한 조치가 좀 있는 것 같습니다. 그래서 그 관계도 검토되고 있는 것으로 알고 있습니다.

김영선위원장

그러면 과장님 말씀이 저는 이해하기가 쉽지 않은데요, 지금 그러면 약수시장은 D등급이잖아요?
석일

서석일감사담당관

예.

김영선위원장

그런데 지금 사용중지를 시켰잖아요? 그러면 그렇게 강제하는 것은 위법행위라는 것 아닙니까, 스스로 우리 구청 행위가? 그것은 논리비약이지요, 과장님.
석일

서석일감사담당관

제가 말씀드리는 조치가 꼭 D등급, E등급에서 하는 조치가 가능하다는 얘기가 아니고, 그런 여러 가지 요즘에 절차적인 데에 대해서도 지켜야 될 것이 있기 때문에 조금 행정기관 임의대로 할 수 없는 부분이 많다는 것을 말씀드리는 겁니다.

김영선위원장

그만큼 공직자나 감사과에서 그렇게 위험시설물이니까 안전에 대해서 보다, 임대수입보다도 안전에 대해서 경각심을 줘야 돼요. 그러면 이런 유사한 사건이 발생되지 않거든요.
석일

서석일감사담당관

예, 관심을 가지고 지켜보겠습니다.

김영선위원장

전형적인 뒷북행정이고 탁상행정이잖아요. 그래서 아마 특히 위험, 치수방재과라든가 건설관리과라든가 이런 데는 공문 보내는 것 꼼꼼히 챙겨보세요. 그리고 사후조치까지 한번 챙겨보시기 바랍니다.
석일

서석일감사담당관

예.

김영선위원장

질의하시지요.

이혜경위원

구청 각 과의 업무 자체감사 한 것 중에서 지금 동아아파트에 관련된 사항에 대해서 알고 계시나요? 동아아파트 주택과에서,
석일

서석일감사담당관

그 관계는 제가 아직 파악을 못 했습니다.

이혜경위원

파악 못 했어요?
석일

서석일감사담당관

자체감사를 했다는 사항은 알고 있는데,

이혜경위원

지금 그게 우리 소송중이잖아요? 결론이 났을 텐데 그것에 대해서는 주택과,
석일

서석일감사담당관

그것은 주택과에서 알아봐서,

이혜경위원

주택과 것이기는 하지만 감사과에서는 아직 소송 계류 중이기 때문에 거기까지는 안 가신 것 같아요. 그것은 주택과에 물어보겠습니다. 그게 좀 오래된 일이라서, 한번 챙겨보세요.
석일

서석일감사담당관

예, 한번 챙겨보겠습니다.

김영선위원장

그리고 한 가지만 여쭤볼게요. 감사과에서 우리 전종훈 이사장 해임 때 해임에 문제가 없다, 이런 감사결과를 구청장한테 통보를 해서 구청장이 전종훈 이사장을 해임을 했잖아요?
석일

서석일감사담당관

예.

김영선위원장

그래서 우리가 예산이 1억 1000만 원 정도 배상한 것으로 아는데 그 책임을 누가 져야 됩니까? 행정적으로 누가 책임을 져야 되는지 한 번 말씀해 주시지요. 어차피 구예산이 1억 1000만 원이 낭비가 됐잖아요? 이유야 어떻든 그것은 누가 어떻게 책임을 져야 됩니까?
석일

서석일감사담당관

그 소송 관계가 두 가지 쟁점이 있었던 것으로 파악하고 있습니다.

김영선위원장

아니, 그러니까 쟁점이 있었는데 여하튼 대법원에서 우리 중구청이 패소를 했기 때문에 그 사후조치는 어떻게 하고 있는지, 아니면 이대로 그냥 구민의 혈세로 보상하고 마는 것인지,
석일

서석일감사담당관

그 소송 관련하면서 소송관련 부서에서 절차적인 흠결로 인해서 소송에 진 영향이 크기 때문에 그 소송 절차적인 흠결을 행한 공무원에 대해서는 좀 문책을 했습니다.

김영선위원장

그러면 문책 조치결과, 처리결과를 자료로 하나 만들어서 오늘까지 갖다 주시기 바랍니다.
석일

서석일감사담당관

예.

조영훈위원

문책을 누구를 어떻게 했어요?
석일

서석일감사담당관

문책은 우선 다 징계대상으로 봤습니다. 징계대상으로 봤는데,

조영훈위원

지금 서류로 주실 건가요, 위원장이 달라는 것을?
석일

서석일감사담당관

예.

조영훈위원

그러면 그것은 서류로 하고, 다만 지난번 행정감사 했을 때 제가 그 감사했던 담당관은 가버리고 없고, 그 밑에 누구냐고 했더니 어느 동장, 승진해서 동장으로 갔고, 그 사람도 거기 대상이 됩니까?
석일

서석일감사담당관

안 됩니다.

조영훈위원

왜 안 돼요? 감사 잘못했잖아요?
석일

서석일감사담당관

감사 잘못에 대해서는 저희들이 감사부서에서 판단을,

조영훈위원

아니, 어떻든 지휘 책임이 있는 것 아닙니까? 그러면 감사담당관은 이미 퇴직하고 가버리고 없어요, 외부감사가 담당관이기 때문에 가고 없는데, 그 밑에 사람이 누구냐고 해서 내가 행정감사 할 때 불렀잖아요? 그래서 잘못했다고 그랬잖아요. 그 잘못한 사람을 징계해야지, 징계 안 하면 안 되지. 그리고 대법원까지 판결났을 때의 과정을 쭉 보면 그 사람들이 감사를 잘못해서 이런 결과가 온 것 아닙니까? 그러면 그 차석 책임자가 책임져야 되는 것 아니에요? 그것은 말이 안 되는 것이지요. 그렇지 않아요?
석일

서석일감사담당관

두 가지,

조영훈위원

아니, 그렇게 책임을 못 진다면 또 여기 불러오려니까. 여기 또 불러 와야 돼요. 거기 행정감사장에서 “내가 잘못했다.”고 했잖아요, 그 사람이. 그랬는데 책임을 묻지 않는다면 말이 안 되는 거지요.
석일

서석일감사담당관

저는 그것을 듣지 못했습니다. 그때 제가 우리 그것을 끝나고 나서,

조영훈위원

아니, 듣지 못했든 들었든 간에 그 사람이 잘못한 것 딱 나와 있잖아요? 감사담당관이 감사 잘못해서 대법원까지 이런 판결이 났는데 그러면 감사담당관은 외부담당관이기 때문에 우리 내부에서 하는 것도 아니고, 임기 끝나서 가버리고 없다는 말이에요. 그러면 차석, 다음 사람이 책임져야 되는 것 아닙니까? 뭐든 어디든지 행정이 됐든 어떤 조직이 됐든 거기에 따른, 그렇게 해야 책임지는 것 아닙니까?
석일

서석일감사담당관

패소 원인이 두 가지가,

조영훈위원

지금 우리 감사담당관께서 하는 얘기 변명도 좋고 다 좋아요. 그러나 일반적으로 봤을 때 그 사람들이 감사 잘못한 것이 백일하에 드러난 것 아니에요. 그 결과에 따라서 대법원까지 판결이 그렇게 났던 것이고 그런데 다른 사람만 징계한다면 말이 안 되는 거지요. 그것은 나는 옳지 않다고 봐요. 왜냐하면 그래야 앞으로 어떤 분이 감사담당관실에서 일을 하더라도 보호해줄 사람은 보호해 주고, 과장님이 보호해줄 사람은 보호해 줘야 되고, 잘못한 사람은 잘못한 대로 벌을 해야 그다음 사람들이 잘못을 저지르지 않는다는 말이에요. 감사담당관만 예외면 안 되잖아요. 지금 감사를 온 공무원들을 감사하면서 그렇게 하면 안 되잖아요. 지금 그것은 가셔서 검토하셔서 그 결과를 이 사람 징계를 해야 될 것인가, 안 해야 될 것인가, 안 한다면 왜 안 한다는 것을 검토하셔서 저한테 주십시오.
석일

서석일감사담당관

예.

조영훈위원

그것은 주셔야 됩니다. 안 하면 안 됩니다. 그래야 앞으로 구청 감사담당관실에서 근무하는 모든 직원들이 다 보호받아야 돼요. 또 책임 있게 감사해야 돼요. 잘못했으면 잘못을 징계 받아야 돼요. 그런 차원에서 그것은 꼭 해야 된다는 말이에요. 그래서 그것을 검토해가지고 주십시오.
석일

서석일감사담당관

예.

조영훈위원

하나만 더 말씀드리겠습니다. 우리 감사담당관님을 비롯해서 우리 서울의 25개 구 중에서 24개 구는 외부 담당관이 하고 한 군데는 내부 담당관이 하시는데, 이거 하나만 제가 묻겠습니다. 외부 감사담당관을 우리가 모시는 것에 대한, 왜 모시는지 잘 아시지요? 구체적인 설명을 듣고자 하지 않고요.
석일

서석일감사담당관

알겠습니다.

조영훈위원

아시지요?
석일

서석일감사담당관

예.

조영훈위원

내부에서 내부 감사담당관을 한 명 두면 우리 구의 공무원들이 여섯 명이 승진을 쫙 합니다, 여섯 명이. 여섯 명이 우리 구 공무원이 승진을 해서 우리 공무원한테 이렇게 혜택이 있어요. 이렇게 혜택이 있는데도 불구하고 개방형으로 외부 감사담당관을 모실 때는 그만큼 우리 중구에 책임이 막중합니다, 담당관께서. 구청장님, 부구청장님 말씀만 들어서는 안 되는 거예요. 정말 이 건으로 인해서 우리 중구 공무원들이나 우리 중구에서 일하는 모든 것이 더 잘되어야 되겠다, 이것을 참 크게 느껴야 됩니다. 그냥 하시면 안 돼요. 보십시오. 내가 하나 말씀을 드리면 내 동생 되는 사람이 법원에서 근무하는데 사무관 승진이 되어서 누가 데리고 왔는지도 모르고 여기 서울로 왔어요. 전라도에서 서울로 와서 감사담당관실에서 일을 하는데 뭘 시키냐 하면 전국에 다니면서 창구에 가서, 이거 오래 된 일입니다. 창구에 가서 등기부등본 뗄 때 좀 빨리 떼어달라고 신청하면서 밑에다 돈 만 원짜리 하나 넣어서 준다는 거예요. 그러면 그거 모았다가 끝나면 저녁에, 그때 당시는 그런 일이 통상적으로 있었으니까, 저녁에 직원들 다 같이 모여서 술 한 잔 먹고 헤어져서 간다는 거예요. 그런데 그것을 감사하라고 하더라는 거예요, 그때 당시. 그러니 전국에 돌아다니면서 그것을 하려니 자기도 창구에서 그것을 해봤으니까 죽겠다는 거예요, 가서 내가 했던 일을 감사해야 되니까. 그래서 그만큼 어렵더라는 얘기를 집안 동생이 나한테 표현을 해요. 지금 우리 공무원들이 그런 시대는 지났는데 업무와 관련해서 그런 것이 있을 거예요. 내가 일선에서 했던 업무인데 이거 조금 뭐 하다고 감사해야 될 입장이 있잖아요. 전에 내가 했었는데, 이런 입장도 있을 거예요. 그러니까 우리 감사담당관을 이렇게 우리가 공무원한테 혜택이 있는데도 불구하고 모셨을 때는 뭔가 좀 다르게 하라는 거예요. 봐줄 것은 화끈하게 봐주고 우리 공무원들한테, 또 이것은 절대 안 된다 하는 것은 청장님이 지시해도 안 해야 된다니까.
석일

서석일감사담당관

제가 평소에,

조영훈위원

내가 듣고 있어요. 담당관님 내가 그 얘기는 듣고 있습니다. 성품이 어떤 것인지, 누가 시켜도 안 한다는 것을 잘 알고 있어요. 그러나 우리 공무원들과 관련된 것은 정말 돈 먹지 않고 다른 사람한테 큰 피해가 가지 않으면 그런 것은 빨리빨리 종결해서 일선에서 일 잘하게끔 해줘야 된다니까. 그것을 질질 끌면서, 그 사람들은 한번 감사에 걸리면 아무 것도 아닌 것도 걸리는 수가 있거든요. 그러면 그 사람들은 그거 걱정이에요. 징계 한 번 먹으면 앞으로 승진하는데 도움이 안 되고 그러니까, 그래서 내가 하는 얘기는 우리 공무원들한테는 좀 돈 먹지 않고 남한테 피해주지 않고, 행정적으로 좀 실수한 것 이런 것은 그냥 과감하게 풀어서 그렇게 해 주시는 것이 좋지 않겠는가,
석일

서석일감사담당관

그렇게 하고 있습니다.

조영훈위원

그래요? 그렇다면 다행입니다. 잘 해 주십시오. 이상입니다.

이혜경위원

이혜경입니다. 감사담당관님이 오신 지 얼마나 되셨지요?
석일

서석일감사담당관

한 7, 8개월 됐습니다.

이혜경위원

제가 2대째 의원을 하고 있는데 8년 동안 하면서 그동안 지켜봤을 때 감사담당관 자리가 굉장히 중요하다는 것은 말할 것도 없고, 그런데 그 감사담당관에 계시던 분이 국장으로 승진을 하셔서 퇴직을 하셨는데 그때는 감사담당관의 역할이 구청장님 공약사업을 얼마큼 추진하는지에 대한 관심 외에는 없던 분이었어요. 그리고 좀 의원들하고도 마찰도 좀 많이 있었고, 그리고 일단 중구가 구청장님이 몇 번 바뀌면서 좀 오명이 있지 않습니까? 선거법으로 그만 둔다든가, 아니면 그만두고 나서 여러 가지 인사비리 라든가 세금문제로 인해서 선거법, 또 해서 문제가 생기고 이런 문제가 계속 반복되어 왔거든요. 그런데 현재 청장님으로 바뀌면서 지나치다고 표현하면 안 되지만 청렴도 문제라든가 원칙주의자라든가 행정의 달인, 이런 식의 얘기가 나오면서 공무원들이 많이 힘들어한다, 라고 얘기하고 있어요. 그것도 또 다르게 해석해보면 공무원들의 어떤 비리가 그만큼 없어지고 청렴도가 높아졌다는 것이 결론으로 또 나오더라고요, 보니까. 그러니까 담당관님이 보시기에 과거에 한 3, 4년 전 중구청의 직원들의 청렴도 문제와 지금 현재가 비교해볼 때 얼마만큼 차이가 있나요?
석일

서석일감사담당관

제가 3, 4년 전하고 지금 비교를 하기가 좀 어렵습니다마는 점차 공직사회가 깨끗하고 투명해지는 방향으로 가는 것은 틀림없다고 생각하고 있습니다.

이혜경위원

제가 의원하면서 각종 구청에서 하는 사업이라든가 건축, 건설 이런 얘기 들어보면 업자가 내정되어 있다든가 아니면 입찰문제, 수의계약 문제가 엄청 많았었거든요. 잡음이 굉장히 많았어요. 끝나고 나서도 전에 먼저 결정이 된 적도 많이 있었으니까, ‘누가 이거 한다더라.’ 그러면 당연히 그분이 하시더라고요. 그리고 ‘누가 이것을 했다더라.’ 그러면 또 그분이 그것을 하셨고, 그런 것이 아주 공공연하게 퍼져나가면서, 그리고 일단 건물하나 지을 때 설계 다시 해서 설계변경을 몇 번씩 해서 중간에, 저희 신당3동 약수동 같은 경우도 7억 가지고 충분히 리모델링하겠다고 하다가 두 배 들어가고, 황학동이나 신당5동 같은 경우 할 때도 처음에 두 번, 세 번씩 추경이 올라와서 더 이상 돈이 필요하다고 해서 막대한 돈을, 새로 짓는 것보다 더 많은 돈을 퍼붓고 했어도 가서 보면 금방 하자보수가 나고, 화장실 문고리 하나까지도 고장이 날 정도로 형편없는 건축이 엄청 많았었어요. 제가 보훈회관 지을 때도 보훈회관 오픈식 하자마자 갔는데 화장실이 고장이 나서 쓰지도 못하는 상황이 생기고 그랬거든요. 그런 것을 지켜보면서 그런 것들이, 물론 그때 당시에 우리가 세수가 많아서 이것저것 많이 건축도 하고 하기는 했지만 그것에 대한 부작용도 상당히 많았거든요. 그런데 그런 것들이 전혀 들리지 않는 것을 보면 ‘아, 역시 달라지고 있구나.’ 공직사회도 달라지고 있다는 생각도 들고, 또 인사비리는 말할 것도 없고요. 그런 생각이 드는데, 일단 우리 구청이 공직으로서의 윤리적인 면 이런 것도 철저하게 생각하시는 것 같고, 또 감사담당관의 역할도 그만큼 잘 하고 있기 때문에 그런 잡음이 적어지는 것이 아닌가 생각이 들고요. 공무원분들이 좀 힘들다고 하시더라고요, 너무 깨끗해지니까. 그것이 당연한 건데 과거에 비해서 변화가 일어나고 혁신이 일어나니까 거기에 대해서 힘들어 하는 게, 또 그것이 바뀌어서 정착되는 단계의 어떤 어려움이라고 저는 생각이 들거든요. 그러니까 좀 더 공직사회가 맑아지고 깨끗해지는 데 감사담당관의 역할이 크다는 생각이 듭니다.
석일

서석일감사담당관

열심히 하겠습니다.

이혜경위원

이상입니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 감사담당관에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

인걸

이인걸공보실장

안녕하십니까? 공보실장 이인걸입니다. 주민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 어려운 여건 속에서도 의정활동에 불철주야 애쓰시고 계신 행정ㆍ보건위원회 김영선 위원장님, 이혜경 부위원장님, 조영훈 위원님의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 공보실 팀장님들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 정미선 공보팀장입니다. 정유미 홍보소통팀장입니다. 지금부터 2014년도 공보실 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지, 일반현황으로 공보실 조직현황은 2개 팀이며 공보팀, 홍보소통팀으로 인력현황은 13명이 근무하고 있습니다. 먼저 언론매체 활용 홍보사항입니다. 구정현안, 업무추진 사항 및 성과 등에 대한 언론보도 관리로 구정의 이해를 돕고 구민의 구정참여를 확대시켜 나가고자 합니다. 사업개요로는 구정현안과 주요사업 성과에 대한 집중적, 계획적으로 보도자료를 배포하고 부정확, 왜곡보도에 대한 신속한 대응으로 구정신뢰도를 확보하겠으며, 국별 보도자료 제출실적 분기별 평가를 실시하고, 일간신문, 지역신문 등을 통․반장에게 배부하여 구정에 대한 이해를 돕고자 합니다. 소요예산은 6억 7154만 원이고, 2013년 보도실적으로는 보도자료 제출은 779건, 보도는 6521건의 실적을 올렸습니다. 추진계획으로 연중 보도자료 배포, 구청장 인터뷰, 기자간담회 등을 지속적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 정책성과 기획보도 및 매스컴 주민홍보 사항입니다. 구정 시책사업에 대한 정책효과 및 수범사례 등 홍보콘텐츠를 개선하여 기획보도를 한층 강화하고 매스컴 보도사항을 주민들에게 신속히 전파하여 구정신뢰도를 높이고자 합니다. 대상은 전직원, 각동 통반장, 주민자치위원, 직능단체 등과 54개 언론사이고, 주요내용으로는 일자리, 서민복지, 숙원사업과 시책업무 추진배경 및 수혜자 스토리텔링 기사 등 각종 민생관련 업무 성과를 적극 발굴하여 생생한 현장 취재, 인터뷰, 칼럼 등 다양한 홍보 콘텐츠를 제공하겠습니다. 사업효과로 새로운 기사 발굴과 다양한 보도 형태로 언론 보도율 극대화와 유익한 구정소식 전달로 주민 알권리 충족이며, 추진계획으로는 일자리, 교육, 관광, 복지, 안전 등 현안업무 등을 집중 홍보해나가겠습니다. 다음은 5페이지, 구민생활밀착형 중구광장 발간입니다. 각종 구정홍보 사항과 유용한 생활정보를 적극적으로 제공하고 다양한 주민참여 코너를 운영함으로써 구민과의 양방향 소통을 실현하고자 합니다. 매월 25일 기준으로 월 1회 6만 부 발간하고, 내용으로는 구정홍보사항, 의회·유관기관 소식, 생활정보, 구민참여 코너 운영 등입니다. 배부대상은 중구민 전 세대와 복지·문화시설, 경찰서, 학교 등 유관기관에 배포하고 있습니다. 소요예산은 1억 5195만 3000원이고 사업효과로는 구민들에게 각종 사업, 행사 등 구정사항을 적극적으로 홍보함으로써 구정참여 활성화, IT 정보에 취약한 중·장년층과 소외계층 등에 필요한 정보를 동등하게 공유함으로써 삶의 질 제고, 구민참여코너의 활성화, 지역 소상공인·기업의 유료광고 및 협찬을 통한 지역사회 소통과 균형발전촉진의 효과가 있으며, 추진계획으로 중구광장의 요약지 동별 배포현황 점검 등을 통해 구독률 제고에 노력하겠으며, 10월∼12월 중 중구광장 설문조사를 실시하겠습니다. 다음은 다양한 구정 홍보물을 제작하겠습니다. 우리구의 우수한 시책 및 관광자원에 대한 홍보물을 대상에 따라 다양하게 제작·배포함으로 써 홍보 효과를 높이고 구정에 대한 신뢰도를 제고하고자 합니다. 사업개요로는 대상은 방문자, 관광객, 국·내외 자매결연 도시, 분야는 문화·관광, 복지·나눔, 여성·육아 등이며, 종류는 책자, 리플릿 등 인쇄물, 전광판·SNS 용 동영상, 구민 이웃모델 등 다양한 구민참여를 통해 제작하여 배포하겠으며 소요예산은 6600만 원이고, 사업효과로는 구정 현황 및 생활정보 등을 소개함으로써 구정에 대한 인식 확산 및 구민 생활편의 제공, 우리구 명소, 축제 등에 대한 정보를 제공하여 관광객 유인 및 지역경제 활성화 추진, 이웃모델이 직접 구정을 홍보함에 따라 친밀감과 신뢰도 강화가 되겠으며, 추진계획으로는 이웃모델 촬영 및 다양한 구정 홍보물을 기획·제작하고 월 1회 전광판, SNS용 홍보 동영상을 제작·배포하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

이인걸 공보실장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 실장님을 대신해서 답변하는 팀장님께서는 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

하나 물어봅시다. 신문배달이 잘 되고 있습니까? 우리가 신문을 지역신문, 중앙신문을 배부하는데 배부 잘 되고 있어요?
인걸

이인걸공보실장

저희들이 확인한 결과로는 배달이 되고 있는 걸로 알고 있습니다.

조영훈위원

뭘로 확인을 해요?
인걸

이인걸공보실장

지금 통·반장님들하고, 들어오는 신문이 안 들어오면 통·반장님들이…….

조영훈위원

뭘로 확인을 하냐고?
인걸

이인걸공보실장

배달확인증이라고 동에서 확인해주는 것이 있습니다. 보급소에서,

조영훈위원

아니, 우리 집도 잘 안 들어오는데! 중앙지는 2개 우리 집에 들어오던데 전에는 문 앞에 갖다놓더니 요새는 문 앞에도 안 갖다놔. 내가 예산심의할 때 좀 뭐라고 그래놓으니까 그래서 그런지 편지함에 넣을 때도 있고 안 넣을 때도 있고,
인걸

이인걸공보실장

다시 한번 확인해보겠습니다.

조영훈위원

우리 집만 확인하지 말라니까. 이 신문을 우리 집도 그럴진대, 내 집도 그럴진대 다른 사람들한테 어떻게 하겠냐, 그런데 요새 선거가 있어서 이것도 어려운데, 확인을 좀 해야 돼요. 예를 들어 좀 젊은 엄마들, 좀 어려운 분들 뭐 일 시키잖아요. 여기서도 그런 사람들 한 두 명 데려다가 신문을 보는 사람집에 전화해서 “잘 들어오냐? 들어오는 방법은 어떻게 들어오냐? 길거리에다 버리느냐, 집 문 앞에까지 갖다주느냐?” 이런 것을 좀 할 수 있는데, 요새 선거가 있어서 그것 하면 선거법에 저쪽이 될 것 같아요.
인걸

이인걸공보실장

하여간 저희들이 최대한으로 점검하는 방법을,

조영훈위원

그리고 신문이요. 아침 신문은 좀 일찍 와야되는 것 아니에요?
인걸

이인걸공보실장

일찍 와야 원칙입니다.

조영훈위원

내가 나가버린 뒤에 오는데 뭐. 내가 보통 8시 40분, 이렇게 오는데 나 나올 때 신문 안 와. 그러니 그 신문 뭐할 거예요?

이혜경위원

그게 무슨 신문이죠?

조영훈위원

서울신문,

이혜경위원

그게 지역에 따라 틀린가요?
인걸

이인걸공보실장

예.

이혜경위원

저희 집은 7시 좀 넘으면 와요.
인걸

이인걸공보실장

보급소별로 조금씩 틀린 부분이 있는데,

조영훈위원

이혜경 의원님 집은 어떻게 오는지 몰라도, 어떨 때는 편지함에 갖다놓고 어떤 때는 집 앞 대문 앞에 갖다놓고, 대문 앞에 갖다놔야 문 열면 신문 와 있으면 가져다 보는데, 어떨 때는 편지함에 들어있고, 그러면 저녁 때 들어가면 들어있어! 그러니까 이게 편지함에 넣어주려면 편지함에다 계속 넣어준다고 우리한테 광고를 하든지, 집 앞에 갖다 주려면 그래도 보통 아침 7시, 7시 반 사이에 갖다 줘야 아침에 신문을 한 쪽이라도 보는데, 그래서 나는 서울신문 거의 보지도 않아. 오후 신문은 몇 시에 갖다놓든지 간에 내가 들어가면 바깥에 있으니까 가져가서 볼 수 있는데, 나한테 그럴진대 다른 사람들한테 어떻게 하겠어요? .
인걸

이인걸공보실장

하여간 철저히 점검을 해서 그런 일이 없도록 조치를 해나겠습니다.

조영훈위원

내가 이런 얘기했다고 그러면 서울신문에서 무슨 감정 있으니까 자꾸 얘기한다고 또,
인걸

이인걸공보실장

그런 것은 저희들이 의원님 이야기는 안 하겠습니다. 안 하고 다시 한번 확인해서 점검해보겠습니다.

조영훈위원

이왕에 우리가 돈 주고 보는 것이면 불이익을 당하지 않고 봐야지. 제대로 볼 수 있게끔 해줘야지.
인걸

이인걸공보실장

예, 알겠습니다.

조영훈위원

그리고 계가 두 개만 있어도 되는 거예요? 두 개 팀 가지고 다 되는 거요?
인걸

이인걸공보실장

무리 없이 진행되고 있습니다.

조영훈위원

그럼 다른 업무가 더 와야 되는 것 아닌가? 다른 업무가 더 와서 계를 하나나 두 개나 더 해서 좀 다른 과같이 해야 되는 것 아닌 가?
인걸

이인걸공보실장

그것은 제가 판단할 사항이 아닌 것 같습니다.

조영훈위원

여기 보니까 부서에 일 맡은 것도 다른 과에 비해서 나열을 많이 해놨어, 내가 자세한 것은 모르겠지만. 그러면 두 개 과 가지고는 업무가 좀 부족한 것 아닌가?
인걸

이인걸공보실장

사실 우리 직원이 13명인데 요. 13명에서 계약직 네 분 빼고 나면 9명입니다. 9명이서 일을 추진하고 있는데, 사실 인원수가 많은 경우에는 한두 명이 빠져도 큰 문제가 없는데 인원수가 적다보니까 한 명 빠지면 구멍이 굉장히 크게 보이고 굉장히 일하는데 부담이 가는 그런 경우가 좀 있습니다.

조영훈위원

이걸 보면 직원 한 사람이 업무를 한 가지만 하는 것이 아니고 한 두 가지, 세 가지까지 업무를 해야 되는데, 만약에 그 사람이 안 나와버리면 다른 사람이 대행업무를 하기 상당히 어려운데요.
인걸

이인걸공보실장

그리고 이번에 또 직원 한 사람이 다른 기관으로 전출을 갑니다. 전출을 가면 12명이 되는 거죠. 오늘 갔는데요.

조영훈위원

그러면 대체해주는 것 아니에요?
인걸

이인걸공보실장

지금 직원이 없어서 대체는 좀 힘들고요. 있는 사람대로 끌어나가게 됩니다. 그렇게 돼 있습니다.

김영선위원장

예, 수고하셨습니다.

이혜경위원

이혜경입니다. 서울의 중심 중구나 또 함께 가는 중구의회나 사실 그동안에 업무가 굉장히 많잖아요. 그러니까 구청은 구청대로 업무가 많고 의회 같은 경우도 구청 공무원의 수는 한 40만 정도 되는 인구에 맞는 공무원의 숫자인데, 우리 의회 같은 경우에는 주민등록상의 인구니까 9명, 그 중에 또 두 분이 못하시니까 7명이서 의정활동하는 게 사실 한 사람 한 사람한테 부담되는 양들이 좀 많이 있거든요, 사실 일하다보면. 그래서 민원이라든가 이렇게 하다보면, ‘아, 의원들의 숫자가 적으니까 좀 힘들다.’ 라는 것도 있고 좀더 자세히 보고 잘 보고 싶은데 그냥 대충 볼 수밖에 없는 상황이 생기고 그래서 아쉬운 점이 참 많아요. 그렇지만 의원님들이 각자 자기의 위치에서 열심히 일을 하시니까 그것이 정말 하는 것만큼 홍보가 되면 좋겠다, 물론 우리 공보계에도 물론 얘기하지만 그것이 의회의 공보계만의 문제가 아니라 구청과 협력해서 구청이 이렇게 잘 하고 있는데 거기에, 이번에 뭐 상도 많이 받고, 그러니까 전무후무한 업적을 남기셨지만, 그것은 의회가 함께 가기 때문에 가능한 것이지, 의회가 없이 구청만으로 그런 성과는 내는 것은 사실 어렵잖아요. 그렇기 때문에 중구청에 어떤 홍보뿐만 아니라 의회에서 각각 의원님들이 하시는 일도 우리 공보계와 연계해서 좀더 적극적으로 홍보해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 또 한 가지는 SNS을 보면, 제가 페북 같은 것을 봐도 ‘서울 중구’ 해서 캐릭터가 나와서 하는 게 굉장히 요즘 활발하게 움직이더라고요. 한동안은 좀 침체돼 있다고 생각이 됐었는데 실장님이 잘 하셔서 그런지 아니면 계장님이 잘 하셔서 그런지 모르겠는데 바뀌는 게 느껴지고요. 생동감 있게 움직이고 있구나, 하는 게 느껴지고, 그다음에 주변에서 중구광장을 보고, 중구광장은 옛날에는 그냥 쌓아놓고 버렸는데, 저희 같은 경우는 엄마들, 학부모들을 만나면, 거기에서 얻는 정보가 굉장히 많다, 그래서 충무아트홀이라든가 문화체육에 관련된 정보를 얻어서 신청하고 하는 것에 대해서 굉장히 호응이 좋아요. 그래서 많고, 그다음에 표지모델을 과거에는 구청장님 중심으로 해서 홍보 사진만 몇 장 싣고 그랬는데 지금은 주민들을 실으니까 촬영하고 나서 카스나 페북에 올려서 너무 흐믓해 하는 모습을 보니까, ‘아, 이것이 구정과 우리 주민들하고 함께 가려고 하는 모습이 보이는 구나.’ 라고 해서 굉장히 좋더라고요. 그래서 그런 것들은 굉장히 적극적으로 활용하면 좋겠다는 생각이 들고요. 그런데 기본적인 어떤 판이 있잖아요, 편집할 때 무엇 무엇이 들어가야 된다는. 그런데 거기에 들어가고 싶은데 못 들어가는 분들이 계세요. 각종 직능단체에서 활동하는 분들이라든가 이런 분들이 조금 아쉬움을 얘기하더라고요. 그래서 물론 충무아트홀이라든가 시설관리공단에서 운영하는 것은 구청에서 직접 예산을 받고 하는 거니까 좀더 비중을 많이 해주긴 하는데, 조그만 한 난을 만들어서 거기는 순번적으로 가더라도, 거기에 한 번도 실리지 못한 기사내용들을 좀 골고루 실어줄 수 있는 조그만 난이 있으면 좋겠다, 그래서 편집회의할 때 그런 것도 좀 참고하셔서, 지금도 잘 하고 있긴 하지만 지금 만들고 있는 기본적인 틀보다도 또 새롭게 생각하면 새로운 것이 들어올 수 있는 여지가 분명히 많거든요. 그래서 그것에 대해서 조금 더 신경을 써주시면 좀더 많은 주민들이 함께 할수 있지 않을까, 그런 생각이 듭니다. 그리고 어떤 약간의 일관성, 제가 예전에 말씀드린 적이 있는데, 산만하게 이것저것이 아니라 어느 정도 중구청에 대한 홍보라든가 또 의회에 대한 홍보가 약간 일관성 있는 모습으로 잘 갔으면 좋겠다는 것, 저야 의원이니까 구의원들 각각 의원님들의 활동하시는 것들에 대해서 비중을 좀 더 늘려주면 좋겠다, 라는 말씀을 드립니다.
인걸

이인걸공보실장

앞으로 의원님들 활동이라든가 이런 걸 많이 싣는 방향으로 저희들이 편집을 하는데 그렇게 노력을 해보겠습니다.

이혜경위원

그리고 공보실뿐만 아니라 공보실과 연관된 지역신문과 일간지들이 있잖아요. 거기에도 우리 의원님들이 활동하는 것들이 좀 잘 실릴 수 있도록 협조를 많이 해주시면 좋을 것 같아요.
인걸

이인걸공보실장

예, 알겠습니다. 그렇게 노력해보겠습니다.

이혜경위원

이상입니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 과장님, 2014년도 언론사 지원현황 가져온 것 있으세요? 그것 결정됐지요?
인걸

이인걸공보실장

예, 결정된 것 있습니다.

김영선위원장

자료 한번 줘 보시겠습니까?
인걸

이인걸공보실장

작년하고 거의,

김영선위원장

한 가지 제가 지적하고 싶은데요. 중구네트워크라고 있죠? 우리가 중구신문하고 중구자치신문이 있었는데 중구네트워크가 청장님이, 새로운 청장님이 부임하실 때마다……. 또 다른 청장님이 부임하시게 되면 기존의 중구네트워크도 지원해야 될 거고 또 그분의 정책이나 아니면 코드에 맞는 언론사를 또 지원해야 될 필요가 또 있을 거예요. 그런데 우리 중구신문이나 자치신문, 네트워크가 좀 자립할 수 있도록 장기적으로 계획을 수립할 필요가 있다고 봅니다. 항간에 그 사주들에 대해서 여러 가지 오해도 하는 분들이 있는 것 같아요. 저도 뭐 자치신문이나 중구신문이나 네트워크나 인간관계로 잘 친하게 지내고 있지만, 또 구민의 세금을 집행하는데 있어서 감시와 견제자의 역할이 또 의원들의 직분 아니겠습니까? 그래서 참 공식석상에서 드릴 말씀은 아니지만 그러한 문제점도 많이 말씀들 하시고, 그래서 저희가 이분들이 장기적으로는 자립할 수 있도록, 사실 이분들의 재무구조라든가 손익계산서라든가 공보과에서는 자료가 없죠?
인걸

이인걸공보실장

그런 것은 저희들이 확인을 못하고 있습니다.

김영선위원장

우리가 예산이 지원되는 만큼 그분들의 기본적인 것, 몇 부를 발행하고 광고비용이 얼마고, 물론 우리가 소득까지, 수입까지 보장할 필요는 없어요. 그런 부분도 공보과에서 장기적으로 검토할 필요가 있는 것 같고요. 아까 말씀드린 대로 우리 구청장님 취임하시고 중구네트워크에 새로운 중구 예산을 지원하고 있는데, 이런 부분도 조금 그렇게 바람직한 건 아닌 것 같아요. 공보실장님으로서 어떻게 생각하세요?
인걸

이인걸공보실장

사실 저희들도 우리 지역신문있죠. 중구신문이나 자치신문이나 네트워크가 저희들한테 와서 하는 얘기가 전부 다 똑같은 얘기입니다. ‘아, 힘들다.’ 라고 하는 이야기는 우리 중구만 쳐다보고 신문을 발행하는 것 같은 인상을 저희들이 받고 있습니다.

조영훈위원

사실이지요.
인걸

이인걸공보실장

그런 부분이기 때문에 그분들한테 저희들이 항상 하는 얘기가 그 얘기입니다. “우리만 보지 말고 자립할 수 있는 방법을 한번 강구해보십시오. 예산이라는 게 깎일 수도 있고 늘어날 수도 있는데 앞으로 깎인다고 보시고 그렇게 생각을 하셔야 될 것 같습니다.” 하는 이야기를 저희들이 많이 하고 있습니다.

김영선위원장

공통적으로 세 개 신문사가 획일적인 측면이 있어요. 언론이라는 게 비판과 견제인데, 감시인데 그런 기능은 없다고 보잖아요. 거의 공보실에서 주는 기사를 그냥 카피해서 보도하고 그런 형태인데, 그래서 이 언론들이 앞으로 자립할 수 있도록 공보실에서도 지원해주고요. 또 손익도 자료를 한번 받아보세요. 저희가 여러 가지 루머들이 많잖아요. 이분들의 광고수입은 얼마인지, 우리가 직·간접적으로 의회에서도 그렇고 구청에서서 그렇고 광고도 많이 내주고 있고, 그러니까 사실 이것 점검할 필요는 있다고 봅니다.
인걸

이인걸공보실장

예, 한번 정확하게 확인을 해보겠습니다.

김영선위원장

그리고 중구 네트워크도 사실은 청장님이 바뀔 때마다 이런 신문사에 다시 구민의 혈세를 지원한다는 것은 사실은 바람직하지 않아요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 공보실에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 이인걸 공보실장님, 그리고 팀장님, 수고하셨습니다.
오혁

권오혁행정관리국장

행정관리국장입니다. 평소 복잡다단한 구정 복지향상과 지역발전을 위해서 늘 열심히 일해주시는 김영선 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 행정관리국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 유용렬 총무과장입니다. 정희창 자치행정과장입니다. 임일규 문화관광과장입니다. 조영목 교육체육과장입니다. 이재승 전산정보과장입니다. 유정곤 민원여권과장입니다. 행정관리국 소관업무에 대해서 간단하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 총무과에서는 쾌적하고 안전한 구청사하고 구민회관 관리를 해나가고 있고요. 직원들의 성과와 역량 중심의 공정한 인사를 실시하도록 하고, 직장교육 등을 통해서 직원들의 경쟁력을 일층 강화해서 고품질의 행정서비스가 구민들한테 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 자치행정과에서는 통·반장 등 지역 역량강화와 자치회관 운영활성화를 통해 구민 중심의 품격 있는 동 행정을 운영하고, 지역단체와 지속적인 민·관협력 파트너쉽을 강화해서 소통하는 열린 구정이 실현되도록 하겠습니다. 문화관광과에서는 생활 속의 복합문화공간과 지역문화 인프라를 조성해서 구민들이 문화예술향유의 기회를 증대시키고, 관광특구활성화 등 품격 있는 지역문화축제를 추진해서 문화도시로서의 위상을 제고해나가도록 하겠습니다. 교육체육과에서는 우선 명문 중고등학교 육성 등을 통해서 교육지원사업을 강화하고, 평생학습진흥 및 안전한 교육풍토 조성을 통해 구민 모두 가 활기차게 일상을 영위할 수 있도록 다각적인 노력을 기울이겠습니다. 전산정보과에서니 체계적인 전산교육 프로그램을 운영을 활성화하고 구민의 정보화능력을 향상시키는 한편 통합안전센터의 효율적 운영 등으로 지역정보화 서비스를 지속적으로 확대해나가겠습니다. 민원여권과에서는 구민 눈높이에 맞춘 신속하고 편리한 민원서비스를 적기에 제공함으로서 주민들의 만족도가 계속 올라갈 수 있도록 노력하겠습니다. 양해해주신다면 부서별로 세부업무계획에 대해서는 각 과장들이 보고하도록 그렇게 양해해주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 오늘, 평소에도 그렇지만 보고 과정에서 지적해주시는 사항이나 혹은 조치해야 될 사항들을 말씀해주시면 성실하게 우리가 할 수 있는 최선의 노력을 다해서 빠른 시일 안에 조치하도록 그렇게 하겠습니다. 구정에 또 우리 구 공무원들에 대해서 아낌없는 지도편달을 해주시는 의원님께 다시 한번 감사를 드리겠습니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다.

김영선위원장

권오혁 행정관리국장님 수고하셨습니다. 총무과장님을 제외한 국장님과 타 과장님께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 총무과에 대한 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 총무과장님은 각 팀장님들을 소개해 주시고 총무과 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
용렬

유용렬총무과장

안녕하십니까? 총무과장 유용렬입니다. 평소 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 노력하고 계신 김영선 행정ㆍ보건위원회 위원장님과 조영훈, 이혜경 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 김종제 총무팀장입니다. 문한경 인사팀장입니다. 강계숙 후생단체팀장입니다. 이기희 능력개발팀장입니다. 이호광 구민회관관리팀장입니다. 지금부터 배부해드린 자료를 토대로 총무과 소관 2014년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 6쪽입니다. 먼저 주요현황으로 조직은 총무팀 등 5개 팀에 75명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 구청사 환경개선에 관한 사항으로 전기 및 냉·난방시설의 유지관리, 고효율 전기설비의 교체 등 에너지 합리화와 청사 노후시설물 개선 등을 통하여 구민에게 보다 편안하고 쾌적한 민원서비스 공간을 제공하도록 노력해나가겠습니다. 특히 누수가 우려되는 노후배관은 교체하여 겨울철 동파사고를 예방하고 노후배터리 및 동력배전반 교체 등 에너지합리화 사업을 실시하여 전력사용량을 기존 설비 대비 20% 절감할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 구민회관 시설물 개·보수를 통하여 이용만족도를 높여나가겠습니다. 구민회관의 노후 노통 보일러 및 전기보일러를 교체해나가는 등 효율적 유지관리를 통하여 구민회관을 찾는 모든 분들에게 안전하고 불편함이 없는 사용자 중심의 복합 편익공간으로 조성해나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 성과와 역량 중심의 공정한 인사제도를 운영하여 열심히 일하고 능력 있는 직원이 우대받는 건강한 조직문화를 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 신인사시스템을 토대로 시행된 주요보직, 직위공모제, 무보직 6급 지정업무제, 행정전문화를 위한 전문직무 희망근무제 등을 더욱 발전시키고 예측 가능하고 원칙에 입각한 인사제도를 확립함으로써 직원 모두가 최선을 다하고 보람을 찾을 수 있는 직장 분위기를 조성해나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 맞춤형 복지사업으로 신바람 나는 직장분위기를 조성하고 종교단체협의회를 기반으로 사회공헌활동을 적극적으로 전개하여 지역사회발전에 기여하도록 하겠습니다. 직원 복지사업에 있어서는 선택적 복지포인트, 단체보장보험 가입, 구내후생관 담소락홀을 운영하고 휴양소 운영 및 동호인 활동을 적극 지원하도록 하겠습니다. 특히 국장 및 부서장들의 직장동호회에 적극 참여를 통해 더욱 소통하고 화합하는 직장분위기를 조성해나가겠습니다. 또한 종무지원사업과 관련하여 종교단체협의회와 연계한 사회공헌활동으로 관내 어려운 이웃을 지속적으로 후원하고 특히 관내 교동협의회와 함께 안전특별구를 실현할 수 있는 네트워크를 구축하여 사회공헌사업 및 의식개혁 운동을 추진해나가겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 맡은 바 분야에서 최고의 전문가를 양성할 수 있도록 수요자 중심의 맞춤형 직원교육을 강화해나가도록 하겠습니다. 외국어, 교양강좌 등의 다양한 온·오프라인 교육과 간부직으로부터 신규직원에 이르기까지 모두가 함께 하는 역량강화 훈련 및 친절교육을 실시하여 구민만족도를 높이고 실제 업무에 활용 가능한 직무 전문교육을 더욱 강화하여 조직 개개인의 능력 발전은 물론 조직의 역량강화를 이끌어낼 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 간략히 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

유용렬 총무과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하시는 팀장님은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

제가 먼저 하겠습니다.

김영선위원장

조영훈 위원님, 질의하시지요.

조영훈위원

지금 공무원이 정원이 몇 명, 현원이 몇 명입니까?
용렬

유용렬총무과장

정원이 1211명입니다. 그리고 현원이 1182명, 그래서 마이너스가 29명입니다. 그리고 휴직자가 72명입니다.

조영훈위원

그러면 마이너스가 현재 101명 되네요?
용렬

유용렬총무과장

예, 현재 그렇습니다.

조영훈위원

그러면 한 1000명 정도, 그 자료를 하나 주세요. 별정직 몇 급은 몇 명, 몇 급은 몇 명, 어디에 근무하는가, 자료를 하나 만들어서 주세요.

김영선위원장

같이 주시기 바랍니다.

조영훈위원

그리고 그것에 관련해서 하나 만 더, 공무원이 1211명인데, 내가 지금 물었던 이런 상황들을 전체 포함해서, 예를 들어서 정원이 몇 명, 현원이 몇 명, 휴직이 몇 명, 지금 현 단계에서 이런 것을 포함해서, 우리하고 예산규모가 비슷한 지방자치단체가 있을 거예요. 면적 이런 것 따지지 말고, 인구도 우리하고 비슷하고, 그런데 예산규모하고 인구하고 비슷하지 않을 수가 있어요. 하여튼 그것을 찾아서 공무원 숫자가 몇 명인데, 공무원 숫자가 몇 명인가 그것만 알면 돼. 왜 내가 이런 얘기를 하냐면, 우리는 지금 공무원 숫자가요. 내가 파악하고 있는 지방자치단체, 우리하고 비슷한 예산을 쓰는 지방자치단체하고 비교하면 600명 내지 700명밖에 안 돼요, 그 지역의 지방자치단체 공무원 수가. 그런데 우리는 지금 1000명이 넘거든요. 그러면 1000명이 넘으면 그 1000명이 넘는 분들 다 뭐 일 안 하고 노는 게 아니에요. 지금 모자라잖아요. 이렇게 1000명이 넘는데도 아까 어떤 과에 보니까 거기도 모자란다는 거예요. 아이 낳으러 가서 휴직하면 모자라서 어디서 쓸 데가 없다는 얘기야. 그렇게 일을 하는 사람은 다 열심히, 우리 공무원이 다 열심히 일하고 있는데, 다른 지방자치단체에 비하면 많단 말이에요. 내가 항상 하는 얘기가 시나 국가의 일을 돈 안 받고 하고 있단 말이에요, 우리 공무원이. 그것을 좀 파악하기 위해서 하는 것이니까 우리하고 비슷한 지방자치단체가 공무원 숫자가 몇 명인지 견본을 하면 해서,
용렬

유용렬총무과장

비교해보겠습니다. 참고로 말씀드리면, 우리 구의 유동인구나 여러 가지 행정력해서 표준정원제라는 걸 해서 안전행정부에서 해서,

조영훈위원

과장님이 말씀 안 하셔도 우리 공무원 옛날 행자부에서 유동인구 많다고 해서 100명 더 주고 그런 것 제가 잘 알잖아요. 그런데 공무원 숫자만 많이 주고 국가나 서울시 일 시키지 말고 돈도 주라는 촉구를 하기 위한 거예요, 이것 지금! 구청장이나 공무원들이 그걸 못해! 그러니까 우리 의회에서 자꾸 결의문을 채택한다든지 해서 시나 국가보고 돈 달라고 해야 돼. 내가 청장님한테 용역주라고 해도 용역을 안 주잖아, 다른 용역은 잘 주면서. “우리 공무원이 중구민을 위해서 하는 일과 서울시민을 위해서 하는 일, 또는 국가를 위해서 하는 일에 대한 용역 줍시다.” 그래도 용역 안 주잖아요. 그러니까 우리 의회에서 결의문이라도 채택해야 되잖아요. 그러니까 그런 것을 몇 개 샘플을 좀 주란 말이에요. 그러면 딱 만들어서 우리 중구가 이런 데, 너희 일 이렇게 많이 해 주고 있는데 왜 돈 안 주냐고 결의문이라도 해야 될 것 아니에요. 그러니까 그걸 하기 위해서니까 우리 총무과에서 준비를 좀 해 주세요.
용렬

유용렬총무과장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

예, 수고하셨습니다. 이혜경 위원님 질의하시지요.

이혜경위원

간단하게 차량관리팀께 여쭤보겠는데, 지금 우리가 전기차를 구입을 했어요. 그렇죠? 그런데 그 전기차를 처음 구입했을 때 사용하는 것하고 지금 구입한지 2년째인데 사용하는 것이 어떻습니까, 성능이?
종제

김종제총무팀장

안녕하세요? 총무팀장입니다. 지금 사용하는 것은 전기차가 굉장히 효율적이라고 얘기를 많이 하더라고요. 그런데 한번 충전을 하게 되면 60㎞ 이상을 못 가니까, 그리고 또 충전소가 많이 없고, 그래서 그게 조금 문제인 것 같습니다. 그래서 전기차를 타고 다니는 것은 우리 관내만 다니니까 그런 것은 이용에 문제점이 없을 것 같고, 우리 구 관내를 벗어나면 충전하는 데가, 그런 게 조금 애로사항이 있을 것 같습니다. 이용하는 데는 별다른 문제점은 없습니다.

이혜경위원

가격대비 효율성 면에 있어서는 중구 관내를 다니기는 좋다는 거죠?
종제

김종제총무팀장

예, 괜찮습니다. 그런데 금액이 조금 비싸서,

이혜경위원

그것 얼마에 샀죠, 지원 받은 금액과?
종제

김종제총무팀장

2년 전에 산 것은 그렇게 비싸지 않고 쌌는데 지금 새로 나온 것 보면 한 5000만 원 정도 한다고 그러더라고요.

이혜경위원

5000만 원의 30% 지원을 받죠?
종제

김종제총무팀장

예.

이혜경위원

3500만 원인 거네요?
종제

김종제총무팀장

예.

이혜경위원

그럼 시속 120㎞ 이상 나가고?
종제

김종제총무팀장

예, 지난 번 것은 그렇게 안 나갑니다.

이혜경위원

그렇죠. 제가 전기차를 타다가 제 전기차는 회사가 지금 없기 때문에 수리하는데 있어서 문제가 있어서 지금 잠깐 세워놓고 있긴 하거든요. 그런데 한동안 정부 차원에서도 친환경이라고 해서 전기차에 대한 홍보도 많이 하고 전기차를 샀을 경우에 30% 지원해주고 그런 게 있는데, 요즘에 이게 얼마나 활성화됐는지 모르겠어요. 우리가 지금 2대 있죠?
종제

김종제총무팀장

예, 2대입니다.

이혜경위원

다른 구에서도 전기차 사용하는 게 활성화가 되고 있나요?
종제

김종제총무팀장

확인 한번 해보겠습니다.

이혜경위원

에너지 절약 차원하고 친환경 문제에 있어서 전기차의 사용에 관심을 좀 갖고 있는데, 벌써 4년 전부터 관심을 갖고 있는데, 다른 구에도 이게 활성화가 되고 있는지,
종제

김종제총무팀장

타구 사례를 한번 확인해서 보고 올리겠습니다.

이혜경위원

예, 됐습니다. 그리고 우리 구민회관 관리에 있어서 굉장히 깨끗하게 잘 되고 있긴 한데, 구민회관에 어떤 문제가 있어서 그런 지 우리 의원들이 가장 많이 사용하고 있는 이 후문 쪽에 올라오다 보면 좀 냄새가 나요. 왜냐면 1층 같은 경우는 우리 구민회관을 동네 사람들이 다 사용하기 때문에 후문으로 들어올 때 좀 악취 같은 것이 날 때가 좀 있어서 가끔,
호광

이호광구민회관관리팀장

그게 화장실 문제 때문에 악취가 나고 있습니다. 그래서 전번에 화장실 예산 올렸는데 예산이 반영이 안 됐습니다. 그래서 이번에 또 화장실 환경정비 개·보수 관계로 그 예산을 올리려고 합니다. 화장실 때문에 냄새가 많이 납니다.

이혜경위원

제가 일부러 이 말씀드리는 거예요, 우리 과장님 들으시라고. 우리 팀장님이 구민회관 관리를 하는데 애쓰시는데 이렇게 애로사항이 좀 있어요. 저희가 직접적으로 받아들이는 거니까, 이게 작은 것이긴 하지만 한번 말씀을 드려야 이게 금방 시정되지 않을까 싶기도 하고,
용렬

유용렬총무과장

예, 감사합니다. 바로 이건 한번 저희들이 반영하겠습니다.

이혜경위원

우리 구민회관에서 사용하고 있지 않은 사무실이라든가 그런 데 있잖아요. 뭐, 폐백실 같은 경우도 거의 유명무실하게 돼버리고 이런데, 이런 비어있는 사무실, 효율적으로 사용하지 못하는 사무실에 대한 어떤 대책이 있나요? 이대로 계속 갈 건가요, 올해도?
호광

이호광구민회관관리팀장

올해 현재 예식이 네 건이 접수가 됐습니다. 그래서 폐백실이라든가 신부대기실을 좀 보완하고 있습니다.

이혜경위원

그러니까 물론 지금이야 호텔이라든가 예식장이 좋은 곳이 많이 있긴 하지만 아직도 저소득층이라든지 이런 분들을 위해서 조금 더 깨끗하게 환경을 정비해놔야 하고 싶은 마음이 생길 것 같아요. 그래서 그쪽 그 뒤편 같은 경우도 구민회관의 보이지 않는 부분이긴 하지만, 많은 사람들이 왕래하지는 않잖아요. 이 뒤에 관리실부터 시작해서 이쪽에 있는 사무실 뒷길도 좀 깨끗하게 해야겠다는 생각이 들어서,
호광

이호광구민회관관리팀장

예, 환경정비를 하겠습니다.

이혜경위원

잘하고 계시기는 하지만, 아무 튼 각종 행사를 많이 구민회관에서 하고 있는데 그동안 좀 지켜보니까 요즘에 좀 질서유지가 잘 되는 것 같고, 청결유지도 잘 되는 것 같아요, 과거보다는. 그런데 후문에서 나는 악취문제는 좀 해결을 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
호광

이호광구민회관관리팀장

예.

조영훈위원

그것과 관련해서 내가 하나 말씀을 드릴 게요. 지금 우리 의원들이 주차장이 여기에 있으니까 갈 때 올 때 거의 다 후문으로 온단 말이에요. 그런데 화장실이 들어오는 입구에 있어요. 그런데 이것은 공중화장실도 어디 다른 데 있는 공중화장실도 저렇게 많이 이용하는 사람이 없어요. 그러니까 저쪽 앞에다 화장실 하나 지으라니까. 외부인들이 들어오는 입구, 지금 나무 심어 놓은 데, 거기다 화장실 하나 지어서 구민들이 이용할 수 있도록 좀 해줘야지. 구민회관, 보통 문제가 아니야.
용렬

유용렬총무과장

그것까지는 제가 파악 못했는데 바로 확인을 해보겠습니다.

조영훈위원

거기다 공중화장실을 깨끗하게 지어서 여기 관리하는 사람들이 관리하면 되는 거예요. 외부인들이 그 화장실을 쓸 수 있도록, 우리 과장님이나 공무원들이 보는 눈하고 우리 눈하고는 조금 다르거든. 그러니까 거기다가 지어주면 우리 구민들이, 또 여기 오면 우리들이 왔다 갔다 하면 아주머니들은 남자들이 왔다갔다 하면 또 불편하잖아. 그렇게 하면 안 되니까 거기다 화장실 하나 지어서 남자, 여자 딱 해서 하나 만들어 주면 구민들이 얼마나 우리 구를 고맙게 생각하겠어요. 그분들이 세금 많이 내주니까, 나무 있는 게 나무 좀 조금 옮기고 해서 하면 좋잖아. 돈 없으면 어디에 있는지 알려줄게.
용렬

유용렬총무과장

알겠습니다.

김영선위원장

과장님! 담소락홀 운영과 관련해서 하루에 한 554명 정도 이용을 하는데, 우리 전체 공무원이 440명이니까 1/3 정도 이용하시네요. 이용 퍼센트는 어떻습니까? 계속 상승되는 추세입니까?
계숙

강계숙후생단체팀장

후생단체팀장 강계숙입니다. 몇 년 추이를 보니까 조금씩 일반인들이 늘어나고 있는 추세입니다.

김영선위원장

공무원들은?
계숙

강계숙후생단체팀장

공무원 수는 일정한데 일반주민들이 조금씩 늘어나고 있습니다.

김영선위원장

일반인들은 5000원 받는 거죠?
계숙

강계숙후생단체팀장

예, 맞습니다.

김영선위원장

1/3 정도 우리 공무원들이 이용하는데 식자재의 질이라든가 이런 것들이 조금 더 좋으면 많은 분들이 이용하실 텐데요?
계숙

강계숙후생단체팀장

식자재 질을 높이게 되면 또 우리 식대 단가가 높아져야 되기 때문에 식대 단가가 높으면 저희 직원들이,

김영선위원장

사내기업이라든가 아니면 공공기관들이 식자재 가지고 그렇게 인색하게 하면 안되잖아요. 구 차원인데, 예산을 조금 더 쓰더라도, 예산절감을 위해서 지난번에 대기업하고 계약을 해서 이용하는데, 대기업보다 저는 재래시장에서 질도 좋고 보다 싱싱한 식자재를 이용할 수 있는데,
계숙

강계숙후생단체팀장

지금도 재래시장도 다 활용을 하고 있습니다. 그러니까 주로 거래하는 데는 대기업 두 군데지만요. 그 외에도 일반 중부시장이나 이런 시장에 있는 물건을 같이 활용하고 있고요. 그다음에 사회적기업도 저희가 활용을 하고 있습니다.

김영선위원장

저는 많은 분들이 우리 공무원들이 이용률이 50%도 안 되면 문제가 있거든요. 그게 식자재 영향인지,
계숙

강계숙후생단체팀장

아니요. 주민들은 원래는 저희가 집단급식소로 등록이 돼 있기 때문에 일반 주민이 사용을 하면 안 되는 시설이에요. 직원들 시설인데,

김영선위원장

아니, 일반을 얘기하는 게 아니고, 직원들이, 전체 직원의 1/3밖에 이용을 안 하고 있잖아요.
용렬

유용렬총무과장

좀더 양질을 제공할 수 있도록 좀더 개선해보도록 노력하겠습니다.

김영선위원장

예산이 부족하면 예산을 더 쓰셔서라도 직원들이 많이 이용하실 수 있도록 배려를 해야 될 것 같아요. 금방 우리 이혜경 선배 의원님께서 지적하셨지만 공무원들이 업무량이 과다해서 아주 힘들다, 그런 말씀도 하셨는데, 드시는 거라도, 후생복지라도 좀 잘 해드려야 보다 효율적인 업무능력을 발휘해서 구민들이 편안하게 삶의 질 향상을, 높일 수 있는 그런 아이디어가 나오지 않을까, 그런 희망을 가져 보면서요. 이건 조금 더 지원할 필요가 있다고 봅니다.
용렬

유용렬총무과장

예, 감사합니다.

김영선위원장

그리고 아까 또 아이디어를 하나 주셨는데, 우리 자치단체가 예식장을 운영하는 데도 있어요. 이것 역시 이 선배가 아이디어를 주셨는데, 자치단체에서 우리 중구가 서민인구가 많아요. 거의 관악구 수준 정도, 금천 수준 정도, 서민인구가 많은 편이에요.
용렬

유용렬총무과장

예, 비율이 높습니다.

김영선위원장

그래서 복지 차원에서 아니면 우리 구청장께서도 구민을 섬기는 차원에서도 좀 활용할 공간을 찾아보세요.
용렬

유용렬총무과장

예, 현재 예식장을 운영하는 것은 실제 보지 못했는데 현실적으로 검토해보겠습니다.

김영선위원장

단기적으로 검토하셔서 청장한테 보고드리고 의회에도 말씀을 해 주시기 바랍니다. 유용렬 과장님 계시니까 총무과는 특별히 잘 하시리라 믿고, 또 우리 의회에서도 많은 기대를 가지고 있습니다.
용렬

유용렬총무과장

예, 감사합니다.

이혜경위원

제가 간단하게 한 가지만, 아까 말씀하셨을 때 우리 공무원이 1211명이 근무하신다고 하셨는데 우리 구청 청사에서 근무하는 분이 몇 분이에요? 보건소에 한 100여 명이 나가 있죠? 보건소에 몇 명 정도 되고 15개 동에 근무하는 분을 빼면 청사에 근무하는 분이 전체 1200명은 아니잖아요?
용렬

유용렬총무과장

예, 그렇습니다.

이혜경위원

청사에 근무하는 분이 약 몇 분이세요? 동사무소 직원하고 또 공원 쪽에 나가서 있는 분도 계시잖아요. 그런 분 빼면 청사에서 근무하시는 분이,
한경

문한경인사팀장

700명 정도입니다.

이혜경위원

700여명, 그렇죠. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐면, 직원이 440명 정도인데 청사에 근무하는 분이. 보건소가 108명이에요. 그러니까 전체 중에 보건소에서 근무하는 분, 15개 동사무소에서 근무하는 분, 그다음에 손기정공원이나 공원관리에 근무하시는 분들 다 빼고 나면 청사에서 근무하는 분이 몇 분인지, 그리고 그다음에 그분들이 직원들이 얼마만큼 식당에서 식사를 하는지 이걸 하면 산술적으로 지금 조금 다른 계산이 나온다는 거죠. 제가 무슨 말씀하려는지 알죠?
용렬

유용렬총무과장

예.

이혜경위원

그러니까 이것에 대해서는 50% 이상 식사를 하신다는 걸 의미하네요, 그렇죠?
용렬

유용렬총무과장

그렇습니다.

이혜경위원

저도 가끔 행사가 있을 때 가서 먹을 때가 있어요. 그런데 굉장히 질적으로 많이 좋아졌어요. 그래서 민원인하고 있어서 다른 데 갈 수가 없어서 같이 식사를 했는데 민원인이 식사를 너무 흡족하게 하시더라고요, 특히 엄마들이. 그래서 지금보다 좀더 좋아지면 더 좋겠지만, 왜냐면 우리가 지원하는 금액이 거의 1억 이상 지원을 하잖아요.

김영선위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 총무과에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 유용렬 총무과장님, 그리고 팀장 여러분 수고하셨습니다. 문화관광과에 대한 2014년도 구정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 문화관광과장님은 각 팀장님들을 소개해 주시고 문화관광과 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
일규

임일규문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 임일규입니다. 구정발전과 구민복지를 위해 애쓰시는 행정보건위 김영선 위원장님과 이혜경 위원님, 조영훈 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 문화관광과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김현성 문화진흥팀장입니다. 이승복 문화행사팀장입니다. 박덕수 문화기획팀장입니다. 박광일 관광정책팀장입니다. 이순이 관광사업팀장입니다. 그럼 지금부터 문화관광과 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 주요현황은 자료를 참고하여 주시고, 먼저 37쪽 생활속 복합문화공간 운영 활성화와 관련된 사업을 설명드리겠습니다. 구립도서관 및 문화시설 시설관리공단 위탁 사업입니다. 위탁대상은 중구구립도서관, 신당도서관 등 도서관 2개소와 손기정·장충·남산타운 문화센터 등 문화체육시설 3개소입니다. 작년 추진실적은 15억 5000여만 원의 대행사업비를 교부하였으며, 각종 시설 보수와 이용자 불편사항을 파악하여 올해 사업계획에 반영하도록 하였습니다. 또한 구립도서관 개관시간 연장 등 국·시비 사업에 선정되어 2억 2000여만 원을 지원한 바 있습니다. 올해에도 적극적으로 운영을 지원하여 주민 이용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 38쪽 작은도서관 운영 지원입니다. 지원대상은 작은도서관 9개소이며 지원내용은 공공근로 및 예산지원이 되겠습니다. 추진실적은 운영비 지원, 시설보수, 도서구입 등이며 작은도서관 운영개선계획을 수립하여 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 39쪽 중구문화재단 충무아트홀 운영지원입니다. 올해 지원예산은 23억 9000만 원으로 세부 운영계획은 중구문화재단에서 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 40쪽 손기정기념관 운영 지원입니다. 추진실적은 손기정기념관 운영비를 지원하였고 제1종 전문박물관으로 등록을 하였습니다. 올해에도 지원계획을 수립하여 분기별 운영비를 교부토록 하겠습니다. 다음은 품격 있는 지역문화육성 및 축제 개최로 문화 중구의 위상을 제고하는 사업들입니다. 41쪽 문화원사·청구동주민센터 건립 사업입니다. 사업규모는 지하1층부터 지하3층은 주차장, 지하1층에서 2층은 동주민센터, 지상3층부터 6층은 문화원으로 계획하고 있습니다. 총 소요예산은 92억 원이며 국·시비 지원 관련하여 지난 해 서울시에 투자심사요청을 하였으나 부결된 바 있습니다. 3월에 투자심사를 의뢰하여 통과될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 41쪽 서울국제만화 애니메이션 페스티벌 개최입니다. 우리 구 관광의 메카인 명동 및 남산지역에서 개최되는 서울국제만화애니메이션 페스티벌을 지원하는 사업입니다. 주요행사 내용은 서울국제애니메이션 영화제, 해외만화 특별전, 캐릭터 퍼레이드 등이며, 특히 올해는 명동 중앙길로 행사공간을 확장하게 되었습니다. 이에 따라 올해에는 1500만 원의 재정지원과 행정적 지원하겠습니다. 다음은 43쪽 문화도시를 위한 지역문화축제 추진입니다. 주요내용으로는 1월에 남산해맞이행사, 4월에 충무공 이순신 탄생기념 행사 등 6개 행사를 추진토록 하겠습니다. 예산은 1억 3800만 원으로 사업별 축제시기에 맞춰 내실 있게 행사를 개최토록 하겠습니다. 다음은 44쪽 중구문화원 운영 지원사업입니다. 전년도에는 문화교실 운영 등 중구문화원 10개 사업에 대해 지원하였으며 올해도 중구문화원 사업계획에 따라 1600만 원의 예산을 지원토록 하겠습니다. 다음은 45쪽 지역문화육성 사업 지원입니다. 관내 문화예술행사와 문화예술단체의 다양한 공연과 창작활동을 지원하여 지역문화예술 발전에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 작년에는 14개 단체에 4500만 원을 지원하였으며 올해에는 단체별 지원 상한액을 500만 원에서 최고 1000만 원으로 확대하여 우수한 문화사업에 대하여 지원을 강화토록 하겠습니다. 현재 지역문화육성 지원 사업에 17개 단체가 신청하였으며 3월 초에 심의위원회를 개최할 예정입니다. 다음은 46쪽 근대문화유산이 살아 숨쉬는 정동길 활성화 사업입니다. 우리나라 근대 역사 문화의 중심지인 정동길을 널리 알리고 우리 구 소재 근대문화유산에 대한 인식을 높이고자 추진하는 사업입니다. 먼저 돌예공 사업입니다. 매월 첫째 주 토요일 덕수궁돌담길에서 개최됩니다. 올해에는 중구미술협회와 협의하여 미술작품 전시 등 프로그램 다양화를 계획하고 있습니다. 다음 페이지 다같이돌자 정동한바퀴입니다. 주요사업내용으로는 다같이돌자 정동한바퀴 지도제작, 해설사 보수교육, 탐방프로그램 운영 등입니다. 올해는 구청 홈페이지와 연계한 시스템을 구축하고 답사 패키지 프로그램 운영, 서울시 관광안내 센터 내 홍보물 비치 등을 계획하고 있습니다. 다음은 48쪽 지역문화 인프라 조성 관련 사업입니다. 충무로 문화거리 조성입니다. 충무로 일대를 새로운 관광자원 개발 목적으로 영화, 음악, 먹거리가 어우러지는 문화의 거리로 조성하여 지역경제활성화에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 주요사업내용으로는 충무로 문화의거리 추진협의체를 구성·운영하고 교통영향분석, 타당성 조사 연구용역을 통해 상급기관 및 우리 구 예산을 반영토록 추진하겠습니다. 다음은 49쪽 동별 역사 전시공간 조성 사업입니다. 작년 7월에 중림동, 올 1월에 회현동 전시공간을 개관하였으며 올해에는 광희동과 을지로동을 조성할 계획이며 황학동과 약수동은 보건지소 통합모델 시범동 조성과 병행 추진토록 하겠습니다. 다음은 50쪽 중구지역 역사문화자원 조사 및 활용 사업입니다. 주요 사업내용으로는 중구지역의 역사문화자원 조사, 중구지역을 테마로 나눠서 지역적 특성을 살린 장소브랜딩 역사문화탐방로 조성 등 다양한 관광 프로그램 개발입니다. 올해에는 역사문화자원 활용방안연구 2단계 및 탐방로 조성 등 관광프로그램을 개발할 계획입니다. 다음은 충무로이순신 탄생지 기념공간 조성입니다. 올해에 서울시와 협의하여 세운재정비촉진지구 내 대상부지가 확보되면 투·융자심사 의뢰 및 기본설계, 전시기본계획을 수립할 예정입니다. 소요예산은 9400만 원으로 2013년 명시이월된 예산입니다. 다음은 주자소 인쇄정보 박물관 건립입니다. 조선시대 활자주조와 인쇄를 담당하던 주자소터에 인쇄정보 박물관을 건립하는 사업입니다. 올해 상반기에 4000만 원의 예산으로 타당성 연구용역을 시행한 후 용역 결과에 따라 서울시에 시립 주자소 인쇄정보 박물관 건립을 건의할 계획입니다. 다음은 관광특구 활성화 관련 사업입니다. 명동·남대문·북창동·다동무교동 관광특구 활성화입니다. 주요 사업내용으로는 간판개선사업, 도보관광코스 개발, 바가지요금 근절 및 지역상인 마인드 향상 등 관광객 환대실천 개선입니다. 올해 4월에 간판개선사업을 완료하고 5월에는 관광스토리텔링 자원 및 관광코스 개발 시행, 6월에 관광특구협의회별 환대실천 및 친절교육을 실시할 계획입니다. 소요예산은 국비와 구비 포함 8억 원으로 2014년 명시이월된 예산입니다. 다음은 관광특구 축제 지원 및 관광안심지역 조성입니다. 주요 사업내용으로는 관광특구별 축제 지원 및 상설 문화예술 이벤트 개최, 민관협력을 통한 관광안심지역 조성입니다. 금년도 추진계획으로는 관광특구 축제를 통합추진하여 개최하고 관내 공연단체 등 관광특구 내에 상시 공연을 추진할 예정입니다. 시비보조금으로 2억 5000만 원이 확정됨에 따라 매칭사업인 만큼 구비의 추경예산편성이 필요한 사업입니다. 다음은 서울 한양도성 해설프로그램 운영입니다. 사업내용은 무료 해설프로그램 운영이며 도성을 함께 보유하고 있는 종로구와 협력하여 추진하는 사업입니다. 금년에도 해설사 운영, 한양도성 관광안내지도 제작과 해설사 보수교육이 참여할 계획입니다. 마지막으로 관광관련업소 지도점검 사업입니다. 현재 우리 구 관광호텔은 총 38개소이며 정기점검은 연 1회 실시하고 있습니다. 중점 점검사항으로 객실 내 안전시설 여부와 관광사업 변경등록 이행 여부 등이 되겠습니다. 다음은 여행사 분야입니다. 현재 우리 구 여행사는 801개소이며 정기점검은 연 1회 실시하고 있습니다. 점검사항은 영업장 소재가 불분명한 여행사, 보험가입 여부, 관광사업 변경사항 등록 이행 여부 등입니다. 전년도에는 등록취소 7건, 영업정지 22건, 시정명령 56건으로 총 85건을 처분하였습니다. 이상으로 문화관광과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

임일규 문화관광과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신하여 답변하는 팀장님께서는 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

조영훈입니다.

김영선위원장

예, 조영훈 위원님 질의하시지요.

조영훈위원

직위표 좀 봐보세요. 어찌 총무아트홀 국장하고 최승로가 의회에 와 있어, 직위표에. 이것 좀 고치라고 그러세요. 문화관광과 밑에다 놔야지 왜 의회 밑에다 놨어. 총무과 얘기해서 고치라고 그러세요. 문화원 지으려고 하는데 왜 우리 구청은 자꾸 엄한 생각을 가지고 있어요. 문화원 단독건물 만들어 줘야지. 왜 거기다가 청구동사무소 같이하려고 그래요? 지금 좀 어렵더라도 문화원사 건물을 따로 지어줘야 됩니다. 그리고 시에서도 승인 안 하는 것을 자꾸 승인 올리면 돼요? 그것 한번 답변해보세요.
일규

임일규문화관광과장

지금 문화원산 단독으로 짓게 되면 서울시에서 실사 나왔을 때도 경제성이 없기 때문에 문화원사 단독으로는 투자심사도 통과가 어렵다, 그렇게,

조영훈위원

누가 그래요?
일규

임일규문화관광과장

시에서 그렇게 얘기 했었습니다.

조영훈위원

시에서 누가 그래요?
일규

임일규문화관광과장

투자심사팀장하고 공공투자센터에서 나와서 실사를 합니다. 저희가 투자심사를 올리면 서울시 투자관리팀하고 서울시 공공투자관리센타에서 실사가 나옵니다. 실사가 나와서, 과연 여기가 타당한가, 그 검토를 마친 다음에, 그 다음에 저희가 가서 투자심사를 진행하는 그런 순서로 돼 있습니다. 그때 나왔을 때도 지금 부지에 단독청사로 짓기에 문화원사 경제성이 너무 없다, 그래서 그런 계획을 세운 겁니다.

조영훈위원

아니 문화원이, 난 그 사람들 이해하지 못하겠는데, 내가 시의원 통해서 물어보겠지만, 아, 문화원이 무슨 경제를 따져요. 문화와 복지가 경제하고 무슨 관계가 있어요! 문화를 하는데 무슨 경제성을 따지고, 복지하고 문화는 경제성을 따질 수가 없는 거예요. 어떤 무식한 놈이 나오는 거요! 그 나온 놈이 이름 뭐요? 여기 나온 팀장 누구요? 내가 서울시 가려니까! 시장한테 가려니까! 이런 무식한 놈을 문화팀장에 갖다놓으면 되겠어요. 문화하고 복지라는 것은 비용분석을 할 수가 없는 거예요. 그런데 경제성을 자기가, 그 누구요? 이름 뭐요, 그 문화팀장?
일규

임일규문화관광과장

김미정 팀장입니다.

조영훈위원

여자요?
일규

임일규문화관광과장

예.

조영훈위원

이 무식한 여자를 거기다 갖다놨구만. 또 누구요, 또 한 사람?
일규

임일규문화관광과장

아, 김미정 팀장,

조영훈위원

이 사람이요? 내가 시장한테 가서 얘기하려니까! 아, 이런 무식한 사람을 팀장 해놓으면 안 되지!
일규

임일규문화관광과장

그리고 지금 전체 우리 서울시 구청 문화원사보다 지금 이 위치에 짓게 되면,

조영훈위원

이보세요. 우리 최창식 청장이 다른 생각을 갖고 있어. 어떤 어려움이 있어도 앞을 내다보고 해야 돼요. 지금 현재 어려움이 있어도! 과장님도 거기에 절대로 청장님이나 또는 서울시의 어떤 이런 무식한 사람이 얘기한다고 해서 그것 하면 안돼요. 지금 현재 어렵더라도 문화원사를 따로 지어줘야 앞으로, 지금 지방 같은 데 가 봐요. 어떤 데는요. 구청만하다고 그러면 좀 어폐가 있지만, 보건소보다 더 크게 지어놨다니까, 다 지방에 가면! 그런데 무슨 경제성 따지고 문화원을 그 말도 안 되는 소리를 하는 거예요.
일규

임일규문화관광과장

그러면 저희가 시하고 다시 한번 협의를 해서요. 문화원사로 단독청사로 지원을 하게 되면 시비는 저희가 받을 수가 없습니다.

조영훈위원

그러니까 시비를 받을 수가 없다고 그러면, 그 사람들이 경제성이 없어서 못 준다는 거예요? 왜 못 주는 거예요?
일규

임일규문화관광과장

그렇죠. 그런 의미입니다.

조영훈위원

내가 가서 얘기한다니까, 문화를 세상에 경제를 따져서 문화를 하는 데가 어디세 있어요! 저기요. 나한테 오면 내가 책자 하나 줄 테니까 보세요. 서울시에서 지원해 준, 문화원뿐 아니라 다른 것도 지원해준 것이, 내가 고건 시장님 있을 때 내가 24페이지 책자를 만들어서 고건 시장을 갖다 줬어요, 이 충무아트홀 지을 때 돈 달라고! 왜 돈 안 주느냐, 이것을 내가 만들어서 갖다 준 예가 있어요. 그런데 문화를 지금 현재 서울시에서 지금 현 단계에서 경제성이 없으니까 지원을 안 한다, 말도 안 되는 얘기, 내가 서울시에 가서 얘기하려고 그래요. 이 사람 당장 어떻게 파면을 시키든지 뭘 하든지 하라고 내가 서울시에 촉구해야 되겠어요. 말도 안 되는 거지, 문화를 경제를 따진 이런 사람을 거기에 갖다놓으면 문화가 되겠어요. 안 되지! 심의하기 전에 내가 조치할 테니까, 어떤 어려움이 있어도 문화원을 따로 지워줘야지 문화, 앞으로 우리가 가면 갈수록 제대로 하지. 복지가 제대로, 아무리 무상급식한다고 뭐라고 했어도 무상급식 계속 하잖아요. 가잖아요. 더 발전해가잖아요. 역시 마찬가지로 문화도 그러는 거예요. 지금 좀 어려움이 있어도 우리가 잘 해줌으로써 문화가 제대로 되는 거요. 그리고 앞으로는 독립하게끔 만들어 줘야 돼. 그래서 건물도 크게 가지고 그 옆에 주차장도 크게 만들어서 주차장도 그 사람들이 활용해서 거기서 수입을 좀 올리고 이렇게 할 수 있도록 크게 해줘야 되는 것인데, 뭐, 지금 현재 시각으로 보면 그렇게 할 수가 있죠. 그런데 앞으로 미래를 내다보고 우리가 해야 되지 않겠습니까? 그러려면 나도 서울시에 쫓아다니면서 시의원도 만나고 시장도 만나고 할 테니까 이걸 고쳐가야 돼요.
일규

임일규문화관광과장

알겠습니다.

조영훈위원

꼭 그렇게 같이합시다. 이건 뭐 절대적으로 청장님한테 가서 보고드리고, 내가 그러더라고. 문화원은 그렇게 해가야 됩니다. 그리고 우리가 문화원 짓고요. 지금 현 문화원청사를 잘 팔면 돈 엄청 많이 받을 수 있어요. 지금 거기 건물이 뭐요? 속기록 나오니까 자세히 얘기하지 못하지만 좀 떼 좀 쓰고, 어떤 양반들, 김장환 의장님 같은 분 세워서, 지난번에 총리하시려다가 못한 대통령 인수위원장 했던 분, 그런 어른들, 그 어른이 그집하고 아주 좋은, 이런 분들, 김장환 의장님을 좀 내세워서 말이지. 돈 좀 더 받을 수 있단 말이에요. 돈 받아서 우리 구가 문화 잘 할 수 있도록 하면 좋겠어요. 꼭 좀 그것 좀 그렇게 합시다.
일규

임일규문화관광과장

알겠습니다.

조영훈위원

그리고 충무로영화제 지금 있습니까?
일규

임일규문화관광과장

지금 없어졌습니다.

조영훈위원

이제 없어졌어요? 그쪽에 사무실 쓴 것도,
일규

임일규문화관광과장

다 해체했습니다.

조영훈위원

무슨 법인인가 그것도 해체하고?
일규

임일규문화관광과장

예, 해체했습니다.

조영훈위원

완전히?
일규

임일규문화관광과장

완전히 없어졌습니다.

조영훈위원

잘 했네요. 그것 하느라고 애썼어요. 그게 한 1년 전인가 6개월 전까지만 해도 그 사무실 있었잖아요?
일규

임일규문화관광과장

예, 6,7개월 전 쯤 완전히 해체됐습니다.

조영훈위원

참 잘했네요. 옛날에 직원이 두 명인가 계속 가서 놀고 있었잖아, 아무 것도 않하고. 잘 됐네. 다른 것은 내가 물어볼 게 많은데, 하여튼 문화원에 대해서 우리 과장님도 협조했던데, 내 책에 보면 문화원 어떻게 해야 된다는 것을 다 제가 했습니다, 전에 어떻게 했고. 그래서 좀 꼭 문화원은 좀 우리가 만듭시다. 지금 이 시대를 살아가는 저나 우리 과장님이나 우리 계장님들이나 앞으로를 내다보고 문화원을 꼭 좀 단독건물로 만들 수 있도록 같이 노력 좀 합시다. 이상입니다.
일규

임일규문화관광과장

알겠습니다.

김영선위원장

이혜경 위원님, 질의하시죠.

이혜경위원

45페이지에 지역문화육성 사업 지원이 있거든요. 여기에 2008년도부터 2013년도까지 50억에서부터 많을 땐 63억까지 갔다가 지금 45억이에요.
일규

임일규문화관광과장

아니, 4500만 원입니다.

이혜경위원

아, 4500. 제가 잘못 봤어요. 여기 지원단체 수가 14개가 나와 있는데요. 그 14개가 어디인지 자료 주시고요. 43페이지에 문화도시를 위한 지역문화축제 추진이 있는데 이 회화나무축제가 언제부터 시작됐어요?
일규

임일규문화관광과장

회화나무축제는 올해 처음하는 겁니다.

이혜경위원

첫 번째 1회로 할 계획인 거예요?
일규

임일규문화관광과장

예.

이혜경위원

은행나무축제는 작년부터 시작됐지요? 지금 한 번 했지요?
일규

임일규문화관광과장

예, 그렇습니다.

이혜경위원

그리고 손기정 둘레길 축제는 언제부터?
일규

임일규문화관광과장

이것도 올해 처음 할 예정입니다.

이혜경위원

그 다음에 전통문화마당은 지금까지 계속 해오던 거고요?
일규

임일규문화관광과장

예.

이혜경위원

추모이순신도 지금까지 해오던 거고, 남산해맞이 축제도 해오던 거고요?
일규

임일규문화관광과장

예.

이혜경위원

그런데 우리가 지역문화축제를 하는데 그것이 진짜 그 지역에서 문화축제에 가정 적합한가 아닌가에 대한 판단은 좀 해야 되거든요, 이게 금액이 많고 적고를 떠나서. 신중하게 이 축제를 한번 하게 되면, 이것이 어떤 지속성, 정말 축제로서 문화적인 어떤 사업으로서의 어떤 활성화를 도모하기 위해서 꼭 필요한지 안 필요한지, 그리고 또 한 번 두 번 하고 1회성, 2회성으로 끝나고 마는 축제들이 있기 때문에 이런 축제를 하고 지원을 할 때에는 그것에 대한 검토가 좀 철저하게 이루어진 상태에서 해야 된다는 생각이 드는 거예요. 지역주민이 원하는 것도 있지만, 그것이 정말 그 지역에 필요한 것인가에 대한 철저한 검토가 필요하다고 생각이 되고요. 그리고 37페이지에 구립도서관 및 문화시설에 관련된 것이 있는데 이것은 자료를 최근 5년 동안 도서관의 숫자, 새마을문고와 도서관과 거기에 지원하고 있는 금액, 그리고 장서, 도서의 숫자가 얼마나 되는지에 대한 자료를 한번 주시고요. 그리고 저는 구립도서관이라든가 새마을문고에 대한 활성화를 더 해야 된다고 생각하는 사람인데, 책을 읽는다는 것, 너무 중요하잖아요. 그리고 지금 스마트폰이라든가 인터넷 발달 때문에 책 읽는, 물론 이걸 보고 전자책을 읽는다고 하는 사람도 있지만 사실 그것은 활성화 되지 못한 측면이 있고요. 도서관에서 문서로 된 책을 본다는 것 자체가 굉장히 상징성뿐만이 아니라 중요하다고 생각이 돼요. 그리고 이런 전자매체가 발달을 하면서 일간지라든가 신문이 없어질거라도 예고한 사람도 있지만 절대 없어지지 않거든요. 그것이 문자가 없어지고 한다면 문화는 실종되어 간다고 저는 생각을 해요. 그렇기 때문에 도서관이라든가 새마을문고에 대한 활성화 정책은 정말 필요하다고 생각이 되고, 거기에 도서에 책을, 신간들을 구입해서 비치해놓는 것, 거기에 대한 예산이 계속 늘어나야 된다고 생각을 하거든요, 물론 전자책을 포함해서. 그렇기 때문에 거기에 대한 최근 10년간의 자료를 주시고,
일규

임일규문화관광과장

5년,

이혜경위원

5년간의 자료를 주시고, 그다음에 도서관이 증가하고 있잖아요. 더 많이 활성화돼야 된다고 생각이 되거든요. 그리고 우리 구청에도 작은 도서관이 있지만 큰 규모의 도서관이 아니라 정말 손쉽게 집에서 입던 옷 그대로 입고 엄마 아빠 손잡고 잠깐 놀러가는 셈치고 갈 수 있는 그런 도서관, 꼭 필요하다고 생각이 되거든요. 그래서 거기에 대한 활성화 정책을 우리 과에서 적극적으로 논의해야 된다고 생각이 돼요.
일규

임일규문화관광과장

예, 알겠습니다.

이혜경위원

그래서 그것을 보기 위해서 최근 5년 동안의 예산이라든가 숫자가 어떻게 발전되고 있는가 한 눈으로 한번 본 다음에 다시 한번 다음 기회에 거기에 대한 것을 제가 질의하도록 하겠습니다.
일규

임일규문화관광과장

알겠습니다.

이혜경위원

예, 이상입니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 과장님, 업무보고 잘 받고 있습니다. 업무 전반에 대해서 많이 꿰뚫고 계셔서 다행스럽게 생각하고요. 제가 지난번 행감 때도 지적을 했는데 축제와 관련해서 회현동 같은 경우는 은행나무 축제를 하는데 돈을 한 4000-5000만 원을 협조와 찬조를 받더라고요. 그로 인해서 그것을 동사무소나 기부금영수증을 끊어주고 실제로 예산은 500만 원인데, 축제 이후에 파장이 아주 심각해요. 축제가 이렇게 변질돼서는 안 돼요. 기부한 사람들 보면 삥땅 받으러 왔다고, 그런 얘기까지 해요. 이건 바람직하지 않습니다. 이게 정말 우리 품격 있는 중구에 먹칠을 하는 행위예요. 그 내용 아시죠?
일규

임일규문화관광과장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

이건 지양해야 돼요. 어디 서울의 중구에서 이런 일이 벌어집니까! 추진위원회에서 뭐 은행을 방문하고 업소를 방문해서 찬조해라, 이런 식으로 하면 안 되지요. 그리고 결산도, 결산서 다시 한번 받아보세요. 결산도 어떻게 결산을 했는지, 주민들한테 뭘 선물을 했는지 그것도 오해받을 수 있잖아요.
일규

임일규문화관광과장

다시 한번 챙겨보겠습니다.

김영선위원장

기부금 영수증 끊어준 것, 결산 내역서 한번 봅시다. 이렇게 해서는 안 되지요. 이렇게 축제가 변질돼서는 안 되지요. 지금은 1960년도 아니고 50년도 아닌데 어떻게 서울의 한복판에서 이런 일이 벌어집니까! 그것은 과장님이 책임져야 돼요. 그리고 다시는 이런 축제가 그렇게 변질되지 않도록 지도감독을 철저히 해야 됩니다.
일규

임일규문화관광과장

알겠습니다.

김영선위원장

이거 큰일 날 일이에요. 제가 언론에 자료 주기 일보 직전이에요.
일규

임일규문화관광과장

저희가 올해 축제 종합개선계획을 수립을 해서 자문위원들한테 한번 자문을 구해서 통합할 수 있는 것은 통합을 하고, 유사한 것은 통합을 하고 그런 계획을 지금 마무리 짓고 있습니다.

김영선위원장

아니, 뭐 우리 문화육성 차원에서 아니면 그런 역사적 문화, 또 우리 일반 이런 축제들이, 우리가 당산축제도 했잖아요. 저 어렸을 때 보면 나무에다 절하고 그런 것이 미풍양속인데, 이걸 제가 하지 말라는 게 아닌데,
일규

임일규문화관광과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

김영선위원장

이 주체들이 잘못된 시각을 가지고 있단 말이에요. 이건 좀 철저히 검토를 한번 하시고요. 그리고 손기정기념관 운영에서, 물론 제 지역구입니다. 저도 30년 이상 이 지역에 살고 있는데, 사실은 너무 확장하고 너무 과대됐어요. 지금 주차장도 아이들 놀이시설까지 침범해서 대형주차장을 만들었는데, 이 선배님! 거기 대형차량이 한 대도 지금까지 방문하는 관광객, 방문객들이 없어요. 그래서 이런 프로그램도 좀 내실 있게, 너무 확대해서 전시성으로 하지 말고 알차게, 그 공간을 차라리 우리 아이들이 뛰어놀 수 있는 공간이라든가 청소년들 쉼터로 만드는 게 더, 그 넓은 땅을 대형주차장 두세 대, 이렇게 차량으로 해놓고, 지금까지 한 대도 안 와요. 자료가 없어요. 제가 자료를 달라고 했어요. 대형주차장이 한 대도 안 왔대, 1년이 넘었는데! 이건 진짜 전시행정 아닙니까, 예산낭비고! 그래서 이런 행사를 너무 과대하게 할 필요는 없어요. 내실 있게 해서 특히 좀 공보과에서는 중요합니다. 우리 문화관광과에서는 제가 말씀드린 대로 내실 있게 또 알찬 프로그램을 개발해서, 예산도 그렇게 되면 좀 절약할 수 있잖아요.
일규

임일규문화관광과장

알겠습니다.

김영선위원장

두 분 위원님께서 말씀 많이 하셨기 때문에 저는 질의를 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 문화관광과에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 임일규 문화관광과장님 수고하셨습니다. 그리고 팀장 여러분 수고하셨습니다. 그러면 원만한 업무보고와 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

12시1분 회의중지

14시3분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 자치행정과에 대한 2014년도 구정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 자치행정과장님은 각 팀장님들을 소개해 주시고 자치행정과 소관 세부업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
희창

정희창자치행정과장

자치행정과장 정희창입니다. 평소 구민의 행복과 구정발전을 위해 노력하고 계신 김영선 행정ㆍ보건위원회 위원장님과 조영훈, 이혜경 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 과 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 윤혜경 자치행정팀장입니다. 박태서 자치운영팀장입니다. 정헌욱 마을공동체팀장입니다. 그러면 지금부터 자치행정과 주요업무를 보고드리겠습니다. 15페이지 일반현황입니다. 자치행정과 조직은 자치행정팀 등 3개 팀에 17명의 직원이 근무하고 있으며, 동행정 조직은 15개 동에 254통, 1559반이며, 2014년 1월 말 현재 주민등록 인구는 6만 526세대에 13만 275명입니다. 다음은 19페이지, 주민중심의 함께 하는 축제한마당 개최입니다. 지역주민의 공동체의식 함양과 구민화합을 도모하기 위해 실시하는 사업으로 제23회째를 맞이하는 통일기원 남산봉화식은 2014년 8월 14일 남산 팔각정 일원에서 평화통일 기원문 낭독, 대북 고천식, 봉화점화 등 기념식과 어린이, 청소년의 흥미를 유발할 수 있는 체험 프로그램을 병행하여 개최하겠습니다. 또한 제16회째를 맞는 구민의 날 기념행사는 전통문화체험 한마당과 병행하여 구민화합 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 20페이지, 자랑스러운 중구민 발굴 표창입니다. 지역사회와 구정발전에 헌신하고 있는 구민단체를 발굴 표창함으로써 자긍심을 높이고자 추진하는 사업으로 구민상은 봉사상, 효행상, 장한어머니상, 용감한구민상, 모범청소년상 다섯 개 부문으로 구민의 날에 수여할 계획입니다. 다음은 21페이지, 동 주민센터 환경개선입니다. 본 사업은 노후 훼손 등으로 기능이 떨어진 주민센터의 시설을 보후, 정비 관리하는 사업으로 소공동 노후전기시설 및 LED조명 교체, 명동사무실 방수, 유압승강기 보수, 을지로동, 신당5동 방수공사가 계획되어 있으며 쾌적하고 안전한 청사환경 조성에 만전을 기하여 주민센터 이용 주민의 만족도를 높이도록 하겠습니다. 다음은 22페이지, 동 민원 처리시간 단축 및 친절도 향상입니다. 고품격 행정민원서비스 제공을 위해 통합민원창구를 설치하여 민원인의 불편을 해소하고자 추진하는 사업으로 2013년까지 필동, 신당동, 명동, 약수동을 완료하였으며, 2014년 민원실태 및 현장조사 후 2개 동을 선정하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지, 통․반장 역량강화입니다. 행정의 최일선에서 행정기관과 주민 간 가교역할을 하고 있는 통․반장의 사기 진작과 역량 강화를 위해 월 20만 원의 수당과 자녀장학금 지급, 워크숍 개최, 상해보험 가입, 업무용 수첩 제공 등 통․반장 활동지원 사업으로 하는 계속사업입니다. 다음은 25페이지, 제6회 동시지방선거 사무입니다. 2014년 6월 4일 실시하는 제6회 전국 동시지방선거의 선출대상은 시장, 구청장, 시의원, 구의원, 교육감이며 선거인명부 작성, 통합선거인명부 조회시스템 구축, 선거사무인력 확보 및 선거교육 사전투표 등 법정사무를 추진일정에 맞게 성실히 수행하도록 하겠습니다. 다음은 27페이지, 주민자치위원회 마을특화사업 추진입니다. 지역주민이 직접 우리 마을만의 자원과 특성을 살려 함께 모여 할 수 있는 강좌, 행사 등 특화사업을 추진함으로써 지역공동체 형성에 기여하는 사업으로 2월 중 사업공모, 3월 중 발표회를 갖고 15개 동 200만 원씩 지원하여 주민주도형 특화사업을 추진하겠습니다. 다음은 28페이지, 주민자치위원 역량강화 교육입니다. 주민자치위원회의 역량강화 교육을 통해 자치능력을 함양하고 자치회관의 운영주체로써 대표성 및 리더십 향상을 위한 사업으로 2014년에는 주민자치아카데미를 개설 운영하고 우수 자치회관 견학, 분임토의, 화합한마당 등의 프로그램으로 9월 중 워크숍을 개최할 예정입니다. 다음은 29페이지, 자치회관 멘토링 공부방 운영입니다. 본 사업은 저소득, 한부모 가정의 초등학생을 대상으로 대학생 자원봉사를 활용하는 공부방을 운영함으로써 취약계층 자녀의 교육혜택 제공에 목적이 있습니다. 2월 중 자원봉사 대학생과 참여 초등학생을 모집하고 3월부터 7월까지 상반기 공부방을 운영할 계획입니다. 다음은 30페이지, 마을공동체사업 추진입니다. 주민을 대상으로 마을공동체사업을 공모하여 여러 명의 주민들이 직접 마을에 필요한 사업을 추진할 수 있는 기회를 제공함으로써 주민주도형, 마을공동체를 형성하기 위한 사업으로 3월 중 마을공동체사업 공모를 실시하고 심의를 거쳐 사업 당 100∼300만 원의 사업비를 지원할 계획입니다. 다음은 31페이지, 사회단체 활동지원 및 공익사업 활성화입니다. 본 사업은 공익활동과 자원봉사를 하고 있는 민간사회단체보조금을 지원하여 주민참여 활성화와 지역사회에 활력을 불어넣는 데 목적이 있으며, 2014년에는 2014년 단체별 추진실적 평가, 주관부서의 의견수렴을 통해 단체별 특화된 사업이나 공익성 높은 사업이 우선 지원될 수 있도록 내실을 기하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

정희창 자치행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장님께서는 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이혜경 위원님 질의하시지요.

이혜경위원

우리 사회단체보조금 31페이지에 사회단체활동, 지금 42개 단체에 4억 4200이 나갔네요, 2013년도에.
희창

정희창자치행정과장

예.

이혜경위원

그런데 제가 작년에는 여기 심사에 들어가지 않아서 잘 모르기는 하겠지만 제가 5대 때도 여러 번 심사에 들어갔었거든요. 그때하고 얼마큼 차이가 있는지는 잘 모르겠지만 정말 사회단체 활동을, 공익활동을 목적으로 하기 위해서 되어 있는지, 우리가 지원해준 예산이 그렇게 쓰이고 있는지에 대한 의문을 항상 많이 가졌어요. 그리고 이것이 특정한 동네에 그냥 친목단체 역할에만 머무는 단체가 많고, 물론 대내외적으로 크게 중구 전체 동별 15개 동에 사업을 잘 추진하는 단체도 있기는 하지만 그렇지 못한 단체도 있고, 과연 이런 단체가 공공의 지원을 받을 수 있나 하는 의문을 갖는 그런 단체가 좀 있기 때문에 이것이 관례적으로 과거에 이만큼을 받았기 때문에 올해도 이만큼을 받아야 한다라는 것은 성립되지 않는다고 저는 생각이 들거든요. 그래서 그분들이 감사를 하다보면 결산을 하다 보면 조금 우리가 지원한 것에 대한 정산이 과거보다는 많이 투명해지고 잘 이루어지는 것으로 알고 있기는 한데, 그래도 우리 구청에서의 어떤 관리감독이라는 부분에서는 좀 더 강화를 할 필요가 있다는 생각이 들고요. 그리고 캠페인이라든가 그 단체만의 독특한 사업이 아니라 다른 단체에서 하고 있는 것들이 중복되어서 하는 것들이 많고, 또 그것을 할 때 이게 얼마만큼 효율성이 있는가에 대한 것도 좀 따지고 볼 문제가 있더라고요. 그런 문제들은 우리 구청에서의 어떤 관리감독, 지도가 굉장히 많이 필요하다는 생각이 듭니다. 그리고 29페이지에 자치회관 멘토링 공부방 운영에 있어서 관내 저소득 학생들에 대한 자치회관 공부를 하고 있는데 이 학생들이 공부방 운영을 하면서 성적이 향상되고 있는 것이 눈에 보이나요, 혹시? 그렇다고 학생들에게 성적이 중간고사, 기말고사 성적표를 내라고 할 수는 없지만 이 학생들이 처음에 임했을 때하고 한 학기가 끝났을 때 아이들이 갖는 성취감이라든가 아니면 공부에 대한 열의 같은 것들이 좀 향상되고 있는 지에 대한 평가 같은 것은 되어 있는지,
희창

정희창자치행정과장

그것은 지금 저희들이 초등학생들을 대상으로 하고 있기 때문에 성적을 구체적으로 이렇게 평가를 사후에 우리가 성적까지는 모니터링 하지는 않고, 다만 지금 끝나고 학원이나 다른 사교육 혜택을 못 보는 학생들을 대상으로 하기 때문에 참여하는 학생들은 상당히 부모들도 긍정적으로 하고, 그렇게 하고 있습니다.

이혜경위원

그러면 여기 15개 동하고 상반기에 12개 동, 하반기에 11개 동 하잖아요. 그러면 각 동마다 그것을 한번, 제가 의원이라도 한번 가서 보고 싶거든요. 그래서 시간표하고 학생들이 몇 명씩 배당되어 있는지 그것을 주시면 의원들이 좀 더 관심을 가지면 좋을 것 같고요. 과장님이 말씀하신대로 초등학생들에게 어떤 성적향상을 기대하기보다는 다른 것으로 이탈하지 않고 흥미를 가지고 거기에서 공부할 수 있는 것 자체가 다른 것에 빠지지 않고 하는 것 자체에도 큰 의미가 있겠네요.
희창

정희창자치행정과장

그래서 올해는 지금까지는 동국대학교하고 해서 학생들이 와서 봉사를 해 주고 있거든요. 그래서 올해는 서울대학교 학생들도 같이 4월부터는 참여를 시키려고 지금 그렇게 섭외를 하고 있습니다. 시간표 나오면 하나 보여드리도록 하겠습니다.

이혜경위원

예, 알겠습니다. 그리고 제가 주민자치위원회 같은 데 보면 주민자치위원들이 모여서 마을만들기사업 같은 것을 할 때 보면 과거보다 굉장히 많이 달라지기는 했더라고요. 위원들이 생각하는 것 자체가 과거하고 좀 달라서, 그런데 조금 아쉬운 부분이 자치위원 하시던 분들이 어떤 분은 10여년 하신 분들도 계시고 10여년 더 하신 분들도 계실 거예요. 새로운 분들을 영입하고 있기는 한데, 물론 시간적으로 시간을 내기 어렵기는 하겠지만 주민들이 특정한, 저희가 아파트, 주택, 임대, 분양, 빌라 이렇게 쭉 되어 있잖아요? 그러면 골고루 퍼져서 오면 좋겠는데 어떤 구역에 있는 분들은 좀 없고 그래서, 저는 물론 자치위원회를 약수동하고 청구동만 다니지만 좀 남녀노소 각계각층에 골고루 자치위원들이 좀 들어왔으면 좋겠다. 새로운 인물들이 들어오셔서 새롭게 좀 더 하는 분들도 필요하다는 생각이 들어요. 그러니까 과거에 많이 하시던 분들도 그분들의 경험과 지혜가 있기 때문에 그분들도 좋기는 한데 조금 새로운 분들이 오면 분위기를 환기시킬 겸 좋은 아이디어가 될 것 같거든요. 그것을 하시면 좋겠고요. 그다음에 요즘에 주민들 보면 동의 직원들이 문턱이 많이 낮아지고 복지라든가 행정, 민원업무를 처리하는 데 있어서 동 주민들에 대한 신뢰도가 많이 높아진 것 같아요. 제가 보니까 주민들을 만나서 보면 사회복지대상이라든가 기초수급대상자들을 만나면 과거에는 제가 조금 무시를 당하는 것이 아닌가 이런 생각을 좀 했다는데, 요즘 같은 경우에는 그런 것이 많이 사라지고 그래서 동사무소 가기가 조금 편해졌다. 내가 도움을 받는 입장이기는 한데, 그런 얘기를 좀 들어서 저도 같은 생각을 할 때 기분이 좋더라고요. 왜냐하면 공무원들이 거만하다, 이런 얘기를 들으면 저도 일하기가 좀 부담스러운데 그런 얘기를 들어서 저희 지역은 아무튼 동 직원들의 협조가 잘 이루어져서 칭찬을 많이 들어요. 그리고 어떤 직원은 구청으로 보내지 말라고, 잘한다, 이런 얘기도 듣거든요. 그런 것은 과거보다 조금 더 좋아진 것 같아서 다행이라고 생각이 들고요.
희창

정희창자치행정과장

조금씩 변할 겁니다.

이혜경위원

네, 변하고 있는 게 확실히 5년 전하고 지금 하고 제가 8년째 보고 있잖아요? 달라지고 있다는 게 많이 느껴져요. 그래서 다행이라는 생각이 들고요. 이상입니다.

김영선위원장

이혜경 위원님 수고하셨습니다. 과장님 김영선입니다. 보고 잘 받았고요. 몇 가지 제가 건의를 좀 드려야겠습니다. 통장님들이 평균 연령이 너무 많으세요. 그리고 또 통장님께서는 자제분들한테 장학금 받을 수 있잖아요. 우리 동사무소에서 조금 노력하면 젊은 분들을 발굴하실 수 있을 텐데 노력부족인지 아니면 인적자원이 없는지, 자치행정과장님께서는 동사무소에 근무한 경험도 많으시잖아요? 그래서 본 위원의 질문에 대해서 어떤 의견을 갖고 계세요?
희창

정희창자치행정과장

저희들도 구청에서도 통장들만 그런 것이 아니고 조금 전에 이혜경 위원님 지적해 주신 주민자치위원이라든지 그래서 좀 다양한 계층에, 또 고령화되어 있는 것을 다양한 층이 참여할 수 있도록 하기 위해서 여러 가지 공개모집도 해보고 또 이렇게 인적자원은 있기는 있겠지요. 그래서 다양한 방법으로 노력을 해보고 하는데 봉사를 아직까지 우리 국민들 의식수준이 봉사하는 그런 것이 안 되어 있어서 사실 한계는 있는데요, 계속 노력은 하고 있습니다.

김영선위원장

물론 통장님들이 봉사하실 분들이 없으셔서 연령제한도 제가 폐지를 했잖아요. 연임 규정도 1년에서 3년으로 이렇게 폐지를 해드렸는데 그분들은 그래도 조그마한 수고비가 월 평균으로 하면 27만 원 돈 나가지요, 여러 가지 하면?
희창

정희창자치행정과장

회의수당하고 해서 24만 원 정도,

김영선위원장

그 정도 지원이 되는 것 같은 데, 그리고 고등학교 자제분이 있는 분들은 연 190만 원 정도 장학금을 받을 수 있잖아요. 그래서 여러 가지 우리 구청에서 일자리창출과 관련해서 수고들 많이 하시는데 그것도 어떻게 보면 그런 측면에서 좀 접근하면 얼마든지 대상자는 있다라는 것이 본 위원의 생각입니다. 그래서 통장님들 선정하실 때 가급적이면 그런 대상자들, 정부에서 주는 혜택도 못 받고 있다는 것은 우리 구청에서 공무원들이 좀 노력부족이 아닐까 그런 의회의 의원입장에서는 그렇게 바라볼 수밖에 없는 거예요.
희창

정희창자치행정과장

알겠습니다.

김영선위원장

과장님, 동장님 회의 때 의회에서 나온 지적이라고 말씀드리고 한번 좀 단기적으로 또 중기적으로라도 검토할 필요가 있다고 봅니다.
희창

정희창자치행정과장

알겠습니다.

김영선위원장

제안을 드리고요. 그리고 사회단체관련 활동지원과 관련해서 아직 보조금 심의가 안 끝났지요?
희창

정희창자치행정과장

다음 주 일정이 잡혀있습니다.

김영선위원장

그것도 봉사를 하는 단체 기준을 명확하게 기준을 정하셔서 정말 우리 구민의 혈세가 정말 봉사와 또 정성을 사랑을 실천하는 단체한테 지원이 될 수 있도록 과장님께서 면밀히 자료 분석도 하셔서 그렇게 해 주기를 바라고요.
희창

정희창자치행정과장

예.

김영선위원장

그리고 올해 6월 4일 날은 전국 동시지방선거가 있어요. 아까도 제가 여기 오기 전에 선관위 들러서 의정보고에 대해 자료검토를 하고 왔는데 공직자의 선거개입에 대해서 걱정을 하시더라고요. 그래서 처벌규정이 상당히 크게 강화됐잖아요?
희창

정희창자치행정과장

예.

김영선위원장

그런 불필요한 오해로 인해서 품격 있는 중구가 공직자들의 선거중립, 선거개입 등등으로 인해서 앞으로 그런 일이 발생되지 않도록, 중구 부서에 우리 정희창 과장님께서, 저는 정희창 과장님을 그런 측면에서는 상당히 높이 평가하고 있어요.
희창

정희창자치행정과장

알겠습니다.

김영선위원장

그런 부분은 다시 한번 동장 회의 때 불필요한 오해가 없도록 철저히 말씀을 드리고요. 요즘도 선거 관련해서, 오늘도 그런 행사도 있습디다. 저도 다녀왔는데 공무원들 선거개입 그리고 단체의 선거개입 이런 것들은 이제는 지양해야 되거든요. 그리고 등등 뭐 간첩 그것도 뭐 외교문서까지 조작해서 간첩을 만들고, 공무원들께서 아주 훌륭하신 공무원들인데 왜 그런 일을 하시는지 모르겠어요. 우리 중구는 그런 오해가 없도록, 또 산하기관 예를 들어서 시설관리공단이라든가 그런 데도 한 건도 없도록 그렇게 과장님께서, 과장님 역량이 있으시잖아요? 과장님께서 불필요한 오해와 그런 일이 발생되지 않도록 지도감독을 철저히 해 주십시오.
희창

정희창자치행정과장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

관련해서 하실 말씀 있으시면 하시지요.
희창

정희창자치행정과장

공무원 선거개입은 법적으로 중립을 지키도록 되어 있고, 그것은 해서도 안 되는 사항이고, 그리고 교육도 저희들이 수시로 시키고 있습니다. 청장님도 누누이 그런 말씀을 하시고 지시하시기 때문에 계속 앞으로 선거 전까지 교육시키도록 하겠습니다.

김영선위원장

사회단체보조금 지원받는 단체도 마찬가지입니다.
희창

정희창자치행정과장

예, 그것은 지금은 하도 오픈,

김영선위원장

통․반장, 주민자치위원 등등 또 많은 오해를 살만한 행동들을 하시는 분들도 있어요. 그러니까 아예 법적으로, 꼭 하시고 싶은 분들은 사퇴하시고 하실 수도 있으니까 오해가 없도록 과장님께서 철저히 지도해 주실 것으로 기대하겠습니다.
희창

정희창자치행정과장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

조영훈 선배님 질의하시겠습니까?

조영훈위원

예, 하나만 하겠습니다. 밑에 무슨 행사가 있어서 잠깐 갔다 오느라고 늦었습니다. 여러 사람들이 걱정하는 선거와 관련해서 공무원들은 선거중립이 의무화되어 있기 때문에 공무원들은 잘 지키고 있어요. 다만 마음속으로는 누구를 지지하는 사람들이 따로 있겠지만 지키고 있는데, 외적인 사람들이 문제예요. 자치위원, 각 직능단체위원들 또 특별히 이런 사람들이 선거에 개입을 하고도 있지만 자치위원 같은 경우는 선거기간 동안에 사퇴를 하고 선거운동을 하는 사람들이 있어요, 사퇴를 하고. 그러면 사퇴를 하고 선거운동 했으면 그 사람들 안 해줘야 하는데 선거 끝나면 또 그 사람들 거기에다 넣어준다는 말이에요. 이런 일이 절대 없도록 해줘야 된다는 말이에요. 그래야 그 사람들이 다시 선거개입을 하지 않게끔 만들어주는 길이 되는 거예요. 우리 공무원들은 잘 지키고 있다고 지금. 그런데 외적인 사람들, 이것을 공문을 보내서라도, 개인의 참정권을 박탈하는 결과가 됩니까? 사퇴했다가 다시 입회하면 뭐 그런 것 있습니까? 그런데 선거를 하기 위해서 사퇴하고, 선거 끝나면 또 가입하고 하는 것은 참, 나는 그런 것은 아니라고 봐요. 그래서 선거에 개입하기 위해서 사퇴하고 다시 들어올 생각을 한다면 안 된다. 사퇴 안 된다. 그런 것을 좀 우리 자치과에서 좀 각별히 이런 측면에서 좀 신경을 써줬으면 좋겠어요.

김영선위원장

규칙이라도 좀 정해놓자고요. 합법적으로는 할 수 있어요. 선거 기간 내에 주민자치위원 사퇴하고 다시 또 주민자치위원을 할 수 있는데 우리 내부적으로 법에서 허용하니까 그렇다 치고, 그러나 규칙이라도 선거에 자주 개입한 주민자치위원은 자치위원으로서 봉사한다는 것은 조금 자제해 주시라는 그런 권고나 어떤 규칙이라도 만드시는 것도 조영훈 선배님의 쭉 지금까지 지켜 오신 공명선거에 대한 애착에서 나온 말씀이니까 그런 것도 적극적으로 한번 고민을 한번 해보세요.
희창

정희창자치행정과장

알겠습니다.

조영훈위원

관심을 가지고 그런 부분에 대해서는, 그것은 어떤 사람이라든지 자치위원을 하신 분들은 편향적인 생각을 가질 수밖에 없거든요. 그러니까 그렇게 사퇴까지 하면서 그런 경우가 왕왕 있어요. 이것은 지금만 있는 것이 아니라 전에도 있었다고. 지금 청장님 시대에만 있는 것이 아니라 전에 청장님 시대에도 쭉 이런 것이 있었으니까 이런 고리를 좀 끊어보자. 앞으로는 누가 청장을 하시더라도 자치위원들이 사퇴하고 또 선거 끝나면 또 들어오고 이런 것은 없게 하면 좋겠다 그런 뜻이에요.
희창

정희창자치행정과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 과거 관례적으로 간혹 있어왔던 것 같은데, 다반사로 있는 사례는 아닌 것 같고 간혹 그런 경우가 있었던 것을 알고 있습니다. 알겠습니다. 무슨 말씀인지, 고민하겠습니다.

김영선위원장

이혜경 위원님 질의하시지요.

이혜경위원

16페이지에 주민센터 현황이 있어요. 그런데 이게 건축일만 나와 있으니까 저희 약수동 같은 경우는 2007년도인가 8년도에 리모델링을 했거든요.
희창

정희창자치행정과장

했지요.

이혜경위원

그래서 제가 제안을 하자면 여기다 한 칸을 더 만드셔서 신축이면 신축, 리모델링이면 리모델링 한 날짜를 적어주시면 좋겠어요. 2006년이나 2007년도에 한 것 광희동이나 다산동 같은 경우는 신축이라는 것을 금방 알고 있는데 그렇지 않은 곳은 리모델링을 한 시점이 있잖아요? 최근에 가장 제대로 리모델링을 한 것 있잖아요. 거기에 이것을 제대로 적어주시면 좀 참고가 될 것 같아요. 이것만 해놓으니까 60년대에 지어놓은 게 지금까지도 있다, 그렇기는 하지만 2005년도에 리모델링을 했으면 리모델링을 한 것에 대한 것이 있으면 좋겠어요.
희창

정희창자치행정과장

그렇게 해서 앞으로 자료에 넣도록 하겠습니다.

이혜경위원

그리고 한 가지 더, 자유총연맹 사무실이 어디에 있지요?
희창

정희창자치행정과장

을지로에 있습니다.

이혜경위원

그렇지요. 그리고 바르게도 거기 있나요?
희창

정희창자치행정과장

예.

이혜경위원

그러면 참고사항으로 직능단체가 소속되어 있는 주민센터는 괄호해서 그것도 해서 자료 한 장 더 보내주시면 좋겠습니다.
희창

정희창자치행정과장

알겠습니다.

김영선위원장

과장님, 남산봉화식이라든가 8.15 행사 때 의원님들이 좀 섭섭한 말씀도 하시는 것 있어요. 예우 상, 그런 부분 좀, 이제 제가 업무보고를 네 번째 받습니다. 이제 마지막인데 또 7대 의원들한테도 6대보다는 더 행사장에서 예우를 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
희창

정희창자치행정과장

의전에 결례가 없도록 그렇게 하겠습니다.

김영선위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 자치행정과에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 정희창 자치행정과장님 그리고 팀장 여러분 수고하셨습니다. 다음은 교육체육과에 대한 2014년도 구정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 교육체육과장님께서는 각 팀장님들을 소개해 주시고 교육체육과 소관 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

영목

조영목교육체육과장

교육체육과장 조영목입니다. 한결같이 교육체육 분야에 관심과 성원을 보내주시는 김영선 위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 함께 배석한 우리 과 팀장을 소개하겠습니다. 교육기획팀 안정은 팀장입니다. 명문학교육성팀 이동성 팀장입니다. 평생교육팀 박종철 팀장입니다. 생활체육팀 박수돈 팀장입니다. 지금부터 2014년도 교육체육과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 앞에 놓인 업무보고서 59쪽부터 77쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2014년도 교육체육과 세출예산 총액은 127억 3851만 원이며, 보고드릴 주요업무는 4개 분야 총 12개 사업이 되겠습니다. 그러면 세부사업별 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 62페이지입니다. 62쪽, 명문 중․고등학교 육성사업입니다. 명문학교 육성사업 시범 선정된 관내 3개 학교에 대한 방과후 집중지원을 통해 교육 경쟁력을 강화하고 사교육비 절감으로 명품교육도시 중구를 구현하고자 하는 사업입니다. 추진기간은 2012년부터 올해까지 3개년 계획 사업입니다. 사업내용은 방과후학교 과목 및 강좌 확대, 수준별․맞춤형 학습시스템 도입, 우수 외부강사 충원 및 학력신장 우수학생 인센티브 제공, 자율학습 활성화, 장학기금 후원 등이 되겠습니다. 이에 소요예산은 총 10억 1200만 원입니다. 63쪽입니다. 교육경비보조금 지원사업입니다. 유치원 및 초․중․고등학교의 다양한 방과후 교육프로그램을 지원하는 사업입니다. 지원대상은 49개 전 학교가 되겠습니다. 사업내용은 방과후 학교 등 교육경비보조금 지원, 초등학교 특기적성 방과후 프로그램 발표회 개최 등이 되겠으며 이에 소요예산은 21억 원입니다. 64쪽, 국제경쟁력 있는 영어인재 양성사업입니다. 다양한 영어교육 사업을 통해 영어학습에 대한 동기유발 및 국제화 시대에 경쟁력 있는 인재양성에 기여하고자 하는 사업입니다. 주요사업 내용은 영어골든벨 대회 개최, 서울영어마을 영어문화 체험학습 운영, 광희거점영어체험센터 운영 지원, 원어민영어보조교사 배치 지원, 원어민 화상영어학습 지원사업으로 사업비는 8억 9200만 원이 되겠습니다. 다음은 65쪽, 안전한 학교만들기 사업입니다. 학교폭력 예방을 위한 학생들이 직접 각본하고 참여하는 사례발표 역할극, 학급폭력 가․피해 학생에 대한 치유를 위한 힐링캠프 프로그램, 미래비전 특강 실시 등의 사업입니다. 주요사업 내용은 행복한 세상 신나는 학교 만들기 역할극 발표회 개최, 힐링캠프 프로그램 지원, 미래비전 특강 실시, 안전한 학교 만들기 심리극 운영, 안전한 등굣길 만들기 등이며 이에 소요예산은 6000만 원이 되겠습니다. 67쪽, 진로․직업체험 프로그램 운영사업입니다. 청소년들에게 실질적인 직업체험 기회 및 진로교육 정보를 제공하여 진로에 대한 미래 설계에 도움을 주고자 하는 사업입니다. 주요사업 내용은 중구진로직업체험지원센터 운영 지원에 2억 원, 청소년 광고기획 발표회 2000만 원, 생생한 행정 체험 공무원 체험교실에 2600만 원 등 총 2억 2200만 원의 사업비가 소요되겠습니다. 69쪽, 수준 높은 학교급식 조성사업입니다. 성장기에 있는 학생들에게 우수한 품질의 친환경 급식을 제공하고자 하는 사업입니다. 사업내용은 친환경 무상급식비 지원사업이고, 이것은 공립초 9개교 전학년과 중학교 8개교 전학년이 되겠습니다. 두 번째 우수 식재료 지원은 우수 농․축산물 전환 차액보조를 서울시 매칭사업으로 추진하는 사업입니다. 이에 소요되는 사업비는 10억 4000만 원이 되겠습니다. 다음은 70쪽, 평생교육 강좌 운영사업입니다. 구민이 원하는 다양하고 수준 높은 교육기회 제공을 통해 지역사회의 화합을 도모코자 하는 사업입니다. 사업내용은 중구민을 위한 인문학 강좌 11주, 부(모)자(녀)공감아카데미 8주, CEO 최고위과정 44주를 운영하는 프로그램으로써 소요예산은 7000만 원이 되겠습니다. 71쪽, 평생학습 진흥지원 사업입니다. 평생교육기관 우수프로그램 발굴 육성 및 교육기관 간 네트워크 구축을 통한 체계적인 평생교육 환경 구현을 하고자 하는 사업입니다. 추진내용은 공모방식에 의한 평생교육기관 우수프로그램 및 학습동아리 지원, 평생교육기관 실태조사, 평생교육기관 전문가 워크숍 개최, 평생교육 요구도 조사 등이며 총 소요액은 7900만 원이 되겠습니다. 72쪽, 구민 모두가 함께 하는 건강프로그램 운영사업입니다. 생활체육 프로그램을 운영하여 구민의 건강 증진은 물론 체육에 대한 복지를 실현하고자 하는 사업입니다. 주요사업내용은 중구민 한가족 걷기대회 개최, 생활여가체육교실 운영사업, 저소득 청소년 스포츠강좌 지원 확대 추진 등이며 이에 소요되는 예산은 1억 9700만 원이 되겠습니다. 74쪽, 구민 모두가 함께 하는 생활체육 사업 추진입니다. 모든 구민들이 함께 하는 다양한 생활체육사업을 적극 추진하여 구민 건강 증진과 여가생활에 기여코자 하는 사업입니다. 주요 사업내용은 찾아가는 생활체육서비스 제공 확대, 생활체육동호인 에코스포츠데이 활동, 구청장기 등 대회개최 및 각종대회 참가․생활체육회 지원․관리 사업 등이며, 제2회 중구 꿈나무 체육대회 개최 등이 주요사업이 되겠습니다. 이에 소요예산은 2억 6800만 원이 소요됩니다. 76쪽, 중구청 여자레슬링팀 운영사업입니다. 비인기 체육종목에 대하여 대한민국 체육에 기여하는 우리 구 인지도를 제고하는 데 목적을 두고 중구 여자레슬링팀을 운영하는 사업입니다. 주요 사업내용은 중구청팀으로 대회경기 출전, 지도자 선임에 의한 자율훈련 및 선수계약제 실시, 현황은 인원 7명으로 감독 1명, 선수 6명이 되겠습니다. 이에 소요되는 예산은 서울시 보조사업으로 4억 4700만 원이 되겠습니다. 마지막으로 구민 편의를 위한 체육 인프라 구축사업입니다. 훈련원 공원 내 종합체육시설 건립 및 동국대학교 운동장 인조잔디 구장을 조성하여 생활체육서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 주요사업 내용은 훈련원공원 내 종합체육시설 건립을 위해 74억 3600만 원이 소요되며, 동국대학교 운동장 인조잔디구장 조성사업으로 9억 8000만 원 등 총 84억 1600만 원이 소요되는 사업입니다. 이상으로 교육체육과 업무보고를 마치며, 우리 과 직원 일동은 2014년도 사업비를 승인해 주신 위원님의 뜻을 충실히 반영, 성공적인 사업성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

조영목 교육체육과장님 수고 하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하시는 팀장님들께서는 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

조영훈 위원입니다. 정서린?
영목

조영목교육체육과장

평생교육전문직 계약직인데요, 사표를 내서 그만두었고요. 박종철 팀장이 평생교육팀장으로 새로 왔습니다.

조영훈위원

언제부터요?
영목

조영목교육체육과장

사표수리 일자는 2월 3일자입니다.

조영훈위원

내가 하나만 말씀드리고 촉구를 할게요. 자료를 좀 주세요. 각 학교에 소요되는 교육경비가 있지요? 그런데 어느 학교는 매년 그 학교는 많이 줘, 최근 5년 치 자료주세요. 교육경비를 각 학교마다 소요된 예산. 그런데 어떤 학교는 계속해서 그 학교는 많이 주고, 어떤 학교는 안 줘, 조금씩밖에 안 줘. 그거 왜 그런가 모르겠어요. 형평에 맞게끔 집행을 해야지, 누구 입김이 그렇게 센지 난 알 수가 없는데 이렇게 하면 안 되는 거예요. 공평하게 해야 돼, 공평하게. 그 자료를 주세요. 자료를 주고 내가 자료를 검토해서 내가 5분발언을 하든 촉구를 할 테니까, 과장님 자료를 주세요.
영목

조영목교육체육과장

알겠습니다.

조영훈위원

정확하게 줘야 돼요. 소요된 예산을 각 학교마다 1년에 얼마, 뭘 얼마, 뭘 얼마 해서 학교마다 해서 자료를 주라고.
영목

조영목교육체육과장

2013년도는 아직 정산이 안 됐고요. 11년, 12년 2개년도,

조영훈위원

최근 3년 치만 줘요.
영목

조영목교육체육과장

알겠습니다.

조영훈위원

내가 쭉 보면 너무 형평에 맞지를 않아요. 형평에 안 맞지요?
영목

조영목교육체육과장

그것은 형평에 안 맞다는 것보다 사실은 교육경비를 지급하는 기준이 학교에서 프로그램을 개발해서 우리한테 신청을 하게 되어 있습니다. 그러면 우수프로그램을 심사해서 타당한 것은 나름대로는 지원을 더 좀 나가고 좀 부실한 계획은 조금 덜 나가는 그런 대소의 차이는 있지만,

조영훈위원

내가 자료까지 다 받아서 볼까요? 내가 그냥 좋게 얘기하면 좋게 얘기한 대로 자료주시고, 형평에 맞게끔 하시라는 말이에요. 어떤 데는 연락해서 이 자료가 부실하니까 더 보강하십시오, 연락해서, 내가 그런 것까지 다 알고 있어요. 왜 자꾸 쓸데없는 소리 하면 안 돼.
영목

조영목교육체육과장

알겠습니다.

조영훈위원

그러니까 형평에 맞게끔 하기 위해서 내가 하는 거예요.
영목

조영목교육체육과장

명심하겠습니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 질의하시지요.

이혜경위원

이혜경입니다. 제가 오늘 아까 중구신문을 보니까 중구신문에서 주최하는 상이 있잖아요? 문화, 교육, 예술 이렇게 해서 상이 있는데 한양중학교가 이번에 받게 되더라고요. 그 내용을 보니까 한양중학교가 폐교 위기에 있다가 다시 살아나면서 학력신장이 많이 됐다. 그래서 준다, 이런 식으로 되어 있어요. 그래서 제가 관내에 있는 중학교하고 고등학교의 작년 올해 학력신장이 얼마큼 됐는지 자료를 좀 받고 싶어요. 그래서 그것을 좀 주시고요.
영목

조영목교육체육과장

예.

이혜경위원

그렇게 폐교 위기에 놓인 학교가 그렇게 성적이 올라가면 참 잘된 일인데, 다른 학교들 같은 경우도 지금 저희가 명문학교 육성, 해서 10억이라는 예산을 세 학교에 주고 있지 않습니까? 금호여중, 대경중, 장충고 그래서 지금 3년차 들어갔잖아요? 그러면서 2년 동안 굉장히 학력이 신장되었다고 듣고 있고, 학부모들에게도 굉장히 반응이 좋은 것은 사실이에요. 그래서 이게 얼마만큼 신장이 됐는지, 물론 교육은 백년지대계라고 계속 쭉 봐야 되지만 그래도 우리가 금액을 주었을 때와 안 주었을 때가 약간 효과는 있을 것이고, 전체적으로 아마 학력신장이 굉장히 성과가 있다고 들었기 때문에 그것을 문서로써 받고 싶은 겁니다.
영목

조영목교육체육과장

예.

이혜경위원

그렇게 해서 주시고요. 그 다음에 생활체육프로그램이 제가 과거에는 검도연합회 회장을 해서 거기에 대한 자료를 받아서 잘 알고 있었는데 지금은 제가 잘 몰라서 서류로써 각 생활체육팀에 배정되어서 1년 동안 작년에 했던 것, 자료를 심플한 것으로 단순하게 산술적으로 계산하셔도 상관없어요. 그렇게 해서 주시고요. 그 다음에 이번에 동국대학교에 잔디구장 하는 것도 있고, 훈련원공원에 들어가는 것도 있고 그래서 우리가 그것이 다 생활체육에 관련된 예산이잖아요?
영목

조영목교육체육과장

이것은 시설비는 별도고요. 생활체육하고는 아닙니다. 체육에 관한 거지요.

이혜경위원

저는 시설비와 생활체육에 들어가는 운영비라든가 이런 것을 같이 보고 싶거든요.
영목

조영목교육체육과장

지원 내역을 서류로 드리겠습니다.

이혜경위원

주시면 좋겠어요.

김영선위원장

같이 주세요.
영목

조영목교육체육과장

예.

이혜경위원

그리고 제가 평생교육팀 정서린 팀장님이 참 잘 하셨는데 어떻게,
영목

조영목교육체육과장

집안에 좀 아이 교육문제가 있고 다리를 좀 다쳤어요. 그래서 깁스를 하고 집에서 재가중입니다.

이혜경위원

예, 저는 평생교육팀에 지난 1년 동안의 강좌가 굉장히 눈에 띄게 바뀌어져서 전문가에 의해서 이게 진행되고 있다라는 것을 느꼈거든요. 그래서 부자공감콘서트라든가 인문학아카데미라든가 이런 평생교육에 관련된 다양한 것들을 제가 직접 가서 강의를 들으면서 보면서 이게 굉장히 달라지고 있구나, 참 좋아지고 있다는 것을 느끼고 있는데 갑자기 그만두었다니까 좀 섭섭한 마음이 있네요.
영목

조영목교육체육과장

참고로 3월 1일자로 6급이 아니라 7급의 전문가가 계약직으로 오게 되어 있습니다. 나름대로 전문가를 뽑았는데 배치가 될 겁니다. 그때 많이 좀 응원해 주시기 바랍니다.

이혜경위원

공무원분들께서도 잘 아시겠지만 그렇지만 교육학 박사인 전문가가 와서 하니까 조금 더 나아지고 있다는 것을 제가 봐서 지금 말씀드리는 거고요. 그리고 명문학교육성팀에서 제가 학교도서관 개방 지원에 관련된 것이 좀 관심이 많은데, 지금 학교에 도서관의 현재 상황이 어떤지, 도서관에 들어가는 예산과 만약에 개방을 하게 되면 우리가 지원을 해 주지만 개방하지 않을 경우에는 교육청에서만 지원을 받지, 우리가 지원해 주지 않잖아요?
영목

조영목교육체육과장

그렇습니다.

이혜경위원

이것에 대한 자료를 좀 자세한 것을 받고 싶어요. 학교 도서관이 어떻게 지금 운영되고 있는가 하고 개방되어 있는 것, 이것도 자료 하나 주시고요. 그리고 생활체육팀 같은 경우는 물론 교육체육과가 워낙에 과중한 업무기는 한데 제가 생활체육팀 같은 경우는 주말까지도 워낙 바쁘게 움직이셔서 제가 우리 박수돈 팀장님을 일주일에 몇 번씩이나 하루에 다섯 번 본적도 있고 그래요. 주말까지 나와서 참 고생을 많이 하시는데 고생하시는 것만큼 생활체육회가 정말 진정한 우리 중구의 동호인들이 생활체육을 하면서 건강증진도 물론 될 뿐더러 중구민의 어떤 의식의 향상 같은 것도 필요하다는 생각이 들어요. 그래서 고생하신다는 말씀을 드리고, 이상입니다.
영목

조영목교육체육과장

고맙습니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 장충고에 명문학교 육성과 관련해서 예산이 얼마나 지원됐어요?
영목

조영목교육체육과장

2013년도에요?

김영선위원장

3개년 지원이 되는 사업이지요?
영목

조영목교육체육과장

예. 3개년 계획사업인데요, 금년이 마지막입니다. 그래서 그 사업이 끝나고 나면,

김영선위원장

그런데 이번에 대학진학률도 보니까 그렇게 획기적인 성과는 전혀 일어나지 않았어요.
영목

조영목교육체육과장

나름대로는 선생님들하고 얘기해보니까 나름대로는 선전했다고 합니다. 서울대학교 1명 가고, 대학교를 몇 명 갔는데 그 학교에 그것 치고는 나름대로는,

김영선위원장

그것은 좀 과장됐다,
영목

조영목교육체육과장

나름대로는 성과를 거두었다고 선생님들은 판단을 하더라고요. 원래 실력이,

김영선위원장

총 얼마 지원했는데요, 지금까지 얼마 지원했어요?
동성

이동성명문학교육성팀장

명문학교육성팀장 이동성입니다. 연간 4억 2000 정도 저희가 지금 명문학교육성사업으로 지원되고 있는데요.

김영선위원장

4억 2000 지원해서 어느 정도,
동성

이동성명문학교육성팀장

지금 성과로 사실 교육이 돈만 가지고 될 문제가 아니고 좀 상황을 설명드리면, 지금 특목고나 외고 그런 과기대나 이런 데 다 빠져나가고, 정말 장충고는 후기 중에서도 제일 선택이 없어서 정말 어디 갈 데 없는 그런 학생들이 와서, 사실 대부분 학생들인데 그나마,

김영선위원장

그러니까 아직도 제가 봤을 때는 25개 자치구 중에서도 아직도 최하위라고 생각을 하고 있는데,
동성

이동성명문학교육성팀장

지금 중간 정도 올라왔습니다.

김영선위원장

그렇습니까?
동성

이동성명문학교육성팀장

예.

김영선위원장

그러면 대경중하고 금호여중은 특목고라도 몇 분이나 갔어요?
동성

이동성명문학교육성팀장

지금은 최종자료가 아직 안 나와서요, 나오면 한 부씩 위원님들께 보고드리겠습니다.

김영선위원장

돈 4억 2000, 5억 정도 지원해서,
동성

이동성명문학교육성팀장

명문학교 육성 중학교는 2억 9200인데요, 다른 학교보다 중학교 두 개 다 2억 9000 정도 지원하고, 고등학교는 4억 2000입니다.

김영선위원장

저는 교육체육과 수고하시는 것을 알아요. 아는데 보다 더 겸손하게 홍보를 할 필요가 있다, 그런 말씀을 드리고요. 이거 학부형들이 봤을 때는 이것 참 수치다, 이런 분들도 있어요. 그리고 아까 한양중학교가 폐교위기에, 언제 폐교위기에 있었습니까?
영목

조영목교육체육과장

폐교가 아니고요.

김영선위원장

그것은 말이 안 되는 얘기인데, 학급 수 조정인데,
영목

조영목교육체육과장

학급 수가 학급 수 조정 했을 때,

김영선위원장

지나치게 과장되게 하시면,

이혜경위원

그것은 제가 말한 거예요. 죄송합니다. 왜냐하면 우리 5대 때,

김영선위원장

그리고 27위까지 27점이 상승됐다, 그게 말이 되는 얘기입니까? 그것은 지나친 얘기고,
영목

조영목교육체육과장

그 부분은 조금만 말씀드리겠습니다. 원래 저도 강남, 서초하고 근무를 많이 해봤는데요. 저쪽 지역은 가만히 놔둬도 명문학교가 됩니다. 그런데 여기 중구에 제가 와보니까 솔직한 심정으로는 이 학교는 그나마 육성해서 집중 지원하지 않으면 최하위로 떨어집니다. 그나마라도 중간을 유지하기 위해서는 각고의 노력이 필요하고, 지원이 절실하다고, 형평상 그렇습니다. 강남은 가만히 놔둬도 명문학교가 되거든요. 그런 차이가 있습니다.

김영선위원장

지금 2014년도에 그러면 한양중학교에 학급 수를 한 학급을 증설을 했지요? 증설이 아니고,
영목

조영목교육체육과장

원상복귀가 된 거지요.

김영선위원장

그러면 2014년도, 2013년도와 비교해서 2014년도에 진학하시는 학생이 몇 명 정도 됐어요? 학급 수가 한 학급을 더 채웠습니까? 몇 명 정도 더,
영목

조영목교육체육과장

제가 알기로는 한 학급이 한 30명 정도 되거든요. 그러니까 한 100여명,

조영훈위원

27명.

김영선위원장

27명 정도 되는데 그러면 증설하고 나서 몇 명 정도가 더 추가적으로,
영목

조영목교육체육과장

그것은 아직 지금 모집한 것은 아직 파악은 안 했습니다마는 파악을 해서 알려드리도록 하겠습니다.

김영선위원장

자료 나오면 주시고요. 교육행정은 그렇습니다. 겸손하게 장기적으로, 뭐 1년, 2년 지원해서 무슨 27등이 상승됐느니, 이것은 사실은 학부형들이 들었을 때 얼마나 섭섭하겠어요.
영목

조영목교육체육과장

그 말씀은 방과후 교실 같은 것이 굉장히 부실하게 운영됐거든요. 교육지원을 함으로써 방과후 교실 같은 게 굉장히 내실 있게 됐어요. 그러니까 예를 들어서 100등 하던 학생이 10위권 안으로도 진입도 하고 이런 가시적인 효과는 나오는데 아까 위원장님 말씀대로 교육 효과라는 것은 장기적으로 서서히 나타나는 것이지 급작스레 나타나지 않는 것은 공감합니다.

김영선위원장

그럼요. 그렇게 하시고요. 더 질의하시겠습니까? 질의하시지요.

조영훈위원

지금 우리 위원장님이나 우리 팀장 얘기하는 것은 조금 조심해야 합니다. 왜냐하면 학교와 관련해서 교육과 관련해서는 그 학교 출신들이 속기록 보면 우리 학교가 아주 못 쓰는 학교인줄 알고, 그래서 항의한다고요. 지금 얘기했던 것들, 그러니까 그런 것은 나는 속기에 그것 좀 고치면 좋겠고, 장충이 아주 나빴는데 조금 나아졌다. 그 사람들이 아주 나빠졌다고 안 해요. 우리 아들이 마흔 살 먹었는데 서른아홉 살 먹었는데 그 학교 나왔어요. 그 아이들 속기록 다 봐요. 학교와 관련해서 하면, 그러면 그때 우리 아들도 대학교 갈 데가 별로 없었어요. 호남에 대학을 갔는데, 그러니까 우리가 해줘야 될 것, 요새는 대학을 가는데 어떻게 가는지 모르겠어요. 우리 아들이 39살 먹은 애가 대학을 갈 때 학교 가니까 4년제 대학을 갈 데가 없다는 거예요. 그런데 그 진학담당 교사가 잘만 하면 4년제 대학을 좋은 대학을 많이 보낼 수 있어요. 그런데 그 사람들은 몇 점에서 몇 점, 몇 점에서 몇 점 딱 잘라서 여기밖에 못 간다, 이렇게 얘기한다는 말이야, 진학담당 교사들이. 그렇게 하면 안 되고, 요새 참고서 많이 나오잖아요. 요새도 나오는지 모르겠어요. 우리 아이 갈 때는 참고서가 나와서 참고서를 보면 몇 점이 어디 학교 몇 명 갔다는 것이 딱 나와요. 그렇게 진학지도를 해주면, 우리 아들도 4년제 대학을 못 간다고 했는데 4년제 대학 갔잖아요. 그거 참고서 보고 안 써주려고 하는 것 “이거 참고서에 나오는 것을 보면 갔는데 왜 못 가냐?”고 하니까 “그렇게 계산하면 되지요.” 그렇게 얘기를 해요, 진학교사가. 그러니까 요새도 말하자면 명문학교를 만들려면 진학지도교사도 신경을 써야 된다니까. 그 학점을 가지고도 4년제 대학 좋은 대학을 갈 수 있는데도 불구하고 이 점수 딱 잘라서 못 간다, 그래서 못가는 경우가 있다는 말이에요. 나는 내가 참고서를 갖다 보고,
영목

조영목교육체육과장

진학이라는 게,

조영훈위원

그러니까 진학교사들이 좀 잘 할 수 있도록 그것을,
영목

조영목교육체육과장

아드님은 기본적으로 실력이 좀 있으셨겠지요.

김영선위원장

제가 과장님께 한번 말씀드릴게요. 건의를 드리겠습니다. 학력신장이라는 표현은 이제 자제하시고, 정말 바른 학생을 양성했다. 인재보다도 인성교육을 했다. 그런 얘기를 좀 하세요. 학력신장이라는 표현은 적절한 표현이 아니에요. 그게 과대하게 홍보할 그것도 아니라고 보고요. 제가 얼마 전에 한양고등학교 졸업식에 갔었어요. 김종량 총장님을 제가 모시는 분하고 아주 형님동생하시는 분인데 깜짝 놀라시더라고요. 그렇게 한양중학교가 어떻게 27위가 상승이 되고, 말이 안 되는 그런 홍보를 하지 마세요. 그러니까 우리가 명문학교, 우리가 3개 학교 지원을 하잖아요. 그러면 지원을 해서 아이들이 맑아졌다든가, 인성교육이 좋아졌다든가 그로 인해서 학습능률이 좋아졌다든가 그렇게 얘기를 해야지, 그렇지 않습니까? 그렇게 접근하세요.
영목

조영목교육체육과장

예, 신중을 기하도록 하겠습니다.

김영선위원장

어떻게 27등이 올라갑니까? 27점이, 말이 안 되는 말씀을, 그렇게 하시고요. 학교급식과 관련해서는 특별히 2013년도에 큰 민원은 없었지요?
영목

조영목교육체육과장

예.

김영선위원장

이것도 좀 꼼꼼히 챙기시고요. 저는 질의를 이상으로 마치겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

이혜경위원

제가 7년 전에 초등학교 6학년 전국에 국어하고 수학하고 보면 왜 학교마다 얼마큼의 성적이 나왔는지, 전국에서 평균이 얼마인데 우리학교가 얼마인지에 대한 표가 나왔었어요, 신문 같은 데. 그런 것을 보면 서울 25개 구에서 저희 딸이 다니는 청구초등학교에 6학년 국어 그러면 24위, 수학 25위 이런 게 표로 나왔었어요. 지금도 그게 나오는지,
영목

조영목교육체육과장

그게 공식적으로는 나오지는 않습니다.

이혜경위원

그런데 그 당시에는 제가 그 자료를 받았거든요. 교육청에서 받아서 우리 중구가 25위, 23위 한다는데 이게 말이 되느냐, 학력신장을 위해서 하자, 라고 제가 제안을 했거든요. 왜냐하면 저희 아이들이 다니는 학교의 학생들이 그 정도밖에 안 되니까. 그리고 기초적인 것, 한글을 읽을 수 있느냐, 없느냐, 간단한 덧셈 뺄셈을 할 수 있느냐, 없느냐 이것을 평가를 했을 때 6학년인데도 국어책을 제대로 못 읽는 애들이 있었거든요. 덧셈, 뺄셈을 잘 못하는, 기본적인 수 계산을 못하는 아이들이 있어서 그러한 학생들에게 그래도 중학교를 진학한다는 게 무슨 의미가 있느냐, 그러니까 그런 학생들은 방과후를 통해서든지 뭐든지 다시 공부를 시켜서 최소한의 기본적인 학력은 할 수 있게끔 했으면 좋겠다고 제가 제안을 했었거든요, 5대 때. 그래서 거기에 대한 지원을, 그래서 방과후에 잘하는 아이들에게도 지원을 해 주지만 학력이 따라가지 못하는 가장 기본학력이 모자라는 학생들에게도 지원을 해줘가지고, 어렸을 때 우리 다닐 때는 지진아반이라는 게 있어서 우등반 해서 그 아이들을 따로 가르쳐서 국어책은 읽고, 숫자계산을 할 수 있게끔 해서 졸업을 시켜야 되지 않겠느냐 했었거든요. 그런데 그런 것들은 많이 없어졌다고 해요. 기초학력 미달 학생들의 숫자가 굉장히 현저하게 떨어졌다는 얘기가 있고, 그러고 나서 한 5년, 우리가 계속 교육투자를 하잖아요. 그렇게 하면서 자료를 받았을 때 과목 당 16위, 17위, 15위 이렇게까지 올라간 자료를 본 적이 있거든요. 그것을 아마 구하실 수 있을 거예요. 그래서 과거 8년 전, 5년 전, 작년 이렇게 해서 최소한의 자료는 받을 수 있을 거니까,
동성

이동성명문학교육성팀장

명문팀장 이동성입니다. 그 자료가 교육부에서 공개하는 자료가 아니기 때문에 이제는 입수가 어렵습니다.

이혜경위원

그래요? 옛날에는 공개 했었어요.
동성

이동성명문학교육성팀장

예전에는 신문사에서 공개했는데 그것을 입수해서 저희들이 하나하나 분석한 결과고, 지금은 거의 대외적으로 나타나지 않습니다.

이혜경위원

공개적으로 자료를 공개하지는 않지만 대충 우리 학교가, 지난번에 장충고등학교 갔을 때 전체 200몇 개 학교 중에서 160몇 등 하다가 몇 등으로 올라간 것, 그것에 대한 개별적인 자료는 받아서 있잖아요, 그렇지요?
동성

이동성명문학교육성팀장

그것도 저희가 사실 어렵게 그분들한테 사실 공개가 안 되는데 어렵게 자료를 구한 것이고, 앞으로는 자료 구하기가 쉽지 않고 구하기가 어렵습니다.

이혜경위원

그런데 그게 사실은 사실이잖아요, 그만큼 상승한 것은, 그렇지요?
동성

이동성명문학교육성팀장

그리고 참고로 제가 말씀드리면, 초등학교는 학력성취도평가가 작년까지는 실시했는데 올해부터는 없어졌습니다. 그리고 중․고등학교만 하고 있는데 아까 위원장님 말씀대로 25점이 올라간 게 아니고 그것을 말씀드리면, 국가수준학력성취도라는 것은 보통학력 이상 교과 기본내용을 50% 이상 이해하는 수준의 비율을 얘기한 겁니다. 그러니까 25%가 50% 이상을 이해한다, 그런 취지거든요, 점수가 아니고. 그러니까 그것을 이해해 주시면 좋겠습니다.

김영선위원장

그리고 이제 재개발로 인해서 새로운 젊은 부부들이 많이 오셨기 때문에 그로 인해서 새로운 인구유입으로 인해서 학력신장이 조금 됐을 거예요. 그렇잖아요? 그래서 과거에 그런 얘기도 있잖아요. 뭐 밭에 뭐 나온다고 그런 식으로 있으니까, 너무 그것을 과장해서 확대하지 마시라는 거예요. 그거 교육상 아주 안 좋아요.
영목

조영목교육체육과장

알겠습니다. 그리고 아까 이혜경 위원님 말씀대로 너무 떨어지는 학생들에 대해서 우리 중구의 교육 목표가 최소한도 중간수준까지는 끌어올려야겠다는 것도 우리 목표에 들어갑니다. 좋으신 말씀입니다.

이혜경위원

그런데 일단 만난 학부모들, 그러니까 6학년 되어서 다른 잠실이라든가 잠원동이라든가 강남, 압구정으로 가는 분들 계시고, 중학교 3학년 되기 전에 강남으로 가는 분들이 계세요. 주변에 제 자녀의 친구들이라든가 이웃을 보면 왜 가냐, 그러면 우리 아이가 갈 중학교, 고등학교가 없다는 거거든요. 그래서 그것이 뭐냐 그러니까 학교에서 좋은 학교를 가지 못한다, 입시에 뒤떨어진다, 이런 게 가장 큰 문제거든요. 그래서 일단 저는 중구에서 유치원부터 초등학교, 중학교, 대학교를 다 아이들을 보내는 입장이기 때문에 그만큼 더 학교 교육에 대한 관심이 많고, 각 학교마다 제가 운영위원까지는 못 가지만 의원이기 때문에, 녹색어머니나 명예교사나 학부모 대의원이나 다 참석하면서 우리 아이들 교육에 대해서 활동을 하고 있거든요. 그러다보면 부모들이 가장 원하는 것이 무엇인가, 이사 안 가고, 중구의 인구는 점점 줄어드는데 인구 늘리는 방법이 무엇인가, 그러면 좋은 학교 만들어서 우리가 이사 안 가게 해달라는 게 다 학부모들의 부탁이거든요. 제가 보는 입장에서는 우리 아이들에게 정말 지원을 많이 해줘서 그 지원이 효율적으로 잘 돼서 공부도 잘 하고 음악, 미술, 예능에 대한 인성 교육까지도 다 잘 돼서 그 아이들이 올바르게 성장하는 게 목표니까, 그러다보면 최소한의 해야 될 공부는 해야 되는 거죠. 최소한의 것들은! 어느 정도 기본적인 학력이 돼야 음악도 하고 미술도 하고 체육도 하고, 국어책 제대로 못 읽고 숙제도 못하는 얘들이 춤만 잘 추고 운동만 잘한다고 되는 게 아니잖아요, 이제는. 그러니까 그런 저런 다양한 교육들이 전반적으로 상승할 수 있게끔 교육체육과에서는 노력을 하셔야 될 거고,
영목

조영목교육체육과장

알겠습니다.

이혜경위원

그리고 또 한 가지는 아이들이 덩치만 커지고 공부하고 체력이 떨어지면서 덩치만 크지 움직이는 것을 조금 싫어하잖아요. 그래서 체육과이니까 생활체육이라든가 이런 쪽만이 아니라 학교 체육에도 관심을 가져서 학교와 연계해서 교육청과 단순한 학력신장, 그것이 아니라 학력과 인성과 체력이 골고루 발전할 수 있게끔 구청에서도 함께 노력하면 좋겠습니다.
영목

조영목교육체육과장

예.

김영선위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 교육체육과에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 조영목 교육체육과장님 수고하셨습니다. 그리고 팀장 여러분 수고하셨습니다. 그러면 원만한 의사일정 진행을 위하여 3시 15분까지 정회를 선포합니다.

15시6분 회의중지

15시18분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 전산정보과에 대한 2014년도 구정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 전산정보과장님께서는 각 팀장님들을 소개해 주시고 전산정보과 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
재승

이재승전산정보과장

평소 지역발전과 구정발전을 위해 불철주야 노고가 많으신 김영선 위원장님을 비롯한 이혜경 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 전산정보과에서 2014년도에 추진할 주요업무를 배부해 드린 자료에 따라 보고해드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 저희 전산정보과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박해선 정보화기획팀장입니다. 다음은 이대일 정보화관리팀장입니다. 다음은 안용래 정보통신팀장입니다. 다음은 변혜경 CCTV관리팀장입니다. 그럼 2014년도 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 주요업무계획별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 79쪽에 주요일반현황입니다. 저희 과는 총 4개 팀 23명이 근무를 하고 있습니다. 80쪽입니다. 장비 및 시설현황을 보고드리겠습니다. 정보통신실 장비현황입니다. 정보통신실에는 주전산기, 그다음에 전산장비, 통신장비, 보안장비, 이렇게 네 개 카테고리로 장비가 설치되어 있습니다. 그다음에 CCTV 통합안전센터 장비 현황입니다. 서버가 16대, PC가 17대, 모니터가 14대, 통신장비가 7대, 보안장비가 2대, 항온항습기, UPS, 기타 부대장비가 있습니다. 그리고 CCTV는 현재 728대가 설치가 되어 있습니다. 방범용이 399대이고 학교용이 86대, 주·정차단속용이 78대, 무단투기단속용이 60대, 공원에 68대, 문화재에 27대, 저류조에 10대가 설치되어 있습니다. 그다음에 전산교육장은 6층에 136㎡로서 컴퓨터가 41대가 설치되어 있으며 1회 40명을 교육시킬 수 있는 시설이 되어 있습니다. 81쪽입니다. 주요업무는 지역정보화 서비스 확대, 행정정보시스템 구축 및 운영, 정보통신시스템의 구축 및 안정적 운영·관리, 통안전센터 효율적 운영으로 안전중구 실현 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 82쪽입니다. 지역정보화 서비스 확대 분야에서 개인정보보호 강화 분야입니다. 현재 개인정보보호를 위해서 PC에 모든 개인정보가 포함된 파일은 암호화를 해서 외부로 유출이 되어도 사용할 수 없도록, 그렇게 복호화 조치를 하였습니다. 또한 USB를 사용할 수 없도록 USB를 차단을 시켰습니다. 차단을 시켜서 개인정보가 밖으로 유출이 되지 않도록 그렇게 조치를 하고 있습니다. 이와 관련한 시스템 운영비로서는 1300만 원 정도가 소요되겠습니다. 83쪽입니다. 정보소외계층 정보화 능력향상 교육입니다. 기초부터 고급과정으로 수준별 교육과정을 운영하며 최신 IT 교육 확대 및 거동이 불편한 중증장애인을 대상으로 1 대 1 방문교육 등 정보취약계층에게 유익한 정보화 교육을 실시하고 있습니다. 직영 교육장은 3개소이며 지역정보화교실이 4개소, 중증장애인 방문교육을 25명을 연 실시를 하고 있습니다. 소요예산은 7300만 원으로 주로 교재비와 강사료가 되겠습니다. 84쪽입니다. 홈페이지 구축 운영입니다. 우리 구 대표 홈페이지 등 웹서비스를 안정적으로 지원하고 홈페이지 디자인을 사용자 중심으로 정비해서 편리하고 유익한 인터넷 서비스를 제공코자 합니다. 주요 사업내용으로서는 디자인 개편, 그다음에 대형생활폐기물 홈페이지 개편 및 구축, 고품질 콘텐츠 및 솔루션 운영관리, 그다음에 웹보안 개선 유지 등이 되겠습니다. 소요예산으로는 1억 5700만 원이 소요되겠습니다. 85쪽입니다. 홈페이지 보안장비 교체 구매입니다. 요즘에 위원님들께서도 잘 아시다시피 개인정보가 유출이 돼서 사회적으로 큰 문제가 발생하고 있습니다. 이것을 사전에 대비하기 위해서 보안장비를 교체 구매코자합니다. 그래서 노후화된 장비와 취약점에 대한 보안강화, 그다음에 전원장치라든가 스토리지 이중화로 해서 운영안정성을 향상시키고자합니다. 소요예산은 3600만 원이 되겠습니다. 86쪽이 되겠습니다. 2014년 사업체 및 광·제조업 조사입니다. 매년 사업체 조사와 광·제조업 조사로 각종 구정업무계획 수립 시 기초자료로 활용하도록 하고 구민에게 유용한 정보를 제공하고 있습니다. 추진기간은 1월부터 7월까지이며, 현재는 사업체 조사를 실시를 하고 있습니다. 2013년도에 7만 1000여 업체를 조사한바 있고, 광·제조업은 300여 업체를 조사한 바가 있습니다. 소요예산은 2억 4900만 원이며 국비가 6200, 시비가 1억 8600이 소요되고 있습니다. 지금 현재는 조사원을 100명 가량 채용해서 조사를 실시하고 있습니다. 87쪽입니다. 제29회 통계연보 발간계획입니다.추진기간은 7월부터 12월까지이고 교육, 주택, 보건, 환경, 교통 등 삶 전반의 자료를 관련기관과 서울시 등에 요구를 해서 자료를 수집·정리하여 제공함으로써 구민에게 보다 편리하고 유용한 정보를 제공하고 있습니다. 통계연보 발간은 2014년 금년도 12월에 발간을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 88쪽입니다. U-행복소통서비스 고도화 사업입니다. U-행복소통서비스의 기능 추가와 개선 및 스마트폰을 이용한 실시간 모바일 설문조사시스템을 구축해서 최적의 맞춤정보 제공 및 구민과의 다채널 소통을 통한 구민과의 접속점 확대에 기여코자합니다. 개선안에 보시는 바와 같이 DB 통합관리를 하고, 현재 44개 부서에 기능별로 284개 명단 2만 2000명을 보유 중에 있으며, U-행복소통서비스 신청자는 3만 1000명이 되겠습니다. 89쪽입니다. 이에 따라서 모바일 설문조사 기능을 추가를 해서 수시로 설문조사를 해서 업무에 반영을 하려고 준비를 하고 있습니다. 소요예산은 2900만 원이 되겠습니다. 90쪽입니다. 정보통신실 전원공급장치 UPS 보강입니다. 주전산기 및 행정정보시스템의 셧다운을 방지하고 안정적인 전원공급을 위해 무정전 전원공급장치를 증설함으로써 중단없는 대민정보 서비스의 지속가능성과 업무연속성을 확보코자 합니다. 주요 사업내용으로서는 2003년도 1월에 구의회 홈페이지, 종량제 시스템을 증설하였고 지진가속도계측 시스템을 증설함으로써 총 장비 사용량이 부족하게 되어서 50㎸급을 추가로 설치하고 배전반을 교체코자합니다. 총 사업예산은 3900만 원이 되겠습니다. 91쪽입니다. 전산장비 및 소프트웨어 구매 보급 사업입니다. 업무용 전산장비와 소트웨어를 구매 보급하여 원활한 행정업무 수행을 지원하고 있으며, 정품 소프트웨어 구매로 불법 소프트웨어 사용 근절 분위기를 유도하고 지적재산권을 보호해나가고자 합니다. 현재 금년도에는 내구연한이 경과하고 그다음에 윈도우XP 보안패치가 4월에 중단됨에 따라서 윈도우7을 총 1105대를 교체코자합니다. 전산장비 교체내역은 현재로서는 보유 수량이 1770대입니다. 미경과 A/S 기간에 있는 장비가 1246대이고 내구연한 경과 장비가 524대입니다. 금년도에는 170대를 교체코자합니다. 이에 따라서 모니터는 60대, 노트북은 12대, 프린터는 40대, 스캐너는 4대 정도를 구매해서 교체코자합니다. 소요예산은 2억 8100만 원이 되겠습니다. 93쪽입니다. 행정업무시스템 및 전산장비 통합유지보수입니다. 행정업무시스템 및 각종 개인사무용 전산장비 장애발생을 최소화하고 안정적인 행정업무 처리로 신속하고 친절한 대민서비스가 가능하도록 통합유지보수로 효율적 관리를 하고자 합니다. 현재 저희들이 운영하고 있는 행정업무시스템 운영이 22종이 되겠습니다. 이 22종에 대한 시스템 관리비와 주전산기 사무용 전산장비의 시스템 유지비가 되겠습니다. 주로 시스템 운영 소프트웨어 22종 유지보수로 거의 비용이 약 60%가 들어가고 나머지는 현장에 상주하는 보수요원 인건비가 되겠습니다. 94쪽입니다. 정보통신시스템의 효율적 운영입니다. 노후화된 네트워크장비 교체 및 예비통신장비를 확보하여 안정적인 통신서비스 제공과 통신선로 장애에 대비한 공사비를 확보하여 즉각적 조치를 하도록 하겠습니다. 주요사업으로서는 서소문공원 등 9개소의 노후 통신장비를 교체하여 중림종합사회복지관 등 신규 수요지역에 통신장비를 신설하고 안정 지속적인 통신서비스를 제공코자 합니다. 소요예산은 4900만 원이 되겠습니다. 그다음에 통신장비, 통신회선, 인터넷 전화시스템 및 긴급 시 직원소집동보장치 등 통합유지보수를 통한 무중단 시스템 관리 비용으로 2억 7600만 원이 소요되며, 전주 이설 등 지역 여건 변화 및 장애대비 자가통신망 긴급 복구 및 이설공사비가 3000만 원 정도됩니다. 이 사항은 통신 라인이 끊겼다든가 통신주에 가끔가다 차량이 지나가다가 그것을 망가트려서 그것을 복구하는 비용입니다. 복구비용은 나중에 확인되면 가해자로부터 금액을 회수를 하고 있습니다. 그다음에 전주·지중관로 임대료, 전용회선, 문자메시지사용료 등 공공요금 지출이 1억 3800만 원 정도가 됩니다. 거의 한 달에 1000만 원 정도가 소요되고 있습니다. 이에 따라 95쪽에 보시면 총 소요예산이 4억 9400만 원이 되겠습니다. 통신장비 유지보수에 최선을 다하도록 하겠습니다. 96쪽입니다. 보안시스템 강화 및 실시간 보안관제 시행입니다. 업데이트 관리시스템 교체 등 보안시스템 강화 및 정보보호시스템의 예방적 관리를 통한 시스템의 최적화를 기하고 전문업체를 통한 보안관제 실시로 무장애를 실현하여 신뢰할 수 있는 정보통신서비스를 실현하고자 합니다. 주요 사업내용으로서는 침입방지, 침입탐지, 백신, 네트워크 접근관리 등 보안시스템을 통합하여 실시한 관제함으로써 통신망 신뢰성을 확보하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 7400만 원이 됩니다. 그다음에 개인 PC의 보안취약점 사전예방 및 관리를 위하여 백신프로그램을 매년 갱신을 하고 있습니다. 또한 업데이트 관리시스템 PMS를 교체를 해서 수시로 직원들이 불필요한 파일을 설치한다든가 소프트웨어를 설치를 했을 경우는 발견하여 처리할 수 있는 그런 시스템을 운영을 하고 있습니다. 이 비용이 약 8000만 원 정도가 소요됩니다. 이에 따라서 총 예산이 1억 9800만 원이 됩니다. 지능화·첨단화되고 있는 사이버 공격으로부터 각종 정보시스템 및 행정자료가 보호되도록 최선을 다하겠습니다. 97쪽입니다. 통합안전센터의 효율적 운영입니다. 상시모니터링 강화 및 자동감시시스템 운영입니다. 조금 전에 설명드린 대로 CCTV가 총 732대 정도가 됩니다. 이에 따라서 모니터 요원을 현재 16명을 4조 2교대로 조별 4명씩 운영을 하고 있습니다. 지금 현재는 주간시간대는 학교방범을 중점 모니터를 하고 있으며, 야간시간대는 사건다발지역 및 유흥가 등 방범 관제 구역을 강화를 하고 있습니다. 현재는 지능형시스템을 시범 운영해서 8대를 하고 있습니다. 앞으로 지속적으로 확대를 해서 구민들이 더 안전하게 생활할 수 있도록 그렇게 업그레이드하는데 중점을 두겠습니다. 총 소요예산은 4억 3200만 원이 되겠습니다. 국비가 1억 800, 구비가 3억 2400이 소요되고 있습니다. 앞으로는 이 방범 CCTV도 저녁에는 쓰레기무단투기 방지로 확대 운영하도록 조치를 하겠습니다. 98쪽입니다. 신속하고 체계적인 CCTV센터·현장 유지보수 사항입니다. 조금 전에 말씀드린 것은 인건비 및 모니터 운영요원에 관한 보고사항이고요. 이것은 하드웨어와 소프트웨어 운영에 관한 사항입니다. 현재 CCTV 현장 유지보수해야 할 대수가 401대가 되어 있고요. 그다음에 주요사항으로서는 방범이 325대, 무단투기단속이 60대, 공원이 11대, 문화재가 5대, 이렇게 되고 있습니다. 무상유지보수 기간이 2년 미 경과된 장비는 자체 설치회사에서 문제가 생겼을 때는 유지보수하고 2년이 경과된 장비에 대해서만 현장 유지보수를 회사를 지정을 해서 상주 인원을 2명을 둬서 모니터를 하고 유지보수를 하고 있습니다. 이상으로 전산정보과 업무보고를 마치겠습니다.

김영선위원장

이재승 전산정보과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님, 앉으시죠. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장님께서는 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 이혜경 위원님, 질의하시죠.

이혜경위원

저희가 방범이라든가 주·정차단속이라든가 무단투기, 다양한 행정을 위해서 CCTV를 많이 설치를 해요. 통합안전센터를 만들어서 굉장히 모범적으로 잘 관리하고 있는데, 이것이 아까 말씀하신 것처럼 어떤 개인의 사생활 침해소지가 있는 것이 우려가 되거든요. 그렇기 때문에 어떤 효율적인 업무를 위해 필요한 것도 있지만 또 한편으로 그것으로 인해서 개인의 사생활이 침해되지 않는 범위 내에서 활동을 해야 되겠다, 이걸 꼭 주의를 해주셨으면 좋겠고요.
재승

이재승전산정보과장

예.

이혜경위원

CCTV 말고, 블랙박스는 여기에 해당되는 게 아니죠?
재승

이재승전산정보과장

블랙박스는 지난번에 검토를 했는데요. 문제가 뭐냐면, 개인에 관한 정보를 수집을 하려면 공고를 해야 됩니다. 공고를 해야 되고, 저장을 한다든가 외부인이 못 보게 하도록 그렇게 법이 돼 있기 때문에 현실적으로는 그게 어렵습니다. 개인정보 침해소지가 있다고 해서 지금 거의 금지를 하고 있는 그런 상황이거든요. 그래서 저희들 생각은 뭐냐면 장비를 방범용도 주·정차용으로도 쓰고 그렇게 계속 확대해 나갈 예정에 있습니다. 그런데 문제가 뭐냐면, 한 3년 전에 설치한 350대 정도가 해상도가 40만 화소가 돼서 화질이 떨어져서 약간 확대를 하면 얼굴이 인식이 거의 안 됩니다. 그래서 이것을 점차적으로 화소 수를 한 200만 화소급으로 올려서, 그렇게 되면 아마 상황이 좀 좋아질 것으로 보고, 현재로서는 블랙박스로 하는 것은 지금 일단은 수요조사를 하고 있는데, 주민들의 반응이 그렇게 썩 좋지는 않습니다.

이혜경위원

저희가 지난번에 예산을 줄 때 한 동에 3개 정도씩 설치했으면 좋겠다, 그래서 시범적으로 해보겠다고 해서 했는데 그게 진행사항이 어렵다는 뜻인가요?
재승

이재승전산정보과장

진행을 지금 하고는 있습니다. 하고 있는데 선뜻 동의하시는 분들이 별로 없습니다.

김영선위원장

과장님! 일반 방범용이든 무단투기든 이걸 수사상, 아니면 쓸 목적으로 경찰이나 다른 기관에서, 영장을 가져와야 보여드릴 있는 거죠?
재승

이재승전산정보과장

그렇죠. 일단은 범죄가 발생했다든지 아니면 법을 위반했을 때만 영상을 제공하고 그 외에는 제공을 할 수가 없습니다.

김영선위원장

그러면 현재 작년도에는 몇 건 정도 제공을 했나요?
재승

이재승전산정보과장

작년에 경찰에서 온 게 한 거의 1300건 정도가 되는데요.

김영선위원장

다른 기관에서는?
재승

이재승전산정보과장

다른 기관에서는 거의 없습니다.

김영선위원장

구체적으로 그 자료가 남아있죠? 그 자료를 한번 주세요.
재승

이재승전산정보과장

예, 별도로 드리도록 하겠습니다.

김영선위원장

자료요청한 기관하고 중부서, 남대문서, 이렇게 분류해서 위원님들 다 주세요.
재승

이재승전산정보과장

예, 분류해서 해 드리겠습니다.

김영선위원장

저희가 그걸 보안을 할 때, 한번 보고 싶어요, 어느 정도 관리를 철저히 하고 계시는지. 주로 건수가 수사 건과 또 무단투기나 방범용, 문화재, 이런 것도 가끔 다시 한번 CCTV 보시는 경우가 있잖아요. 그런데 일반 우리 직원들은 그냥 검색해서 볼 수 있나요?
재승

이재승전산정보과장

안 됩니다.

김영선위원장

전혀?
재승

이재승전산정보과장

예, 전혀 못 합니다.

김영선위원장

영장 없이는 전혀 볼 수 없는 거지요?
재승

이재승전산정보과장

아까 말씀드린 대로 범죄를 저질러서 정식으로 수사를 한다든가 정식으로 이것을 봐야 되겠다 하는 것, 일반적인 것은 지금까지 승인해준 게 없습니다.

김영선위원장

그럼 CCTV도 예를 들어서 필름을 잘라서 편집할 수도 있죠?
재승

이재승전산정보과장

그것은 전혀 못합니다. 그것 하면 처벌받습니다. 그냥 무조건,

김영선위원장

아니, 할 수는 있는데 법적으로 금지가 됐다 이거죠?
재승

이재승전산정보과장

그렇죠. 법적으로 금지가 돼서 그 해당 영상만 요구해서 그 영상만 줘야지,

김영선위원장

기술적으로 편집은 가능하다?
재승

이재승전산정보과장

지금 시스템에 그런 편집, 아예 시스템에 소프트웨어를 깔아놓지를 않았습니다.

김영선위원장

아, 그렇습니까? 언제부터 그렇게 됐나요?
재승

이재승전산정보과장

그게 법이 처음에 설치할 때부터 그렇게 돼 있습니다. 그것을 영상을 만약에 수정을 하게 되면, 그건 완전히 개인정보보호법에 못하도록 명시가 돼 있습니다.

김영선위원장

그런데 기술적으로 되는 걸로 알고 있는데, 저는?
재승

이재승전산정보과장

기술적으로 하는 것은 그것을 가져다가 다른 데서는 할 수 있지만 현재 우리 사무실에 있는 관제센터에서는 그게 안 됩니다. 거기 있는 모니터 요원들도 접근이 안 됩니다. 경찰이 요구를 했을 경우에 우리 담당직원이 그 부분만 딱 컷트를 해서 얼굴을 모자이크 처리를 해서 영상을 제공하고 있습니다.

김영선위원장

경찰이 그렇게 무분별하게, 1000건이 넘는다고 그랬죠?
재승

이재승전산정보과장

보통 교통사고가 제일 많이 들어옵니다. 그다음에 일반 범죄 같은 것은 별로 없습니다. 제일 많은 게 교통이 제일 많고요.

김영선위원장

우리가 그런 경찰의 수사요청에 대해서 무조건 협조해야 됩니까?
재승

이재승전산정보과장

일단 그 모니터를 경찰이 나와서 하고 있기 때문에, 그건 협조를 해주도록 돼 있습니다.

김영선위원장

법률적으로 그렇게 하게 돼 있어요?
재승

이재승전산정보과장

그건 해당 사항에 법 조항에 있기 때문에 그것은 가능하기 때문에 해 주고 있습니다.

김영선위원장

법 조항까지 해서 자료를 한번 제출해 주시기 바랍니다.
재승

이재승전산정보과장

예, 알았습니다.

김영선위원장

그리고 신규사업들이 있어요.
재승

이재승전산정보과장

신규사업에는 아까 말씀드린,

김영선위원장

정보통신실 전원공급장치라든가 홈페이지 보안장치 교체 구매라든가, 처음에 계획했던 대로 신규사업을 잘 해 주시길 바라고요. 지금 개인의 사생활이라든가 개인정보유출로 인해서 많은 국민이 걱정을 많이 하고 있잖아요. 특별히 이와 관련된 우리 구민과, 아니면 개인정보와 관련된 업무가 전산정보과에서는 많으리라고 봐요. 정말 우리 구민들한테, 국민들한테 지난번과 같은 그런, 은행이죠. 그런 은행과 같은 개인정보유출이 돼서 여러 가지로 낭비잖아요, 저도 카드를 다시 했는데. 그래서 그런 일이 없도록 전산정보과장님께서 철저히 보안에 신경써주 시고, 그리고 시스템을 구축하기 위해서는 예산이 들어갈 거예요. 그런 예산 같은 경우는 저희가 적극적으로 반영해드릴 테니까 하여튼 개인정보유출에 많은 관심과 또 구민의 걱정을 끼치는 일이 발생해서는 절대 안 된다는 것을 말씀드리고요. 덧붙여서 하실 말씀 있으면 얘기해 보세요.
재승

이재승전산정보과장

현재 직원들이 쓰는 PC에 저장하는 개인정보는 모든 걸 다 암호화를 하고 있기 때문에 그것을 카피 떠서 밖에 가서 구동을 걸어도 읽을 수가 없습니다. 개인정보는 그렇게 보관을 하고 있고요. 그다음에 PC에 그게 안 남도록 가급적이며 서버로 다 저장을 하라고 그래서 아무나 그것을 접근하지 못하도록 그렇게 지금 교육을 시키고 있습니다. 그래서 각 동별로 지시를 해서 하고 있습니다.

김영선위원장

이와 관련해서 제가 얼마 전에 항의를 받았는데, 우리 구청에서 지금 전화번호 확보한 게 몇 건이나 돼 있습니까? 휴대폰 번호,
재승

이재승전산정보과장

그것은 아까 여기 말씀드린 대로,

김영선위원장

휴대폰 번호를 우리 구청에서 어느 부서에서 지금 관리를 하고 있는지,
재승

이재승전산정보과장

여러 부서로 나눠져 있습니다. 공보실에도 있고 뭐, 각 해당 과에도 있고,

김영선위원장

그러면 각 부서별로 전화번호 현재까지 확보돼 있는 것, 각 과별로 몇 건인지 자료를 저한테 주시기 바랍니다.
재승

이재승전산정보과장

여기 보시면 아까 제가 설명드린,

김영선위원장

구체적으로 하셔서 자료제출을 해 주시고 현재 대충 몇 건 정도 구청에서 휴대폰 번호를 가지고 있죠? 파악이 안 되셨으면 혹시 팀장님, 혹시 아시는 분 있으면,
재승

이재승전산정보과장

여기 자료에 써 있습니다. 아까 설명드린 88쪽에 보시면요. 44개 부서에서 기능별로 284개 명단 2만 2000명을 보유 운영 중에 있습니다.

김영선위원장

2만 2000명 아닌데요, 본 의원이 알기로는.
재승

이재승전산정보과장

이것은 무슨 직능단체 회원이라든가 이런 분들이고요. 그다음에 각 과·동별로 동의를 받아서 한 게 지난 2013년 12월말 현재 3만 1000명 정도가 됩니다.

김영선위원장

그러시죠. 제가 그렇게 알고 있는데.
재승

이재승전산정보과장

이것을 아까 말씀드린 대로 모바일 설문조사 시스템을 만들어서, “이런 계획에 대해서 어떻게 생각하느냐?” 하는 질문을 이분들한테 보내서 다시 반응을 받아서 그것을 분석하고 하는 시스템이 조금 전에 설명드린 모바일 설문조사 시스템입니다. 이것은 각 과와 의회에서도 사용할 수 있도록 그렇게 기능을,

김영선위원장

그것 자료로 한번 줘보실래요. 아까 제가 말씀드린 이것을 각 과별로 몇 건, 몇 건 있으신지, 분류가 돼 있을 것 아니에요. 이게 여론조사하려면 연령별로 하고 또 뭐 여러 가지 데이터가 있잖아요. 구체적으로 해서 저한테 하나 제공해 주시기 바랍니다. 예, 다른 위원님, 질의하시지요.

조영훈위원

방금 전화번호가 구청에서 가지고 있는 전화번호가 휴대폰 번호가 바뀌었는데 바뀐 것을 본인한테 확인 안 해도 무슨 방법이 있더라고요. 몇 번부터 몇 번 사이는 뭐 010을 했으면 5번을 하고 나머지 3번짜리도 어떻고 하면하고, 그런 기준이 있더라고요. 그것 우리는 복잡해서 모르겠더라고. 그런데 어떻든 우리 구청에는 그런 방법을 쓰던 어떻든 번호를 확보했을 것 아니에요. 아까 여러 개 과에서 공유를 한다고 해도 거의 우리 구에 있는 전화번호를 말하자면 한 세대에 한두 대씩은 다 우리 구청에서 확보를 하고 있단 말이요. 그런데 선거가 돌아오면 똑같은 위치에서 출발해서 선거해야 될 텐데, 구청하고 좀 관계가 있는 사람들은 이것을 다 갖다가 쓴단 말이요. 그리고 우리가 달라고 하면 안 주고, 이게 문제라는 말이에요. 그러면 나중에 뭐냐 하면 구청하고 관계있는 사람들은 “우리 그거 가져온 적 없다.” 이렇게 얘기한다는 말이에요. 그거 어떻게 되는 거예요, 도대체가?
재승

이재승전산정보과장

글쎄요, 그것은 제가,

조영훈위원

뭐라고 답변 못 하지. 이게 공정하지 못하다니까. 그러니까 의원들이 달라고 하면 정보를 취득해서 사용을 잘못한 사람한테 문제가 있는 것이지, 구청에 문제가 있는 것은 아니잖아. 그런데 개인비밀정보법에 어쩌고 해서 못준다고 이래버린다는 말이에요. 그러면 우리는 꼼짝없이 못 받는 거예요. 이것을 좀 어떤 방법을 모색을 해야 돼. 그래서 말하자면 어떤 사람이든 똑같은 위치에서 선거운동을 해도 할 수 있도록 되어야 되는데 어떤 사람은 그런 정보를 가지고 마음대로 하고, 어떤 사람은 그런 정보가 없어서 어렵게 하고, 요새 하기는 전화 만날 하면 귀찮다고 전화 받지도 않는 사람들이 비일비재 한데, 그러나 선거를 준비하는 사람이나 선거를 해본 사람들 입장에서 본다면 굉장히 중요한데 우리 예를 들어 여기 와서 달라고 하면 전화번호 딱 지우고 준다는 말이에요. 자료 달라고 하면 그것은 비밀로,
재승

이재승전산정보과장

그게 아마 동의서를 받을 때 다른 분들한테는 제공을 못 한다고 우리가,

조영훈위원

그러니까 제공 못하는 것은 좋다 이거예요.
재승

이재승전산정보과장

그런데 또 저희가 알기로는 의원님들께서는 갖고 계신 자료가 더 방대한 것으로 알고 있는데요.

조영훈위원

의원들이 어디서 하늘에서 떨어져서 가지고 있는 거예요? 그런데 어떤 사람은 다 선거 때 보면 다 갖고 쓴다는 말이에요. 옛날에, 옛날 얘기할게요. 지금은 그렇게 안 한다고 그러더구만. 옛날에 구청장 출마하는 사람들은 다 그것 갖다가 했어. 요새는 그거 안 한다고 그러더라고. 맞아요?
재승

이재승전산정보과장

글쎄, 그런 것 같습니다. 위원님께서 말씀하시는 것이 맞는 것 같습니다.

조영훈위원

옛날에 김동일 청장 우리 구의원 3대 때 할 때 구청자료 우리들만 모아서 다 줄 때도 있었어요. 요새도 그런지 안 그런지 나는 그거 구청장하고 같은 식구가 아니라 몰라, 나는 소속이.
재승

이재승전산정보과장

요즘은 그런 게 거의 없다고 보시면,

이혜경위원

제가 5대, 6대 하면서 한번도 못 받아봤어요. 홍보물 보낼 때 지워져 있는 주소만 되어 있는 것 자료 받아봤지, 저도 못 받아봤습니다.

조영훈위원

그런데 나중에 선거하다 보면 어떤 양반은 자료가 넘쳐흘러서, 하다못해 우리 아들한테도 전화가 와, 우리 아들한테도 다른 사람이.

이혜경위원

여기 안 사는데도요?

조영훈위원

여기 살지요. 사는데 구청하고 가까운 사람들은 온다니까.
재승

이재승전산정보과장

제가 아무리 봐도 의원님들께서 갖고 계신 자료가 제일 정확하고 제일 많습니다.

조영훈위원

그런 소리 하지 말고, 우리 중구청은 구청장이 여러분들 ‘전부 다 여기 있습니다.’ 하고 다 갖다 주잖아, 구청장한테는. 그거 못 주게 되어 있는데 그런데 그 양반은 그러면 선거할 때 마음대로 할 수 있는 거고, 내가 구청장 출마하면 나는 마음대로 못 하잖아. 그러니까 안 된다 이 말이야, 정보를 공유하게끔 해 달라.
재승

이재승전산정보과장

예, 알겠습니다.

조영훈위원

그분도 안 줘야 돼, 그러면. 그런데 안 줬다가는 자리를 보존하겠어요, 당신들이? 그게 문제라는 말이에요.
재승

이재승전산정보과장

현재 저희 과도 그런 자료는 어떻게 손을, 알지도 못하고 각 과에서 접근권한을 갖고 있기 때문에 저희들이 접근권한이 없어가지고,

조영훈위원

알았어요. 만날 얘기해봐야 그 얘기가 그 얘기고.

김영선위원장

그러시면 구청장 명의로 문자 보낸 거 그거 기록에 남았을 거예요. 그거 제출 한번 해보세요. 아니면 내가 수사의뢰 할 테니까. 더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 전산정보과에 대한 2014년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 이재승 전산정보과장님 그리고 팀장 여러분 수고하셨습니다. 이어서 민원여권과에 대한 2014년도 구정업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 민원여권과장님께서는 각 팀장님들을 소개해 주시고 민원여권과 소관 세부 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정곤

유정곤민원여권과장

안녕하십니까? 민원여권과장 유정곤입니다. 구정발전 구민복지를 위해 연일 노고가 많으신 김영선 위원장님, 이혜경 부위원장님, 그리고 조영훈 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무계획 보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 엄영희 민원행정팀장입니다. 이원훈 민원처리팀장입니다. 최선중 가족관계등록팀장입니다. 이종근 여권팀장입니다. 그리고 우리 과 양성은 서무주임 참석했습니다. 그러면 지금부터 민원여권과 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 101쪽 주요업무부터 보고드리겠습니다. 민원여권과는 구민만족 민원서비스 제공, 앞서가는 민원행정 운영 그리고 소통과 협력의 열린 구정 구현을 위하여 업무를 추진토록 하겠습니다. 먼저 구민만족 민원서비스 제공을 위하여 편리하고 친절한 원스톱 민원처리 체계 구축을 위한 기반을 조성하고, 시스템 접근․처리가 용이한 민원업무, 창구위치, 업무특성 등을 고려해서 창구를 통합 운영하여 구민중심 원스톱 민원처리가 되도록 체계를 마련토록 하겠습니다. 그리고 편리하고 친절한 민원행정 서비스 제공을 위하여 전직원이 친절한 미소로 민원인 맞이하기 생활화, 쾌적한 민원실 환경 및 민원 편의시설을 운영토록 하겠습니다. 다음 페이지, 어디서나 편리한 민원 발급 서비스 운영이 되겠습니다. 직장인을 위한 야간민원실을 확대 운영하고 있습니다. 근무시간을 금년부터는 매월 월․수요일 18시부터 20시까지 그리고 증명발급을 여권과 가족관계등록까지 확대해서 운영하고 있습니다. 그리고 무인발급 운영은 관내 11개소에 24시간 운영체계를 유지하고 있고, 발급은 총 59종을 발급토록 하겠습니다. 104쪽, 가족관계 등록 민원처리가 되겠습니다. 상설민원창구 상담창구를 운영해서 호적 및 가족관계 문의사항을 직접 상담하고 있으며, 대필 및 서류작성을 안내하고 있습니다. 그리고 후속조치로 신고서 상단에 후속민원 안내문을 표기하고 있고, 가족관계 접수 시 개명 및 국적상실처리 등 신속처리가 가능한 호적민원에 대해서는 접수 후 2일까지 처리하도록 하겠습니다. 그리고 문자서비스로 처리결과를 민원인에게 즉시 알림서비스를 처리하도록 하겠습니다. 105쪽, 앞서가는 민원행정 운영이 되겠습니다. 120다산콜센터 운영은 신속 정확한 상담을 위하여 항시 표준상담 데이터베이스를 운영 관리하고, 신규 민원에 필요한 상담에 필요한 각종 행사, 보도자료, 소식지 등을 수시로 자료를 정비토록 하겠습니다. 120 단일창구를 통한 접근성 향상으로 구민 이용이 편리해지고 365일 24시간 민원상담 및 신속한 민원해결로 고품질 민원 서비스 구현을 이루도록 하겠습니다. 106쪽, 민원행정 우수사례 공모가 되겠습니다. 전 부서 및 동 주민센터, 보건소를 대상으로 우수작을 공모해서 금년부터는 시상금, 포상금을 상향 추진을 검토하고, 공모 시 추천을 전 기관에 해서 제도개선 사항을 민원행정에 반영토록 하겠습니다. 107쪽, 아기출생등록증 발급이 되겠습니다. 2012년부터 실시하고 있는 아기등록증은 발급을 신청하는 출생 부모에게 축하하는 출생등록증을 제작 발급해줌으로써 감성행정에 기여하고 구민의 민원서비스 만족을 높이고자 하는 데 있습니다. 시안은 밑에 나와 있는 것과 같이 제작하고 디자인과와 같이 다시 정비토록 하겠습니다. 108쪽, 소통과 협력의 열린 구정 구현이 되겠습니다. 열린 구정을 위한 주요회의 동영상 공개는 금년 3월부터 체제가 정비가 되면 동영상을 공개하고, 위원회 회의 중 구민이 알아야 할 주요회의와 정책간담회 등을 동영상으로 공개토록 하겠습니다. 그렇게 되면 정책 결정 과정의 투명한 공개로 구민의 알권리가 충족되고, 정부 정책에 부합하는 소통과 협력의 열린 구정을 기대할 수 있겠습니다. 109쪽, 열린중구3.0 행정정보공개 운영제도입니다. 부적절한 비공개 결정 제로화를 추진해서 최대공개 목표치를 99%로 잡고, 구민이 필요로 하는 정보를 사전 적극적으로 공개하기 위하여 현재 99종에서 130종으로 업무를 공개토록 하겠습니다. 그리고 공개인식 변화를 위한 외부강사를 초빙해서 전직원 교육을 실시하고 정보공개처리실태 분석을 해서 정보공개 우수부서에서는 연말에 포상금을 지원토록 하겠습니다. 마지막으로 체계적인 기록물관리를 위한 정보 인프라 구축이 되겠습니다. 기록정보자료의 체계적인 관리 및 활용을 위한 기록관리시스템을 운영하고 기록관에는 집중소독과 상시소독을 실시해서 중요기록물이 체계적으로 안전하게 보존 관리토록 하겠습니다. 이상으로 간단히 저희 업무계획 보고를 마치고, 민원여권과 직원은 우리 구민을 위해 더욱 친절하고 신속하게 민원을 처리할 수 있도록 최선을 다하겠으며, 구민에게 감동을 주는 민원처리가 되도록 전 직원이 열심히 노력하겠습니다.

김영선위원장

유정곤 민원여권과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장님께서는 답변에 앞서 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

조영훈 위원입니다. 과장님 고생 많으신데, 민원실 민원과 사실 누가 가려고 안 하지요?
정곤

유정곤민원여권과장

민원여권과가 가장 원시적인 업무를 하는 데거든요. 그래서 가장 처음부터 민원여권과가 아마 우리 행정기관 생기면서 모두 민원여권과가 기본적인 업무를 합니다. 그래서 업무가 좀 많고, 또 호적관계도 두 번째 이렇게 많고 그래서 직원들이 좀 힘들어 하고 있습니다.

조영훈위원

그러니까 총무과나 자치행정과나 감사담당관실은 서로 가려고 하는데 여기는 잘 안 가려고 하잖아요?
정곤

유정곤민원여권과장

비선호부서로 되어 있습니다.

조영훈위원

그런 측면으로 내가 한두 가지 물어보겠습니다. 우리 공무원이 어디 발령받아서 가면 근무연한 기간 있지요? 뭐라고 합니까?
정곤

유정곤민원여권과장

전보기간이라고 합니다.

조영훈위원

그런데 거기는 몇 년이에요?
정곤

유정곤민원여권과장

그것이 보통, 옛날에는 그것이 있었거든요. 그래서 창구 공무원들은 옛날에는 3년으로 있었는데 현재는 우리 창구공무원이라고 따로 별도로 있는 것이 아니고 일반적으로 전보지침에 의해서 같이 이동하고 있습니다. 보통 한 2년,

조영훈위원

그래요? 그런데 우리 민원과에서 지금 그 기간을 넘어서 근무하는 분들 있지요?
정곤

유정곤민원여권과장

예, 한 사람 있습니다. 우리 호적에 있는데요. 몸도 좀 불편하고, 호적 같은 데는 전문인이 필요로 하기 때문에,

조영훈위원

누구, 공개해 봐요? 우리 최 계장? 최 계장도 한 2년 넘었잖아?
선중

최선중가족관계등록팀장

2년 못 됐습니다.
정곤

유정곤민원여권과장

보통 한 2년에 전보되고 있습니다.

조영훈위원

2년 넘었잖아, 최 계장도. 그런데 내가 왜 이런 얘기 하냐면, 우리 공무원은 누가 구청장이 되어도 불이익을 당하지 않는 공무원이 되어야 합니다. 나는 항상 얘기가 청장님은 어떤 청장님이든지 그렇게 하면 안 되고, 지금 청장님한테도 내가 이런 얘기 합니다. 봐줄 사람 있으면 좌우로 세우십시오. 그러나 전 공무원을 다 사랑하십시오, 저는 그러거든요. 다 사랑하라는 얘기는 어려운 부서도 내가 정말 사랑하는 사람을 어려운 부서로 보내서 근무하도록 하고, 그런 어려운 부서에 가서 근무하는 사람들은 다른 분이 선호하지 않는 부서에서 근무하는 사람들은 고과점수를 주어서 승진할 수 있는 기회를 주어야 되고, 이게 안 된다는 말이에요. 하나 예로 아실는지 모르겠습니다마는 지금 청장하시는 고재득 성동구청장은 내가 3대, 4대 의원생활 할 때 자기가 제일 좋아하고 사랑하는 사람을 서울시로 보냅니다. 그리고 한 1년 내지 2년 근무하게끔 해서 도로 성동구로 데리고 와요. 그동안에 가서 서울시 공무원들하고 관계 개선을 맺게 해서 데리고 와요. 그래서 성동을 어떻게 만들었냐면, 보십시오. 성동구청, 교육청, 의회 쫙 행정타운으로 다 만들었는데 자립도 30% 된 데서 우리 100% 다 되는 데도 못한 것을 그때 당시 안 됐던 것을 쫙 행정타운을 만들었어요. 그거 어떻게 해서 했냐, 그 양반 그런 식으로 해서 서울시에서 말하자면 예를 들어 중구에서 공무원이 돈 10억 그러면 엄청나게 큰 것인데 서울시에 가서 관련부서에 가서 10억 그러면 가져오기 쉽거든요, 그분들이. 그래서 그렇게 해서 그런 것을 만들었다는 말이에요. 그래서 나는 앞으로 우리 공무원들이 우리 중구 공무원들이 어떤 분이 구청장을 해도 그런 훈련을 공무원들한테 시켜야 되고, 어려운 부서에 있는 사람들을 더 사랑해 주어야 되는데 그렇지 못한 경향이 지금까지는 많이 있었습니다. 그래서 과장님 어렵지만, 과장님도 지금 올해,
정곤

유정곤민원여권과장

연말까지입니다.

조영훈위원

그렇지요? 그러니까 연말까지니까 좀 챙겨주십시오.
정곤

유정곤민원여권과장

잘 알겠습니다.

조영훈위원

얼마 안 남았으니까 챙기기 쉽잖아요. 가서 청장님한테 좀 듣기 싫은 소리도 하시고, 이제 보내봐야 어디 민원여권과 이상 더 하는 데가 있겠습니까? 그러니까 좀 가서 지금 청장님은 몇 개월 안 남았는데 다음 청장한테 좀 그렇게 하시고, 이분이 또 되실는지 모르겠지만 좀 우리 직원들 좀 챙겨주십시오.
정곤

유정곤민원여권과장

예, 알겠습니다.

조영훈위원

그런 노력을 하셔야 됩니다. 그리고 하나 더 말씀드리면, 그래도 내가 중구에 있으면서 내 후배들을 위해서 내가 이렇게이렇게 했노라, 하는 얘기를 퇴직 후에 이런 얘기 들을 수 있도록 해 주십시오.
정곤

유정곤민원여권과장

예, 열심히 하겠습니다.

조영훈위원

감사합니다.

김영선위원장

수고하셨습니다.

이혜경위원

저는 민원여권과에 일 때문에 몇 번 직접 민원처리를 해 본 적이 있는데 제 개인적인 것도 그렇고 친절하게 편리하게 잘 할 수 있어서 특별한 얘기는 없습니다.

김영선위원장

동영상 공개를 한다는 거지요?
정곤

유정곤민원여권과장

예.

김영선위원장

우리 의회도 그것을 좀 도입을 했으면 좋겠어요. 우리도 의원들이 구민의 대표로서 의정활동을 하시는 모습을 공개를 했으면 좋겠어요. 이런 시스템 도입하는 데 예산이 많이 들어가나요?
정곤

유정곤민원여권과장

이번에 홈페이지 정비하면서 같이 아마 정비가 전부 될 겁니다.

김영선위원장

그 공개를 구민들이 어떻게 볼 수 있어요?
정곤

유정곤민원여권과장

우리 홈페이지에 들어와서 정보공개, 지금은 동영상 입력해놓으면 클릭해서 볼 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.

김영선위원장

의회도 그것을 도입할 필요성이 있어요. 이제 행정은 보다 더 투명하고, 또 구민들이 누구나 접속을 하면 볼 수 있도록 그런 행정이 점차적으로 바뀌고 있는 것 같아요. 시대적으로 그렇게 많이 변화가 있는 것 같아요. 특별히 우리 민원여권과는 열심히 하셔서 특별히 드릴 말씀은 없는데요. 아기출생등록증은 희망자에 한해서 해 주신다고 했는데 연 예산이 어느 정도 쓰지요?
정곤

유정곤민원여권과장

비예산으로 하는데요, 크게 인기가 없더라고요. 처음에 초창기에는 10여 건 이렇게 접수가 오더니 저희들이 출생신고 할 때 아기등록증 이런 제도를 우리 구에서 시행하니까 하시겠습니까, 하고 저희들이 접수를 받아서 코팅을 해 주거든요. 그런데 크게 이렇게 선호를,

김영선위원장

어떻게 알았냐고 반문하시는 분도 계시지요? 즐거워하시는 분도 계실 거고, 아니면 사생활침해라고 얘기하시는 분도 계실 거고,
정곤

유정곤민원여권과장

그런데 많이 늘었어요. 원하는 사람만 해주니까요.

김영선위원장

가능한 구민들은 그래요, 저도 이런 질책을 받아요. 국가예산으로 밥을 먹고 사는 사람이 어떤 내 행위나 행동에 대해서도 많이 지적을 하고 그래요. 다행히 우리 민원여권과에서는 구민들이 서비스 만족을 하고 있기 때문에 여러분들 수고에 구민의 대표로서 감사드리는데요. 우리 구민들께서는 자기가 내는 세금으로서 자기가 얼마큼 행정 관서에서 친절하게 행정업무를 지원받고 있는지, 또 조금 섭섭하면 내가 내는 세금으로 이렇게 막말도 하시고, 저도 그런 것을 많이 겪어요. 저도 어떨 때는 욱할 때도 있는데 이것도 하나님께서 저한테 주신 업무이기 때문에 또 이런 말씀도 듣는구나, 보다 열심히 해야 되겠다, 이런 성찰도 하고 그렇습니다. 특히 여러분들 행정의 최일선이기 때문에 민원업무 부서에 계시는 분들이 보다 더 정성을 다해서 구민들을 대해주시면 감사하겠습니다.
정곤

유정곤민원여권과장

예, 잘 알겠습니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 민원여권과에 대한 2014년도 구정업무 보고를 마치겠습니다.

출처 서울 중구의회 회의록