용혜랑 의원 발언

안녕하십니까? 보건소장 이정휴입니다. 벌써 한 해 청마해가 밝았는데 벌써 2개월이 다 지나가는 마지막에 서 있는 것 같습니다. 저희 작년에 보건소는 많은 변화를 겪은 한 해라고 저는 생각하고 있습니다. 무엇보다도 주생국에 편입돼 있는 식품위생과가 우리 보건소로 편입이 되고 그런 과정에서 많은 어떤 직원이라든가 업무가 많이 늘어난 부분도 있고 이런 변화를 우리 보건소에 준다는 것은 우리 보건소 보고 일을 더 열심히 해라 이런 뜻으로 우리 직원들은 생각을 하고 있고 열심히 사명감을 가지고 일을 했습니다. 또 작년도에 우리 보건의료사업이 원만하게 추진될 수 있도록 우리 사회도시위원회에서 많은 도움을 주시고 지원해 주시고 이런 덕분에 제가 작년에 큰 물의없이 원만하게 2013년도 사업을 마무리하게 돼서 상당히 기쁘게 생각하고 있습니다. 거기에 대한 배려와 지원은 우리 사회도시위원회 용혜랑 위원님을 비롯한 위원님들의 아낌없는 성원이 있었기에 가능했다 이렇게 생각하고 이 자리를 빌어서 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 작년도처럼 우리 사회도시위원회에서 우리 보건소에 대한 아낌없는 그런 지원과 성원 또 지도편달을 부탁을 드리면서 간부공무원 소개를 해올리겠습니다. 먼저 고희종 보건행정과장입니다. 이희창 건강증진과장입니다. 박오주 식품위생과장입니다. 박재수 보건지소장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 2014년도 주요업무에 대한 상세한 보고는 해당과장 및 보건지소장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 금일 여러 위원님들께서 지적해주시는 고견은 향후 저희 업무수행에 적극적으로 반영하여 구민의 공공보건의료 서비스 증진에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 간석보건지소장 박재수입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 용혜랑 사회도시위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 주요 보고에 앞서 간석보건지소 팀장 소개는 변동사항이 없으므로 생략하겠습니다. 461쪽 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년 주요 추진업무, 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 463쪽 일반현황입니다. 간석보건지소는 2개팀 7명이 근무하고 있으며 예산은 2억2200만원입니다. 관할구역은 6개동으로 간석1?2?3?4동과 만수2?3동을 관할하고 있으며 취약계층 중심의 질병예방과 건강증진을 위한 보건사업을 추진하고 있습니다. 465쪽 2014년 주요추진업무를 보고드리겠습니다. 467쪽 장애인 재활운동치료 체계 구축 사업입니다. 중점 추진 사항으로 체계적인 재활치료 및 관리가 필요한 재가 장애인을 등록 관리하여 방문재활 서비스를 확대하고 재활 프로그램을 운영하여 자가운영 건강관리 능력과 삶의 질을 향상토록 하겠습니다. 주요 업무추진 계획으로 보건지소 내소가 어려운 재가 장애인에 대한 방문 재활운동치료를 확대 운영하고 장애인을 대상으로 소도구를 이용한 재활프로그램과 공예치료교실 10회를 운영하도록 하며 만성질환자 및 어르신을 대상으로 한 물리치료실을 연중 운영하도록 하겠습니다. 469쪽 원스톱 건강생활실천 서비스 사업입니다. 중점 추진 사항으로 금연, 운동, 영양 등 통합서비스 프로그램을 통한 건강생활실천 역량을 강화하고 어린이 건강교실과 흡연 예방교실을 실시하도록 하겠습니다. 추진계획으로 지역주민을 대상으로 금연, 운동, 영양 및 생활습관 및 건강문제를 파악하여 건강 프로그램 운영을 하고 어린이 건강교실과 스트레칭 및 유산소운동 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 471쪽 만성질환 예방관리 사업입니다. 중점 추진 사항으로 고혈압, 당뇨, 고지혈 등 환자 신규 발견 사업과 만성질환 예방교육을 실시하여 합병증을 사전 예방하기 위한 건강관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 추진 계획으로 만성질환자 환자 발견을 위한 검사와 고혈압, 당뇨 등 만성질환으로 인한 질환자의 합병증 예방 및 고혈압, 당뇨교실, 기체조 운동 등 다양한 건강강좌 프로그램을 매주 1회 운영하도록 하겠습니다. 472쪽 방문 건강관리 운영 사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 가구를 대상으로 건강위험군 및 질환자를 방문간호 대상자로 등록하여 간호 서비스, 보건교육자료 제공 등 맞춤형 방문 건강관리를 실시하겠습니다. 473쪽 행복 의료서비스 제공입니다. 고혈압, 당뇨 등 만성질환 관리를 위한 투약 상담 등 일반진료와 혈액검사를 실시하여 영유아 필수예방접종 및 인플루엔자, 폐렴구균 등 성인예방접종을 실시하겠습니다. 474쪽 수요자 중심의 구강건강 프로그램 운영입니다. 중점 추진 사항으로는 어린이 치아건강 및 올바른 양치 습관을 위한 양치교육을 활성화 하고 어르신 입체조 교육과 임산부, 영유아 등 수요자 중심의 맞춤형 교육을 실시하도록 하겠습니다. 주요 업무 추진 계획으로 어린이집 및 유치원을 대상으로 한 어린이 양치교실을 매주 2회 확대 운영하도록 하겠습니다. 또한 어르신을 대상으로 노년기 구강관리 교육과 입체조 교육을 실시하고 모자보건사업과 연계하여 임산부를 대상으로 한 구강교육을 실시할 예정입니다. 475쪽 경로당 이동건강관리 사업입니다. 경로당을 방문하여 1차 이동건강상담실을 운영하여 개인별 기초 건강검진을 실시하고 어르신들에게 필요한 통합 교육 프로그램을 4주간 운영하도록 하겠습니다. 다음은 477쪽 특수시책입니다. 349쪽 행복맘 만들기 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 관내 임산부를 대상으로 임산부 영양제 지급 및 출산지원과 모유 수유의 필요성과 임산부 산전 관리 등 차별된 행복맘 프로그램을 1기당 4주씩 총 5기를 운영하도록 하겠습니다. 또한 임산부 산후 우울증을 검사하여 고위험군 대상자를 관리하는 행복맘 마음알기사업을 실시하도록 하겠습니다. 480쪽 키 LONG 건강 UP 프로젝트 사업을 실시하도록 하겠습니다. 사회적 돌봄이 필요한 저소득층 지역아동센터 초등학생들을 대상으로 성장발달을 위한 키크기 건강 프로젝트와 건강한 미래의 꿈나무로서 서로 건강 실천을 할 수 있는 금연, 운동, 영양 등 다양한 통합건강 프로그램을 1기당 3주씩 실시하도록 하겠습니다. 간석보건지소 전직원은 지역 주민의 질병 예방 및 건강증진을 위한 보건사업을 성실히 수행하여 보다 가까운 곳에서 주민의 건강을 지키는 보건지소가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 2014년 간석보건지소 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 이우일 위원입니다. 지소장님, 472쪽 좀 봐주시겠어요. 우리 방문 건강관리 서비스 제공 있죠?

네.

요게 지금 서비스 내용은 만성질환 관리 그 다음에 노인 허약예방 프로그램 제공하고 생활습관 개선교육, 그 다음에 보건소 내외 자원 연계지 않습니까?

네.

근데 그 예산이 200밖에 없어요? 이거 가지고 가능하겠습니까?

저희들이 필요한 물품 같은 거는 작년에는 계속 보건소하고 같이,

물품은 작년에 300만원이 들었나본데 그럼 200만원 가지고 어떻게 움직이시는 거예요, 이게?

물품은 보건소가 같이 지원을 받아서 원래부터 쓰고 있던 사항이기 때문에,

200만원의 사용 용도가 어떻게 되냐고요. 인건비도 아닐 것이고, 그렇죠?

네, 인건비는 아닙니다.

그럼 뭐죠, 이게?

저희들 영양제라든가 파스 같은 거 보건소에서 지원을 받고요, 저희들이 가보고 또 필요한 거 있으면 저희들이 그 분들한테 더 지원을 할라고 지금 추가로 세워놓은 겁니다.

그러면 지금 서비스 내용은 만성질환 관리하고 노인 허약예방 프로그램 제공이고 직원들이 많이 나가서 활동을 해야 되는 부분이고 지역이 관내가 간석동하고 지금 여기 보건지소에서 관할하는 동네가 구도심이라 상당한 어르신들이 많은 부분인데 200가지고 되겠냐 이거지. 이게 사업이 되겠냐 이거지, 저는. 형식적인 사업으로 끝날 거 아니냐, 이거죠.

아니요, 지원을 보건소하고 똑같이 물품을 나눠서 쓰기 때문에,

좀더 예산을 책정을 하더래도 지금 보면은 전부다 200, 300짜리입니다, 보건지소 게. 업무가. 그러니까 보건지소의 활용도가 떨어진다는 거죠. 지금 보면은 우리 보건소에는 이런 200, 300짜리 사업이 없지 않습니까? 근데 보건지소는 전부다 200, 300이에요. 그리고 가장 열악하고 가장 힘든 곳이 지금 보건지소가 위치하고 있는 데 거든요. 그럼 이런 데일수록 뭔가 체계적이고 구체적으로 해서 관리가 들어가야 되지 않나 이런 거거든. 제가 뭐 지소장님한테 뭐라는 게 아니고 예산을 뭐 적게 잡아서 적게 운영하는 거에 대해서는 상당히 고맙습니다마는 어차피 하는 사업이라면은 열 가지 사업중에 한 가지 사업이라도 제대로 하자는 거죠, 풍부한 예산가지고. 앞으론 한 번 그런 식으로 관리 좀 해줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그 다음에 보건지소 홍보하는데 어떻게 좀 조치 취한 것 같은데 지금 붙인 데가 어디 어디 붙였습니까? 혹시. 이정표.

이정표 지금 다섯 군데,

다섯 군데요?

네, 왼쪽에서 올라오는 길에는 이정표 있었는데 목화예식장에서 올라오는 데가 이정표 없어가지고 그쪽하고 그 뒤쪽에서 오는 거 하고 다섯 군데 붙였습니다.

제가 한 번 지소갈 때 한 번 확인하겠지만은 그래도 아직 안 보이더라구요, 그게 잘. 제가 보기에는 그래도 큼직막하게 해놓은 것 같은데 그래도 잘 안 보이는 경향이 많더라구요. 어차피 보건지소가 외진 데로 들어가 있었고 또 홍보하기도 상당히 힘드실 겁니다, 사실은. 신명여고라고 할 수도 없고 사회복지관이라고 할 수도 없고, 그 인근에 있기 때문에. 하여튼 좀 최대한으로 아시는 분들은 아시지만은 찾아오시는 분들 불편하지 않게끔 좀 더 신경을 써줬으면 좋겠다는 생각입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 고희종입니다. 남동구의 발전과 51만 주민들의 복지증진을 위해 열정을 다하고 계시는 용혜랑 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 갑오년 올 한해 위원님들의 건승과 뜻하신 모든 일 성취하시기를 기원드리겠습니다. 팀장 소개는 변동이 없기에 생략토록 하겠습니다. 먼저 377쪽 기본현황으로 2014년도 예산은 11억1100만원으로 국시비보조금이 전체 31.8%인 3억5300만원이며 68.2%인 7억5800만원은 구비가 되겠습니다. 기타 현황은 보고서로 갈음하고 2014년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 381쪽 구민건강증진을 위한 보건의료사업입니다. 만성질환인 고혈압, 당뇨, 관절염 등에 대한 양방, 한방진료 및 물리치료 등 공공진료를 연중 실시하고 구민들이 건강보험공단 검사비의 50% 수준의 저렴한 비용부담으로 수요자 중심의 맞춤형 건강검진을 받을 수 있도록 하여 질병을 조기 발견하고 적기에 치유할 수 있도록 함으로써 건강한 삶을 도모토록 하겠습니다. 다음은 383쪽 아토피, 천식 등 알레르기 질환의 예방 및 관리체계를 구축하여 주민의 건강증진에 기여하겠습니다. 아토피, 천식 상담실을 연중 운영하여 환자등록 및 예방상담과 유익한 교육정보를 제공하겠으며 유치원, 초등학교 10개교를 아토피, 천식 안심학교로 선정하여 알레르기 질환 어린이를 선별 집중관리하고 학생, 교사 및 학부모에 대한 아토피 질환의 예방관리 홍보 및 교육과 천식 환자의 응급상황에 대비한 천식 응급키트를 지원하겠습니다. 다음 쪽입니다. 아토피 환자와 주민, 보건교사를 대상으로 한 아토피 천식 건강강좌와 인형극, 천연비누 만들기 지원, 웃음바이러스 프로그램 등 건강교실도 지속적으로 운영하겠으며 아토피 피부염, 알레르기 비염 및 천식 환자중 저소득층 및 안심학교장 보육시설 추천자에 대하여 검사비 및 약제비 등을 지원토록 하겠습니다. 386쪽 건전하고 안전한 의약서비스 환경조성으로 병의원 등 의료기관과 약국 등 의약품 판매업소에 대한 지속적인 지도점검을 실시하여 진료서비스의 수준향상과 의약품 취급의 적정성을 확보하겠으며 다음 쪽이 되겠습니다. 마약류 취급업소에 대한 지도점검과 불법 대마, 양귀비 재배단속 및 마약퇴치를 위한 범구민적 캠페인 전개를 통해 밝고 건강한 사회를 구현하도록 하겠습니다. 아울러 가정에서 사용하지 아니하는 의약품은 약국 및 보건소를 통해 수거하여 처리함으로써 환경오염 및 약화사고를 방지토록 하겠습니다. 388쪽입니다. 소중한 생명보호를 위한 응급의료 체계를 확립하겠습니다. 먼저 야간, 휴일 및 명절 연휴 기간중 당직 병의원과 당번 약국을 지정하여 비상 진료 체계를 구축함으로서 주민들의 응급의료 이용 불편을 최소화 하겠으며 9월 개최되는 아시아경기대회에 공식지정병원 및 긴급 후송 의료기관 지정 운영 등 응급의료 지원체계를 구축하여 대회의 성공적 개최를 지원하고 다음 쪽이 되겠습니다. 다수의 관중들이 집결하는 남동체육관 등 경기장 2개소에 자동제세동기를 설치토록 하겠습니다. 다음은 재난재해 등 다수 사상자 발생에 대비한 응급의료 체계 구축으로 1개반 8명으로 재난현장출동 의료팀을 구성, 상시 체제로 운영하겠으며 소방서, 의료기관 등 유관기관과의 상호협력 체계 구축 및 현장 응급의료 대응훈련을 실시하고 현장 응급소에 시설 및 장비를 보강토록 하겠습니다. 또한 주변에서 심정지 환자발생시 신속한 대응과 응급처치의 중요성에 대한 주민의식 제고를 위해 심폐소생술 체험교육을 실시토록 하겠습니다. 390쪽입니다. 감염병 매개체 구제를 위한 방역소독으로 쾌적하고 질병없는 남동구 환경을 조성토록 하겠습니다. 4월까지 주택밀집지역 및 방역 취약지역의 정화조, 집수정 등에 모기유충 서식지 조사와 유충구제 및 월동 모기 방역을 실시하고 5월부터 11월까지 7개월간을 하절기 집중방역 기간으로 정하고 19개동별 자율방역단과 유기적 방역체계를 구축하여 주야간 방역활동을 강화하겠으며 경로당, 복지시설에 잔류 분무소독 및 바퀴벌레 등 해충구제로 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 392쪽입니다. 감염병 발생의 상시적 감시 및 감염병 환자의 조기발견과 치료를 통해 감염병 확산을 차단하겠습니다. 이를 위해 의료기관과 협력체계 구축을 통해 급성 및 신종 감염병 발생의 신고보고 체계를 연중 운영하고 16개소의 표본감시 의료기관 지정과 50개소의 질병정보 모니터망 운영을 통해 감염병의 발생을 감시하겠으며 해외에서 유입되는 감염병의 감시 및 추적조사와 필요시 역학조사반을 구성 운영하여 전염병의 확산 차단에 힘쓰겠습니다. 다음 쪽입니다. 결핵감염 및 발병 예방관리로 결핵 조기발견을 위하여 다문화가정, 복지시설 등 취약계층에 대한 이동 X선 검진 및 객담 검사를 확대하고 잠복 결핵자에 대한 치료와 입원 명령환자 관리 및 결핵발병율 억제를 위한 주민홍보에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 혁신과제 및 특수시책으로 397쪽입니다. 취약계층을 위한 골다공증 예방사업을 추진하겠습니다. 차상위계층, 북한이탈주민, 모자가정 등 생업으로 인해 자신의 건강돌봄에 소홀하기 쉬운 주민을 대상으로 무료로 골다공증 검사를 실시하고 검사 결과에 따른 식생활개선 및 운동방법 교육과 검사결과 유소견자에 대하여는 칼슘보조제를 지원토록 하겠습니다. 마지막으로 398쪽 구민 편의를 위한 토요일 건강검진 운영 사항이 되겠습니다. 평일 보건소 이용이 어려운 직장인, 학생들을 위하여 3월부터 매월 마지막주 토요일 각종 건강검진 업무와 제증명서 발급 등 업무를 실시하여 주민들이 보건소 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 주요업무보고를 마치며 보건행정 업무에 대한 위원님들의 지속적인 관심과 많은 성원을 부탁드리겠습니다.

네, 한민수 위원입니다. 두 가지만 좀 질의하겠습니다. 381페이지 한번 봐 보실래요. 수요자 중심의 맞춤형 건강검진이라고 했거든요. 근데 주민홍보가 잘 되는 편인가요?

저희가 계속 홍보를 하고 있고요,

어쨌든 지금까지도 보면 보건소보다 병원을 많이 가잖아요, 아직까지도.

일단은 뭐 그렇다고 볼 수 있습니다.

우리가 홍보가 덜 된 건가요, 아니면 뭐.

아무래도 보건소를 믿지 못하는 경향이 있지 않나 그런 마음도 있습니다. 주민들 차원에서는. 저희도 검사, 모든 검사를 자체적으로 다 할 수가 있는 시설 장비가 다 갖춰져 있거든요. 많은 홍보를 해서 주민들이 많이 올 수 있도록 하겠습니다.

홍보 좀 더 해서 보건소 이용을 많이 할 수 있게 노력해 주시기 바라고요.

네.

387페이지 보면은 불용의약품 수거가 어떻게 돼 있죠?

요거는 2013년 작년 같은 경우는 한 7,900ℓ 정도를 수거를 해갖고 저희가 처리를 했습니다.

7,900ℓ면 몇 프로 정도 수거한 거예요?

그 프로를,

안 나오나요?

하기는 좀 저희가 어려움이 있고요.

이게 버려지면은 어마어마 하잖아요, 어차피 이게 다 독성인데.

요것도 지금 저희가 남동마당이라든가 우리 남동소식지 같은 데,

아파트 같은 경우도 공동주택도 수거함 같은 걸 만들어서 활용을 좀 해야 좋을텐데.

그거를 위원님들이 먼저번에도 그런 말씀을 하셨는데 지금 이게 아파트단지에도 그렇게 마련을 하면은 저희도 좋을 것 같은데 이게 아무래도 약화사고의 우려 때문에 보건복지부 쪽에서는 그거를 자제토록 하는 상황에 있습니다. 그래서 일단은 약국이나 저희 보건소에만 지금 함을 비치해가지고 모으고 있거든요.

그러게 약국하고 주민들이 갖다 버릴려면 약국이나 보건소까지 와야 되는 거잖아요.

네.

지금 예를 들어서 형광등 같은 경우도 그게 유해물질이 들어가 있죠. 그런 거 동사무소 다 수거하잖아요. 아파트 수거를 하고.

네, 그래서 아무래도 주민센터라든가 아파트단지에다 설치를 하면 아무래도 효과는 있을 것 같은데,

효과는 많을텐데.

네, 저희도 그렇게 판단을 하고 있는데 하여튼 그 부분에 대해서는 좀 더 한번 검토를 해가지고,

검토를 해보셔서 조금이라도 많이 수거할 수 있는 방법을 찾아야 되지 않을까 이런 생각이 드는데.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 박상준 위원입니다. 383페이지 아토피, 천식에 대한 여러 가지 사업을 시행하시겠다고 해놨는데요 실질적으로 여기에 대한 통계자료는 없죠, 파악이 안돼 있는 상태죠?

어떤 통계를 말씀하시는지.

우리 학생들 아이들 아토피 걸려있는 애들 수치가 나와 있어요?

그 전체적인 비율이요? 그거는 지금 현재 저희가 확보가 자료는 없고 일단 저희 상담실에 등록돼 있는 환자는 한 410명 정도가 됩니다.

학생들 숫자가요?

네, 네.

그러면 지금 저희 상담실에 전문가가 있나요. 아토피 치료에 대한 전문가가?

일단 기간제 간호사로다가 일단은 채용을 해서 활용을 하고 있는데요.

간호사가 뭘 압니까? 아토피라는 게 상당한 다양한 어떤 부분으로 해서 발병이 되고,

현재는 일단 초기 단계라 그런 분들 등록을 받아서 접수를 해가지고 저희가 운영하고 있는 어떤 교육강좌라든가 건강 프로그램 뭐 이런 걸 안내를 해주고 현재는 뭐 그런 초기 단계라고 볼 수 있고요. 점차 확대를 해서,

근데 이게 여러 가지 환경적인 부분과 그 원인이 굉장히 다양한 부분 아닙니까?

네.

그래서 가정 내에서도 지금 부모들이 굉장히 골칫거리 아닙니까? 이게, 사실은.

네.

본인도 굉장히 곤욕스러운 질병중의 하나고. 그런데 상담실에서 물론 그런 분들을 상담해서 어떤 길을 안내해주는 것도 굉장히 중요하다고 생각이 되고요. 또 안심학교 선정을 하는 것 자체는 지금 제 주변에서도 이런 학생들이 같은 친구들한테 적발되지 않기 위해서 여름에도 긴팔을 입고 다닐 정도로 그걸 숨기거든요. 그게 아토피가 있다 그러면 상당히 꺼려해요 친구 집단에서. 근데 이거를 노출을 다 시키겠다고요?

아니 그런 의미가 아니고요, 이거는. 이게 지금,

아니 선별 관리한다면서요, 여기 학교에서.

선별 관리를 하는데 그거는 인제 보건교사라든가 요런 분들이 걔네들을 집중적으로 관리하고 뭐 안내를 하고 예방 차원 어떤 홍보를 하고 이러는 차원이 되겠습니다. 그걸 애들한테 널리 알린다든가 이런 차원은 아니고요. 개별적인 어떤 특성, 환아들이 개별적인 알레르기 증상도 여러 가지가 있을 거고 원인도, 그런 거 개별적으로 관리하는 그런 차원으로다 지금 운영을 한다는 겁니다.

그러면 이 사업비는 어디에 쓰는 겁니까? 학교 보건소에다 지원을 해주는 거예요, 그 선정된 보건소에다가?

그 학교에,

양호교사라고 그러나요?

보건교사.

보건교사.

네.

보건교사한테 자료 제공이라든지 어떤 거기에 필요한 비용 지출을 하겠다는 거예요?

네, 그런 전체적인 비용이 되겠습니다.

그게 관리가 가능해요? 그런 식으로 해서.

이게 금년에 처음에 국비를 받아가지고 인제 하는 사업인데요, 그래서

이게 국비 사업이고 거기에 대한 프로그램이 다 완성이 돼 있어요, 매뉴얼이?

지금 매뉴얼은 일단 질병관리본부에서 나와 있는 지침상의 매뉴얼은 있습니다. 그래서 그거에 따라서 저희가 좀 더 구체적인 세부적인 사업계획을 해가지고 추진할 겁니다.

아니 근데 저번에도 여기도 나와 있지만은 아토피에 대한 애들만 모아가지고 한 교실에다가 수업을 할 수 있는 그런 계획도 저번에 세우셨잖아요.

그거는 저희가 한 건 아닌 것 같은데.

그러시고요 심폐소생술 이거 굉장히 초기 대응이 중요하죠?

네.

그런데 이게 가장 필요한 데가 어디죠? 운동하는 곳이라고 생각을 하거든요. 저희 민턴장에서도 갑자기 돼서 응급조치를 못해서 사망사고가 발생이 됐어요. 근데 실질적으로 몰라요, 어떻게 할 줄을 모르겠더라구 당황스러워서. 그래서 아무래도 한번씩 해보는 게 실습을 좀 해보는 게 좋을 것 같은데 그 실습을 해주시는 곳을 다중이 이용하는 운동시설 위주로 좀 적극적으로 해주시면 좋을 것 같은데요. 특히 급작스런 운동을 하는 곳이 배드민턴이나 족구라든지 이렇게 한번에 힘을 확 쓰는 곳에서 이런 현상들이 갑자기 일어나는 것 같애요, 운동하시는 분들이. 그러니까 그런 곳에 좀 순회해서 문화체육과하고 같이 해서 좀 그런 곳에 실질적인 도움이 될 수 있도록 해주시면 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 일단은,

꼭 좀 부탁 좀 드릴게요.

네.

이상입니다.

간단하게 한 가지만 질문드리겠습니다. 397페이지 보면 취약계층을 위한 골다공증 예방사업에 보면 차상위, 북한이탈주민, 모자가정이라고 되어 있거든요. 이거 모자가정을 한부모 가정이라고 고쳐줘야 되는 거 아닙니까? 부자가정도 있지 않습니까?

사실 저도 용어가 좀 그랬는데 이게 지금 한부모,

한부모가정으로 고쳐주셔야겠죠.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 이희창입니다. 먼저 구정발전과 주민의 삶의 질 향상을 위한 의정활동에 노고가 많으신 용혜랑 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 건승과 뜻하신 일 성취하시기를 기원드립니다. 팀장들이 전과 변동이 없으므로 소개는 생략하며 전체적인 내용을 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 401쪽 기본현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 주요 추진업무입니다. 405쪽 생애주기별 건강증진사업을 통한 위해요인 선제적 관리입니다. 성별, 연령별 건강 위해 요인을 관리하여 지역 주민의 건강증진을 도모하겠습니다. 건강생활실천 사업에서는 다양한 프로그램 및 운동처방실을 운영하며 유진료환자는 맞춤형 건강상담 등을 실시하겠습니다. 406쪽 금연사업에서는 청소년과 사업장 직원 등에게 이동 금연상담 및 예방교육을 실시하고 공중이용시설을 대상으로 금연구역 표시 부착, 흡연행위 등을 모니터링 하겠으며 식품접객업소 등에 대한 지도단속도 실시하겠습니다. 408쪽 구강보건사업입니다. 저소득노인 의치 사업은 만65세 이상 기초생활수급자 등을 대상으로 틀니 무료지원 및 사후관리를 실시하고 아동치과주치의 사업은 저소득아동 약 500명에게 스켈링, 홈메우기 등을 제공하겠으며 맞춤형 구강교육도 실시하겠습니다. 409쪽 영양플러스 사업입니다. 최저생계비 200% 미만 임산부 등을 대상으로 영양상담 및 보충 영양식품을 지원하겠습니다. 다음은 410쪽 건강한 출산과 양육을 통한 출산 친화적 사회분위기 조성입니다. 먼저 임산부, 아동 건강증진 지원 사업입니다. 임산부 등록을 받아 영양제를 보급하고 임산부에게 건강검진비를 지원하며 청소년 산모에게 의료 및 분만비를 지원하겠습니다. 신규사업으로 산모 우울증 검사를 통하여 고위험군 판정시에는 정신건강증진센터 등과 연계 대처하는 산후 우울증 관리를 추진하겠습니다. 412쪽 영유아 사전예방적 건강관리 사업입니다. 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원, 선천성 대사이상검사 및 환아관리, 신생아 난청 조기 진단 선별검사비와 확진검사비 지원, 영유아 건강검진 및 발달장애 정밀진단 등을 실시하겠습니다. 413쪽 임신, 출산, 양육에 유리한 환경조성의 일환으로 산모, 신생아 도우미 지원 사업을 국비는 전국 가구 월평균 소득 50% 이하, 자체 사업은 50% 초과 75% 이하 출산가정을 대상으로 실시하며 난임부부에게 체외수정 시술비나 인공수정 시술비를 지원토록 하겠습니다. 414쪽 국가예방접종 사업입니다. 국가예방접종 사업은 BCG외 14종을 접종하고 국가 필수예방접종을 수행한 위탁 의료기관에게 예방접종비를 지원하겠습니다. 또한 계절 인플루엔자 예방접종을 보건소와 위탁 의료기관에서 실시하며 어르신에 대한 접종 편의성과 접종율 제고를 도모하여 지역사회 감염병 예방 역량을 높이겠습니다. 다음은 416쪽 맞춤형 건강관리 서비스로 주민의 건강증진 향상입니다. 먼저 내소자 중심의 만성질환자 관리 사업입니다. 만성질환자 조기 발견 및 등록관리 등 다양한 관련 사업을 추진하며 경로당 어르신 건강관리, 북한이탈주민의 영양, 금연, 신체활동 등을 관리하겠습니다. 417쪽 방문건강관리 대상자 등록관리 사업입니다. 독거노인, 장애인, 북한이탈주민 및 다문화가족에게 방문 건강관리 서비스와 만성질환관리 서비스를 제공하겠습니다. 418쪽 재가암관리 사업입니다. 암환자에게 영양식이, 장루용품 등을 제공하겠습니다. 다음 희귀난치성질환자 의료비 지원 사업으로 건강보험가입자에게는 본인부담금 호흡보조기를, 의료수급권자에게는 호흡보조기와 간병비 등을 지원하겠습니다. 419쪽 지역사회 건강조사 사업입니다. 건강증진 사업의 기초로 활용하고자 지역주민 919명의 질병이환, 건강행태 등을 조사하겠습니다. 다음 국가암관리 사업입니다. 의료급여수급권자, 건보료 50% 이하자중 대상자에 대한 암검진을 유도하고 의료비를 지원하여 암환자의 의료비 부담을 경감하겠습니다. 420쪽 의료급여수급권자의 건강진단사업으로 일반검진과 생애전환기 검진대상자의 혈액검사, 구강검사 등을 실시하여 각종 질환의 조기발견 및 치료에 기여토록 하겠습니다. 다음은 421쪽 정신치매관리로 생명사랑조성입니다. 먼저 생명존중 사업입니다. 지역주민, 학생 등에게 자살예방교육을 실시하고 생명지킴이를 선발 운영하며 우울증 선별검사 및 상담을 추진하겠습니다. 또한 자살 시도자의 위기관리를 위하여 경찰서, 소방서 등과 위기관리 체계를 구축하고 주민센터 동장을 활용한 위험군 발굴 시도를 추진하겠습니다. 422쪽 정신보건사업입니다. 정신건강상담 등을 유관기관과 연계 실시하고 정신건강증진센터의 관리 등 관련 업무를 추진하겠습니다. 423쪽 치매예방관리 사업입니다. 만60세 이상 어르신을 대상으로 치매선별검사, 감별검사를 통해 치매조기 발견 및 적정 관리를 위해 적극 노력하겠습니다. 또한 치매주간보호센터 효율적 운영을 도모하겠습니다. 다음은 혁신과제 및 특수시책입니다. 427쪽 해피맘 요가, 필라테스 교실 운영입니다. 건강 분만 유도 및 태아의 건강증진을 도모하고자 20주에서 28주 임산부에게 각 4주 프로그램을 진행하여 자연분만 유도와 태아 저산소증 예방 효과를 높이도록 하겠습니다. 마지막 428쪽 고혈압 등의 예방을 위한 저염식 운동을 전개 하겠습니다. 세계보건기구 기준치보다 훨씬 높고 선진국 평균 섭취량의 약 3배라는 우리나라의 소금 섭취량이 저감될 수 있도록 시도하겠습니다. 각종 보건교육 홍보 및 캠페인 등을 통해 저염식 식습관이 확대되도록 적극 유도하겠습니다. 이상으로 주요 사업 보고를 마치겠습니다.

네, 박상준입니다. 지금 건강증진과에서 하고 계시는 사업 자체가 굉장히 다양하고 또 중요한 일을 하시는 것 같은데 한 가지만 여쭤볼게요. 장수의 가장 근본이 치아거든요. 치아가 튼튼하면 장수할 수 있는 여러 가지 근본적인 요건이 되는 거죠. 그래서 치아 부분에 대해서 지금 저소득층 관련해서 틀니는 지금 무료로 제공하고 있나요?

네, 65세 이상,

여기 408페이지 보면은 무료 틀니 제공 돼 있는데.

네, 65세 이상 어르신.

그럼 스켈링은?

틀니 치료하고요 스켈링 치료는 별도인데 스켈링은 치과에서 올해부터 인제,

수급 의료,

네, 그게 되고,

많이 저렴해졌죠?

네.

그럼 저기뭐야 지금 보철 관계는 아예 보건소에서는 지금 취급을 안 합니까?

네, 그렇습니다.

그것도 지금 요즘 식재료에 의해서 아동들 치아의 부분이 상당히 안 좋거든요. 그래서 보철을 하는 경우가 굉장히 많은데 실질적으로 치과에 저도 마찬가지지만 잘 안 가는 이유가 두려움도 있지만 한번 가면은 굉장한 금액이 나와요. 그냥 무조건 입 열면 100만원, 200만원대가 나오기 때문에 부담스러운 부분이거든요. 그래서 우리 청소년들 보철 관계 좀 검토를 해주십시오. 저소득층 위주로부터 먼저.

네, 예산 관계가 인제 뒷받침 돼야 되는 문제기 때문에 여러 가지 사정을 감안해서 최대한 반영토록 노력하겠습니다.

지금 치과의사가 계시잖아요?

네.

그렇다 그러면 그렇게 큰 기술을 요하는 기술은 아닌 것 같거든요, 이 치료는 아닌 것 같거든요, 이게. 근데 치아에 따라서 얼굴 형태라든지 모든 부분들이 많이 좌우가 됩니다, 사실은. 그렇죠?

네, 네.

그래서 보철을 좀 검토를 적극적으로 해주셨으면 하는 부분이고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 보청기 자꾸 저희들 위원님들께서 말씀을 하시는데 보청기 사업은 장애인 쪽으로 지금 치우쳐 있습니까? 보건소 쪽에서는 거의 취급을 안하시나요?

네, 그렇습니다. 보건소 쪽에서는 신생아들 난청 검사 그쪽만 현재 사업을 추진하고 있습니다.

왜 그렇죠? 왜, 아동이나 성인들 상대로는 왜 안하죠?

보건소가 사회의 모든 계층의 분들을 아직 취급하기에는 인력이라든가 예산 같은 거 그런 문제가 한계가 있고,

아니 보건소가 일반인이나 그런 부분들까지는 다 안되더라도 저소득층 특히 그런 어떤 부분들에 대해서는 서비스를 해줘야 된다고 생각을 하거든요, 일반인들을 약간 희생시키더래도.

저소득층 이런 부분은 보험공단에서 해주고 있습니다.

그렇게 다 해주고 있어요?

공단에서 저렴한 가격으로 해주고 있습니다.

아무튼 치아관리에 대한 부분은 좀더 신경을 써 주셔야 될 걸로 사료가 됩니다.

네, 최대한 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

한민수 위원입니다. 424페이지 한 번 봐주실래요. 치매 환자가 우리가 늘죠, 계속.

네, 늘고 있습니다.

작년에 1300, 올해 1500이네요? 명이 중간에.

네, 네.

근데 왜 예산이 줄었죠? 5300이나.

치매치료 관리비 지원이요 국시비 내시 사항인데 원래 좀 내용이 좀,

치매 선별검사도 5000건에 6300건, 그죠?

네.

등록 치매환자가 1300, 1500명.

그래서 그게,

근데 5300으로 줄었어요?

요게 인제 국시비 내정 사항이라서 일단 이렇게 내려온 걸 반영을 하고 사업이 진행되면서 금액이 부족한 금액은 추경시에 저희들이 더 반영을 요청을 해서 반영되도록 그렇게 하겠습니다. 국시비 내시 사업은 최초에는 국가나 시에서 내려오는 금액이 명수 같은 거를 자기들이 임의로 조정을 해갖고 금액이 떨어집니다. 진행하면서 금액이 과한 부분은 타구로 전용이 되는 경우 있고 부족한 부분은 저희들이 더 요구를 합니다.

지금 남동구 같은 경우도 그렇지만 다른 데도 그렇고 매년 치매환자가 증가세죠?

네, 그렇습니다.

치매환자보호센터는 어떻게 지금 향후 추진 계획이죠?

현재 우리 구와 인구가 비슷한 타 군구에 치매센터가 두 개이고 그 다음에 또 수용인원이 우리보다 많은 점을 고려해서,

우리가 26명이죠?

네, 그렇습니다.

다른 데 같은 경우는 우리랑 인구가 비슷하면 얼마나 되요?

남구나 계양구나 연수구 같은 데가 두 군데씩 돼 있는데 그런 데는 뭐 52명 내지는 50명 이렇게 되어 있습니다.

향후 계획은 어떻죠?

그래서 치매주간보호센터의 설립에 드는 비용은 비용 대비 투자 효과가 매우 큰 것으로 저희들이 판단하고 우리 시, 그 다음에 보건복지부 등을 통해서 남동구에 설치가 시급함을 계속 얘기를 하고 있습니다. 그래서 결국은 예산 자체가 관건인데 예산 확보가 되도록 다방면에 노력을 하고 있습니다.

소장님 올해는 가능한가요? 소장님, 올해는 가능해요?

죄송한 말씀을 먼저 드리면은 사실은 치매주간보호센터가 타구에 비해서 여러 가지 여건을 비교해 볼 때 우리 남동구가 상당히 부족한 형편입니다. 또 지금 환자도 남동구가 훨씬 많다고 추정이 되고 있는 상태인데도 저희가 시설 부분에 대해서는 많이 부족함을 저희도 느끼고 있습니다. 저희가 인제 금년에 꼭 이거 하겠다 이렇게는 지금 저희가 본예산에 확보를 못했습니다만 최선의 노력을 한 번 해보겠고요, 내년에는 어떻게라도 한번 더 하나를 추가를 한다든가 아니면 대규모 한 5, 60명 정도의 시설 확보를 해서 하나로 운영을 한다든가 여러 가지 제가 이 자리에서 직접 발표할 수 없는 그런 사항도 있겠습니다마는 여러 가지 안을 놓고 적극적으로 검토를 해서 최대한 빨리 치매환자들한테 도움을 주고 가족에 대한 어떤 경제적 부담을 덜어주는데 최선의 노력을 다하겠습니다.

지금 치매센터를 예를 들어서 만약에 어느 구역에서 한다 그러면 동주민들이 반대하죠? 아파트 경우 붙고 뭐 하면.

네, 그런 경우도 있습니다.

그럼 행복나눔센터 여기 짓는데 거기 뭐 이렇게 어떻게 할 수 있는 방법은 없나요?

그거는 인제 현재까지는 행복나눔센터는 사무실 배치가 다 완료된 상태고요, 거기에 들어가는 그런 단체 건물이라든가 그쪽으로 이전하는 건물이 비는 건물이 있다든가 이런 부분도 적극적으로 검토하겠습니다.

이전은 많이 거기 지금 이리로 들어오는 이전하는 데가 있잖아요. 그리고 치매센터 들어간다고 하면 그 지역에서 반대를 한다니까요. 그런 거 뭐 대응이 있냐 이거죠.

여러 가지 하여튼 검토를 해보겠습니다.

지금 원래 보건소로 들어갔어야 맞는데 지금 보건소도 공간이 없죠?

네, 그렇습니다.

그럼 이런 거는 혐오시설이라 다 싫어하는데 차라리 우리 뭐 행복나눔센터 이런 데다 넣어줬어야 되는데 우선적으로다가. 어쨌든 뭐 아직 입주 안했으니까 나중에라도 소장님 협의 좀 해서 방법을 찾아주시기 바랍니다.

네, 적극적으로 해서 저희도 사실 공감대는 다 하고 있습니다. 우리 보건소 뿐만 아니라 의원님들도 마찬가지고 구에서도 공감을 하고 있으니까 최대한 노력을 많이 하겠습니다.

이상입니다.

네, 이우일 위원입니다. 과장님 415쪽 좀 봐주시겠어요? 계절 인플루엔자 예방접종 있지 않습니까?

네.

지금 65세 이상 주민하고 장애인 1～3급이지 않습니까? 대상자가.

네.

그러면 계절 인플루엔자 접종에 우리가 39,000건을 지금 예상하고 있는데 지금 현재 보건소나 간석지소에선 39,000건 중에 몇 건 정도 예상하고 있습니까?

우리는 39,000건을 다 하도록 노력을 하고 있는데요,

아니 저기 보건소나 간석보건지소에서 몇 건 정도 하실 것 같냐고요. 작년 대비 하면은.

작년에 간석보건지소하고 우리하고 합쳐갖고 한 6,700건 정도 7,000건 정도 했습니다.

6,700건이요. 그때 뭐 저희가 특별히 줄 서서 하고 이런 행위는 안했었죠?

뭐 이게 부분적인 좀 그런,

와서 맞고 가시고.

네, 그렇습니다.

편리하게 됐었던 부분이죠?

네, 네.

제가 좀 한 가지 좀 제안 좀 해보겠습니다. 지금 만65세면은 우리 앞에 천 의원님 계시지만은 나이가 다 그렇게 됩니다, 그렇죠? 65세가 넘어가면 70까지는 거의 요즘 보면 청년들 같으셔요. 그렇죠?

네.

지금 나이도 인제 고령화가 됐지 않습니까? 80, 90, 100세 이렇게 되지 않습니까? 그러면 70세 정도까지 해도 열심히 일하시고 열심히 체력이 상당히 좋으신 분들이 많아요. 사실상 저희가 여기 와서 어르신들이 와서 줄 서고 추운날 줄 서고 이런 불편 때문에 요런 제도적인 걸 핀 거지 않습니까? 그러면 나이를 등급해서 예를 들어서 지금 65세에서 70까지 우리 몇 분 되시죠? 인구가 우리 남동구에 대상자가?

한 6만.

네, 그러면 6만명 정도는요 와서 어떻게든지 해소가 되는 부분이 될 수가 있다는 거죠. 우리가 보건소에서 날짜를 정하지 않더라도 최소한 그럼 몇 명 정도까지 가능합니까? 줄 서지 않고 한다면은. 방문해서 한다면은. 보건소나 보건지소. 지금 6700이지 않습니까? 최소한 15,000명 정도 소요 가능하지 않아요? 소요가. 안돼요? 팀장님, 안될 것 같애. 보건지소까지 하면 안될까요?

네, 그거는 좀 우리가 인원수를 접종건수를 보건소하고 보건지소 높일려면은 예진의도 필요하고 그 다음에 접종하는 간호사도 더 필요한 그런 사항을 보완을 한 다음에,

근데 이제 관내에 우리가 병원을 가도요 약이 떨어졌다고 없답니다.

작년같은 경우에는 백신이,

그러면은 그 분들이 더 안 갖다 놔요.

작년에 약간,

사람들이 몰라서 또 안 맞으는 분들도 있고 그렇습니다, 그런 부분. 그런 부분이 여러 가지가 좀 미스가 돼 있는 부분이고 이제는 이제 고령화시대 들어가는 반면에 저희가 만65세를 항상 기준을 잡았었는데 이제 그러한 부분도 조금은 상향을 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 거기에서 대한 예산을 갖다가 노인 어르신들을 위한 건강예방에 대한 하나의 사업으로 더 끌고 나갈 수 있다는 거죠. 지금 39,000건이면 저희가 7억8천 정도 됩니다, 그쵸?

네, 그렇습니다.

7억8천 정도 되는데 6,700건 빼고 나면은 얼마 안되지 않습니까? 1만건 정도만 더 빼놓는다 하면은 예산이 좀 되잖아요. 그 예산 가지고 별도의 어르신들에 대한 예방, 그런 사업으로 더 돌릴 수 있다는 거죠. 저희가 무조건 어르신들한테 최초에 이게 사실은 그거였습니다, 저희 뭐 선거 때라 이런 얘기한 게 아니라 그 당시에도 제가 얘기 했는데 선심성입니다, 사실은. 어르신들에 대한. 어르신들이 지금 65세인데 65세에서 70까지는 어느 정도는 많이 활동력있고 할 수 있는 부분이 되는데 무조건 베풀어주는 거지 않습니까? 그리고 와중에 보면은 기중에 보면은 집에서 누워서 있고 거동하지 못하는 분들은 거의 못 맞는 부분들도 많아요. 그건 방문해서 안 놔주지 않습니까, 그쵸?

네.

그 사람들 어떻게, 그럼 요양사들이 모시고 나온다든가 이러지 않습니까? 그러다 감기 걸리면 어떡하겠습니까? 그러한 예산을 더 확보, 그러한 움직일 수 있는 분들한테는 약간의 거동하게끔 오게끔 만들고 그러한 예산으로 해서 움직이지 못하는 분들한테 표현력있게 움직여주는 것이 우리가 예방정책이지 편하게 그냥 왔다갔다 하실 수 있는 분들한테 편하게, 운동 삼아 걸어와도 됩니다, 인근 쪽에는. 보건소하고 이쪽에는. 그러면 그런 쪽을 자꾸 활용해서 거기서 예산에 있는 지원 단가에서 줄여가지고 움직이지 못하고 거동을 못하는 이런 쪽에다가 저희가 예산을 더 투자를 해서 방문해서 할 수 있는 이런 여러 가지 좀 찾아봤으면 좋겠다는 생각이죠. 편한 생각입니다, 이거. 예를 들어서 단가 2만원씩 제하고 백신비 접종 수수료 포함해서 병원에서 하겠다, 되게 편한 방법이에요. 그렇죠? 예산만 잡아주면 누구나 다 합니다. 요런 부분을 한 번 좀 더 적극적으로 한 번 과장님하고 팀장님들이 부서에서 적극적인 검토 좀 필요하지 않나, 이제는 나이에 관계 없이 고령이 되다 보니까 건강이 많이 좋아지셨습니다, 그래도. 나이도 좀 한 번 검토해보고요, 인구대를 대비해서. 그래서 좀 더 줄일 수 있는 방법 줄이고 다른 데다 투자할 수 있는 그게 현명하다고 생각하는데 한 번 그렇게 좀 한 번 노력해 주시기 바라겠습니다.

네, 네. 접종 연령은 보건복지부에서 인제 결정을 하는 건데 저희들이 의견을 내서라도 위원님 말씀하시는 그런 사항이,

보건복지부에서 65세 이상 무조건 지원단가 주고 하라는 법은 없잖아요, 그쵸? 우리 남동구가 최초잖아요, 이게.

네, 그렇고 그 다음에 사업 우리가 접종을 두 번 해봤기 때문에 우리 자체적으로도 문제점이 있고 개선해야 될 점을 찾아가고 있습니다. 반영되도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 하여튼간 좀 적극적으로 해서 예산의 낭비성이 있는 부분은 좀 절감해서 그걸로 해가지고 다른 사업으로 아니면 더 불편한 분들 그 분들을 더 효과적으로 맞춰줄 수 있는 방법을 찾아달라는 겁니다. 이상입니다.

다른 위원님들 좋은 말씀 많이 하셨고요, 소장님 417페이지 보면 방문건강관리 있죠?

네.

이게 지금 작년인가 기간제 근로자 분들이 거기 많이 계시죠?

네, 그렇습니다.

그 분들이 인제 무기계약직으로 인제 요구를 했었는데, 요구를 한 건가요, 그때. 그렇죠?

네.

그 분들이 특정단체하고 특정당에 가입을 하는 조건으로 뭐 이게 많이 그런 얘기가 있었죠. 단체에 들은 적이 있었죠? 특정단체하고 특정당에 원서라고 그러나 뭐 저기 가입원서를 쓰고 단체 저길 써갖고 그런 단체행동을 한, 단체행동도 했었나요, 그때?

제가 쭉 설명을 드리면요 작년에 무기직을 해달라고,

그러니까 무기직 해달라고 특정단체에 들고 특정당에 들어가지고 그걸로 인제 그 분들이 보건소에 압력을 가한 건 아니에요?

네, 그런 건 아니고요 저희가 또 조사해본 결과에 의하면 단체에 가입하고 이런 건 나오지 않고 다만 노조,

탈당한 건 나왔는데,

노조에는,

그러니까 탈퇴한 건 나왔는데 왜 가입이 없어요? 탈퇴를 했다는 거는 가입을 했으니까 탈퇴를 한 거죠.

저희는 거기까지 파악을 못했고요, 노조에 가입된 것만 저희가 파악을 했던 부분,

몇 분이죠, 총?

노조에 가입된 사람이,

여덟 명.

여덟 명 가입자가 있는데,

다 탈퇴했나요, 아니면 남았나요?

노조는 다 탈퇴 했습니다.

다 탈퇴했어요?

네, 네.

어떤 순수하지 못하게 어떤 목적을 갖고 그렇게 가입을 하고 단체하고, 이거는 그 분들의 어떤 뭔가 잘못 생각됐다고 생각을 하거든요. 우리 소장님은 어떻게 생각하세요.

그건 저도 맞다고 생각합니다.

앞으로도 어떤 국가에서 하는 시책하고 이런 거를 갖다가 어떤 단체나 이런 걸 믿고서 그래서 되지 않는 걸 갖고 해달라고 이런 거는 강력하게 원칙을 지키셔야 될 걸로 알고 있습니다.

네, 앞으로도 그렇게 하겠습니다.

그게 전례가 돼서 안될 일이고요, 전례가 돼서도 안되는 일이기 때문에 그런 건 하여튼 소장님께서 그런 일이 없도록 좀 만전을 기하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

순수하지 못했다는 부분은,

아니 그 자체는 아닙니다.

아니 그것도 괜찮습니다.

그 부분은 어떤 부분이 꼭 순수하다 어떤 부분 잘못됐다 이런 부분보다는 이제 지금 그 말 상태가 어떤 당원이 됐지 않았느냐 이런 부분에 대해서 저는 받아들여서,

제가 공무원들 입장에서는 공무원들은 못하게 돼 있기 때문에 그렇게 저는 받아들였기 때문에 거기에 대한 그렇게 답변은,

그러니까 이제 그 질문 상태에 여러 가지 질문이 있었지만 그 속에 탈당을 하고 뭐 이런 부분이 있었다 그렇게 제가 받아들였기 때문에,

질문 속에 인제 어떤 탈퇴를 했다 이런 얘기 계속 하셔가지고 어떤 특정단체에 가입했다 이렇게 질문을 하신 그 분야가 있었기 때문에 공무원들이 만약에 어떤 노조 이런 부분은 순수하지만 다른 단체 가입은 한다는 자체는 순수하지 못하다 저도 그렇게 받아들인 것 같습니다, 그 부분. 그래서 어떤 부분이 딱 꼬집어서 순수하지 못했다,

기간제도 일단,

아니 확인된 바는 없는데 그게 가입을 한다면 순수하지 못하다 이렇게 저는 답변드린 것 같습니다. 오해가 있었다면 이해를 해주시고요,

네, 알겠습니다. 주의하겠습니다.

일단 만성질환 관리사업을 비중을 두고 두 사람을 만성질환 관리담당으로 전환을 시켰습니다. 시키고 그 다음에 올해 동복지 허브화가 현재 진행이 아직 결정된 건 아니지만 진행된 걸로 알고 있는데 거기에 또 적절하게 대응을 하고 그 다음에 또 사업 내용중에서 올해 독거노인들을 지금까지 일반화시킨 그런 관례로 추진을 했었는데 올해는 좀 이렇게 독거노인 분들에 의해서 집중적인 관리를 해서 현재 여러 가지 사회적으로 문제가 되고 있는 그런 사항도 좀 반영을 해서 사업이 좀 이렇게 특성화 되도록 그렇게 현재 노력을 하고 있고 올해가 인제 첫 시도 단계기 때문에 아직까지는 어떤 뚜렷한 색깔이 있다기보다는 저희들도 좀 시험하고 있는 그런 면도 포함되어 있는 그런 시기라고 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

네, 그러니까 저기 여기 만성질환 관리하고 일반 방문 보건사업하고 그 다음에 거기 들어있는 세부적인 여러 사항을 하고 있는데 올해 여러 가지로 좀 이렇게 과도기적인 변화의 그런 내용들이 포함돼 있는 시점이라고 이렇게 볼 수 있거든요. 그런 게 인제 여기는 없지만 다른 또 사업 계획으로 구청에,

아닙니다, 그건 아직도 구에서 아직 확정이 안됐기 때문에 아직 동 허브화사업이라든가,

동 허브화사업 같은 거라든가 그런 부분들이 아직 확정이 아직 안되고 이렇게,

글쎄 그거는 주관 부서가 저희 과가 아니고 구에 있는 복지정책 부서에서 먼저 그걸 정하면은 우린 같이 인제 보조를 맞추는 걸로,

네?

아니 같이 가고 있는 사업입니다. 우리가 사회복지사하고 방문간호사가 같이 참여하는 그런 사업으로 안을 짜고 있는 걸로 알고 있습니다.

뒷 페이지.

네, 그래서 인제 작년에 우리가 목표를 7,300가구로 했었는데 등록관리 하다 보니까 이 7,300가구의 이 숫자가 우리가 2013년도에 예측한 숫자보다도 이렇게 많이 잡혀 있더라구요. 그래서 요걸 좀 현실화시킨 그런 부분이고요.

예산은 인건비 부분이 이렇게,

예산은 인제 40만원 증가된 거거든요. 그래서 40만원 증가 부분은,

나중에 서면 보고하는 걸로 하시죠.

거의 뭐 40만원 정도면은 5천만원중에 40만원 정도면은 물가인상분이라든가 뭐 그런 정도의 비율로 이렇게 우리는 판단하고 있습니다.

네, 더 노력하겠습니다.

네, 이우일 위원입니다. 저기 소장님 우리가 기간제근로자가 지금 몇 명이나 돼 있죠? 보건소에. 상당히 많죠?

네, 20명 정도 있습니다.

특히 또 방문건강관리 대상자를 등록하시는 분들이 어떤 상태의 정신을 가져야 되는지 아십니까? 본 위원은 이렇게 생각합니다. 어느 당에 개입하고 어느 단체에 개입한 분이 사고로 정신을 가지고 나갔을 때 우리 대상자들한테 어떤 정신력을 줄 수 있을까요? 우리 인제 기관에서 우리 집행부들도 정확하게 해야 됩니다. 공모를 할 때 공개공모를 할 때 거기에 그 내용에 당이나 특정당이나 특정단체 가입돼선 안된다 이러한 전제조건도 계약조건에 걸어야 될 겁니다. 만약에 그런 것이 안 지켜진다면은 조례로서 그거를 한 번 만들어질 수 있는 발의를 해야될 문제라고도 생각하고요. 방문보건 나가가지고 자기 정당정책 그런 거나 발표하고 있으면은 환자들한테 어떤 일이 벌어지겠습니까? 지금 사회적으로도 상당히 지금 문제거리가 있지 않습니까, 지금. 어느 당 같은 경우는. 국회 입법에서도 문제가 돼 있어가지고 여러 가지 조건이 있는데 좀 앞으로 그런 부분 좀 잘 선택해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 잘 알겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 식품위생과 소관 사항에 대한 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 식품위생과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 식품위생과장 박오주입니다. 51만 남동구민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위하여 바쁘신 의정활동을 펼치시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 식품위생과 팀장은 변동사항이 없으므로 소개를 생략하도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2014년도 주요 추진업무, 특수시책 순으로 주요 사항만 보고드리겠습니다. 431쪽 일반현황은 보고서로 참고해 주시기 바라며 435쪽 2014년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 공중위생 서비스 선진화 및 인프라 구축입니다. 공중위생업소 수준 향상을 위해 숙박업, 목욕장업, 이미용 등 1,793개 업소를 대상으로 시설기준과 영업자 준수 사항, 먹는 물 수질검사 등을 월별로 기획 점검을 실시하겠습니다. 다음은 439쪽 국제화 시대에 걸맞는 고품격 음식문화 조성을 해나가겠습니다. 아시안게임 등 각종 국제행사에 대비하여 음식문화개선에 따른 좋은 식단 실천 확산을 위해 각종 행사와 교육시 판넬전시 캠페인 등을 실시하고 모범음식점의 관리 내실화를 위해 기 지정된 모범업소에 대한 재심사와 신규 지정 등을 통하여 모범음식점 관리의 효율성을 높이겠습니다. 다음은 443쪽 식품접객업소의 건전한 영업풍토조성을 위해 노력하겠습니다. 구월동 로데오거리 등 청소년 유해업소 밀집지역을 대상으로 주 1회 이상 단속을 실시하고 연말연시, 수능 전후 등 불법영업에 대하여 테마별로 경찰들과 기획 합동단속을 실시하겠습니다. 또한 냉면 취급업소와 횟집 등 음식형태별로 맞춤형 위생관리를 실시하고 청결의 투명성을 높이기 위하여 소비자식품위생감시원을 활용하여 전통시장과 학교주변 먹거리 등 효율적인 위생관리가 되도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 446쪽 식중독 발생대비 예방관리 체계 구축입니다. 식중독 발생 우려가 높은 아동급식시설, 뷔페 및 대형음식점, 생선회 취급 업소 등과 계절별 사회적으로 이슈화된 분야에 대하여 단속을 강화하겠습니다. 다음은 448쪽 안전한 식품공급을 위한 제조, 유통업체 관리입니다. 식품제조업소 등의 효율적 관리 및 안전먹거리 제공을 위하여 제조업소의 자율점검을 실시하고 자율관리 능력과 위생수준을 업그레이드 시키겠으며 관내 식품제조가공업소 중에 시설개선명령 업소 등 위생관리가 취약한 업체를 대상으로 HACCP시설 견학을 하도록 하겠습니다. 다음은 450쪽 소래포구축제와 연계하여 식품산업 발전과 일자리 창출을 위한 식품제조가공업소 홍보관을 운영하여 관내 생산제품 전시, 시연 판매와 구민과 함께 체험하는 다채로운 축제가 되도록 행사준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 452쪽 어린이 식생활 환경조성 및 안전관리입니다. 어린이 식품안전 보호구역 내에 있는 분식점, 식품 판매업소에 대하여도 소비자식품감시원과 합동으로 분기별 1회 이상 지도점검을 강화하고 불량식품이 유통되지 않도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 453쪽 어린이 급식관리지원센터 운영 내실화입니다. 100인 미만 소규모 어린이집 등 보육시설을 대상으로 급식시설별 맞춤형 식단과 레시피 개발 보급 등 영양, 위생 관리를 전담하겠으며 전문 영양사의 체계적인 식품안전 및 영양관리 지도를 통하여 아이키우기 좋은 환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 457쪽 특수시책으로 먼저 제1회 남동 뷰티 헤어쇼를 개최하겠습니다. 11월중에 미용협회 자체부담금 600만원을 포함하여 총 3천만원의 예산으로 고전과 현대에 어우러진 헤어쇼와 구민과 함께 하는 나눔 체험행사, 공연 등의 프로그램으로 남동 뷰티 헤어쇼를 개최하여 인천의 대표적인 축제로 자리매김하여 구민과 미용인들의 화합의 계기를 마련하고 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 458쪽 관광코스와 연계한 외식산업 활성화입니다. 관내의 특색음식거리와 모범음식점, 맛집 등을 관광코스와 연계하여 편리하게 이용할 수 있도록 외국인들의 관광 프로그램을 개발하고 외식문화의 발전과 남동구 브랜드 가치를 업그레이드 하겠습니다. 다음은 459쪽 끝으로 우수 집단급식소 시설 벤치마킹입니다. 전년도 집단급식소 지도점검시 시설이나 환경이 열악한 집단급식소를 대상으로 우수 집단급식소의 시설 견학을 통하여 효율적이고 위생적인 시설 관리 방안을 모색하고 자체 관리능력을 제고하는 등 안전한 급식 제공이 되도록 집단급식소에 최선을 다하겠습니다. 우리 식품위생과에서는 2014년도에도 남동 구민의 삶의 질 향상과 안전한 먹거리 제공을 위하여 맞춤형 위생관리 등 주민에게 다가가는 위생행정을 펼치겠습니다. 이상으로 식품위생과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 식품위생과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 식품위생과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 식품위생과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 조오상 위원님.

네, 과장님 하나만 물어보겠습니다. 지금 남동체육관에서 남동 뷰티 헤어쇼를 하실 계획을 잡으신 것 같애요.

네.

3천만원인데 이게 지금 비보이 공연 등 소규모, 이게 대관비는 여기에 포함된 건가요? 이 사업비에.

네, 다 포함이 됩니다.

대관비가 포함된 거예요, 이 사업비에?

네, 네.

대관비를 얼마를 보시는 거예요?

글쎄 아직 지금 정확히 올해 대관비가 한 달 전엔가 한 번 직접 갔었더랬거든요, 남동체육관을. 그 당시에 결정이 안됐다 그랬더라구요, 대관비가. 근데 거기서 스탠드는 워낙 넓기 때문에 바닥에서 해야 되는 그런 형편이더라구요. 그래서 바닥에 자리를 또 별도로 깔더라구요, 손상하지 말라고. 그래서 인건비가 많이 들어간다 그러더라구요, 바닥에 까는 거가.

그러니까 이게 지금요 그렇게 간단한 사항이 아니라 규모가 동양 최대의 체육관이에요. 지금 이게 이걸할래면 11월달에 하셔야 된단 말이에요. 11월달이면은 전체 난방을 해야 돼요, 이게 부분 난방이 아니라 그걸 다 난방을 해야 돼요, 이 사업 때문에. 전기세만 해도 이게 엄청나요.

네, 관리비가 좀 나온다고 그랬습니다.

그런 거 하고 지금 말씀처럼 넓다 보니까 바닥에 전문 경기장이니까 이것도 뭐 깔아서 하고 뭐 치고 이게 비용이 엄청나요. 그러니까 이게 물론 어떤 큰 행사를 위한 거는 좋지만요 이게 너무 커요, 사실은 거기 이런 일을 하기에는요. 한 번 더 고려를 한 번 해보시는 것도 괜찮아요.

그래서 저희가,

보여주기식 행정보다는 헤어쇼를 한다는 건 좋은 건 알아요. 근데 거기에 얼마나 그걸 물어보겠냐고요, 그 분이. 너무 넓고 어디 구석에서 뭘 한다는 것도 사실 체육관 운영 방침에서 넣는 거지만은 고려를 한 번 해보셔야 될 것 같습니다.

그래서 저희가 하나의 방편으로 우리 대회의실이요 남동구청, 거기 500명 이상 들어가니까 무대도 뭐 조명도 돼 있고 그래서 그 방법도 지금 병행으로 장소는 검토를 해보고 있습니다.

그러면은 딱 맞죠. 그런 게 좋지 이게 대관비라든가 여러 가지 면에서는 고려를 한 번 해봐야 될 사항이라고 생각해요. 알겠습니다.

네, 그렇습니다.

이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 그럼 제가 몇 가지만 여쭤볼게요, 과장님. 다방이나 커피숍이 식품위생업소 어디에 들어가죠?

휴게음식점에 들어갑니다.

네?

휴게음식점에 들어갑니다.

휴게음식점.

네, 네.

그러면 717개네요? 관내에.

네, 그렇습니다.

그런데 차이가 뭐죠? 다방하고 커피숍하고.

휴게소는 주류를 판매하지 못합니다.

아니 다방하고 커피숍의 차이는?

뭐 그냥 같은 업종입니다.

같은 거로 보면 되죠?

네.

다방에서 칸막이 행위가 허용이 됩니까?

네, 됩니다.

안되는 거로 알고 있는데요, 저는.

그 대신에 1.5m 이상 해가지고 서로가 밀실로 돼 있어서 안 보인다든지 그런 거 아니면은 서로 보일 수 있으면은 상관은 없습니다.

아, 저기 높이만 1.5m 이상이 아니면은 괜찮다고요?

네, 그렇습니다.

네, 그 칸막이는 된다. 그 다음에 다방에 요즘 접객행위 알고 계시나요? 누구라고 얘기는 못하겠지만 종사자들 접객행위, 다방에서.

글쎄 저희가 민원을 받고 작년 같은 경우에도 석바위, 간석오거리 목화예식장 주변이나 그래서 저희가 직접 저도 단속을 나간 적이 있는데 신고 내용을 듣고 나갔는데 종업원도 한 사람이고 어떤 분위기나 이런 거로 봤을 때 어떤 감정이 있어서 신고했을 경우도 있고 그래서 저희가 면밀히 저희가 단속을 하고 수시 또 나가는데 적발한 사항은 없습니다.

저는 갔더니 그런 곳이 많던데. 뭐죠? 외국인 근로자들.

네, 그런 데 고용한 데가 있습니다.

네, 그런 고용자들이 두세 명씩 있고요, 가 보니까. 그리고 그런 행위들을 하는 것 같습니다. 관내에 굉장히 많다고 지금 듣고 있고요, 저도 한번 우연히 들렀는데 그런 느낌을 많이 받았거든요. 주시해서 단속을 해주셨으면 하는 내용입니다.

네, 저희들이 특별히 조사를 해서요, 문제 업소나 이런 데,

네, 그 다음에 일정규모 이상은 흡연행위가 금지돼 있죠?

네, 그렇습니다.

근데 아직까지도 노출돼 있는 커피숍을 가면은 많이 지켜지고 있어요, 흡연실이라고 그래가지고. 재래식 다방은 거의 지키질 않고 있거든요. 그래서 굉장히 좀 사각지대인 것 같은데 거기에 대한 부분을 지금 보니까 명예공중단속요원 이번에 10명 뽑아가지고 지금 운영하실 계획이시죠?

네, 네.

이 분들을 좀 교육을 시키셔서 그런 곳은 좀 집중단속을 해주셨으면 하는 바람입니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

꼭 좀 부탁드리겠습니다.

네.

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 식품위생과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 식품위생과장, 보건소장 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 제3차 사회도시위원회를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2014년도 주요업무보고의 건(남동구청장 제출)(계속) 산회 11:43 산회 11:43 출석위원( 6 명) null 구순희 null 조오상 null 용혜랑 null 이우일 null 박상준 null 한민수 출석전문위원( 1 명) null 이원철 출석공무원( 5 명) 보건소장 이정휴 보건행정과장 고희종 건강증진과장 이희창 식품위생과장 박오주 간석보건지소장 박재수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록