이혜경 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 운영위원회에서 다룰 안건은 2014년 의회사무과 업무보고의 건입니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 구정업무보고의 건

안녕하십니까? 의회사무과장 김진수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 소재권 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사드립니다. 우리 의회사무과 직원들은 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해서 최선의 노력을 다 하고 있습니다만 충분한 의정활동 지원에 미약한 부분이 다소 있더라도 의원님들의 많은 이해를 부탁드리겠습니다. 지금부터 의회사무과 2014년도 주요업무에 대하여 배부해 드린 자료에 따라서 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 보고자료 1쪽입니다. 보고순서는 일반현황과 팀별 주요업무 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 다음 보고자료 2쪽입니다. 제6대 중구의회 2014년도 의정목표는 “믿음과 희망을 주는 구민중심의 중구의회”로 설정하고 의정방향으로는 구민이 체감하는 민생의정 구현, 소통과 참여로 신뢰받는 열린 의회 실현, 적극적인 대의기관 역할 수행으로 설정하였으며, 세부적인 실천방향으로는 의정방향별 각 2건으로 자료와 같습니다. 보고자료 3쪽과 4쪽 의회의 구성 및 사무과 조직, 인원에 대해서는 변동사항이 없으므로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고자료 5쪽, 2014년도 주요업무계획입니다. 주요업무는 팀별 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 의정팀 주요업무는 교육 및 연수 분야, 의정활동 지원 분야, 시설개선 및 유지관리 분야로 구분하였습니다. 6쪽의 교육 및 연수 분야입니다. 지속적인 교육과 학습을 통하여 의정활동에 필요전문지식을 습득하고 의정 수행 역량을 강화하여 구민대표로서의 위상 정립과 역할을 수행할 수 있도록 교육 및 연수 분야에 7개 사업을 지원하고자 합니다. 제6회 동시지방선거 대비 선거법 교육 및 안내는 6월 4일 선거일까지 수시로 추진하겠으며 외부강사 초청 전문성 향상 교육은 연 2회 실시하고, 외부기관 위탁 분야별 전문교육 및 연수는 연중 실시토록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 성인지 교육은 연 1회 실시하고 의정실무 전문도서 지원은 분기별 1인 10만 원 이내에서 지원을 하겠으며, 국내 지방의회 교류와 국내 세미나를 연 2,3회 실시하고, 해외 우수사례 발굴을 위한 국외연수는 연 1회 실시토록 하겠습니다. 다음 8쪽 의정활동 지원 분야입니다. 모범적인 의정활동 수행과 구민 대표기관인 중구의회의 위상을 제고할 수 있도록 의정활동 지원 분야에 10개 사업을 추진하고자 합니다. 먼저 7대 중구의회 개원 준비와 개원 기념행사 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6·4 지방선거에 당선된 의원에 대해 오리엔테이션을 실시하여 의사진행 및 의회운영 전반 사항을 안내하고 구 집행부 간부와 간담회를 준비하도록 하겠습니다. 선거로 분열되었던 구민들의 민심을 하나로 통합하고 구 의정발전에 대한 의견 수렴과 제7대 중구의회 개원을 축하하는 기념행사를 개최하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 함께하는 사랑 나누는 행복 자원봉사활동을 중구자원봉사센터와 연계하여 추진토록 하겠으며, 활동사업에 대해서는 대외 홍보자료로 적극 활용토록 하겠습니다. 의회와 집행부간의 소통과 의견 교류로 협조 체제를 구축하기 위해서 매 분기마나 정기적으로 간담회를 개최토록 하고, 활력 넘치는 중구의회 조성과 공동체의식을 제고하기 위해서 분기별 1회 등산 등 체육생활 위주로 의원님들과 사무과 직원들의 화합의 날을 운영하도록 하겠습니다. 지역현안 등 원활한 업무협력과 정보공유를 위하여 을지연습 훈련기간, 유관기관 기념일에 의원님들이 유관기관을 방문하시거나 격려품을 전달하는 등 협력관계를 유지토록 지원하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 의원님들에게 배정된 후생 복지포인트는 작년과 같은 연간 2200포인트이며 이중 18만 원은 지난 설 명절에 온누리상품권으로 지급하였음을 알려드립니다. 중구의회 의원총람, 의원명함, 신년연하장, 의회수첩, 표창장 등을 시기별로 제작하여 지원토록 하겠습니다. 강설로 인한 구민의 안전과 불편을 해소하기 위하여 구민회관 앞에서부터 국립의료원, KT 건물 간 도로 제설작업을 실시하여 현장 위주의 열린 의정활동을 펼치도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 시설개선 및 유지관리 분야입니다. 본회의장 등 의회시설에 대해서 시설개선 및 유지관리를 통해 원활한 의회운영을 도모할 수 있도록 6개 사업을 지원토록 하겠습니다. 먼저 소회의장 노후바닥 카페트를 교체하여 쾌적한 환경을 조성토록 하겠으며, 6대 의회 만료와 7대 의회 개원에 따라 현관 벽면에 설치되어 있는 역대의원 현황판을 정비하고 2006년과 2008년에 설치한 의장실, 상임위원장실의 관내도를 변화된 지역현황을 반영해서 교체하는 등 의원실 환경을 개선토록 하겠습니다. 12쪽입니다. 본회의장 등의 전산장비 및 방송장비, 기타 시설관리에 최적의 상태를 유지하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 의사팀 주요업무입니다. 의사팀은 2014년도 회기운영계획안과 2013 회계연도 결산검사, 2014년 행정사무감사 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 14쪽 2014년도 회기운영계획안입니다. 금년도 회의일수는 정례회 2회 34일과 임시회 6회 33일로 총 67일을 계획하고 있습니다. 세부적인 회기일정은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽, 2013년도 조례 및 의안처리 현황입니다. 2013년도 총 111건이 접수되어 110건이 처리되었으며 의결보류 1건이 미처리되었습니다. 처리내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 16쪽입니다. 2013년 회계연도 세입·세출 결산검사 실시 계획안입니다. 금년도 4월 212회 임시회 기간 중 검사위원 네 분을 선임하고 5월 15일부터 6월 8일까지 25일간 구청에서 결산검사를 실시하도록 하겠습니다. 결산검사위원은 구의원 한 분, 공인회계사 및 세무사 세 분으로 네 분이 선임되며, 결산안 승인은 금년도 8월 제1차 정례회의에서 처리하게 되겠습니다. 다음은 17쪽 2014년도 행정사무감사계획입니다. 2014년도 행정사무감사는 제2차 정례회 기간 중 11월 24일부터 12월 2일까지 9일간 행정사무감사를 실시할 계획입니다. 다음은 18쪽 공보팀 주요업무입니다. 공보팀은 다양한 의정활동 홍보물 제작과 언론매체를 통한 의정활동 홍보, 전광판 및 현수막을 활용한 의정홍보활동 강화, 청소년 모의의회 교실 운영, 홈페이지 유지보수 운영 순으로 보고드리겠습니다. 19쪽에 다양한 의정활동 홍보물 제작입니다. 다양한 인쇄물 등 간행물을 통하여 제6대, 제7대 중구의회 의정활동을 구민들과 관계기관에 적극 홍보하고자 합니다. 먼저 정기간행물 중구의회보 발간입니다. 연중 상·하반기 동안 의원님들의 의정활동 사항, 안건, 조례 제·개정사항, 현장 활동사항 등을 수록한 중구의회보를 연 2회 발간하여 각동 민원실과 다중이용시설, 타 자치구 의회 등에 배부하여 홍보토록 하겠습니다. 우리 중구의회를 방문하는 내·외국인과 해외비교시찰 도시 방문 등에 활용할 국내·외 홍보용 정기간행물인 중구의정을 발간하고 제7대 중구의회 개원 기념행사에 필요한 제7대 중구의회 안내책자를 발간하여 의정활동 사항 홍보에 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 의회 일반현황과 운영현황, 구정질문 등 의회 전반사항을 알릴 수 있는 의정백서를 발간하고 제6대 의회 임기 내의 의정활동과 비교시찰, 현장방문 사진을 수록한 의정활동 홍보자료를 제작하여 의원님들께 배부토록 하겠습니다. 다음은 21쪽 언론매체 보도·광고를 통한 의정활동 홍보입니다. 의정활동 사항을 신문, 방송 등 미디어를 활용하여 구민에게 홍보하도록 하겠습니다. 언론기관과 상호 협조, 유대 관계를 위해 정기적인 기자간담회를 개최하고 보도자료 등을 적기에 수시 제공하고 인터뷰 자료를 발굴하여 적극적인 대 언론 접촉으로 홍보효과를 극대화하도록 하겠습니다. 씨앤앰과 티브로드 등 지역방송사와 지역신문에 보도자료를 적시에 제공하고 지역 언론매체의 취재활동을 지원하여 신문, 방송을 통해 의정활동 사항을 홍보토록 하겠습니다. 다음 22쪽, 전광판 및 현수막을 활용한 의정활동 홍보 강화입니다. 언론사 위주의 홍보 이외에 관내 설치된 전광판과 현수막 게시대를 적극 활용하여 의정활동 홍보의 다양화를 구현토록 하겠습니다. 관내에 전광판 설치장소는 53개소이며 현수막 거치대는 총 15개소로 이를 적극 활용하여 구정홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 23쪽, 청소년 모의의회는 관내 중학생을 참가대상으로 하며 운영은 전년도와 같은 수준으로 추진토록 하겠습니다. 구민중심의 홈페이지 유지보수 운영입니다. 지난 2013년 2월에 전면 개편한 의회 홈페이지에 의회 회의일정 및 생생한 의정활동 소식을 알릴 수 있도록 운영에 적극을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 주요업무계획 보고를 마치고 더 세부적인 사항은 실천계획수립과 또는 의회운영회의를 통해서 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김진수 사무과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 앉으시죠.

김영선입니다. 보고말씀 잘 들었고요. 여러 가지 의회 의원들의 활동에 대하여 홍보를 여러 가지로 하고 있는데, 지역주민들께서는 사실은 구의회 의원들이 어떤 일을 하고 있는지, 그걸 이해 못하시는 분들이 많아요. 그래서 저는 이렇게 획일적인 홍보보다도 1년에 한 몇 차례, 분기별로 나눠서든 우리가 대규모 아파트단지 같은 데라든가 아니면 지역주민들이 많이 거주하고 있는 장소에서, 우리가 의원들의 역할과 홍보, 하는 일이 무엇인지를 구민들한테 서로 어떤 소통하는 그런 프로그램도 한번 개발할 필요가 있지 않겠느냐, 그런 생각을 해봅니다.

예, 좋은 의견이신데요.

또 지역주민들한테 민원도 좀 듣고 또 우리가 가면 뭐, 구청장인사회라든가 이런 식으로 해서 각 국장님 오시면 더 좋고 과장, 팀장급 등은 저희가 모셔서 주민의 그런 다양한 목소리, 또 생활불편사항을 들을 수 있고, 그래서 의원들도 함께 구민과 소통하는 그런 열린 의회라고 할까요, 아니면 다가가는 의회라고 할까요, 이런 프로그램, 너무 홍보가 획일적이에요. 그래서 그게 좀 개선됐으면 좋겠다, 이런 또, 제가 아이디어를 한번 제공을 했으니까 과장님께서 한번 연구를 해보세요.

예.

물론 아까 말씀하시는 그런 우리 청소년들 모의의회, 이것 사실 좋아요. 이런 것도 그렇고, 또 모의의회할 때 학부모들도 오시면 참 좋겠어. 학부모들하고 기념촬영도 한 번씩 해드리고, 아이들과 학부모님 간에 기념촬영도 한 번씩 해드리고, 또 거기다 의장님이나 아니면 지역구 의원들도 함께 기념촬영하면, 그게 또 의회의 역할, 기능도 체험하고 실제로 자기가 의원으로서 의원발언대에 서서 이렇게 해보기도 하고, 그런 추억을 남길 수 있지 않겠습니까! 그런 아이디어를 좀, 또 시간에 얽매여서 틀에 박힌 것은 이제 좀 식상해요. 보다 좀 이벤트적인 그런 홍보도 할 필요가 있지 않겠느냐, 그런 생각을 해봅니다. 그리고 의원님이 지적했지만 엊그제도 보니까 현수막도 달지도 않고, 또 팀장님은 예산이 없다고 그러는데 예산은 좀 큰 예산 아니니까 그 정도 좀 하고요. 그리고 또 수첩도 그래요. 수첩도 보면, 이건 아주 아날로그 수첩이야. 이 수첩도 보면 이런 수첩이 어디 있어요. 그리고 이것도 1년에 한 번씩 정초에 수첩을 제작을 해서 한 500부면 500부 이렇게 주시면 우리도 선물할 수 있는데, 이게 정초에 제작되는 것도 아니고 6월 달에 이렇게, 그것 조금 한 번 더, 선거가 있는 해는 두 번 할 수도 있겠지만, 선거가 없는 해는 그게 한 번 해줄 수 있잖아요, 1월 1일부터 12월까지. 그것도 좀 아이디어가 없으신 것 같고. 안 그러세요? 우리 과장님께서는 아직 업무파악이 안 되셨을 거니까, 어디 가면 수첩을 달라고 해도 줄 수가 없잖아요, 6월부터 있으니까. 그건 뭐 그렇게 큰 예산이 들어가는 것도 아니고,

예, 그런 부분들은 의원님들하고 상의를 해서 저희들이 반영토록 하겠습니다.

그것을 좀 우리 사무과에서 의원들 의정활동하는데 도움을 주시면 고마운데, 조금 아쉬움이 있어요. 여러 가지 이런 프로그램, 획일적인 이런 것은 많이 하고 계시는데, 또 홈페이지도 보면 그렇게 좀 뭐라고 할까요, 그것 역시 좀 타 의회보다 좀 뒤쳐진 것 같아요.

타구 홈페이지도 좀 참작해서 반영할 수 있으면 반영토록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 과장님! 의회수첩을 우리가 1년에 한 번 만드나요?

6월에 했어요.

그것은 제가 지금 파악을 못했습니다.

연초에 우리가,

의원님들이 그것 다 소지를 안 하시는 것 같아요.

그리고 요즘에는 다 휴대폰으로 다 메모를 하시고 그러시니까 그게 크게는 필요 없는데 그래도 상징성이 있는 거기 때문에,

전화번호만 요약해서 넣으면,

임기 시작할 때, 그때는 연혁도 넣고 또 의원 소개도 자세히 해야 되고 그러니까 그때는 좀 두꺼워도 되는데, 중간에 할 적에는, 얇게 하면 좀 금액도 많지 않으니까 매년 해도 되잖아.

한 가지만 제가 말씀드릴게요. 자료에 보면 제6회 전국 지방선거 대비 선거법 교육을 하는데, 우리 현역의원들이 입후보할 때, 요즘은 수기로 하는 것도 아니고 전부 다 컴퓨터를 이용한 등록 절차가 있어요. 저는 괜찮은데, 또 나는 직원들이 나와서 해주니까, 저희 직원도 있고. 가능한 현역 우리 의원님들이 시의원나가시는 분도 계실 거고 또 다른 데 나가시는 분도 있을 거니까 여야를 구분하지 말고 가급적이면 과장님 이하 전 직원들이 등록절차라든가 기본적인 것은 좀 의원들이 요청하면 도와드리세요.

예. 그리고 임시회 끝나면 3월초쯤에 선관위 초청해서 의원님들하고 별도의 시간을 마련토록 하려고 준비하고 있습니다.

제가 교육을 받아보니까 웬만한 전문가 아니면 입력하기가 쉽지 않겠더라고요. 그래서 좀 우리 직원들이 의원들한테 도와주시기 바랍니다.

전반적으로 두 의원님이 말씀하신 대로 우리 사무과 과장님 이하 팀장님, 직원 분들이 4년 가까이 우리 의원들을 열심히 보좌해서 감사하고요. 저도 간단한 거지만 두 가지만 말씀드릴 게요. 앞에 말씀 나왔는데, 우리 지역행사일정, 이런 것을 문자로 계속 보내주잖아요. 그런데 가끔 그게 일정 변경이 있고 또 장소 변경이 가끔 있어요. 그런 경우에 저희가 문자를 계속 보지만 어떨 때 바쁠 적에는 문자 보는 걸 놓칠 때가 있어요. 그래서 만약에 갑작스럽게 장소변경이라든지 일정이 변경이, 행사가 취소된다든지 이런 게 있잖아요. 그런 경우가 생기면 전화를 좀 한번 해주셨으면 합니다.

예, 그럴 때는 문자도 넣고 전화도 드리도록 하겠습니다.

그리고 또 하나 더 할게요. 이번에 화재사건, 이렇게 긴급한 사항 있잖아요. 지난번에 의장님도 말씀하셨는데, 우리 구청에 당직사령에서 우리 의회는 배포가 빠져서, 그래서 청장님한테 말씀드렸어요, 의장님한테 말씀드렸을 것이고. 그래서 아마 의회사무과장님한테 가든지 뭔가 올 거예요. 그러면 그것을 우리 의원들한테 신속하게 그걸 알려주는 시스템을 구축을 하셔야 될 것 같아요, 문자로 보내고 또 전화로도 하고 이런 식으로.

예.

이상입니다.

저희가 최선을 다해서 의정활동에 불편함이 없도록 노력은 하겠습니다마는, 그래도 저희도 실수를 할 수 있다고 보기 때문에 그때그때 지적을 해주시고 얘기를 해주셔야지, 저희도 마음 편하고 의원님들도 잘 모실 수 있을 것 같습니다. 그래서 좀 직원들 입장을 헤아려서 마음 불편해 할까봐서 얘기 안 하실 수 도 있는 건데 그러지 마시고 그때그때 얘기해 주신면 저희가 의원님들을 잘 모실 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

예.

그러면 2014년 의회사무과 업무보고를 모두 마치겠습니다.