오충진 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제314회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 관계 공무원을 비롯한 유관기관 임직원 여러분의 성실한 보고와 답변 등 적극적인 참여를 당부드립니다. 1. 2014년도 주요업무보고의 건(계속) 가. 문화예술진흥원 소관 나. 민속자연사박물관 소관 다. 한라산국립공원 소관 라. 한라도서관 소관 마. 제주도립미술관 소관 바. 돌문화공원 소관 사. 영어교육도시지원사무소 소관 아. 세계자연유산관리단 소관 자. (재)제주문화예술재단 소관 차. (사)제주영상위원회 소관

이선화 위원입니다. 업무보고를 준비하시느라 고생들 많으셨습니다. 일단은 문화예술재단 이사장께 질의를 드리겠습니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 김은석 문화예술재단 이사장 김은석입니다.

도립미술관장 김현숙입니다.

지난해에 어쨌든 간에 미술관의 존재를 알린 것으로는 샤갈과 피카소 거장전이었어요, 여러 가지 얘기들이 있었지만. 도립미술관의 존재를 알렸던 그 행사는 이미지 마케팅 부분에 대해서는 성공했다고 봅니다. 그렇다고 하면 올해 계속해서 그런 도민들의 문화향유권을 위한 행사로 추진하고 있는 것으로는 지금 어떤 계획이 올라와 있는 겁니까?

지난해에 세계 미술거장들의 작품을 보여 주었습니다. 올해로 5주년을 맞는 도립미술관에서는 한국 현대미술을 보여줄 수 있는, 비교감상의 기회도 되고 해서 우리 국내의 거장들의 작품들, 예를 든다면 백남준이라든가 이우환, 박수근, 이중섭, 박서보, 제주작가인 고영훈까지, 이런 작가들의 작품들에 대한 자료 조사들을 지금 쭉 하고 있습니다. 그렇게 해서 좋은 작가들, 우리나라에도 이런 작가들이 있다는 것을 펼쳐 보일 수 있는 장을 마련하고자 합니다.

일단은 서울에서나 전국에서 세계적인 작가들이 사실 많이 옵니다, 사진전도 그렇고 해서. 전문인들이 기관의 장으로 오신 이유는 갖고 계신 노하우와 네트워킹을 최대한 활용해서 도정의 정책에, 그렇게 많지 않은 예산에 시너지 효과를 주셔야 될 책무가 있는 겁니다. 그 부분 좀 보시고. 서울을 포함한 전국에 세계적인 화가들 전시전이 있을 때 최대한의 네트워킹과 또 자본에 대한…… 지난번에 나왔던 스폰서 문제, 그런 부분도 같이 연대하셔서 좋은 작품이 제주도에서 도민과 문화관광지라는 개념으로 이어지길 바랍니다.

예, 적극 고려하겠습니다.

그 부분 좀 부탁드리겠고요. 그리고 지난번에 도립미술관은 미술관대학으로 해서 반응이 좋았다는 것을 제가 알고 있고 이번에도 2기가 이어진다는 것이지요?

예, 22일 공고가 나갔고 3월 5일부터 접수가 됩니다.

덧붙여서, 지금 하시고 계신 작업 중에 현대미술관에서 합니까, 문화체험 주말 투어버스?

예.

이 부분이 현대미술관 프로그램이지만 좀 고민하셔서 도립미술관에서 이 미술관 아카데미와 연계한 제주도의 문화 현장으로 가는 부분을 좀 고민하셨으면 좋겠어요. 이 프로그램.

예, 알겠습니다.

지난번에 저희들이 본태박물관에서 문화관광에 대한 포럼을 했을 때 전 문체부 장관이셨던 유인촌 장관께서 한 박물관 투어버스에 대한 제안도 저희들이 좀 새겨들어야 되겠고요. 그리고 주말에 하고 있는 이런 투어버스를 ‘아트버스 투어’라고 하는 제목으로 가는 것이 좋은지 좀 고민하셔서……. 한 예로 지금 관덕정에 있는 현판이나 그 속에 있는 어떠한 그림이거나 탐라순력도에 대한 부분들이 가치가 있는데 제주도민이거나 제주를 찾은 관광객이거나 그리고 중앙의 문화에 대한 주요한 정책 결정자인 문화오피니언 리더들도 그 부분을 못 보는 부분이 있어요. 그렇다고 하면 이 부분에 대한 노하우와 마인드와 네트워킹을 갖고 계신 도립미술관장께서는 이것을 미학으로 접근을 하시든 역사문화학적인 것으로 접근하시든―여기 계신 민속자연사박물관도 마찬가지입니다―네트워킹을 하셔 가지고 ‘현장이 답이다.’, 제주도에 있는 현장의 우수한 보물들을 중앙의 문화 정책결정자들과 함께한, 그리고 도민과 함께한 관광객과 함께한 투어버스이든 현장 프로그램이든 프로그램을 좀 개발해 주시기를 함께 다 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다. (안창남 위원 발언신청)

예, 안창남 위원님.

안창남 위원입니다. 업무보고를 준비하시느라 수고가 많으셨습니다. 먼저 영어교육도시지원사무소에 대해서 좀 질의를 하겠습니다.

영어교육도시지원사무소장 김덕삼입니다.

지난해 12월 13일 날 청와대에서 대통령이 주재해서 제4차 무역투자진흥회의를 개최하고 그중에서 교육서비스 규제개선에 관련된 논의가 있었다고 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 내용을 알고 계십니까?

예, 알고 있습니다. 작년 12월 13일 청와대 영빈관에서 경제관련 인사들 한 200명 참석해서 교육관련 주요내용도 같이 다루어졌습니다. 그래서 저희들 영어교육도시 소관이 외국 교육기관 국내법인 합작설립 허용, 제주국제학교의 결산상 잉여금 배당 허용, 그다음에 학교 시설을 활용한 방학 중 어학캠프 허용, 이 세 가지가 되겠습니다마는 지금 교육부에서 교육부 차관을 팀장으로 하는, 총 9명으로 구성된 TF팀이 가동되고 있습니다. 제주도 부지사님과 부교육감이 포함되어 있습니다. 그래서 저희들 금년도 6월 중에 이 세 건이 허용되는 것으로 검토를 추진하고 있습니다.

그중에 학교시설을 이용한 방학 중 어학캠프를 허용하는 것은 전국적인 현상이고요. 단지, 제주에 상당히 중요한 내용이 들어 있는데 아까 소장님께서 말씀하신 국제학교 결산상 잉여금 배당을 허용하는 건에 대해서도 논의가 됐었단 말입니다. 그런데 이 부분에 대해서는 저희들이 지난번에 5단계 제도개선을 할 때 이 얘기가 있었습니다만 의회에서 동의가 안 돼서 빼고 올렸단 말입니다. 이런 부분에 대해서는 문제점이 없는지? 영어교육도시 자체에서 이런 부분에 대해서 따로 검토해 본 적이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

지난번 저희 영어교육도시와 관련된 제도개선 사항이 네 건입니다. 그중에 도의회에서 부동의한 게 국제학교 회계 간 전출 허용입니다. 이것은 특별히 우리 영어교육도시뿐만 아니라 우리 제주도 입장에서 추진하는 게 아니고 국가 차원에서 이렇게 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 따라서 저희들은 중앙에도 말씀을 충분히 전달했습니다. 도민의 대의기관인 도의회에서 부결된 사항을 별도로 추진한다는 것은 좀 더 깊이 생각해 달라는 말씀을 분명히 전달했습니다.

중앙정부 차원에서 논의가 되고 있습니다만, 현재 제주특별자치도 특별법 제182조제12항에 보면 국제학교의 잉여금을 학교 설립목적을 위하여 사용토록 규정이 되어 있단 말입니다. 그래서 이런 부분을 개선하려고 정부에서 논의하고 있지만 저희 의회에서는 영리목적이라든가 외화유출 등의 문제가 있어서 일단은 ‘지금은 시기상조다.’ 이런 차원에서 의회에서 동의를 하지 않았었죠. 이런 점들을 더 강조해서 정부를 설득해야 되겠고요. 다음으로, 아까 말씀했지만 제도개선이 네 가지 사항이 되는데 그중에 거의 받아들이지 않고…… 영어교육도시 영어사용환경 조성은 수용과제로 선정됐지만 영어교육도시 관리기구 설립근거를 마련하는 제도개선안은 차후에 논의하는 것으로 해서 받아들이지 않았단 말입니다. 어차피 영어교육도시는 중앙정부 차원의 어떤 관리체계가 시급하다, 저희들은 그런 판단을 하고 있는데, 소장님께서 어떤 생각을 지금 갖고 계시고 이 부분을 앞으로 어떻게 추진해 나갈 것인지 답변을 해 주시면 좋겠습니다.

영어교육도시와 관련해서 저희들 제도개선은 조금 전에 말씀했듯이 네 건입니다. 작년도에 이 네 건 중에서 한 건은 이미 도의회에서 부동의로 부결처리가 됐습니다. 나머지 세 건입니다. 세 건 중에서 영어교육도시 영어사용환경 조성은 중앙정부에서 지난 제23차 제주지원위가 금년도 1월 21일 날…….

이 부분은 수용하기로 했고요.

예, 수용됐습니다.

나머지 두 건에 대해서는 추진을 제외하는 것으로 결론이 났단 말입니다. 불수용 사유가 영어교육도시 운영이 안정화된 이후 재검토한다고 이렇게 되었는데, 사실 이게 초기가 상당히 중요하다. 지금 개발은 JDC에서 하고 관리는 제주도에서 하고 있는 실정인데 관리도 역시 국가가 해야 되는 게 아니냐, 이런 저희들의 의견이 있는 것이죠.

영어교육도시 관리 기구는 계속 중앙에다가 절충을 해 오고 있는 실정입니다. 그렇지만 이번…….

어쨌든 이런 부분에 대해서 좀 더 노력해 주시길 부탁드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

특히 여기 또 하나 눈에 띄는 게 제주국제학교에 외국 학생 유치를 확대하겠다, 청와대에서 이런 논의들이 있었단 말입니다. 여기 보면 “국제학교 학생 대부분이 내국인으로 구성되어 국제적 역량을 갖춘 인재 양성 및 외국 유학생 유치 효과가 부족하다.” 이렇게 되어 있는데 이거는 사실 저도 상당히 필요한 사업이라고 생각을 합니다. 이것은 정부가 아니라 제주도가―이왕 관리하고 계시기 때문에―더욱더 앞장서서 이렇게 주문을 하고 정부에다가 협조를 요청해야 된다는 생각을 합니다. 그래서 개선방안으로 중국, 동남아 등 인접국 학생 유치 노력을 강화하는 게 바람직하다. 예산은 뭘로 하느냐 하면, 아시아권 국가 정부와 우수 학생 초청 프로그램을 마련하고 ODA, 선진국의 공적개발원조금을 장학재원으로 활용을 했으면 한다. 그래서 2015년도에는 예산에 반영하겠다. 이렇게 잠정 결론이 난 것으로 알고 있습니다. 이런 부분에 대해서는 어떻게 대책을 수립하고 계십니까?

지금 영어교육도시의 학생 수가 1,698명입니다. 이 중에 중국인 학생이 37명이 와 있습니다. 그 외에도 우리 영어교육도시 3개 학교가 독자적으로 일본과 중국, 인근 홍콩, 이런 지역에 가서 학생을 유치하려고 하고 있습니다.

하여튼 정부가 ODA를 장학재원으로 마련해서 더 유치하는 데 이렇게 노력하고자 하는데 제주도도 이런 예산을 주면 또 그것을 활용해서 어떤 체계적인 계획을, 로드맵을 좀 세워야 될 것 아니겠습니까?

예, 잘 알겠습니다. 저희들 열심히 노력하겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 다음으로, 민속자연사박물관에 묻겠습니다.

민속자연사박물관장 윤엄석입니다.

지금 관람객 유치 목표를 85만 명으로 잡고 계시죠?

예, 그렇습니다.

그런데 해마다 관람객 수가 감소하고 있죠? 2011년도에는 1일 2,803명, 2012년도에는 2,450명, 2013년도에는 2,318명, 2014년도는 목표가 2,329명인데요. 물론 여기에 관람객이 줄고 있긴 합니다만 민속자연사박물관에 적정한, 정말 제대로 제주문화를 알리기 위한 적정한 관람객 수는 몇 명 정도라고 보십니까?

적정인원에 대해서는 추측을 할 수가 없고 아직 산정을 해 보지는 못했습니다. 지금 3월, 4월 정도에 학생 단체들이 막 몰릴 때쯤은 하루에 3,000명 이상 몰리기도 하고 어떤 때는 하루에 한 1,000명 정도, 어쨌든 1,000명에서 1,500명 정도는 계속 현상유지를 하고 있기는 합니다. 그래서 그게 몰리는 시간에만 몰리고 그렇지 않은 시간은 안 하기 때문에 그래서 적정이라는…….

제가 묻는 질의에만 답변을 좀 짧게 해 주셔야 됩니다. 그러니까 제가 얘기하는 것은 2011년도에 관람객 수가 100만 명이 넘었었는데 지금 현재 2014년도 목표를 85만 명으로 계획하고 계시기 때문에 과연 이 정도밖에 받을 수 없어서 이렇게 잡은 것인지, 아니면 예전처럼 100만 명 이상을 받으려고 노력한다든가 이렇게 해야 하는데 제가 알기로는……. 물론 몰리는 시간에 관람객들이 몰리기는 하지만 적절하게 관람할 수 있는 여건이 조성되는 것도 필요하다. 예약제를 한다든가. 이렇게 해서 차분하게 나눠서, 분산해서 볼 수 있게 해야지, 몰릴 때는 몰리고 이렇게 해서는 안 된다는 얘기입니다. 그리고 또 한 가지는 뭐냐 하면 방문객 수를 보니까 참 특이한 게 외국인 방문객은 꾸준히 늘고 있습니다. 2011년도에는 11만 3,000명이었고, 2012년도에는 17만 1,000명, 2013년도에는 26만 3,000명, 이렇게 증가 숫자가 상당히 가파른 편인데요. 그러면 이런 부분에 대해서, 외국인에 대해서 어떤 설명이라든가 아니면 문화를 이해할 수 있게 하려는 어떤 제도가 또 있어야 된단 말입니다. 그런 부분에서는 또 어떻게 준비를 하고 계십니까?

안 그래도 올해 전시 설명문이라든가 지금 키오스크가 설치되어 있는데 그런 부분에 대해서 사실 지금 한국어로만 되어 있습니다. 그래서 그런 부분에 올해 예산이 한 9,000만 원 정도 올라 있는데 그걸 가지고 최소한 4개 국어 정도로 해서 별도로 설명문을 만들어서 전시실에 새롭게 비치하려고 합니다.

어쨌든 민속자연사박물관이 제주의 문화를 상당히 이해할 수 있는 좋은 장소란 말입니다. 지금 교육 프로그램에도 보면 박물관 사회교육기능 활성화라든가 이런 프로그램들이 있는데, 도민의 문화욕구를 충족시켜 주기 위한 좋은 제도라고 생각을 합니다. 그렇지만 이런 부분에서도 너무 도민 문화향유 쪽으로만 프로그램이 치우쳐 있는 게 아닌가, 그런 생각이 들고요. 지금 도내에 외국인이 1만 2,656명 정도 거주하고 있단 말입니다. 그러면 이분들이 제주의 문화를 배울 수 있게 그런 외국인을 대상으로 해서 프로그램도 만들어야 되지 않겠느냐…….

예, 알겠습니다. 좋은 말씀입니다. 그런 것들 적극적으로 반영해서, 다문화가정들도 방문을 해서 제주문화를 알릴 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.

예, 고맙습니다. 그다음, 돌문화공원관리사무소에 묻겠습니다.

돌문화공원관리사무소장 강시철입니다.

지금 돌문화공원의 기능하고 시설현황을 보면 정말 세계적인 공원으로서 손색이 없을 정도 아니겠습니까?

예, 그렇습니다.

2006년에 세계자연유산 실사단이나 2009년 지질공원 실사단이 돌문화공원을 방문했다가 아주 감탄하고 돌아갔을 정도로 상당히 좋은 시설과 자료들을 가지고 있는데요. 그러나 그 자료 구축이나 시설 면에 비해서―지금 학예연구사 3명이 있습니다만―돌문화공원 정체성에 대해서 제대로 조사하고 연구하는 이런 기능들이 상당히 미흡한 게 아니냐. 지금 돌문화공원의 주요 기능 자체에도 없어요, 돌 문화에 대해서 연구하고 조사하는 것이. 학예연구사를 3명이나 두면서 이런 쪽 분야에는 상당히 소홀한 게 아니냐, 이런 생각이 들거든요. 이런 부분에서 어떻게 생각하십니까?

위원님 말씀에 전적으로 공감하고 있습니다. 저희 공원은 돌·흙·나무·철·물, 다섯 개 주제를 테마로 해서 만들어진 역사와 문화의 공간으로서 활용은 잘하고 있습니다만 아까 위원님께서 말씀하신 학예연구사 세 분―두 분이 있었습니다마는 한 분은 작년 말에 채용이 됐기 때문에―은…… 제가 올해 1월 8일 자로 부임을 했습니다. 그래서 그 사무실도 별도로 만들어서 그 분야를 전적으로 전담을 해서 앞으로 돌문화공원으로서의 어떤 역할을 하려고 노력을 하고 있습니다.

어쨌든 돌문화공원의 소장자료가 총 2만 6,759점이 있고 그중에 자연석이 한 5,000여 점이 있단 말입니다. 그러면 이런 것들에 대한 기록화사업도 필요하고요. 어떻게 보면 이런 돌들에 대해서, 아니면 흙에 대해서 연구·조사한 실적으로 스토리텔링화를 해서, 좀 내부적으로 생동감 있게 뭐가 돌아가야 되는데 지금은 너무……. 기획팀인가요? 기획팀이 있습니까?

운영위입니다.

운영위예요?

예.

그쪽으로 너무 치우쳐서, 실질적으로 그냥 있는 것 전시하고 그냥 관람하고, 이런 부분에 너무 치우치다 보니까 입소문에 의해서 재방문할 수 있는 여건이 되어야 되는데 한 번 왔다 가면 ‘아, 좋더라.’ 해서 끝나 버리는 이런 상황이란 말입니다. 그래서 관람객 수는 점점 줄어들고 있고 해서 이런 쪽에 좀 더 내부적으로 스토리텔링을 하든가 뭔가 배울 수 있고 재미있는 쪽으로도 좀 관심을 가져야 될 게 아닌가.

예, 적극 활용해 나가도록 하겠습니다.

우선 여기까지 하겠습니다. (강경식 위원 발언신청)

예, 강경식 위원님.

업무보고 준비를 하시느라 수고 많으셨습니다. 먼저 문화예술재단 김은석 이사장님께 질의드리겠습니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 김은석 문화예술재단 이사장 김은석입니다.

문화예술진흥원장 이행수입니다.

문화가 있는 날 운영, 이게 지금 정부 지침으로 시행하는 겁니까? 15쪽에 보니까 문화가 있는 날 운영을 하신다고 나왔는데.

예, 그렇습니다.

문화가 있는 날은 어떤 문화사업들을 펼치게 되고 도민들과 어떤 사업들을 전개하게 됩니까?

정부에서는 매월 마지막 수요일을 문화가 있는 날로 정해서 각 기관이나 지방자치단체별로 시행하도록 했는데, 그 내용을 보면 공연이나 이런 부분은 관람료 할인, 입장료를 받는 기관은 무료 개방, 그리고 문화 프로그램을 다양하게 선정해서 추진하도록, 그렇게 골격이 되어 있습니다. 저희들 입장에서 보면 문화예술진흥원에서는 그날 공연이 없으면 시행을 못 하거든요. 그렇기 때문에 저희들 실정에 맞게 매월 마지막 수요일 날 문화예술진흥원에 오면 문화를 접할 수 있다, 이런 공감대를 형성해 나가기 위해서 이번 2월 달에는 무료 영화 상영을 하고 3월 달에는 저희들 기획공연을 하려고 합니다. 그리고 저희들 무용단도 안에만 있을 게 아니고 도민과 관광객들하고 같이 할 수 있도록 그날 공항에서 공연을 계속적으로 해 나갈 계획으로 있고, 전시라든가 이런 부분도 앞으로 더욱 참신한 프로그램을 개발해서 도민들의 문화예술 향유기회가 확대되도록 해 나갈 계획입니다.

문화가 있는 날이 아닌 날도 물론 문화예술 공연이나 이런 것들이 있긴 하지만 문화가 있는 날을 좀 더 정착시켜서 우리 도민들이 많은 문화예술을 향유할 수 있도록 하는 부분은 국가정책상으로 보더라도 상당히 바람직하다고 봅니다. 이런 부분에 좀 더 신경을 쓰셔서, 우리가 갖고 있는 도립무용단이라든가 여러 관현악단 등등 있지 않습니까? 이런 분들과 또 아마추어 예술단까지 포함시켜서 발표기회도 만들어 주고, 이렇게 적극적으로 할 필요가 있다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 좀 더 신경을 써 주시고요. 문화사랑회원사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데, 2000년 12월부터 해서 지금 회원 수가 3,000여 명 있는 것으로 알고 있습니다마는.

예. 지금 3,700여 명 되고 있습니다.

제가 보기에도 다양한 문화예술 공연들이 있긴 하지만 정보를 잘 접하지 못해서―물론 KCTV나 이런 데서 자막으로 나가긴 합니다마는―문화예술 공연에 가지 못하는 도민들도 상당히 있기 때문에 좀 더 많은 회원을 확보해서 이런 정보를 문자메시지라든가 다양한 방법으로 주면……. 지금은 상당히 문화적 욕구들이 높지 않습니까? 도민도 그렇고. 지금 보니까 3,300여 명 정도가 회원인데, 인터넷 신청이 불가능하죠?

아닙니다. 저희들 홈페이지를 통해서 하고 있고, 작년 이후에 한 300여 명 불어나서 지금 3,700…….

인터넷으로 회원 가입이 가능합니까?

예, 가능합니다. 3,700여 명 되고 있습니다.

그러니까 이런 문화사랑회원들을 좀 더 확대해서 이분들에게 공연료도 할인해 주고 적극적으로 정보도 제공해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 이 사업을 좀 더 적극적으로 해 주시고요. 도립미술관 김현숙 관장님, ‘미사모’라고 하는 모임이 있습니까?

예.

거기는 몇 분 정도 회원이 있습니까?

지금 한 4만 명 정도 가입되어 있습니다.

예?

아니, 4…….

4,500명 정도 가입되었는데.

예.

마찬가지로 국가시책사항으로 하고 있는 부분을 도에서도 적극 받아 안는 것은 바람직하다고 보는데, 미술관에서도 문화가 있는 날을 해서 한 달에 한 번 정도는 사업들을 기획할 수 있지 않습니까?

예.

그렇게 해서 많이 해 주시기를 바라는데 업무보고에는 지금 현재 그게 빠져 있습니다. 그래서 아까 제가 문화예술진흥원에 말씀드린 것과 마찬가지로 미사모 회원도 적극적으로 많이 모집해서 안내도 하고 일부 관람료도 할인해 주는 방안을 검토해서 적극적으로 시행해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 민속자연사박물관과 관련해서 질의를 드리겠는데요.

민속자연사박물관장 윤엄석입니다.

지난해에 용역이 끝났죠? 박물관 리뉴얼 및 중·장기 발전방향 기본계획, 한국산업관계연구원에서 수행을 했는데, 여기에 교육시설 확충이라든가 어린이박물관 설립이라든가 이런 부분들을 통해서 총 139억 원 정도 예산을 투자하는 것이 필요하다고 나와 있습니다. 하지만 실제 올해나 내년에 이 용역에 따른 구체적인 사업계획과 예산 반영, 이런 것들은 상당히 미진하고 제자리걸음으로 알고 있는데, 용역으로만 끝나는 건지? 앞으로 어떻게 추진할 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

용역을 하고 난 다음에 민속 관련 분야 재조정 관계도 있고 해서 종합적으로 추진은 못 하고 있습니다마는, 지금 문체부에 박물관 리모델링사업이 있습니다. 그 용역 중에 전시 부분을 리모델링하는 것으로 해서 지금 문체부하고 협의 중에 있습니다. 그게 한 35억 원 정도, 그게 저희들 내부적으로 해서 확정된 것은 아닙니다마는, 이달 말에 문체부를 방문해서 그게 어느 정도 협의가 되면 구체적으로 우선 전시실을 리모델링해 나가는 것으로 추진하고 있습니다.

어린이박물관 건립 약 44억 원 정도, 이 부분은 도나 정부하고 어떻게 협의를 했습니까?

이 부분은 아직 협의를 못 했습니다마는, 도 전체적으로 협의를 거쳐야 할 것 같기 때문에 조금 더 신중을 기해 가지고 추진하는 방향으로 하겠습니다.

어쨌든 용역이 용역에만 머무르지 않도록 그 부분에서 엑기스적인 것을 뽑아서, 구체적인 사업계획을 세워서 적극적으로 추진해 주시기를 바라고요.

예, 잘 알겠습니다.

하나 더 질의를 드리면, 돌문화공원과의 중복성과 관련해서 계속 협의를 해 왔는데 설문대할망전시관이 완공 시점에 돌문화공원으로 민속 분야를 이관한다는 얘기라든가 이런 부분에 대해 계속 돌문화공원 측하고 협의를 해 왔는데, 어떻게 결론이 났습니까?

현재는 추진 중입니다.

지난 1년 내내 문광위라든가 공유재산심의위원회라든가 여러 가지 정책토론회도 하고 했는데, 정책 결정이나 조정이 너무 늦어짐으로 인해서 사업소라든가 이런 데서 일하는 데 상당히 어려움이 발생하고, 또 광특회계이긴 하지만 돌문화공원에서도 사업을 추진하는 데에 어려움이 지금 있습니다. 정부 예산을 받아 오는 데에. 좀 아쉬운 점이 상당히 많습니다. 이 부분에 대해서는 돌문화공원도 그렇고 민속자연사박물관도 마찬가지이고, 정책 결정을 좀 빨리해서 혼선 없이 일이 추진되어야 되는데 그런 게 작년에도 계속 그렇게 했는데 올해도 아직 매듭이 안 지어지다 보면 아까 말씀하신 리모델링 부분에 있어서도 정부 예산을 교섭하는 데에 문제가 있고, 여러 가지 사업적 차질이 있거든요. 양 기관 다. 그렇죠? 이 부분을 좀 매듭지어 주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

답변이 미진한데요. 어떻게 하실 겁니까? 그러면 민속 분야는 돌문화공원으로 가는 겁니까?

일단 결정된 사항이기 때문에 안 된다고 제가 말씀드릴 수는 없는 사항이고, 아무튼 돌문화공원하고 지속적으로 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

그런 부분들을 내부적으로도 하지만 필요하다면 정책토론회를 열어서 공론화하면서 결정을 좀 빨리하십시오.

알겠습니다.

저희들도 임기 말이 돼서 저희들이 조정하기에는 그런 부분들이 있고 해서.

예, 잘 알겠습니다.

이왕 얘기가 나왔기 때문에 돌문화공원 강시철 소장님께 질의하겠습니다.

돌문화공원관리사무소장 강시철입니다.

돌문화공원 2단계 사업 추진과 관련해서 광특회계를 포함해서 국비 558억 원, 지방비 558억 원 해서 1,116억 원.

예, 전체 사업비입니다.

이 사업과 관련해서 지금 예산 지원이 정부라든가 이런 데서 계속적으로 되고 있습니까? 아까와 이어지는 부분인데, 사실 돌문화공원의 정체성을 벗어난 다른 부분, 컨벤션이라든가 박물관 기능이라든가 이런 것들을 너무 추가시키다 보니까 도민 사회나 우리 의회에서도 그렇고 해서 여러 가지 계획 대비 국비 예산을 받아오는 데도 어려움이 있기 때문에 이런 부분을 빨리 조정해서 매듭을 지어 가지고 갈 수 있도록 해야 됩니다. 그 부분에 대해서는 사실 좀 안타까운 점이 있는데, 소장님들이 계속…… 1∼2년 사이에 몇 명이 교체돼서 정리할 때쯤 되면 가 버리고, 그런 안타까움이 있습니다. 인사상에도 상당히 좀……. 한 소장님이 하면 그 문제만큼은 해결해서 완전히 정착되고 완료가 된 다음에 인사 발령을 하든가 해야 되는데 지금 몇 분째 소장님 인사 발령을 해서 매듭 못 짓고 계속 가는지 안타깝습니다. 이 부분은 우근민 지사님께 정말 유감을 표하고 싶습니다. 하여간 이 부분에 대해서 어떻게 정리하실 것인지 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.

먼저 예산 문제는 저희들 행정절차 이행 관계 때문이지 예산 투자가 안 된다고 볼 수 없습니다. 다만, 지난해에 의회 차원에서 부대조건으로 조건부승인이 되었던 컨벤션, 공연장 부분에 대해서 저희들이 용역을 진행하고 있기 때문에 여기에서 나온 중간결과를 토대로 해서 정부하고 변경이라든지 원만하게 처리를 해 나가겠습니다. 두 번째는, 아까 박물관에 위원님께서 질의하신 내용과 관련해서는 저희들 이번 실시설계 용역 변경 과정에서 유사기능 통폐합에 따른 면적까지도 전부 다 포함시켜서 적절하게 조치를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예. 하여간 박물관하고 돌문화공원에서 허심탄회하게 얘기할 것은 얘기도 하고 도민들이 납득할 수 있는 부분들로 빨리 정리해서 양 기관의 사업 추진에 어려움이 없도록, 이번 소장님 있을 때 해결하고 가십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 더불어서, 지금 돌문화공원 관람객 유치 증대를 위해서 마케팅을 강화하고 있는데―업무보고 13쪽에 보면―지금 온라인으로 입장권을 구매한 경우에 할인을 좀 해 주고 있네요, 단체나 개인에 대해서 한 500원 정도.

그렇습니다.

그래서 실적이 더 올라가고 있습니까?

상당히 좀 올라가는 것으로 저희들이 파악하고 있습니다.

아직까지는 2,000여 명 정도 온라인으로 구매를 했는데, 지금은 인터넷으로만 구입이 가능하죠?

그렇습니다.

이제는 대부분 스마트폰을 가지고 다니는데 그런 부분에서도 바로바로 할 수 있도록 좀 더 홍보를 강화하시기를 바라고요.

예.

도비와 국비 1,116억 원이라는 많은 예산이 투입되고 있습니다. 지금 돌문화공원 2차 1단계 부분까지 했지만 아직 우리가 도민이나 의회나 집행부에서 기대한 만큼의 관람객은 안 오고 있거든요. 그런 상황에서 자꾸 1,000억 원이 넘는 예산을 투입해서 2단계 사업을 하겠다. 이러다 보니까 지금…… 사실 국비 558억 원도 광특회계입니다. 광특회계면 도의 다른 분야에도 충분히 갈 수 있는 예산입니다.

그렇습니다.

그러면 그만큼의 성과를 내고 그렇게 하면서 사업을 확충해 나가야 되는데 그러지도 못하면서 예전에 우리가 약속했던 부분의 계획이다, 해 가지고 1,116억 원이나 되는 예산을 계속 쓰겠다고 하면 도민들도 그렇고 우리 의회에서도 납득하기 어려운 점이 있거든요. 그런 부분에 대해서 관람객 확충에 적극적으로 노력하고 어떤 기획 이벤트도 하고 이렇게 활성화를 하면서 추가로 시설이든 뭐든 확대해 나가겠다고 해야 되는데……. 이게 적은 예산이 아니거든요. 그런 부분에서 신경을 더 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다. (강창수 위원 발언신청)

예, 강창수 위원님.

강창수 위원입니다. 예술재단 이사장님께 질의드리겠습니다. ○(재)제주문화예술재단이사장 김은석 문화예술재단 이사장 김은석입니다.

예, 강경식 위원님.

오충진 위원님께서 요청했던 1차 문화예술 공모사업 지원현황 자료를 봤습니다마는, 올해도 작년처럼 문화예술 공모사업으로 3억 원 이상의 예산을 반영해서 창작 오페라라든가 이런 부분들을 지원할 것으로 알고 있는데 혹시 그 부분에 대해서 도 담당 부서하고 협의되는 부분이 있습니까? ○(재)제주문화예술재단이사장 김은석 문화예술재단 김은석입니다. 답변드리겠습니다. 지금은 협의된 것은 없고 작년에 했었던 사업에 대한 내용에 대해 전반적으로 검토를 거쳤습니다. 검토를 거친 결과 일회성 행사로 그치는 것보다는 상설화시키면서 이 사업을 지속시켜 나가는 것이 바람직하다는 많은 문화예술인들의 의견이 있어서 이 내용은 그러한 방향으로 진행시켜 볼까 하고 있습니다.

예, 오충진 위원님.

안창남 위원입니다. 한라도서관장님께 묻겠습니다.

한라도서관장 고태구입니다.

한라도서관은 제주의 대표도서관으로서 상당히 많은 프로그램을 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 소외 계층 지원 프로그램이라든가 다문화 지원 프로그램, 찾아가는 순회문고 등을 운영해서 지식정보의 해소를 위한 다각적인 노력들을 하고 있는 것에 대해서는 상당히 고마운 말씀을 전하고요. 지금 제주 사회가 2013년도 12월 말 기준으로 해서 65세 이상 노인이 14%나 차지하는 고령사회에 접어들었다는 것은 익히 알고 계실 겁니다.

예, 잘 알고 있습니다.

그래서 이런 어르신들에 대한 노인복지 차원이나 문화의 향유 차원이라든가 이런 차원에서 어떤 제도적인 것이 있어야 될 것이 아닌가, 이런 부분에 대해서 좀 검토하신 게 있습니까?

제주도 전체 도서관 현황을 보게 되면 한 400여 개 도서관이 운영되고 있습니다. 물론 공공도서관과 마을에서 운영하는 문고까지 포함해서 그렇습니다마는, 한라도서관이 지역 대표도서관으로서 지금 하고 있는 것은 공공도서관―지자체 소관 15개, 교육청 소관 156개―을 통합 운영·관리하는 업을 주목적으로 하고 있고요. 안 위원님께서 지적해 주신 경로당을 찾아간다든가 소외 계층을 찾아가는 부분에 있어서는 나이 드신 분들을 위한 독서 프로그램은 아직까지 하지 못하고 있는 실정입니다. 죄송합니다.

아직까지는 그런 계획도 없으신 것 같은데, 지금 65세 이상 어르신이 도내에 약 8만여 명이 이른다 말입니다.

예.

사실 65세라고 해도 상당히 젊습니다. 더 노령화된 80∼90세 어르신들도 이제는 독서에 대한 욕구도 있고 해서 어떻게 보면 도서관에도 어르신들만의 공간도 필요하지 않겠나. 그리고 도서도 글자가 큰 거, 그리고 돋보기도 준비해 놓고, 이렇게 해서 뭔가 평생교육을 할 수 있는 대책들을 내놔야 되는 게 아닌가…….

한라도서관에서는 위원님께서 지적해 주신 그 부분도 포함되고 있습니다마는 장애인을 위한…… 위원님이 말씀하신 확대경이든가 글자가 큰 도서라든가 이런 것을 1,300여 종을 갖춰 놓고 있습니다마는 올해 계획에……. 저희들이 2008년도에 개관해서 지금 5년이 지나고 있습니다. 그 사이에도 1,300여 권밖에 확충을 못 했는데요, 아까 위원님 지적해 주신 장애인이라든가 소외 계층을 위한 도서―점자도서라든가―라든가 확대경이라든가 이런 것을 포함해서 올해 최소한 1,000점 이상 확보하려고 계획을 수립하고 있습니다.

그런 노력들을 좀 더 해 주시고요.

예.

다음으로 제주도립미술관장님께 묻도록 하겠습니다.

예. 제주도립미술관장 김현숙입니다.

지난 연말 정례회 때 2014년도 예산을 다루면서 제가 하나 제안을 한 게 있는데요. 예술인마을 입주작가 전시실을 건립하겠다고 해서 용역을 지금 하고 있는데, 이 부분도 역시 김창열미술관도 계획하고 있기 때문에 이것하고 같이 접목해서 규모 있게, 내실 있게 해 보는 방법도 있지 않은가, 이런 부분에 대해서 연구를 해 달라고 했는데 지금 어떻게 검토를 하고 계시는 거예요?

김창열미술관은 지금 독자적으로 계획이 되어가고 있고요. 저지 예술인마을을 위한 문화공간으로서 상설 전시실이라든가 그것은 지금 용역에 들어가 있습니다.

그러니까 따로따로 하는 것보다 예산을 효율적으로 사용하기 위해서는 김창열미술관하고 예술인마을 입주자 전시실하고 건물을 따로따로 해서 관리하기에 불편하게 할 것이 아니라 하나로 묶어서, 통합해서 하는 것도 검토해 봐야 될 것이 아닌가 하는 거죠.

제 생각에도 지금 현대미술관이 있고 분관으로 박광진미술관이 있어서 인력 관리에도 상당히 어려운 면이 있습니다. 게다가 지금 김창열미술관을 건립 추진 중에 있고 해서 저희들 입장에서는 그렇지만 김창열 화백 측에서 작품을 기증할 때 독립 미술관을 원하는 상황이어서 독립된 미술관으로 건축 중인 것으로 알고 있습니다.

그렇게 검토가 안 된다는 얘기네요? 따로따로 건물을 다시 짓는다는 얘기인데.

예.

효율적으로 관리하기 위해서도 어떻게 보면 하나로…… 물론 미술관 명칭은 김창열미술관으로 하지만 거기 입주작가 전시실은 다른 편으로 만들어 놓고, 이런 방법도 있을 수 있거든요. 그리고 예산도 절감되고. 또 하나의 건물을 관리하는 게 효율적인지 따로따로 건물 지어서 또 거기에 따로 인원을 배치하고 하다 보면 뭔가 좀 문제가 있지 않나, 이런 생각을 합니다. 다음으로 영상위원회 백종오 부위원장님. ○(사)제주영상위원회부위원장 백종오 예, 백종오입니다.

예, 강경식 위원님.

세계자연유산관리단 김성훈 단장님.

예, 김성훈입니다.

단장님, 지난 2012년에 세계자연유산, 세계지질공원, 생물권보전지역, 세계7대자연경관, 이 부분에 대한 내국인과 일본인, 중국인, 이렇게 구분해서 설문조사를 한 것 보니까 세계자연유산은 한 72.2% 내국인이 인지하고 있고, 세계7대자연경관도 77.4% 국민들이 인지하고 있는데 세계지질공원은 33.2%, 생물권보전지역은 26.8%, 상당히 좀 저조하고 세계자연유산이나 7대경관, 이 부분에 대한 외국인들의 인지도는 상당히 좀 떨어집니다. 세계지질공원이나 생물권보전지역도 물론 마찬가지이고. 그래서 그런 부분에 대해 좀 더 홍보를 강화해서, 사실 트리플크라운이라는 이런 유네스코 3관왕을 갖고 있는 지역도 없지 않습니까? 우리 제주가 유일하게 갖고 있는 지역이기 때문에 좀 더 이런 부분들에 홍보를 강화하시고. 특히 세계지질공원이라든가 생물권보전지역, 이 부분에 대해서는 마을소득사업 창출, 또 탐방로라든가 이런 것들을 통해서 적극적으로 우리가 좀 부가가치도 얻어내야 되는 그런 부분이 있습니다. 그런데 예산이나 업무보고에 보면 이런 사업 추진이나 예산 투입이 너무 저조하다. 제가 보기에는 그렇게 보입니다. 생물권보전지역에 관련된 부분도 예산이 7,600여만 원 정도에 불과하고 유산마을 환경개선으로 탐방로 관련된 예산이 국비나 도비로 지원은 되지만 구체적으로 우리 도민과 함께 하는 어떤 소프트웨어적인 부분이라든가 마을주민과 함께 하는 그런 예산 반영계획이라든가 취지는 거의 없습니다. 그래서 그 부분에 대해 제가 보기에는 잘 계획을 세우고 도에도 예산 반영을 요구하면 도나 의회에서도 충분히 예산을 줄 것 같은데 그런 부분이 상당히 미진하게 보입니다. 그래서 국내외 마케팅을 좀 더 강화하는 문제, 그리고 생물권보전지역과 지질공원 이용을 활성화하고 지역주민에게 소득이 창출되는 방안, 이 부분에 대해서 좀 더 적극적으로 계획도 추진해 주시고 필요하면 추경 때도 계획을 세워 주시기 바랍니다. 굉장히 미진하다고 봅니다.

그래도 금년부터는 지질공원에 대한 국비도 적지만 지원되고 있고 생물권보전지역 브랜드사업도 생태명소를 조성하는 것으로 해서 2018년도까지 2개 마을을 육성하는 것으로 해서 금년 처음으로 5,000만 원을 해서 그 지역주민들 교육부터 시키는 방향으로 해서 2개 마을을 선정해서 지원하는 것으로 해서 2018년도까지 추진됩니다. 그래서 지금 공모 중에 있고요. 지질공원은 국비 해서 행정시에서, 관광공사에서 기프트사업이니 지금 많이 되고 있고, 또 홍보하는 문제는 금년인 경우는 해외 27개 관광공사를 통해서 주기적으로 영문으로 된 홍보물을 보내고요. 또 세계섬·연안생물권보전지역 네트워크에 17개국의 34개 지역이 참여하고 있기 때문에…… 매년 그 회의가 개최됩니다. 금년에는 필리핀 팔라완에서 개최되는데 그 회의 때 가서 저희들 제주도 3관왕에 대해서 홍보하고 또한 금년 9월 달에 개최되는 APGN 총회 때 우리 지역의 대학교수님이 제주도 3관왕에 대한 주제발표를 하도록, 거기에서 논문을 발표하도록 세 사람을 참가시켜서 유네스코 3관왕을 홍보하도록 하고 있고, 아무튼 최대한 모든 자원을 활용해서 적극적으로 홍보해 나가고 있다는 말씀을 드립니다.

홍보에 좀 더 신경을 써 주시고, 물론 관광공사나 이런 데서 맡아서 하는 그런 사업들도 있긴 한데 좀 더 적극적으로 탐방코스라든가 관광 프로그램 상품도 만들고 적극적으로 하실 필요가 있을 것 같습니다. 그리고 이런 부분은 수학여행단이나…… 학생들이 큰 수익은 안 되더라도 차후에 잠재적 고객이 될 수 있지 않습니까? 그래서 우리 제주도에 우수한 지질공원이 있고 어떤 과학적으로 공부할 부분이 있다 해서 각 학교별로 보낼 수도 있고, 할 수 있는 건 상당히 많습니다.

저희들 매년 전국에 초·중·고등학교에 문서도 보내고 있고요. 또 금년도는…… 제주도 유네스코 학교가 12군데인가 있습니다. 그래서 그쪽에 좀 지원을 해서 체험활동을 할 수 있도록 그렇게 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 그런 노력을 좀 더 해 주시고. 그다음에 짧게 하나만 더, 한라도서관 고태구 관장님께 질의를 드리겠습니다.

예, 한라도서관장 고태구입니다.

업무보고 14쪽에 보면 지식정보 격차해소를 위한 찾아가는 도서관 운영을 하는 것으로 나와 있습니다. 이러한 찾아가는 도서관을 운영하는 근본적인 원인이 어디에 있습니까? 지금 한라도서관도 있고 우당도서관도 있고 다 있는데 찾아가는 도서관을 하는 이유는?

한라도서관장 고태구입니다. 아까 안 위원님 질의에 대한 답변에 조금 포함은 되었습니다만 저희들이 공공 도서관을 운영을 하다 보면 도서관에 찾아오지 못하는 부분이라든가 이런 게 많이 있습니다. 시설 쪽도 있을 수가 있고요. 아니면 단체, 경찰이라든가 이런 데도 많이 있을 수가 있어서 저희들이 지식정보 격차해소를 위해 찾아 가서 책 읽기 운동이라든가, 이렇게 직접 해 주는 운동을 하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

업무보고에도 나왔지만 소외 계층이라든가 도서관 접근이 어려운 분들, 장애인이라든가 지역아동센터라든가 이런 분들을 위해서 찾아가는 도서관을 운영하고 있는데, 저는 한라도서관이 중심 도서관으로 다른 업무까지도 하고 있습니다만, 한라도서관이나 우당도서관이나 이런 큰 도서관도 있어야 되지만 선진국 같은 경우는 내 집 앞의 도서관, 어린이든 누구든 언제든지 바로 가서 책을 읽을 수 있고 그 책과 함께 여가생활이든 그런 것을 바로바로 할 수 있는 근거리에 도서관이 많이 있습니다. 우리나라처럼 큰 거점도서관 중심으로 되어 있는 나라는 그렇게 많지 않아요, 선진국에는. 그렇다고 제가 한라도서관이나 이런 도서관이 필요 없다는 개념은 아니고, 이런 도서관도 활성화하면서도 작은도서관, 내 집 앞 도서관, 마을문고, 이런 부분들을 한라도서관에서 많이 신경 써서 지원도 할 필요가 있다.

예.

지금 작은도서관이 18개가 있고 또 시에서도 한 세 군데 예산을 투입해서 위탁 운영도 하고 있는데 본 위원도 보면 우리 학생들이 중·고등학교 정도 넘어가면 버스 타고 한라도서관이든 우당도서관이든 가서 공부도 하고 자료도 보고 하는데 어린이들이 도서관 갈 때마다 부모들이 태워다 주기는 어렵거든요. 그러면 그 동네에 작은도서관이 있으면―저의 동네에는 기적의도서관이 있습니다마는―자유롭게 드나들면서 아이들이 책을 자연스럽게 봅니다. 그러면 제가 보기에는 이런 거점 도서관이나 큰 도서관도 필요하지만 작은도서관을 획기적으로 많이 지어서 그냥 쉽게 내 집 앞 드나들 듯이 드나들 수 있는 이런 것들이 필요하다고 봅니다. 그런 부분에 대해서 좀 신경을 많이 써 주시길 바랍니다. 여기 작은도서관 운영자를 위한 실무 교육 정도만 지금 사업 계획에 올라와 있는데 한라도서관이나 우당도서관이나 교육청에서 운영하는 도서관은 어디서든 책을 빌려도 바로 반납도 가능하고 여러 가지 전자 시스템을 개발하고 있는데 이런 작은도서관들은 책이 부족하기도 하고 이런 전자정보시스템도 안 갖추어져 있지 않습니까?

예, 부족한 실정입니다.

그리고 저의 지역구를 얘기해서 그렇습니다만 인구가 5만 명 넘는 그런 곳에 작은도서관은 기적의도서관―작은도서관이라고 하긴 좀 어려운 도서관입니다만―하나밖에 없거든요. 물론 이게 학생문화원 쪽에 제주도서관도 있기는 한데. 작은도서관이 도심지라든가 읍·면 지역 곳곳에 소규모로 있는 게 저는 상당히 더 효율적이고 이용률이 높아질 수 있다고 보는데, 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

한라도서관장 고태구입니다. 지금 위원님께서 지적해 주신 부분에 대해서는 저희들이 항상 느끼고 있는 부분입니다마는 아까도 말씀드린 대로 제주도에 사실 도서관이 전체 408개소가 운영되고 있습니다. 그중에서 공공 도서관이 교육청을 포함해서 21개가 운영되고 있고요. 그중에 아까 지적하신 작은도서관―마을 단위로 운영되는 부분이 작은도서관입니다―은 협회가 따로 있습니다. 우리가 지금 도 단위에서 도서관 운영하는 차원에서 408개 전체가 온라인 서비스가 된다거나 이렇게 대관·대납이 된다거나 이렇게까지 하지는 못하고요. 우선 올해 목표는 통합서비스를 함에 있어서 어디서 대출을 받더라도 어디에서든 반납이 가능할 수 있도록, 꼭 대출 받은 도서관에 와서 반납하는 시스템이 아닌 내가 서귀포에서 대출 받더라도 제주시에서 반납할 수 있는 시스템을 갖추려고 하는 상황이고요. 아까 위원님 지적해 주신, 작은도서관이라든가 마을 단위 마을문고까지 있는 상황입니다. 그래서 마을문고라든가 작은도서관을 앞으로 좀 활성화할 수 있는 방법을 작은도서관협회와 협의하면서 갖추어야 될 것으로 생각합니다. 노력하겠습니다.

한라도서관에서 그런 부분에 적극 신경을 써 주시고 여러 가지 지금 현재 조건에서도 지원할 수 있는 서비스들이 많이 있습니다. ‘한라도서관이나 우당도서관만 잘 운영하자.’ 이렇게 공공도서관만 생각하지 마시고 ‘작은도서관도 우리의 도서관이다.’ 이렇게 생각해서 좀 세심하게 관심을 기울여 주시고 지원도 많이 해 주시고 예산도 투입해서 더 많이 지어 주시고, 이런 노력을 해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 적극 하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 마치겠습니다.

제가 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 세계자연유산관리단 김성훈 단장님.

예, 김성훈입니다.

만장굴 관련해서 얼마 전 지역 언론에 기사 난 것 있지요?

예.

그분들을 단장님이 직접 가서 만나고 오신 것으로 알고 있는데요.

신문에 보도된 날 직접 가서 탐험대에 참가했던 한 분을 농장에서 만나서 요구하는 사항도 듣고, 그때 실상을 처음 들었습니다.

어떻게 하실 겁니까?

그 사항은 저희들 여러 가지로 검토하고 있고요. 긍정적으로 추진될 수 있도록…….

1946년도 당시에 김녕초등학교에 부임했던 교사분이 그때 당시 학생들과 같이 탐험하다가 우연하게 만장굴을 최초로 발견했거든요. 이게 역사적인 자료거든요. 우리가 없는 것도 스토리텔링을 만들라고 하는데 있는 이 귀중한 것들을……. 그분들이 이야기하는 게 많은 자료들이 있는 것 같아요, 개인적으로. 이런 것을 자료를 수합해서, 우리가 세계자연유산지구로 관리하고 있는데 그쪽에 이게 더 시너지효과가 날 수 있도록, 이분들이 다 80대 고령이거든요. 이분들이 돌아가시기 전에……. 그분들이 개인의 어떤 업적을 알리려고 하는 게 아니잖아요.

아무튼 그분들은 기념비 하나라도 세워 주기를 바라는 입장인데 저희들은 그 이상으로 그것을 좀 활용해서 스토리텔링도 하고 또 사진이나 탐방하는 전경을 전시해서 그때 실상을 볼 수 있게끔, 그런 것까지 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.

예, 그렇게 하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 오늘 우리 위원님들의 질의에 성실하게 답변하시느라 고생들 많이 했습니다. 제가 마무리하면서, 제주도가 문화예술 발전을 위해서 문화융성추진단도 새롭게 한시적인 조직으로 만들었습니다. 문화예술진흥원이나 문화예술재단, 영상위원회 같은 경우는 제주도에서 문화예술 창작 활동을 하는 분들이 상당히 어려운 것을 여러분이 더 잘 알고 있을 것 같습니다. 제주 지역에서 그런 문화예술을 하는 분들이 의지를 갖고 할 수 있도록 적극적인 지원과 뒷받침을 해 주시기 바랍니다. 그다음 민속자연사박물관, 얼마 전에 중앙 방송에 제주도가 박물관 천국이라고 해서 나왔습니다. 제주도가 박물관 천국이라고 해서 방송한 게 좋은 이미지로 한 게 아니라 사설 박물관들이 박물관 고유의 목적으로 박물관을 운영하는 게 아니라 전부 다 기념품을 팔기 위한 저질 관광박물관이 난립하고 있다는 이런 참 안타까운 보도가 전국 메인 방송에 떴습니다. 특히 민속자연사박물관만큼은 실추된 제주도의 박물관 위상을 확립시키는 데 공공의 박물관으로서 역할 재정립을 부탁드리겠습니다. 한라도서관 같은 경우는 도서통합서비스 운영과 관련해서 체계적으로 안정되게 운영될 수 있도록, 어느 도서관에서 도서 대출을 받아도 반납이 가능할 수 있도록 이러한 시스템을 잘 구축하여 주시기 바랍니다. 도립미술관, 작년에 샤갈전을 통해서 상당히 큰 호응을 받았습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한 번 더 감사의 말씀을 드리고, 앞서 여러 위원님도 얘기했지만 금년도 작품구입비가 얼마 안 되더라도 작품 구입을 할 때 어떤 잡음이 일어나지 않도록 객관성과 신뢰성을 갖고 작품을 구입해 주시고요. 또한 투어버스를 운영하겠다고 하는데 투어버스가 형식적인 운영이 아니고 상당히 내실 있는 운영이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 돌문화공원관리사무소, 여러 위원님들도 얘기했지만 가장 중요한 게 제2단계 사업인 것 같습니다. 그동안에 의회에서 우리 의원님들이 타 사업과 중복을 피하라는 얘기를 했습니다. 그런 부분을 명심해서, 2단계 사업이 앞으로 2020년까지 가면서 1,270억 원이라는 막대한 사업비가 들어가기 때문에 사업을 첫 단추부터 잘 끼우시고요. 또한 우리가 아주 좋은 자원을 갖고 있는데 관람객들은 얼마 이용하지 않기 때문에 관리·운영하는 데 애로사항이 있고, 나름대로 관람객을 유치하려고 노력하고 있지만 더 많은 유치 노력을 하여 주시기 바랍니다. 세계자연유산관리단, 앞서 위원님도 얘기했지만 특히 자연유산지구마을에 대해서 금년도에도 상당히 많은 예산을 확보하면서 지원에 노력하고 있지만 자연유산지구마을들이, 저희들이 누차 얘기하고 있지만 그 지역의 경제가 활성화되는 방안으로, 단기간에 될 수는 없지만 이런 부분에 더욱 많은 노력을 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 오전 10시부터는 제주시와 서귀포시 우리 위원회 소관 부서에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.