경북 김천시의회 발언

배낙호 의원 발언

제165회 제7차 본회의2014-02-24

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낙호

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 김천시의회 임시회 제7차본회의 개의를 선포합니다. 1. 2013년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건

10시00분

의사일정 제1항 2013년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소 소관의 2013년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장님들께서는 상세히 보고 해 주시기 바라며 의원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 보건소장님의 총괄 보고를 청취 후 실과별 직제순에 의거, 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 총괄 보고 해 주시기 바랍니다.

문경

우문경보건소장

안녕하십니까? 보건소장 우문경입니다. 존경하는 배낙호 의장님, 그리고 의원님 여러분! 항상 지역 주민의 건강 증진을 위해 아낌없는 애정과 관심을 가져주신 의원님들의 노고에 대하여 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해 의원님 한 분 한 분 좋은 일이 있으시길 기원합니다. 작년 한 해 보건소 소관 업무는 의원님들의 지속적인 관심과 지원으로 차질없이 추진되었으며 지난해에는 공중보건의약업무 평가 최우수, 심내혈관 예방사업 우수, 전국 보건소 한의약 공공보건사업 경진대회 장려 등 전국 및 도단위 평가에서 우수한 성과를 거두었습니다. 이러한 성과는 의원님 여러분의 아낌없는 협조와 애정, 그리고 잘 도와주신 덕분이라고 생각합니다. 이 자리를 빌려 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 그럼 보건소 소관 2013년도 주요업무 추진실적을 총괄적으로 보고 드리겠습니다. 먼저 지역보건과에서는 책임있고 주민들에게 신뢰받는 보건행정을 구현하기 위하여 보건소 전직원을 대상으로 친절교육을 강화하였고 지역 주민과의 소통을 위하여 건강체조 배우기 등을 실시하여 직원들의 역량을 높였습니다. 또한 읍·면 보건지소 소외된 취약계층을 대상으로 찾아가는 헬스케어팀과 1인 1락 건강체조교실 등 다양한 건강 프로그램을 운영하여 직원과 주민과의 친밀감을 형성하고 지역 주민의 건강 수준 및 관심도도 향상시켰습니다. 감염병 관리사업으로는 체계적인 맞춤형 방역 및 감염병 조기 발견을 위한 질병 모니터링 운영, 결핵환자 검진 강화, 65세 이상 어르신에게 폐렴구균 무료접종 실시, 깨끗한 환경 조성을 위한 손씻기, 기침 예절 홍보 등 감염병 예방관리사업을 체계적으로 추진하였습니다. 불량 의약품 근절을 위하여 병·의원, 약국 등 정기적인 지도 관리를 하였으며 산업체 및 학생에게 응급처치 교육을 실시하여 구급 환자 발생시 기초적인 응급처치를 할 수 있도록 대처 능력을 강화하였으며 지속적으로 추진할 계획입니다. 건강증진과에서는 저출산 문제 해결과 출산 및 육아에 대한 분위기를 조성하고자 임산부 지원, 출산 지원, 결혼이주여성 지원, 주민 인식개선 사업 등을 적극적으로 추진하였고 지역 주민의 건강 생활 실천 유도를 하기 위한 금연·절주사업, 걷기 및 각종 건강교실 운영, 생애 주기별 영양 관리 지원 강화 등 다양한 사업을 추진하였습니다. 또한 국가 암 생애전환기 검진 등 저소득층을 대상으로 건강검진을 실시하고 경로당 어르신 맞춤형 건강관리, 찾아가는 보건의료 서비스 등 건강관리 서비스를 실시함으로써 의료 취약계층에 대한 건강 만족도를 제고시켰습니다. 중앙보건지소에서는 도시 취약계층의 건강관리 역량 강화를 실현하고자 지역사회 연계 프로그램으로 동지역 주민과 밀착된 웰빙건강체조교실을 확대 운영하였으며 지역 주민에게 구강보건 교육 및 올바른 칫솔질 습관으로 치아 건강을 향상시켰고 저소득 노인들에게 무료 의치를 보급하고 삶의 질을 높였습니다. 또한 질환별 한의약 통합건강프로그램인 사상체질, 기공체조, 한의약 식이 등을 통하여 일상 생활에서 지역주민 스스로가 능동적으로 예방 관리할 수 있도록 하였으며 만성질환사업 등 주민의 요구도에 맞는 보건사업을 추진하여 주민 모두가 만족해 하는 건강관리능력을 향상하였습니다. 맞춤형 방문건강관리사업의 일환으로 기초생활수급 및 차상위계층 가구에 일 대 일 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하였습니다. 이상으로 2013년도 보건소 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 상세한 내용은 소관 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

낙호

배낙호의장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 실과별 2013년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 지역보건과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

상연

문상연지역보건과장

안녕하십니까? 지역보건과장 문상연입니다. 존경하는 배낙호 의장님을 비롯한 의원님! 언제나 우리 고장의 새로운 미래를 생각하시면서 건강한 시민과 함께 하는 폭넓은 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 2013년도 지역보건과 소관 주요업무 추진실적에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2013년도 지역보건과에서는 시민들의 욕구에 부응하는 양질의 보건 의료 서비스를 제공하고 질병 예방과 건강 수명 연장을 위한 환경을 조성하는데 역점을 두고 업무를 추진하였습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 신규사업 순으로 보고를 드리겠으며 7쪽의 조직 및 직급별 정·현원, 8쪽에서 10쪽까지 업무분장과 11쪽 의료기관 단체 및 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 그럼 추진실적에 대하여 보고를 드리겠습니다. 15쪽입니다. 먼저 낡고 노후한 농소면 보건지소에 위치한 공중보건의 관사를 개·보수하였습니다. 사업비는 2천여만 원으로 조명, 벽지, 장판, 화장실 등을 수리하여 공중보건의사들이 생활에 편리하도록 주거환경을 개선하였습니다. 다음은 보건지소와 보건진료소에 위치한 지역 주민들에게 활기찬 건강생활 실천을 제공하기 위한 1인1락 건강체조 배우기입니다. 사업비는 700여만 원이며 직원을 대상으로 건강체조 교육과정을 이수하게 하여 공무원 직원 화합 체육대회에서 시범 공연도 하였고 또한 6개의 보건지소와 2개의 보건진료소에서는 전문강사와 함께 찾아가는 시범교육을 실시하였으며 주로 틈새 시간과 농한기를 이용한 지역 실정에 맞는 라인댄스 등 건강체조를 보급하였습니다. 다음은 체계적인 맞춤형 친환경 방역사업입니다. 사업비는 4억 1,600여만 원으로 겨울철에는 모기 유충 집단 서식지인 아파트 등의 정화조와 학교 등 주거 밀집지역 주변 하수구에 모기 유충을 구제하였고 유해 해충의 활동이 왕성한 하절기에는 친환경 방역소독을 실시하였습니다. 또한 물리적 방제 기구인 모기 유인퇴치기는 공원지역 등에 15대 총 62대와 정화구 환기구의 모기 걸림망은 읍·면지역 관공서 등에 500개, 총 6,060개를 설치하여 모기, 파리 등 해충 개체수 감소와 유충을 구제하였습니다. 다음은 감염병 사전 차단과 확산 방지를 위한 예방관리 사업입니다. 사업비는 3,100여만 원으로 감염병 예방을 위한 적극적인 홍보와 가을철 발열성 질환의 하나인 쯔쯔가무시 등의 예방을 위하여 예방 물품을 배부하였으며 여름철 대형 건물의 냉각탑과 목욕탕에서 검출되고 있는 법정 전염병인 레지오넬라균 검사와 성병·에이즈 검사 등을 실시하는 등 연중 감염병 발생에 신속한 대비와 대응 체계를 강화하였습니다. 참고적으로 지난해 89명의 감염병 환자가 발생되었으며 진드기에 의한 쯔쯔가무시증이 50명, 수두 19명, 산모 B형 감염 환자가 8명 등입니다. 다음은 후진형 질병의 하나인 결핵의 예방과 조기 퇴치 사업입니다. 사업비는 2천여만 원으로 지난해 110명의 결핵환자에 대한 치료와 재발 방지를 위한 지속적인 추구 관리에 철저를 기하였으며 조기 발견 사업의 일환으로 이동 엑스선 검진 및 객담 검사와 중·고등학생 3,513명의 결핵 검진을 강화하는 등 결핵환자 조기 발견과 잠복 결핵 감염자의 규칙적인 복약 지도와 가족 접촉자 검진 독려 등으로 발생률 감소를 위한 결핵 퇴치사업을 추진하였습니다. 다음은 양질의 보건 의료서비스를 위한 의약업소 지도 관리입니다. 사업비는 600만 원으로 309개 업소에 대하여 수시 및 불시에 지도 점검을 한 결과 25개소 521건을 적발하였습니다. 주요 위반내용은 약국의 무자격 의약품 판매행위 11건, 화장품 과대 광고 476건으로 업무정지 5건, 고발 15건, 인터넷사이트 차단 476건을 행정 조치하였고 특히 폐의약품에 대한 수거를 강화하는 등 의료 환경 개선과 보건 의약인 친절교육 및 의약품의 올바른 유통체계를 확립하는 효과를 거양하여 지난해 경상북도 의약관리 사업 평가에서 최우수기관상을 수상하였습니다. 다음은 응급환자 발생시 귀중한 생명을 보호하기 위한 찾아가는 응급처치 교육 강화입니다. 사업비는 1,500만 원으로 각종 행사 및 체육대회 의료 지원자를 대상으로 한 공무원의 응급처치 교육과 산업체 근로자와 학생 등을 대상으로 찾아가는 응급의료 관리제를 18회 2,174명에 대하여 심폐소생술 등 응급환자 발생시 기초적인 처치에 관한 교육 실시로 각종 재난 및 응급상황시 신속한 대처 능력을 함양하였습니다. 이어서 25쪽 신규사업으로 찾아가는 헬스케어팀 운영입니다. 사업비는 3천만 원으로 15개 읍·면 경로당과 마을회관을 농한기에 순회 방문하여 의료 취약계층에 대하여 다양한 건강 프로그램을 체험하게 하는 등 지역 주민의 건강 수준을 고취시켰습니다. 공중보건의사로 구성된 통합 건강관리팀은 109회 1,880명에 대하여 질병예방에 관한 보건교육을 실시하였고 외부 강사로 구성된 건강체조 및 웃음치료로 활기찬 노후생활 영위와 스스로 건강생활을 실천할 수 있는 능력을 함양하였습니다. 다음은 주민들께 건강증진에 대한 관심을 높이고 새로운 건강 정보를 각종 언론매체를 통해 정기적으로 홍보하였습니다. 비예산 사업으로 만성질환 등에 대하여 계절별, 테마별로 건강정보를 게재하였으며 홍보물 등을 통한 다양하고 유익한 건강정보 제공으로 주민의 자가 건강관리 능력을 향상시켰습니다. 다음은 감염병 예방을 위한 손씻기 생활화 운동을 적극 홍보하였습니다. 우리가 일상생활에서 가장 많이 사용하는 신체 부위 중 하나가 손이며 손에는 각종 세균이 노출되어 있습니다. 각종 질병의 70%가 손으로 전염되며 올바른 손씻기로 70%의 감염병 예방이 가능합니다. 따라서 올바른 손씻기 6단계에 대하여 홍보물, 안내판, 판넬 등을 통한 보건교육을 강화하여 감염병 위해를 조기에 차단하였습니다. 다음은 폐렴구균 및 계절 인플루엔자 예방접종입니다. 사업비는 3억 8,300여만 원으로 폐렴은 폐에 염증을 일으키는 질병으로 면역력이 약한 65세 어르신이나 어린이들이 조심해야 할 감염 질환으로서 우리나라 전체 사망 중 6위를 차지합니다. 따라서 1차적으로 지난해 5월부터 75세 이상 어르신을 대상으로 예방접종을 하였으며 2차적으로 11월부터는 접종 연령을 65세 이상으로 확대하여 15,188명에 대한 예방접종을 실시하였습니다. 또한 매년 실시된 계절 인플루엔자 예방 접종도 차질없이 추진하여 예방접종을 통한 집단 면역 형성으로 시민 건강을 향상시켰습니다. 특히 지난해 계절 인플루엔자 백신의 공급 부족으로 적기에 추진 못한 보건소도 많이 있었지만 우리 시에서는 적극적인 행정으로 무료 예방접종 후에 남은 백신에 대하여 유료접종까지 원활하게 실시하였습니다. 마지막으로 마약류 취급 업소의 의료용 마약류 저장시설 팩스 송부제를 실시하였습니다. 비예산 사업으로 마약류를 취급하는 의료기관 등 86개소에서는 관련 법령의 기준에 의거, 매주 1회 자체적으로 점검한 후에 점검부를 작성 보관하게 되어있습니다. 따라서 마약류의 취급자의 준수 사항 이행과 마약류 관리에 대한 경각심을 고취하기 위한 일환으로 매분기별로 점검부, 기록부를 팩스 또는 우편으로 확인하므로 인하여 마약으로 인한 오·남용 예방과 사고 마약 발생을 조기에 근절하였습니다. 지역보건과에서는 시민이 건강해야 김천이 건강하다는 꿈과 비전을 갖고 보건소, 보건지소, 보건진료소에서 추진하고 있는 각종 지역보건의료사업이 원활하게 추진될 수 있도록 적극 지원해 주면서 실질적이고 정성이 담긴 보건행정을 구현하고 감염병 예방과 의약업무 관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 지역보건과 소관 2013년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

낙호

배낙호의장

과장님 수고하셨습니다. 지역보건과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 강인술 의원님 질의해 주시기 바랍니다.