신승호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 임시회 제3차 환경수자원위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배ㆍ동료위원님 여러분, 그리고 남원준 상수도사업본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 갑오년 새해를 맞아 처음으로 업무보고를 받게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 여러분의 건강과 행복을 기원드리겠습니다. 아울러 새로 발령을 받은 남원준 상수도사업본부장을 중심으로 관계공무원 모두가 한마음으로 합심하여 활력이 넘치는 상수도사업본부를 만들고 있다고 들었습니다. 특히 송배수관 정비와 더불어 노후 옥내급수관을 개량하고 소형 물탱크를 철거하여 직결급수로 전환하는 등 수돗물 공급과정의 시민 불안요인을 줄여 좀 더 많은 시민들이 아리수를 즐길 수 있도록 총력을 다하고 있다는 것을 알고 있습니다. 아무쪼록 시민들이 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급에 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 위원님 여러분, 오늘의 의사일정은 2014년도 상수도사업본부 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 오늘의 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 상수도사업본부 소관 업무보고 2. 2014년도 상수도연구원 소관 업무보고

존경하는 김용성 위원장님, 그리고 환경수자원위원회 위원 여러분, 천만 서울시민의 행복증진과 시정발전을 위한 의정활동으로 바쁘신 가운데에서도 저희 상수도 행정에 각별한 관심을 가져주시고 격려와 지원을 해 주신데 대해서 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 오늘 여러 위원님들을 모시고 금년에 추진할 우리 본부의 주요 업무를 보고드리고 이에 대한 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년도 주요 업무로는 첫째, 깨끗하고 맛있는 아리수를 생산하기 위해서 철저한 원정수 수질관리와 고도정수시스템 구축, 수돗물의 소독냄새를 줄이고 혹시 있을지 모르는 조류발생에 철저히 대비하겠습니다. 둘째로는 노후배관망 정비 및 관리체계 구축, 노후 옥내 공용배관 교체를 중점 추진하고 물탱크 철거 및 직결급수, 저수조 위생관리 등을 철저히 해서 시민들이 수돗물을 안심하고 마실 수 있는 환경을 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 아리수의 신뢰를 높여나가기 위해서 서울시내 초ㆍ중ㆍ고등학교에 설치된 음수대 중 고장 음수대를 중점적으로 정비하는 등 관리를 철저히 하고 세대별 무료 수질검사를 지속 실시하고 시민평가단 운영, 수돗물 진실 알리기 홍보 등으로 시민과의 적극적인 소통을 해 나가도록 하겠습니다. 또한 상수도 배관망에 대한 과학적이고 체계적인 관리로 세계최고의 유수율 달성, 또한 저희 시 상수도 기술의 해외진출, 한 장의 고지서로 정기분과 체납요금까지 납부할 수 있도록 하고, 소수력발전으로 신재생에너지 생산ㆍ판매 등 보다 효율적인 경영관리체계를 구축해서 세계최고의 수돗물 기관이 되도록 노력해 나가겠습니다. 오늘 이 자리를 통해서 위원님께서 말씀해 주시는 내용을 저희 업무에 반영해서 우리 시 상수도행정이 한층 더 발전하는 계기로 삼겠습니다. 아무쪼록 여러 위원님들의 애정 어린 지도와 편달을 부탁드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 업무보고에 앞서서 저희 상수도사업본부의 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:부본부장 정득모, 상수도연구원장 구아미, 경영관리부장 이대현, 요금관리부장 이종욱, 생산부장 박용철, 급수부장 이상홍, 시설관리부장 윤석우, 중부수도사업소장 안운길, 서부수도사업소장 설동을, 동부수도사업소장 정운진, 북부수도사업소장 이종백, 강서수도사업소장 이상래, 남부수도사업소장 전영석, 강남수도사업소장 김광식, 강동수도사업소장 원응연, 광암아리수정수센터소장 이철해, 구의아리수정수센터소장 오세영, 뚝도아리수정수센터소장 김동기, 영등포아리수정수센터소장 정남기, 암사아리수정수센터소장 유성종, 강북아리수정수센터소장 박기석, 수질연구부장 김복순, 기술개발부장 최영준, 수도자재관리센터소장 성시영) 이상으로 간부소개를 마치고, 배부해 드린 자료를 토대로 2014년도 주요 업무계획을 보고 올리겠습니다. (보고) 2014년도 상수도사업본부 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

남원준 상수도사업본부장 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이어서 구아미 상수도연구원장 나오셔서 2014년도 상수도연구원 소관 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

상수도행정에 항상 힘이 되어 주시는 김용성 위원장님, 그리고 환경수자원위원회 위원님, 정말 반갑습니다. 저는 작년 한 해 푸른도시국 공원녹지정책과장으로 보임하다가 위원님들의 지지와 성원 덕으로 금년 1월 1일자로 승진하여 다시 이 자리에 섰습니다. 다시 한 번 감사드리고 앞으로도 위원님들의 애정 어린 지도와 편달을 부탁드리며 상수도연구원의 2014년 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 2014년도 상수도연구원 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

구아미 상수도연구원장 수고 많이 하셨습니다. 다음은 방금 보고를 받은 주요 업무에 대하여 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해 질의와 답변은 일문일답 형식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 추가로 자료요구를 하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 김광수(노원) 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.

(노원) 위원 상수도사업본부에서 작년에 시민평가단 사업을 전반기에 못했던 것 같은데 한 사업내용 자료를 줬으면 좋겠는데요. 지금 가능한가요? 그것 누가 담당하시나?

정리해서 오후 빠른 시간 내에 자료를 제출하도록 하겠습니다.

(노원) 위원 오후 빠른 시간 내에?

네.

(노원) 위원 그러면 지금은 그 자료를 보고 질의를 못하겠네. 그렇지요? 오후에라도 자료를 좀 주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

(노원) 위원 본부장님 새로 오셔서 여러 일들을 추진해야 될 것 같고, 어쨌든 업무보고를 잘 받았습니다. 몇 가지 질의를 드리도록 할게요. 본부장님, 계속적으로 위원님들께서 우리 본부에 얘기했던 내용 중에 과연 음수율을 높일 수 있는 방안이 지금 특별하게 어떤 치수가 올라가지는 않고 있어요. 본부장님께서는 오셔가지고 이 음수율에 대해서 고민을 하신 적이 있으신가요, 이제 한 두 달도 안 됐지만?

저 역시 위원님과 마찬가지로 저희가 만든 아리수가 생산과정을 통해서 볼 때 굉장히 좋은 품질인데 실제 시민들이 그것을 못 알아준다든지, 아니면 관행적으로 정수기를 쓴다든지 그런 게 굉장히 안타깝고요. 그래서 딱 시원하게 답변은 못 드리겠지만 일단 시민들의 신뢰도 이런 부분도 중요한 것 같고요. 아까 보고에도 있지만 자꾸 경험해 보신 분들은 좀 나아지더라고요. 자꾸 시민들을 우리 생산과정이라든지 이런 데 참여도 시키고, 그래서 나름대로 고민을 열심히 해 보겠습니다.

(노원) 위원 어쨌든 지금 전체적으로는 상수도 수돗물을 어떻게 하겠다는 내용은 있어요. 있는데 역시 음수율 제고의 방향, 음수율을 높이는 방향에 대해서는 지금 이 보고자료에서도 특별하게 제가 발견할 내용이 없는데, 결국은 수돗물을 저희가 잘 만들어놓고 서울시민이 바로 드시지 않는다고 하면, 물론 2차, 3차의 방법으로 해서 드시는 것은 당연하지만. 얼마 전에 이런 일이 벌어졌어요. 언론에 수돗물과 정수된 물의 비교치수 해가지고 오히려 수돗물이 월등히 낫다. 그래가지고 그동안 정수기를 썼던 분들이 그 언론보도를 보면서 정수기물을 끊고 수돗물을 바로 먹는다는 사람들을 몇몇 사람들을 내가 만날 수가 있었는데 제가 그중에 우리 시의원님들이 간혹 몇 차례 회의를 통해서 말씀드린 내용 중에 영업장소에서 수돗물을 바로 드실 수 있게끔 방안을 강구해라 이런 내용도 말씀드렸고 그렇게 하겠노라고 했는데 지금도 그것에 대한 것은 아무런 조치사항이 보이지 않고 있고, 하나의 음수율을 높일 수 있는 방법 중의 하나가 우리 아리수물 있잖아요, 페트병. 그 물을 지금 우리가 공급하고 있고 그 공급과정 속에서 특정인에만 그게 갈 수가 있어요. 그렇지요? 맞지요?

네.

(노원) 위원 그 방법의 폭을 좀 넓혀서 줄 수 있는 방법은 없는지 그것을 한번 검토해 보세요.

알겠습니다.

(노원) 위원 그래서 개인적인 행사가 아니면, 그 개인의 범위를 어디까지 놓느냐에 따라서 달리 할 수도 있지만 그러나 그 행사 자체가 공적인 행사로 보인다고 하면 그 아리수물을 그분들에게 공급해서 우리 아리수물을, 그 대신 그냥 물만 갖다 주지 말고, 우리가 여러 가지 홍보물들이 있잖아요?

네.

(노원) 위원 그런 홍보물도 같이 줘서 아리수물이 이렇게 좋다. 그래서 우리가 직접 그 현장에 가서 홍보도 할 수 있고, 아니면 받는 사람 측에다가 미리 아리수를 이렇게 공급받았는데 아리수에 대해서 서울시로부터 내용을 보니까 이렇게 좋은 물이더라 그러니까 여러분들 걱정하지 않아도 되고 여러분께서 직접 각 가정에서 드셔도 된다 이런 내용만 전달이 돼도 사실 여기 시민평가단 있지만 이런 평가단보다 월등히 높은 효과를 볼 수가 있어요. 그러나 이런 것에 대해서 우리 본부에서는 전혀 생각을 안 해. 어떻게 해서 이 음수율을 높이겠다고 하는 것인지. 제가 보기에는 우리 수돗물이 정말로 고도정수처리까지 다 끝나면 어디다 내놔도 손색이 없어요. 손색이 없고 지금 관 교체도 많이 되어서 그런 것에 대한 걱정거리도 없어졌잖아요 그러면 자신감 있게 대시를 해야죠. 그래서 시민들이 안전하게 물을 먹게 하는 것이 중요하다는 거예요. 본부장님 제가 드린 말씀에 대해서 하실 말씀이 있으신가요?

위원님 말씀에 전적으로 공감하고 저희가 음용률 향상을 위해서 전혀 손 놓고 있었던 것은 아닌 것 같고요.

(노원) 위원 물론 그렇죠.

이번에 보고 드린 공동주택단지 옥내 공용배관 교체라든지 이렇게 한정된 예산으로 많은 시민들한테 관 개량의 효과를 볼 수 있는 부분에 관해 노력을 하고 있고 특히 지금 말씀하신 페트병을 좀 더 많은 분들이 공적인 성격의 행사에서 쓸 수 있도록 저희가 적극적으로 검토하겠습니다.

(노원) 위원 현재도 아리수물이 공급되고 있잖아요. 공급되고 있는데 공급되는 곳에 우리 물은 각 행사장에 보내고 있어요. 보내고 있는데 거기에 어느 누구도 가서 아리수가 이렇게 좋다는 홍보물 한번 보낸 적도 없고 내가 보기에는 거기 가서 설명해 줄 사람도 없었어요. 그런데 제 생각에는 그런 자리는 정말 좋은 것 같아요. 그러면 홍보책 만들어서 창고에 두지 말고 제발 그 아리수 나갈 때 그 분들한테 오신 사람들한테 주면 되잖아요. 그리고 이 물을 드리는 이유는 단순하게 당신네들이 비용 절감하는 측면에서 이것을 드리는 게 아니다 이 물을 드리는 이유는 아리수가 이렇게 안전하니까 드시라고 드리는 것이니까 이거에 대해서 충분히 홍보를 해 달라 그렇지 않으면 저희로서는 이 물을 드릴 이유가 없습니다. 이 정도는 그 사람들한테 얘기를 해야 돼요. 제가 말씀드린 내용이 이해가 가세요?

전적으로 동감하고 지금까지 아마 큰 대규모 행사장 같은 데 부스를 설치해서 했던 것 같은데 좀 규모가 작더라도 아니면 부스는 설치 못 하더라도 저희 직원이 같이 가서 좋은 홍보 포인트가 되니까 위원님 말씀대로 그렇게 시행하도록 하겠습니다.

(노원) 위원 그렇죠. 이게 비용 안 들이고 할 수 있는 방법이 다 있거든요. 꼭 예산을 들여서 효과를 나타내는 게 아니에요. 지금처럼 홍보물 만들어서 그 사람들한테 전달해 주고 그 사람들한테 물을 주면서 거기서도 홍보하거든요. 오늘 물은 서울시에서 이렇게 좋은 아리수 물을 줬다고 홍보하는 경우도 있어요, 그 정도 멘트를. 그랬을 때에 조금만 더 첨가해서 그분들에게 이렇게 얘기해 주고 홍보물을 전달만 해 준다면 우리 아리수를 다른 방법으로 음용률을 높일 수 있는 방법이 있다는 거예요. 그럼에도 불구하고 우리가 못하는 것은 그만큼 의욕이 없고 내가 하고자 하는 업무에 대해서 자신감이 없는 거예요. 그러니까 그렇게 해 주시기 바랍니다. 아셨지요?

네, 적극 반영하겠습니다.

(노원) 위원 그다음에 11쪽에 옥내 배수관은 지금 계속 교체 사업이 이루어지고 있죠?

그렇습니다.

(노원) 위원 우리 수도사업소에서 또 하나의 새로운 것은 아니지만 고도정수처리가 되면 그동안 막대한 비용이 그쪽으로 사실 흘러 들어갔잖아요. 그래서 다른 사업에 어쩌면 그게 장애가 됐죠. 전체적인 비용에서 그런 비용 때문에, 그러면 고도정수처리가 내년까지 마무리가 되면 비용이 어쩌면 저희 상수도사업본부가 조금 더 숨통이 터질 수도 있거든요. 그랬을 때에 아직도 옥내 배수관을 근래에 이래저래 얘기를 들어보니까 물론 그 사람들이 많이 보조를 받으면 좋겠죠. 그런데 그 보조비용이 너무 작다는 소리도 해요. 그래서 그쪽에 계획을 한 번 더 잡아봐 달라 그 말씀을 제가 드립니다. 그거 가능하시겠어요? 하여튼 우리 수도사업소에서는 고도정수처리사업 자체가 거의 끝나가니까 그 대체사업으로 이게 공용이 됐든 개인주택이 됐든지 간에 교체사업은 반드시 해야 되잖아요. 결국 그래야지 내 수돗물이 정말 자랑스럽게 그 사람들한테 권유할 수가 있는 것이지 지금 그렇지 않은 상태에서는 권유해야 사실 필요 없는 일이잖아요. 그렇기 때문에 보조비를 실질적으로 우리는 5 대 5니 이런 최고액 정해 놓고 하고 있는데 그 사람들이 받는 체감은 그렇지 않은가 보더라고요 그래서 비용이 100만 원이 들었는데 어느 정도 보조해 준다는데 그 비용보다는 훨씬 적게 비용을 보조해 준다 이런 말도 있고 그런데 조금 더 그것을 체계적으로 보조해 줄 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 저는 일단 여기까지 질문 말씀을 드리고 조금 있다가 다시 말씀드릴게요.

네.

김광수(노원) 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신승호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.