김용성 의원 발언

존경하는 김용성 위원장님, 그리고 환경수자원위원회 위원 여러분, 천만 서울시민의 행복증진과 시정발전을 위한 의정활동으로 바쁘신 가운데에서도 저희 상수도 행정에 각별한 관심을 가져주시고 격려와 지원을 해 주신데 대해서 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 오늘 여러 위원님들을 모시고 금년에 추진할 우리 본부의 주요 업무를 보고드리고 이에 대한 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년도 주요 업무로는 첫째, 깨끗하고 맛있는 아리수를 생산하기 위해서 철저한 원정수 수질관리와 고도정수시스템 구축, 수돗물의 소독냄새를 줄이고 혹시 있을지 모르는 조류발생에 철저히 대비하겠습니다. 둘째로는 노후배관망 정비 및 관리체계 구축, 노후 옥내 공용배관 교체를 중점 추진하고 물탱크 철거 및 직결급수, 저수조 위생관리 등을 철저히 해서 시민들이 수돗물을 안심하고 마실 수 있는 환경을 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 아리수의 신뢰를 높여나가기 위해서 서울시내 초ㆍ중ㆍ고등학교에 설치된 음수대 중 고장 음수대를 중점적으로 정비하는 등 관리를 철저히 하고 세대별 무료 수질검사를 지속 실시하고 시민평가단 운영, 수돗물 진실 알리기 홍보 등으로 시민과의 적극적인 소통을 해 나가도록 하겠습니다. 또한 상수도 배관망에 대한 과학적이고 체계적인 관리로 세계최고의 유수율 달성, 또한 저희 시 상수도 기술의 해외진출, 한 장의 고지서로 정기분과 체납요금까지 납부할 수 있도록 하고, 소수력발전으로 신재생에너지 생산ㆍ판매 등 보다 효율적인 경영관리체계를 구축해서 세계최고의 수돗물 기관이 되도록 노력해 나가겠습니다. 오늘 이 자리를 통해서 위원님께서 말씀해 주시는 내용을 저희 업무에 반영해서 우리 시 상수도행정이 한층 더 발전하는 계기로 삼겠습니다. 아무쪼록 여러 위원님들의 애정 어린 지도와 편달을 부탁드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 업무보고에 앞서서 저희 상수도사업본부의 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:부본부장 정득모, 상수도연구원장 구아미, 경영관리부장 이대현, 요금관리부장 이종욱, 생산부장 박용철, 급수부장 이상홍, 시설관리부장 윤석우, 중부수도사업소장 안운길, 서부수도사업소장 설동을, 동부수도사업소장 정운진, 북부수도사업소장 이종백, 강서수도사업소장 이상래, 남부수도사업소장 전영석, 강남수도사업소장 김광식, 강동수도사업소장 원응연, 광암아리수정수센터소장 이철해, 구의아리수정수센터소장 오세영, 뚝도아리수정수센터소장 김동기, 영등포아리수정수센터소장 정남기, 암사아리수정수센터소장 유성종, 강북아리수정수센터소장 박기석, 수질연구부장 김복순, 기술개발부장 최영준, 수도자재관리센터소장 성시영) 이상으로 간부소개를 마치고, 배부해 드린 자료를 토대로 2014년도 주요 업무계획을 보고 올리겠습니다. (보고) 2014년도 상수도사업본부 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

상수도행정에 항상 힘이 되어 주시는 김용성 위원장님, 그리고 환경수자원위원회 위원님, 정말 반갑습니다. 저는 작년 한 해 푸른도시국 공원녹지정책과장으로 보임하다가 위원님들의 지지와 성원 덕으로 금년 1월 1일자로 승진하여 다시 이 자리에 섰습니다. 다시 한 번 감사드리고 앞으로도 위원님들의 애정 어린 지도와 편달을 부탁드리며 상수도연구원의 2014년 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 2014년도 상수도연구원 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

(노원) 위원 상수도사업본부에서 작년에 시민평가단 사업을 전반기에 못했던 것 같은데 한 사업내용 자료를 줬으면 좋겠는데요. 지금 가능한가요? 그것 누가 담당하시나?

정리해서 오후 빠른 시간 내에 자료를 제출하도록 하겠습니다.

(노원) 위원 오후 빠른 시간 내에?

네.

(노원) 위원 그러면 지금은 그 자료를 보고 질의를 못하겠네. 그렇지요? 오후에라도 자료를 좀 주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

(노원) 위원 본부장님 새로 오셔서 여러 일들을 추진해야 될 것 같고, 어쨌든 업무보고를 잘 받았습니다. 몇 가지 질의를 드리도록 할게요. 본부장님, 계속적으로 위원님들께서 우리 본부에 얘기했던 내용 중에 과연 음수율을 높일 수 있는 방안이 지금 특별하게 어떤 치수가 올라가지는 않고 있어요. 본부장님께서는 오셔가지고 이 음수율에 대해서 고민을 하신 적이 있으신가요, 이제 한 두 달도 안 됐지만?

저 역시 위원님과 마찬가지로 저희가 만든 아리수가 생산과정을 통해서 볼 때 굉장히 좋은 품질인데 실제 시민들이 그것을 못 알아준다든지, 아니면 관행적으로 정수기를 쓴다든지 그런 게 굉장히 안타깝고요. 그래서 딱 시원하게 답변은 못 드리겠지만 일단 시민들의 신뢰도 이런 부분도 중요한 것 같고요. 아까 보고에도 있지만 자꾸 경험해 보신 분들은 좀 나아지더라고요. 자꾸 시민들을 우리 생산과정이라든지 이런 데 참여도 시키고, 그래서 나름대로 고민을 열심히 해 보겠습니다.

(노원) 위원 어쨌든 지금 전체적으로는 상수도 수돗물을 어떻게 하겠다는 내용은 있어요. 있는데 역시 음수율 제고의 방향, 음수율을 높이는 방향에 대해서는 지금 이 보고자료에서도 특별하게 제가 발견할 내용이 없는데, 결국은 수돗물을 저희가 잘 만들어놓고 서울시민이 바로 드시지 않는다고 하면, 물론 2차, 3차의 방법으로 해서 드시는 것은 당연하지만. 얼마 전에 이런 일이 벌어졌어요. 언론에 수돗물과 정수된 물의 비교치수 해가지고 오히려 수돗물이 월등히 낫다. 그래가지고 그동안 정수기를 썼던 분들이 그 언론보도를 보면서 정수기물을 끊고 수돗물을 바로 먹는다는 사람들을 몇몇 사람들을 내가 만날 수가 있었는데 제가 그중에 우리 시의원님들이 간혹 몇 차례 회의를 통해서 말씀드린 내용 중에 영업장소에서 수돗물을 바로 드실 수 있게끔 방안을 강구해라 이런 내용도 말씀드렸고 그렇게 하겠노라고 했는데 지금도 그것에 대한 것은 아무런 조치사항이 보이지 않고 있고, 하나의 음수율을 높일 수 있는 방법 중의 하나가 우리 아리수물 있잖아요, 페트병. 그 물을 지금 우리가 공급하고 있고 그 공급과정 속에서 특정인에만 그게 갈 수가 있어요. 그렇지요? 맞지요?

네.

(노원) 위원 그 방법의 폭을 좀 넓혀서 줄 수 있는 방법은 없는지 그것을 한번 검토해 보세요.

알겠습니다.

(노원) 위원 그래서 개인적인 행사가 아니면, 그 개인의 범위를 어디까지 놓느냐에 따라서 달리 할 수도 있지만 그러나 그 행사 자체가 공적인 행사로 보인다고 하면 그 아리수물을 그분들에게 공급해서 우리 아리수물을, 그 대신 그냥 물만 갖다 주지 말고, 우리가 여러 가지 홍보물들이 있잖아요?

네.

(노원) 위원 그런 홍보물도 같이 줘서 아리수물이 이렇게 좋다. 그래서 우리가 직접 그 현장에 가서 홍보도 할 수 있고, 아니면 받는 사람 측에다가 미리 아리수를 이렇게 공급받았는데 아리수에 대해서 서울시로부터 내용을 보니까 이렇게 좋은 물이더라 그러니까 여러분들 걱정하지 않아도 되고 여러분께서 직접 각 가정에서 드셔도 된다 이런 내용만 전달이 돼도 사실 여기 시민평가단 있지만 이런 평가단보다 월등히 높은 효과를 볼 수가 있어요. 그러나 이런 것에 대해서 우리 본부에서는 전혀 생각을 안 해. 어떻게 해서 이 음수율을 높이겠다고 하는 것인지. 제가 보기에는 우리 수돗물이 정말로 고도정수처리까지 다 끝나면 어디다 내놔도 손색이 없어요. 손색이 없고 지금 관 교체도 많이 되어서 그런 것에 대한 걱정거리도 없어졌잖아요 그러면 자신감 있게 대시를 해야죠. 그래서 시민들이 안전하게 물을 먹게 하는 것이 중요하다는 거예요. 본부장님 제가 드린 말씀에 대해서 하실 말씀이 있으신가요?

위원님 말씀에 전적으로 공감하고 저희가 음용률 향상을 위해서 전혀 손 놓고 있었던 것은 아닌 것 같고요.

(노원) 위원 물론 그렇죠.

이번에 보고 드린 공동주택단지 옥내 공용배관 교체라든지 이렇게 한정된 예산으로 많은 시민들한테 관 개량의 효과를 볼 수 있는 부분에 관해 노력을 하고 있고 특히 지금 말씀하신 페트병을 좀 더 많은 분들이 공적인 성격의 행사에서 쓸 수 있도록 저희가 적극적으로 검토하겠습니다.

(노원) 위원 현재도 아리수물이 공급되고 있잖아요. 공급되고 있는데 공급되는 곳에 우리 물은 각 행사장에 보내고 있어요. 보내고 있는데 거기에 어느 누구도 가서 아리수가 이렇게 좋다는 홍보물 한번 보낸 적도 없고 내가 보기에는 거기 가서 설명해 줄 사람도 없었어요. 그런데 제 생각에는 그런 자리는 정말 좋은 것 같아요. 그러면 홍보책 만들어서 창고에 두지 말고 제발 그 아리수 나갈 때 그 분들한테 오신 사람들한테 주면 되잖아요. 그리고 이 물을 드리는 이유는 단순하게 당신네들이 비용 절감하는 측면에서 이것을 드리는 게 아니다 이 물을 드리는 이유는 아리수가 이렇게 안전하니까 드시라고 드리는 것이니까 이거에 대해서 충분히 홍보를 해 달라 그렇지 않으면 저희로서는 이 물을 드릴 이유가 없습니다. 이 정도는 그 사람들한테 얘기를 해야 돼요. 제가 말씀드린 내용이 이해가 가세요?

전적으로 동감하고 지금까지 아마 큰 대규모 행사장 같은 데 부스를 설치해서 했던 것 같은데 좀 규모가 작더라도 아니면 부스는 설치 못 하더라도 저희 직원이 같이 가서 좋은 홍보 포인트가 되니까 위원님 말씀대로 그렇게 시행하도록 하겠습니다.

(노원) 위원 그렇죠. 이게 비용 안 들이고 할 수 있는 방법이 다 있거든요. 꼭 예산을 들여서 효과를 나타내는 게 아니에요. 지금처럼 홍보물 만들어서 그 사람들한테 전달해 주고 그 사람들한테 물을 주면서 거기서도 홍보하거든요. 오늘 물은 서울시에서 이렇게 좋은 아리수 물을 줬다고 홍보하는 경우도 있어요, 그 정도 멘트를. 그랬을 때에 조금만 더 첨가해서 그분들에게 이렇게 얘기해 주고 홍보물을 전달만 해 준다면 우리 아리수를 다른 방법으로 음용률을 높일 수 있는 방법이 있다는 거예요. 그럼에도 불구하고 우리가 못하는 것은 그만큼 의욕이 없고 내가 하고자 하는 업무에 대해서 자신감이 없는 거예요. 그러니까 그렇게 해 주시기 바랍니다. 아셨지요?

네, 적극 반영하겠습니다.

(노원) 위원 그다음에 11쪽에 옥내 배수관은 지금 계속 교체 사업이 이루어지고 있죠?

그렇습니다.

(노원) 위원 우리 수도사업소에서 또 하나의 새로운 것은 아니지만 고도정수처리가 되면 그동안 막대한 비용이 그쪽으로 사실 흘러 들어갔잖아요. 그래서 다른 사업에 어쩌면 그게 장애가 됐죠. 전체적인 비용에서 그런 비용 때문에, 그러면 고도정수처리가 내년까지 마무리가 되면 비용이 어쩌면 저희 상수도사업본부가 조금 더 숨통이 터질 수도 있거든요. 그랬을 때에 아직도 옥내 배수관을 근래에 이래저래 얘기를 들어보니까 물론 그 사람들이 많이 보조를 받으면 좋겠죠. 그런데 그 보조비용이 너무 작다는 소리도 해요. 그래서 그쪽에 계획을 한 번 더 잡아봐 달라 그 말씀을 제가 드립니다. 그거 가능하시겠어요? 하여튼 우리 수도사업소에서는 고도정수처리사업 자체가 거의 끝나가니까 그 대체사업으로 이게 공용이 됐든 개인주택이 됐든지 간에 교체사업은 반드시 해야 되잖아요. 결국 그래야지 내 수돗물이 정말 자랑스럽게 그 사람들한테 권유할 수가 있는 것이지 지금 그렇지 않은 상태에서는 권유해야 사실 필요 없는 일이잖아요. 그렇기 때문에 보조비를 실질적으로 우리는 5 대 5니 이런 최고액 정해 놓고 하고 있는데 그 사람들이 받는 체감은 그렇지 않은가 보더라고요 그래서 비용이 100만 원이 들었는데 어느 정도 보조해 준다는데 그 비용보다는 훨씬 적게 비용을 보조해 준다 이런 말도 있고 그런데 조금 더 그것을 체계적으로 보조해 줄 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 저는 일단 여기까지 질문 말씀을 드리고 조금 있다가 다시 말씀드릴게요.

네.

신승호입니다. 올 한 해 업무보고 잘 받았습니다. 저는 특별한 이슈는 없는 것 같고 이 정책 사업을 하는 과정에서 작년에 미비했던 사항이 좀 있습니까? 해서 중점적으로 다뤄야겠다라고 하는 사항이 혹시 생각난 게 있어요? 본부장님.

저희가 아까 옥내 공용배관 교체 부분에 관해서 사실상 금년 말이면 고도정수의 대단위가 완성되니까 큰 계기로 봐서 개인이 관리하고 있는 관, 보조도 강조도 하고 해서 기회가 된다면 이 부분을 좀 더 크게 저희가 신경을 써서 사업을 해 보겠습니다.

그게 지금 계속 사업이죠?

그렇습니다.

저는 아리수 부분에서 지금 홍보문제 있지 않습니까? 아까 우리 김광수(노원) 위원님도 지적을 하셨는데 저는 조금 달리하겠습니다. 저는 제 지역구가 북부사업소인데 북부사업소에서는 얼마 전에 한 달 전인가요, 한 달 전에 각 학교에 학부형들을 상대로 아리수 홍보하는 것을 봤어요, 직접 직원들이 나와서. 이 부분은 지금 11개 사업소가 다 같이 이런 홍보를 실시하고 있는 것입니까? 아니면 각 사업소별로 소장이 생각나는 대로 하는 것입니까?

저희가 아무튼 금년 3월 되면 신학생들을 대상으로 해서 학생들 홍보요원화 시키려고 뽑는 과정이 있거든요. 그런데 아마 북부사업소장이 특히 열정적으로 학교에서 직접 한 것으로 이해가 되고 있고요 다른 사업소도 유사한 대로 하고 있는데 북부가 특히 더 잘한 것 같습니다.

글쎄요 북부를 칭찬한다 이런 것이 아니고 북부사업소에서 그거 하는 것을 보고 제가 학부형들한테 물었어요, 지나온 분한테. 이것 어디에서 구입했습니까라고 하니까 그쪽에서 그 지역에 송천초등학교가 있습니다만 그 앞에서 아리수 홍보 겸 저희들한테 나눠준 것을 가지고 옵니다. 그래서 제가 묻고자 하는 것은 지금 각 11개 사업소별로 다 이것이 계획에 의해서 실시하고 있는지 아니면 자체적으로 소장 책임 하에 하고 있는지 그것을 묻는 거예요.

저희 본부 전체에서도 지향하는 홍보점도 있고 또 사업소마다 소장 책임 하에 자기 지역실정에 맞춰서 특이하게 노력하는 부분도 있고 해서 각 소마다 자체적으로 나름대로 홍보계획을 세워서 진행하고 있습니다.

각 사업소마다 나름대로 소장 책임 하에 하고 있다?

그렇습니다.

본부장님께 제가 주문하고 싶은 것은 이 부분은 각 11개 사업소에 일정한 시기를 정해서 집중적으로 홍보하는 것이 타 예산을 들여서 홍보하는 것보다 효과가 있지 않느냐 이런 측면에서 사업소별로도 중요하지만 일정한 1년 계획에 준해서 분기별로 한다든지 이렇게 정해서 하는 것이 효과적이다 이것을 주문하고 싶다는 것입니다.

잘 알겠습니다.

그렇게 해 보시겠습니까?

네, 그렇게 하겠습니다.

좋습니다. 그리고 우리 원장님은 보면 팔방미인이에요. 뭐냐면 행정도 해 보셨고 인사과장도 해 보셨고 또 공원도 해 보셨고 어떻게 보면 전혀 생뚱한 상수도연구원 수장으로 왔단 말이죠. 업무는 다 파악하셨어요?

대략 파악했습니다.

업무보고 하신 것 보니까 많이 파악하신 것 같은데 원래 이 부분에 많은 조예가 있으십니까 아니면 스스로 연구를 해서 하시는 것입니까?

제 업무인데 스스로 연구한 것은 아니고 연구원에 있는 연구원들과 같이 고민한 사항이라고 보면 되겠습니다.

본 위원이 왜 이것을 물어보냐면 22페이지 업무보고 2030 연구원 기술로드맵 작성 이랬단 말이죠. 이 부분에 대해서 이게 새로운 계획이죠?

그렇습니다. 새로운 계획입니다.

그래서 구아미 원장께서 생소함에도 불구하고 기술로드맵이 없다는 것은 어떻게 보면 정말로 창피한 일이거든요.

저도 그렇게…….

2030계획만 세워놓고 연구원 계획만 세워놓고 기술로드맵이 작성이 안 됐다고 하는 것은 좀 죄송한 말 같습니다. 선임자들은 뭘 했는가 이런 기초적인 자료도 없이 연구원을 운영한다 이것은 말이 안 되잖아요. 그래서 저는 굉장히 새로 부임해서 열정적으로 하는 모습이 여기에서 나타난 것 같아요. 그래서 앞으로 이 부분에 대해서는 추진내용에도 나와 있습니다만 상수도 분야의 현재 및 미래 기술 조사 분석 이것은 아주 기초적인 거란 말이죠. 그래서 이 로드맵을 잘 작성해서 효율성 있는 연구원을 이끌어 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

어떤 각오가 있으면 한마디 해 보시겠어요? 이 부분에 대해서 어떤 식으로 어떻게 작성해서 어떤 식으로 매치를 하겠다라고 하는 계획은 없습니까?

사실 이 부분은 저희 혼자는 절대 할 수 없는 분야입니다. 전 세계 기술동향이라든지 산업동향까지 파악이 돼야 되거든요. 그리고 그 안에서 각 분야별로 우리가 가고자 하는 목표는 어디인데, 80인데 지금은 60이다 그러면 얘를 80까지 세계적인 수준까지 올리기 위해서는 3년에 걸쳐서 어떤 세부 과제들이 나와야 되는지 그 부분에 대한 스터디가 상당히 많이 필요합니다. 그래서 이 부분은 저희끼리 하기가 어렵고 해서 저희가 갖고 있는 각 네트워크망을 이용해서 그 전문단을 꾸려서 추진을 저는 지금 하고자 합니다.

잘 알겠습니다. 14페이지 보면 한 가지만 더 여쭤 보겠습니다. 원장님 부임하신지 얼마 안 되어서 이게 정확히 파악이 됐는지 모르겠습니다만 입상활성탄 이 부분이 지금 연구기간이 2011년부터 ’15년 4년 동안 해 놨단 말이죠. 그런데 이거 보면 입성활성탄 사용연한이 5년으로 되어 있는 게 맞죠? 5년 사용하는 거죠?

보통 외국에는 제가 보니까 3년 쓰고 한 번 더 재생을 해 주고.

아, 그럽니까? 그러면 우리나라 서울에서는 5년 주기라는 거예요?

지금 이 5년이라는 것은 저희가 연구원에서 이만한 원통 같은 것을 만들어서 파일럿 테스트 한 결과입니다. 그러니까 5년 동안 얘를 계속 사용하고 5년 뒤에 세척을 하니까 42%는 날아가고 58%만 남아있는 거죠. 그래서 저희가 몇 년 쓰고 얘를 세척해 줘야 되는지 그 적정년도를 찾는 연구 과제를 하는 것입니다.

그러면 재생 방안연구를 원래 ’11년 7월부터 시작할 때 제로베이스에서 출발한 거예요?

그렇죠.

0에서 출발한 거예요?

그렇다고 보시면…….

그렇다면 5년 동안 입성활성탄을 사용한 게 58%는 재생이 가능하고 42%가 버려진다 그랬단 말이지요, 아까. 그러면 나머지를 내년까지는 100% 다 재생할 수 있는 것이 나올 수 있나요? 이 계획에 의하면 그렇다 이 말입니다, 연구 기간이.

그래서 5년으로 할 건지, 아니면 만약에 2년마다 하게 되면 훨씬 더 많이 사용이 가능하더라고요. 5년 가면 많이 쓸려나가고, 그래서 2년으로 할지 3년으로 할지 4년으로 할지 요 적정 재생주기를 저희가 보려고 하는 겁니다.

그렇다면 추진계획을 보면 올 4월에 위탁재생이라고 그랬단 말이지요. 재생하는 데는 2억 원이 들어간다 그랬어요. 그런데 이것까지 파악이 됐는가 모르겠습니다. 그러면 위탁재생 위탁소는 어디예요?

위탁은 지금 한 두 군데…….

어디에다 위탁을 합니까?

재생업체가 있습니다.

그러면 재생업체가 지금 연구원보다 낫다는 건데요 결론이, 이 내용을 보면.

왜냐하면…….

왜 위탁을 해요, 우리 스스로 해결할 일이지.

이것을 하려면 시설이 있어야 됩니다. 얘가 까만 숯가루 같은 그런 거거든요.

그렇지요.

그러면 얘가 물때가 많이 끼었잖아요. 그러면 얘를 퍼내가지고 다시 불을 땐다든지 해가지고 다시 깨끗하게 얘를 만드는 그런 시설이 있어야 되거든요.

우리 연구원에는 시스템이 없습니까?

없습니다.

그러세요?

네. 실험실 정도고요.

그러면 위탁하는 곳은 지금 모든 게 거의 완벽하게 돼 있다?

거기는 위탁공장이니까 입성활성탄을 저희만 쓰는 게 아니고 각 특ㆍ광역시, 아니면 일반기관에서 많이 쓰고 있으니까 걔네들을 받아다가 돈을 주고 재생시켜서 내보내주는 공장입니다, 여기가.

그러세요?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

저희가 하여튼 파악해서 적의 처리하도록 하겠습니다, 위원장님께서 말씀 주셨는데.

잘 알겠습니다.

(노원) 위원 수돗물시민평가단 개선 운영에 대해서 주무부장님 나오셔서 답변해 주세요.

경영관리부장 이대현입니다.

(노원) 위원 부장님, 수돗물시민평가단에 대해서 작년에도 여러 위원님들께서 이런저런 말씀들을 하셨고 실질적으로 이게 인적자원이 가동된 시기도 1년을 놓고 보면 폭넓게 가동되지 않는 그런 인상을 받게 되는데 작년에 이 평가단 운영을 하면서 가장 큰 소득이 있다면 어떤 것을 들 수 있나요?

실질적으로 그분들이 시민이었다는 점 자체가 큰 소득이었다고 생각합니다. 일반적으로 행정을 하는 사람들은 공무원들이지만 이 사람들을, 그러니까 시민이 직접 공무원들이 해야 될 일에 참여했다는 것 자체가 하나의 의미가 있었고요. 두 번째로는 이분들이 하는 일 자체가 저수조라든가, 아니면 저쪽 음수대 이런 곳들을 관리하고 평가했다는 측면에서 큰 의의가 있었다고 보고요. 그다음에 문제점으로 보자면 위원님이 지적하신 대로 전반기에는 활동을 전혀 안 하다가 후반기 한 3개월 정도에 걸쳐서만 사업을 하게 된 어떤 그런 부분이 있었는데 금년에는 그런 부분이 발생되지 않도록 저희들이 신경을 써서 운영해 갈 생각입니다.

(노원) 위원 신경을 써서 운영하신다고?

네.

(노원) 위원 그러면 여기 추진일정대로 모집공고 했나요?

네, 24일에 했습니다.

(노원) 위원 24일에 했어요?

네.

(노원) 위원 그러면 이분들이 언제 확정이 되나요?

일단은 일정대로 저희들이 나갈 것이고요. 만약에 2차에 걸쳐서도 응하는 그런 업체가 없었을 때는 저희들이 수의계약으로 대상자를 선정할 그런 생각으로 있고요. 선정된 사람들이 여기에서 일할 단원들을 모집할 겁니다. 그래서 그 단원들이 모집이 되게 되면 그분들을 교육시키고 견학시키고 저희들이 해야 될 사업에 투입을 해서 실질적인 활동을 할 수 있도록 하겠습니다.

(노원) 위원 그러니까 모든 것을 이렇게 계획을 잡고 거기에 목표 설정을 하고 이분들이 할 수 있는 영역은 여기까지다 이렇게 해서 저희한테 업무보고를 할 때 그 목표 자체는 다 좋아요. 좋은데 되돌려서 지난 시간을 딱 보면 그 목표를 달성하기 위한 방법에 있어서는 그렇게 오르지 않는 경우가 발생이 되고 있잖아요. 그래서 금년에는 어쨌든, 여기도 보면 실질적으로 인원이 교육받고 뭐하고 결국은 하반기에 가야지만 투여가 되는 것 같아, 현장으로.

그렇습니다.

(노원) 위원 과연 이렇게밖에 할 수 없는 것인지? 여기에 보면 수돗물시민평가단 인원 구성은 2,120명까지 이렇게 대단위 인원을 두고, 물론 이 사람들이 동시에 하는 건 아니지만 어쨌든 그런 인적자원을 만들어 놓고 가동하는 시간은 하반기에 집중되어 있다는 것은 업무의 효율로 보면 그렇게 바람직하진 않는 것 같아요. 그래서 이것도 차년도에는 계획을 좀 더 내실 있게 폭넓게 움직일 수 있도록 그렇게 해 주는 게 맞다고 보이기도 합니다. 그다음에 이분들이 작년에 음수대 현장에 가서 데이터를 가져온 내용이 어떤 거예요? 그만한 데이터가 왔어요, 그분들이 현장에 가서 문제점이라든가 이런 걸?

위원님, 그 부분은 오후에 구체적인 자료를 가지고 제가 직접 위원님한테 이런 어떤 효과가 있었습니다라는, 평가가 있었습니다라는 보고를 드리도록 하겠습니다.

(노원) 위원 부장님께서는 지금 그 내용을 모르고 계시는 건가?

네, 지금 직접적으로 “어떤 내용이 있었습니다.” 이렇게 말씀드리기에는 제가 거기까지 파악을 못했습니다.

(노원) 위원 아, 그래요?

네.

(노원) 위원 그래요. 어쨌든 지금 이런 부분에 대해서는 수돗물시민평가단에 대해서 지속적으로 위원님들이 걱정을 많이 했고 효율성이 떨어진다 이런 말씀을 많이 했기 때문에 제가 이렇게 특별하게 더 말씀을 드렸으니까 우리 부장님께서 그 부분을 참고하셔서 그렇게 해 주시기 바랍니다. 아셨지요?

네, 감사합니다.

(노원) 위원 다음은 원장님께 질의를 드리도록 할게요. 아까 존경하는 신승호 위원님께서 많은 칭찬을 하셨어요. 저도 칭찬을 하고 싶었는데 미리 하셨기 때문에 제가 특별히 말씀은 안 드리고, 어쨌든 공부 많이 하셨네, 2개월 동안에. 대단하셔, 대단하시고 의욕이 굉장히 앞서시는 것 같은데 의욕을 뒷받침해 주려면 결국은 재정과 인적자원이 절대적으로 필요할 텐데 우리 연구원으로서는 지금 인적자원은 동일한 인적자원이잖아요. 그리고 어떻게 보면 원장님도 전문성을 가진 분이 여기에 오셔서 일을 하는 게 저는 맞다고 보여요, 우리 구아미 원장님한테는 어떻게 들릴지 모르지만. 그래서 그런 것도 같이 검토해서 우리 연구원이 실질적으로 물 쪽에 서울을 대변할 수 있는 그런 연구원으로 바뀌어졌으면 좋겠어요. 그것에 대해서 어떻게 생각하세요?

지당하신 말씀이고요. 지금 인력은 이번에 거의 서울시에서 조직개편안에 저희가 불행하게도 100명 중에 52명이 연구직이고 48명이 일반직입니다. 일반직이 잘 못한다라는 것은 아닌데 일반직은 또 인사교류가 잦다보니까…….

(노원) 위원 그렇지요.

아까 보셨지만 연구과제가 5년씩 가는 것도 많지 않습니까. 그래서 이번에 인력은 연구직을 조금 더 높이는 게 맞을 것 같습니다. 그렇게 저희가 할 것이고요. 내부에서도 그런 공감대가 많이 형성된 것 같습니다. 연구 인력들을 조금 더 늘려야 될 것 같고요. 예산도 지금 보면 별도 연구예산이 하나도 없습니다. 시약비 24억 원, 기기장비 구입비 13억 원 이렇거든요. 그래서 조금 더 고급연구를 하려면 연구비가 상수도사업본부 예산의 적어도 2% 이렇게 돼야 되는데 지금은 0.3% 막 이렇거든요. 그래서 별도의 연구비는 아예 없고 그 별도의 연구비 확보가 좀 더 돼야 될 것 같습니다. 그다음에 아까 말씀하신 기관장의 전문성은 정말 지당한 말씀이시고요. 그런데 지금 제가 가서 보니 아직은 조금 이른 감은 듭니다.

(노원) 위원 아, 그래요?

왜냐하면 연구원이 스스로 자립해야 되는데 아직은 제가 볼 때는 지금까지의 기능은 검사기능을 많이 해 와서 독자적으로 먹거리를 찾거나 독자적으로 할 수 있는 역량은 아직은 조금 미흡해서 원장과 상관없이 자체 역량이 충분히 된다면 그다음부터는 외부에서 어떤 전문가가 오더라도 잘 될 것 같습니다. 그래서 지금은 혁신전략을 통해서 연구원을 어느 수준까지 자립할 수 있는 기구로 저희가 만드는 게 우선이고, 그러기 위해서는 본부와 소통하고 본청과 소통하고 그런 소통이 필요하지 않나 하는 생각이 듭니다.

(노원) 위원 어쨌든 의욕적으로 지금 연구원을 탈바꿈하기 위해서 아까 혁신위원회까지 만들어서 하는 부분에 대해서는 높이 치하를 드리고요. 어쨌든 본인이 가지고 있는 역량을 최대한 발휘해서 연구원이 새롭게 변신하는 그런 모습을 꼭 보여주기 바랍니다. 그다음에 15쪽에 오늘 원장님께서 말씀하시기를 고도정수처리 최적 운영방안 연구라는 그런 내용으로 던져놓으셨는데 지금 원에서 볼 때 고도정수처리에 대해서 앞으로 예견되는 문제점이 있어서 이 얘기를 하는 건 아니지요? 어떤 내용 때문에 이 내용을 실으셨나요? 예견되는 내용이 있나요, 고도정수처리가 가지고 있는 어떤 문제점이라든가 이런 게?

고도정수처리가 아까 말씀대로 오존하고 활성탄이 추가된 거거든요.

(노원) 위원 그렇지요.

그러면 이 오존과 활성탄을 어느 정도, 얘도 똑같이 적정 주입량, 그다음에 활성탄도 어떤 세척주기, 어떻게 운영해야 될지 이런 부분들이 공장마다 똑같지는 않습니다. 공장마다 똑같이, 공장에서 물건 찍어내듯이 똑같은 구조가 아니라서…….

(노원) 위원 그러니까 지금 원장님께서는 이것에 대한 표준치를 지금 어떻게 잡지는 못하고 있다 그렇게 얘기를 하시는 건가요?

그래서 공장마다 맞는 그런 조금 더 정밀한 매뉴얼들을 저희가 만들어 보려고 하는 겁니다.

(노원) 위원 그런 내용인가요?

네.

(노원) 위원 어쨌든 고도정수처리가 내년에 완결되고 나면 실질적으로 서울의 수도는 이 내용대로 갈 수밖에 없는데 그런 매뉴얼이 잘 정리가 되기를 바랍니다.

네.

(노원) 위원 그다음에 17쪽 질의를 드릴게요. 사실 서울의 물관리 쪽으로 본다고 하면 상수도는 굉장히 고도의 기술을 가지고 양질의 물이 이미 생산이 됐다고 저는 보여요. 그것에 대해서는 조금도 의심할 여지가 없다. 다만, 거기에 자꾸 더더 이렇게 하다보니까 고도정수처리까지 오게 됐고, 그러고 나면 실질적으로 이 하수 쪽은 정말 열악하거든요.

네, 맞습니다.

(노원) 위원 깊게 안 들어가도 지금 도로를 다니다보면 하수에 의해서 나오는 여러 가지 냄새라든가 이런 게 도시의 환경을 저해하는 요소 중에 지금 변하지 않는 내용이에요. 이런 부분들 때문에 여기에는 여러 가지 내용들이 죽 나열되어 있는데 근접돼 있는 생활하수에 대해서 문제점이 많다 이 부분을 우리 연구원에서 과연 어디까지 접근이 가능한지 그게 필요하고요. 그다음에 언젠가 제가 말씀드린 적도 있는데 지금 음식물쓰레기로 인한 처리방법에 대해서 어쩌면 분쇄해서 바로 하수관거를 통해서, 언젠가는 이렇게 바뀔 것 같아요. 아마 지금이라도 저는 바뀌었으면 하는 게 솔직한 심정인데 이런 것에 대한 대비책을 우리 연구원에서 해 준다고 하면 다른 어떤 발표회장에서 많은 전문가들이 얘기하고 그러는데 좋은 자료가 될 것 같아요. 그래서 그 부분에 대해서 우리 연구원이 좀 더 깊게 하수 관리에 대해서 많은 연구비를 받아서 그렇게 했으면 좋겠습니다. 그래서 우리 상수도본부장님께서도 그 내용은 상수도본부하고 하수하고는 좀 별개로 되어 있지만 언젠가는 이게 같이 통합운영이 되어서 같이 운영이 됐으면 좋겠는데 그것은 여기 계시는 모든 동료위원님들께서도 하수에 대해서는 많은 얘기를 하시는데 아직 우리가 직접 여기에 소관부서가 아니어서 그렇게 못 하고 있습니다. 그래서 우리 본부장님께서도 관심을 가지시고 어쨌든 우리 연구원 원장님께서는 여기에 분명히 하수 관리에 대한 기술연구에 대해서 나열을 하셨기 때문에 그쪽에 대해서 더 많은 관심을 갖고 실질적으로 주민들에게 피부에 와 닿는 그런 연구가 이루어져서 냄새제거에 대해서는 정확하게 정리를 하고 갔으면 좋겠습니다. 이 문제는 20~30년 전 내용이 계속 지금 그대로 가고 있거든요, 그렇잖아요. 그래서 도로 다니다 보면 건널목이 있으면 냄새 제일 많이 나는 게 딱 보면 하수관이에요. 거기에서 나오는 냄새, 이거 해결 안 되고 정말 서울이 움직이고 있다는 것에 대해서는 저는 말이 안 된다고 생각이 되는데 어쨌든 그런 부분에 많은 연구를 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

(노원) 위원 여기까지 하겠습니다.

그렇습니다.

네.

네, 알겠습니다.