인천 미추홀구의회 발언
유재호 의원 발언
재호
유재호의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제196회 인천광역시남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사운영팀장으로부터 보고가 있겠습니다. 의사운영팀장은 보고하여 주시기 바랍니다.
의사운영팀장 수고하셨습니다. 1. 제196회 인천광역시남구의회 임시회 회기결정의 건
10시 19분
그러면 의사일정 제1항 제196회 인천광역시남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 건에 대해서는 지난 3월 3일 의회운영위원회를 개회하여 의사일정을 협의한 바 있습니다. 따라서 금번 제196회 임시회 회기 기간을 금일부터 3월 14일까지 5일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(손일 의원 외 4인 발의)
「없습니다」하는 의원 있음
10시 19분
다음은 의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 손일 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
손일
손일의원
안녕하십니까? 손일 의원입니다. 금번 제196회 인천광역시남구의회 임시회 기간 중 조례안 및 기타 안건 등을 심의 및 심사하기 위하여 인천광역시남구의회 회의 규칙 제66조에 따라 구청장 및 관계공무원 등의 출석을 요구합니다. 구청장 및 관계공무원 등의 출석기간은 2014년 3월 10부터 3월 14일까지 5일간이며 출석대상 공무원은 구청장, 부구청장, 자치안전행정국장, 복지환경국장, 건설교통국장, 보건소장, 각 실장, 감사관, 단장, 각 과장, 지소장, 각 동장 그리고 시설관리공단 이사장 및 임원이 되겠습니다. 이상으로 제196회 인천광역시남구의회 임시회 기간 중 구청장 및 관계공무원 등의 출석요구에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재호
유재호의장
손일 의원님 수고하셨습니다. 그러면 손일 의원님 외 네 분이 제안한 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2014년도 제1회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제안설명의 건(남구청장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
10시 20분
다음은 의사일정 제3항 2014년도 제1회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 기획조정실장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획조정실장은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영신
김영신기획조정실장
안녕하십니까? 기획조정실장 김영신입니다. 지금부터 배부해 드린 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 추경예산안 편성방향, 예산안 규모, 일반회계 세입ㆍ세출과 특별회계 순이 되겠습니다. 제안설명서 3쪽입니다. 2014년도 제1회 추경예산 편성방향입니다. 세입분야는 2014년 재원조정보통교부금 결정예정분과 2013년 말 교부된 특별교부세와 특별교부금 세입을 반영하였습니다. 2014년도 당초예산 확정 이후 변경된 국ㆍ시비 보조사업비와 추가 교부 결정된 국ㆍ시비 보조사업을 가감 정리하여 계상하였습니다. 다음은 세출분야로 법정필수경비인 공무원 인건비 상승분과 국ㆍ시비 보조사업의 최종 확정 변경된 사업보조금 및 보조율에 의한 구비 부담 증감분을 반영하였으며, 아울러 구민 편익을 위한 건설사업에 추가 예산을 편성하였습니다. 설명서 4쪽입니다. 우리구 2014년도 제1회 추경 총 예산안 규모는 4,155억2,100만원으로 당초예산 4,023억9,400만원보다 131억2,700만원이 증액되어 3.26% 증가하였습니다. 일반회계 규모는 4,072억6,200만원으로 당초예산 3,941억700만원보다 131억5,600만원이 증액되어 3.34% 증가하였습니다. 특별회계 총 예산규모는 82억5,900만원으로 주차장 특별회계가 58억8,400만원, 의료보호기금 특별회계 4억7,900만원, 기반시설 특별회계 7,400만원, 폐기물처리시설설치 특별회계 18억2,200만원으로 당초예산보다 2,900만원이 삭감되었습니다. 설명서 5쪽과 6쪽입니다. 일반회계 세입ㆍ세출 총괄은 유인물을 참고하시기 바라며 제1회 추경예산안의 내용을 보면 우리구 재정자립도는 국비보조금 등을 많이 확보하면서 당초 19.4%에서 18.8%로 되었고 사회복지비 비율도 58.1%에서 56.4%로 되었습니다. 설명서 7쪽입니다. 먼저 일반회계 주요 세입에 대해 말씀드리겠습니다. 세외수입은 도로굴착 복구 부담금 1억원이 증액되었으며, 특별교부세는 2013년 말 당초예산 확정 이후 교부된 내역으로 1회 추경예산에 29억5,500만원을 반영하였습니다. 재원조정교부금은 2014년도 인천시 보통세 규모에 따라 결정 예정분을 56억2,300만원 추가 계상하였으며, 재원조정특별교부금은 2013년 말 당초예산 확정 이후 교부된 내역으로 22억8,200만원이 증가하였습니다. 국ㆍ시비 보조금은 보조사업 확정 내시 변경으로 21억9,600만원이 증액되었으며, 보육료 관련 예산 중 국비보조율 상향 조정으로 국비는 34억3,400만원이 증가한 반면 시비는 12억3,800만원이 감소하였습니다. 다음은 일반회계 주요 세출에 대해서 보고 드리겠습니다. 인건비에서 8억4,300만원이 증액되었으며 이는 공무원 인건비 상승분과 무기계약 및 기간제 근로자 보수를 추가 반영한 사항입니다. 경상비는 각종 사업 추진을 위한 물건비와 경상이전 경비로 42억300만원이 증액되었습니다. 주요 감액 내용을 보면 장애인 복지관 운영 8,700만원, 장애인 직업재활시설 운영 7,100만원, 어린이집 보육교직원 인건비 1억1,300만원, 영유아 보육료 3억9,100만원 등이 감액되었습니다. 증액 사업으로는 병의원 접종관리비 9억8,100만원, 지역사회서비스 투자사업 2억4,200만원, 경로당 운영비 지원 7,100만원, 노인인력활동지원비 1억500만원, 아이돌보미 지원사업 7,800만원, 공공형 어린이집 취사부 인건비 6,700만원, 어린이집 교사 근무환경개선사업 3억6,900만원, 공공형 어린이집 지원 1억5,700만원, 본예산에 미처 편성치 못한 생활폐기물 처리비용 11억3,600만원 등이 증액 편성되었습니다. 사업비는 90억4,100만원이 중액되었습니다. 먼저 주요 감액된 사업을 보면 원도심 활성화 관련 저층주거지 3개소의 사업비가 시비보조 내시 변경에 따라 2억8,500만원이 삭감되었으며 주요 증액 사업으로는 관교동 운동장 정비공사 1억3천만원, 방범용 블랙박스 설치사업 1억1,600만원, 주안8동 치안센터 리모델링 1억300만원, 용현1ㆍ4동 청사신축 사업 10억2천만원, 종합자원봉사센터 확장이전 사업 10억원, 동 주민센터 청사와 자산취득을 위한 6,700만원, 신기시장 문화관광형 육성사업 2억원, 용현펌프장 시설물 안전진단 및 보수공사 3억5천만원, 학익1동 경인방송국 주변 상습침수지 개선공사 3억원, 주안 석암지하차도 보수공사 2억8,500만원, 용현여중 일원 인도정비공사 3억원, 도화2ㆍ3동 하수도 정비공사 4억원, 도화동 507번지 일원 도로개설공사 7억6,200만원, 도화2ㆍ3동 주민자치센터 주변 하수박스 정비공사 4억원, 장기 미집행 도시계획시설 보상비 9억6천만원, 도로용지 확보를 위한 토지 매입비 2억원, 주안어린이공원과 산성어린이공원 리모델링 7억원, 주안2ㆍ4동 재정비 촉진지구 기반시설 설치비 5억원, 경인철도 지하화 기본구상 용역비 9,600만원 등을 추가 계상하였습니다. 예비비는 9억3,100만원을 감액하였으며 예비비를 조정하여 구민 편익을 위한 주요 건설사업 추진재원으로 활용하였습니다. 설명서 10쪽과 11쪽입니다. 특별회계는 당초예산과 큰 변동사항은 없으나 의료보호기금 특별회계의 국ㆍ시비 보조금 변경 내시에 의한 보조금 2,900만원이 감액되었으며, 주차장 특별회계에서 예비비를 2,500만원 삭감하여 CCTV 무인단속카메라 설치 등의 사업경비에 2,500만원을 계상하였습니다. 설명서 13쪽부터 50쪽까지는 참고자료로서 의원님들의 이해를 돕고자 관교중학교 운동장 정비공사 등 17건의 주요사업조서를 첨부하였습니다. 이상 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재호
유재호의장
기획조정실장 수고하셨습니다. 본 건에 대해서는 각 상임위원회에서 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회의 심사 결과를 토대로 3월 14일 제2차 본회의에서 심의 의결토록 하겠습니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건
10시 28분
다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 건에 대해서는 지난 3월 3일 의회운영위원회에서 협의한 바 있습니다. 따라서 인천광역시남구의회 위원회조례 제9조2항에 따라 각 상임위원회별로 추천해 주신최백규 의원님, 문영미 의원님, 손일 의원님, 이안호 의원님, 김현영 의원님, 이태형 의원님, 임경임 의원님 이상 일곱 분의 의원님들로 예산결산특별위원회를 구성하여 앞으로 심사 예정인 2014년도 제1회 추경예산 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안을 심사코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다」하는 의원 있음
10시 28분
다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 회의록 서명의원은 순서에 따라 임경임 의원님과 전경애 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 상임위원장 보궐선거를 위해 관계공무원들을 업무에 복귀코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴실하여 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. (관계공무원 퇴실) 그러면 선거 준비를 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 30분 회의중지
10시 53분 계속회의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 6. 상임위원장 보궐선거의 건
10시 53분
다음은 의사일정 제6항 상임위원장 보궐선거의 건을 상정합니다. 앞서 의사보고 드린 바와 같이 복지건설위원장이신 김금용 의원님의 의원직 사직과 기획행정위원장이신 이영훈 의원님의 위원장 사임이 각각 처리되어 양 상임위원장이 공석이 됨에 따라 여러 의원님들과 협의한 바와 같이 상임위원회의 원활한 활동을 위해 보궐선거를 실시하게 되었습니다. 상임위원장 선거는 인천광역시남구의회 위원회 조례 제6조 제2항에 따라 본회의장에서 의장선거에 준해 실시하도록 되어있습니다. 선거순서는 기획행정위원회 위원장 선거를 먼저 실시하고, 이어서 복지건설위원회 위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 기획행정위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 인천광역시남구의회 회의 규칙 제42조 제2항에 따라 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다. 최백규 의원님, 손일 의원님 두 분의 의원님께서는 수고 해 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 의사운영팀장 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수 16매 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 투표매수 16매로 명패수와 일치합니다. 그러면 감표위원님께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개표 및 집계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16표 중 이안호 의원 15표, 기권 1표, 출석의원 과반수를 득표하신 이안호의원님이 지방자치법 제64조 및 인천광역시남구의회 회의 규칙 제8조에 따라 기획행정위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 최백규 의원님, 손일 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 기획행정위원회 위원장으로 당선되신 이안호 의원님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

이안호의원
의원님들 감사합니다. 남은 임기동안 상임위원장으로서 기획행정위원회인 만큼 예산에 있어서 좀더 철저히 의회의 기능을 충실토록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
재호
유재호의장
이안호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 복지건설위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 먼저 감표위원으로 지명되신 최백규 의원님과 손일 의원님은 감표위원으로 나와 주시기 바랍니다. 의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수 16매 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 투표매수 16매로 명패수와 일치합니다. 감표위원님께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표 결과가 나올 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개표 및 집계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16표 중 임경임 의원 12표, 배상록 의원 3표, 무효 1표 출석의원 과반수를 득표하신 임경임 의원님이 지방자치법 제64조 및 인천광역시남구의회 회의 규칙 제8조에 따라 복지건설위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 복지건설위원회 위원장으로 당선되신 임경임 의원님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
경임
임경임의원
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
재호
유재호의장
임경임 의원님 수고하셨습니다. 기획행정위원회 위원장에 당선되신 이안호 의원님과 복지건설위원회 위원장에 당선되신 임경임 의원님 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 7. 휴회의 건
11시 24분
다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다. 금번 회기 일정에 따라 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 위하여 3월 13일까지 휴회코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제196회 인천광역시남구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 여러 의원님들과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 3월 14일 오전 10시에 개의함을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 24분 산회