황세영 의원 발언

위원 여러분! 그리고 공무원 여러분, 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제164회 울산광역시중구의회 임시회 복지건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 우리위원회에서는 중구청장으로부터 제출된 조례안 1건과 2014년도 제1회 일반․특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시중구 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안

복지경제국장 손익희입니다. 평소 열린 의정과 구민복지 증진을 위하여 애쓰시는 고호근 복지건설위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제1054호 울산광역시중구 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 2014년도 참전명예수당 시비보조금 인상에 따라 참전명예수당을 당초 월3만원에서 5만원으로 상향 지급할 수 있는 근거를 마련하여 참전유공자의 명예를 기리고 구민의 애국애족정신을 고취하기 위하여 개정하게 되었습니다. 주요내용은 안제4조제1호의 참전유공자 참전명예수당을 월3만원에서 5만원으로 인상하는 내용입니다. 2014년1월27일부터 2월17일까지 구 공고 및 홈페이지를 통하여 입법예고 하였으나 의견은 없었습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 울산광역시중구 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 울산광역시중구 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손익희 복지경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 조례안에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

울산광역시중구 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 내용을 보고 드리겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의 및 토론하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

시비보조금 인상이 됐다고 이야기하는데 내용에 대해서 못 봤는데 얼마 정도 인상이 됐습니까?

2만원 인상이 됐습니다.

다른 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 없으므로 본 조례안에 대한 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 복지경제국장님께서 제안설명한 대로 원안 의결코자 합니다. 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 2014년도 제1회 일반․특별회계 세입세출 추가경정예산안 예비심사의 건 가. 복지지원과 소관 나. 사회복지과 소관 다. 경제일자리과 소관 라. 환경위생과 소관

평소 구정발전과 구민복지증진을 위해 애쓰시는 고호근 복지건설위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 복지경제국 소관 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (복지경제국 간부공무원 소개) 복지경제국 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 국 전체 세입세출예산 편성현황입니다. 복지경제국 세입예산은 당초예산 963억7,600만원보다 31억4,600만원이 증액된 995억2,300만원으로 편성하였으며, 세출예산은 당초예산 1,169억5,600만원보다 38억3,800만원이 증액된 1,208억300만원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 각 부서별 세입세출현황을 말씀드리겠습니다. 165쪽 복지지원과입니다. 세입예산은 기정액 171억9,700만원보다 2억6,200만원이 증액된 174억6,000만원으로 국시비보조금 변경내시에 따라 지역사회서비스투자사업 등 7개 사업에 2억4,000만원과 성립전예산 2,200만원을 증액편성 하였습니다. 세출예산은 기정액 180억7,900만원보다 1억5,700만원이 증액된 182억3,700만원입니다. 주요내용으로는 호국보훈단체 및 국가유공자지원에 3억2,500만원을 증액편성 하였고 사회복지통합서비스전문요원지원사업 1억1,000만원, 시도개발형 지역사회서비스투자사업비 1,300만원과 희망키움통장사업 4,600만원, 일을 통한 빈곤탈출상담지원사업 3,600만원을 각각 감액편성 하였습니다. 177쪽 사회복지과입니다. 세입예산은 기정액 687억원보다 22억6,000만원이 증액된 709억6,000만원으로 국시비보조금 변경내시에 따라 기초노령연금 등 93개 사업에 22억6,000만원을 증액편성 하였습니다. 세출예산은 기정액 778억5,400만원보다 31억5,500만원이 증액된 810억1,000만원입니다. 주요내용으로는 노인일자리지원사업비에 4억100만원과 서부노인복지관 건립비 7억3,300만원을 증액편성 하였으며 어린이집교사 근무환경 및 처우개선비 4억2,700만원과 육아종합지원센터 건립비 5억6,500만원을 증액편성 하였으며, 중증장애인기초연금 4억8,500만원과 장애수당 2억5,500만원을 증액편성 하였습니다. 209쪽 경제일자리과입니다. 세입예산은 기정액 69억5,200만원보다 1억1,600만원이 증액된 70억6,900만원으로 국시비보조금 변경내시에 따라 지역경제공동체일자리사업 등 6개 사업에 1억1,600만원을 증액편성 하였습니다. 세출예산은 기정액 100억9,800만원보다 5,200만원이 증액된 101억5,000만원입니다. 주요내용으로는 사회적기업육성지원에 4억1,000만원을 증액편성 하였고 지역경제공동체일자리사업에 2억8,500만원을 감액편성 하였습니다. 221쪽 환경위생과입니다. 세입예산은 기정액 4억3,200만원보다 2억4,400만원이 증액된 6억7,700만원으로 국시비보조금 신규편성 및 변경내시에 따라 어린이급식지원관리센터 운영사업 등 3개 사업 2억4,400만원을 증액편성 하였습니다. 세출예산은 기정액 5억8,700만원보다 3억3,800만원이 증액된 9억2,600만원입니다. 주요내용으로는 공항소음피해저감관리에 9,500만원과 어린이급식지원관리지원에 2억3,300만원을 신규편성 하였습니다. 232쪽 환경미화과입니다. 세입예산은 기정액 34억2,500만원보다 9,900만원이 증액된 35억2,500만원으로 시비보조사업 내시변경 등 환경취약지역관리사업 외 5개 사업에 9,049만원을 증액편성 하였습니다. 세출예산은 기정액 100억7,100만원보다 1억3,400만원이 증액된 102억500만원입니다. 주요내용으로는 생활폐기물수거운반의 원활한 사업수행을 위해 7,700만원, 청소차량관리에 1,800만원, 쓰레기불법투기 근절에 1,500만원을 각각 증액편성 하였습니다. 특별회계 세출현황을 말씀드리겠습니다. 323쪽 의료급여기금 특별회계입니다. 기간제근로자였던 의료급여관리사가 무기계약근로자로 전환됨에 따라 예산변동 없이 예산과목을 변경하였습니다. 다음은 계속비 사업입니다. 339쪽 육아종합지원센터 사업비가 당초 45억원이었으나 에너지절약형 자재변경 등으로 50억6,500만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 복지경제국 소관 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 복지경제국 업무가 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의․의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 세부내역에 대해서는 소관 부서 담당과장이 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

복지경제국장님 수고하셨습니다. 복지지원과를 제외한 간부공무원께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 원익희 복지지원과장께서는 발언대로 나오셔서 복지지원과 소관 추가경정예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다, 복지지원과장 원익희입니다. 평소 복지지원과 업무에 많은 관심과 협조를 해 주시는 복지건설위원회 고호근 위원장님과 복지건설위원회 소속 위원 한분 한분께 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 제1회 추가경정예산안 설명에 앞서 우리 과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (복지지원과 주무관 소개) (2014년도 제1회 일반․특별회계 세입세출 추가경정예산안 사항별설명)

복지지원과장님 수고하셨습니다. 김석기 전문위원께서 복지지원과 소관 추가경정예산안에 대한 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

전문위원 김석기입니다. 복지지원과 소관 2014년도 제1회 일반․특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 검토보고 한 내용을 말씀드리겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 복지지원과장께서는 전문위원 검토보고에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

전문위원 검토보고에 대하여 답변 드리겠습니다. 설명서 173쪽 301-01 사회보장적수혜금 참전유공자 명예수당 및 사망위로금 예산 3억252만원 증액편성사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 참전유공자 명예수당은 시비보조사업으로 시비보조금이 당초 1만원에서 3만원으로 증액지원 되었고 지급대상자도 1,158명에서 1,199명으로 늘면서 예산이 증액편성 되었습니다. 시비지원금이 인상되면서 참전유공자 명예수당이 3만원에서 5만원으로 상향조정 되었습니다. 참전명예수당 인상지급으로 국가유공자들의 희생에 조금이나마 보답할 수 있을 것으로 사료됩니다. 보훈단체 명절위문 1,020만원 신규편성사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 보훈단체 명절위문은 울산의 4개 구군에서 2003년, 2007년, 2008년 등 수년전부터 보훈단체의 불우회원들에게 지급하고 있습니다. 우리중구는 지금까지 재정상 지급하지 못했지만 타 구군과의 형평성을 감안하여 명절위문금을 지급해야 할 것으로 사료되어 예산을 신규편성하게 되었습니다. 174쪽 401-01 시설비 6.25참전 국가유공자 기념탑 제작 및 향로설치에 1,300만원 증액편성 사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 6.25참전 국가유공자 기념탑건립사업은 2013년6월에 건립하였으며, 총예산 8,000만원으로 기념탑과 바닥석을 설치하였습니다. 기념탑 건립예산으로 제단 및 향로를 설치하기에는 예산이 부족하여 설치하지 못했습니다. 이에 6.25기념탑에 어르신을 기리기 위해 찾는 유족들이 제단과 향로가 없어 불편을 호소하고 있습니다. 울산 울주군의 한국전쟁 대운산 전적기념탑, 태안군 참전용사기념탑, 제주 신상공원6.25참전용사기념탑 등 타 구군에 기념탑에는 제단과 향로가 있어 기념탑을 방문하는 분들에게 환영받고 있습니다. 우리 구 6.25기념탑에도 제단과 향로의 설치가 꼭 필요하여 1,300만원의 예산을 신규편성하게 되었습니다. 제단과 향로를 설치하게 되면 6.25참전유공자 기념탑이 비로소 완성될 것이며, 이곳을 찾는 유족들에게도 큰 만족감을 줌으로써 국가유공자 예우에 만전을 기할 수 있을 것으로 생각됩니다. 이상 전문위원 검토의견에 대한 답변을 마치겠습니다.

복지지원과장님 수고하셨습니다. 복지지원과 소관 추가경정예산안에 대한 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

호국보훈단체 및 국가유공자지원에서 향로 설치하는 부분에 지난번에 제가 알기로도 예산편성이 전액 삭감된 것으로 알고 있는데 계속 올라오는 겁니까?

2013년 2회 추경 때 상정이 되어서 삭감이 됐는데 6.25참전유공자회장님하고 회원님들이 요구도 있었고 저희들도 필요성이 있어서 다시 편성하게 되었습니다.

본 위원이 봤을 때 행정적으로 계속 요구가 있다고 하는데 전 회기 때 삭감이 됐는데도 계속 올라오면 계속 지원해 주는 것으로 알고 있는지 모르겠지만 이런 부분에 대해서 조금 더 심각하게 생각해보고 왜 삭감됐는지 다시 생각했으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 유공자들이 와서 다시 건의한다, 그래서 하는 것도 있지만 우리도 꼭 필요하다는 것에서 설치해야 한다고 보고 있는 겁니까?

필요성을 느꼈기 때문에 편성하게 됐습니다.

두 가지 정도 필요성에 대해서 말씀해 주십시오.

유족들이 찾아오면 국화 한 송이도 놓을 자리가 없어서 제단이 필요할 것 같고 6.25행사나 할 때 찾아오면 국화 한 송이를 놓고 묵념할 수 있는 곳이 필요하지 않나 해서 편성하게 됐습니다.

제단이 됐든 기념비가 됐든 그 차이점이 있습니까?

제단은 밑에 상석 같은 것을 놓는 것이고 향로 놓을 자리하고 같이 …….

알겠습니다.

추영환 위원께서 질의한 내용에 대해서 추가질의를 하겠습니다. 6.25참전유공자 기념탑, 제단이 당초예산에서 전액삭감이 됐죠?

그렇습니다.

그런데 다시 집행부에서 과장님 생각에 이 예산이 꼭 추경에 올라와야 할 만큼 필요한 예산입니까?

어르신들이 보면 85세 중반에 접어들고 있습니다. 곧 얼마 안 있으면 다 돌아가시게 됩니다. 그래서 그전에 고생하신 6.25참전유공자분들에게 소원을 빌고 있습니다.

우리가 매년 참전유공자분들을 위해서 많은 예산이 편성되고 있는데 명예수당으로 봐서라도 불과 몇 년 사이에 2배 가까이 늘어났죠, 물가지수에 비해서 굉장히 예산이 투입되고 있는 상황이고 기념탑도 하나의 생활권에 있다고 당시에 의회에서도 여러 가지 논란이 많았던 기억이 나는데 이런 부분들에 예산을 편성할 때는 집행부에서 미리 삭감되면 또 올리면 되지, 이런 사고로 일을 한다면 의회에서 받아들일 수 없죠, 단체가 요구하면 무조건 다 편성해 주어야 합니까? 집행부에서 충분한 논의를 하고 다른 지자체에서 한다고 해서 다 따라 해야 하는 것은 아니지 않습니까? 전국적으로 봤을 때 향로가 있는 데가 많습니까, 없는 데가 많습니까? 몇 군데 있는 것을 보고 요구한다는 것은 이해가 안 되고 복산공원에 가보신적 있습니까?

예.

기념탑에 사람들이 있습니까? 운동하는 사람들이 있지 기념탑에 묵념하는 사람은 못 봤는데 …….

6.25참전 회원님들이 일주일에 한번 정도해서 2인1조로 항상 순찰을 하면서 일지도 작성하고 있습니다.

지난 당초예산 때도 김지근 부의장님께서도 말씀하신 것이 기억납니다. 제라는 것은 산소가 다 있고 모든 기념행사를 할 때는 단상을 준비한다든지 국화꽃을 놓을 때 그런 부분이 있는데 굳이 예산을 이것이 아니더라도 예산을 쓸 때가 많지 않습니까? 사각지대에 복지분야라든지 예산이 쓸 때가 많은데 중구가 늘 예산이 없다고 하는데 생각을 많이 해봐야 합니다. 집행부에서 미리 차단하고 예산편성을 하면 안 됩니다. 왜 의회에 부담을 줍니까, 과장님 생각은 어떻습니까?

위원님 말씀도 일리가 있습니다마는 저희들도 곰곰이 검토를 많이 했는데 필요성이 있다고 생각해서 올렸습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

6.25참전용사 수당 5만원이 조례가 통과됐는데 6.25참전용사 미망인은 중구에 몇 명 됩니까?

저희자료로는 223명입니다.

6.25참전 해서 전사자 명단에 있지만 시체라든지 못 찾는 미망인도 포함되잖아요. 그분들에게 혜택주는 것이 있습니까? 20대 젊은 나이에 미망인이 되어서 살아가는데 거기에 혜택주는 것은 없죠?

보훈청에서 연금수혜를 받고 있습니다. 이중수혜로 봐서 현재는 지원되지 않고 있습니다.

미망인협회해서 예산이 편성되잖아요. 6.25참전용사도 중요하지만 젊을 때부터 어려운 가정을 꾸리면서 살아온 분들을 생각해볼 수 있는 기회를 가져야 하고 참전용사수당 5만원도 중요하지만 미망인들을 더 중요한 것이 국가에서 물론 해 주고 있지만 우리 구에서 보살펴줄 수 있고 보듬어줄 수 있는 생각을 가지고 그런 예산도 해서 5만원 주는데 미망인들에게 3만원 준다든지 예산을 편성할 수 있는 쪽으로 도와줘야 하고 예산편성 해야 하지 않겠나 생각이 듭니다. 국장님, 과장님이 그 부분에 충분히 생각을 하셔서 다음에는 미망인들에게도 수당을 줄 수 있도록 생각해 주시기 바랍니다.

검토해보도록 하겠습니다.

전문위원 검토의견에 대해서 답변을 들었는데 종갓집아이사랑걷기대회에서 저출산장려사업으로 한다는데 저출산장려사업이면 아직 아기도 없는 사람이나 미혼인 사람들이 결혼을 장려한다든지 이런 식으로 이벤트성이 있어야 될 것 같은데 과장님께서 말씀하시는 저출산장려사업으로는 아이들을 데리고 가서 1,000명 가까이 참여할 것이라고 말씀하셨는데 1,000명이 중간 중간 이벤트를 한다면 이용을 어떻게 하겠습니까? 태화강변에서 한다면 그날 하루 행사해서 1,000명이 체험을 다할 수 있는 것도 아니고 체험할 수 있는 그런 행사가 중요하고 주관은 어디에서 합니까?

저희 자체적으로 할 수도 있고 위탁해서 할 수도 있습니다. 아직 결정은 안 했는데 그 계획은 아직 못 세웠습니다.

당초예산에도 이것을 올라왔다가 전액 삭감된 사유가 있었고 계획도 없이 어떻게 하겠다는 말씀을 대충 들었는데 추경에 긴박한 예산을 시급성을 요하는 예산인지 궁금해서 여쭈어보고 싶습니다.

당초예산에 삭감됐는데 다시 제출하게 되어서 죄송하게 생각합니다. 저출산문제가 심각한 상황이고 우리중구에서는 저출산 관련해서 뚜렷한 행사가 없어서 이것만이라도 해보자는 저희 과의 입장입니다.

저출산사업이 걷기대회가 적절한지 의구심이 생기고 이 사업을 어떤 식으로 하겠다는 말씀을 잠시 들었는데 당초에도 그런 지적이 있었는데 현재도 시급성을 요하는 예산을 올려야 하는데도 불구하고 그런 내용은 말씀 못하시고 계신 것 같습니다.

위원님 말씀대로 미혼인 사람들에 대해서 아이를 2명 이상 낳아야 한다는 교육도 중요한데 유모차는 아기 1명 있는 부모든지 2명 있는 부모든지 한 자녀 더 갖기라든지 그런 행사입니다. 아기가 1명 있는 집은 1명 더 낳기, 2명 있는 집은 3명 갖기 이런 식으로 해서 저희들이 하는 내용들은 보행기 대회 …….

설명을 들었고 민간경상보조금이라면 다른 곳에 위탁을 할 거죠?

저희 자체적으로 …….

지난 당초예산 때 언론사에 준다는 말은 없었습니까?

언론사에 줄 것인지 저희가 할 것인지 결정이 안됐다고 말씀을 드렸습니다.

이상입니다.

당초예산 때도 문제가 많다고 보고 있었고 행사시기나 논란이 많이 있었는데 논란이 있었던 부분을 꼭 해야 하는 것인지 다시 한번 묻고 싶고 꼭 해야 한다면 일회성이 아니고 장기적으로 봐서 유아장려에 대한 투자계획을 만들어야지 이것은 보기를 위한 행사로 그쳐서는 안 된다는 생각인데 어떻게 생각하십니까?

우리구청에서 이런 시책이 없어서 타 구군에 벤치마킹도 하니까 남구에 올해도 7,000만원 예산을 들여서 사업을 하고 있었습니다. 그 효과는 성과부분을 물어보니까 호응도가 좋다고 해서 저희들도 우선 장기적인 계획도 필요한데 붐을 일으켜보자는 취지에서 했고 지속적으로 효과나 그런 것은 피드백을 해서 지속적인 사업발굴을 하고 추진하려고 계획하고 있습니다.

올해 일회성이 아니고 계속 지속사업으로 하겠다는 겁니까?

올해 해보고 성과나 문제점이나 그런 부분을 체크해서 내년에 또 하게 되면 그 부분을 반영해서 나은 방향으로 이 사업을 그대로 하든지 다른 방향으로 방법을 모색하려고 합니다. 호응이 좋으면 2회, 3회 갈 수도 있고 문제점이 있으면 보완해서 할 수 있도록 의회에 보고를 드리고 하겠습니다.

우리 구에서는 행사시기를 언제쯤 잡고 있습니까?

4월, 5월에 잡고 있습니다.

리모델링비하고 탁구장 설치 신규편성비하고는 다른 항목을 가지고 하는 겁니까, 연계성이 있습니까?

없습니다.

탁구장을 신축하기에는 건축면적이 안 맞아서 천막으로 해서 접었다가 폈다가 동호인들 편의를 봐드리려고 …….

과장님 거기에 탁구장이 있잖아요.

전용구장이 없고 그것은 1층에 대강당에 없을 때 탁구대를 펴서 쓰고 행사 있으면 접고 하니까 1층 강당에 행사나 프로그램을 할 때는 탁구동호인들이 …….

힘들더라도 그렇게 사용하는 것이 맞지 옥상에 불법건축물을 지어서 조립식 주택을 하겠다는 예산 4,800만원 올라온 것을 보니까 가설건축물을 조립식으로 해서 하겠다는 것인데 그것은 엄연히 불법건축물인데 관에서 불법건축물은 지켜야죠. 노인들 복지를 위해서 당연히 해 줄 것은 해야 하지만 법을 어겨가면서 불법건축물을 하면서 하는 것은 문제가 있고 다른 방법을 찾든지 안전진단을 해서 거기에 층수를 더 올릴 수 있으면 정상적으로 건축허가를 내어서 차후에 할 수 있는 방법을 찾아야지 지금 상태로는 어르신들 요구한다고 해서 불법건축물을 지어서 탁구장을 만들겠다는 것은 관에서는 할 일이 아니다, 불법건축물 단속을 하는 관에서 불법건축물을 조장하는 것은 문제가 있고 안전진단을 해서 다시 건축물을 지을 수 있으면 증축이 되면 법적으로 하자 없으면 증축해서 탁구장을 짓든지 정상적으로 건축허가를 내어서 할 수 있는 방법을 찾아보시기 바랍니다.

작년에 눈꽃축제를 봤는데 인원이 너무 많이 왔던데 홍보를 어떻게 했습니까?

TV홍보외에는 동을 통한 행정을 통해서 홍보하고 구정소식지를 통해서 홍보했습니다.

스팟광고를 한다고 예산이 신규로 편성됐는데 스팟광고는 울산시민이 다보는 것인지 꼭 이것을 해야 하는 겁니까?

비슷하게 남구도 이런 축제를 하고 있습니다마는 행사자체를 구에 들어오기 때문에 키울 필요도 있고 주민들뿐만 아니라 외지에서도 관광상품화 시킬 수 있는 부분이 있어서 2012년도에는 스팟광고를 다했었는데 2013년도에 실시를 안하다보니까 최종 평가하는 과정에서 이런 부분을 했으면 좋지 않겠나, 해서 편성하게 됐습니다.

광고를 낸다면 방송사를 정해서 주는 겁니까?

예산을 받게 되면 방송사에 하루 3회 정도, 4주 정도 방송하는 것으로 줄 계획으로 예산을 편성했습니다.

이상입니다.

추가 질의를 드리겠습니다. 눈꽃축제TV광고홍보료가 2,000만원 예산편성이 추경에 올라와있는데 주관을 어디에서 하는지 알고 계십니까?

지금은 언론사에서 하는 것으로 알고 있습니다.

근본적인 것은 무엇인지 아십니까? 처음 시작한 것이 상인회입니다. 첫 번째 준비했던 것인데 행정에서 예산투입 되면서부터 언론사에 주관을 하는데 홍보비가 2,000만원이 든다, 누가 들어도 이해가 되지 않는 부분이라고 생각합니다. 물론 TV하고 신문사는 다르겠죠, 언론사도 수익을 만들려고 할 겁니다. 그런 언론기관에서 이 행사를 눈꽃축제, 매년 하면서 물론 담당공무원들, 직원 분들 너무 많이 고생하는 것 알고 있습니다마는 기대효과는 자꾸 떨어지는 것 같습니다. 눈꽃축제에 가장 주가 되어야 될 것이 바로 눈입니다. 그런데 이번 눈꽃축제 때 눈을 보러왔다가 못 본 분이 너무 많습니다. 눈꽃축제는 이 축제는 없어져서는 안 된다고 생각하는 사람 중에 한 사람입니다. 왜냐, 한 해를 마무리 하는 시점에 어린 동심의 세계로 어린아이들과 손잡고 가족끼리 나와서 눈을 보고 싶어서 나왔는데 전혀 구성되지 않았습니다. TV스팟광고 지방방송에 경제일자리과 상권활성화에 큰 도움이 되겠습니까? 지역주민들이 나와서 다른 도시에 전국방송에 스팟한다면 모르겠지만 무엇을 보여줄 겁니까? 지역에 TV스팟광고예산을 편성하는 것이 추진위원들이 무슨 생각으로 이런 것을 근거로 했는지 이해가 안 됩니다.

위원님 생각하시는 부분도 제가 전혀 생각안한 부분은 아닙니다. 2,000만원은 TV스팟광고하고 현장무대가 제대로 되어서 생중계 2012년에 하듯이 같이 되어 있는 내용이 되겠고 눈을 보기 위해서 한다고 하는데 저도 작년에 행사 때 가봤는데 눈 때문에 문제가 있었던 것으로 알고 있고 지금 확인해보니까 조설기문제가 있었습니다. 올해는 검토 중인데 조설기를 특허업체에서 임대를 줬는데 2년 동안 빌려주고 난 이후에는 구두로 약속한 모양인데 기계를 하나 사주겠다고 그래서 작년에는 기계를 안 빌려줘서 문제가 있었고 각얼음을 녹은 얼음을 집어넣으니까 눈도 안 나오고 줄줄 흘러버렸는데 전날 실험할 때는 잘됐다고 들었는데 왜냐 하면 냉동된 상태로 해서 조설기에 들어가면 제대로 되어서 나오는데 녹아버리면 덩어리 져서 눈이 안 되는 현상이 있었습니다. 올해는 하게 되면 얼음을 냉동보관을 했다가 현장에 바로 쓸 수 있도록 저희들이 세밀하게 신경을 쓸 계획입니다.

근본적인 원인은 예산내역을 국장님께서 보셨는지 모르겠지만 저희들이 본적이 있습니다. 언론에 대한 홍보비가 각 언론사마다 나오더라고요. 국장님께서 잘 아실 것 아닙니까?

우리예산에서 나가는 것은 없습니다. 공보실에서 작년까지는 지원을 일부 해 주었는데 올해부터는 …….

행정사무감사 때 그 내용을 봤습니다. 자료가 있고 홍보부분이 있었습니다. 이벤트 기획하는 업체들은 하도업체는 출연진들하고는 금액을 수준 이하의 음향들이 들어올 수밖에 없습니다. 언론홍보비에 돈을 그렇게 많이 집어넣는데 검토해보시고 언론사에도 홍보비하고 나가는 것이 다 있던데 그런 것을 생각했을 때 TV광고홍보가 맞죠. 주관이 언론사이기 때문에 문제입니다. TV만 해도 됩니다. UBC라디오 뉴스에 나오는 사람 많았습니다. 신중히 검토해주셔야 될 것 같습니다.

매일신문입니다.