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대구 동구의회 발언

강대식 의원 발언

제238회 제2차 본회의2014-03-13

강대식 의원 프로필 보기 →

대식

강대식의장

성원이 되었으므로 제238회 대구광역시 동구의회 임시회 2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사담당으로부터 먼저 보고를 들으시겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 먼저 김종태 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
종태

김종태의원

안녕하십니까? 불로봉무동, 도평동, 공산동 지역구 출신 김종태 의원입니다. 제6회 지방선거가 몇 개월 남지 않았지만 주변에 출마예정자는 이미 예비후보 등록을 하여 선거운동이 시작되고 있습니다. 이 자리에 계시는 동료의원 여러분께서는 6대 의정활동을 잘 마무리하면서 이번 지방선거에 반드시 승리하여 다시 만나길 기원 드리겠습니다. 그리고 구청장 공석 중에도 동구의 지속적인 발전을 위해 노력하시는 김문수 구청장 권한대행님과 관계 공무원 여러분께 진심으로 노고의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 구청을 방문하는 민원인들의 주차 편의를 도모하고자 구청 내에 있는 민원주차장 협소 문제에 대하여 정책적 방안에 대한 5분 자유발언을 드리고자 합니다. 우리 구청사는 개청 이래 가장 큰 규모의 별관 건축공사를 완공하여 이번 달부터 순차적으로 사무실 입주 및 재배치 공사를 하고 있습니다. 이로 인해 그동안 열악한 상태에서 근무한 직원들과 우리 의회에서도 의정활동 공간이 좀 더 안락한 환경에서 근무할 수 있을 뿐만 아니라 구청사 뒤편에 있던 가건물들도 철거함으로서 구청사 주변도 매우 깨끗해질 것입니다. 그러나 청사 내 사무실 환경은 종전에 비해 양호해질지는 몰라도 차량을 이용해 구청을 방문하는 민원인들은 좁은 주차 공간으로 인해 주차하는데 매우 어려움을 겪고 있는 실정입니다 잘 아시다시피 요즘은 대부분의 민원인들이 대중교통 이용 보다 승용차를 이용해 민원을 해결하는 경향이 많아 민원주차장의 확보는 고객만족 행정의 척도로 매우 중요하게 생각합니다. 우리 구청의 주차공간이 부족한 것은 어제, 오늘의 일이 아닙니다. 민원주차장 확보를 위한 대안 마련이 매우 시급한 실정입니다. 이를 위해 본 의원은 몇 가지 정책적 제언을 하고자 합니다. 첫째, 구청 마당조성에 되어있는 열린광장의 규모를 축소하여 그곳에 민원주차장을 확보할 필요가 있다고 판단됩니다. 이는 민원인을 최고 고객으로 생각하는 고객만족행정의 출발점이 될 것이라 생각합니다. 둘째, 대구 중구청 등 도심지에 있는 일부 행정관청에서 도입하여 운영하고 있는 기계식 주차장 설치를 갖출 필요가 있다고 판단됩니다. 이는 국가 차원의 주차장 확보 정책과도 일맥상통하는 것으로 환경훼손을 최소화할 수 있는 방안이 될 것입니다. 셋째, 현재 구청 내 민원차량 외 장시간 주차 차량에 대하여 철저한 주차관리 지도가 필요하고 이와 병행하여 구청 소유자의 업무차량들도 구청 내 민원주차장에 주차하는 것을 금지 또는 자제해야 할 것입니다. 넷째, 구청을 찾는 민원인들이 승용차 이용보다 가급적이면 대중교통 이용에 대한 행정지도와 홍보를 적극적으로 펼칠 필요가 있다고 판단됩니다. 이상으로 본 의원이 제언한 구청을 찾는 민원 주차편익 대책마련을 위한 민원주차장 해결방안에 관련하여 의회 차원에서도 해결 방안에 대하여 최선의 노력을 하겠지만 집행부에서도 좀 더 획기적이고 전향적인 검토와 협조를 부탁드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
대식

강대식의장

김종태 의원 수고하셨습니다. 이어서 박소영 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다.
소영

박소영의원

예, 사랑하고 존경하는 35만 동구주민 여러분! 그리고 강대식 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 뿐만 아니라 함께 가요 일류동구라는 캐치프레이즈를 내걸고 동구발전을 위하여 지속적으로 힘쓰고 계신 김문수 동구청장 권한대행을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 대단히 반갑습니다. 신천, 효목 지역구 출신의원 박소영 인사드립니다. 오늘 본 의원이 이렇게 자리한 것은 ?모두가 꿈꾸는 새로운 미래, 세상을 놀라게 할 공간혁명의 새 역사가 대한민국 대구에서 시작됩니다.?라는 메시지와 함께 지난 24일 기공식을 마친 동대구 복합환승센터에 대한 몇 가지 정책적 제언을 하고자 이렇게 자리했습니다. 여러분께서도 잘 아시다시피 지금의 동대구역은 1969년 6월 완공된 이후 대구광역시의 관문으로 자리 잡고 있으며 대구와 전국의 주요도시를 연결하는 광역교통의 중심지로 지금까지 쭉 유지되고 있습니다. 그러나 그 실상을 살펴보면 주변 교통시설이 산재되어 환승여건이 열악하였으며 역세권다운 역할을 제대로 하지 못하고 오히려 지역개발의 걸림돌이 되기도 했습니다. 1990년대부터 종합적인 역세권개발을 계획하였지만 그동안 진전이 없었다가 2010년 12월, 당시 국토해양부로부터 우리나라 최초의 복합환승센터 시범사업으로 선정되었고 2012년에 사업시행자가 지정되어 현재 사업이 착공단계에 이르렀습니다. 대구시의 자료에 따르면 복합환승센터는 지하 7층, 지상 9층 규모의 7,500억원의 대규모 민간자본 투자가 이뤄지며 2016년 12월에 준공할 예정입니다. 이로써 약 6,000명의 직접 고용효과를 포함해서 1만 2,000명의 간접 고용효과가 창출되고 약 3조원의 생산유발 효과가 발생하며 연간 450만명의 국내외 방문객이 동대구 복합환승센터를 이용하게 될 것으로 추정하고 있습니다. 뿐만 아니라 문화, 교육시설, 쇼핑센터, 테마파크 등 다양한 복합문화시설과 엔터테인먼트가 결합된 초대형 복합시설로 교통과 쇼핑이 어우러진 현대적인 터미널이 들어섬으로서 KTX, 지하철, 고속버스, 시외버스, 시내버스가 유기적으로 연결되고 대중교통 이용의 편의성이 획기적으로 개선될 것이며 지역경제의 핵심거점으로 주변 상권은 물론 대구지역 전체의 경제 활성화에 큰 기여를 하게 될 것이라고 합니다. 그러나 이러한 막강한 청사진이 계획되어 있는 가운데 이 시점에서 우리는 단순히 장밋빛 미래만을 기대할 순 없다고 생각합니다. 한마디로 말씀드리면 복합환승센터 사업의 보완점과 사업이 끝날 때까지 이 지역의 교통소통을 더욱더 고민해야 한다는 것입니다. 본 의원이 구정 서면질문을 통해서도 지적한바가 있습니다만 주변에 특급호텔, 오피스텔 신축으로 대구 최고의 비즈니스 중심지로 탈바꿈하게 된다는 청사진은 현재의 교통대란을 더욱 가중시켜 교통의 허브가 아니라 자칫 잘못하면 교통지옥으로 교통체증이 심각한 상태에 이르게 됨을 예상할 수도 있습니다. 아울러 언론과 학계에서도 끊임없이 교통 체계를 새롭게 검토해야 된다는 요구가 있다는 것도 여러분께서는 아주 잘 알고 계실 겁니다. 현재의 동대구역 정문 근처만 봐도 항상 100여 미터 이상 택시가 줄을 지어 도로 위의 주차장을 방불케 하고 있고 게다가 자가용, 버스 등과 서로 뒤엉켜 교통체증을 일으키고 있어 교통이 여간 혼잡한게 아닙니다. 또한 기존 금호고속터미널 폐쇄에 따른 타 터미널주변에는 혼잡이 가중되고 있어 주변 주정차 차량에 대한 계도 및 지도가 절실히 요구되는 시점이라고 생각합니다. 그리고 환승센터 교통영향평가 최종보고서에 따르면 환승센터가 들어선 이후 2018년이면 주변 21개 교차로 중 9곳, 2km 반경 안에 다른 교차로까지 극심한 정체가 확산될 것으로 예상된다고 합니다. 벌써부터 환승센터가 들어설 저의 지역구인 신천4동에서도 간선도로의 교통체증으로 민원이 제기되고 있는 상태입니다. 인근의 회전 교차로는 원활한 교통 소통과 달리 사고가 유발되고 있고 또 우회도로 및 간선도로의 필요성뿐만 아니라 환승센터 주변 교차로의 신호등체계 개선과 주변의 불법주정차 단속과 노상주차의 합리적 운영 등 총체적인 교통문제가 제고되어야 할 시점이라고 생각합니다. 건설과정에서 야기되는 교통문제를 생각해서 다시 한번 더 세밀하게 교통상황에 대한 시뮬레이션을 운영해봐야 하고 꼼꼼히 따져봐야 합니다. 명실공히 대구의 랜드마크가 될 것으로 100년을 내다보는 마음으로 심사숙고해 보시길 간절히 바랍니다. 더불어 기존주차장이 사업부지 내에 포함되어 있어 하루 빨리 동대구역 이용자를 위한 주차 대체공간이 필요하므로 조속히 사업시행자 측에서 대체공간이 확보되도록 함과 동시에 우리 구에서 실현 가능한 문제와 대구시에 건의할 문제는 강력하게 건의해서 적극 해결할 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 또한 역설적이지만 인근지역 상권의 위축에 대한 여러 가지 대안 등 복합적이고도 장기적인 도시계획에 대해서도 숙제를 안고 있습니다. 이 기회에 복합환승센터 운영주체에게 우리 지역민의 일자리 인센티브 제공도 한번 제안할 필요도 있으며 거시적이고도 종합적인 도시발전계획도 마련해야 할 것입니다. 아울러 동대구 환승센터가 준공되면 동부정류장의 이전으로 그 후적지 개발에 대한 대안이 제시되어야 함에도 아직껏 제시되고 있지 않습니다. 물론 대구시에서 추진하고 있는 문제이긴 하지만 우리지역에 위치한 만큼 건설과정에서 겪는 최대의 불편과 향후 발생하게 될 폐해의 피해자는 바로 우리 동구 주민이기에 주민의 의견이 적극 반영됨과 동시에 지역 발전과 함께 어우러질 수 있는 대안이 반영 되도록 대구시에 끊임없이 의견을 제시하는 적극적인 노력을 아끼지 말아야 하겠습니다. 삶과 문화가 소통하는 공간 동대구 복합환승센터가 신뢰와 상생의 힘으로 그 위대한 첫걸음을 내딛은 만큼 찬란한 역사와 문화를 바탕으로 글로벌 지식경제도시로 발전하는 대구시의 위상에 맞는 웅장하고 아름답고 자랑스러운 상징물로써 전 세계적으로 선진국형 복합문화공간으로 손꼽히는 영국의 스트라드퍼드, 일본의 오사카, 프랑스의 몽퇴르나스를 능가하는 동대구 복합환승센터가 2016년 우리 동구에 우뚝 설 영광의 그 날을 기대하면서 이만 줄일까 합니다. 대단히 감사합니다.
대식

강대식의장

박소영 의원 수고하셨습니다. 마지막으로 허진구 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 허진구 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
진구

허진구의원

안녕하십니까? 방촌, 동촌, 지저동 지역구 의원 허진구 의원입니다. 존경하는 강대식 의장님 그리고 선배동료 의원 여러분! 주민들을 위한 열정을 다 하신 의원님들의 덕분에 차가운 칼바람도 잘 이겨내 서민들께서는 따뜻한 봄을 맞이하게 되었습니다. 김문수 구청장 권행대행과 공무원 여러분께도 노고에 심심한 감사를 드립니다. 오늘 본 의원이 발언할 주제는 요즘 신문, 방송을 통해 심심치 않게 보도되고 있는 독거노인과 서민들이 생활고에 힘들어 자살하고 있다는 소식은 우리의 마음을 참으로 씁쓸하고 무겁게 하고 있어 나홀로 임종에 대한 대책에 대하여 말씀을 드리고자 합니다. 본 의원의 조사에 의하면 우리나라 전체 독거노인은 199만명이고 우리 대구만 해도 6만 9,560여명이 되며 우리 동구에도 65세 이상 독거어르신만 해도 1만 1,918명이며 독거노인 중 기초수급을 받아 생활하시는 어르신은 2,558명이 됩니다. 이외에도 동구의 차상위 수급자 가정만 6,575가구에 1만 959명이 되었으며 동구 인구의 약 7%나 차지한 관계로 민생고와 각종 어려움을 호소하고 있습니다. 본 의원이 조사한 내용은 우리 구 행정을 통해 관리하고 있는 분들은 나름대로 수혜를 받고 있으나 요즘 어려운 가정의 속을 깊이 들여다보면 자식이 있어서 행정지원 마저도 수혜를 받지 못하는 어려운 복지 사각지대에 계시는 어르신들도 상당히 있습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 언론을 통해 서민들께서 생활고에 시달려 자살하는 사례가 빈번합니다. 얼마 전 신문 칼럼에 보면 대한민국은 자살공화국이라는 글을 보고 이제는 기본 행정정책의 방향을 실제로 서민에게 맞춤서비스화 하여야 하며 찾아가는 행정의 변화가 필요한 시점이라고 생각합니다. 우리 동구에도 얼마 전 빌라 화장실에서 50대 여성이 숨진 채 한 달여 만에 발견되는 사건이 발생되었고 죽음을 알려 줄 사람마저 없다는 소식은 참으로 우리의 마음을 씁쓸하게 만들었습니다. 또한 2008년 2월 4일 방촌동 주민센터에서 70m 정도의 거리에 거주하는 58세 여성도 쪽방에서 홀로 숨진지 하루만에 그것도 그 당시 본 의원이 안부를 물으러 가서야 발견한 사실이 있었습니다. 한편 독거노인과 기초수급생활자 그리고 차상위 수급자 및 복지사각지대에 살고 있는 홀로 생활하시는 분들의 고독사와 자살이 급증하는 것은 외롭고 돈이 없어서 주위로부터 소외감과 점점 가속화되는 핵가족화, 또한 이웃 주민과 단절된 생활 때문이라고 본 의원은 생각하며 이제는 찾아가는 안전망 구축이 시급한 문제로 그 개선책이 필요하며 각종 정부의 시책에 의하여 행정을 주민에게 맞추기보다는 고독사와 자살방지를 위한 대책을 다각도로 갖춘 민간안전 사회망을 구축하고 특색 있는 행정시스템이 요구되어야 할 것입니다. 존경하는 공직자 여러분! 많은 격무에 어려움을 모르는 바는 아니지만 공무원 여러분들께서 조금 더 세심한 행정으로 외롭게 혼자 생활하시는 어르신들의 고독사 방지에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.
대식

강대식의장

허진구 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치면서 집행부 관계공무원께서는 세 분 의원님들의 고견을 수렴함과 동시에 정책에 반영해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 이상으로 이번 임시회를 모두 마치고자 합니다. 의원 여러분, 관계공무원 여러분. 이레간의 임시회 회기동안 노고가 많으셨습니다. 35만 구민 여러분! 일교차와 미세먼지 등 건강을 해치기 쉬운 그런 계절입니다. 건강에 각별히 유의하셔서 따뜻한 봄 맞이 하시기를 바랍니다. 제238회 대구광역시 동구의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

11시22분 산회

출처 대구 동구의회 회의록