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서울 중랑구의회 발언

송화영 의원 발언

제194회 제1차 예산결산특별위원회2014-03-17

송화영 의원 프로필 보기 →

두열

이두열의사팀장

의사팀장 이두열입니다. 보고사항을 말씀드리기 전에 2월 7일자 저희 사무국으로 발령 받아가지고 예산결산특별위원회 담당을 맡게 된 이영진 주임을 소개합니다.
무국

무국의회사

이영진 인사드리겠습니다. 이영진입니다. 열심히 하겠습니다.
두열

이두열의사팀장

보고사항을 말씀드리겠습니다. 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안) 심사를 위한 예산결산특별위원회가 제194회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 본회의 시 구성되었습니다. 본 특별위원회 위원으로는 강대호 의원님, 김수자 의원님, 서인서 의원님, 송화영 의원님, 조희종 의원님 이상 다섯 분이 선임되셨습니다. 먼저 서울특별시 중랑구의회 위원회조례 제9조제2항의 규정에 의거 위원장이 선임될 때까지 연장자이신 김수자 위원님께서 회의를 주재하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

10시21분 개회

김수자위원장직무대행

위원장직무대행 김수자 위원입니다. 성원이 되었으므로 제194회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 본 위원이 제194회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장을 선임하기 위한 회의를 주재하게 된 데에 대하여 기쁘게 생각합니다. 1. 위원장 선출의 건

10시21분

그러면 의사일정 제1항 위원장 선출의 건을 상정합니다. 여러 위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 특별위원회 위원장은 서울특별시 중랑구의회 위원회조례 제9조제1항의 규정에 의거 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 따라서 위원장 선출은 호선으로 하되 피추천자가 2인 이상이면 피추천자에 대하여 위원회조례가 정한 방식으로 표결하여 다수득표자를 위원장으로 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 특별위원회 위원장으로 추천하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 서인서 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

인서

서인서위원

강대호 위원님을 추천합니다.

김수자위원장직무대행

서인서 위원님께서 강대호 위원님을 추천하여 주셨습니다. 또 다른 분을 추천하실 위원님 계십니까? 다른 분을 추천하실 위원님이 안 계시면 강대호 위원님을 위원장으로 선임하고자 합니다. 이의 없습니까? 그러면 강대호 위원님이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 이제 저의 임무는 끝났으므로 위원장으로 선출되신 강대호 위원님과 사회를 교대하겠습니다. 지금까지 회의를 원만히 진행할 수 있도록 협조하여 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 위원장으로 선출되신 강대호 위원님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. (김수자 위원장직무대행, 강대호 위원장과 사회교대)

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

강대호위원장

김수자 위원님께서 위원장 직무대리를 하시느라 수고가 많으셨습니다. 그러면 지금부터 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안)을 심사하기 위한 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하여 주신 데에 대하여 감사와 큰 책임을 느끼는 바입니다. 진행에 다소 미흡한 점이 있더라도 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 2. 부위원장 선출의 건(위원장 제의)

10시25분

그러면 의사일정 제2항 부위원장 선출의 건을 상정합니다. 여러 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 부위원장은 서울특별시 중랑구의회 위원회조례 제12조 규정에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있으며, 위원장이 사고가 있을 때 위원장 직무를 대리하도록 되어 있습니다. 그러면 부위원장을 선출하도록 하겠습니다. 부위원장 선출은 위원장 선출의 예에 준하여 선출하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 부위원장으로 추천하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 서인서 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

인서

서인서위원

송화영 위원님을 추천합니다.

강대호위원장

서인서 위원님께서 송화영 위원님을 부위원장으로 추천하여 주셨습니다. 더 추천하실 위원님 계십니까? 더 추천하실 위원님이 안 계시면 송화영 위원님을 부위원장으로 선출하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었을 선포합니다. 본 위원회 부위원장으로 선출되신 송화영 위원님께서 간단한 인사가 있으시겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

송화영위원

송화영 위원입니다. 여러 위원님들께서 저를 예산결산특별위원회의 부위원장으로 선출해 주셨는데요, 이번 예산은 한 20억 원 정도 됩니다. 금액이 많고 적고를 떠나서 추경은 굉장히 불요불급한 긴급한 사항이라고 판단돼서 저희가 심도 있게 위원님들과 논의해서 추경예산을 잘 다루도록 하겠습니다. 아무튼 저를 뽑아주셔서 대단히 감사합니다.

강대호위원장

감사합니다. 그러면 원만한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시27분 회의중지

10시43분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회를 속개하겠습니다. 먼저 사무국 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
무국

무국의회사

이영진 구의회사무국 이영진입니다. 지난 3월 14일 의장으로부터 각 상임위원회별 심사결과보고서가 첨부된 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안)이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

강대호위원장

그러면 안건 상정에 앞서 예산결산특별위원회 위원님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 부위원장이신 송화영 위원님을 소개합니다. 조희종 위원님을 소개합니다. 서인서 위원님을 소개합니다. 김수자 위원님을 소개합니다. 끝으로 위원장을 맡게 된 강대호 위원입니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 애쓰시는 여러분들의 노고에 감사드립니다. 오늘부터 저를 비롯한 위원 여러분께서는 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안)을 심사함에 있어 우리 구 살림살이의 씀씀이에 대한 실질적인 심사를 하는 중요한 임무를 맡게 되었습니다. 위원 여러분께서는 이미 소속 상임위원회에서 소관부서별로 추경예산안에 대한 심사를 하셨겠지만 이제부터는 예산결산특별위원회 위원으로서 구정 전체의 시각에서 심도 있는 심사를 하여 주실 것을 당부드립니다. 집행부 공무원들께서도 각 상임위원회에서 사전심사가 있었던 만큼 위원님들의 질의에 간단명료한 답변으로 심사가 원활히 진행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 또한 지적되는 사항에 대해서는 앞으로 예산편성과 재정운영에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 3. 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안)(중랑구청장 제출)

10시46분

그러면 의사일정 제3항 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안)을 상정합니다. 추경예산안에 대한 원활한 심사를 위하여 행정국장으로부터 총괄적인 제안설명을 들은 후 추가경정예산안 사업명세서에 의한 세입예산안 심사를 먼저하고 세출안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 세입예산안에 대한 위원님들의 질의에 대한 답변은 기획홍보과장이 하되 필요시 해당부서장이 답변을 하도록 하고 세출예산 심사는 이번 추경예산이 제출된 부서의 직제순에 의하여 국ㆍ과 단위별로 심사하도록 하겠습니다. 예산에 대한 위원님들의 질의에 대한 답변은 소관 과장이 하도록 하고 필요시에는 해당 국장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 행정국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

동근

최동근행정국장

행정국장 최동근입니다. 존경하는 강대호 위원장님과 예산결산특별위원회 위원님들을 모시고 우리 구 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 특히, 이번 임시회 기간 중 각 상임위원회에서 추가경정예산안에 대하여 심도 있는 검토와 지적을 해 주신 데 대하여 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 제1회 추가경정예산 세입규모는 총 20억 3,400만 원입니다. 일반회계 세입예산은 면목3구역 재건축 재산매각수입초과분 14억 700만 원, 등록면허세 세율인상에 따른 초과분 6억 1,600만 원, 아트갤러리 문화강좌수강료 수입 1,000만 원, 학교도서관 개방지원사업 시비보조금 100만 원, 총 20억 3,400만 원을 세입예산으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산 편성에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 복지관련 예산입니다. 장애인활동지원사업 구비부담금 1억 2,000만 원, 경로당운영 지원 구비부담금 4,300만 원, 노인돌봄서비스사업 구비부담금 1,700만 원, 국ㆍ공립어린이집 현대화사업비 9,000만 원 등 4개 사업에 2억 6,900만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 교육 및 문화예산으로 구립도서관 자료관리시스템 구축 1억 원, 진로직업체험 지원센터 구축 3,700만 원, 중랑아트갤러리운영지원 1,300만 원, 구립여성합창단 운영지원에 1,900만 원 등 5개 사업에 1억 7,200만 원을 편성하였습니다. 지역사회서비스 투자사업인 아동인지능력 향상지원 국ㆍ시비 감액교부로 1,400만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 공원 및 건설교통 분야 예산입니다. 중랑역 하부도로 구조개선사업에 10억 원, 관내 포장도로 정비사업에 3억 2,000만 원, 망우선 하부 휴식공간 조성에 1억 5,000만 원, 제설장비 유지보수에 3,000만 원 등 4개 사업에 15억 원을 증액 편성하였습니다. 그리고 도시 및 환경관련 예산으로 자동차 배출가스 단속지원에 1,400만 원, 생활권계획 수립지원에 1,000만 원 등 2개 사업에 총 2,400만 원을 증액 편성하였습니다. 다음으로 일반행정 분야 예산입니다. 무인민원발급기 구매부족분 400만 원, 국ㆍ공유재산 감정평가수수료 부족분 700만 원 등 2개 사업에 1,100만 원을 증액 편성하였습니다. 끝으로 시설관리공단 지원 예산입니다. 어려운 여건 속에서도 구민의 복리증진을 위해서 열심히 일하고 있는 시설관리공단 직원의 후생복리비로 7,200만 원을 증액 편성하였습니다. 존경하는 강대호 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이상 말씀드린 바와 같이 이번 추가경정예산안은 주민생활과 밀접하고 시급히 추진해야 할 사업을 중심으로 예산을 편성하였습니다. 지역주민의 복리증진을 위한 주요현안사업들이 차질 없이 추진되어 마무리될 수 있도록 원만한 심의와 의결을 당부드립니다. 항상 구정발전을 위해 애쓰시는 위원님들의 노고에 깊이 감사드리며 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

강대호위원장

행정국장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 컴퓨터 자료의 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

조희종위원

조희종 위원입니다. 면목3구역 재건축 재산매각이 몇 제곱미터인지 설명해 주시기 바랍니다.
미경

김미경기획홍보과장

기획홍보과장 김미경입니다. 조희종 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 재건축 용지는 6필지에 대해서 면적은 7,309㎡이고 평수로는 2,215평입니다.

조희종위원

조희종 위원입니다. 이게 만약에 지금 재건축 이 사업이 원만하게 진행됐을 경우에는 이렇게 매각대금이 지금 수입이 잡혀 있는데 만약에 사업이 정상적으로 추진이 안 됐을 경우에는 그때는 어떻게 처리할 것인지 설명하여 주시기 바랍니다.
미경

김미경기획홍보과장

기획홍보과장 김미경입니다. 지금까지 추진사항을 보면 2008년에 재건축주택조합을 설립하고 2013년 6월에는 사업시행 인가를 받았습니다. 지금 사업이 추진이 안 될 경우에 대해서 말씀하셨는데요, 지금 시공사가 현대산업개발인데 200억을 투자해가지고 이주비를 110억 원을 줄 예정이고요, 조합운영비로 지금 90억 원 배정이 됐습니다. 만약에 이 사업이 진행이 안 된다고 했을 때에는 조합측에서 그것을 부담해야 되기 때문에 사업은 당연히 추진이 되는 것이고 그래도 만약에 안 됐을 경우에는 지금 결손이 생기는 건데요, 그 결손비용에 대해서는 2013년분이 결손이 되는데 사업이행비 해가지고서 이월되는 그 금액이 130억 원이고요, 그다음에 보조금 집행잔액이 40억 원이고 그다음에 세입을 초과로 잡은 것입니다.

조희종위원

아니 과장님, 이게 결손비용은 어느 누가 부담하게 되는 것입니까?
미경

김미경기획홍보과장

그 사업이 진행되지 않았을 때 부담하는 비용은 지금 시행사에서 200억 원을 투자했기 때문에 거기에 대한 손해배상을 조합 측에서 해야 되는 겁니다.

조희종위원

그러니까 사업이 제대로 진행이 안 됐을 경우에는 조합측에서 모든 결손비용을 부담해야 한다는 그런 뜻이지요?
미경

김미경기획홍보과장

네, 그렇습니다.

조희종위원

네, 잘 알겠습니다.

강대호위원장

조희종 위원님 수고하셨습니다. 서인서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인서

서인서위원

네, 곁들여서 보충질의 좀 하겠습니다. 사실 지금 이번에 언론보도를 보면 박원순 시장은 ‘재생도시를 하겠다.’ 이런 말을 했던 것이 있어요, 적절한지 모르겠지만. 1조 원의 예산을 투입해서 기반시설은 해 주고 나머지는 주거를 갖고 계신 분들이 새로 보수해서 리모델링을 해서 원주민은 그대로 정착하고 거주하는 이런 제도를 발표했는데 지금 이것도 과장님 말씀을 보면 200억 예산을 현대산업에서 계획을 세워서 이주비 112억 그리고 운영비 90억 뭐 이렇게 한다고 했는데 과연 이 사업이 금방 조희종 위원님께서 이야기했지만 매끄럽게 진행이 안 될 때 우리 구 지금 수입으로 14억 정도 잡아서 추경예산에 반영해서 하려고 하고 있는 것인데 이 부분을 정말 가다가 차질이 생겼을 때 엄청난 문제가 생길 가능성이 있습니다. 우리가 뉴타운도 43곳인가요, 이거 추진한다고 해가지고, 한 곳인가요, 은평뉴타운 한 곳 정도밖에, 이렇게 뉴타운이 그곳 한 곳만 진행이 됐었고 그리고 중화동 같은 경우에도 거의 다 된 것처럼 주민의 반목과 갈등, 불신만 계속 사고 있었던 어떤 이런 사례들도 있습니다. 그래서 아무튼 부족재원을 이것으로 매각대금을 잡아서 이렇게 잡는 것은 구민의 그동안 불편한 부분 또 꼭 필요한 어떤 사업을 위해서 이렇게 하는 것도 좋지만 좀 더 신중을 기해야 될 필요가 있지 않겠나 저는 이런 생각을 해 봅니다. 그 부분에 대해서 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
미경

김미경기획홍보과장

기획홍보과장 김미경입니다. 지금 2008년에 재건축주택조합이 설립이 됐고요, 2013년에 사업인가가 됐기 때문에 지금 진행되는 사항은 조합에서 국ㆍ공유지 매수신청이 들어왔습니다. 그래서 공유재산심의회를 하기 위해서는 감정평가를 하거든요. 그래서 이 감정평가를 해가지고 212억의 매수금액이 나왔고요, 공유재산심의위에는 지금 구청에서 완료가 된 상태입니다. 앞으로 남은 절차는 관리처분계획 수립해가지고 조합측에서 총회를 열어서 거기에서만 그것이 일치가 되면 그다음에 매매계약이 이루어지는 사항입니다. 그래서 지금까지는 다 진행이 된 사항이기 때문에 안 될 수 있는 그 확률은 그렇게 많지 않습니다.
인서

서인서위원

서인서 위원입니다. 이 공유지 매각현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
미경

김미경기획홍보과장

네, 알겠습니다.
인서

서인서위원

네, 마치겠습니다.

강대호위원장

서인서 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이 부분에 대해서 본 위원장이 간단하게 한 가지만 기획홍보과장님께 질의하겠습니다. 지금 면목3구역의 진행사항이 현재 관리처분까지 지금 진행한 것으로 알고 있는데 어느 정도의 사업에 대한 진행속도가 됐는지 그 부분에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

미경

김미경기획홍보과장

기획홍보과장 김미경입니다. 위원장님의 질의에 답변드리겠습니다. 지금 진행사항은 총회가 앞으로 있어가지고 거기에서 결정이 돼야 되는데요, 지금 시공사하고 조합측 간에 공사비가 약간 갭이 있어서 그것을 맞추는 과정에 있습니다. 그래서 그 금액이 동의가 되면 그다음에 총회를 해가지고 매매계약이 이루어질 수 있습니다.

강대호위원장

지금 현재 관리처분은, 지금 관리처분기간 60일이거든요. 그런데 60일 기간에 대한 공람공고를 했습니까, 그 부분에 대해서?
미경

김미경기획홍보과장

기획홍보과장 김미경입니다.

강대호위원장

아니면 우리 도시환경국장님께서 너무 잘 아시니까 그 부분에 대해서 말씀을 해 주실 수 있어요?
병진

박병진재정경제국장

제가 답변드리겠습니다. 재정경제국장 박병진입니다. 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 아직까지 관리처분계획에 대한 그 주민총회는 없었습니다. 총회를 지금 4월에 할 예정이고요, 4월에 총회가 열리게 되면 그때 최종결정을 하게 됩니다. 그렇게 해서 관리처분계획에 의해서 매수계약을 하고 계약을 하게 되면 60일 이내에 대금을 납부하도록 되어 있습니다.

강대호위원장

그러면 국장님 말씀하신 대로 현재 이 부분에 대해서 사업인가는 지금 득했지요?
병진

박병진재정경제국장

그렇습니다. 조합설립은 이미 2008년 9월에 돼 있고요, 2009년에 시공사 선정이 돼 있고 또 사업시행인가가 전부 되어 있는 상태입니다.

강대호위원장

사업인가가 났고 그러면 결과적으로 관리처분 60일 기간이 끝나야만 국ㆍ공유지라든가 매수계약 체결을 하는데,
병진

박병진재정경제국장

그렇습니다.

강대호위원장

그 부분에 대해서는 만약에 그게 안 됐을 때 이 추경예산이 지금 14억 아닙니까, 그 부분에 대해서? 그러면 안 됐을 때에 이 추경이 원만하게 잘 진행될 수 있는지,
병진

박병진재정경제국장

좀 전에 기획홍보과장께서 답변을 드렸는데요, 저희가 안 되리라는 생각은 안 합니다. 왜냐하면 아까 설명도 있었지만 지금 조합하고 시공사하고 관계가 사업을 하겠다 안 하겠다 이 단계가 아니고요, 지금 공사비 문제로 조합에서 요구하는 금액하고 또 시공사에서 제시하는 공사비에 좀 차이가 있어서 그 관계를 조정하는 단계에 와 있습니다. 그래서 그 공사비 관계만 조정이 되면 바로 총회를 하고 매매계약 할 그런 계획입니다.

강대호위원장

네, 국장님 말씀대로 관리처분이라는 것이 사실 법적으로 60일을 해야 하는데 그 기간이 진통기간이 상당히 어렵다는 것을 말씀드리는 겁니다. 그래서 추경을 하되 당장 필요한 예산을 써야 하지 않겠습니까? 그랬을 때 매수를 해야 국ㆍ공유지 매각이라든가 그 비용을 조합측하고 원만히 합의가 돼야만 우리 세입으로 들어온다는 것을 그런 명분이 돼야만 추경이 되는데 만약에 그게 안 됐을 때는 추경을 했을 때 좀 늦어지지 않느냐, 아까 조희종 위원님께서 그런 부분에 대해서 질의를 한 것 같습니다. 그래서 이런 부분이 관리처분이 끝나야만 조합분양하고 그다음에 일반분양을 해야만 어떤 자금조달이 들어오거든요. 그랬을 때 이 문제성이 발생이 되지 않는다, 그래서 이 문제를 잘 생각하셔서 우리 국장님이나 우리 과장님 원만히 잘 하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 세입예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 세출예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 세출예산안 심사에 들어가기 전에 위원님들께 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 집행부 업무공백을 최소화하기 위하여 현재 심사할 국ㆍ과를 제외한 타 국 관계공무원들은 돌아가 업무에 임하시다가 해당 국 심사 시 참석하도록 하고자 합니다. 아울러 총무과, 자치행정과, 기획홍보과 등 중랑구시설관리공단 위탁사업 전출금 외 별도의 심사할 예산이 없는 부서는 중랑구시설관리공단 위탁사업 전출금 예산안에 대한 심사 시 일괄 심사하도록 하겠습니다. 양해가 되시겠습니까? 그러면 행정국을 제외한 타 국 관계공무원들은 해당부서에 돌아가 업무에 임하시다가 해당 국 심사 시 오시도록 하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정국 민원여권과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 민원여권과장은 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 민원여권과 소관 추경예산안 사업명세서 일반회계 35쪽에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조희종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「네.」하는 위원 있음

조희종위원

조희종 위원입니다. 추경에 보니까 열린민원실 운영에서 무인민원발급기 구매 부족분인데 뭐가 어떻게 부족했는지 설명해 주시기 바랍니다.

강대호위원장

민원여권과장 답변하여 주시기 바랍니다.
진경

김진경민원여권과장

민원여권과장 김진경입니다. 조희종 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 무인민원발급기 구매 부족분 예산 437만 원인데요, 그것은 2012년도에 지자체 정부합동평가에서 저희 구가 우수구를 함으로써 행정교부금 3,500만 원을 받았습니다. 그런데 그 용도가 무인민원발급기 구매용으로 승인이 돼서 내려왔기 때문에 그것을 무인민원발급기를 구매하고자 하는데 3,500만 원이, 한 대가 1,900만 원 정도 됩니다. 그래서 2대를 구입하려고 하는데 한 400만 원 정도가 부족해서 이번에 추경에 반영을 했습니다.

조희종위원

무인민원발급기 2대를 구입하기 위해서 부족분이라는 얘기지요?
진경

김진경민원여권과장

네, 그렇습니다.

조희종위원

잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

강대호위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 민원여권과 소관 2014년도 제1회 일반회계 세입ㆍ세출 추가경정예산(안)에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이어서 재정경제국 재무과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회를 선포하고자 합니다. 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시08분 회의중지

11시21분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 예산결산특별위원회를 속개하겠습니다. 이어서 재무과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 답변은 일신상의 이유로 참석하지 못한 재무과장을 대신하여 재정경제국장님이 하도록 하겠습니다. 재무과 소관 추가경정예산안 사업명세서 일반회계 41쪽에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조희종 위원님 질의하시기 바랍니다.

조희종위원

네, 조희종 위원입니다. 41쪽에 국ㆍ공유재산 관리에서 면목3구역 재건축 감정평가 수수료 미집행 잔액 지출인데 지금 659만 원이 부족하다고 이렇게 추경 올려주셨는데 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
병진

박병진재정경제국장

재정경제국장 박병진입니다. 조희종 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 감정평가 수수료를 예산에 반영했을 때는 198억 매각금액에 대한 감정평가 수수료를 저희가 반영을 했었습니다. 그러다가 저희가 작년 말에 저희 구에서 2개의 평가기관에 평가 의뢰한 결과 212억으로 평가가 되면서 그 차액분에 대한 감정평가 수수료를 저희가 미처 확보를 못했습니다. 그래서 그 부분이 659만 원이 되겠습니다.

조희종위원

네, 조희종 위원입니다. 그러니까 198억에서 212억 원으로 증액이 됐기 때문에 감정평가가 추가됐다는 건가요?
병진

박병진재정경제국장

네, 감정평가 수수료가 추가된 부분이 되겠습니다.

조희종위원

네, 잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

강대호위원장

조희종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 재무과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이어서 주민생활지원국 사회복지과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 사회복지과장님은 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 사회복지과 소관 추가경정예산안 사업명세서 일반회계 47쪽부터 50쪽에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김수자 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

김수자위원

네, 김수자 위원입니다. 48쪽에 노인돌봄 기본서비스에서 독거노인 생활관리사 증원이 25명에서 34명인데 추경에 인원을 늘려서 할 만큼 긴급한 어떤 환경인가요, 저희 중랑구가?

강대호위원장

사회복지과장 답변하시기 바랍니다.
수남

황수남사회복지과장

네, 사회복지과장 황수남입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 사업은 예년부터 쭉 해왔던 사업인데요, 작년에 816명을 했었습니다, 2013년도에. 그런데 저희 관내에 홀몸으로 살고 계신 분들 중에 도움이 더 필요하신 분들을 저희가 작년에 전수조사를 해보니까 필요하신 분들이 계셔서 시에다 조금 더 서비스 대상자를 늘려달라고 요청을 했습니다. 그래서 올해 923명 정도를 지금 계획을 금년에 서비스하려고 그러는데요, 그렇게 하려면 인력이 모자라서 시에서 인력을 지원해 주는 것으로 그렇게, 그러니까 작년보다 9명이 늘어난, 서비스하는 인력이 9명이 늘어난 것입니다.

김수자위원

근 100명 정도 늘었습니다, 그렇죠?
수남

황수남사회복지과장

서비스대상자가 한 107명 정도,

김수자위원

서비스대상자, 9명이 충당할 수 있을까요?
수남

황수남사회복지과장

사회복지과장 황수남입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 작년 같은 경우에는 1인당 평균 한 33명을 서비스를 했거든요. 그런데 그게 지금 상당히 로드가 걸립니다. 보통 서울시에서는 25명 정도를 한 사람 몫으로 하는데 33명이다보니까 너무 로드가 걸려서 올해 9명을 충원해서 아까 말씀대로 923명 정도를 서비스하는데 올해 평균적으로 보면 한 28명 정도, 한 사람이 그 정도 서비스, 그렇게 예상을 해서 늘어난 인력의 인건비를 이번에 추경에 반영한 것입니다.

김수자위원

뭐 많이 좋아진 거네요? 우리는 독거어르신뿐만 아니라 지금 사회적으로 문제되고 있는 세모녀 자살이라든가 이런 것들에 대한 조사도 지금 하고 계시죠?
수남

황수남사회복지과장

사회복지과장 황수남입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그 부분은 우리 주민생활지원과에서 총괄적으로 지금 하고 있습니다.

김수자위원

아무튼 1인당 33명에서 28명이면 어쨌든 조금 서비스의 질은 더 나아진다고 보겠고, 자꾸 이 독거어르신이 늘어나는 추세는 아닌가요?
수남

황수남사회복지과장

사회복지과장 황수남입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 네, 점점 늘어나고 있습니다. 예를 들면 작년에 11월 초 기준으로 보면 1만 500여 명, 주민등록상 독거어르신이. 그런데 올해 지금 1월 달 보면 한 1만 1,000여 명이 조금 넘습니다. 그래서 점점 늘어나는 추세입니다.

김수자위원

과장님, 그 늘어나는 이유가 전입을 한다든가 아니면 기존 가정에서 새로 발생이 된다든가 이런 여러 가지인데 전입하는 게 많습니까, 아니면 기존에서 발생되는 게 많나요?
수남

황수남사회복지과장

사회복지과장 황수남입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 정확한 원인은 분석을 해보지는 못했습니다만 지금 말씀하신 두 가지 중에 다 그런 사유가 있는 것 같습니다. 전입하시는 분들도 계시고 또 가족이 같이 사시다가 돌아가시는 분들이 계시기 때문에 홀로 사시는 것 같습니다.

김수자위원

하여튼 우리 지금 현세는 1고4저시대라고 해요. 고령화가 깊어지고 그다음에 저금리, 저성장 이런 상황에서 노인돌봄의 어떤 그것이 삶의 질의 어떤 향상에 도움이 되도록 여러 가지 여건이 어렵지만 노력해 주시기를 바라는 것으로 질의 마치겠습니다.

강대호위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 송화영 위원님 질의하시기 바랍니다.

송화영위원

송화영 위원입니다. 노인돌봄은 인원이 부족해서 좀 늘었는데 우리 단기가사 지원은 지금 예산이 약간 좀 적게 나왔는데 이거는 뭐 어떤 부분에서 적게 든 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
수남

황수남사회복지과장

사회복지과장 황수남입니다. 송화영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 단기가사 지원은 2013년도, 작년도 신규로, 작년부터 처음 시작한 사업입니다. 독거어르신 중에 한 48시간으로 지금 시간을 우리가 정해 놓고 있는데요, 48시간 범위 내에서 단기적으로 잠깐 무슨 일이 생겼을 때 지원을 필요로 하시는 분들을 우리가 서비스하는 그런 사업입니다. 물론 이제 서비스로는 우리 종합돌봄서비스, 여기는 기본서비스가 있고 종합돌봄서비스가 있는데 종합돌봄서비스는 서비스하시는 분들이 하시는데 이분들은 긴급상황이 발생하면 아까 말씀드렸듯이 작년에 처음 한 사업이다보니까 작년에 수요를 저희가 당초 서울시에서 예상을 30명 정도로 우리 구에서 했었습니다. 그런데 실제로 한 10명 정도밖에 서비스 신청하신 분들이 안 계셔서 올해는 그 예산을 좀 줄였습니다. 한 20명 정도로 해서 조금 줄여놓다 보니까 당초 예산, 가내시 예산보다 조금 줄어서 감편성하게 된 것입니다.

송화영위원

송화영 위원입니다. 예상을 우리가 30명 했다는 것은 어떤 근거에 의해서 했을 텐데요, 그럼 그 근거하고 실질적으로 필요한 부분하고는 맞지 않는데 이게 지금 뭐 30% 차이가 난다는 것은 굉장히 높은 차이가, 30% 더 되나, 차이가 굉장히 많은데 이런 차이가 왜, 이런 오류가 발생이 되었을까요?
수남

황수남사회복지과장

네, 사회복지과장 황수남입니다. 송화영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이거는 아까 말씀드린 대로 작년에 처음으로 하는 사업이 서울시에서 주관해서 각 자치구별로 독거어르신 비중을 기준으로 해서 여기는 한 30분 정도, 서비스대상자 한 30분 정도 있을 것이라고 예상을 했었습니다마는 실제로 어르신들한테 서비스 종류가 다양하게 많습니다. 그러다보니까 이 서비스를 신청하신 분들은 시간이 짧다보니까, 그래서인지 모르지만 서비스 신청하신 분의 수요가 적었습니다. 그래서 올해는 필요 이상으로 예산을 묶어놓을 필요가 없으니까 줄인 것으로 그렇게 이해해주시면 되겠습니다.

송화영위원

송화영 위원입니다. 혹시 뭐 우리가 홍보라든지 이분들의 인지도가 약해서 그런 부분은 아니겠죠, 과장님?
수남

황수남사회복지과장

네, 사회복지과장 황수남입니다. 우리가 홍보는 충분히 하고 있습니다. 기본돌봄서비스 923명 하시는 분들한테 그런 내용을 다 알고 계시게끔 알려드리고 있습니다.

송화영위원

홍보는 충분히 했고 어쨌든 뭐 예상이 약간 좀 빗나가서, 신규로 했으니까 착오가 있을 수 있다 이렇게 알고 있겠습니다. 그래요, 저는 질의 마치도록 하겠습니다.

강대호위원장

송화영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 사회복지과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 가정복지과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 가정복지복지과장은 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 가정복지과 소관 추가경정예산안 사업명세서 일반회계 53쪽에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김수자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

김수자위원

김수자 위원입니다. 딱 보면 세솔어린이집에 대한 것만 있는데 면목7동에 세솔어린이집이 세워지나요?
운화

양운화가정복지과장

가정복지과장 양운화입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 신내3택지 내에 세워집니다.

김수자위원

우리 신내,
운화

양운화가정복지과장

3택지 2단지에 세워집니다.

김수자위원

2단지에, 거기 몇 평, 이거 자료 좀 주세요. 몇 평 규모의 어떤 저거인지 자료를 좀 자세한 자료를 주시면 좋겠고 여기서 리모델링 및 기자재구입비 했어요. 3택지 개발지역에 세워지는데 리모델링, 어디 기존에 되어 있는 데를 하는 것인가요, 아니면 어디를 하는 것인지,
운화

양운화가정복지과장

가정복지과장 양운화입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 신내3택지에 아파트가 들어서면서 아파트에서 무상임대로 저희한테 했습니다. 그 규모는 약 200평 정도이고 정원은 129명이 되겠습니다. 자료는 별도로 드리겠습니다.

김수자위원

그러니까 택지개발 거기에서 무상으로,
운화

양운화가정복지과장

무상임대입니다.

김수자위원

무상임대?
운화

양운화가정복지과장

네, 그렇습니다.

김수자위원

그러면 아파트를 무상임대를 한 것인가요, 아니면 상가 이거를 한 것인가요.
운화

양운화가정복지과장

아파트 내에 있는 주민근린시설,

김수자위원

주민근린시설, 근린시설을 이제 새로 한다는 말씀이시죠? 그러면 지금 현재 예상되는 어린이집의 시설규모보다도 운영형태의 몇 명 정도의 원아들이 있을 것이고 보육교사는 원장이 한 몇 명 정도 운영이 될까요?
운화

양운화가정복지과장

가정복지과장 양운화입니다. 김수자 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 올 1월 28일에 위탁지 선정을 하였고요, 원장 1명에 교사는 약 20명이 되겠습니다. 정원은 원아는 129명이 되겠습니다.

김수자위원

교사 20명이요?
운화

양운화가정복지과장

네, 그렇습니다.

김수자위원

정원은 129명?
운화

양운화가정복지과장

네.

김수자위원

국ㆍ공립 어린이집, 129명이 다니는 2세반, 0세반 뭐 모집,
운화

양운화가정복지과장

네, 만5세반까지 다 모집이 되어 있습니다.

김수자위원

만5세반까지 몇 개 반인가요?
운화

양운화가정복지과장

0세부터 만5세까지, 아직 지금 원아모집이 끝나고 반 구성까지는 아직 안 되어 있는데요, 약 6, 7개 반으로 구성하려고 합니다.

김수자위원

1월 28일 날 개원,
운화

양운화가정복지과장

아니요, 개원은 3월 24일 예정입니다.

김수자위원

3월 24일 예정이에요?
운화

양운화가정복지과장

그런데 지금 진행상황으로 4월 초로 예상되고 있습니다.

김수자위원

그러면 아직 원아는 확정되지 않았네요?
운화

양운화가정복지과장

원아모집은 끝났습니다.

김수자위원

원아모집은 다 끝나고,
운화

양운화가정복지과장

네, 지난주에 다 끝났습니다.

김수자위원

그러면 다 차고 129명?
운화

양운화가정복지과장

네, 그렇습니다.

김수자위원

그러면 129명에 대한 교사가 20명, 처음부터 20명, 완전히 필요할, 이거는 뭐 어린이집 인건비에 대한 문제니까 나중에 볼 것이고, 기자재 같은 것도 구입을 하시는데 본 위원이 이렇게 보면 어린이집에 새로 했다고 그래서 가보면 어린이들의 요만한 자재들이 보면 라운딩이 돼야 될 곳에 모서리가 완전히 코너모서리들이 날카롭게 되어 있는 것들이 많이 있더라고요. 그러니까 애초에 그런 것부터, 그래서 나중에 또 다시 하고 하는 것을 5대, 6대 의원 하면서 많이 지적을 하고 봤는데 이번에 새로 구입을 하거나 할 때는 아이들이 다치지 않도록 미리 그런 것을 신경 써서 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 보면 분명히 어르신들, 거동 불편한 어르신들보면 다 모서리 부분이 날카롭게 되어 있어서 다시 코너에 대해서 이걸 많이 하고 있더라고요. 그래서 그런 부분도 좀 신경 써서 해 주시기를 부탁드리고, 저는 이상입니다.

강대호위원장

김수자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송화영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송화영위원

송화영 위원입니다. 가정복지과가 일이 좀 많더라고요, 제가 보니까. 많죠, 참 애쓰시는 일이 많이 있어요. 어린이집도 있고 또 어린이집에는 사고도 늘어나고 여러 가지 검사, 진단 관계가 참 복잡하고 특히, 우리 중랑구는 어린이집이 상당히 좀 많은 편이더라고요. 그래서 아마 더 관리하고 운영하고 지도ㆍ감독하는데 애쓰실 것이라고 저는 생각이 듭니다. 그런데 이제 이번에 우리가 3택지에 아파트가 입주를 하면서 인원이 느니까 그에 맞춰서 국ㆍ공립시설이 들어오는 것은 굉장히 타당하다고 보고 2013년도에, ’14년도에 기정예산을 잡았는데 지금 추경에 이게 지금 한 9,000만 원이 더 올라온 건이에요. 그러면 그때 당시에 기정예산에서 제대로 안 잡고 왜 추경에서 이렇게, 특히 시설비, 부대비같은 것 이런 부분은 거의 리모델링비는 한 번에 딱 나오는 부분이라고 저는 생각이 들어요. 리모델링은 계속 추가할 필요가 없어요. 왜냐하면 어린이집 같은 경우는 기본 폼이 있습니다. 그런 폼이 있는데 왜 굳이 그때 안 하고 이렇게 추경에 추가 부분이 됐는지 상세하게 한번 답변 좀 해 주십시오.
운화

양운화가정복지과장

가정복지과장 양운화입니다. 송화영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기존에 어린이집으로 확보된 규모 시설이 어린이집 용도에 맞지 않고 조리실이나 화장실 등이 아이들 크기나 조리실도 어린이집 129명을 감당할 정도의 시설이 안 되어 있어서 그것에 대한 용도에 맞게 리모델링을 하다보니까, 그리고 시설이 규모가 약 한 200평 정도로 시설이 많이 커서 추가비용이 발생하게 되었습니다.

송화영위원

송화영 위원입니다. 그러면 지난번 2013년도 기정에는 얼마 했죠, 예산을?
운화

양운화가정복지과장

기정예산은 1억 5,000 편성되어 있습니다.

송화영위원

1억 5,000은 맞는데 우리가 시설비로 기존에 얼마 잡았죠?
운화

양운화가정복지과장

시설비로 5,000을 잡았고요, 이번에 5,000에 추경이 3,000 해서 8,000이 필요해서 올렸습니다.

송화영위원

총 8,000인데 5,000만 잡은 것은 잘못 잡은 거죠, 본예산에서. 이렇게 많이 차이가 나면 본예산 뭐하러 세웁니까?
운화

양운화가정복지과장

가정복지과장 양운화입니다. 송화영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 기존에 어린이집 시설로 어느 정도 되어 있다 이렇게 생각을 하고 필요한 예산을 책정하였습니다. 일부 잘못된 점 인정하겠습니다.

송화영위원

아니, 그러면 우리 직원들은 현장에 가보지도 않고 또 이런 견적을 낼 때 견적하는 그런 분들이 현장도 안 가보고 그러면 얘기만 듣고 견적을 냅니까?
운화

양운화가정복지과장

작년 그때 예산편성 당시에는 시설 내부구조가 아직 되어 있지 않은 상태였습니다.

송화영위원

그래도 그렇지 이렇게 본예산하고 차이가 많이 추경에 넣는 다는 것은 이거는 예산 세울 때 잘못 세운 거죠. 그것뿐만이 아니라 기자재도 그래요. 기자재 예산 세부내역을 달라고 했는데 아직 안 오고 있어요. 그거 자료도 한번 줘 보세요.
운화

양운화가정복지과장

네, 자료를 드리겠습니다.

송화영위원

어느 분이 담당하시죠?
운화

양운화가정복지과장

지금 작성하고 있습니다.

송화영위원

얼른 좀 가지고 오세요.
운화

양운화가정복지과장

네, 알겠습니다.

송화영위원

얼른 가지고 오시고, 지금 이런 부분에 있어서 사실 추경이라는 것은 이렇게 들어오면 안 돼요, 저는 그렇게 생각이 들어요. 어린이집 하는 것은 뻔한데 어떻게 이렇게까지 할 수 있어요. 이거는 예산이 잘못 올라왔다고 저는 생각이 듭니다. 이렇게 예산을 짜면 안 된다고 생각이 들어요. 과장님, 답변 한번 해 보십시오.
운화

양운화가정복지과장

가정복지과장 양운화입니다. 송화영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 앞으로 예산을 짤 때 현장답사를 거쳐서 정확한 예산편성이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

송화영위원

네, 송화영 위원입니다. 기본이죠. 현장을 제대로 보고 파악하고 예산 짜고 또 현장을 정확히 보고 판단을 해야지 이렇게 주먹구구 식으로 이건 말이 안 되는 얘기죠. 기자재구입 이런 부분은 자료를 빨리 주시고, 또 다른 위원님 질의하시면 그때 또 저는 질의하도록 하겠습니다.

강대호위원장

송화영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 송화영 위원님 계속해서 더 질의하시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

송화영위원

네, 추후 궁금하고 이런 자료사항은 일단 자료를 보내 주십시오.
운화

양운화가정복지과장

네, 알겠습니다.

송화영위원

보내 주시고 자료로 제가 대체하는 것으로 일단 하고요, 자료 먼저 빨리 좀 보내 주십시오.
운화

양운화가정복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.

강대호위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 가정복지과 소관 예산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 문화체육과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 문화체육과장은 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 문화체육과 소관 추가경정예산안 사업명세서 일반회계 57쪽부터 58쪽에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김수자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김수자위원

김수자 위원입니다. 아까 오기 전에 자료요구를 한 게 있었습니다. 구립여성 단원 드레스 제작에 최근 3회 드레스 제작한 시기와 이런 자료를 좀 보고 해야 될 것 같고 또 예술단원, 예술단원 하면 합창단을 얘기하시는 거죠?
그냥 통칭해서,
그런데 현재 우리가 예술단원이라고 할 수 있는 게 뭐뭐 있나요?
합창단 하나죠? 그러면 이제 합창단의 현재 인원하고 그 자료를 요구했습니다. 현재 인원 몇 명인가요?
30명, 그런데 최근 우리 합창단이 활동을 많이 하더라고요. 노력을 하더라고요, 브런치콘서트니 노력을 많이 하는데 본예산에 이건 당당하게 요구할 수 있는 것 아닌가요?
무슨 대회가 있나요, 추경에 해서 옷 해입을 만큼 바쁜 대회가 있나요, 합창대회가?
하여튼 단원 확충이 좀 문제일 것 같아요. 합창단의 기본적인 단원은 한 50명 내지 60명 해서 합창단의 코러스의 어떤 위력이 보여지는데 지금 4명 오디션 해가지고 해서 30명은 좀 중랑구 42만에 비하면 합창단의 어떤 그게 좀 약하죠?
예산 40만 원에 40명 했지만 뭐 절약해서 하시리라 믿고 우리 지역의 합창단원이 더 늘어서 활성화되는 합창단이 되도록 과장님께서 좀 더 신경을 쓰셔야 될 것 같은 생각이 듭니다. 여러 가지 내부적인 문제가 많이 있는 것으로는 생각이 됩니다만 여러 가지 어려운 상황 속에서도 과장님께서 합창단의 운영이 잘 되도록 해 오셨지만 더욱 더 해 주시기를 부탁드리고,
또 하나 도서관리프로그램 교체, 이거 어디에 도서관리프로그램 교체를 하실 예정인가요, 묵동인가요?
그러니까 코러스2, 코러스3의 차이가 코러스3은 책을 이쪽 도서관에 없는 것은 다른 도서관에서 구해서 이쪽에서 원하는 사람한테 대여를 해 줄 수 있다는 이런 얘기인가요?
그러니까 코러스2, 3의 차이는 책을 이제 같이 공유하면서,
할 수 있다는 그런 역할인데,
그 책의 이동을 위해서는 어떻게 움직이나요, 그러면?
김수자 위원입니다. 책을 필요로 하는 독자들의 수요가 어떻게 될지 모르지만 코러스3의 장점인 책을 이동하는 이동경비는 차라리 책을 사서 구입해서 비치해 놓는 게 더 낫지 않을까, 물론 이 시스템도 필요하지만 그런 이동경비 부분이 그것 때문에 인력이 들어가고 차량이동에 기름, 뭐 여러 가지 차량구입, 인건비 등을 보면 차라리 책을, 어떤 부족분의 책을 구입해 놓는 것도 더 낫지 않을까 하는 게 본 위원의 생각입니다. 이 기능 이외에 더 있어야 할 다른 부분이 있다면 한번 다른 부분에 대해서 코러스3 장점에 대한 다른 것을 얘기 좀 해봐 주시죠.
네, 과장님 말씀 잘 들었습니다. 그러니까 결국 코러스2와 3의 어떤 필요성은 사실 책의 공유, 도서관끼리의 공유부분보다는 다른 부분이 더 필요하다는 생각이 지금 드는데 이런 먼저 설명하신 책을 서로 주고받고 하는 이런 것에 대해서 한다 이런 것은 좀 부대경비 부분이나 이런 것 때문에 뒤로 하고 그야말로 정말 시스템에 대한 개인정보보호 차원이나 다국어라든가 이런 것은 필요하니까 코러스3의 장치는 필요하다고 생각을 합니다. 그러나 그거에 가장 큰 장점으로 내세우신 책이 없을 때 이렇게 이렇게 하겠다 라는 어떤 계획은 조금 고려하셔서 상황에 따라서 해 주시기를, 이게 맞지 않나 하는데 과장님 생각은 어떠신가요?
하여튼 우리 지역주민들이 책을 가까이하고 또 공부를 하기 위해서 도서관을 이용하기도 하지만 책을 많이 읽도록 하는 역할을 하는 것은 도서관인데 도서관의 가장 큰 기본조건은 책을 다양하게 보유하고 있는 것이 기본조건인데 그것을 채우기 위해서 한다는 것은 독자들의 어떤 보고 싶은 의욕에 이 지역에서 보고 싶다고 해서 빼면 저쪽 지역에서 그 책을 못 보고 그런 문제점들이 발생할 겁니다.
그래서 장서를 많이 보유하면서 뭔가가 우리 구민들이 집에 보유하고 있는 책을 공유하는 어떤 의미에서 도서관에 기증을 한다든가 하는 이런 것도 같이 겸해서 하는 것도 좋은 생각이라고 듭니다. 하여튼 이런 시설로 인해서 우리 주민들이 편안하고 좋은 서비스로 책을 가까이 할 수 있는 기회가 많아지도록 하는 것은 참 좋은 일이라고 본 위원은 생각합니다. 제 질의는 이상 끝내겠습니다.

강대호위원장

김수자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송화영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송화영위원

송화영 위원입니다. 동료 위원님께서 질의를 해 주셨는데 제가 추가적으로 몇 가지만 더 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 구립정보도서관이 지금 이용을 하고 있나요, 지금 운영이 되고 있나요?
송화영 위원입니다. 코러스2가, 우리가 처음에 코러스2를 한 것이 몇 년도인가요?
그러면 바꾸기는 바꿔야겠네요. 어쨌든 필요한 부분이라 잘 되기는 잘 됐네요.
잘 되기는 잘 됐네요. 그러면 상호대차는 올 하반기부터 보니까 시행한다고 세부일정에 나와 있는데 그러면 올 하반기부터는, 올해 안으로는 완벽히 우리가 대차하거나 이런 부분은 전혀 문제가 없이 주민들께서는 잘 이용할 수 있겠네요?
네, 그래요. 그런데 우리가 설치장소를 보니까 이게 상호대차시스템 기본 2개 관에, 구립정보도서관하고 구립면목정보도서관에 기본적으로 두 개 해서 1,200만 원이 들어가는데 이 구립면목정보도서관에는 또 자료관리시스템이 분관용으로 들어가 있어요. 이것은 왜 이렇게 된 것이지요?
그렇지요.
상호대차시스템 기본 2개 관에서 구립하고 구립면목정보도서관이 있으면 그게 본관으로 가지 않고 하나는 분관으로 갔단 말이에요, 제가 지금 그게 궁금한 거예요.
그러면 개선방안을 보니까 하여튼 주민이 이용하기 편리하겠더라, 이런 개선방안이 나와 있어요. 돈으로 환산할 수 없는 서비스 이용률은 사실은 돈의 가치보다 훨씬 높다고 저는 생각이 들어요. 그런 면에 있어서는 지금 우리 도서관들이 특히 이쪽 망우동쪽이야, 중화동쪽은 그렇지만 신내동 같은 경우는 아파트가 밀집지역이라 인구밀도가 아주 높기 때문에 이용하는 빈도수가 상당히 높아요. 특히, 유치원부터 정말 일반 주부들까지 많은 분들이 실질적으로 가기도 하고 대여도 하고 하는데 그러면 혹시 우리 과장님 답변이 가능할지 모르겠는데 대여하는 비율, 혹시 그런 자료 갖고 있으세요?
그래요, 그 자료 한번 주십시오. 그리고 저는 질의 마치도록 하겠습니다.

강대호위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 문화체육과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 중식을 위하여 약 15시까지 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

12시07분 회의중지

계속개회되지 않았음

출처 서울 중랑구의회 회의록