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울산광역시의회 발언

이재현 의원 발언

제160회 제537차 산업건설위원회2014-03-18

이재현 의원 프로필 보기 →

병길

송병길위원장

성원이 되었으므로 제160회 울산광역시의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘 제2차 회의는 교통건설국 소관 울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안(의안번호 제537호)
의사일정 제1항 의안번호 제537호 울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 송병기 교통건설국장께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
병기

송병기교통건설국장

교통건설국장 송병기입니다. 평소 우리 교통건설국 업무에 많은 관심과 배려를 베풀어 주시는 송병길 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 안건 제안설명에 앞서 업무담당과장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 의안번호 제537호 울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)
병길

송병길위원장

송병기 교통건설국장 수고하셨습니다. 박억렬 전문위원께서는 본 조례안에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
억렬

박억렬전문위원

전문위원 박억렬입니다. 의안번호 제537호 울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)
병길

송병길위원장

박억렬 전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 송병기 교통건설국장께서 해 주시기 바랍니다. 이재현 부의장 질의하시기 바랍니다.
재현

이재현위원

지금 위원회 위원장은 누구십니까?
병기

송병기교통건설국장

지금 현재 기술담당국장으로 되어 있습니다.
재현

이재현위원

이 조례만 왜 관에서 다 하죠. 호선을 안 하고?
병기

송병기교통건설국장

지금 현재 기술심의위원들은 관하고 우리가 지금 현재 우리시 같은 경우는 214명으로 구성되어 있는데 그 자격요건이 있습니다. 자격요건에다가 그다음에 나머지는 외부위원님들이 스스로가 본인 추천에 의해서 위원회 심의위원으로 선정이 되는데 매일 심의풀제를 하고 있습니다. 심의풀제를 하다보니까 심의풀 위원들 중에 위원장을 선정해야 되는 문제가 그 부분들이 어려워지니까 기술담당국장으로 해서 이것은 전국으로 법령상 그렇게 되어 있습니다.
재현

이재현위원

총 건축심의위원회 위원이 총 100몇 명…….
병기

송병기교통건설국장

214명이 풀제로 되어 있습니다.
재현

이재현위원

이것이 전번에도 제가 한번 말씀드린 기억이 나는데 어떤 사안에 따라서 위원들을, 위원들 중에서 호선을 해서 뽑지 않습니까? 추천을 해서 그다음에, 소위원회가 총 몇 명으로 구성되죠?
순보

심순보건설도로과장

14개 분과입니다.
병기

송병기교통건설국장

지금 현재 5명에서 30명으로 구성하도록 되어 있고요. 또 이 부분들이 법령에서도 문제가 되는 게 대개 일괄 턴키입찰 같은 경우는 지금 현재 상당히 부정적인 영향들, 입찰과정에서 외부위원들이 거기에 개입을 하면서 많은 문제점을 노출시키다보니까 이 부분은 위원장만큼은 아직도 관에서 하도록 그렇게 명시가 되어 있습니다.
재현

이재현위원

그래서 본 위원이 재작년에도 지적을 한번 한 것 같은데 이 부분이 지금은 현정부 들어서도 규제를 완화시키고 민간인들을 참여를 많이 시켜서 그런 부분들을 완화시키는 그런 계획으로 가고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지난 정부와 현정부에서 규제를 완화시킨다고 했는데도 불구하고 규제가 대폭 강화되는 그런 것들을 언론에서 본 적이 있습니다. 그래서 이런 부분들도 너무 관주도로 가다보면 행정의 편의위주로 갈 수 있는 그런 여건들이 마련되지 않느냐 그런 것 때문에 본 위원이 말씀드린 거거든요. 그런 부분들을 최소화 시켜주고 또 14개 위원 중에 이런 부분들을 선임함에 있어서 또 시에서 원하는 쪽으로의 위원들만 선임할 수 있는 그런 부분들이 있으니까 그런 부분에 대한 공정성 이런 부분의 말이 안 나오도록 조치를 잘해 주시기 바랍니다.
병기

송병기교통건설국장

알겠습니다. 운영할 때 철저를 기하도록 하겠습니다.
재현

이재현위원

이상입니다.
병길

송병길위원장

이재현 부의장 수고하셨습니다. 김진영 위원 질의하시기 바랍니다.
진영

김진영위원

김진영입니다. 이번에 청렴서약서가 여기에 포함되었나요?
순보

심순보건설도로과장

예, 신설되었습니다.
진영

김진영위원

청렴서약서가 어떤 의미가 있는 거죠? 청렴서약서 향응을 받거나 금품 이런 걸 제공받으면 당연히 이것은…….
순보

심순보건설도로과장

청렴서약서 이것은 저희들 상위법에 시행령에서 추가 신설되어서 우리도 신설했는데 이 부분뿐만 아니라 다른 부분도 거의 다 청렴서약서를 요즘 많이 징구를 하고 있습니다.
재현

이재현위원

많이 쓰죠. 건축심의도 그렇고 다 쓰는데 이것이 보면 법령에 따라 처벌하고 이렇게 되어 있잖아요. 그죠?
순보

심순보건설도로과장

예.
진영

김진영위원

법령에 따라서 처벌은 하는데 그 외에 그런 경우는 금품을 받거나 향응을 받는 것은 당연히 법령에 되어야 되는 것이고 그래서 제가 볼 때는 굳이 이게 무슨 의미가 있느냐, 그런데 한 번 더 경각심을 심어주기 위한 것도 있기는 하지만 법령에 따른 처벌 외에는 다른 제재는 없습니까? 조례나 우리 시의 불이익이라든가 이런 것들은.
병기

송병기교통건설국장

가중처벌 자체는 법령상으로 할 수가 없도록 되어 있기 때문에 처벌은 그렇게 할 수가 없습니다.
진영

김진영위원

알겠습니다.
병기

송병기교통건설국장

청렴서약서를 받는 목적자체가 뭐냐 하면 처음에 저희들이 기술심의위원 풀제를 만들어서 명단이 선정이 될 것 아닙니까? 선정이 되면 그분들한테 청렴서약서라는 부분들이 새로운 마음을 다지는 역할부터 새롭게 되는 거거든요. 그래서 그 부분이 상위법에 하도록 되어 있고 해서 아마 마음자세부터 달라질 것으로 기대를 하고 있습니다.
진영

김진영위원

알겠습니다. 일단 제가 봐도 그 정도 수준이겠다 라는 생각이 되는 게 청렴 당연히 해야 되는 것이고, 상위법에 나와 있으니까 넣는 정도다 이런 건데. 어쨌든 특히 건축 아니면 도시계획이라든가 지방건설부분 이런 것은 굉장히 민감하기도 하고 중요합니다. 그래서 관리를 좀 철저히 할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
병길

송병길위원장

김진영 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제537호 울산광역시 지방건설기술심의위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 원안과 같이 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제160회 임시회 제2차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 그리고 의정자문위원회 회의가 11시 30분 이조한정식에서 있습니다. 11시 20분까지 의사당 앞 버스에 탑승하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시45분 산회

출처 울산광역시의회 회의록