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대전 서구의회 발언

이응노 의원 발언

제210회 제1차 경제복지위원회2014-03-18

이응노 의원 프로필 보기 →

혜미

손혜미위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 서구의회 임시회 경제복지위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 금일부터 4일간의 일정으로 개회되는 본 상임위원회에서는 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고와 현장확인의 건이 계획되어 있습니다. 원만하고 효율적으로 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 오늘의 의사일정은 미리 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(일자리경제정책실, 보건소)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 먼저 일자리경제정책실 소관 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 일자리경제정책실장님은 발언대에서 보고해 주시기 바랍니다.
경구

조경구일자리경제정책실장

일자리경제정책실장 조경구입니다. 먼저 활발한 의정활동을 통하여 지역사회발전과 구민의 복지증진을 위해 노력하시는 경제복지위원회 손혜미 위원장님과 위원님들께 감사를 드리면서 일자리경제정책실 소관 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 일자리경제정책실 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 > 이상으로 일자리경제정책실 소관 2013년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 감사합니다.
혜미

손혜미위원장

일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 일자리경제정책실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박혜련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜련

박혜련위원

박혜련 위원입니다. 지적사항 처리결과 47쪽 9번에 한옥인테리어 전문가 양성교육 이 사업은 올해 2014년도에는 안하는 것으로 돼 있나요?
경구

조경구일자리경제정책실장

예.
혜련

박혜련위원

안그래도 본 위원이 행감때 지적을 했는데 기술교육 수료기간이 너무 짧다고 지적을 했는데 올해는 이분들이 신청을 하신 분들이 없어서 안하는 거예요? 어떻게 된 거예요?
경구

조경구일자리경제정책실장

지역맞춤형 일자리창출 사업으로 신청을 했었는데 탈락이 됐습니다.
혜련

박혜련위원

왜 탈락이 됐어요? 탈락된 이유가!
경구

조경구일자리경제정책실장

거기에서 브리핑도 하고 했었는데 심사에서 탈락이 됐습니다. 여러 가지 취업률이라든가 또 한옥인테리어를 신청을 하고 설명하는 과정에서 미흡했었던 점도 있었던 것 같습니다. 시 심사위원회에서 심사할 때 탈락이 됐습니다.
혜련

박혜련위원

2013년도에는 그 사업을 어떻게 했어요?
경구

조경구일자리경제정책실장

전에는 우리 상사업비로 추진했었던 사업이고 금년도에는 지역맞춤형일자리창출사업으로 신청을 해서 응모를 했었죠.
혜련

박혜련위원

이번에 신청할 때도 그러면 교육기간이 짧았어요?
경구

조경구일자리경제정책실장

예, 똑같았습니다. 대목은 기간이 길어야 하는데 소목반은 그 기간이면 완벽하지는 않더라도 충분하다고 합니다. 그런데 그런 것들이 대중화가 안돼 있기 때문에 취업이나 창업이 더뎌지는 거죠. 앞으로 그쪽으로 호응을 하는, 그쪽으로 지금 관심을 갖는 부분들은 많이 있습니다. 앞으로 기대되는 직종이라고 생각합니다.
혜련

박혜련위원

앞으로 이런 사업을 하려면 본 위원이 행감때 지적을 했지만 그래도 교육기간을 늘릴 필요가 있다고 생각을 해요. 그래야 그분들이 확실하게 기술을 배워서 밖에 나가서 창업을 할 수가 있죠. 혹시나 내년이라도 이런 사업을 할 경우에는 그런 부분들을 지적해 주세요.
경구

조경구일자리경제정책실장

예.
혜련

박혜련위원

그리고 48쪽 10번에 중소기업 인턴사원 사업계획 수립이 본 위원이 행감때 지적한 사항대로 정규직으로 전환하고 5개월 이상 근무를 했을 때 인건비를 200만원 지급한다고 변경을 했네요?
경구

조경구일자리경제정책실장

예, 그렇습니다.
혜련

박혜련위원

다행이네요. 그러면 인턴지원 협약서에 이 내용이 들어가 있는 거죠?
경구

조경구일자리경제정책실장

예.
혜련

박혜련위원

시정이 돼서 다행이라고 생각합니다. 이상입니다.
혜미

손혜미위원장

박혜련 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이응노 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
응노

이응노위원

이응노 위원입니다. 수고가 많으십니다. 6대 의원이 된지 벌써 4년이 가까워 지네요. 우리가 경제복지위원회 특히 경제활성화나 일자리에 관한 예산이 초창기에는 70억정도가 됐었어요. 그런데 요즘에 보면 금년에도 총예산이 170억정도 됐죠. 그러다 보니까 격세지감이라고 표현을 했는데 상당히 예산이 많이 늘어났다. 그만큼 일자리라든가 경제활성화를 통한 서구청의 노력이 엿보이는 대목이 아닌가? 본 위원이 생각하기에는 이것이 전체 예산 4,000억중에서 경제나 일자리창출예산이 적어도 10%이상은 참여가 돼야 된다 해서 앞으로도 경제활성화라든가 일자리창출하는 예산이 대폭적으로 확보가 돼 가지고 우리 서구의 경제발전에 도움이 되도록 노력을 해야 되겠다는 생각을 해 보고요. 또 한가지 우리가 전통시장 활성화 방안으로 해 가지고 아까 보고 말씀을 하셨는데 4억원인가요. 사실 이 전통시장 활성화 하는 방법을 다양화하는 것은 좋지만 공무원들에게 의무적으로 10만원씩 상품권을 구매하라고 강제한다는 것은 맞지않는 얘기 아니냐? 우리가 자발적으로 전통시장을 살리고 경제활성화를 도모하는 것은 좋지만 공무원들에게 이러한 부담을 줘 가지고 의무적으로 구매를 하라 하는 것은 맞지 않는 얘기다. 이런 것은 앞으로 지양돼야 될 부분이 아닌가 그렇게 생각을 해 봅니다. 어떻습니까?
경구

조경구일자리경제정책실장

재래시장 활성화 방안해서 그것이 공무원들한테 부담을 준다는 것이 그냥 내버려지는 돈이 아니고 또 누구나가 생필품을 사서 재래시장을 이용하는 직원들이 1년내내 한번이니까 그것은 큰 부담이 안된다고 보고요...,
응노

이응노위원

부담은 안된다고 하더라도 공무원 대다수의 사람들은 사실 공무원이라고 하더라도 요즘에 봉급이 좀 오르긴 했지만 생활하기에 상당히 어려운 점도 없지 않아 있어요. 그런데도 불구하고 이런 것을 강제적으로 한다는 것은 좋지 않은 방법이다. 그 대신 적극적으로 참여하고 유도하는 것은 가능하지만 강제적으로 이렇게 하는 것은 옳지않은 방법이다는 말씀을 드리고요. 그 다음에는 또 우리가 여기 지적사항 관계는 아닌데 요즘 보면 골목상권 살리기라는 단체가 있어요. 있어서 대표가 정인구씨인가인데 이 친구가 물론 골목상권, 전통시장살리기 이런 취지는 상당히 좋고 누군가 열심히 해야 된다고 생각이 되지만 이 사람들이 SNS를 통해 가지고 하는 것을 보면 그냥 선동하고 관에서 우리 시라든가 구 같은 데서 사업하는 부분에 대한 반대를 위한 반대 운동을 적극적으로 전개를 하고 있어요. 특히나 말하자면 대형유통업체 같은 것이 들어오는 것에 대해서 절대 반대를 한다, 예를 든다면 유성 터미널에 복합상가를 해 가지고 하는 것도 반대를 해서 사업이 지연되고 있는 것처럼 되는데 사실 관에서 그 사람들이 반대한다고 해서 적극적으로 의사를 받아들이는 것은 아니겠지만 너무나 자기네 주의주장 이익을 대변해서 이렇게 하는 것에 대해서 행정적인 경제정책이라든가 시행하는데 너무 얽매일 필요는 없지 않느냐? 계획된 사업은 나무만 보지 말고 전체적인 것을 보고 앞으로 발전적인 생각들을 해야 되는데 몇사람이 반대한다고 해 가지고 거기에 끌려다닌다든가 하는 것은 옳지 않은 일이고 10년 후 20년 후 우리가 백년대계를 생각하면서 모든 정책은 거기에 맞게 세워서 처리하는 것이 맞지 않은가 그런 생각을 해 봅니다. 이런 것을 질의라기보다는 그런 것이 걱정이 된다는 취지에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
경구

조경구일자리경제정책실장

참고하겠습니다.
혜미

손혜미위원장

이응노 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 그러면 제가 마을기업에 대해서 48페이지 12번에 지금 제가 알기로는 2014년도에 1호 사회적기업 인증받은 업체가 우리 마을기업인 도담도담이 사회적기업으로 인증이 됐죠?

「없습니다」하는 위원 있음

경구

조경구일자리경제정책실장

예.
혜미

손혜미위원장

그런데 내용을 보면 대전시 방침에 마을기업 대전형 예비사회적기업으로 지정을 배제하는 이유가 뭐죠?
경구

조경구일자리경제정책실장

지금 마을기업도 국비, 시비, 구비가 돼 지는데 그것은 하나의 시 방침이라고 봐 야 되겠죠. 시에서 예비사회적기업으로 인증을 해 주기 위해서는 지원이 안된 그런 기업들을 우선적으로 지원을 해 주겠다는 그런 취지로 배제를 시키는 것으로 알고 있습니다. 중복해 가지고 지원을 해 주지 않겠다, 이어서 혜택을 주지 않겠다 그런 의미로...,
혜미

손혜미위원장

그런 의미가 여러 사람들한테 혜택을 준다는 그런 의미가 있는데 사실은 어떻게 보면 구에서 마을기업으로 1년차, 2년차 지원받아서 진행을 하면서 잘 진행된 사업체를 예비사회적기업으로 올려서 하면 도담도담처럼 사회적기업까지 인증받는 그런 절차가 준비가 잘 될텐데 새로 참여시키는 것도 중요하겠지만 조금 걱정은 되네요. 그러면 우리가 구에서 마을기업을 선정하면 1년차, 2년차 받으면 끝나는 거잖아요?
경구

조경구일자리경제정책실장

예.
혜미

손혜미위원장

그러면 그 다음에 그 사람들이 더 도약할 수 있는 발판이 없어지는 거죠?
경구

조경구일자리경제정책실장

그런 것들이 좀 아쉽고 저희들도 예비사회적기업으로 가기 전 단계로 마을기업을 육성시킨다는 취지가 강했었는데 그렇게 이어지지 않는 것이 아쉽습니다.
혜미

손혜미위원장

사업이 연계가 돼서 지속가능해야 건실한 업체들이 사회적 기업으로 인증받는 데까지 가는데 시에서 그런 예비사회적기업으로 올라오는 것을 배제시킨다고 하면 시부터 시작해서 하다보면 중간에 또 포기하거나 어려워서 탈락하는 업체가 많이 생길거란 말이죠. 그래서 좀 아쉬운 부분이 있네요. 여기 49페이지 14번에 보면 인큐베이팅을 마을기업 선정할 때 시켜서 해라 제가 요구를 했는데 올해 다행히 지역 사회적기업가나 마을기업가 발굴을 위한 그런 아카데미를 준비하신다고 하니까 그 부분에 보강하는 차원에서 좀 더 철저하게 준비하셔가지고 마을기업 2년차만 지원을 받아도 지속할 수 있도록 그런 교육이 필요하겠네요.
경구

조경구일자리경제정책실장

예, 알겠습니다.
혜미

손혜미위원장

부탁드리겠습니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 일자리경제정책실 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장님은 발언대에서 보고해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

보건소장 도상수입니다. 항상 저희 보건소 소관 업무에 대하여 깊은 관심과 애정으로 도와주고 계시는 손혜미 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 2013년도 행정사무사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 보건소 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 > 이상 보고드렸습니다.
혜미

손혜미위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 보건소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박혜련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜련

박혜련위원

박혜련 위원입니다. 본 위원이 1번, 2번 행감때 지적을 했는데요. 1번 같은 경우는 국제우호도시 의료봉사 갈 때 활동지원 예산편성할 때 잘못된 것을 지적했는데 앞으로는 그렇게 한다고 하셨네요. 그리고 2번 같은 경우는 민원인이 민원내용을 제기한 것이 마약류 관리에 관한, 마약류에 대해서 민원을 제기했었네요?
상수

도상수보건소장

예, 그렇습니다. 저희가 확인하고 하는 과정에서...,
혜련

박혜련위원

본 위원이 그런 내용들이 기재가 안돼기 때문에 꼭 기재해 주십사 했는데 앞으로는 그렇게 하신다고 하셨으니까 여기서 완료라고 했지만 특히 마약류 같은 경우는 굉장히 전파가 빨리 되잖아요. 그래서 앞으로는 이런 민원을 제기했을 때 신중하게 민원내용을 기재해 주세요.
상수

도상수보건소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
혜련

박혜련위원

다른 것도 아니고 마약류인데 그런 것을 꼭 신중하게 기재를 하신다고 했으니까 다행이네요. 그리고 민원인들한테도 적절하게 민원처리내용을 형식적으로 하시지 말고 정확하게 꼭 앞으로도 기재를 해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

예.
혜련

박혜련위원

이상입니다.
혜미

손혜미위원장

박혜련 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이응노 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
응노

이응노위원

이응노 위원입니다. 소장님 이하 여러분들 수고가 많으십니다. 감사라기보다는 요즘에 화두가 되고 있는 의사들의 집단파업문제에 대해서 우리 서구에 있는 의사들이 거기에 참여하는 현황은 어떤가요?
상수

도상수보건소장

지난 3월 10일날 집단휴진했을 때 참여한 곳이 48곳으로, 12% 됐습니다. 전국 평균이 21~22% 되니까 전국 평균보다는 한 반정도 참여했습니다.
응노

이응노위원

매스컴에 보면 정부하고 대화가 원만히 돼 가지고 6개월간 시범적으로 실시를 해 본 다음에 결정한다는 얘기를 듣고 있는데 의사들의 파업전망에 대해서는 소장님 어떻게 생각하세요?
상수

도상수보건소장

어제 정부하고 협상을 해 가지고 결론이 났지 않습니까? 그것을 공고해 가지고 오늘부터 의사들한테 찬반투표가 들어갔습니다. 지금 여론상으로는 파업은 철회하지 않을까 그렇게 보고 있습니다.
응노

이응노위원

그리고 요즘에 보면 인플루엔자 감기 환자들이 상당히 많던데 추세가 이번 감기는 상당히 고생도 많이 하고 오래 걸린다는 얘기들이 있거든요. 어떻게 판단하고 계십니까?
상수

도상수보건소장

3년 전에 신종플루가 올해 유행을 하거든요. 그런데 유행을 하더라도 그때처럼 우려할만큼은 아니고 작년에 독감예방을 할 때 그 종이 다 들어가 있어요. 있는데 걸리면 옛날같이 무방비 상태에서 걸린 것이 아니기 때문에 지금은 많이 잡혔지 않나 그렇게 보고 있습니다.
응노

이응노위원

그 다음에 정부에서도 적극적으로 대처를 하는 걸로 알고 있는데 금연관계 있지 않습니까? 서구에서 조례도 발휘돼 가지고 금연구역을 지정해서 공표를 했는데 사실 우리 의회에서도 보니까 옛날에 담배를 자제하고 끊었던 사람들이 어느 때부터는 다시 담배를 피고 해 가지고 원 위치로 돌아간 그런 느낌을 많이 받고 있습니다. 정부에서도 대대적으로 단속을 하고 범칙금을 매기고 한다고 하는데 우리 서구에서도 이 금연문제에 대해서 정부시책에 적극 호응하고 우리 조례도 지정돼 있는만큼 단속계획 같은 것은 갖고 있는 지요?
상수

도상수보건소장

지금 저희들 제일 문제가 PC방하고 식당입니다. 계속 저희들도 야간도 나가고 주간도 나가는데 17일부터 이달 말까지는 정부하고 합동으로 특별단속기간으로 해 가지고 정부에서도 일부 내려와서 같이 합동점검을 벌이고 있습니다. 그런데 의원님들이 그런 것은 자제를 해 주셔야 되는데...,
응노

이응노위원

‘중이 제머리를 못깎는다’는 말이 있듯이 의원들도 아마 옆에 우리 여성 의원님들이 거기에 관심을 가지고 상당히 초창기에는 통제아닌 통제를 했었거든요. 요즘에 와서는 조금 골치아픈 일이 있고 머리 쓸 일이 있고 하면 그냥 담배를 피우는데 그것까지 단속하기가 어렵더라고요. 완장이라도 채워줘야 단속을 하지 않겠는가 그런 생각을 해 봅니다.
상수

도상수보건소장

의원님들께 금연해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
혜미

손혜미위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 보건소 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 37분 산회

출처 대전 서구의회 회의록