황경식행정자치위원장
행정자치위원회 황경식 의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 선배·동료의원 여러분! 제213회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 16건의 조례안에 대한 심사결과를 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 대전광역시 범죄피해자 보호조례안입니다. 본 제정 조례안은 범죄피해시민의 보호와 복지 증진을 위하여 범죄피해자의 지원과 관련기관의 협조에 관한 사항을 규정하기 위한 것으로 본 의원 외 여섯 분의 의원이 발의한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 체육시설 관리운영조례 일부개정조례안입니다 본 개정 조례안은 2013년 신규 건립된 덕암축구센터와 송강체육관의 이용료를 정하여 시민들이 체육시설을 편리하게 이용하도록 하기 위한 것으로 오태진 의원님 외 여섯 분의 의원이 발의한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 유비쿼터스도시 건설 및 운영 조례안입니다 본 제정 조례안은 「유비쿼터스도시의 건설 등에 관한 법률」의 위임에 따라 유비쿼터스도시의 건설과 효율적인 관리운영에 필요한 사항을 규정하기 위해 제정하려는 것이나 유비쿼터스도시 건설사업 등에 관한 사항을 심의하기 위하여 「대전광역시 정보화조례」에 따른 대전광역시 정보화위원회에 유비쿼터스도시 소위원회를 두는 것으로 규정하는 것은 근거법률인「유비쿼터스도시의 건설 등에 관한 법률」에 의해 설치·운영하도록 한 유비쿼터스도시 사업협의회를 임의로 변경하게 되고, 다른 조례를 통해 위원회의 기능 및 성격을 변경할 수 있어 문제점을 보완하여 수정 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 안전관리민관협력위원회 구성 및 운영 조례안입니다 본 제정 조례안은 효율적인 재난관리와 신속한 상황수습을 위하여「재난 및 안전관리 기본법」제12조의2에 따라 안전관리민관협력위원회 구성 및 운영에 관한 사항을 정하기 위한 것이나, 협력위원회 구성에 있어 당연직과 위촉위원의 구성에 관한 사항을 명확하게 규정하기 위하여 수정 심사하였습니다. 다음, 대전문화예술의전당 관리·운영조례 일부개정조례안입니다 본 개정 조례안은 사회취약계층에 대하여 관람료와 수강료를 경감하여 공연예술 향유기회를 제공하고, 대전문화예술의전당에서 대전예술의전당으로 명칭을 변경하기 위한 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 행정기구설치조례 일부개정조례안입니다 본 개정 조례안은 새로운 행정수요에 적극적으로 대응하고 효율적으로 조직을 운영하기 위하여 행정기구를 조정하려는 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 지방공무원 정원조례 일부개정조례안입니다 본 개정 조례안은 지방소득세의 독립세 전환과 국정시책 추진 등 신규 행정수요에 맞게 정원을 조정하려는 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다 본 개정 조례안은 대전광역시 통합방위협의회의 업무를 효율적으로 처리하기 위해 통합방위지원본부의 기능별 사무규정을 신설하여 운영상의 미비점을 보완하기 위한 것이나 통합방위 종합상황실 내 합동상황실의 구성에 관한 사항은 「통합방위법 시행령」에 따라 조례로 정하기보다는 통합방위협의회의 심의 및 협의회의 의장의 권한을 존중하는 차원에서 심사하였고 일부 용어를 정비하여 관련규정에 맞게 수정 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 시세기본조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은「지방세기본법」개정으로 지방소득세가 독립세로 전환됨에 따라「지방세기본법」관련 세목을 변경하고 현행 제도의 운영상 나타난 미비점을 보완하려는 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 시세조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은「지방세법」개정에 따른 반복적인 조례 개정의 비효율성을 최소화하고 현행 제도의 운영상 나타난 미비점을 보완하기 위한 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 시세감면조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은「지방세특례제한법」개정에 따라 인용조문을 개정하고, 종교단체가 의료기관을 개설하여 의료업에 직접 사용할 목적으로 취득하는 부동산에 대한 취득세 감면기간을 2014년 12월 31일까지 연장하기 위한 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음, 대전광역시 문화예술진흥조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은「문화예술진흥법」및「문화예술진흥법 시행령」개정사항을 반영하고 대전광역시 문화예술진흥위원회의 기능을 추가하기 위하여 개정하는 것이나 문화예술진흥위원회의 기능에 「대전광역시 문화격차 해소 및 진흥조례」에 따라 설치된 문화격차해소 및 진흥위원회의 기능을 신설하고자 하는 것은 대행규정을 둔 입법취지와 맞지 않고 그 성격과 기능이 다른 위원회 간 통합의 효과를 가져오는 문제점이 있어 조례 상호간 저촉되지 않도록 수정 심사하였습니다. 다음, 대전광역시이응노미술관 조례 일부개정조례안과 대전광역시립미술관 조례 일부개정조례안입니다. 본 2건의 개정 조례안은 ‘문화가 있는 날’ 시행에 따른 미술관의 무료관람요일을 넷째 주 일요일에서 마지막 주 수요일로 변경하고 법률명칭의 개정에 따라 인용법률의 명칭을 변경하기 위한 것으로 제출한 원안대로 각각 심사하였습니다. 다음, 대전시립박물관 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 대전시립박물관 정의규정을 신설하고 시설의 사용료를 조정하는 등 운영상 나타난 문제점을 보완하기 위한 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 마지막으로 대전광역시 별정직공무원 임용조례 폐지조례안입니다 본 폐지 조례안은 대통령령인 지방별정직공무원 인사규정이 제정되어 2013년 12월 12일 시행됨에 따라 조례의 필요성이 소멸되어 폐지하고자 하는 것으로 제출한 원안대로 심사하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.