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부산 북구의회 발언

정인선 의원 발언

제195회 제1차 본회의2014-04-10

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인선

정인선의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제195회 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
의사담당 수고했습니다. 1. 회기결정의 건(의장 제의)

11시09분

의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 의사담당의 보고를 들은 바와 같이 이번 임시회는 「지방자치법」제45조의 규정에 의거 집회를 하게 되었습니다. 이번 회기 중에는 부산광역시 북구의회 사무기구 사무분장 규칙 일부개정규칙안 등 20건의 안건 심사가 계획되어 있습니다. 따라서 이번 임시회 회기를 「지방자치법」제47조제1항의 규정에 의거 4월 10일부터 4월 15일까지 6일간으로 하고자 하는데 여러 의원님 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제195회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 서명의원 선출의 건(의장 제의)

「예」하는 의원 많음

의사일정 제2항 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 건은 「북구의회 회의규칙」제51조의 규정에 의거 회의록에 서명할 의원 두 분을 선출하게 되어 있습니다. 따라서 제195회 임시회 회의록에 서명할 의원은 선거구별 성명 가나다순에 따라 김만종 의원, 박대근 의원으로 하고자 하는데 여러 의원님 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제194회 임시회 회의록 서명의원은 김만종 의원, 박대근 의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 휴회의 건(의장 제의)

「예」하는 의원 많음

11시11분

의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 해당 상임위원회에서 일반 조례안 등을 심사하는 기간 동안 본회의를 휴회하고자 하는 것입니다. 따라서 상임위원회 활동 기간인 4월 11일부터 4월 14일까지 4일간 휴회하고자 하는데 여러 의원님 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. ○ 5분자유발언(이순영 의원)

「예」하는 의원 많음

이상으로 안건 심의를 모두 마치고 5분자유발언을 신청한 이순영 의원께서 자유발언을 하도록 하겠습니다. 「부산광역시 북구의회 회의규칙」제38조제2항의 규정에 의거 5분자유발언을 신청한 이순영 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
순영

이순영의원

존경하는 31만 북구 구민 여러분 안녕하십니까? 새정치 민주연합 이순영 의원입니다. 정인선 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 그리고 황재관 구청장님과 670여 집행부 공무원 여러분 모두 반갑습니다. 봄의 기운 가득한 이 상춘지절(賞春之節)에 제6대 북구의회 제195회 본회의에 서고 보니 4년 전의 감동이 되살아나면서 그동안 구정을 살핌에 소홀함은 없었는지 제 자신을 되돌아보게 합니다. 아쉬운 점은 6.4지방선거 준비를 위해 미리 사퇴를 하신 박성희 부의장님과 이상민 의원님의 빈자리를 보니 더욱 서운하고 아쉬운 마음이 드는 것은 비단 본 의원만의 소회는 아닐 듯싶습니다. 오늘 본 의원은 우리 구민의 불편을 초래하고 당장 개선해야만 하는 화명동 지역의 교통환경개선을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 화명지역의 인구 유입은 이미 예견되었던 바이고, 교통과 문화 인프라 구축 등 행정적 뒷받침이 됐어야 함에도 불구하고 특히 만성적인 교통체증 등은 북구의 신도시 ‘화명’이라는 명성에 부끄러운 수준입니다. (자료화면을 보며) 사진에서 보시는 바와 같이 이곳은 화명생태공원 쪽으로 연결되어 서부 경남과 김해공항 그리고 신평, 하단으로 가는 연결도로인 성훈아파트 앞 과선교 주변의 교통상황입니다. 특히 이 지역은 공사안내판에도 나와 있는 바와 같이 4월 30일 공사 마무리를 위해 더욱 혼잡한 상황입니다. 마치 피란행렬 같은 이 차량들은 1차로 이곳을 통과하여 생태공원으로 진입하고, 2차로 화명·금곡 지역에서 직진하는 차량들과 뒤엉기고, 다시 작은 흙무덤 같은 로터리를 돌아 겨우겨우 아스팔트 위에 진입할 수가 있는 것입니다. 공사 마무리가 4월 30일이라고 하니 그나마 다행이지만 산성터널 개통도 그렇고 만덕3주공 양방향 도로 개통도 그랬고 부산의 도로 개통은 왜 이렇게 구민의 발목을 끝까지 잡고 있다가 선거를 앞두고 마치 선심 쓰듯이 개통을 하는지 그 저의를 따져 묻고 싶습니다. 잘 아시는 바와 같이 출·퇴근 시간에는 주도로인 금곡대로의 만성적인 체증을 피하기 위해 많은 차량들이 우회도로인 강변 쪽 화명생태공원 길과, 금정산 쪽 의성로 33번 길에서 화명대로 94번 길을 이용하고 있습니다. 이 두 우회도로는 주도로인 금곡대로 못지않게 그 역할과 기능을 다하고 있는 실정입니다. (자료화면을 보며) 특히 이 길은 화명1·3동에 거주하는 주민이 금정산 쪽으로 산행을 갈 일이 있으면 반드시 지나야 할 길이며 화명 롯데카이저 후문을 비롯한 동원아파트, 대림쌍용아파트 등 이 길과 맞물린 모든 아파트가 이쪽으로 후문을 내어놓고 있습니다. 그리고 이 의성로 33번 길에는 화정초등을 비롯한 낙동고, 덕천여중, 금란유치원이 인접해 있는 도로로써 대부분의 구간이 어린이보호구역으로 설정되어 있는 곳이기도 합니다. 먼저 화명 롯데캐슬카이저 후문과 그 맞은편에 있는 금란유치원 앞의 도로사정을 한번 살펴보겠습니다. (자료화면을 보며) 롯데캐슬카이저 후문, 금란유치원 정면, 어린이집 방음벽, 사진에서 보시는 바와 같이 화명 롯데캐슬카이저 후문과 금란유치원의 정문은 서로 마주보고 있습니다. 차량들의 아파트 진출입이 잦은 곳이며, 바로 앞에 유치원이 있음에도 속도를 줄이기 위한 과속방지턱은 커녕 오히려 마치 과속방지턱이 있는 것처럼 페인트로 그 무늬만 그려놓고 있습니다. (자료화면을 보며) 또한 사진에서 보시는 바와 같이 금란유치원 바로 앞은 인도 한 뼘 없이 바로 도로와 연결되어 있습니다. 특히, 양쪽으로 설치되어 있는 높은 방음벽은 양방향에서 달려오는 차량을 미처 발견하지 못해 더욱 위태로운 상황을 초래합니다. 또한 차량으로 진출입 시에는 차량이 차선 한 가운데까지 들어서야만 달려오는 차량이 운전자의 시야에 들어오기 때문에 더욱 위험한 도로 환경에 노출되어 버립니다. 유치원 울타리 안에서 선생님이 어린이들을 잘 보호하시겠지만 한시도 눈을 뗄 수 없는 것이 어린이들의 특성입니다. (자료화면을 보며) 그러나 보시는 바와 같이 이곳에는 어린이보호구역이라는 푯말이 작은 글씨체로 신호등에 하나 매달려 있을 뿐이며, 안전펜스는 물론이고 ‘어린이보호구역 30㎞ 속도 제한’이라는 노면 표지 하나 눈 씻고 찾아보려야 없는 곳입니다. 이 길을 따라서 덕천여중 정문 앞을 지나 화정초교 후문 인접에 설치된 도로표식을 보면서 이 도로의 교통 환경이 얼마나 주먹구구식인지 다시 한 번 더 살펴보겠습니다. (자료화면을 보며) 이 자료는 화명 롯데캐슬카이저 후문 방향으로 진입하는 의성로 33번 길 입구입니다. 노면 표지에서 보시는 바와 같이 양방향 모두 어린이보호구역이라고 되어 있습니다만 낙동고 방향의 입석 푯말에는 어린이보호구역 시속 30㎞ 이내라는 안내 푯말이 서 있고, 왼쪽 화정초교 후문 쪽 방향의 입석 푯말에는 어린이보호구역 해제라는 푯말을 세워놓았습니다. 이 주변의 도로가 모두 학교 담장을 끼고 있는 도로상이어서 노면표지에 어린이보호구역이라고 씌어져 있다면 운전자들은 이곳을 지날 때 어린이보호구역 해제임을 인식하고 운전을 해야 합니까, 아니면 오른쪽 노면 표지와 입석 푯말대로 어린이보호구역이라고 인식해야 하는 것입니까? 화정초교 쪽 어린이보호구역 해제라고 푯말이 서 있는 곳은 신호등이 있는 삼거리이고 내리막길을 달려온 차량들이 정지를 하는 곳으로써 교통이 혼잡하고 건널목이 있는 곳이기에 운전자가 특히 주의를 기울여야 할 곳이기도 합니다. 그럼에도 굳이 노면 표지와는 다른 푯말을 세워놓아 이렇게 운전자들의 혼란을 야기하고 있는 것입니다. 이 부분에 대해서는 빠른 시일 내에 검토하셔서 조처를 취해 주실 것을 집행부에 요청하는 바입니다. 특히 이 길의 전 구간은 인적이 드문 야간에 뺑소니 교통사고의 위험이 있고 우범지역으로 노출되는 곳이기도 합니다. 그러므로 이 길 전 구간을 차량속도 제한구간 지정도 검토하시고, CCTV 등을 설치하셔서 교통사고 예방에 만전을 기해 주실 것을 당부 드립니다. 이번에 우리 구는 구포 가람중학교 앞에 범죄 안전 예방구간인 셉테드마을을 지정하여 타 구의 모범이 되고 있습니다. 이 의성로 33번 길도 셉테드구간으로 지정하셔서 각종 범죄와 안전사고로부터 주민을 보호해 주시기 바랍니다. 그러잖아도 열악한 북구의 교육환경, ‘교육, 교육’ 입으로만 하지 말고 이 나라를 짊어지고 갈 새싹들의 안전한 통학로 확보라도 제대로 해주는 것은 가장 기본적인 교육의 일부분일 것이며, 또한 아이를 학교에 보내고 노심초사 하는 부모들의 마음을 헤아리는 일이 우리 구의원, 시의원, 국회의원들이 해야 할 생활정치이며, 집행부 공무원 여러분께서 하셔야 할 행정업무라고 본 의원은 생각합니다. 아울러 의성로 33번 길과 화명대로 94번 길 구간인 화명 롯데캐슬카이저 후문 쪽의 교통 환경에 대해서는 인근의 덕천동과 만덕 간 위험도로 구조개선 사업처럼 조속한 대책을 세워주실 것을 집행부에 촉구하는 바입니다. 내일을 시작으로 조례안 심사와 상임위 활동 등 4월 15일 북구의회 제6대 마지막 2차 본회의가 남아있지만 그간 구민의 일꾼으로 지낸 시간은 보람되고 행복한 시간이었습니다. 본 의원은 앞으로도 보다 나은 북구의 미래를 위해 더욱더 노력할 것을 구민 여러분께 약속드립니다. 존경하는 북구 구민 여러분! 정인선 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 그리고 황재관 구청장님과 집행부 공무원 여러분! 여러분의 앞날에 건강과 행운이 가득하길 기원 드립니다. 대단히 감사합니다.
인선

정인선의장

이순영 의원 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 내일부터 시작되는 상임위원회 활동에 최선을 다하여 내실 있고 알찬 의정활동을 펼쳐 주시기를 당부 드리면서 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 제2차 본회의는 4월 15일 화요일 11시에 개의하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

11시21분 산회

출처 부산 북구의회 회의록