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경북 포항시의회 5분자유발언

박승훈 의원 5분자유발언

제209회 제1차 본회의2014-04-14

박승훈 의원 프로필 보기 →

칠구

이칠구의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 박승훈 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
승훈

박승훈의원

존경하는 포항시민 여러분 안녕하십니까? 새누리당 환여동·우창동 출신 박승훈 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 이칠구 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 진심으로 감사드리며 아울러 53만 포항시민의 복리증진을 위해 수고하시는 김재홍 시장권한 대행을 비롯한 2,000여 공무원 여러분께도 진심으로 감사드립니다. 오늘 본 의원은 5분 자유발언을 통해 날로 늘어나는 환여동주민센터 민원업무에 대해 해결방안은 없는지 함께 고민해 보고자 합니다. 최근 환여동주민센터는 민원업무가 날로 늘어나고 있으며 이로 인해 공무원들의 업무과중으로 민원인들에게 양질의 서비스를 제공할 수 없을 뿐만 아니라 민원실이 협소하여 민원인의 불편 또한 이만저만이 아닙니다. 따라서 빠른 시일 내 시책이 시급한 실정입니다. 먼저 환여동주민센터의 민원업무가 날로 늘어나는 가장 큰 이유는 최근 인근 양덕동에 풍림 아이원, 삼성쉐르빌, 삼구트리니엔 등 대형아파트가 들어서면서 양덕주민들 대부분이 장량동 주민센터보다 거리가 가까운 환여동주민센터를 이용하고 있기 때문입니다. 현재 장량동 인구는 6만 5,000여 명으로 계속 증가추세에 있습니다. 그러나 늘어나는 인구대비 주민복지를 위한 각종 인프라는 열악하기만 합니다. 그리고 장량동주민센터 공무원 수는 총 19명으로 공무원 1인당 무려 3,300명의 주민을 담당하고 있는 실정입니다. 이로 인해 민원업무가 지연되고 서비스 질 또한 떨어질 수밖에 없으므로 양덕동 주민이 환여동주민센터를 이용하는 요인이 날마다 늘어나고 있고 이로 인해 환여동주민센터 역시 업무에 대한 과부하가 올 수 밖에 없는 문제점이 발생되고 있습니다. 양덕동 주요 문제점에 대해 몇 가지만 짚어 보도록 하겠습니다. 첫째, 양덕동 인구수에 비해 범죄 및 각종 사건에 대한 치안 등의 문제점이 발생되고 있습니다. 현재 양덕동 치안은 포항북부경찰서 환여지구대가 담당하고 있으며, 환여지구대에 근무하는 치안인력은 총 25명으로서 1인당 2,200명을 담당하고 있습니다. 그런데도 방범설비는 법원에서 흥해로 넘어가는 곳에 방범CCTV 한 대가 설치된 것밖에 없을 정도로 치안에 상당한 문제점을 안고 있습니다. 둘째, 교육시설 역시 열악하기는 마찬가지입니다. 지난 22010년 3월 개교한 포항양덕초등학교는 개교할 당시 714명에 불과하였으나 4년이 지난 지금은 1,764명으로 개교당시보다 2.4배나 늘어나면서 각종 문제가 발생하고 있습니다. 교실이 부족하여 컴퓨터실을 교실로 사용하고, 식당이 협소하여 학생들이 두 번에 나누어 점심식사를 하고 있으며, 운동장이 협소해 학생들이 마음 놓고 운동조차 할 수 없다고 합니다. 위에서 말한 바와 같이 본 의원은 민원해결은 포항시의 몫이라고 생각합니다. 인구가 늘어나면 당연히 행정수요가 늘어날 수밖에 없고 포항시는 늘어나는 행정수요에 대한 대책을 세워야 함에도 불구하고 양덕승마장 건립 등으로 오히려 민원을 야기함으로써 주민들로부터 행정의 불신만 사고 있습니다. 현재 포항시는 죽장면 상옥에 죽장면사무소 상옥출장소를 설치하여 민원불편을 해소하고 있습니다. 그리고 경상북도 도청이 안동으로 옮겨감에 따라 행정편의를 위해 동해안지역 제2청사 유치를 포항시가 앞장서 추진하고 있습니다. 따라서 본 의원은 날로 늘어나는 양덕동의 민원수요에 대한 행정공백의 시급한 문제점을 해결하기 위해서는 양덕동에 장량동주민센터 양덕출장소 설치가 반드시 필요하다고 생각하며 오히려 장량동주민센터 양덕출장소 설치가 동해안 지역 제2의 청사유치보다 더 시급하다고 생각합니다. 그리고 현재 포화상태인 양덕초등학교에 대해서는 교육청과 협의하여 초등학교 신설 등 문제점에 대한 합리적인 대책과 아울러 양덕동주민의 안전 및 학생들의 안전한 등·하교를 위한 치안문제 역시 시급히 해결해야 할 과제라고 생각합니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 시민 여러분과 방청객 여러분께 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.
칠구

이칠구의장

박승훈 의원 수고하셨습니다. 다음은 차동찬 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
동찬

차동찬의원

존경하는 포항시민 여러분! 안녕하십니까? 새누리당 비례대표 차동찬 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 평소 존경하는 이칠구 의장님과 선배·동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 53만 포항시민의 복리증진을 위하여 혼신의 노력을 기울이고 계시는 김재홍 시장권한대행님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분들의 노고에도 진심으로 감사를 드리는 바입니다. 본 의원은 오늘, 지난주 국토교통부가 시행한 도시재생선도지역 선정 1차 서류심의 결과, 경북에서 안동시, 영주시와 기초자치단체가 선정되고, 경북 제1의 도시라는 우리 포항시가 1차 서류심사조차 통과하지 못하고 탈락되었다는 청천벽력 같은 보도를 접하고, 어려운 지역경제 여건 속에서도 언제나 포항시의 발전을 염려하고 계시는 53만 포항시민 여러분들의 얼굴을 떠올리면서 포항시의회 의원으로서 송구스러움과 포항시민의 한 사람으로서 통탄을 금할 수 없었습니다. 본 의원은 제199회 포항시의회 2차 본회의에서 국민행복시대 실현을 위한 박근혜 대통령의 공약사업인 도시재생지원법이 2013년 1월 22일 서병수 의원께서 국회입법발의 된 바 있고 동년 상반기에 특별법이 시행되어 주관부처인 국토교통부에서 도시재생선도지역 선정이 시행되므로 이에 대한 대안으로 포항시에서도 주무부서 설치를 촉구한 바 있으며 당시 집행부에서는 건설도시국 도시계획과 내에 전담부서를 설치하였고 동년 6~7월 경 한백종합기술공사에 연구용역을 의뢰한 바 있습니다. 그 후 2014년 2월 28일 전담부서에서는 포항시 중앙아트홀에서 공청회를 개최한 바 있습니다. 이날 공청회에서 한백종합기술공사 측의 발표에 대하여 공술인들의 토론이 있었으며, 참여시민들의 의견 등을 종합해 보면 국토부 도시재생선도지역 선정을 위해서는 용역안 보고서 보다 구체적으로 전통과 현재의 조화를 통한 특화된 국제문화 항구도시 방향으로 수정보완을 주문하였고, 자생단체인 포항시 도시재생위원회에서는 행정적 지원요청으로 전담부서기구 확대와 민간전문 자문인력을 통한 능동적 대응자세가 절실히 요구되므로, 문제의 심각성을 깊이 인식 하고 민·관·학 공동협의체 구성 등을 주문한 바 있습니다. 그러나 포항시 전담부서에서는 용역보고서에만 의존한 결과 도시재생선도지역계획(안)이 이전을 앞둔 포항역사 부지를 통과하는 오거리-용흥동 간의 도시계획 도로사업에 25억 원을 투입, 정비한다는 계획으로 포항시가 정부예산으로 사회기반 시설을 확충하려는 상식 밖의 계획안이 탈락의 결정적 요인으로 분석되었으며 나아가 원도심 활성화선행 후, 쇠퇴한 부도심에 대한 대책의 결여가 지적되었으며 당초 전담부서 설치를 여론에 밀려, 추진하던 도시재생과 신설조직 개편안을 1계 담당으로 축소하는 등, 안일한 대응으로 탈락을 자초했다는 책임과 비난을 면할 수 없다고 본 의원은 지적치 않을 수 없습니다. 존경하는 김재홍 시장권한대행님! 사랑하는 2,000여 집행부 공직자 여러분! 경북 제1도시 포항시의 행정력이 안동시·영주시 행정력보다도 열악하다는 평가를 받았다는 서글픈 현실 앞에 본 의원은 망연자실할 따름입니다. 그러나 이제 와서 누가 누구에게 돌을 던질 수 있겠습니까? 우리 모두는 시민들께 용서를 구하면서 다가오는 6.4지방선거에서 시민이 원하는 새로운 시장님을 선출하여 취임하시기 전까지 김재홍 시장권한대행님을 모시고 모든 집행부 여러분들의 분발과 시민의 공복으로써 행정공백을 최소화해 주실 것을 주문하면서 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
칠구

이칠구의장

차동찬 의원 수고하셨습니다. 1. 제209회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건

11시50분

의사일정 제1항 제209회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 의회운영위원회와 협의한대로 4월 14일부터 4월 17일까지는 4일간으로 하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 제209회 임시회 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 임시회 기록 서명의원은 지역구별 순서에 따라 방진길 의원과 손정수 의원 두 분을 선출하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O휴회의 건(의장제의)

11시52분

다음은 휴회를 결의하고자 합니다. 4월 15일부터 4월 16일까지 이틀 동안 각 상임위원회 별 조례안 등 심사를 위해서 본회의를 휴회하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 4월 17일 목요일 오전 11시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.

11시52분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록