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경기 시흥시의회 5분자유발언

이귀훈 의원 5분자유발언

제212회 제2차 본회의2014-04-18

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귀훈

이귀훈의장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 시흥시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 진도 해상 여객선 침몰에 따른 희생자와 유가족에게 깊은 애도를 표합니다. 급히 진도 현장으로 달려가 상황을 바라보는 마음은 무어라 표현하기 어려운 통증이 있었습니다. 아직도 실종자가 많고 실종자 대부분 학생들로 안타까운 마음은 갑절이 됩니다. 온 국민이 하나된 마음으로 무사하게 구조될 것이라는 희망을 갖고 있으며 기적 같은 일이 일어날 것을 믿고 있습니다. 가족들은 물론이고 현장에서 구조활동에 밤낮 없이 일하는 여러분 모두 힘내시기 바랍니다. 실종자가 무사히 구조되기를 다시 한 번 기원 드립니다. 1. 시흥시 시민호민관(고충상담관) 운영에 관한 조례 일부개정조례안(문정복 의원외 2인 발의) 2. 시흥시 재산세 도시지역분 부과지역 변경고시안(시장 제출) 3. 시흥시 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(시장 제출) 4. 시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례안(시장 제출) 5. 2014년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안(시장 제출) 6. 공유재산 대부안(시장 제출) 맨위로

10시 02분

의사일정 제1항 「시흥시 시민호민관(고충상담관) 운영에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제2항 「시흥시 재산세 도시지역분 부과지역 변경고시안」, 의사일정 제3항 「시흥시 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제4항 「시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례안」, 의사일정 제5항 「2014년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안」, 의사일정 제6항 「공유재산 대부안」 이상 6건의 안건을 일괄상정합니다. 자치행정위원회 위원장이신 조원희 의원님 나오셔서 자치행정위원회 소관 안건에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

조원희자치행정위원장

자치행정위원회 위원장 조원희 입니다. 제212회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 자치행정위원회에서는 경제활성화전략본부 소관 1건, 주민생활서비스국 소관 2건, 안전행정국 소관 2건, 감사담당관 소관 1건 등 3건의 조례안과 3건의 동의안에 대하여 심사하였습니다. 먼저 「시흥시 시민호민관(고충상담관) 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례의 개정은 시민의 입장에서 고충민원을 조사·처리하는 시민호민관(고충상담관)을 운영함에 있어 호민관의 사무와 예산 지원 등에 있어 시의회의 요구가 있을 경우 호민관의 출석을 규정하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 재산세 도시지역분 부과지역 변경고시안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 변경고시안은 시화호 북측간석지 시화멀티테크노벨리(Multi Techno Valley) 사업부지 조성 및 분양으로 토지사용승낙이 이루어짐에 따라 시흥시 도시계획구역 전지역을 재산세 도시지역분 부과지역으로 지정하고자 고시하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례의 개정은 「여성발전기본법」 제15조제1항 및 「시흥시 성평등 기본 조례」 제3조에 근거하여 기금운용심의위원회 구성시 특정 성이 10분의 6을 넘지 않도록 민간전문가 구성 비율을 정비하고, 안건 심의의 공정성 확보를 위한 이해 충돌 방지 규정을 마련하고자 하는 사안으로 제6조 위원의 제척·기피·회피 등과 관련 관계인의 요청에 따라 위원이 안건 심의에서 제외되는 것은 정당한 의견 개진의 기회가 상실될 우려가 있으므로 사실관계 확인 등 운영에 있어서 방지책을 마련할 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은「시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례의 제정은 「관광진흥법 시행령」 일부 개정으로 소형호텔이 신설됨에 따라 일반주거지역 내 주거환경 관리와 양질의 관광숙박시설 공급 지원을 위해 관광숙박시설의 대지와 도로 연접 기준을 규정하고자 하는 사안으로 시흥시 최고의 자산인 오이도의 발전과 보존을 위해 소형호텔의 난립을 막을 수 있는 대안을 마련해 줄 것을 주문하고, 시흥시 관광산업의 미래를 예측하여 시흥의 자랑거리가 될 수 있는 숙박시설을 고려한 관광숙박업의 양성과 지원에 대한 정책 추진을 당부하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은「2014년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 「공유재산 및 물품관리법」 제10조 및 동법 시행령 제7조, 「시흥시 공유재산관리 조례」 제11조 및 「지방자치법」 제39조의 규정에 의거 중요재산의 취득 및 처분하고자 하는 경우 시의회 의결을 받아야 하는 사안으로 복지회관 건립에 있어서 효율적인 건축과 사용에 대하여 지역 주민의 의견을 충분히 반영해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「공유재산 대부안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은「시흥시의회 의결사항에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 연간 사용료가 1,000만원 이상인 공유재산 대부안에 대한 타당성 여부를 심의하고자 하는 사안으로 모델하우스 운영 과정에서 방문차량 증가에 따른 주차장 부족으로 인근 지역이 혼잡한 사례가 있었던 점을 감안하여 공유재산 대부시 정확한 사용면적을 산정하여 대부료를 징수할 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 자치행정위원회에서 넓고 깊이 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
귀훈

이귀훈의장

조원희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 본 안건은 자치행정위원회에서 충분한 질의와 답변을 통해 심도있는 심의가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「시흥시 시민호민관(고충상담관) 운영에 관한 조례 일부개정조례안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 「시흥시 재산세 도시지역분 부과지역 변경고시안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 「시흥시 노인복지기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 「시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 「2014년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 「공유재산 대부안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 시흥시 환경기술 및 환경개선지원사업 위탁 조례안(김영군 의원외 2인 발의) 8. 시흥시 폐기물관리 조례 일부개정조례안(시장 제출) 9. 시흥시 상수도 원인자부담금 산정·징수 등에 관한 조례 일부개정조례안(윤태학·문정복·이귀훈·김복연 의원 발의) 10. 시흥시 광명·시흥공공주택지구 정상화 범시민 대책위원회 설치 및 지원 등에 관한 조례안(이귀훈·윤태학·김복연·문정복 의원 발의) 11. 시흥 도시관리계획 결정(변경)을 위한 시의회 의견제시의 건(시장 제출) 12. 시흥시 건축 조례 일부개정조례안(시장 제출) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

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10시 10분

의사일정 제7항 「시흥시 환경기술 및 환경개선지원사업 위탁 조례안」, 의사일정 제8항 「시흥시 폐기물관리 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제9항 「시흥시 상수도 원인자부담금 산정·징수 등에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제10항 「시흥시 광명·시흥공공주택지구 정상화 범시민 대책위원회 설치 및 지원 등에 관한 조례안」, 의사일정 제11항 「시흥 도시관리계획 결정(변경)을 위한 시의회 의견제시의 건」, 의사일정 제12항 「시흥시 건축 조례 일부개정조례안」 이상 6건의 안건을 일괄상정합니다. 도시환경위원회 위원장이신 김영군 의원님 나오셔서 도시환경위원회 소관 안건에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
영군

김영군도시환경위원장

도시환경위원회 위원장 김영군 입니다. 제212회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 도시환경위원회에서는 환경국 소관 3건, 도시교통국 소관 3건 등 총 6건의 안건에 대해서 심사하였습니다. 먼저 「시흥시 환경기술 및 환경개선지원사업 위탁 조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 시흥시 환경개선사업 중에서 전문가적 역량이 필요한 부분에 대해서 전문기관에 위탁 시행함으로써 시민이 만족하는 깨끗한 환경을 조성하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 폐기물관리 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 폐가전제품에 대한 배출수수료를 면제시킴으로써 폐가전제품의 수거율을 높이고 재활용을 활성화하여 자원의 절약과 환경사랑을 함께 실천하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 상수도 원인자부담금 산정·징수 등에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 「시흥시 상수도 원인자부담금 산정·징수 등에 관한 조례」가 제정되기 이전 준공된 건축물 중 신규 급수신청할 경우 상수도 원인자부담금 산출을 수도계량기 구경별 원인자부담금 산출방식으로 부과함으로써 기존에 수도급수시설이 필요하지 않아 지하수를 사용하던 세대가 외부 환경변화에 따라 음용수 수질기준 부적합 판정 등 불가피하게 신규 급수시설을 설치하게 될 경우에는 원인자부담금의 감면 혜택을 줄 수 있는 근거를 마련하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 광명·시흥공공주택지구 정상화 범시민 대책위원회 설치 및 지원 등에 관한 조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 광명·시흥공공주택지구 정상화를 위해 시흥시와 시흥시민의 유기적인 활동을 체계화하고자 광명·시흥공공주택지구정상화범시민대책위원회를 설치하고 그 지원에 관한 사항을 규정하여 주민 생활 안정과 복지 향상에 이바지하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥 도시관리계획 결정(변경)을 위한 시의회 의견 제시의 건」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 시흥목감공공주택사업 시행에 따른 교통수요 증가로 인한 교통혼잡 해소 및 주변지역 간선도로망의 교통난 해소를 위하여 시흥목감지구 교통영향평가 결과에 따라 동서로 일부 구간을 확장하여 향후 예상 교통수요에 대처하고자 함에 있어 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제28조제5항에 따라 시의회 의견을 제시하고자 하는 사안으로 도로 확장에 따른 접속구간의 병목현상 발생여부에 대한 세심한 검토를 통해 시민들의 불편함이 발생되는 일이 없도록 할 것을 의견으로 제시하였습니다. 다음은 「시흥시 건축 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 「건축법」 및 「건축법 시행령」 개정에 따라 건축물의 유지·관리에 따른 점검대상 건축물의 범위 지정 및 수시점검 실시에 대한 세부사항을 정하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 도시환경위원회 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
귀훈

이귀훈의장

김영군 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 본 안건은 도시환경위원회에서 충분한 질의와 답변을 통해 심도 있는 심의가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 「시흥시 환경기술 및 환경개선지원사업 위탁 조례안」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 「시흥시 폐기물관리 조례 일부개정조례안」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 「시흥시 상수도 원인자부담금 산정·징수 등에 관한 조례 일부개정조례안」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 「시흥시 광명·시흥공공주택지구 정상화 범시민 대책위원회 설치 및 지원 등에 관한 조례안」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제10항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 「시흥 도시관리계획 결정(변경)을 위한 시의회 의견제시의 건」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제11항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 「시흥시 건축 조례 일부개정조례안」 을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제12항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 제212회 시흥시의회(임시회) 기간 동안 조례안 및 기타 안건 처리와 2013년도 행정사무감사 조치결과 보고 청취 등 활발한 의정활동을 전개해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 원만한 의회 운영을 위해 적극적으로 협조해 주신 관계 공무원 여러분! 그리고 항상 시흥시의회에 많은 관심과 성원을 보내주고 계신 시민 여러분과 언론인에게도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 끝으로 6.4 전국동시지방선거를 앞두고 다시 시작된 선거 여정에서 여러분 모두 좋은 결과가 있기를 기대합니다. 제212회 시흥시의회(임시회) 모든 의사일정이 끝났으므로 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

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10시 18분 산회

출처 경기 시흥시의회 회의록