울산광역시의회 발언
이재현 의원 발언
병길
송병길위원장
성원이 되었으므로 제161회 울산광역시의회 임시회 폐회기간 중 제3차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 경제통상실 소관 고병원성 AI발생 관련 행정사무처리상황보고를 받도록 하겠습니다. 1. 행정사무처리상황보고 가. 고병원성 AI발생 관련
의사일정 제1항 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 서연석 농축산과장께서는 발언대에 나오셔서 고병원성 AI발생 관련에 대한 행정사무처리상황보고를 하여 주시기 바랍니다.
연석
서연석농축산과장
농축산과장 서연석입니다. 허만영 경제통상실장께서는 4월 24일부터 4월 28일까지 울산 장춘자매결연 20주년 행사관계로 농축산과장이 대신 보고를 드리겠습니다. 평소 저희 농축산 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 송병길 산업건설위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 최근 우리 시 관내에서 발생한 AI에 대한 방역대책추진상황을 보고드리겠습니다. (행정사무처리상황보고) 【참조】 ․고병원성 AI발생 관련 행정사무처리상황보고서 (별첨에 실음)
병길
송병길위원장
서연석 농축산과장 수고하셨습니다. 조류인플루엔자(AI) 방역대책에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김일현 위원 질의하시기 바랍니다.
일현
김일현위원
처음 토종닭 70수가 폐사될 때까지는 시간이 좀 걸렸을 것 아닙니까, 그죠?
연석
서연석농축산과장
예.
일현
김일현위원
그럼 그때까지 몰랐다, 모르고 있었다는 이야기 아닙니까?
연석
서연석농축산과장
그것은 저희들이 모르고 있는 것보다는 70수가 폐사될 때까지 4, 5일간 보건환경연구원 가축위생시험소에서 폐사된 토종닭에 대해서 시료를 채취해서 검사를 했는데 거의 특별한 반응이 없고 음성으로 나왔습니다. 음성으로 나와서 그래도 계속해서 며칠 동안에 70마리라는 토종닭이 죽어 나옴으로 해서 아, 문제가 있다 해서 급하게 23일 어제 아래 수요일이 되겠습니다. 농림부 농림축산검역본부에 직접 직원이 가져가서 의뢰를 했습니다. 의뢰를 하니까 중간검사 결과가 23일 밤 10시 되어서 구두로 ‘아, 이게 좀 문제가 있다, AI에 감영된 것 같다, 살처분 준비도 해야 될 것이다’ 해서 그날 23일 수요일 저녁에 저희들이 급하게 울주군과 협의해서 모든 작업준비를 했었습니다. 해가지고 어제 급하게 오후 2시부터 해서 그것도 타미플루 약을 복용하고 보건복지부에서 파견도 나와야 됩니다. 복용을 하고 해서 65명 중에 40명이 투입되어서 살처분을 어제 오후 6시까지 해서 완료를 했습니다.
재현
이재현위원
잠깐만, 김 위원님 질의한 내용은 뭐냐 하면 70수가 다 한참에 죽었지 않았을 것 아닙니까? 최초에 폐사된 것이 며칠이었습니까?
연석
서연석농축산과장
23일인가 4일 내지 5일 정도 처음에…….
재현
이재현위원
17, 8일 정도 되네요? 18일 그때부터 한두 마리씩 죽어갔는데 23일까지가 70마리 죽었다 이말 아닙니까?
연석
서연석농축산과장
예.
재현
이재현위원
최초 검사는 언제 했습니까? 최초 신고가 들어왔을 때, 우리 닭이 죽어간다 신고가 왔을 때는 언제입니까?
연석
서연석농축산과장
지난 일요일 4월 20일입니다.
재현
이재현위원
보건환경연구원에서는 음성으로 나왔는데 그때는 왜 그렇게 음성이 나왔습니까?
연석
서연석농축산과장
그것은 우리가 간이키트검사라고 있거든요. 보건환경연구원 시험소에 있는 것이, 그래서 아마 기술적인 문제도 있고 여러 가지 저희들이 해보니까 두세 번 했거든요. 하다가 자꾸 죽어 나와서 문제가 있다 해서 저희 시험소 직원이 직접 가져가서 의뢰를 한 거죠.
일현
김일현위원
지금 70수 폐사 토종닭 외에는 아직까지 이런 증상이 나타나지 않았죠?
연석
서연석농축산과장
나타난 것이 없고 그날 수요일 23일에 결과가 나와서 그다음 날 어제부로 살처분을 했기 때문에 특별한 문제는 없습니다.
일현
김일현위원
빨리 조치를 취한 것은 참 잘한 건데 시간이 너무 지나서 처음에 잘못 판단해가지고 했는 그게 좀 문제가 있습니다. 그리고 추진현황이나 지금까지 발생조치나 이것은 우리가 잘해서 더 안 나타나고 있다니까 천만다행이고 정말 수고 많습니다. 그다음 살처분하는 닭이나 오리가 여러 종류가 있더라고요. 지난번에 보니까 병아리가 될 수 있고 곧 출하가 가능한 것도 있고, 출하가 가능한 병아리는 상당히 득을 보는데 출하가 임박해 진 것은 손해를 보고 이런 것이 있더라고요. 그런데 농민들의 큰피해가 되지 않도록 그런 것을 단계별로 철저히 세분화시켜서 처분할 수 있도록 그런 것도 추진을 하고, 이미 발생을 했으니까 특단의 조치는 최선을 다하고 그다음 보상문제에 대한 것도 농민들이 손해가 가지 않도록 잘 마무리 해 주시기 바랍니다. 수고 많습니다. 이상입니다.
연석
서연석농축산과장
그렇게 하겠습니다.
병길
송병길위원장
김일현 위원 수고하셨습니다. 이재현 부의장 질의하시기 바랍니다.
재현
이재현위원
과장님 조금 전에도 말씀드렸는데 왜 우리 시에서는 그것을 최초부터 음성으로 나왔을까요? 똑같은 기계로 했을 건데.
연석
서연석농축산과장
그것은 저희들이 기술적인 면도 좀 있을 수 있고 우리 시보다는 농림부 농림축산검역본부가 더 전문지식이 많고 그런데 기계장비에서도 좀 올 수도 있고 그래서, 처음에 감염경로라든지 이런 것을 대충 우리 시험소에 있는 수의직공무원이 가서 여러 가지 문진도 하고 했는데 특별한 올 때도 없고 해서 이게 다른 병원성에 의해서 온 감염이 아니냐, 병으로 왔는 감염이 아니냐, 폐사가 되었지 않느냐 이렇게 보고 있었는데 숫자가 4, 5일 동안 흐름으로 해서 많이 계속해서 죽어나가기 때문에 검사를 의뢰하게 되었습니다.
재현
이재현위원
본 위원이 이것은 농축산과의 문제가 아니고 과장님이 대처를 잘하셨다고 저는 말씀을 드리고 싶은데 이런 부분이 우리 시가 맹점을 안고 있는 바로 이런 거거든요. 우리 시에서 똑같은 기구가 있고 똑같이 있는데 왜 이런 부분들 중앙에서 하면 나오고 우리는 안 나오느냐 이거예요. 이것 안 나오면 있으나 마나 아닙니까? 그래서 이런 부분에 대한 우리 방역대책본부에서 신중히 다시 한 번 검토해 볼 필요성이 있다 그렇지 않습니까? 여기서 음성 나오는데 자꾸 죽어가니까 문제 있어서 중앙에 해보니까 이것 양성이다. 이것은 뭔가 잘못된 거거든요. 초동적으로 그것을 봤을 때는 한 3, 4일의 시간이 지나버렸다 말입니다. 지금 이게 날씨가 고온이고 이러니까 다행이지 날씨가 추웠으면 엄청난 피해가 더 많이 올수 있는 요지가 있었다 말입니다. 그렇지 않습니까? 그런 것을 봤을 때 이것은 상당히 우리 시가 문제가 있다고 보여지거든요.
연석
서연석농축산과장
부의장님 그 사항에 대해서는, 우리 시·도에서 검사할 수 있는 것이 간이검사키트라고 해서 정밀검사가 아닌 간이검사만 하도록 되어 있거든요. 그다음에 정밀검사는 좀 시일이 걸립니다. 이것은 전문기관인 농림축산검역본부 거기에서만 검사를 하도록 되어 있기 때문에 어느 정도 기술이 있다 하더라도 장비문제가 좀 있기는 있습니다. 그런 문제가 있다 하더라도 정밀검사는 중앙에서 하도록 그렇게 되어 있기 때문에 최종적인 것은 음성에서 왜 양성으로 나왔느냐 이것까지는, 현재는 지자체의 업무하고 중앙업무하고 분리되어 있기 때문에 그렇습니다.
재현
이재현위원
지금 이게 우리가 예를 들면 18일 같으면 18, 19, 20, 21, 22, 23일까지 6일간의 갭이 생겼다 말입니다. 최초 발견은 18일 되었는데 폐사하기 시작했는데 그때 발견했으면 6일이라는 시간을 벌 수 있었다 말입니다. 이게 다른 지역에 서해지역에 전라도 발생할 때처럼 이렇게 되었으면 난리났을 거예요. 그러나 아까 말씀드린 대로 기온이 상승되고 이렇기 때문에 피해가 더 적지 이런 부분들을 우리가 검토해 볼 필요성 있다, 상당히 문제가 되고 울산 같은 경우는 2008년도입니까?
연석
서연석농축산과장
2008년도에 웅촌 대복에서 한 번 나타났습니다.
재현
이재현위원
2008년도에 한 번 나타나고2000 몇 년도입니까?
연석
서연석농축산과장
2003년도에 상북에 한 번 나타나고.
재현
이재현위원
2008년도 한 번, 2003년도 한 번 이번이 세 번째 아닙니까?
연석
서연석농축산과장
예, 세 번째입니다.
재현
이재현위원
우리 울산 같은 경우는 항상 주시를 해야 될 지역이란 말입니다. 잠복기가 있을 거고 그래서 이런 부분 장비부분에 대해서도 검토를 하셔가지고 경제부시장한테 보고하실 때 이런 부분들이 필요하다, 울산지역은 다른 지역하고 다르기 때문에 세 번째 나타난다 말입니다. 언제 또 나타날지 모르니까 그때를 대비해서 장비라든지 이런 부분을 확장하는 것이 맞다고 보여지거든요. 그런 부분들을 보고해 주시기 바랍니다.
연석
서연석농축산과장
잘 알겠습니다.
재현
이재현위원
그리고 울산지역에는 사육두수가 굉장히 해마다 줄어들고 있죠?
연석
서연석농축산과장
예.
재현
이재현위원
원인은 어디에 있습니까?
연석
서연석농축산과장
그것은 농가들이 양계장이 전부다 우리 울산지역에 사육하는 것은 전부다 산란계거든요. 계란을 해서 하는데 일부는 수지타산 이런 것이 안 맞다 보니까 일부 농가는 우리가 울산은 햇토우랑 해서 브랜드 있는 한우를 많이 먹이고 있거든요. 축산농가들이 양계에서 일부 한우 쪽으로 축산전환이 되는 바람에 좀 줄었습니다.
재현
이재현위원
알겠습니다. 그리고 이게 다른 지역에서 AI가 넘어온 것이 아니고 자체적으로 발생한 것처럼 그렇게 보입니까, 어떻습니까? 발생 원인이 어떻습니까?
연석
서연석농축산과장
그것은 아직까지 검역본부 중앙역학조사반이 질병진단과장하고 반원 두 명하고 세 명이 내려와 있습니다. 파견근무 중인데 현재 조사 중에 있고 그게 조사가 나와 봐야 알기 때문에 저희 시에서 어떻게 해서 원인이 되었는지 그것은 판단을 못하고 있습니다.
재현
이재현위원
이런 조사가 빨리 되어야만 진압도 빨리 될 것 같고 이런 것이 외부에서 왔는지 아니면 자체적으로 발생되었는지 자체적으로 발생됐으면 우리가 낫는데 외부에서 들어왔다 하면 경로상 이런 부분에 여러 가지 문제가 있으니까 그런 것을 빨리 확인하셔가지고 조치를 해 주시기 바랍니다. 고생 많으셨습니다.
연석
서연석농축산과장
예, 조치를 하겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
병길
송병길위원장
이재현 부의장 수고하셨습니다. 여러 위원님들이 걱정하듯이 AI가 확산되지 않도록 전 행정력을 다 동원해서 차단해 주시기를 부탁드리고요. 그리고 의심농가의 피해도 감안하시되 살처분 시 환경에도 영향을 많이 가해지나요? 그래서 그 영향이 없도록 당부를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 행정사무처리상황보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제161회 임시회 폐회기간 중 제3차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시31분 산회