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강원 속초시의회 발언

김일석 의원 발언

제233회 제1차 예산결산특별위원회2014-04-28

김일석 의원 프로필 보기 →

성훈

정성훈전문위원

전문위원 정성훈입니다. 보고 드리겠습니다. 시장으로부터 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안이 제출되어 본 예산결산특별위원회에 회부되었고, 예산안 심사를 위하여 금일 오전 제233회 속초시의회 임시회 제1차 본회의에서 의장을 제외한 의원 5인으로 예산결산특별위원회 구성 결의안이 의결됨에 따라 제1차 예산결산특별위원회를 개의하게 되었습니다. 그러면, 현재 출석하신 위원이 의사정족수에 달하므로 「속초시의회 위원회 조례」제3조제2항의 규정에 따라 특별위원회 위원 중에서 연장 위원이신 정경숙 위원께서 위원장 선임을 위한 직무를 대행하게 되겠습니다. 정경숙 대행위원장께서는 위원장 직무를 대행하여 주시기 바랍니다.
경숙

정경숙대행위원장

방금 소개받은 대행위원장 정경숙 위원입니다. 성원이 되었으므로, 제233회 속초시의회임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개의합니다. 「속초시의회 위원회 조례」제3조제2항의 규정에 따라, 본 위원이 위원장 선임을 위한 직무를 대행하게 되었습니다. 위원장 선임을 위한 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
의사일정 제1항, ‘예산결산특별위원회 위원장 선임의 건’을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장은 「속초시의회 위원회 조례」제3조제1항의 규정에 따라 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 위원장으로 선임하고자 하는 위원이 있으면 추천하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

정경숙 위원을 추천합니다.
경숙

정경숙대행위원장

대행위원장인 본위원을 위원장으로 추천하는 동의가 있었습니다. 재청하는 위원 계십니까? (“재청합니다.”하는 위원 있음) 재청하는 위원이 계시므로 본 위원을 위원장으로 추천하는 동의가 성립 되었습니다. 다른 위원 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 추천하실 위원이 더 없으므로, 본 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 본위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 본 위원을 예산결산특별위원회위원장으로 선임해 주신 위원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 심사를 총괄하는 위원장으로서 최선의 노력을 다하겠으며, 본 예산결산특별위원회의 원활한 운영에 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 감사합니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
경숙

정경숙위원장

의사일정 제2항, 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사는 「속초시의회 위원회 조례」제6조제1항의 규정에 따라 위원회에 1인을 두도록 되어 있고, 동조 제2항의 규정에 따라 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 그러면, 간사로 선임하고자 하는 위원을 추천하여 주시기 바랍니다.
일석

김일석위원

김진기 위원을 추천합니다.
경숙

정경숙위원장

김진기 위원을 간사로 추천하였습니다. 재청하는 위원 계십니까? ("재청합니다."하는 위원 있음) 재청하는 위원이 계심으로 김진기 위원을 간사로 추천하는 동의가 성립되었습니다. 다른 위원 있으면 추천하여 주시기 바랍니다. 추천하실 위원이 더 없으므로, 김진기 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 김진기 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 선임된 간사로부터 인사말씀이 있겠습니다.
진기

김진기간사

네, 간사로 추천해 주신 김일석 위원님께 감사하다는 말씀 드리겠습니다. 저희 6대의 예산결산 마지막 저희가 작업을 합니다. 정말 슬기롭고 지혜롭게 잘 마무리 될 수 있도록 우리 정경숙 위원장님을 보필해서 열심히 하겠다는 말씀 드리겠습니다. 고맙습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 3. 의사일정 결정의 건
의사일정 제3항, ‘의사일정 결정의 건’을 상정합니다. 예산결산특별위원회 의사일정은 2014년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 심사를 위하여 4월 28일부터 4월 30일까지 3일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안
의사일정 제4항, ‘2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안’을 상정합니다. 회의 진행은 기획감사실장으로부터 총괄 제안 설명을 받은 후에 전문위원의 검토결과 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 기획감사실장 나오셔서 2014년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안 예산안에 대하여 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
철수

김철수기획감사실장

기획감사실장 김철수입니다. 존경하는 정경숙 의장님 그리고 위원 여러분! 평소 어려운 여건속에서도 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 불철주야 애쓰시는 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제출된 제1회 추경 예산안 규모는 222억 8천만 원이며, 일반회계 201억 4천 9백만 원, 특별회계 24억 3천 1백만 원입니다. 2014년 총 예산규모는 당초예산 대비 8.22% 증액된 2,971억 4천 6백만 원이 되겠습니다. 추경예산안의 주요 세입예산은 세외수입 57억 4천 3백만 원 감액, 지방교부세 추가분 46억 6천 3백만 원, 재정보전금 추가분 30억 6천만 원, 국·도비보조금 추가 내시분 38억 6천 5백만 원, 순세계잉여금 111억 1천 4백만 원, 공기업 및 기타회계 전입금 56억 2백만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 먼저, 일반회계 세입세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 주요 세입예산으로는 세외수입 2억 2,400만 원, 지방교부세 46억 6,300만 원, 재정보전금 30억 6천만 원, 국·도비보조금 32억 6,900만 원, 순세계잉여금 81억 5,800만 원, 공기업특별회계 전입금 7억 7,500만 원을 각각 증액 하여 계상하였습니다. 다음은 일반회계 기능별 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 신뢰받는 의회운영, 지방재정·재정지원, 지방자치 역량강화, 엄정한 회계관리 등에 11억 9,200만 원을 증액하고, 공공질서 및 안전 분야는 민관군 협력 증진, 재난 없는 안전한 생활환경 조성 등에 9억 9,100만 원을 증액 편성하였습니다. 교육 분야는 7,100만 원을 증액하고, 문화 및 관광 분야는 문화·예술 인프라구축, 박물관의 관광자원화, 매력적 국제 관광도시 조성, 설악동 관광활성화를 위한 기반조성, 공공체육시설 확충 및 활용, 역사문화유산 보존·복원, 문화·체육행사유치 등에 30억 2,500만 원을 증액 편성하였습니다. 환경보호 분야는 수질 및 토양관리, 자연환경보전 운영 및 지원, 연안환경 관리 등에 6억 1,300만 원 증액하고 사회복지 분야는 기초생활 및 저소득층 생활지원, 사회안전망 사각지대 해소, 아동 및 유아복지 증진, 여성의 사회참여 확대와 능력개발, 보육인프라 구축, 건강하고 활기찬 노후생활 보장, 선진 근로문화 정착 및 복지지원 등에 34억 3천만 원을 증액 편성 하였습니다. 보건 분야는 질 높은 의료서비스 제공, 감염질환 관리체계 구축 등에 1억 3천만 원을 증액하고, 농림해양수산 분야는 국내외 농업여건 변화대응 경쟁력 강화, 산림조성보호를 통한 그린속초 구현, 어민소득기반시설 조성 등에 55억 7,100만 원을 증액 편성하였습니다. 산업·중소기업 분야는 수산물가공산업의 육성, 전통시장 시설개선 및 상경기 활성화, 속초항 국제교역활성화 등에 16억 3백만 원을 증액 편성하고, 수송 및 교통 분야는 쾌적한 도로환경 조성, 접근도로망 구축, 시민과 함께하는 교통문화 창출 등에 8억 9천 6백만 원을 증액 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 지속가능한 도시개발 전략 구축, 풍요롭고 아름다운 도시경관의 창출 등에 16억 3,400만 원을 증액하고, 예비비는 당초예산 대비 8,400만 원을 증액 하였으며, 기타 분야는 9억 8백만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 상수도사업 특별회계는 당초예산 대비 10억 3,300만 원을 증액 편성하였는바, 세입 예산은 국·도비보조금 1천 8백만 원 증액, 순세계잉여금 10억 4백만 원 증액, 기타회계전입금 1천 1백만 원 증액 하였으며, 세출 예산으로, 공기업운영의 내실화 5억 3,500만 원, 수돗물 수질관리 2억 4,300만 원, 안정적 수돗물 생산 5,900만 원, 행정운영경비 및 재무활동 등에 1억 9,600만 원을 각각 증액하였습니다. 하수도사업 특별회계는 당초예산 대비 7억 4,200만 원 증액 편성하였는바, 세입 예산은 세외수입 8천 7백만 원, 국·도비보조금 1억 2,100만 원, 순세계잉여금 3억 1,500만 원, 기타회계전입금에 2억 2천만 원을 각각 증액 계상하였으며, 세출 예산으로, 완벽한 하수처리기반 구축에 6억 7,700만 원 증액, 행정운영경비 및 재무활동 등에 66,00만 원을 각각 증액 계상하였습니다. 공영개발사업 특별회계는 당초예산 대비 8억 7백만 원을 증액 편성하였는바, 세입 예산은 매각사업 수익 7억 1,500만 원, 순세계잉여금 92,00만 원을 각각 증액 계상하였고, 세출예산으로, 청초호유원지분양사업 및 기타회계전출금 등으로 8억 7백만 원을 증액 계상하였습니다. 그 밖의 기타특별회계는 의료급여기금특별회계는 당초예산 대비 1억 3백만 원을 증액 계상하였는바, 세입 예산은 순세계잉여금 및 전년도 이월금 2천 3백만 원 증액, 기타회계 전입금은 8천만 원을 증액 계상하였고, 세출 예산으로 저소득층 의료지원 강화 및 보전지출에 1억 3백만 원을 증액 계상하였습니다. 농공지구조성 및 관리사업 특별회계는 당초예산 대비 62억 9천만 원을 감액 계상하였는바, 세입 예산은 농공단지 부지매각 사업수입 67억 7천만 원 감액, 시·도비 보조금 4억 5,700만 원 증액, 기타회계전입금 2,300만 원을 증액 계상하였으며, 세출 예산으로, 농공단지 조성사업 62억 9천만 원을 감액 계상하였습니다. 주차장 특별회계는 당초예산 대비 3억 9천만 원을 증액 계상하였는바, 세입 예산은 순세계잉여금 3억 7,800만 원, 기타회계전입금 1,200만 원을 각각 증액 계상하였으며, 세출 예산으로, 시민과 함께하는 교통문화 창출사업에 3억 1,800만 원, 행정운영경비 및 보전지출에 7,200만 원을 계상하였습니다. 시설관리공단 특별회계는 당초예산 대비 7억 9,600만 원을 증액 계상하였는바, 세입 예산은 기타회계전입금 7억 9,600만 원 증액 계상하였으며, 세출 예산으로, 시설관리공단 지원 7억 9,600만 원을 증액 계상하였습니다. 대포항개발사업 특별회계는 당초예산 대비 48억 4,500만 원을 증액 계상하였는바, 세입 예산은 순세계잉여금 11억 6천만 원 증액, 기타회계전입금 36억 8,500원을 증액 계상하여, 세출 예산으로 종합관광·레저항 조성사업 22억 5천만 원 증액, 행정운영경비 5백만 원 감액, 차입금원금상환 26억 원을 증액을 계상하였습니다. 장기미집행도시계획 시설대지보상 특별회계는 당초예산 대비 3백만 원 증액 계상하였는바, 세입 예산은 순세계잉여금 3백만 원 증액 계상하였고, 세출 예산은 지속가능한 도시개발 전략 구축에 3백만 원을 증액 계상 하였습니다. 다음은 기금입니다. 애향장학기금은 1천만 원을 기금예치금으로 계상하였습니다. 기타 예산안에 대한 세부적인 내용에 대해서는 해당 실과단소장이 각 소관별로 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다.
성훈

정성훈전문위원

지금부터 2014년도 제1회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 「지방재정법」제45조(추가경정예산의 편성 등) 및「지방자치법」 제134조(추가경정예산)에 의거 일반 및 특별회계의 수정을 위하여 속초시장으로부터 제출된 2014년도 제1회 추가경정 예산안의 의결을 구하고자 하는 것입니다. 위원장님께서 양해해 주신다면 일반검토사항인 2페이지부터 14페이지까지는 유인물로 갈음 드리고, 15페이지 종합검토 의견부터 보고 드리도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 그렇게 하시죠.
성훈

정성훈전문위원

종합검토의견입니다. 먼저 공통사항입니다. 추가경정예산은 지난해 12월 23일 의회에서 심의·의결된 2014년도 본예산을 집행함에 있어 새로이 발생한 사유로 인하여 성립된 예산 내용을 추가하거나 상호 조정 등을 가할 필요가 있을 때 다시 편성하는 예산입니다. 금년도 제출된 2014년도 제1회 추가경정 예산안의 편성요인은 2013년도 예산의 집행결과 발생한 순세계잉여금과 세외수입 세입 증감분 등 자주재원을 비롯해 변경 내시된 국·도비 보조금 및 지방교부세 등 의존재원의 세입예산안을 토대로 추가 국·도비 보조금사업 및 기존 미대응 시비 일부반영, 본예산에 미반영된 시기도래 사업 반영, 보조금 집행 잔액 반환금 등과 아울러 사회복지서비스 지원과 각 산업분야별 생산기반 확충 등 시민생활안정에 우선 중점을 두고 편성한 예산안이라고 사료됩니다. 다음은 일반회계 세입예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 2014년 제1회 추가경정예산 세입재원 201억 4,906만 원 중 의존수입인 국·도비 보조금 및 지방교부세 등이 109억 9,197만 원으로 54.5%를 차지하고 있고, 그 밖의 세입재원인 자체수입은 91억 5,709만 원으로 순세계잉여금 81억 5,800만 원과 공기업특별회계 전입금 7억 7,500만 원을 제외하고 기부금·자치단체간부담금 등 세외수입이 2억 2,408만 원을 차지하고 있는 바, 세원발굴 등 어려움에 봉착되어 있는 자주재원에 비해 지속적으로 의존재원 비율이 증가하고 있는 추세임을 고려할 때 열악한 지방 재정여건을 극복하기 위해서는 불요불급한 예산은 억제하는 등 보다 효율적인 예산운영을 위해 최선의 노력을 다 해야 될 것입니다. 16페이지입니다. 다음은 일반회계 세출예산안입니다. 일반회계 세출 예산안을 보면 노인·장애인·영유아·저소득층 등을 위한 사회복지분야와 국민체육센터 건립 및 해양수산 분야 등 국·도비사업 未매칭과 변경에 따른 시비 부담과 함께 대한민국음악대향연·설악문화제 등 시기 미도래 사업의 예산반영, 무기계약근로자 호봉제 전환에 따른 인건비 증액반영, 지난해 대포항개발특별회계에서 전입된 재원이동 등에 상당부분 세출예산안이 계상되었으며, 다음 도표와 같이 새롭게 예산이 계상된 주요사업 등에 대해서는 사업 준비 단계부터 타당성 및 경제적 효율성 등에 대하여 세심한 검토가 필요하다고 사료됩니다. 도표는 생략하겠습니다. 17페이지입니다. 아울러, 2014년 당초예산 심의과정에서 삭감되어 수정 의결되었던 대한민국 음악대향연 대행사업비·설악트라이애슬론대회 행사보조사업비·영랑호 환경관리 모니터용역사업비·투자유치 활성화를 위한 소규모 기반 시설 조사용역비·양봉농가 지원 등 사업비가 다시 계상 되었는 바, 이에 대한 타당성 여부 등에 대해서도 사업별로 심도 있는 심사가 필요할 뿐만 아니라, 영북지역 적십자회관 건립·영북권 중소유통공동도매 물류센터건립·4개 시·군 공동홍보물 제작 등 일부 인근 자치단체와의 광역형 성격의 사업에 대해 사업비 분담 적용 및 가능여부 등을 신중히 검토해 볼 사안이라 사료됩니다. 국·도비보조금 반환금의 경우 2013년 12억 5,301만 원에 비해 금번 1회 추경 예산안을 포함해 16억 4,295만 원으로 상당 부분 증가하였는 바, 어렵게 확보된 국·도비 보조금 사용 잔액이 많이 발생한 부분은 예산의 건전성과 효율적인 운영에 바람직하지 않음으로 향후 적정성 확보를 위한 부단한 노력이 필요하다고 하겠으며, 18페이지가 되겠습니다. 전년도 국·도비 사용잔액의 미정산으로 이월금이 세입에 계상되지 않은 상태에서 반환금을 세출예산에 편성함으로서 순세계잉여금 등 타 세입재원에서 충당됨에 따라 어려운 市 재정여건을 고려할 때 필요한 시책사업 등이 일실될 우려가 있어 개선방안이 시급히 검토 되어야 할 것입니다. 총액 인건비에 있어서는 안정행정부에서 통보된 2014년도 속초시의 기준액은 405억 2,350천 원으로 금번 1회 추경 예산안을 포함해 현재 419억 6,274만 원의 총액인건비가 계상되어 있어 추후 매년 실시되는 정산과정이 있으나, 현 추이로 볼 때 기준초과가 우려되고 있어 정부 페널티 등이 적용되지 않도록 무분별한 인력채용 금지, 현 인력구조 정밀 재진단 등 적정유지 관리에 만전을 기하여 할 것으로 판단됩니다. 또한, 당초예산에서 반영된 사업비 이외에 추가로 1억 원 이상 증액 또는 감액된 예산이 다수 계상 된 바, 신중한 예산 검토를 통해 예산이 편성되었을 것으로 판단되나 사업의 확대여부와 시급성·효율성 등이 충분히 반영되었는지 소관부서의 충분한 설명을 듣고 예산 심의가 필요하다고 하겠습니다. 19페이지입니다. 이어서 특별회계 및 기금 세입·세출예산안을 보고 드리겠습니다. 공기업특별회계 중 상수도사업특별회계의 경우 정수장 자동염소투입기 교체와 상수원보호구역 주민지원 등 시민이 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급을 위한 사업을 위주로 예산을 편성하였으며, 하수도사업특별회계의 경우 안정적 하수처리 및 환경오염 방지를 위한 하수처리수 재이용 설치사업을 비롯해 하수처리장 에너지 제로화를 위한 태양광발전사업 등 중심으로 예산편성에 신중을 기함은 물론, 공영개발특별회계는 청초호유원지 용지매각 수익 등을 통해 일반회계 전출금으로 7억 7,500만 원을 계상하였는 바, 원활한 용지매각이 이루어지도록 만전을 기해야 할 것입니다. 농공지구조성 및 관리사업특별회계의 경우 금번 추경 예산안 편성을 보면, 지난 당초예산 심의과정에서 발생한 예산삭감 부분을 정리하기 위하여 세입예산인 농공단지 매각대금(△67억 7,000만 원)과 세출예산인 예비비(△73억 2,713만 원)와 대포 제2농공단지 사후 환경영향조사 (△1억 2,086만 원) 등을 감액하는 등 기정 예산대비 62억 9,005만 원을 감액하여 계상하였습니다. 세출예산中 4억 8,000만원이 계상된 농공단지 조성비는 2013년 제3회 추경예산에서 동일 사업을 반영하였으나 시정질문 등을 통해 도출된 공유재산 관리계획 승인사항의 법적 검토결과에 따라 조치하기로 합의됨에 따라 심의과정에서 삭감하였음은 물론 20페이지입니다. 지난 2월 11일「의원간담회」시 현안사항으로 보고된 속초자동차폐차장 이주대책 보고 시에도 “대포 제1농공단지 증설계획”은 전면 수정 또는 승인고시 철회 등을 요구한 사항으로, 이에 대한 아무런 대책과 계획 없이 또 다시 예산을 계상한 부분에 대해서는 다시 한 번 심사숙고한 심의가 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 특히, 현재 조성중인 대포 제3농공단지의 분양률이 62%로 전체 분양에 어려움을 겪고 있음은 물론 입주업체 대부분도 외지기업 유치가 아닌 관내 업체의 수평이동으로 기업유치와 인구증가, 지역경제 활성화 등 당초 목적이 충실히 이행되고 있는지에 대하여 심각한 검토가 필요하다고 하겠습니다. “속초희망 공동 직장어린이집 건립사업”은 공단 내 여성근로자 등의 근로여건 개선 및 기업 생산증대에 필요한 부분 이라 할 수 있으나, 보육아동 정원률(99명)에 비해 충원률이 저조할 것으로 예견되고 시설유지비 및 운영비 등 또 다른 문제점 발생 우려가 농후한 바, 이에 대한 충분한 대비책 마련 후 예산지원 등 사업추진이 필요하다고 판단됩니다. 주차장특별회계의 경우 세출예산을 공영주차장 조성 위주로 편성 하였는 바, 이중 “노학동 속초성결교회앞 주차장 조성사업”으로 2억 원이 계상된 부분은 조성계획 부지가 인근에 주택 등이 형성되어 있을 뿐만 아니라 상권형성 지역과의 접근성이 떨어져 사업의 실효성 및 파급효과 부족, 타지역 설치요구 선례, 계상예산 (보상비 등)外 추가 사업비 소요 등이 예상되는 바, 충분한 심의와 사업 재검토 등이 필요한 사안이라 사료됩니다. 대포항개발사업특별회계은 지난해 제2회 추경 예산에서 일반회계로 전출되었던 36억 원의 전입금과 순세계잉여금 11억 6,061만 원 등 세입예산을 통해 예비비에 21억 6,073만 원을 비롯해 차입금 원금 상환 26억 원을 세출예산에 계상 하였는 바, 지방 채무 271억 원의 조기 상환을 위한 잔여부지 매각에 지속적이고 특단의 노력이 요구된다고 하겠습니다. 시설관리공단특별회계는 일반회계 전입금 7억 9,600만원으로 공단 내 각 팀별 사업비를 조정하는 예산안을 편성하였습니다. 기타 특별회계인 의료보호기금, 장기미집행도시계획시설대지보상과 애향장학기금 운용계획안은 특이사항이 없습니다. 이상으로 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

14시 26분 정회

14시 30분 속개

회의를 속개하겠습니다. 오늘 심사할 소관 부서는 6개 실과소로서 주민생활지원실, 자치행정과, 문화체육과, 여성가족과, 교통행정과, 보건소 소관 순이 되겠습니다. 가. 주민생활지원실
그러면 먼저 주민생활지원실장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
원찬

이원찬주민생활지원실장

주민생활지원실장 이원찬입니다. 양해를 해 주시면 세입부분은 유인물로 갈음을 드리고요. 세출예산만 설명을 드리도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 그렇게 하십시오.
원찬

이원찬주민생활지원실장

그럼 188쪽부터 설명을 드리겠습니다. 주민생활지원실 총괄은 저희들이 지금 272억 예산이 되겠습니다. 이중에서 국비가 61.5%, 도비가 8%, 그 다음에 시비가 30.5%가 되겠습니다. 다음 기초생활보장 분야에서 총 923만 2천 원을 저희들이 증액 편성을 했습니다. 여기에는 재가진폐의증환자 그 동안에 한 명인데 한 명이 늘어서 두 명으로 매월 10만 원이 지원되는 부분이고요. 재해구호물자 통합정보시스템 단말기 통신요금에 3만 2,000원을 편성을 하였고, 그 다음에 종합사회복지관 희망날개사업 이 부분은 저희들이 공모사업에 응모를 해서 된 사항인데 도비 400에 시비 400이 되겠습니다. 이 부분은 복지사각지대 계층에 대한 지원시스템 구축을 위한 프로그램 사업비가 되겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 교육경비에 저희들이 1,000만 원을 더 계상을 했습니다. 작년까지만 해도 14억에서 13억 9천만 원 정도가 편성이 됐는데 올해는 13억에서 기정예산이 13억에서 1천만 원만 더 지금 책정이 된 상태입니다. 이 분야도 위원님들의 좀 많은 협조를 부탁을 드리겠습니다. 다음 저소득층 친환경 학교급식 지원사업에 4,494만 6천 원을 계상을 했는데 이 분야는 고등학교 및 저소득층 90명에 대한 그 친환경 학교급식 사업이 되겠습니다. 다음은 국가보훈관리입니다. 국가보훈관리에 1억 8,940만 원을 저희들이 요구를 했는데 이 부분에서 보훈회관 기능보강사업 시비는 1,000만 원을 삭제를 했습니다. 이 부분은 나중에 도비하고 매칭 되는 부분이 있기 때문에 삭감을 했고 참전명예수당은 1억 7,940만 원을 저희들이 올해 2014년도 예산에 다 충족이 되겠습니다. 참전명예수당은. 그 다음에 보훈회관 지원경비 중에서 도비 1,000만 원, 시비 1,000만 원 이 부분은 우리 물리치료실에 대한 기능보강 사업이 되겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 사회안전망 사각지대 해소에 저희들이 2억 1,600만 원을 증액편성을 하였습니다. 190쪽이 되겠습니다. 이 분야는 장애인 거주시설에 대한 그 운영에 216만 2천 원을 저희들이 증액편성을 하였고요. 장애인 의료비에 686만 8천 원을 증액 편성을 하였습니다. 다음 장애인 심부름센터 운영에 2,940만 원을 저희들이 요구를 했습니다. 이 분야는 장애인 주간보호소 심부름센터, 수화통역센터 모든 부분이 해당이 되겠습니다. 다음 장애인 생활안정 지원에 1억 2,619만 8천 원을 요구를 하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 이 분야에는 저희들이 발달장애인 성년후견서비스 지원사업은 77만 5천 원을 삭감을 하였습니다. 이 부분은 거의 1인당 10만 원씩 지원되는 사업인데 성년 심판 후에 후견인에게 지원되는 활동지원비를 저희들이 일부 좀 삭감을 했고요. 다음은 민간위탁금 중에서 발달재활서비스에 저희들이 113만 8천 원을 증액 편성을 하였습니다. 다음은 그 민간위탁금 언어발달지원에 480만 원을 삭감조치를 하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 그 사회복지보조로 장애인복지 일자리사업에 저희들이 11만 5천 원을 삭감조치 하였고 그 대신 장애인 연금에 저희들이 6,000만 원을 증액 편성을 하였습니다. 다음 장애인주민센터 주민자치센터 도우미 지원에 2,475만 원을 저희들이 증액을 편성하였습니다. 이 부분은 저희들이 그 17명에 대한 인건비에 대한 부족분이 되겠습니다. 다음 장애인 활동지원에 4,600만 원을 편성을 하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 이 분야는 민간위탁금으로 장애인 활동지원사업비에 4,600만 원이 되겠습니다. 이 분야는 활동보조라든가 방문목욕, 방문간호에 대해서 저희들이 그 4,600만 원을 편성을 해도 추후 2억 800만 원 정도가 지금 미반영된 그런 상태가 되겠습니다. 다음은 그 장애인 단체지원에 지체장애인협회 그 건물옥상 방수에 저희들이 2,000만 원을 증액 편성을 하였고요, 민간자본이전 중에서 시각장애인 냉방기 구입에 200, 장애인 밴드 연습실 악기구입에 3,000만 원을 증액 요구하였습니다. 지금 장애인 밴드는 약 15명 정도가 지금 연습을 하고 활동을 하고 그러는데 남자가 11명, 여자가 4명이 되겠습니다. 지금 그동안 드럼 한 세트 하고 기타 중에는 전자 일레트릭 하고 저희들이 베이스 각 하나씩 그 다음 건반 둘, 섹스폰 하나를 저희들이 임차를 내서 지금 활동을 하고 있기 때문에 여러 가지 연습이라든가 임차비용에 대한 문제라든가 이런 문제가 있어서 저희들이 이번에는 그 구입을 하는 걸로 그렇게 운영을 하고 있습니다. 다음에는 사회복지 협의회 운영에 420만 원을 증액 편성 하였는데, 이 부분은 홈닥터라는 법률자문서비스가 있습니다. 이 분야에 대한 변호사 1명이 그 배치가 되는데 이 분야에 대한 그 320만 원 정도는 저희들이 그 여비로 1일 2만 원 정도로 여비로 지급을 하고 100만 원 정도는 사무실 운영비로 편성을 하겠습니다. 다음 종합사회복지관 운영 중에서 종합사회복지관 운영에 1,000만 원을 증액 계상을 하였습니다. 이 분야는 저희들이 지금 종합사회복지관이 노후관계로 인해서 배관에 여러 가지 문제가 있습니다. 그런 사업비가 되겠습니다. 보수사업비가 되겠습니다. 다음 저소득층 지원에서 사례관리 사업 공공요금에 240만 원을 저희들이 편성을 하였는데 이 부분은 아바이 안심콜이라는 복지사각지대에 대한 위험군과 그 다음 고위험군과 일반위험군을 편성을 해서 저희들이 전화로 안부를 묻고 상황을 묻고 자원봉사를 통해서 저희들이 모니터링을 하고 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 저소득층 학생교육비 지원에서 저희들이 이 교육비를 지원하기 위해서 인건비를 쓴 부분에 대해서 저희들이 인건비 1,093만 원을 편성을 한 사항이 되겠습니다. 다음 주민생활 향상을 위한 추진에서 4,883만 9천 원을 편성을 하였습니다. 이 편성을 했는데, 이 부분은 세부적으로 보면 긴급사회복지는 962만 5천 원을 삭감 조치하였고, 지역사회서비스 투자사업에 80만 6천 원을 증액, 지역사회 서비스 투자사업에 5,764만 8천 원을 저희들이 증액편성을 하였습니다. 다음은 기초생활 및 저소득층 생활지원이 되겠습니다. 저희들이 1억을 편성을 하였는데 이 부분은 생계급여가 되겠습니다. 다음 장입니다. 196페이지가 되겠는데, 그 1억인데 지금 생계급여비가 총 5억이 부족한 상태에서 1억이 편성되고 4억 정도가 지금 미반영된 상태입니다. 그 다음에 위생 문화정책에서 14,000원을 삭감 조치하였습니다. 이것은 갤럭시탭 통신비가 14,000원 삭감되었습니다. 다음은 행정운영경비로서 저희들이 통합사례관리사 무기계약근로자에 대한 인건비, 보험료 및 퇴직충당금, 초과근무수당, 국내여비가 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 통합조사 업무보조에 저희들이 무기계약 근로자에 대한 603만 4,700원을 증액 편성하였는데 이 분야는 무기계약직이 호봉제 실시에 따라서 단순 근무자 5호봉을 적용을 해서 그 부족분을 저희들이 계상을 하였습니다. 다음은 애향장학기금 관리에 저희들이 1,000만 원을 좀 편성을 해서 저희들이 애향장학기금을 조성을 하고 있습니다. 다음은 기타회계전출금은 의료보호 특별회계 전출금으로 저희들이 7,990만 7천 원을 저희들이 편성을 했는데 아직도 3억 정도가 미반영된 상태가 되겠습니다. 국·도비 보조금은 유인물로 갈음 드리도록 하겠고, 의료보호특별회계는 저희들이 그 급여예탁금하고 몽땅 급여 해당하는 국·도비 반환금에서 1억 255만 5천 원을 편성을 하였습니다. 편성을 하였고, 성인지 예산은 저희들이 가사간병 사업비하고 장애인 활동지원 사업 두건에 대하여 문제가 없는 걸로 그렇게 판단이 됩니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 주민생활지원실에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김일석 위원님!
일석

김일석위원

네, 김일석 위원입니다. 네, 설명하시느라 고생 많으셨습니다. 뭐 시민 누구나 다 아시는 바와 같이 저희 시 전체 재정이 상당히 핍박을 받고 있습니다. 지금 과에서 요구한 예산중에서 반영이 안 된 부분이 사회적약자, 보훈단체의 노약자라든지 뭐 장애인 또 기초생활대상자 이런 분들에 대한 예산이 상당히 많이 누락되어 있습니다. 맞죠?
원찬

이원찬주민생활지원실장

네.
일석

김일석위원

그중에서도 이 개인당 지급되는 금액이 많지는 않습니다만 5천명에 대한 생계급여 또 주거급여 등이 지금 누락이 되어 있어요. 상당히 그 원성이 많을 것으로 대상자가 많다 보니까 그런데 혹시 우리 실장님께서 여기에 대한 대비책 가지고 계신지?
원찬

이원찬주민생활지원실장

이건 전체적이 시 전반에 대한 운영에 관한 사항이기 때문에 저희들 물론 뭐 생계급여 사업 정도가 지금 12월까지 모자라는 사항은 모자라는 상황입니다. 그런데 어차피 그전에 한 번 더 추경이 좀 있어야 되지 않을까? 저희들 9월에서 10월 사이에 추경이 있을 후에 그 다음에 그때 편성을 해서 지급하는 방안 밖에는 현 방안이 없습니다. 그래서 전체적인 아마 그 예산 파트 자체에서도 예산의 재정위원회가 여러 가지 그 어려운 상황이니까 그 운영의 묘라든가 이런 걸 살리지 않았을 까 그렇게 판단을 하고 있습니다.
일석

김일석위원

네, 집행부의 기감실도 맡아보셔서 시내용을 재정내용을 비교적 소상하게 잘 아시는 우리 실장님께서 집행부를 상당히 감싸는 듯한 발언을 해 주셨는데 저희들이 8~9월쯤에 2차 추경을 시에서 하려고 하는 것을 알고 있습니다. 그렇지만 이 기초적인 인건비라든지 생계비 이러한 부분들은 그 사회적 약자들이 평소에도 생활하는데 걱정이 되지 않도록 기초예산에 기본예산에 편성이 됐어야 하는데 추경을 쳐다볼 수밖에 없는 그러한 현실에 상당히 암울함을 느끼고요. 우리 실장님께서도 상당히 고초가 많으시리라고 생각을 합니다. 네, 이상입니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

우리 주민생활지원실에 이번에 예산요구액이 얼마였습니까?
원찬

이원찬주민생활지원실장

전체적으로 30억이 조금 넘습니다.
진기

김진기위원

반영이 얼마 됐죠?
원찬

이원찬주민생활지원실장

10억이 됐죠.
진기

김진기위원

지금 제가 쭉 자료를 보니까 예산반영 안된 게 훨씬 더 많아요.
원찬

이원찬주민생활지원실장

네, 훨씬 많죠.
진기

김진기위원

우리가 그 속초가 아동이 살기 좋은 속초 만들기 그 다음에 출산장려정책 이런 게 입으로만 얘기하면 안 됩니다. 시스템이 잡혀 있어야 된다. 아까 우리 실장님도 말씀하셨지만 교육경비지원금이 우리가 과년도에 얼마 했었죠?
원찬

이원찬주민생활지원실장

13억 9,000으로요.
진기

김진기위원

13억 9,000 올해 당초에 비해서 지금 1회 추경 때 잡힌 게 이제 13억 1,000 그렇게 되죠? 이것은 1억 5,000 하셨죠?
원찬

이원찬주민생활지원실장

네.
진기

김진기위원

1,000만 원만 반영됐죠? 지금 이 실태현장에서 우리 실장님이나 계장님도 아시겠지만 모 초등학교 같은 경우에는 방송실 앰프가 터져가지고 이 방송으로 교육하는 자체를 지금 못하고 있습니다. 이 지금 현실이에요. 이런 것도 아마 실장님 들으셨죠?
원찬

이원찬주민생활지원실장

네, 알고 있습니다.
진기

김진기위원

이런 현실에 참 예산에 대한 부분이 물론 어려움이 있겠지만 어디를 먼저 선택을 해야 될지 이런 부분에 대해서 고민을 해야 된다. 그리고 한 가지 종합복지관에 대한 부분도 배관에 대한 부분이 이제 1,000만 원이 이제 증액됐습니다. 그 배관공사 하는데 4,000만 원 들어갑니다. 전체 지금 배관이 터져서 화장실 자체를 못 쓰고 있어요. 저는 현장을 가봤습니다. 근데 1,000만 원 갖다가 뭐 하겠습니까? 1,000만 원 갖다가 공사를 전혀 못하는데 그래서 이런 부분을 물론 제가 자료를 쭉 보니까 요구는 했지만 기감실 하고 다시 협의를 해서 어떤 좋은 방법을 다시 찾아낼 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 예산 준비하시느라고 고생하셨습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 주민생활지원실 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 나. 자치행정과

14시 44분 정회

14시 47분 속개

자치행정과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정윤

김정윤자치행정과장

자치행정과장 김정윤입니다. 2014년도 제1회 추가경정예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 세입이 되겠습니다. 176쪽이 되겠습니다. 시군구 공통기반 노후장비 교체 사업으로 101,000원이 증액 되었습니다.
경숙

정경숙위원장

세입 안 하셔도 되고요. 세출만 하세요.
정윤

김정윤자치행정과장

네. 세출은 201쪽이 되겠습니다. 3억 6,710만 5천 원이 증액되었습니다. 열심히 일하는 조직관리에서 인건비로 기간제근로자등보수 등이 44,000원이 증액 되었고요. 위탁 교육으로 일반교육여비에 1,000만 원이 증액 되었습니다. 합리적인 인사관리에서 일반운영비에 사무관리비에 전자공무원 분실, 훼손시 카드 발급 비용으로 48만 5천 원, 우수모범공무원 상장 및 퇴직공무원 공로패로 150만 원이 증액 되었습니다. 행정관서운영으로는 시설비에 초과근무시스템 설치로 220만 원이 증액 되었습니다. 활기찬 직장분위기 조성과 관련해서 기간제 근로자 보수에 201만 1천 원이 증액되었습니다. 기간제근로자 퇴직금 1,500만 원이 증액 되었고, 비서실 운영은 전액 삭감되었습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 포상금으로 공무원자녀 보육비 지원에 2억 7,000만 원이 삭감되었습니다. 이것은 그 무상보육에 따른 보육비 삭감이 되겠습니다. 주민자치기반강화에 있어서 거소투표자 발송우편요금으로 264만 2천 원이 증액 되었습니다. 군의 도민화운동과 관련해서 군인가족 주거환경개선사업비에 320만 원이 증액 되었습니다. 민간단체 운영활성화 사업으로 속초발전협의회 지원에 1,000만 원을 계상 하였습니다. 민간자본보조로 대한적십자사 차량구입에 재정보존금이 내려와서 3,000만 원을 계상하였습니다. 새마을지도자 육성사업에 다음 쪽이 되겠습니다. 새마을지도자 장학금에 600만 원이 추가 계상 되었습니다. 영북지역 적십자회관 건립에 민간자본보조에 1억 원을 추가로 계상하였습니다. 주민자치활성화 사업으로 주민자치센터 운영 재료비로 150만 원을 계상 하였습니다. 고객만족 행정서비스 구현으로 fresh 속초아카데미 운영에 200만 원을 삭감하고 fresh 속초아카데미 운영 홍보물 제작에 200만 원을 계상하였습니다. 기록물·정보통신 체계 확립의 사업으로 네트워크 구축사업에 1,300만 원을 증액 하였습니다. 자산취득비로 행정전화 노후 교체에 2억 원을 계상 하였습니다. 자원봉사활동 육성사업으로 다음 쪽이 되겠습니다. 자원봉사센터 프로그램 운영 인센티브 지원사업에 1,600만 원을 계상 하였습니다. 행정지역정보화 추진 사업으로 윈도우 OS업그레이드에 3,000만 원 행정업무용 S/W 구입에 3,000만 원을 계상 하였습니다. 연구개발비에 클라우딩 PC시스템 개발에 1,000만 원 정품소프트웨어 설치관리시스템을 각각 3,000만 원, 1,000만 원 삭감해서 자산취득비에 3,000만 원하고 1,000만 원을 계상 하였고, 업무용 컴퓨터 및 모니터 구입에 6,500만 원을 추가로 계상 하였습니다. 정보화마을 운영 활성화 사업으로 정보화마을 자립화 추진사업비에 500만 원을 계상 하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 시군구 공통기반 노후장비 교체사업은 134만 7천 원을 감액하였고, 공통기반 서버 접근 제어 사업에 3,000만 원을 삭감해서 자산취득비로 3,000만 원을 계상 하였습니다. 홈페이지 관리에 있어서 홈페이지 계약정보시스템 유지보수에 500만 원을 계상 하였습니다. 행정운영경비로서 1억 427만 4천 원을 계상 하였습니다. 인력운영비에 있어서 3,178만 6천 원이 계상 되었는데 그 무기계약 근로자 보수의 퇴직금, 건강보험, 국민연금, 고용보험 부담금, 노인장기요양보험 부담금을 계상 하였습니다. 연금부담금 등에 1,510만 5천 원을 계상하였고, 인력운영비에 있어서는 구내식당 무기계약근로자보수와 다음 쪽이 되겠습니다. 계속해서 이제 무기계약근로자 보수하고 207쪽에 비서실 운영 인건비로 무기계약근로자 보수를 계상 하였습니다. 그 다음에 208쪽에 발간실 운영 무기계약근로자 인건비를 계상 하였습니다. 맨밑에 그 재무활동비로 보존지출로 국·도비 반환금으로 시·도비 보조금 반환에 59만 6천 원을 계상 하였습니다. 자치행정과 소관의 제안설명을 마치고 다음은 동주민센터 소관을 제안 설명 드리겠습니다.
경숙

정경숙위원장

과장님!
정윤

김정윤자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원장

동은 놔두시고요. 앉아 주십시오.
정윤

김정윤자치행정과장

네. 자치행정과 제안설명을 마치겠습니다. ("위원장"하는 위원 있음)
경숙

정경숙위원장

김진기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

네, 제안설명 과장님 잘 받았습니다. 202쪽을 좀 봐주세요. 속초발전협의회 지원금이 뭐죠?
정윤

김정윤자치행정과장

그전에 이제 속초발전협의회가 없기 전에는 속초시사회단체협의회라는 단체가 있었는데 명칭을 바꿔서 속초발전협의회를 명칭을 바꾸면서 현재 그 소속되어 있는 단체가 86개 단체가 소속되어 있습니다. 그래서 거기에 따른 그 회의라든가 교육이라든가 캠페인이라든가 홍보비 등으로 사용하기 위해서 1,000만 원을 새로 계상을 했습니다.
진기

김진기위원

그동안에 지원을 해 줬나요?
정윤

김정윤자치행정과장

그동안에 지원을 해 준 적이 금년에는 하나도 없습니다. 그전에는 2~3년 전에 지원해 준 걸로 알고 있습니다.
진기

김진기위원

그래요. 2~3년 전에 참고하겠습니다. 과장님 그 203쪽에 행정전화 노후 이게 우리 지금 현재 우리 시청에 있는 행정전화 얘기하는 겁니까?
정윤

김정윤자치행정과장

네, 그렇습니다.
진기

김진기위원

만약에 우리 과장님께서 아버지의 뭐 자식을 두시고 그랬는데 아버지의 마음으로 생각한다면 학생들 면학 분위기 조성하고 지금 학교에 그 방송시스템이 안 좋아서 교육을 못하고 있는 학교들도 있습니다.
정윤

김정윤자치행정과장

네.
진기

김진기위원

거기를 먼저 지원하겠습니까? 아니면 우리 행정전화 먼저 지원하겠습니까? 만약에 꼭 해야 되는 거라면
정윤

김정윤자치행정과장

이건 직원복지향상과 관련되는 부분이고요. 강원도 18개 시·군중에서 속초만 지금 교체사업이 안 이루어졌고 그 17개 시군이 지금 전부다 교체가 이루어진 상태고요. 이게 이제 현재 쓰고 있는 전화가 2002년도에 설치돼서 12년 되는데 지금 부품이 이제 공급이 중단된 상태로서 이제 잦은 고장이 발생하고 있는 실정이거든요. 그래서 이건 직원 복지와 관련돼서 빨리
진기

김진기위원

전화기 교체하는 거 하고 직원복지하고 무슨 관계가 있죠?
정윤

김정윤자치행정과장

전화기 이게 망가지면 직원들이 전화기 사용할 때 이제 불편을 느끼기 때문에 그거하고 연관해서 이제
진기

김진기위원

지금 통화가 전혀 안 되고 있습니까?
정윤

김정윤자치행정과장

통화는 되고 있습니다.
진기

김진기위원

되고 있죠?
정윤

김정윤자치행정과장

네.
진기

김진기위원

시급성으로 따졌을 경우에는 우리가 2회추경이나 언제쯤 있을 예정입니까?
정윤

김정윤자치행정과장

2회추경은 11월 달 정도 가야 있지 않겠나 생각이 드는데 가면 이게 이제 저희들이 그 전화기가 800대 정도 되는데요. 올해 지금 400대 정도 먼저 하고 또 내년에 가서
진기

김진기위원

당연히 해야 되는 건데
정윤

김정윤자치행정과장

400대 다시 하려고 지금 생각을 하고 있습니다.
진기

김진기위원

할 때 같이 하면 어떨까요?
정윤

김정윤자치행정과장

근데 일시에 그 돈을 확보하기가 어려운 부분이 있으니까요.
진기

김진기위원

제가 혹시 당선돼서 돌아오면 한번 해 드릴게요. 그런데 아까 말씀 드렸지만 학교의 교육경비 같은 경우에도 지원금이 없어서 방송실이 이 터져 가지고 그 이 전화노선하고 똑같아요. 이 선 연결이 안 돼 가지고 학교에서 교육이 안 되는 그런 현실이더라. 라는 부분을 제가 말씀 드리면서 우리 과장님 말씀 잘 들었습니다. 하여튼 잘 참고할 수 있도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 과장님 203페이지에
정윤

김정윤자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원장

영북지역 적십자회관 건립 3억
정윤

김정윤자치행정과장

네.
경숙

정경숙위원장

그 전번에 저기 우리가 예산 2억 해 준 것 같은데 1억이
정윤

김정윤자치행정과장

총 사업비가 6억이 소요되는데요. 도비 2억, 시비 2억, 자부담 2억 해서 그 영북지역이라고 명칭을 썼습니다만 속초시 그 적십자회관이거든요.
경숙

정경숙위원장

영북지역이면 인제, 고성, 양양
정윤

김정윤자치행정과장

아니 속초, 고성, 양양인데 명칭은 이제 도에서 속초만 적십자회관 짓는데 돈을 지원해 줄 수가 없어서 명칭을 이제 영북지역으로 이렇게 붙혀 놨고요. 그런데 이제 속초에 그 적십자회관을 짓는 부분인데 도비 2억은 이제 당초예산에 도비 2억이 섰고 시비 2억을 세워야 되는데 지금 1억밖에 계상이 안됐습니다.
경숙

정경숙위원장

땅 구입했나요?
정윤

김정윤자치행정과장

땅 아직, 이 예산이 다 확보되지 않은 상태에서 아직 땅 지금 물색하고 있는 중이고 아직 구입을 못하고 있습니다.
경숙

정경숙위원장

지금 아직 그 물색하지 않는 상태에서
정윤

김정윤자치행정과장

지금 물색을 하고 있습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 잘 알았습니다.
정윤

김정윤자치행정과장

시비가 2억이 더 확정이 돼야지 사업을 추진할 수 있는 부분인데 우선 이제 추경에 1억 계상하고
경숙

정경숙위원장

시비 1억만 반영이 되고 1억이 더 있어야 된다.
정윤

김정윤자치행정과장

네, 다음 추경에 이제 그동안에 이제 땅 물색을 하면서 다음 추경에
경숙

정경숙위원장

자부담 2억
정윤

김정윤자치행정과장

자부담 2억하고 확보를 해야 되는 부분이 있습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 자치행정과 소관 회의를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다. 문화체육과

14시 57분 정회

15시 01분 속개

회의를 속개하겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
광혁

윤광혁문화체육과장

문화체육과장 윤광혁입니다. 문화체육과 소관 2014년 제1회 추경안 제안 설명을 드리겠습니다. 세출예산이 되겠습니다. 210쪽입니다. 문화회관 유지관리를 위해서 청소구입비 50만 원을 계상하였습니다. 시립합창단 활동비로 1,570만 원을 계상하였습니다. 속초축제위원회 사무국장 인건비로 100만 원을 증 계상하였습니다. 설악문화제로 2억 3,000만 원을 증 계상하였습니다. 다음은 211쪽이 되겠습니다. 민예총 사무국장 인건비로 120만 원을 증 계상하였습니다. 속초예총 사무국 컴퓨터 구입비로 200만 원을 계상하였습니다. 찾아가는 문화활동비로 720만 원을 계상하였습니다. 무지개마을 제작 지원비로 8,000만 원을 증 계상하였습니다. 국립예술단체 우수공연 프로그램 지원비로 4,200만 원을 증 계상하였습니다. 다음은 문화복지 전문인력 양성사업비로 인건비로 2,000만 원을 증 계상하였습니다. 속초문화원 사무국장 인건비로 100만 원을 계상하였고, 사무원 100만 원을 증 계상하였습니다. 신흥사 템플스테이 프로그램 운영비로 720만 원을 증 계상하였습니다. 다음은 213쪽이 되겠습니다. 상설문화관광 프로그램 사업비로 1,600만 원을 증 계상하였습니다. 조양동 유적재난방지 시스템 유지관리비로 400만 원을 증 계상하였습니다. 신흥사 극락전 및 경판 학술조사비로 3,750만 원을 증 계상하였습니다. 신흥사 보제루 보수정비비로 1억 원을 증 계상하였습니다. 다음은 214쪽이 되겠습니다. 신흥사 명부전 정밀 실측조사비로 3,750만 원을 증 계상하였고, 삼성각 이전 개축공사 지원비로 4,000만 원을 증 계상하였습니다. 종합운동장 석면조사 용역비로 260만 원을 계상하였고, 조양동 전천후 게이트볼장 신축 설계비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 종합운동장 보조구장 음수대 설치비로 1,200만 원을 계상하였고, 태권도 훈련장 보수공사비로 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 215쪽이 되겠습니다. 속초시 생활체육관 무인전자 용역비로 마이너스 180만 원을 감하였고, 공공체육시설운영 사무관리비로 180만 원을 증 계상하였습니다. 생활체육공원 조성사업비 시설비로 3억 원을 계상하였고, 생활체육교실 운영비로 22만 원을 계상하였습니다. 생활체육지도자 배치사업비로 9,430만 4천 원을 감해서 어르신 체육활동 지원사업비로 증하였습니다. 다음은 216쪽이 되겠습니다. 카누 K-4경기장 경기정비로 2,500만 원을 계상하였고, 제10회 설악트레킹대회비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 시설장비 유지비로 500만 원을 계상하였고, 경기장 조성사업비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 케이블 웨이크보드 챔피언십대회비로 1,500만 원을 계상하였고, 강원도 여성테니스대회비로 350만 원을 증 계상하였습니다. 다음은 문화회관 사환 인력운영비로 인건비로 1,967만 6천 원을 계상하였고, 국고보조금 반환금으로 860만 5천 원을 계상하였습니다. 거기에 따른 시·도비 보조금 반환금으로 114만 3천 원을 계상하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원님!
진기

김진기위원

과장님 수고하셨습니다.
광혁

윤광혁문화체육과장

네.
진기

김진기위원

예산 자체도 참 알뜰하게 짜여져 있네요. 보니까. 알뜰하게 짜여져 있는데 우리 그 211쪽에 무지개마을 제작지원은 이게 뭡니까?
광혁

윤광혁문화체육과장

이것은 지금
진기

김진기위원

무지개마을이라고 우리 어디를 얘기하는 거죠?
광혁

윤광혁문화체육과장

설악동 B,C지구를 얘기하는데요. 강원도에서 마을공공디자인 사업대상지 공모를 했습니다.
진기

김진기위원

네.
광혁

윤광혁문화체육과장

거기에 저희들이 응모를 해서 저희를 비롯해서 횡성, 원주 세 개 시군이 선정이 돼서 도비 3,000에 시비 거기에 대한 대응사업을
진기

김진기위원

그래서 이걸 해서 거기다 뭘 만드는 거예요?
광혁

윤광혁문화체육과장

주로 이제 벽화 그러니까 지역이 너무 노후 되다 보니까 벽화라든지 이런 것을 그려서 지역을 활성화 시키고 관광객을 유인하는 그런 책이 되겠습니다.
진기

김진기위원

그래요?
광혁

윤광혁문화체육과장

네.
진기

김진기위원

우리가 그 전에 같은 경우에는 뭐 아름다운 마을 가꾸기 뭐 다 해서 사실 성공한 적은 없었습니다. 이 벽화는 이제 남아있는 부분인데 제가 이런 말씀 한 번 드릴게요. 과장님! 그 새마을 동네가 동네 굉장히 노후 됐습니다. 재개발이라든가 당장 힘듭니다. 그런데 거기 골목 골목에 어떤 테마 있는 골목을 한 번 만들어 보자. 해서 부녀회원들이 지금 의원하고 요구하는 게 골목마다 벽화를 지금 그려 달라. 아주 옛날 그 이 골목이거든요. 그래서 여름 같은 경우에는 골목마다 할머니들이 더우니까 집 앞에 이렇게 나와 계시고 막 이렇게 앉아 계시고 그러거든요. 그래서 여름 같을 때 이제 남은 해수욕장은 바로 연결이 되는데 거기에 찾는 사람들이 골목을 한 바퀴 돌면 어떤 테마 있는 골목을 만들어서 이 꺼리가 되지 않을까? 그리고 옛날에 우리가 해일이 있을 때 박정희대통령이 직접 온 곳이 거기랍니다. 해일 있을 때 그런데 지금 그 따님이 박근혜대통령이 지금 대통령이지 않습니까? 이런 것도 어떤 테마화 할 수 있는 부분이 되겠다. 라고 거기 부녀회에서 얘기하던데 혹시라도 아까 벽화 말씀하시니까 연계되는 부분이 있다면 이런 부분을 어떤 다른 과하고 연찬을 하더라도 한 번 방문을 하셔서 얘기를 한 번 들으시고 좀 그랬으면 좋겠습니다. 거기도 아주 좋은 꺼리가 된다. 이런 말씀 드리겠습니다.
광혁

윤광혁문화체육과장

네.
진기

김진기위원

꼭 좀 신경 써 주세요. 꼭 좀 신경 써 주시고 그리고 우리 그 216쪽에 우리 민간보조로 케이블 웨이크보드 챔피언십대회가 있습니다. 이것은 어떤 분들이 참여하고 어떤 대회죠?
광혁

윤광혁문화체육과장

이것은 2014년 금년 7월 19일부터 7월 20일까지 2일간 하는데요. 장소는 청초호 일원에서 합니다. 그 참가인원은 한 2,150명이 참가하고 주최는 해양스포츠, 레저스포츠에서 하고 주관은 해양스포츠, 레저스포츠에서 같이 하는데 주로 이제 해양수산부에 지금 저희들이 4월 21일 자로 신청을 했습니다. 신청을 했는데 여기에 지금 이제 주로 카약 수상자전거 워터 슬레이트 뭐 이런 종목이 되겠는데 저희가 그러지 않아도 해양도시를 꿈꾸는 해양관광도시를 꿈꾸는 도시여서 이게 청초호 일원에서 열리게 되면 상당한 어떤 효과가 있지 않을까 그렇게 생각을 하고, 그런데 저희들이 지금 요구액은 한 5,000만 원을 요구했는데 저희들이 일단 추경에 1,500만 원을 세웠습니다.
진기

김진기위원

그래요? 이거하고 곁들여서 제가 한 번 말씀 드릴게요. 6월 달에 그 영랑호에서 한 그 외국인도 오고해서 한 15개국에서도 오고 인원이 상당히 많은 한 800명이라든가? 그 한 번 계획서 받으신 적 있습니까?
광혁

윤광혁문화체육과장

우드볼 대회 말씀 하시는 겁니까?
진기

김진기위원

네, 거기도 굉장히 많은 2박3일입니까? 3박4일입니까?
광혁

윤광혁문화체육과장

그건 5박6일입니다.
진기

김진기위원

그러면 관광객들이 이렇게 많이 오는데 그 예산은 제가 보니까 지금 없어요.
광혁

윤광혁문화체육과장

저희가 이제 1,200만 원을 요청을 했는데
진기

김진기위원

요구는 했는데
광혁

윤광혁문화체육과장

요구는 했는데 이제 그게 감 됐습니다.
진기

김진기위원

거기에 대한 필요성에 대한 부분을 과장님 한 번 말씀해 보세요.
광혁

윤광혁문화체육과장

지금 그것은 저희들이
진기

김진기위원

유치가 확실히 됐죠? 그리고 다른데 갈 것을 끌어왔고.
광혁

윤광혁문화체육과장

그렇습니다. 그리고 지금 이제 21개국에서 한 650명이 오는 걸로 되어 있습니다. 되어 있는데
진기

김진기위원

4박5일?
광혁

윤광혁문화체육과장

5박6일
진기

김진기위원

뭐 식사만 해도 꽤 나가겠는데요.
광혁

윤광혁문화체육과장

그러니까 이제 그런 게 왔는데 처음에는 저희한테 식사 뭐 이런 쪽으로 왔다가 그걸 다시 조정을 해서 코스표지판 그 다음에 게이트라든지 홍보물 제작비 이래 가지고 수정을 해서 저희한테 1,500만 원을 요청을 했습니다.
진기

김진기위원

알겠습니다. 하여튼 필요성에 대해서는 우리 과장님께서는 인정을 하신다.
광혁

윤광혁문화체육과장

네, 그렇습니다.
진기

김진기위원

네, 알겠습니다. 참고하겠습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 문화체육과 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 라. 여성가족과

15시 12분 정회

15시 15분 속개

회의를 속개하겠습니다. 여성가족과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 과장님 목도 불편하신데 그냥 앉으세요. 위원님들이 다 자료를 보셨으니까 질문만 하겠습니다.
정근

이정근여성가족과장

감사합니다. ("위원장"하는 위원 있음)
경숙

정경숙위원장

김진기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

네, 과장님!
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

지금 현재 예산 쭉 봤는데 꼭 필요성 있는 예산이 누락된 게 있으면 한 번 말씀해 보세요. 미반영된 게 있으면 한 가지만 한 번 말씀해 보세요.
정근

이정근여성가족과장

한 가지만요?
진기

김진기위원

전체 우리가 보니까 예산 요구액이 한 500억이 되요. 500억 중에서 한 300억 이상이 지금 안 잡혔는데 물론 기감실에서도 굉장히 고충이 있었을 겁니다. 예산 편성하는데
정근

이정근여성가족과장

맞습니다.
진기

김진기위원

하지만 저희가 위원님들과 참고 할테니까 꼭 필요한 예산이 혹시 안 잡힌 게 있으면 한 번 말씀해 보세요.
정근

이정근여성가족과장

꼭 필요한 거 네, 출산장려금이 되겠습니다. 저희들이 2억을 요구했는데 지금 5,000만 편성이 되었습니다. 이것은 꼭 있어야 1억5천이 더 편성이 되어야만 금년까지
진기

김진기위원

지금 기 확보된 게 5억입니다. 그렇죠?
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

5억인데 지금 5,000만 원만 확보되고 1억 5천이 더 있어야 된다. 작년에 얼마였죠?
정근

이정근여성가족과장

작년에도 7억이 있었습니다. 소요예산이 7억입니다.
진기

김진기위원

우리가 2회 추경을 봤을 때 2회 추경 때까지는 운영하기가 좀 힘든 부분이 있습니까?
정근

이정근여성가족과장

2회 추경 때까지 되면 되겠습니다.
진기

김진기위원

2회 추경 때 까지
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

2회 추경 한 언제 있을 예정이에요?
정근

이정근여성가족과장

글쎄요. 뭐 제가 알겠냐만 9월 예상 하던데요?
진기

김진기위원

우리 자치행정과장님은 한 11월 얘기하던데요?
정근

이정근여성가족과장

웃음
진기

김진기위원

11월 되면 힘들겠네요. 그죠?
정근

이정근여성가족과장

그렇죠.
진기

김진기위원

이 필수경비인데
정근

이정근여성가족과장

9월 정도에 되면 무난한데 11월 된다면 곤란하죠.
진기

김진기위원

필수경비라서 알겠습니다. 참고하겠습니다.
정근

이정근여성가족과장

네, 감사합니다.
진기

김진기위원

지금 우리 예산을 그 당초예산에 편성해 놓고 예산집행 안 한 것들이 좀 많아요. 여성가족과
정근

이정근여성가족과장

네.
진기

김진기위원

과장님 지금 오늘 끝나고 또 우리 계장님들하고 연찬을 해서 예산편성 했는데 집행이 안했으면 왜 어떤 이유로 집행이 안됐는지 좀 집행이 빨리 될 수 있도록 제가 여러 가지 부분에 대해서 현장에서 그 수혜자들 목소리는 듣습니다. 우리 뭐 여성가족과는 정말 탄생서부터 돌아가실 때까지 이 모든 요람에서 무덤까지 정말 업무량이 굉장히 많지만 그래도 우리 그 수혜자들은 우리 계장님 얼굴들만 봐요. 예산편성 됐는데 왜 안주나 하고, 혹시라도 집행 안 된 거 있으면 빨리 하시고 아까 말씀드렸던 장려에 대한 출산장려에 대한 부분은 위원님들과 한 번 지혜를 모아서 그리고 추경이 어느 정도 있는지 같이 협의를 해 보도록 하겠습니다.
정근

이정근여성가족과장

감사합니다.
진기

김진기위원

수고하셨습니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 여성가족과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다. 마. 교통행정과

15시 18분 정회

15시 23분 속개

회의를 속개하겠습니다. 교통행정과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영식

전영식교통행정과장

교통행정과장 전영식입니다. 교통행정과 소관 제1회 추가경정 예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 세입
경숙

정경숙위원장

세입은 놔두시고 세출만 하세요.
영식

전영식교통행정과장

세출예산입니다. 250쪽이 되겠습니다. 교통행정과 총 예산이 43억 7,107만 7천 원으로 금회 추경에 1억 5,671만 2천 원을 증액 편성하였습니다. 먼저, 연구용역비로 시내버스 적자노선 손실액 산정용역으로 당초예산 시비 미 확보된 그 1,200만 원을 추가 계상하였습니다. 행사실비보상금으로 교통발전협의회 참석 실비 35만 원을 계상하였고, 시설비로 버스 승강장 유지보수 및 신설비 1,000만 원과 교통카드 할인보조금 5,960만 원을 각각 증액 계상하였습니다. 다음 251쪽이 되겠습니다. 버스, 택시 표지판 유지보수비로 1,000만 원을 계상하였고, 자치단체간 부담금 미시령터널 통행료 감면 부담금을 2억 원으로 5,000만 원 추가 계상하였습니다. 사무관리비로 부서운영 사무관리비 200만 원, 사무실 복사기 임대료 48만 원을 증액 계상하였습니다. 주차장 특별회계 재원 전출금으로 재산세 과세특례분 1,228만 2천 원을 계상하였습니다. 다음 주차장 특별회계가 되겠습니다. 392쪽 그 주차장특별회계 총예산은 14억 5,908만 4천 원으로 이번에 3억 9,048만 4천 원을 증액 계상하였습니다. 먼저, 예비비로 예산편성 잔액 150만 3천 원을 계상하였고, 사무관리비로 주차장 부식토지 감정평가수수료 200만 원 시설비로 노학동 속초성결교회 앞 공영주차장 조성사업 1식에 2억 원 동명동 주차장 조성사업 1차 상환금 1억 900만 원 자산취득비로 어린이보호구역내 주정차단속 과태료부과 GIS 변환운용프로그램 두 대에 600만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 인건비 내역은 그 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 393쪽이 되겠습니다. 반환금으로 건축물 부설주차장 설치의무면제비용 반환금 대포어촌계에 대한 반환금 5,544만 원을 계상하였습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 교통행정과에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 네, 김진기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

과장님 수고하셨습니다. 저희가 시내버스 적자노선 손실에 대한 용역이 몇 년에 한 번씩 있죠?
영식

전영식교통행정과장

2년마다 한 번씩 합니다.
진기

김진기위원

그러면 2012년도에 했나요?
영식

전영식교통행정과장

네. 그렇습니다.
진기

김진기위원

전 이거 매년 하는 거 같아요. 어떻게. 2년마다 한 번이에요?
영식

전영식교통행정과장

2년마다 한 번씩 합니다.
진기

김진기위원

그런데 과장님 제가 한 가지 제안 드리겠습니다. 이 시내버스 적자노선 손실액 용역을 할 때 우리 시내버스 이 노선 체계 있지 않습니까?
영식

전영식교통행정과장

네.
진기

김진기위원

이 노선체계도 우리 이제 도로가 자꾸 생기고 하면서 조금 지금 현실하고 좀 안 맞는 배치되는 부분이 좀 없지 않아 좀 있다. 그래서 예를 들어서 뭐 이마트 그 세심촌 앞에서 그 속여중 앞으로 내려와야 되는데 바로 이편한세상으로 그 아파트로 가서 학생들이 저녁이라든가 등하교 때 굉장히 많이 한 10~15분씩 걸어서 등교해야 되는 그런 부분도 있고 그 다음에 우리가 족욕공원을 만들어 놨는데 족욕공원에 관광객들이 좀 올 수 있도록 그 다음에 시민들이 좀 갈 수 있도록 해야 되는데 환승이 안 돼 가지고 거기에 또 이제 발걸음을 가고 싶어도 못가는 분들이 있고 여러 가지가 많아요. 그래서 이런 것에 대한 용역이 우리가 꼭 2년마다 한 번씩 해야 된다면 필요성에 있어서 하되 우리 시민들의 목소리도 좀 기울여 달라. 그런 말씀을 드리겠습니다.
영식

전영식교통행정과장

네, 그 노선 부분은 수시로 변경이 가능하기 때문에 현지 여건에 따라서 또 시대 변화에 따라서 변경해서 그 운행토록 그렇게 하겠습니다.
진기

김진기위원

지금 보면 버스가 이거 무슨 말씀인지 알아요. 과장님! 버스 같은 경우에는 지금 한정이 되어 있습니다. 한정이 되어 있어서 증편이라든가 증차가 안 되면 이게 풍선효과가 일어날 수가 있어요. 다른 노선이 또 줄어들 수가 있단 말이에요. 그래서 지금 이거 저희가 적자노선 손실 해 주는 것도 이유가 뭡니까? 그런 여러 가지가 있기 때문에 우리가 손실 보존해 주고 있는데 하여간 다른 쪽 새로운 노선이 생기면 다른 쪽에 대한 또 풍선효과가 있을 수 있다. 그래서 그런 부분 전체적인 부분을 우리 소장님이나 관계자들하고 연찬을 통해서 이런 부분을 한 번 조만간에 한 번 해결하자 라는 말씀을 드리겠습니다.
영식

전영식교통행정과장

네, 알겠습니다.
진기

김진기위원

그렇게 드리고 특별회계 참 그 우리 버스, 택시 표지판 유지보수비 이제 1,000만 원 잡혔는데 우리 과장님께서 오셔서 한 번 이렇게 현장을 이제 방문을 하실 때 지금 꼭 필요성이 있습니까? 보수는 계속 매년 하더라고.
영식

전영식교통행정과장

이번에 또 특히 저 체전대비를 해서 시가지 환경정비차 시행을 했었고, 또 앞으로도 시가지 그 도시환경 정비차원에서 계속 그 버스, 택시 표지판 이 정비 필요성이 있다고 봅니다.
진기

김진기위원

아! 그래요? 참고하겠습니다. 특별회계 좀 봐주세요. 391쪽에. 세입부분으로 순세계잉여금 있습니다. 이게 어디서 좀 이렇게 남은 거죠?
영식

전영식교통행정과장

작년에 집행잔액이 있었고 초과세입부분이 있었습니다. 그 건축물 부설주차장을 그 안할 경우 또 부담금 이런 게 늘어나는 경우가 있고 건축경기가 활성화 되면 그 부분이 갑자기 늘어나는 경우가 있습니다. 그 부분이 대폭 늘어나서 이번에 7억 9,820만 원
진기

김진기위원

무슨 말씀인지 알겠어요. 그런데 제가 지금 과장님께 좀 주문하고 싶은 것은 우리 재정여건이 속초시가 상당히 안 좋습니다. 상당히 안 좋은데 저희가 지혜를 모아야 될 게 뭐냐면 이렇게 재정 여건이 안 좋을수록 정말 우리가 짜이고 짜여서 우리가 실질적으로 체계적인 예산편성을 해야 된다. 이게 지금 이런 현상이 지금 가뜩이나 우리 속초시가 어려운데 더 재정여건을 어렵게 만드는 현상이다. 순세계잉여금이라든가 아니면 우리가 예산 남는 부분이라든가 여러 가지가 실측을 정말 잘하고 우리 팀장님들하고 정말 지혜를 모아서 정말 필요한 예산을 짜야지 이건 알뜰하게 예산편성이 되는 거다. 라는 부분으로 제가 한 번 말씀 드리고 싶습니다.
영식

전영식교통행정과장

네, 알겠습니다.
진기

김진기위원

네, 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

네, 수고하셨습니다. 392페이지 보시면요. 차 없는 거리 조성 지원경비 거기 시설비 및 부대비에 대해서 시설비에 노학동 속초 성결교회 앞 공영주차장 조성사업 2억이 있어요.
영식

전영식교통행정과장

네.
경숙

정경숙위원장

거기에 대한 설명을 좀 해 주시죠.
영식

전영식교통행정과장

교동가로 뒤편 쪽 그쪽 그 주차장 조성사업인데요. 그 인제 그 인근은 주택지가 많은 지역인데 그 시유지가 일부 있습니다. 도심 중간 중간에 주차장 확보 필요성이 많은데 그 도심 중간에 아주 번화가 쪽이라든지 상가단지 인근에는 사실 주차 공간 확보가 대단히 힘듭니다. 그 사유지를 매입해야 되는 그런 부분이 있고 그런데 이쪽은 이제 일부 시유지가 있고 일부 사유지 추가로 조금 매입을 더 하면 그 주차장 주차공간이 어느 정도 나오기 때문에 일단 그 우리 주차장 특별회계 예산이 확보되는 데로 뭐 연차적으로 계속 확보를 할 계획입니다. 그 차원에서 일단 그 부지를 주차장으로 조성을 하려고 예산 계상을 하였습니다.
경숙

정경숙위원장

그러면 시유지가 몇 평이 되나요?
영식

전영식교통행정과장

시유지가 네 필지에 625㎡ 정도 되니까 한 200평 정도 되고 그 다음에 사유지가 한 550㎡ 정도로 한 170평 그 정도 매입할 계획입니다.
경숙

정경숙위원장

250평 170평 이 평당가가 얼마죠?
영식

전영식교통행정과장

공시지가는 ㎡당 18만 6천 원 정도 됩니다.
경숙

정경숙위원장

그럼 1억이 넘네요. 땅값만 그죠?
영식

전영식교통행정과장

사유지 보상하는 부분이 한 1억 5천 정도
경숙

정경숙위원장

사유지 보상가가 1억 5천 그럼 이 2억 갖다가 되지도 않네요. 그 전체 예산액이 얼마였죠?
영식

전영식교통행정과장

2억이면 사유지 보상하고 설계비 정도가 되고 추가로 공사비가 한 1억 5천 정도 추가 예상하고 있습니다.
경숙

정경숙위원장

그럼 3억 5천
영식

전영식교통행정과장

네. 그렇습니다.
경숙

정경숙위원장

3억 5천 정도 든다. 그 뒤편에 그 주차장을 꼭 조성해야 되는 이유가 뭐에요? 그쪽은 크게 우리가 제가 거기를 다녀봐서 알겠지만 크게 주차장을 필요로 하는 어떤 뭐 공공사업을 한다든가 아니면 어떤 체육시설이 있는 것도 아니고 개인적인 주택이나 빌라 이런 쪽만 있는 거 같아요. 제가 알기로는 근데 이게 꼭 필요한가?
영식

전영식교통행정과장

그 시내 어디든 앞으로 주차 수요가 점점 증대되기 때문에 어디든 주차공간이 필요하지 않은 곳은 없다 라고 봅니다. 그런데 그 앞쪽 교동가로 쪽은 그 상가가 좀 형성이 되어 있어서 그쪽에 주차수요가 많고요. 그 이면도로 쪽인데 아마 주차 공간이 되면 활용도는 있다 라고 봅니다.
경숙

정경숙위원장

그 예상하는 거죠? 그냥 활용도가 있을 것이다.
영식

전영식교통행정과장

네, 그렇습니다.
경숙

정경숙위원장

하여튼 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 교통행정과 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 바. 보건소

15시 37분 정회

15시 42분 속개

회의를 속개하겠습니다. 보건소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
수근

함수근보건소장

네, 보건소장 함수근입니다. 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리기에 앞서 예산결산특별위원회의 정경숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 평소 보건소에 많은 관심을 많이 가지고 계셔 주신데 대하여 감사를 드립니다. 먼저, 담당을 소개해 올리겠습니다. 조미환 보건행정담당은 제6회 지역보건의료계획 수립 관련 교육으로 참석지 못함을 양해 올립니다. 조화자 예방의약담당입니다.
경숙

정경숙위원장

그거 안 하셔도 되는데요.
수근

함수근보건소장

네, 그러면 제안설명으로 들어가도록 하겠습니다.
세입예산안은 보고서로 갈음 드리고
경숙

정경숙위원장

네.
수근

함수근보건소장

세출예산안입니다. 325페이지입니다. 2014년 제1회 추가경정 예산은 당초예산 대비 2억 6,797만 7천 원이 증액 편성된 36억 8,161만 2천 원입니다. 세부사항으로 자산취득비가 치과 유니트체어, 치과 디지털센서 등에 80만 원 증액하였고요. 자동제세동기 설치 지원에 1,000만 원을 계상하였으며 금연지도 단속요원 보수에 886만 4천 원을 감액하였습니다. 327페이지입니다. 결핵의사 환자 정밀검진 500만 원 고혈압, 당뇨환자 2차검진 및 등록관리 2,840만 원을 계상하고, 장기기증자 의료비 지원사업에 20만 원을 증액 하였습니다. 결핵관리에서 교통비 14만 4천 원을 감액하고 결핵환자 3차 진료비 14만 4천 원을 증액하였습니다. 328페이지입니다. 비순응 결핵환자 관리요원 보수 1,113만 9천 원을 감액하고 교육 및 여비 150만 원을 계상하였습니다. 329페이지입니다. 결핵약품 및 기자재 구입 121만 2천 원 입원명령 결핵환자 지원 569만 2천 원 예방접종 약품비 2,555만 8천 원 병의원 약품비 1억 3,803만 800원을 증액하고 수질검사 효소발색법 밀봉합 장비 구입에 600만 원을 계상하였습니다. 건강생활실천 통합서비스사업 기간제 보수에 3,853만 8천 원을 감액하였고 330페이지입니다. 건강생활실천사업 강사료 420만 원을 증액하고 방문보건사업 기간제보수 3,802만 원을 감액하였습니다. 331페이지입니다. 만성질환 예방관리 운영비 583만 원을 증액하고 영양플러스사업 기간제보수 1,769만 6천 원을 감액하였습니다. 322페이지입니다. 지역사회 중심재활사업 강사료 및 시설이용료 336만 원을 계상하였고, 저소득층 치매 조기 정밀 검진비 500만 원을 증액하였으며, 치매관리사 기간제보수에 1,906만 2천 원을 감액하였습니다. 333페이지입니다. 한방차량유지 보수비 80만 원을 증액하고 흡연자 금연지원 프로그램 기간제 보수 단기간 근로자 보수 인건비 342만 8천 원을 감액하였습니다. 334페이지입니다. 신생아 청각선별 검사비 2만 7천 원을 감액하고 신생아 청각선별 검사홍보 위탁비를 2만 7천 원을 증액하였습니다. 산모·신생아 도우미지원위탁금 143만 7천 원을 감액하였습니다. 335페이지입니다. 인지재활 홍보물 및 교육용품 구입에 308만 원을 감액하고, 인지재활 프로그램 강사료 508만 원을 증액하였습니다. 인지재활 프로그램 참석자 급량비 200만 원을 감액하고, 감염병 예방 임상병리검사 무기계약직 보수 934만 6천 원을 증액하였습니다. 336페이지입니다. 건강매니저 및 운동사 무기계약근로자 보수 3,612만 5천 원을 계상하였습니다. 337페이지입니다. 구강건강관리 무기계약직 보수 891만 원을 증액하고 국가예방접종실시 무기계약직 보수 136만 1천 원을 감액하였습니다. 338페이지입니다. 방문보건사업 무기계약직 근로자보수 2,447만 4천 원을 증액하였고, 339페이지입니다. 영양플러스 사업 무기계약직 보수 1,595만 원을 증액하였습니다. 영상의약실 운영 무기계약직 보수 2,413만 3천 원을 계상하였습니다. 340페이지입니다. 지역사회 중심재활사업 무기계약직 보수 30만 8천 원을 증액하고 치매사례관리 무기계약직 보수 1,906만 2천 원을 계상하였습니다. 341페이지 국고보조반환금 및 시도비보조반환금은 보고서로 갈음을 올리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 김진기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진기

김진기위원

소장님 고생하셨습니다. 이제 소장님의 전 직원이 5월 2일까지 노인성 폐규균 접종을 이제 실시하고 있는데 아침서부터 오늘 다 끝났어요?
수근

함수근보건소장

오늘 종료를 못하고
진기

김진기위원

그죠?
수근

함수근보건소장

네.
진기

김진기위원

저는 그렇습니다. 다른 위원님들도 이제 그 뭐 질문하시려고 그러시는데 아마 안 하실 것 같애. 빨리 가서 만전을 기해 달라. 일단은 다 그 우리 질환 예방 때문에 접종을 하는 거니까 우리 어르신 65세 이상이시죠?
수근

함수근보건소장

네.
진기

김진기위원

친절하게 감동스럽게 불편함 없이 이번 그 폐규균 접종 5월 2일까지 마무리 잘 할 수 있도록 제가 당부 드리겠습니다.
수근

함수근보건소장

네, 최선을 다 하겠습니다.
진기

김진기위원

그리고 그때도 제가 말씀 드렸는데 그 차량 진입통제하고 있나요?
수근

함수근보건소장

네, 통제하고 있습니다.
진기

김진기위원

아주 좋죠? 그렇게 하니까 어르신들도 대기할 장소도 늘어나고 요새 좀 날이 좀 따뜻했다가 좀 추우니까 이런 부분도 좀 신경 써 주시고 하여간 이번 행사에 만전을 기해 달라는 부탁을 드리겠습니다. 현장에서 하여간 고생 많으십니다. 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 소장님 저희 속초에 결핵환자가 자꾸 느나요?
수근

함수근보건소장

결핵환자가 느는 건 아니고요. 느는 건 아니고 이제 현재 전체적으로 정체현상입니다. 지금 발생되는 숫자를 줄이기 위해서 더 많은 노력이 필요한 그런 시점입니다.
경숙

정경숙위원장

지금이?
수근

함수근보건소장

네.
경숙

정경숙위원장

그리고 우리 기획감사실에서 다른 부서에 세출 예산요구서보다는 보건소는 거의 다 반영이 된 것 같습니다. 건강에 속초시에서 많은 관심을 갖고 있지 않나 소장님의 능력인 것 같습니다. 앞으로도 더욱 더 열심히 하셔서 우리 지역민들의 건강을 위해서 열심히 해 주시기를 부탁드립니다.
수근

함수근보건소장

네.
경숙

정경숙위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계심으로 보건소 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정 모두 마쳤습니다. 그러면 제233회 속초시의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

15시 50분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록