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대구광역시의회 발언

박돈규 의원 발언

제224회 제1차 대구·경북상생발전특별위원회2014-06-10

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김의식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제224회 임시회 제1차 대구·경북 상생발전특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구·경북 상생발전특별위원회 활동결과 보고의 건
의사일정 제1항 대구·경북 상생발전특별위원회 활동결과 보고의 건을 상정합니다. 그 동안 우리 상생발전특별위원회는 심화되고 있는 수도권 집중화에 따른 대구·경북 공동대응 방안 마련과 주요 현안 사항에 대한 갈등 해소 및 발전방안을 모색하기 위해 대구시가 경상북도에서 분리된 후 처음으로 대구시의회와 경상북도의회가 의회차원의 협력을 위한 공동 특별위원회를 2012년 9월에 구성하여 2년여 동안 활동해 왔습니다. 그 동안 주요 활동 경과를 말씀드리면 2012년 12월에 우리 시의회 상생특위 제1차 회의를 개최하여 대경권 광역경제발전위원회와 대구시로부터 대구·경북 공동협력 추진상황 및 주요 현안 등에 대한 업무보고를 받은 후 경상북도와의 긴밀한 협조를 요구하면서 의회차원에서의 공동 협력 방안 모색을 위한 특별위원회 활동계획안을 채택하였으며 2013년 3월에는 시·도의회 상생발전특별위원회 위원님들이 대구시의회에서 함께 모여 대구·경북 상생발전을 위한 업무협약을 체결하고 상생발전 방안 모색을 위한 자유토론 결과 세계물포럼 성공적인 개최, 남부권 신공항 건설, 대구권 광역 철도망 구축, 도시철도 근교권 연장, 농축산물 상설매장 설치, 관광프로그램 공동 운영 등 대구·경북 공동 협력사업 및 국책사업에 대해 적극 힘을 모아 나가기로 약속하였으며 2013년 4월에는 대구·경북 시·도의회 상생발전특별위원회를 청송군청에서 공동으로 개최하여 공무원 교육 상호교류 활성화, 팔공산국립공원 지정 공동 추진, 대구·경북 공동 장사시설 설치, 도농 상생 교류협력사업 활성화, 강정고령보 우륵교 차량통행 등 주요 현안사항에 대해 심도 있게 논의하였으며 논의된 강정고령보 우륵교 차량통행 관련하여서는 현장방문 간담회를 개최하여 집행부와 달성군의 업무보고를 받은 후 양 지역주민들의 상충되는 이해관계를 원만히 해결하기 위한 방안을 모색하였습니다. 그 동안 회의, 토론회, 간담회 등에서 논의된 공동 협력과제들에 대해서는 집행부에 대해 추진상황 점검과 실천 가능한 사업에 대한 우선 추진을 적극 요구하고 양 시·도 공동 협력방안에 대한 활발한 논의 및 해결방안을 모색하는 등 2년여 동안 다양한 활동을 통해 대구·경북의 상생발전을 위한 초석을 다지는 소기의 성과를 거두었습니다. 그러나 한편으로는 강정고령보 우륵교 차량통행, 대구 취수원 이전 문제 등 시·도간 이해관계가 상충되는 주요 현안사항의 경우 갈등 해소 및 발전 방안 모색을 위한 토론과 논의가 있었으나 양 지역주민들, 시민단체 등 여론을 반영해야 할 시·도의회 차원에서 당장의 원만한 해결에 한계가 있었으며 또한, 남부권 신공항 건설, 팔공산국립공원 지정 등 시·도간 공동협력 국책사업의 추진을 위해 상호 적극 협력하였으나 중앙정부 및 관계기관의 적극적인 지원을 이끌어내지 못해 가시적인 성과를 거두지 못한 점은 아쉬움으로 남습니다. 그간 미해결 및 향후 공동협력 주요과제로는 대구 취수원 이전, 장사시설 공동 설치, 팔공산국립공원 지정, 세계물포럼 성공적 개최, 대구권 광역철도망 구축 등이 있으며 이러한 주요 현안과제 해결을 위해서는 대구·경북 의회 차원의 지속적인 연계협력 추진체계 구축이 필요하다고 생각합니다. 그간 위원장으로서 감회를 이야기한다면 상생발전이 상당히 힘들었다는 것입니다. 힘들었고, 서로 간에 이해가 상충되는 부분이 많다 보니까 가시적인 성과를 별로 거두지 못했다는 점을 들 수 있습니다. 그러나 우리 대구·경북은 같은 한 지붕, 한 울타리에 있다는 그런 개념으로 앞으로도 이 부분은 계속 풀어야 할 숙제가 아닌가 그런 생각을 해봅니다. 바쁘신 가운데서도 본 특별위원회 활동에 깊은 관심으로 열과 성을 다해 참여해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다. 다음 활동보고서 채택, 본 특별위원회 활동결과 보고서 채택은 지난 2년여 동안 활동한 내용을 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고 특별위원회의 활동을 마무리하고자 합니다. 활동결과 보고서의 보완이 필요하거나 수정되어야 할 부분이 있으면 보완·수정하도록 하겠습니다. 다른 의견이 있으신 위원님께서는 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 박돈규 위원님.

박돈규위원

박돈규 위원입니다. 그간 대구·경북은 한 뿌리로서 다양한 노력을 하였음에도 불구하고 중앙 정치권의 역할과 중앙정부의 역할 또한 우리 지방정부의 행정의 역할, 또 의회의 역할, 각자의 역할이 있습니다만 이런 것들이 제대로 부합이 되지 않아서 문제점이 많아서 우리의 활동성과가 여기밖에 이르지 못함이 아쉽습니다. 이제 앞으로도 더더욱 노력해야 될 것이 경북을 보면 북부 쪽이 소외되어서 많은 소외감을 갖고 있는 것은 알고 있습니다. 또한 대구로 보면 동쪽을 보면 베드타운이나 동대구환승센터나 대학이나 이시아폴리스 해서 앞으로 야구장 또한 스타디움 옆 미술관 해서 문화적 측면이 있는 반면에, 대구에는 서쪽과 북쪽이 너무 지금 문제가 되어 있습니다. 이제 대구·경북은 한 500만이 되면 글로벌 도시가 될 수 있다고 저는 장담합니다. 이 시점에 다음 정부 집행부가 경상북도 도지사와 시장이 함께 손을 잡고 나가겠다고 약속한 만큼 이제 글로벌도시가 되기 위해서는 남부권신공항에 우리가 목을 매야 글로벌도시가 되고 또한 서쪽에 취수원이 이전되지 않아서 맑은 물을 먹지 못하는, 같은 시민으로서 대구의 65%가 먹고 있는 인간 생명과 결부된 이런 사안들이 조급히 해결되어야 된다고 보고 있습니다. 그래서 앞으로 이런 산업시설 SOC사업이라든지, 경제산업시설의 밀집지역인 대구 GRDP의 45% 이상을 점유하고 있는 성서공단이나 북쪽의 3공단이나 서쪽의 서대구공단이나 이런 쪽을 좀 더 깊이 있게 해주셔야 되고, 또한 광역철도망도 이제 대구가 염원하는 국가산업단지 테크노폴리스의 성공을 위해서는 동대구환승센터 뿐만 아니고 서쪽의 서대구환승센터도 되어야 되고 또한 광역철도망도 연결되어서 대구·경북이 상생하고 또 미래에 글로벌도시가 될 수 있도록 우리 모두 지속적으로 힘을 합쳐야 된다고 생각합니다. 이점에서 우리 시의회가 한 번 더 경북의회와 이런 숙제를 공감하고 시민에게 알려서 새로운 대구, 새로운 경북, 한 뿌리의 대구·경북이 되기를 염원 드리면서 여러분에게 감사의 말씀을 드리고. 그간 제가 제의했던 내용들을 함께 심사해 주시고 검토해 주신 점 감사드리고, 앞으로 미래를 위해서 후손들이 살아갈 수 있는 대구·경북이 될 수 있도록 다시 한번 부탁드리고 감사의 말씀 드립니다. 이상입니다.

김의식위원장

박돈규 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 의견 제시하실 위원님 계십니까? 김규학 위원님.

김규학위원

김규학입니다. 우리가 이번에 대구와 경북의 상생특위를 시작했다는 데 대해서는 정말 특위 중에 가장 중요한 특위가 아니었나 그 생각이 듭니다. 그런데 그 특위에서 우리가 또 대구와 경북이 조금 더 나은 진보적인 방법을 우리가 이끌어내지 못했던 아쉬움도 조금 남는 부분이 있지 않나 생각이 들고. 이상하게 대구·경북이라는 그 하나임에도 불구하고 사업이나 지역적 역할에서 너무나 또 상이한 반응을 보이는 부분에 대해서 우리가 조금 더 앞으로 적극적으로 대구·경북이 새롭게, 대구·경북 상생특위라는 것은 꼭 존치해서 좀 더 풀어가는 그런 방향이 앞으로는 좀 더 있어야 되지 않나 그런 아쉬움도 가지고 있습니다. 그래서 항상 우리가 느꼈던 그런 부분에 우리 상수원 이전문제라든가 또 지역적 역할 분할문제라든가 또 이런 등등들이 또 지역적 문제로 인해서 또 지방자치단체기 때문에 단체장의 문제 또 의회의 문제 또 지역적 주민의 문제 이것이 전부 다 얽혀있다 보니까 쉽지는 않은 부분인데, 이런 부분을 같이 공유하고 풀기 위해서는 꼭 중간역할을 할 수 있는 이런 상생특위가 존재하는 것이 맞다고 생각이 듭니다. 앞으로 이런 것들이 조금 더 조금씩 진취적이고 발전되는 모습을, 우리 의회에서 좀 이끌어가는 모습도 좋지 않을까 하는 생각에 아쉬움을 여기 담겠습니다. 감사합니다.

김의식위원장

예. 두 분 위원님들 좋은 말씀입니다. 또 다른 의견 제시하실 위원님 계십니까? 다른 의견이 없으시면 활동결과 보고서는 배부해 드린 유인물과 같이 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 그 동안 바쁘신 가운데서도 대구·경북 상생발전 특위를 위해 노력해 주신 위원님들께 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시16분 산회

출처 대구광역시의회 회의록