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전북특별자치도의회 발언

문면호 의원 발언

제311회 제1차 환경복지위원회2014-06-11

문면호 의원 프로필 보기 →

영규

고영규위원장

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제311회 전라북도의회 임시회 환경복지위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 1. 전라북도녹색제품구매촉진조례일부개정조례안심사의건 2. 전라북도운행차배출가스정밀검사조례일부개정조례안심사의건 3. 전라북도자동차공회전제한조례일부개정조례안심사의건 4. 전라북도천연가스자동차구입의무화조례일부개정조례안심사의건 5. 전라북도환경기본조례일부개정조례안심사의건
의사일정 제1항 전라북도녹색제품구매촉진조례일부개정조례안심사의건, 의사일정 제2항 전라북도운행차배출가스정밀검사조례일부개정조례안심사의건, 의사일정 제3항 전라북도자동차공회전제한조례일부개정조례안심사의건, 의사일정 제4항 전라북도천연가스자동차구입의무화조례일부개정조례안심사의건, 의사일정 제5항 전라북도환경기본조례일부개정조례안심사의건 이상 5건을 일괄 상정합니다. 오택림 국장님은 나오셔서 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
택림

오택림새만금환경녹지국장

새만금환경녹지국장 오택림입니다. 금번 제311회 전라북도의회 임시회에 상정된 전라북도 녹색제품 구매촉진조례, 전라북도 운행차 배출가스 정밀검사조례, 전라북도 자동차 공회전 제한조례, 전라북도 천연가스 자동차구입 의무화조례, 전라북도 환경기본조례 등 환경보전과 소관 5개 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 금번 환경보전과 소관 5개 조례안의 개정이유는 상위법령 개정으로 인하여 인용조항 변경·삭제 등 변경된 내용을 개정법률에 맞춰 정비하고 다른 조례의 개정으로 제명이 변경된 사항을 반영하고자 하는 것입니다. 이어서 조례별 세부개정사항을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 개정이유는 녹색제품 구매촉진에 관한 법률개정에 따른 내용변경 및 타 조례의 제명변경사항을 조례에 반영하고자 하는 것입니다. 주요개정내용은 첫째, 환경보전에 관한 중요사항의 심의를 위해 설치된 전라북도 환경보전자문위원회조례가 전라북도 환경정책위원회조례로 제명이 변경되어 이를 반영하고, 두 번째, 매년 회계연도 시작 전까지 수립해야 하는 녹색제품 구매 이행계획을 매 회계연도 시작 후 2개월 이내에 수립하도록 변경되어 이를 반영하였으며, 세 번째, 녹색제품 구매이행계획을 취합하여 매년 1월까지 제출하도록 되어있는 사항이 녹색제품 구매 이행계획을 종합하여 제출하도록 변경되어 이를 조례에 반영하려고 하는 것입니다. 두 번째, 전라북도 운행차 배출가스 정밀검사조례 일부개정조례안입니다. 조례안의 개정이유는 상위법령인 대기환경보전법의 개정에 따라 조례에서 인용하고 있는 조항을 개정법률에 맞춰 변경·삭제하고자 하는 것입니다. 주요개정내용은 첫 번째, 대기환경보전법 개정에 따라 운행차 배출가스 정밀검사를 받지 아니한 자 조항인 대기환경보전법 제94조2항의6호가 같은법 제94조5항의6호로 변경되었고, 두 번째 정밀검사 미이행자에 대한 검사독촉조항인 대기환경보전법 시행규칙 제92조의6제1항 규정이 자동차관리법 제37조인 종합검사규정과 중복되어 삭제됨에 따라 변경내용을 조례에 반영하려는 것입니다. 세 번째, 전라북도 자동차공회전 제한조례 일부개정조례안입니다. 조례안의 개정이유는 상위법령인 대기환경법의 개정에 따라 이 조례에서 인용하고 있는 법률조항을 개정법률에 맞춰 정비하고자 하는 것입니다. 주요개정내용은 대기환경법 개정에 따라 자동차 원동기 가동제한을 위반한 자동차 운전자 조항인 대기환경보전법 제94조2항5호가 같은법 제94조5항5호로 변경되어 이를 조례에 반영한 것입니다. 네 번째, 전라북도 천연가스자동차 구입 의무화조례 일부개정조례안입니다. 조례안의 개정이유는 상위법령인 대기환경보전법의 개정에 따라 이 조례에서 인용하고 있는 법률조항을 개정법률에 맞춰 정비하고자 하는 것입니다. 주요개정내용은 첫 번째, 천연가스 충전시설 규정조항을 대기환경보전법 시행규칙 제58조2항제2호에서 개정법률인 대기환경보전법 제58조3항으로 변경하고, 두 번째 무공해 저공해 자동차의 종류와 천연가스자동차로 교체를 명령할 수 있는 적용대상지역의 법률인용조항을 개정법률에 맞게 정비하였습니다. 마지막으로 전라북도 환경기본조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 개정이유는 다른 법률 개정에 따른 명칭변경사항과 상위법령인 환경정책기본법 전부 개정에 따라 변경된 사항을 조례에 반영하고자 하는 것입니다. 주요개정내용은 첫 번째로 친환경상품 구매촉진에 관한 법률이 녹색제품 구매촉진에 관한 법률로 제명이 변경됨에 따라 친환경상품을 녹색제품으로 변경하고, 두 번째 환경정책기본법 전부개정에 따라 환경기준의 설정조항인 제10조3항이 제12조3항으로 변경되어 법률인용조항을 개정법령에 맞게 조례를 정비하는 것입니다. 이상으로 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안 등 환경보전과 소관 5개 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 필요한 사항은 심의과정에서 위원님들께 성실하게 답변드리겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
영규

고영규위원장

오택림 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 모삼종 전문위원은 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
삼종

모삼종전문위원

환경복지 전문위원 모삼종입니다. 금번 환경복지위원회에 회부된 새만금환경녹지국 소관 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안·전라북도 운행차 배출가스 정밀검사조례 일부개정조례안·전라북도 자동차 공회전 제한조례 일부개정조례안·전라북도 천연가스자동차 구입의무화조례 일부개정조례안·전라북도 환경기본조례 일부개정조례안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 새만금환경녹지국 소관 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다.
영규

고영규위원장

모삼종 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 조례안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 5건의 개정조례안에 대한 질의를 일괄적으로 하여 주시고 새만금환경녹지국장은 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 문면호 위원님 질의하여 주십시오.
면호

문면호위원

간담회에서 충분하게 이야기가 오고 갔었기 때문에 특별한 거 없으면 처리의견으로 진행을 하셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영규

고영규위원장

간담회에서 충분한 의견이 있었으므로 처리의견을, 또 질의하실 위원님이 안 계시므로 회의를 속개하자는 의견이었습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 새만금환경녹지국 소관 5건의 조례안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 질의·답변을 마쳤으므로 그럼 지금부터 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 김종담 위원 말씀해 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법인 녹색제품 구매촉진에 관한 법률에 따라 제7조제1항과 제3항을 법률에 맞게 녹색제품의 구매이행계획 수립시기 등을 개정하고 관련규정에 맞게 한 제5조 중 전라북도환경보전자문위원회를 전라북도환경정책위원회로 명칭을 개정한 것으로써 상위법에 위배됨이 없으며, 조례 개정의 취지가 타당하다고 판단되기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 김광수 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 녹색제품 구매촉진조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 전라북도 운행차 배출가스 정밀검사조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀하여 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 운행차 배출가스 정밀검사조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 대기환경보전법의 개정에 따라 조례에 명시된 상위법령 인용조항을 명확히 하고자 안 제3조제2호 중 법 제94조제2항제6호를 법 제94조제5항제6호로 개정하고, 제3조제3호를 삭제한 것으로써 상위법에 위배됨이 없으며, 조례개정의 취지가 타당하다고 판단되기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 문면호 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 운행차 배출가스 정밀검사조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 전라북도 자동차 공회전 제한조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀해 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 자동차 공회전 제한조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법인 대기환경보전법의 개정에 따라 제7조 중 법 제94조제2항제5호를 법 제94조제5항제5호로 개정법률에 맞춰 상위법령 인용조항을 정비한 것으로써 조례의 개정취지가 타당하고 특별히 상위법에 위배됨이 없는 것으로 판단되기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 임동규 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 자동차 공회전 제한조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 전라북도 천연가스 자동차구입의무화조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 천연가스자동차 구입 의무화조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법인 대기환경보전법의 개정에 따라 개정법률에 맞춰 조례에 명시된 인용조항과 일부 적절치 않은 상위법령 인용조항을 정비한 것으로써 조례의 개정 취지가 타당하고 특별히 상위법에 위배됨이 없는 것으로 판단되기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 문면호 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 천연가스자동차 구입 의무화조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 전라북도 환경기본조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀하여 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 환경기본조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 환경정책기본법 및 녹색제품 구매촉진에 관한 법률의 개정에 따라 조례에 명시된 용어 중 친환경상품을 녹색제품으로 개정하고 상위법령 인용조항을 명확하게 정비한 것으로써 조례의 개정취지가 타당하고 특별히 상위법에 위배됨이 없는 것으로 판단되었기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 임동규 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 환경기본조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

15시32분 회의중지

15시33분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 6. 전라북도필수예방접종지원조례폐지조례안심사의건 7. 전라북도기초노령연금비용부담에관한조례일부개정조례안심사의건
의사일정 제6항 전라북도필수예방접종지원조례폐지조례안심사의건, 의사일정 제7항 전라북도기초노령연금비용부담에관한조례일부개정조례안심사의건 이상 2건을 일괄 상정합니다. 박철웅 국장님은 나오셔서 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안 외 1건의 조례안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.
철웅

박철웅복지여성보건국장

복지여성보건국장 박철웅입니다. 존경하는 환경복지위원회 고영규 위원장님과 위원님 여러분! 평소 우리 복지여성국에 대하여 깊은 관심과 애정으로 변함없는 지도와 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리면서 전라북도의회 제311회 임시회에 제출된 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안, 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안입니다. 본 폐지조례안은 병·의원에서 어린이 예방접종 시 이용자가 부담해야 하는 비용을 도에서 지원해주고자 2012년부터 시행하였으나 2014년 1월 28일 예방접종업무의 위탁에 관한 규정이 개정되어 예방접종 시 본인부담금이 없어져 무료접종이 가능해졌기에 폐지조례안을 상정하였습니다. 다음은 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 개정조례안은 기초연금법이 2014년 7월 1일부터 시행됨에 따라 상위법에 맞게 조례를 개정하는 내용입니다. 개정조례안의 주요내용은 조례 제명을 기초노령연금에서 기초연금으로 개정하고 제1조 근거법령을 기초노령연금법 제19조제2호를 기초연금법 제25조제2항으로 하며, 기한이 만료된 제2조의 단서조항을 삭제하는 내용입니다. 본 조례안은 행정절차법 제41조와 전라북도 자치법규 입법예고에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 상위법령 등의 단순한 집행을 위한 경우에 해당되어 입법예고를 생략하였으며, 전라북도 조례규칙 심의회를 거친 바 있습니다. 이상으로 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안, 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 각별한 이해와 배려로 조례안을 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
영규

고영규위원장

박철웅 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 모삼종 전문위원은 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
삼종

모삼종전문위원

환경복지 전문위원 모삼종입니다. 금번 환경복지위원회에 회부된 복지여성보건국 소관 조례안 2건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안·전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 복지여성보건국 소관 2건의 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
영규

고영규위원장

모삼종 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 조례안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 2건의 개정조례안에 대한 질의를 하여주시고 복지여성보건국장은 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 문면호 위원님 말씀하여 주십시오.
면호

문면호위원

문면호 위원입니다. 기초노령연금법이 기초연금법으로 바뀌어진 거죠?
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 그렇습니다.
면호

문면호위원

그리고 지금 그 기초연금법 25조에 보면 비용부담부분이죠?
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 그렇습니다.
면호

문면호위원

그런데 보면 국가는 지방자치단체의 노인인구비율 및 재정여건 등을 고려해서 40/100 이상 90/100 이하의 범위에서 대통령령으로 정한 비율에 해당하는 비용을 부담한다 이렇게 되었어요.
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 그렇습니다.
면호

문면호위원

그러면 40/100, 그러니까 40% 내지 90%를 국비를 준다는 얘기입니까?
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 그렇습니다.
면호

문면호위원

그런데 지금 전라북도는 몇% 국비를 받는다고 예시가 되었어요?
철웅

박철웅복지여성보건국장

전라북도는 현재 시하고 군하고 약간 차이가 있습니다. 그래서 전주, 군산, 익산은 국고보조율이 70%이고요…….
면호

문면호위원

70%.
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 그 다음에 전주, 군산, 익산을 제하고 완주군에서는 완주군은 80%를 국고보조율이고요 완주는 80%이고요. 나머지 10개 시·군은 90%를 국고보조로 받고 있습니다.
면호

문면호위원

70, 80, 90?
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 그렇습니다.
면호

문면호위원

전주, 군산, 익산은 70%이고 완주는 80%, 나머지 10군데는…….
철웅

박철웅복지여성보건국장

10군데는 90%를 지원받고 있습니다.
면호

문면호위원

이것을 위원님들한테 간단하게라도 설명을 않고 이렇게 하니까 조금 의문이 가잖아요. 그러면 20/100, 지방비 부담의 20% 그리고 도비가 20%죠?
철웅

박철웅복지여성보건국장

그렇습니다.
면호

문면호위원

그런데 그게 총계를 내보면 예산이 얼마나 됩니까, 대략?
철웅

박철웅복지여성보건국장

2013년도에는 기초노령연금으로 제공되기 때문에 본인이 부부간일 때 4만원에서 9만원 정도 지원받고요…….
면호

문면호위원

그 얘기 아니에요. 지금 제가 질의한 것은 그 얘기 아니고 이렇게 됐을 때 도비부담률이 도대체 얼마나 되느냐 이걸, 산출 안 해봤습니까?
철웅

박철웅복지여성보건국장

산정 다 해가지고 기초액이 다 되어있고 금번 예산에도 다 반영이 되어 있습니다.
면호

문면호위원

2015년도 예산에?
철웅

박철웅복지여성보건국장

2014년 예산에 반영되어 있습니다.
면호

문면호위원

7월달부터니까.
철웅

박철웅복지여성보건국장

예, 2014년도에는 6개월 치 상승할 것을 계산을 해서 현재 예산에 반영되어 있습니다. 지금 2014년 예산액을 정확하게 몰라서 예산액을 찾는 대로 정확하게 말씀 드리도록 하겠습니다.
면호

문면호위원

시·군별로 100% 중에 70%를 보조를 받고, 그러니까 10% 20% 30% 부담이 지방비가 되는데 그중에서 2 대 8로 해가지고 시·군별로 어느 정도 부담이 되고 도비가 어느 정도 부담이 되고 하는 부분을…….
철웅

박철웅복지여성보건국장

자료로 위원님께 설명하도록 하겠습니다.
면호

문면호위원

폐회하기 전에 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
철웅

박철웅복지여성보건국장

그렇게 하겠습니다.
면호

문면호위원

이상입니다.
영규

고영규위원장

문면호 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하여 주십시오. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 복지여성보건국 소관 2건의 조례안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 질의·답변을 모두 마쳤으므로 그럼 지금부터 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제6항 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀하여 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 폐지조례안은 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에 따른 예방접종업무의 위탁에 관한 규정이 개정되어 필수예방접종의 경우 본인부담금이 발생하지 않고 보건복지부 고시에 지원대상과 범위를 규정 지원하고 있어 조례의 실효성을 상실하였기에 폐지하고자 하는 것으로써 보건복지부 고시 개정시점에 비추어볼 때 폐지취지와 시기가 적절하고 특별히 상위법에 위배됨이 없는 것으로 판단되었기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 임동규 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 필수예방접종 지원조례 폐지조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀하여 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 금년도 5월 20일자 개정된 기초연금법에 따라 현행 기초노령연금법에 근거한 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례를 개정하고자 하는 것으로써 상위법 규정에 맞춰 제명과 근거, 조문을 변경하고 기한만료로 제2조에 명시된 2008년도 부담기준 단서조항을 삭제한 것으로써 조례의 개정취지가 타당하고 특별히 상위법에 위배됨이 없는 것으로 판단되었기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 문면호 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 기초노령연금 비용부담에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

15시48분 회의중지

15시49분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 8. 전라북도미세먼지예보및경보에관한조례일부개정조례안심사의건
다음은 의사일정 제8항 전라북도미세먼지예보및경보에관한조례일부개정조례안심사의건을 상정합니다. 김진태 원장님은 나오셔서 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
진태

김진태보건환경연구원장

보건환경연구원장 김진태입니다. 존경하는 환경복지위원회 고영규 위원장님과 위원님들! 평소 보건환경연구원에 깊은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사를 드리면서 전라북도의회 제311회 임시회에 제출된 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 개정안에 대하여 제안설명을 드리고자 합니다. 미세먼지 예보는 대기환경보전법 제7조의2에 따라 국가 환경부장관이 대기오염도를 예측하고 발표하도록 규정되어있고 그 내용과 기준도 환경부장관이 고시하도록 되어있는바 환경부에서는 예보대상지역을 현 광역권에서 시도 및 시군구로 점차 세분화하여 운영할 계획입니다. 따라서 국가에서 시행하고 있는 미세먼지 예보 체계 및 경보기준과 전라북도 조례규정이 상이하므로 국가기준과 통일화하여 도민들의 혼란을 방지하고 국가예보체계에 맞춰 예보지역을 탄력적으로 운영하는 내용의 개정안입니다. 주요내용은 첫째 전라북도 조례에서 좋음, 보통, 민감군 영향, 나쁨, 매우 나쁨, 위험의 6단계로 되어있는 예보등급을 좋음, 보통, 약간 나쁨, 나쁨, 매우 나쁨 5단계의 국가기준에 맞도록 조정하고, 둘째 주의보의 발령기준을 현재 미세먼지농도가 시간평균 200㎍/㎥ 이상 2시간 지속인 때에다가 24시간 이동평균농도가 120㎍/㎥ 이상일 때를 추가하여 국가 발령기준과 통일하는 내용입니다. 미세먼지 예보 및 경보에 관한 세부기준은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고 위원님들께서 질의하시면 성심성의껏 답변해 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 각별한 이해와 배려로 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 개정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영규

고영규위원장

김진태 원장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 모삼종 전문위원은 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
삼종

모삼종전문위원

환경복지 전문위원 모삼종입니다. 금번 환경복지위원회에 회부된 보건환경연구원 소관 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 일부개정조례안은 끝에 실음) 이상으로 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
영규

고영규위원장

모삼종 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 조례안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 보건환경연구원장은 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 김광수 위원님 질의하여 주십시오.
광수

김광수위원

김광수 위원입니다. 간담회에서 충분히 논의되었으니까 질의를 종결하도록 했으면 좋겠습니다.
영규

고영규위원장

예. 간담회 석상에서 충분한 논의가 있었으므로 회의를 속개**하자는 의견이 있었습니다. 그래서 위원님들의 질의·답변을 마치고 개정조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 김종담 위원님 말씀하여 주십시오.
종담

김종담위원

김종담 위원입니다. 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 조례의 내용이 국가예보 체계 및 경보기준과 달라 시행에 혼선이 예상되기에 이를 상위법의 기준과 맞추고자 하는 것으로써 안 제3조제3항에서 예보대상지역은 국가예보권역으로 하며, 경보대상지역은 전라북도 내 대기오염 측정소가 설치되어있는 시·군권역으로 한다라고 국가예보체계에 맞춰 개정하고 상위법인 대기환경보전법과 환경부 고시에 따른 미세먼지 예보 및 경보기준을 국가기준에 맞춰 개정한 것으로써 조례 개정 취지가 타당하고 특별히 상위법에 위배됨이 없는 것으로 판단되기에 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
영규

고영규위원장

김종담 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 문면호 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 미세먼지 예보 및 경보에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님들 바쁘실 텐데 제9대 전라북도의회 환경복지위원회 마무리회의에 참석하여 주시고 의안심사에 열과 성을 다하여 주심에 감사를 드립니다. 또한 제가 9대 하반기 위원장으로 소임을 다할 수 있게 협조하여 주셔서 재차 감사드립니다. 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 9대 의회 기간 중 업무보고, 예산심사, 행정사무감사 등 자료준비와 수감받느라 수고 많으셨습니다. 이 모든 것에 감사드리고 금번 임시회 환경복지위원회 회의를 모두 마치고자 합니다. 이상으로 제311회 전라북도의회 임시회 환경복지위원회 제1차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 의안심사 검토보고서

15시58분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록