울산광역시의회 발언
김진영 의원 발언
병길
송병길위원장
성원이 되었으므로 제162회 울산광역시의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘 제2차 회의는 교통건설국 소관 울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안(의안번호 제571호)
의사일정 제1항 의안번호 제571호 울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 송병기 교통건설국장께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
병기
송병기교통건설국장
교통건설국장 송병기입니다. 존경하는 송병길 위원장님을 비롯한 산업건설위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제571호 울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 담당과장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 제안설명은 사전 배부해 드린 유인물을 중심으로 설명드리겠습니다. (조례안 제안설명)
병길
송병길위원장
송병기 교통건설국장 수고하셨습니다. 박억렬 전문위원께서는 본 조례안에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
억렬
박억렬전문위원
전문위원 박억렬입니다. 의안번호 제571호 울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)
병길
송병길위원장
박억렬 전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 송병기 교통건설국장께서 해 주시기 바랍니다. 한동영 부위원장 질의하시기 바랍니다.
동영
한동영위원
반갑습니다. 한동영 위원입니다. 부담금이 2개 단위에서 3개 단위로 세분화했는데 3000㎡ 이하, 3000㎡ 초과 3만㎡이하, 3만㎡ 초과 이렇게 세 개로 분류되어 있는데 이게 만약 3만 3000이다 이러면 적용이 어떻게 되죠? 3000㎡ 이하에도 포함되고 3만㎡ 이하에도 포함이 됩니까?
병기
송병기교통건설국장
예, 그전 같은 경우는 산식이 3만㎡ 이상이면 3000㎡ 이상을 해서 단일 요율의 적용을 받도록 되어 있는데 지금은 산식이 완전히 바뀌어서 3000㎡ 이하도 한번 받고 그다음 3000㎡를 빼고 나머지는 3000㎡, 3만㎡ 그 사이에 있는 요율을 또 적용을 받아서 그렇게 정리를 하도록 되어 있습니다.
동영
한동영위원
적용 산식이 조금 어렵게 되어 있네요?
병기
송병기교통건설국장
예, 복합산식으로 볼 수 있습니다.
동영
한동영위원
그럼 두 군데다 적용된다 이말 아닙니까?
병기
송병기교통건설국장
예.
동영
한동영위원
그러면 만약에 3만㎡가 초과되었다하면 3만 7000이다 4만이다 이러면 3000㎡ 이하에도 포함되고?
병기
송병기교통건설국장
예, 그 면적을 제외하고 3만에도 포함되고…….
동영
한동영위원
두 번째도 포함되고 세 번째도 포함된다 이 말씀 아닙니까?
병기
송병기교통건설국장
예, 그렇습니다.
동영
한동영위원
굉장히 적용하기가 좀 난이한 방식인데 이렇게 하면 차액이 우리 시의 세입예산이 많이 충원이 됩니까, 어떻게 됩니까?
병기
송병기교통건설국장
지금 이 산식이 바뀌면 내년도는 우리 시 입장에서는 산식개정에 따라서 지금 현재의 산식비에서 수입이 감소가 됩니다. 감소가 되고 그 이후부터는 3000, 3만이라는 그 기준자체가 지금 현재 단위부담금이 크게 증가가 되기 때문에 2015년도, 2016년도부터는 증가로 돌아섭니다.
동영
한동영위원
감액된 이유는?
병기
송병기교통건설국장
복합산식입니다.
동영
한동영위원
복합산식 같으면 가중되는 것 아닙니까?
병기
송병기교통건설국장
복합산식 되면 대부분 지금 현재 단위부담금을 내는 쪽이 뭐냐 하면 3000㎡ 이하의 87% 시설물이 적용을 받습니다. 그러다보니까 대부분 그 언저리, 3000㎡ 이상 언저리에 있는 건물들이 많거든요. 그럼 3100, 3200짜리는 3000㎡ 이하의 가장 낮은 단위부담금을 적용을 받고 그 초과된 나머지 면적에 해당되는 만큼 의 중간치의 적용을 받기 때문에 상대적으로 저렴하도록 되어 있습니다.
동영
한동영위원
현행 부담금 율로 봤을 때 1안, 2안이 있고 1안에는 3000㎡ 이상이고 부설주차장이 10면 이상인 시설물은 1㎡당 600원 그죠?
병기
송병기교통건설국장
예.
동영
한동영위원
그다음 그 이외의 시설물은 1㎡당 350원이니까.
병기
송병기교통건설국장
그것은 현행 그렇게 되어 있습니다.
동영
한동영위원
현행법이죠?
병기
송병기교통건설국장
예.
동영
한동영위원
이 법에서 개정된 법을 적용하면 1년 정도는 감액이 된다?
병기
송병기교통건설국장
예, 예를 들어서 3300㎡같은 경우는 면적이 해당되면 지금 현재는 600원으로 적용을 바로 받지 않습니까? 그런데 내년도부터는 어떻게 되느냐 3000㎡까지는 350원을 받고 그리고 대신에 300㎡만 650원 적용을 받거든요. 차이가 많이 납니다. 그 언저리에 있는 부분들은.
동영
한동영위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
병길
송병길위원장
한동영 부위원장 수고하셨습니다. 김진영 위원 질의하시기 바랍니다.
진영
김진영위원
아까도 회의 전에도 이야기를 들었습니다마는 이게 1, 2년 정도가 감소현상이 나타났는데 이번에 개정안 별지를 봐도 지금 3000㎡ 이하가 전혀 변동이 없는 이런 상황이잖아요. 형평성도 감안되고 여러 가지가 조금 부족하게 적용된 것 같은데 어쨌든 이 부분이 지금 현재로 1, 2년 감소되기는 하지만 2년 후에는 지금 3000㎡ 이상이 급속도로 증가하기 때문에 보충이 된다 이런 이야기인데 그렇다 할지라도 이후에, 곧 6대가 곧 출범하지 않습니까? 그래서 이것을 형평성 감안해서 3000㎡ 이하 이 부분이 재논의가 필요하지 않는가라는 생각이 들어요. 지금 1, 2년 기다려 가지고 올라간다 이런 부분이 아니라 이 부분도 형평성에 맞게 6대에서 다시 재논의를 해서 현재 취지에 맞게 적용됐으면 하는 주문을 하고 싶습니다.
병기
송병기교통건설국장
알겠습니다.
병길
송병길위원장
김진영 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제571호 울산광역시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안과 같이 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제162회 임시회 제2차 산업건 설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시01분 산회