김정태 의원 발언

성원이 되었으므로 제162회 울산광역시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화체육관광국 소관 조례안 심사와 행정사무처리상황보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 먼저 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안(의안번호 제568호)

반갑습니다. 문화체육관광국장 이춘실입니다. 의안번호 제568호 울산광역시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

이춘실 문화체육관광국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 장영대입니다. 문화체육관광국 소관 의안번호 제568호울산광역시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)

장영대 전문위원 수고하셨습니다. 의안번호 제568호 울산광역시 체육시설관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의, 토론토록 하겠습니다. 질의순서에 따라 먼저 허령 위원께서 질의, 토론하여 주시기 바랍니다.

문화체육관광국장님, 6.4지방선거 끝나고 처음 만났네요. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 아까 전문위원 검토보고에도 있었는데 전지훈련팀에 대한 어떤 유치확대와 야구장 이용증대를 위해서 100분의 80으로 감면하는 조항을 신설한 것은 기존 설치되어 있는 야구장에 대해서 운동장의 이용률을 높이기 위해서 바람직한 일이긴 합니다마는 타 시․도에 있는 야구장도 이 사용료에 대한 부분이 100분의 80으로 적용하는 데가 많이 있나요?

지금 저희들 타 시․도 같은 경우에는 대전 같은 경우에는 100% 다 감면해 주고 있고 대구에는 50% 그리고 다른 대부분의 경우도 전지훈련팀에 대해서는 사용료를 일정부분 감면 해 주고 있습니다.

전지훈련팀에 대해서 이렇게 감면을 해주는 규정이 있는 것은 당연하다고 보는데 이 율이 전국적으로 우리 시가 평균을 상회하는지 그렇지 않은지는, 왜냐하면 이 운동장 사용료의 징수가 곧, 이게 문수야구장이 울산시 시설관리공단에서 관리하다 보니까 수입적인 측면에서 봤을 때 앞으로 관리하는데 들어가는 관리비라든지 이런 것들을 좀 감안해서 감면율에 대한 부분을 전국적으로 형평성 있게 맞추는 방법도, 균형 있게 하는 방법도 강구가 되어야 되지 않을까 생각하는데 이용률을 증대시키려니까 감면의 폭을 좀 높여야 되고 그다음에 시설관리공단의 운동장에 대한, 야구장에 대한 어떤 경영적인 분석을 보면 너무 전액 감면하는 부분이 있으니까 그런 부분을 잘 맞춰서 운영하도록 해주시고 명칭변경은 거기에 있는 전체적인 시설들이 전부다 문수로 통일이 되어 있기 때문에 바람직하다 이렇게 봅니다. 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

허령 위원 수고하셨습니다. 다음은 김종무 위원께서 질의, 토론하여 주시기 바랍니다.

국장님, 우리 가임기 여성의 연령 적용을 꼭 할 필요성이 있습니까?

지금 저희들도 가임기 여성의 경우에는 월 100분의 10, 한 10%를 감면해 주고 있습니다. 그런데 최근 연구조사결과에 보면 여학생들의 평균 초경연령이 11.9세로 나타나고 있습니다. 그래서 타 광역시의 조례를 다 검토했습니다. 해 보면 서울, 부산, 대구, 인천, 대전은 13세 이상 55세 이하로 되어 있고 광주 같은 경우는 12세 이상부터 55세로 되어 있습니다. 저희들 현재 지금 되어 있는 것은 15세 이상 49세 미만으로 되어 있는데 이것은 전체적인 흐름이고 또 여성가족부나 이런 쪽에서도 가임기 여성 연령폭에 대해서 좀더 폭넓게 해 주라는 것 같습니다.

그럼 이왕에 개정시키려면 광주 같이 12세에서 55세까지 이렇게 해 놓으면 더 안 좋습니까?

이게 보면 청소년하고 어린이가 있는데 12세는 어린이 요금을 받거든요. 어린이이기 때문에 지금 감면을 해도 12세는 100분의 10보다는 어린이요금이기 때문에 큰 문제는 없습니다.

광주는 어떻게 되고 있습니까?

광주는 지금 12세 이상 55세 이하로 해 놨습니다.

이게 전국적인 현상이다 그죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

김종무 위원 수고하셨습니다. 다음은 김정태 부위원장 질의, 토론하여 주시기 바랍니다.

국장님 보고 잘 들었습니다. 프로 1군 경기를 8경기 했는데 8경기 할 때마다 전 좌석이 다 매진됐네요?

8경기 중에서 시범경기가 2게임 있었고 정규시즌 경기가 6게임 있었는데 시범경기는 공짜였습니다.개관기념으로 했고 나머지 삼성하고 기아하고 한 6경기는 전 좌석이 매진되었습니다.

혹시 매진되어서 관람을 신청했는데도 못 하고 돌아간 사람들도 많이 있어요?

예, 있었습니다.

우리가 지금 1만 2088석이죠? 그래서 이게 물론 프로 1군 경기만을 위해서 야구장을 건립한 것은 아니겠지만 앞으로 수요를 봐가면서 전에도 얘기했지만 관람석을 더 늘릴 수 있는 여지를, 공간을 둬놨기 때문에 앞으로 이런 부분은 계속 통계자료나 분석을 잘 해서 어느 시점에 가면 원하는 시민들이 관람할 수 있는 그런 좌석만큼 확대할 수 있는 그런 것도 구상은 하고 계시겠죠?

지금 현재는 1만 2088석입니다마는 관중 수요에 따라서 2만 5000석까지 증축할 수 있도록 되어 있습니다.

그럼 이게 지금 우리 야구장이 체육경기 외에 일반적으로 시가 주관하는 각종 축제라든지 기념행사를 만약에 야구장에서 하게 되면 관람석이 있어서 그 축제나 기념행사에 참석하는 관람객들이 좀 편하게 축제나 기념행사를 즐길 수 있기 때문에 체육경기 외에 우리 시가 주관하는 행사도 거기에서 할 수 있는 방안도 강구는 하고 계시죠?

그래서 체육경기 외에는 대관료를 1일 20만 원으로 하고 있습니다마는 전체적으로 시민들께서 한꺼번에 많이 모여서 할 수 있는 그런 장소가 종합운동장도 있고 다른 보조구장도 있기 때문에 문수야구장은 잔디가 인조잔디입니다. 인조잔디는 서너 시간 정도 밟고 나면 다시 회복되는데 상당히 시간이 걸리기 때문에 저희들 가능하면 야구경기 외에는 일반경기는 지양하려고 생각하고 있습니다.

잔디보호 차원에서, 시설 개선공사비가 보니까 1억 4000만 원이네요?

예.

추경 확보 후 조치할 것이 있고 금회 조치, 금회 조치하는 6110만 원은 기존 예산은 있나요?

금회 조치하는 기존 저희들이 다른 시설비를 가지고 우선 8월 19일, 20일 한화하고 롯데하고 1군 경기가 있습니다. 그때는 여름방학 기간이고 해서 관중들 안전에 관계되는 것은 기존 예산을 가지고 우선 보강조치를 하려고 생각하고 있습니다.

다른 항목에 있는 것을 가지고 쓰고 뒤에 조치하려고?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

허령 위원 수고하셨습니다. 다음 김종무 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 문수야구장 개장하고 나서 시설 개선․보완 할 것이 제법 있죠?

예, 있습니다.

그래도 생각보다는 그렇게 많지가 않네요. 그런데 우리 타석 뒤에 백네트 있죠? 백네트가 여러 가지 측면에서 일본야구장에서 사용하는 시야확보에 지장이 없는 백네트를 쓰셨다고 했는데 거기에 대해서 파울볼 나올 때 볼이 뒤로 자꾸 넘어 가잖아요. 그것 한번 생각해 보셨습니까?

지금 문수야구장이 다른 야구장보다 관중석이 적습니다. 이 이야기는 결국 높이가 그만큼 낮다는 이야기인데 그 문제에 대해서도 저희들이 지금 생각을 하고 있습니다.

그런데 거기는 지금 생각을 해서 될 문제가 아니고 빨리 개선을 해야 되겠던데 굉장히 위험하던데요. 파울볼 나오면 거의 볼이 관중석으로 날아 들어오거든요.

일반적으로 백네트가 공이 전혀 안 넘어갈 수 없게는 할 수 없습니다.

그런데 부분적으로 가끔 하나씩 넘어오는 것은 괜찮은데 이 백네트 자체가 기본적으로 낮아요. 굉장히 낮은데거기에 야구전문가들도 굉장히 위험하다 그런 이야기가 있었습니다. 있었는데 그것을 조금 보강해야 될 것 같아요. 지금 직각으로 되어 있잖아요?

예, 그렇습니다.

직각으로 되어 있는데 약간의 경사를 둬서 백네트를 좀더 보강해 주는 것이 관람객들의 안전을 위해서 그것은 확실하게, 틀림없이 해야 될 부분입니다.

기존 처음에 우리가 준공할 때는 2m에서 낮아서 롯데 측에서 요구가 있었습니다. 그래서 다시 그것을 1.2m 더 높여서 1, 3루는 전부다 보강을 다 했습니다. 자기들이 요구하는 대로 다 했는데 그 이상 넘어가는 경우에는…….

그런데 1, 3루 쪽에는 그것은 완전히 보강을 해야 될 부분이고 바로 타석 뒷면 쪽으로, 거기가 파울볼 나오면 볼이 뜨잖아요. 뜨면 그 뒤에 거의 다 넘어와요. 그런데 그게 관람석에서 볼을 잡기 위해서 한다 치지만 햇빛이 보일 때는 공이 안 보인다고요. 그것 한 번 연구해 보세요.

하여튼 그 문제는 우리 문수야구장이 프로경기를 유치하다 보니까 시설 보완 이런 사항은 KBO하고 저희들이 항상 의논을 해서 하고 있는데 위원님께서 금방 지적하신 문제에 대해서는 KBO하고 롯데구단하고 다시 저희들이 의논을 한 번 해서 아까 체육지원과장께서 이야기가 있었습니다마는 처음에는 이것보다 더 낮았거든요. 낮은 것을 KBO에서 요구한다 해서 1.2m에서 2m 정도를 다 높인 상태입니다. 첫째 경기할 때는 낮았습니다.

타석 뒤에도 다 높였어요?

전반적으로 다 높였습니다. 처음 삼성하고 경기할 때는 낮았는데 그뒤에는 또 보완을 좀 했습니다. 이 부분은 다시 한 번 확인을 해 보겠습니다.

확인 한 번 해 보세요. 굉장히 위험하더라고요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 김정태 부위원장 질의하여 주시기 바랍니다.