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경남 함안군의회 발언

김주석 의원 발언

제206회 제1차 행정복지위원회2014-06-17

김주석 의원 프로필 보기 →

정선

김정선위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 함안군의회 제1차 정례회 제1차 행정복지위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 바쁘신 일정 속에서도 오늘 안건 심사를 위한 회의에 참석해 주신데 대해 감사드립니다. 모두 건강에 유의하시기 바라면서 회의를 진행하겠습니다. 1. 함안군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 함안군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 재무과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
점섭

임점섭재무과장

재무과장 임점섭입니다. 의안번호 356호 함안군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

제안설명 : 부록 참조

정선

김정선위원장

재무과장 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시고 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
정자

송정자행정복지전문위원

행정복지 전문위원 송정자입니다. 의안번호 제356호 함안군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토경과로는 지난 6월 3일 함안군수로부터 제출되어 6월 16일 제206회 정례회 제1차 본회의에 상정되어 6월 17일 행정복지위원회에 부의된 심의안건입니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 2페이지 검토의견입니다. 본 개정조례안은 공유재산 및 물품관리법 시행령 일부개정 및 2013년도 지방자치단체 공유재산 운영기준에 따라 관련조문 정비와 타법 개정사항 반영 및 공유재산 관리 조례 운영상 나타난 미비점을 개선하는등 조례 내용의 일부를 개정하려는 것으로 개정조례안의 내용 중 사용·대부료, 매각대금, 교환차금, 변상금, 과오납반환 가산금 이자 등의 이자율 관련 사항은 개정된 상위법령에 따라 지방자치단체가 2∼6% 범위내에서 조례로 이자율을 정할 수 있도록 규정되어있어 한국은행 발표 정기예금 수신금리 수준 및 국유재산 적용 이자율을 근거로 이자율을 3%로 인하 조정하여 우리 군의 조례를 개정함이 경상남도와 타 시도와의 형평에 맞을 것으로 여겨지며 따라서 개정안과 같이 개정함이 타당할 것으로 판단됩니다. 함안군 공유재산 관리 조례 조문별 주요 개정내용은 붙임을 참조하여 주시기 바랍니다. 3페이지 공유재산 관리 조례 조문별 주요 개정내용 및 사유입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정선

김정선위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? 김주석 위원님.
주석

김주석위원

여기 인하되고 신설되고 하는 내용이 있는데 함안군에 해당되는 조건들이 자료에 없거든요. 그래서 함안군은 지금 어느 정도 예상되고… 세수와 관련돼있는 거지 않습니까?
점섭

임점섭재무과장

예.
주석

김주석위원

그 세수가 어느 정도 줄고 늘고 기준점이 있어야, 정하는 것은 지방자치단체가 2∼6% 정도 사이에서 정할 수 있도록 규정돼있네 그지예?
점섭

임점섭재무과장

그 법이 2∼6%라는 게 작년에 사실상 법이 공포가 돼서 시행이 됐습니다. 됐는데 3%라는 걸 우리 군에 3% 적용시킨 거는 경남도에서 우리 시군마다 적용하는 비율이 왔다갔다하면 안 되기 때문에 일률적으로 정한다고 저희들 조례 개정도 좀 늦었습니다. 3%가 경남도 전체적으로 똑같이 적용을 시킨 사항입니다.
주석

김주석위원

그러면 전체 경상남도에서 3% 하기로 그리 정리가 됐습니까?
점섭

임점섭재무과장

도에서 주관을 해가지고 전 시군에 같이 하기로 했습니다. 어느 군에는 2%로 하고 어느 군에는 6%로 할 수 없기 때문에 도 전체적으로 같이 조정을 했습니다.
주석

김주석위원

지금 그러면 전체 경상남도에 관련된 시군들은 3%로 한다?
점섭

임점섭재무과장

아직 다 개정은 안했는데 개정한 시군은 다 3%로 했습니다.
주석

김주석위원

개정되면 3%로 한다?
점섭

임점섭재무과장

예.
주석

김주석위원

그러면 지금 현재 전체 2∼6% 범위로 지방자치단체가 정리하는 것은 정리할 수 없는 겁니까?
점섭

임점섭재무과장

법상은 2∼6%인데 그 안에서 이자율을 자치단체에서 조례로 정하도록 돼있거든예. 현재 저희들이 공유재산 매각을 했을 때 분할납부한 적은 여지까지는 거의 없습니다. 소액이 되다보니까 일시납부인데 그래도 당장에 저희들이 이자율을 적용시킬 수 있는 사항은 사실상은 없습니다.
주석

김주석위원

지금 현재 우리 함안군이 이것 때문에 세수에 영향을 미치고 이런 거는 전혀 없습니까?
점섭

임점섭재무과장

현재로서는 없습니다. 여태까지는 우리가 분할납부한 적이 없기 때문에. 큰 단위를 매각하게 되면 문제가 다른데 거의 다 면적이 얼마 안 되기 때문에 수의계약 매각되는 거는 분할납부한 적이 거의 없습니다.
주석

김주석위원

앞으로 개연성도 그렇게 크게 없을 것이고.
점섭

임점섭재무과장

예. 현재로서는 그렇습니다.
주석

김주석위원

그러면 경상남도 전체 개정되는 데는 기본 3%로 돼있다 그죠?
점섭

임점섭재무과장

예. 그리 돼있습니다.
정선

김정선위원장

제명철 위원님.

제명철위원

과장님, 신구대비표를 보면 목적에 현행에서는 “이 조례는 함안군 공유재산 보존∼” 이리 돼있고요, 개정안에는 “공유재산 및 물품관리법(이하 “법”이라 한다)”이라 돼있거든요. 그럼 이 법이 어느 법을 이야기하는 겁니까?
점섭

임점섭재무과장

그게 글자 그대로, 옛날에는 물품관리법하고 공유재산법이 별도로 분리가 돼있었거든예. 그걸 합쳐가지고 모았는데 우리 조례 자체가 그 법하고 시행령하고 도 조례하고 그다음에 지방자치단체 공유재산운영기준이 있습니다. 그에 따라서 이 조례가 제정됐기 때문에 그 법이 제일 모법입니다.

제명철위원

모법인데 우리가 우리 함안군 조례를 만들 적에도 이게 몇 년 됐죠 그죠, 몇 년 됐는데 이 부분을 조례 제정할 적에도 공유재산 및 물품관리법을 연구하고 시행령을 연구해서 법을 만든 것이 아니냐 이겁니다.
점섭

임점섭재무과장

예. 맞습니다.

제명철위원

그러니까 현행법에서는 이런 규정을 규정하지 않았기 때문에 지금 헷갈린단 말이죠. 법에서 이것을 인용해서 하게 된 거니까 하는 이야깁니다.
점섭

임점섭재무과장

예.

제명철위원

21페이지에 27조3항을 볼 것 같으면 주거용으로 대부하는 경우 요율이 연 천분의 25에서 20으로 바뀐 이유는 무엇입니까?
점섭

임점섭재무과장

이건 법에서 5%를 다운시켰습니다.

제명철위원

어느 법에서예?
점섭

임점섭재무과장

공유재산 및 물품관리법에서. 주거용이라는 것은 실제로 바로 생활하고 밀접한 관계가 되기 때문에 좀 낮춰준 게 되지예. 이것도 국민권익위원회 권고사항 반영을 법에서 해가지고 저희들이 그에 따라 맞춘 겁니다.

제명철위원

예. 이상입니다.
정선

김정선위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제1항 함안군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 재무과장과 직원 퇴실하셔도 좋습니다. 2. 함안군 관광진흥 조례안
의사일정 제2항 함안군 관광진흥 조례안을 상정합니다. 문화관광과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
광수

김광수문화관광과장

문화관광과장 김광수입니다. 함안군 관광진흥 조례안에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다.

제안설명 : 부록 참조

정선

김정선위원장

문화관광과장 수고하셨습니다. 잠시 자리해주시고 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
정자

송정자행정복지전문위원

전문위원 송정자입니다. 의안번호 제357호 함안군 관광진흥 조례안 검토보고입니다. 검토경과로는 지난 6월 3일 함안군수로부터 제출되어 6월 16일 제206회 정례회 제1차 본회의에 상정되어 6월 17일 행정복지위원회에 부의된 심의안건입니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참조해주시기 바랍니다. 8페이지 검토의견입니다. 본 제정조례안은 지역관광산업 발전을 위한 정책수립과 체계적인 업무수립을 위한 법적근거를 마련하고 말이산고분군 유네스코 세계문화유산 잠정목록 등재로 아라가야에 대한 관심이 높아지고 있는 가운데 국내외 단체 관광객을 유치하기 위한 인센티브제 시행을 통해 적극적인 관광마케팅 정책을 마련하기 위한 것으로 국내외 관광객 유치를 위한 기반시설이 열악한 군의 관광여건을 개선하고 관광산업을 육성, 지원하는데 필요한 사항을 규정함으로써 지역관광 진흥에 이바지할 것으로 판단되어 제정이 타당한 것으로 사료되며 상위 법령등에 위촉사항은 없습니다. 참고자료로는 관내 여행업체 현황 및 관광편의시설 현황입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정선

김정선위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? 제명철 위원.

제명철위원

조례 만드신다고 고생하신 거 같습니다. 우리 함안 문화관광 발전을 위해서 좋은 것 같은데 지금 조례를 만드는 것하고 만들지 않는 경우하고 어떤 차이가 있습니까?
광수

김광수문화관광과장

조례를 만들면 예산을 수반해가지고 관광객 유치가 적극적으로 활성화되고, 인센티브를 안 주니까 관광객들이 안 오는, 관광단체에서 함안군을 안 찾는 경우가 많습니다. 그렇기 때문에 관광지원 조례가 제정되고나면 이 단체들이 관광객을 많이 데리고 옵니다.

제명철위원

그렇겠지예? 그리고 지금 관광객들이 머무를 수 있는 숙박할 수 있는 숙박업소가 우리 함안관내에 어느 정도 된다고 생각하십니까?
광수

김광수문화관광과장

그런데 평소에는 숙박을 할 수 있는 기준이 돼있다고 봅니다. 행사가 있을 때는 많이 부족하고 평상시는 되겠습니다. 참고로 18개 시군 중에서 지금 함안군을 포함해서 6개 시군이 안 돼있고 12개 시군은 이미 조례를 제정해가지고 시행을 하고 있습니다. 점차 우리 군을 비롯해서 5개 시군도 아마 조속한 시일 내 조례를 제정할 것으로 믿고 있습니다.

제명철위원

조례라는 자체가 필요에 의해서 활성화시키기 위해서 만드는 거 아닙니까?
광수

김광수문화관광과장

예.

제명철위원

다른 시군에 가보니까 관광안내소, 가이드가 하는 경우가 상당히 많더라고요. 관광해설사라고 그럽니까?
광수

김광수문화관광과장

예. 안내소가 설치되면 해설사도 상주를 해야 되고 그렇게 되어집니다.

제명철위원

그런 부분에서 우리 해설사들은 여유가 있습니까, 어떻습니까?
광수

김광수문화관광과장

지금 3명인데 여유가 있습니다.

제명철위원

3명 가지고 충분합니까?
광수

김광수문화관광과장

예. 필요할 시에는 더 모집할 계획으로 있습니다.

제명철위원

인근 의령도 제법 인원이 많은 걸로 알고 있는데 세계 유네스코에 등재할 수 있는 그런 능력이 있는 우리 함안군이 세 명 가지고 충분하다고 말씀하십니까?
광수

김광수문화관광과장

지금 현재 부족하지는 않은 거 같습니다. 이 조례가 제정되고나서 많이 하면 관광 해설사를 모집할 계획으로 있습니다.

제명철위원

조례가 통과되면 해설사를?
광수

김광수문화관광과장

예. 관광단체에서 관광객을 이리 데리고 오기 때문에 그러면 관광해설사를 더 추가모집하도록 하겠습니다.

제명철위원

제가 하나 더 여쭈어보고 싶은 것은 관광객을 유치하기 위해서는 인센티브를 주기 위한 방법도 하나다. 그래 자기 호주머니에 좀 여유가 있어야 또 한 팀을 코스를 잡아도 잡고 들어오는데 그런 준비가 어느 정도 돼있느냐하는 겁니다. 음식점이라든지 예를 들어서 숙박업소라든지 그런 부분도 연계를 할 수 밖에 없거든요. 그런 부분을 착실히 좀 하셔가지고 한 팀의 대형버스가 들어오더라도 자신있게 음식을 소개할 수 있고 숙박할 수 있는 그런 근간을 만들어야 되지 않겠느냐 그 이야깁니다.
광수

김광수문화관광과장

그리 하도록 하겠습니다.
정선

김정선위원장

김주석 위원님.
주석

김주석위원

곁들여서 말씀을 드리면 어려운 문제이긴 하나 이게 이 조례의 문제, 지원의 문제 때문에 관광객이 함안에 안 오고 숙박을 안 한다고 생각하십니까?
광수

김광수문화관광과장

그런 경우가 다반사입니다. 저희들이 관광업소에 가서 한번 찾아보고 했는데 관광단체라든가 인센티브를 안 주기 때문에 안 오는 그걸 자기들이 거의 이야기를 하고 있습니다.
주석

김주석위원

역으로 질의하면 함안에 관광에 관련된 데이터베이스 구축이 안 돼서 안 오는 거 아닙니까?
광수

김광수문화관광과장

그런 면도 있습니다.
주석

김주석위원

그럼 뭡니까, 그런 면도 있고 저런 면도 있으면 이게 지금 제가 생각하기에는 함안에 관련돼서 기본적으로 관광객이 오지 않는 이유는 관광을 할만한 볼거리 자체가 떨어진다는 거 아닙니까?
광수

김광수문화관광과장

예. 맞습니다.
주석

김주석위원

안 그러면 딴 데 가보면 이거 없어도 다 오고 서로 밀치고 오거든요. 그걸 근본적으로 해결해야 될 문제들이 자꾸 예산과 수반되지만 그런 부분들 꼼꼼이 좀 챙겨서 와서 후회없이 보고 갈 수 있게끔 해주는 그게 더 핵심이라고 보고 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
광수

김광수문화관광과장

예. 저희들이 지금 현재 문화유적이 많습니다. 그런데 홍보부족이라든가 특히 우리 문화유적이 있지만 하루 묵어갈 수 있는 그런 관광 볼거리가 없습니다. 그래서 조홍제 생가라든가 악양 생태공원이라든가 이런 것을 지금 조성 중에 있기 때문에 아마 이런 게 되면 찾을 수 있는 유적이 안 되겠느냐 싶습니다.
주석

김주석위원

그래서 이게 군수와 연관이 좀 있긴 하나 최근에 악양 쪽에 가보면 토·일요일 되면 사람들이 굉장히 많이 오더라고요. 제가 두세 시간 지켜봤는데 오는데 거기 관련된 수반되는 부분들 있지 않습니까? 차가 오면 주차장이 필요하고 그런 시설들이 전혀 안 돼있는 사항들이거든요. 그래서 그런 데 관련된 시설과 장점들을 서로 보완하고 해야 될 문제가 있는 거지, 저는 이 조례에 관련돼서 예산을… 물론 조례는 필요하다고 인정하고 이것 때문에 함안에 관광객이 유치 안 된다는 것은 나는 아니다. 우리가 좀 더 관광객을 오게 하기 위한 예를 들어서 선거 이야기를 하면 어떨지 모르겠지만 조영규 군수 시절에 야심적으로 하다가 하성식 군수 시절에 그걸 안 했지 않습니까?
광수

김광수문화관광과장

예.
주석

김주석위원

그러한 하나의 사업들을 주욱 이어서 정말 관광객들이 와서 볼거리를 보고 아, 오니까 정말 좋더라 이렇게 돌아가야 다음에 올 수 있는 거에요. 주차시설도 안 돼있고 악양 가면 주차장 관련 이런 것들 때문에 주민들 민원이 굉장히 많습니다. 이거와 관련해서 이런 데 대한 데이터베이스를 먼저 구축해야 되는 게 역할이 아니냐. 그래서 그렇게 좀 했으면 좋겠다는 제안을 드리겠습니다. 이상입니다.
정선

김정선위원장

과장님, 저도 그 부분이 많이 느꼈던 부분이거든예. 우리 함안은 정말로 볼거리가 없다. 아마 우리 군민들도 다 공감을 할 것입니다. 그래서 그 부분에 좀 중점적으로 많은 생각을 해주셔가지고 검토해주시면 고맙겠습니다.
광수

김광수문화관광과장

그리 하도록 하겠습니다.
정선

김정선위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제2항 함안군 관광진흥 조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 문화관광과장과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 원활한 의사진행을 위하여 십분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시44분 회의중지

10시51분 계속개의

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 함안군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 4. 함안군 국민체육센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 5. 함안체육관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
의석을 정돈해주시기 바랍니다. 의사일정 제3항 함안군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제5항 함안체육관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안까지 일괄 상정합니다. 문화체육시설사업소장 나오셔서 일괄 제안설명 해주시기 바랍니다.
태경

노태경문화체육시설사업소장

문화체육시설사업소장 노태경입니다.

제안설명 : 부록 참조

정선

김정선위원장

문화체육시설사업소장 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시고 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
정자

송정자행정복지전문위원

전문위원 송정자입니다. 의안번호 제358호 함안군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고입니다. 검토경과로는 지난 6월 3일 함안군수로부터 제출되어 6월 16일 제206회 정례회 제1차 본회의에 상정, 6월 17일 행정복지위원회에 부의된 심의안건입니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 11페이지 검토의견입니다. 본 개정조례안은 스포츠타운 내 체육시설 중 사용료 부과규정이 없는 시설물을 무료 사용대상 시설물로 조례에 명시하여 시설물 관리, 운영에 효율성을 기하고자 하는 것으로서 체육시설의 설치·이용에 관한 법률 제6조제1항에 의하면 국가와 지방자치단체는 국민이 거주지와 가까운 곳에서 쉽게 이용할 수 있는 생활체육시설을 대통령령으로 정하는 바에 따라 설치, 운영하여야 하며 같은 조 제3항에는 제1항에 따른 체육시설의 사용을 촉진하기 위하여 지방자치단체는 공유재산 및 물품관리법, 그 밖의 다른 법률의 규정에도 불구하고 그 사용료의 전부나 일부를 감면할 수 있도록 규정하고 있으므로 스포츠타운 내 생활체육시설인 씨름장, 족구장, 배구장, 농구장, 게이트볼장 등의 수수료를 면제하는 것은 생활체육을 활성화시켜 국민건강 증진에 많은 도움이 될 것으로 개정안과 같이 개정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 12페이지, 의안번호 제359호, 360호 함안군 국민체육센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안과 함안체육관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 일괄 검토보고 드리겠습니다. 검토경과로는 지난 6월 3일 함안군수로부터 제출되어 6월 16일 제206회 정례회 제1차 본회의에 상정, 6월 17일 행정복지위원회에 부의된 심의안건입니다. 제안사유와 주요내용은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 13페이지 검토의견입니다. 본 개정조례안은 국민체육센터와 함안체육관의 수영장 및 헬스장 이용자에 대한 사용료를 현실성에 맞게 재정비하고 휴일 이용인원을 감안한 시설 이용시간 및 휴관일을 조정하여 관리 및 운영에 효율성을 도모하려는 것으로 매월 첫째, 셋째주 일요일 휴관일을 매주 일요일 휴관하는 조항은 붙임 사용현황과 같이 일요일 사용자가 현저히 적어 운영상의 효율을 기하기 위한 것으로 보여지며 수영장 월 회원 중 만 10세 이상 만 55세 이하의 여성에게 10% 감경하는 조항은 가임여성의 생리현상으로 인해 수영장 사용일수가 적어지는 현상을 배려한 것으로 사료됩니다. 다만, 휴관일을 늘리는 것은 민원이 제기될 수 있는 여지가 있으므로 면밀히 심의되어야 될 것으로 판단됩니다. 14페이지에는 국민체육센터 및 함안체육관 요일별 사용현황입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
정선

김정선위원장

제3항 함안군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김주석 위원님.
주석

김주석위원

지금 현재까지는 그러면 전기세도 무료로 썼습니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

현재 씨름장만 무료로 썼습니다.
주석

김주석위원

씨름장만 무료로 쓰고 딴 데는?
태경

노태경문화체육시설사업소장

딴 데는 우리가 지금 개별부과를 하고 있습니다.
주석

김주석위원

전기세는 받았다 그죠?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 전기세하고 수도세.
주석

김주석위원

그러면 씨름장은 안 받았는데 씨름장도, 씨름장 그리 많이 안 쓰잖아요?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 씨름장은 일 년에 한 세 번 정도.
주석

김주석위원

쉽게 이야기해서 딴 시설에 비해 효율성이 떨어지는 씨름장 아닙니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 그건 그래도 자기들이 사용한 거만큼은 받아야 된다고 생각합니다.
주석

김주석위원

그럼 계속 부과하고 있는 사항인데 씨름장 때문에 결국은 이렇게 넣어놓은 거다 그죠?
태경

노태경문화체육시설사업소장

그리고 이 조항이 없는 것 같으면 노인 게이트볼장이나 이런 데서도 좀 이의를 하지 싶습니다. 그래서 사용자가 부담하는 이 조항을 했습니다.
주석

김주석위원

그러면 게이트볼장은 지금 전기세를?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 우리가 부과를 하고 있습니다.
주석

김주석위원

딴 데는 똑같다 그죠?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예.
주석

김주석위원

알겠습니다. 이상입니다.
정선

김정선위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제3항 함안군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제4항 함안군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김주석 위원.
주석

김주석위원

민원이 좀 많이 없겠습니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

저게 일요일날 하다보면 직원들도 나와야 되고 또 수영강사들 이렇게 나오다보니까 인원은 반도 안 되는데 경비가 많이 발생되다보니까, 저게 또 우리가 위탁준 게 아니면 그런데 위탁줘가지고 관리하다보니까 많은 문제점이 있습니다. 그래서…
주석

김주석위원

어차피 체육관이나 전체적인 내용들이 보면 국민체육센터나 헬스장이나 복지사업이지 않습니까 그죠?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예.
주석

김주석위원

복지사업이라고 보면 경비 때문에 문을 닫는다 이건 실제 저는 안 맞다고 보거든예.
태경

노태경문화체육시설사업소장

그런데 수영장같은 데는 청소도 하고 해야 되는데 지금 로봇청소기를 구입했기 때문에 쉴 때는 로봇청소기가 수중 청소도 하고 이런다고 일주일에 한 번 정도는 청소를 해야 되는 거 아니가. 또 우리 군민 건강도 생각해야 되는 사항이기 때문에.
주석

김주석위원

저는 이걸 전에 조율을 해봤나 그 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 회원들한테 우리가 칠원에 수중청소기를 2700만원인가 해서 샀는데 사면서도 일주일에 하루 정도는 청소를 해야 된다. 또 이 관계를 월회원, 분기회원들한테 다 이야기가 돼가지고 공고할 때도 회원들한테 이야기가 됐고 하기 때문에 다른 의견이 없었거든예.
주석

김주석위원

이런 게 보통 보면 이렇게 시행을 하게 되면 반드시 그 다음에 군의원들한테 이야기 오는 게 많습니다. 그래서 군의원이기 때문에 어차피 정치적으로 있는데 조율을 정확히 안 하고 하다보면 이거 어떻게 된 거고 하면 우리도 갑갑하거든예.
태경

노태경문화체육시설사업소장

회원들한테 조율이 된 겁니다.
주석

김주석위원

조율이 잘 됐으면 다행인데 그러면 체육관 나중에 할 거죠, 이거 하고 할 거죠?
정선

김정선위원장

예.
주석

김주석위원

일단 그러면 조율이 잘 됐다고 보고 질의 마치겠습니다.
정선

김정선위원장

제명철 위원님.

제명철위원

시설 사용료 현실성에 맞게 재정비한다고 해놨는데 수영장 월 회비 중에서 만 10세 이상 만 55세 이하의 여성은 10% 감면한다 이건 무슨 의미입니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

가임여성. 그건 의사의 그걸 받아와야 됩니다. 그냥 공짜로 해주는 게 아니고 서류를 받아와야 10% 감면해주는 겁니다.

제명철위원

가임여성을예?
태경

노태경문화체육시설사업소장

달 손님 찾아오는 것 같으면 물에 못 들어가기 때문에…

제명철위원

예. 고맙습니다. 그런 배려를 해주셔서.
정선

김정선위원장

소장님, 그러면 청소는 수중 그걸 가지고 민원이 안 생기도록 관리가 잘 될 수 있을까예?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 이번에 새로 샀다 아닙니까?

제명철위원

어쨌든 수영장에 보면 여태까지 우리 행정에서 관리할 때와 지방공사에 위탁을 준 그거하고는 엄청 민원이 많이 일어나고 있으니까 센터에서 좀 이 부분을 철저하게 지방공사에 그걸 해가지고 민원이 좀 안 일어나게 그런 부분을 처리해주시고…
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 알겠습니다.
정선

김정선위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제4항 함안군 국민체육센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 함안체육관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김주석 위원님.
주석

김주석위원

배드민턴 클럽에서 체육관을 쓰고 있지 않습니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예.
주석

김주석위원

거기 조율 좀 됐습니까? 보니까 일요일 못하는데 불만이 많던데.
태경

노태경문화체육시설사업소장

실제 일요일날은 직원들이 나오는 것 같으면 경비가 배로 나가다보니까 그 부분도 생각을 해야 되고 그러다보니까 한 걸로…
주석

김주석위원

우째 이야기가 좀 됐습니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

일요일은 안 하는 걸로 그리 이야기가…
주석

김주석위원

확실히 됐지예?
태경

노태경문화체육시설사업소장

그러니까 저게 사용료를 받는 것보다 경비가 많이 지출이 되다보니까 위탁을 안 주는 것 같으면 우리가 직영을 하는 것 같으면 문제가 다른데 공사에 위탁을 줘가지고 이리 하다보니까 실제적으로 경비도 생각 안 할 수가 없는 실정입니다.
주석

김주석위원

이걸 어찌됐든간에 우여곡절 끝에 체육관을 쓰게 됐는데 전에도 일요일 쓰는 문제에 대해서 민감하더라고예.
태경

노태경문화체육시설사업소장

일단 협의를 한번 해보겠습니다. 경비 발생 부분에 대해서 공사에 우리가 위탁을 주다보니까 좀 그런 그게 있는데 공사는 수익을 창출하는 거다 보니까 좀…
주석

김주석위원

이 부분 좌우간 어찌됐든간에 제가 듣기로는 일요일 건 때문에 좀 불만이 있는 걸로 아는데 4주다 이러면 좀 더 민원이 발생할 수 있는 여지가 있다고 생각하거든예. 일단 민원 안 들어오게 알아서 정리를 좀 하시고.
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 알겠습니다.
주석

김주석위원

만약에 좀 어려우면 이건 체육관은 재고를 좀 했으면 안 좋겠나 생각이 들거든예.
태경

노태경문화체육시설사업소장

이게 수영장하고 헬스장하고는 회원들하고 협의가 다 됐거든예.
주석

김주석위원

그건 일단 놔두고예, 지금 체육관 배드민턴클럽 이야기거든예. 체육관은 예를 들어서 누가 안 나와도, 나와야 되는지 모르겠는데, 그 부분은 저녁시간에 어떤 형태로든지 정리가 돼야 안 되겠나 싶은 생각이 들어예. 주로 저녁에 치기 때문에.
태경

노태경문화체육시설사업소장

저녁 9시까지는 그걸 합니다.
주석

김주석위원

일요일도?
태경

노태경문화체육시설사업소장

일요일은 안 하고예.
주석

김주석위원

그 이야깁니다. 일요일 두 번 쉬다가 네 번 쉰다는 걸로 정리되는 거 아닙니까 그죠? 일단 조율을 잘 하셔가지고 정리를 하셨으면 좋겠습니다.
태경

노태경문화체육시설사업소장

알겠습니다.
정선

김정선위원장

제명철 위원님.

제명철위원

체육시설 자체가 우리 군민의 건강을 지키기 위해서 있는 거 맞다 아닙니까 그죠?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예.

제명철위원

그런데 위탁을 해서 관리하고 있는데 그것도 위탁관리자가 어느 정도 알고 이해하고 관리를 하고 있다고 봐야 되거든요. 조금 전에 김주석 위원이 이야기했습니다만 어떤 기술적인 부분이 들어간다 그러면 강사료가 들어가고 거기 대한 어떤 특이점이 있지만 실내체육관같은 경우에는 문을 오픈하고 문을 닫으면 되는 그런 것이기 때문에 어떤 묘책을 상호간에 발견을 할 수 있을 것 같애요. 또 하루에 세 시간이면 세 시간, 네 시간이면 네 시간 구분을 지어서 할 수도 있고. 또 실내체육관같은 경우에는 행사철에는 행사가 많지 않습니까? 행사철에는 또 이용을 못하지 않습니까? 못하는 건 놔두고 한 달에 한두 번 정도 그 부분에서 우리 잘 지어놓은 체육관을 좀 더 우리 군민이 활용할 수 있게끔 배려해주는 것이 맞겠다. 상의하는 것도 중요하지만 그것이 될 수 있도록 적극적으로 대처해주시면 좋겠습니다. 소장님, 그러면 안 되겠습니까? 의논해가지고 안 되는 일이 있겠습니까? 필요한 부분은 부담할 부분 부담도 해야 되고. 그 시간 일요일 하루 쉬는 것도 중요하지만 일주일간 일을 하고 운동을 하고자 하는 사람이 주말에 모였는데 그 경우에 그 시설이 공간이 있음에도 불구하고 오픈하지 않고 타 지역으로 나가서 운동하게 된다 그러면 우리 군민의 어떤 필요한 공공 건축물이 아니지 않습니까? 그 점도 감안을 해주셔야 되고.
태경

노태경문화체육시설사업소장

그러면 체육관 휴관일 조정 이거는 지금 현재대로 하겠습니다.
정선

김정선위원장

소장님, 지금 그러면 이 실내체육관을 그걸 하면 수영장하고 이런 부분은 어떻게 됩니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

그러면 시설 이용시간은 같아야 되기 때문에 다 해야 됩니다.
정선

김정선위원장

같이 해야 된다?
태경

노태경문화체육시설사업소장

예. 지금 이게 6조에 보시는 것 같으면 명시가 돼있는 게 아니고 시설의 이용이라 해가지고 그리 돼있습니다.

제명철위원

시설 이용하고 실내체육관은 별도로 돼있지 않습니까? 전체 한 묶음 돼있는 게 아니고. 전체가 아니고 한 부분이기 때문에 인용할 수 있겠다.
정선

김정선위원장

소장님, 들어가는 통로가 다르니까 실내체육관만 그렇게 사용을 해도 될 수 안 있겠습니까?
태경

노태경문화체육시설사업소장

그러면 시설 개방 및 휴관 여기 해가지고 수영장하고 그건 국민체육센터하고 같게 하고 단서조항을 하나 넣어야 되겠습니다.
정선

김정선위원장

그렇지.

제명철위원

기존대로 하면 되는 것 아닙니까? 6조 사용시간을 볼 것 같으면 실내체육관 시설이용은 06시부터 22시까지, 단, 토요일, 공휴일은 09시부터 18시까지, 실내체육관은 09시부터 22시까지, 단, 토요일, 공휴일은 09시부터 18시까지 이리 정해져있는데 현행대로 해버리면…
정선

김정선위원장

원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시23분 회의중지

11시27분 계속개의

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 의결을 하겠습니다. 의사일정 제5항 함안체육관 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 문화체육시설사업소장과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많았습니다. 이상으로 제206회 함안군의회 제1차 정례회 제1차 행정복지위원회 회의를 마치겠습니다. 의결된 안건은 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 경남 함안군의회 회의록