구성지 의원 발언

안녕하십니까? 제주특별자치도의회 사무처장 강관보입니다. 존경하는 의원님, 지난 6월 4일 제6회 전국 동시 지방선거에서 당선의 영광을 안으시고 제10대 제주특별자치도의회에 등원하신 여러 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 그러면 이어서 제318회 제주특별자치도의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다. 제주특별자치도의회 의원의 정수는 총 41명으로서 지역구에서 선출되신 의원님 스물아홉 분과 교육의원님 다섯 분, 비례대표의원님 일곱 분 등 모두 마흔한 분의 의원님이 등록을 마치셨습니다. 아울러서 현재의 의석배정은 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제3조제2항의 규정에 따라서 지역구 순서와 비례대표 순서로 배정하였음을 보고드립니다. (본회의장 임시의석 배정(안) 첨부) 그리고 「지방자치법」 제45조제1항의 규정에 따라 총선거 후 최초로 집회하는 임시회는 사무처장이 소집하게 되어 있어서 2014년 6월 20일 자로 소집 공고하여 오늘 제318회 제주특별자치도의회 임시회를 열게 됐습니다. 오늘의 의사일정은 회기 및 의사일정 결정의 건과 제10대 제주특별자치도의회 전반기 의장·부의장 선거의 건을 상정 처리하고 제1차 본회의를 마치게 되겠습니다. 의장 선거를 위한 의장직무대행은 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라서 최다선 의원 중 연장자이신 구성지 의원님이 회의를 진행하게 됨을 말씀드립니다. 이상으로 제318회 제주특별자치도의회 임시회 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예.

예.

안녕하십니까? 의사담당관 김대영입니다. 지금부터 제10대 제주특별자치도의회 전반기 의장·부의장 선거 투표방법 등에 대하여 설명드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 의장·부의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글로 투표용지 기명란에 기재하면 되겠습니다. 먼저 의장을 선출한 후 부의장 두 분에 대하여는 한 분씩 따로 선출하게 됨에 따라 오늘 세 번에 걸쳐 투표를 실시하게 됩니다. 다음은 투표 절차에 대하여 설명드리겠습니다. 의장·부의장 투표는 의원님들의 앞쪽 왼쪽에 마련된 기표소에서 호명 순서대로 투표하면 되겠습니다. 호명 순서는 단상을 향하여 맨 앞줄 오른쪽 의원님부터 시작하여 왼쪽으로 계속하여 차례대로 호명하게 됩니다. 호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재한 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가면 되겠습니다. 다만, 의장직무대행께서는 의장석에서 투표를 하게 되며 감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 맨 나중에 투표를 하시면 되겠습니다. 부의장 선거도 의장 선거 방법과 같은 절차에 따라 한 번에 한 분씩 두 번에 걸쳐 두 분의 부의장을 각각 선출하게 됩니다. 다음은 투표의 무효, 기권 판정기준에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 무효로 처리되는 사항은 의원성명을 한글로 기재하지 않았거나 성명을 잘못 기재한 경우, 투표용지 기명란 이외의 다른 곳에 기명한 경우, 의원성명을 2인 이상 기명한 경우, 의원성명 중 한 글자라도 기명란 외부에 이탈했을 경우와 두 글자 이상 선상에 표기됐을 경우, 부의장 선거 시 앞서 선출된 의장이나 부의장의 성명을 기재한 경우 등에 대하여는 모두 무효 처리됩니다. 다음은 기권 처리사항으로 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니하였을 경우에는 기권으로 처리됩니다. 그리고 유효, 무효, 기권표의 최종적인 판단은 감표위원들이 결정하게 되겠습니다. 참고로 전체 의원 명단은 기표소 내에 부착되어 있습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 제10대 제주특별자치도의회 전반기 의장·부의장 선거 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (의장·부의장 선거 투표방법 설명문 첨부)

예.

예.

예.

예, 이상 없습니다.

여러 가지로 부족한 저를 부의장으로 선출해 주신 선배·동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 제가 부의장으로서 해야 할 역할 명심하고 성실히 잘 수행해 나가겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 동료·선배의원 여러분, 대단히 고맙습니다. 박규헌 의원입니다. 앞으로 부의장으로서의 역할을 열심히 수행을 하도록 하겠습니다. 저의 부족한 점을 보완하면서 보다 나은 의회상을 정립하는 데 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

존경하는 구성지 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 제주시 이도2동 갑 무소속 강경식 의원입니다. 먼저 10대 의회 의원으로 당선되신 동료 의원님들의 당선을 축하드리며 10대 의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 또한 상반기 의장으로 선출되신 구성지 의장님, 손유원 부의장님, 박규헌 부의장님께도 축하의 말씀을 드립니다. 또한 이 자리에는 없지만 민선6기를 이끌어 가실 원희룡 도지사님과 교육행정을 이끌어 가실 이석문 교육감님께도 당선과 취임을 진심으로 축하드리며, 도민들과 아이들이 행복한 제주를 위해 혼신의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 10대 의회 개원 첫날 이렇게 5분 발언을 통해 이 자리에 서게 된 점 매우 송구스럽게 생각하며 10대 의회 원 구성과 관련하여 한 말씀 올리겠습니다. 우선 10대 의회 원 구성이 난항을 겪을 것이라는 예상을 뒤엎고 매번 감투싸움으로 번지는 일부 타 시도 의회와는 다르게 원만하게 협상과 타협이 이뤄져 도민들에게 새로운 출발, 아름다운 출발을 알리게 된 점 의회 구성원의 한 사람으로서 매우 다행스럽고 기쁘게 생각합니다. 그동안 원만하고 합리적인 10대 의회 원 구성 협상을 위해 노력을 아끼지 않으신 새누리당 하민철, 손유원 대표의원님 그리고 새정치민주연합 안창남, 박원철 대표의원님께 수고하셨다는 말씀을 전합니다. 18석을 보유한 새누리당과 16석의 새정치민주연합 양당 대표님들은 협상을 통해 교육위원회를 제외한 의장은 새누리당, 부의장 각 1명씩, 6개의 상임위원장을 3석씩 배분하고 1년 단위 예결위원장은 두 당이 2년씩 배분하기로 합의하였습니다. 본 의원이 보기에 합리적이고 원만한 협상이었다고 생각합니다. 그러나 협상 과정에서 다소 아쉬웠던 점이 있다면 자당의 몫을 챙기려 하다 보니 저희 무소속 두 명의 의원들에게는 의논과 배려가 부족했다는 점입니다. 상·하반기 의석수에 변동이 없는 것을 가정했을 경우 새누리당의 경우 의장 2명, 부의장 2명, 상임위원장 6명, 예결위원장 2명 등 12명이 상임위원장을 맡게 되고, 2년 단위로 원내대표를 선출한다면 총 14명의 의원이 의회보직을 맡게 됩니다. 전체 18명의 새누리당 의원 중 4명을 제외하고는 모두 한 번씩 보직을 맡게 됩니다. 새누리당에 3선의원은 4명, 재선의원도 4명입니다. 초선의원이 10명입니다. 새누리당의 경우 초선의원인 경우도 6명이나 보직을 맡게 됩니다. 물론 초선의원이라고 보직을 못 맡을 이유도 없고 능력이 없는 것도 아닙니다. 반면, 허창옥 의원님이나 저는 무소속이고 원내교섭권이 없는 이유로 보직이나 원내교섭단체 구성원으로서의 어떤 혜택도 받지 못하게 됩니다. 물론 무소속이기 때문에 어느 정도 불이익을 감수할 마음도 갖고 있고 크게 원망하지도 않습니다. 그러나 허창옥 의원님이나 저나 재선의원이고 이번 선거에서 큰 표 차로 지역구 주민들에게 지지를 받고 도의원에 재선되었고 충분히 위원장을 맡을 만한 성실성과 자질을 갖추고 있음에도 불구하고 무소속이라는 이유로 의회에서 소외된다는 것은 논리적으로나 상식적으로나 맞지 않고 도민들에게도 설득력이 떨어집니다. 또한 의회 원 구성 과정에서 의원님들 스스로 소수집단을 배려하지 않는 원 구성을 해 놓고 앞으로 어떻게 도 집행부나 교육행정에 약자를 배려하지 않는 정책을 한다, 아이들을 왕따 시키지 않도록 제도개선을 하라, 큰 소리로 질책할 것입니까? 존경하는 구성지 의장님과 여야 협상 대표님, 선배·동료 의원님께 호소드립니다. 아직 원 구성과 상임위 배정은 끝나지 않았고 과정 중에 있습니다. 긴급하게 논의를 거쳐 저희 무소속 재선의원에게도 적어도 원하는 상임위 배정과 1년 단위 예결위원장이라도 배정하는 다수당의 아량을 베풀어 주실 것을 간곡하게 호소드립니다. 소수에 대한 배려와 타협이 도민들이 바라는 진정한 의회 민주주의의 참모습, 도민들이 신뢰하고 존경받는 10대 의회 원 구성과 성숙한 첫출발이 아닐까요? 이런 모습이 협치를 키워드로 내세우고 연정을 제안하는 원희룡 도지사를 배출한 다수당 새누리당다운 진정한 협치의 시작이 아닐까요? 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.