이상현 의원 5분자유발언

의회사무처 의사담당관 최성섭입니다. 제312회 임시회 의사일정에 대하여 안내해 드리겠습니다. 먼저 제10대 전라북도의회 최초 임시회 집회 경위와 의장직무대행을 하실 의원님을 의회사무처장께서 소개해 드리고, 이어서 의장직무대행 의원님께서 의장 선거를 주재하여 의장님을 선출하신 뒤 선출된 의장님께서 부의장 두 분을 뽑는 선거를 진행하시겠습니다. 부의장 선거가 끝나면 제312회 임시회 회기 결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건을 의결하신 후 제1차 본회의를 산회하고 의원님 전체 기념사진을 본회의장과 현관에서 촬영하시겠습니다. 이어서 오후 2시에는 전라북도지사 취임식이 있으니 의원님들께서도 참석하여 축하해 주시면 감사하겠습니다. 다음으로 내일 일정에 대하여 말씀드리면 내일 오전 11시에 이곳 본회의장에서 제10대 의회 개원식을 가진 뒤 오후 2시에는 상임위원회 위원 선임과 상임위원장을 선출하시겠습니다. 모레인 7월 3일 오후 2시에는 운영위원회 위원 선임과 운영위원장을 선출하시고 7월 7일 오후 2시에 임시회를 폐회한 후 오후 5시에는 의원님 부부동반으로 개원행사를 할 예정이오니 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 의회사무처장께서 임시회 집회 등에 대한 보고를 하시겠습니다. o 사무처장보고

전라북도의회 강승구 사무처장입니다. 먼저 제10대 전라북도의회 의원님 여러분의 등원을 진심으로 축하드리며, 제312회 전라북도의회 임시회 집회에 관하여 보고 올리도록 하겠습니다. 지난 6월 4일 실시한 지방선거에서 지역구 의원님 34분과 4분의 비례대표 의원님이 당선되셔서 총 38분의 의원님 모두가 등록을 마치셨습니다. 오늘 개의하는 제312회 전라북도의회 임시회는 지방자치법 제45조제1항 및 제3항에 따라 의회사무처장이 집회 공고하여 소집하게 되었습니다. 현재 의원님들께서 앉아계신 좌석은 전라북도의회 회의규칙 제3조제2항의 규정에 따라 지역구 및 비례대표의 순서에 따라 임시로 배치하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 그러면 현재 출석하신 의원님이 의사정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제54조의 규정에 따라 최다선 의원 중 연장자이신 최진호 의원님의 사회로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의장직무대행을 맡게 될 최진호 의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제10대 전라북도의회 제312회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 저는 전주시 제6선거구 출신 당선된 최진호 의원입니다. 먼저 지난 6월 4일 지방선거에서 승리하시어 이렇게 영광스러운 자리에서 함께 하신 동료의원 여러분께 먼저 축하의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 먼저 의장선거를 하고 부의장 두 분을 선거하는 일정으로 진행하겠습니다. 본회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 제10대전라북도의회전반기의장선거의건

존경하는 동료 선배의원 여러분! 제10대 전라북도의회 전반기 의장에 출마한 전주 제2선거구 새정치민주연합 소속 김광수 의원입니다. 우리 정치권은 위기에 빠져 있습니다. 도민들께서는 새로운 정치를 요구하셨는데도 불구하고 정치권은 무사안일에 빠져 있는 모습을 드러내고 있습니다. 그 결과 우리 10대 도의원 모두는 주민으로부터 정말 냉정하고도 혹독한 평가를 거쳐서 이 자리에 오셨습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 도민들께서는 지난 6·4 지방선거 과정 속에서 투표를 통해 우리들에게 강력한 정치의 개혁과 쇄신을 요구하셨습니다. 정치가 도민들의 신뢰를 회복하고 새롭게 출범하는 민선6기 전북도정과 함께 전북의 희망을 만들어갈 것을 주문하셨습니다. 저는 그 변화와 희망의 중심에 우리 전라북도의회가 있다고 확신합니다. 변화와 쇄신을 요구하는 도민들의 고귀한 뜻을 깊이 새겨서 새로운 비전으로 무장하고 도민을 섬기는 겸손한 자세로 도민 곁으로 한 발짝 더 다가가야 할 것입니다. 저는 우리 전라북도의회가 의회 본연의 기능인 견제와 감시에 최선을 다하도록 할 것입니다. 의회가 치열한 정책대결의 장이 되도록 하겠습니다. 또한 의회 운영과 관련해서는 다양한 목소리를 수렴하겠습니다. 사안을 놓고 찬반의견이 엇갈릴지라도 힘의 논리, 다수결의 논리에 의해서 소수의견을 무시하는 일은 없을 것입니다. 저는 항상 열린 마음, 소수의 의견도 존중하는 겸손한 마음으로 의회를 민주적이고 합리적으로 운영하겠습니다. 아울러 초선의원 중심의 의회 운영을 적극 펼쳐 나갈 것입니다. 도의원 연구모임을 활성화시키고 전라북도 조직개편 과정에서 의정활동을 뒷받침할 전문인력을 확보해서 정책보좌 기능도 확대하도록 노력하겠습니다. 또한 의원님들께서 조례 제·개정을 활발히 하실 수 있도록 시스템도 구축할 예정입니다. 지방의회의원은 4년 비정규직이라는 말이 회자되고 있습니다. 4년마다 선거를 통해서 등원하지만 주민의 대변자라는 의욕만 갖고 일하기에는 현실적으로 힘든 점이 한두 가지가 아닙니다. 저는 효율적인 업무수행을 위해서 꼭 필요한 보좌관제 도입 등 풀뿌리 민주주의 정착을 뒷받침할 제도적 개선을 위해서 전국 시도의회 의장 등과 함께 노력해 나갈 것입니다. 제10대 도의회가 선진의회의 기틀을 마련하고 도민들에게 칭찬 받는 희망적인 도의회로 평가받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다시 한번 역동적인 의회, 신뢰받는 의회가 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 올리면서 선배 동료의원 여러분들의 성원을 부탁올리겠습니다. 감사합니다.

김광수 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 지방자치법 제48조제1항 및 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 제10대 전라북도의회 전반기 의장선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 투표에 앞서 전라북도의회 회의규칙 제47조제2항에 의하여 감표위원을 지명하되 우리 의회의 관례에 따라 최연소 의원 순으로 지명하겠습니다. 감표위원으로 정진세 의원님, 양성빈 의원님, 강용구 의원님 세 분을 지명합니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함, 명패수, 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함, 명패수, 투표용지 확인) 이상 없습니까? 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관은 나오셔서 투표방법을 설명하시고 의원들께서 투표할 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.

의사담당관 최성섭입니다. 의장 선거에 따른 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 의장 선거는 지방자치법 제48조제1항 및 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 무기명투표로 선거를 하되 모든 의원님이 선거권자이면서 피선거권자 위치에서 선거를 하시게 됩니다. 먼저 제가 호명하여 드리면 해당 의원님께서 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으시고 정면 양측에 있는 기표소에서 선출하실 의원님의 성함을 투표용지의 기명란에 기재를 하신 후 중앙 정면으로 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣어 주시면 되겠습니다. 다만 의장님과 감표위원으로 지명되신 세 분 의원님께서는 맨 나중에 투표를 하시게 되겠습니다. 다음은 투표의 무효, 기권 판정기준에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 무효처리되는 사항으로 의원 성명을 한글로 기재하지 않았거나 성명을 잘못 기재한 경우, 기명란 안에 2인 이상을 기명한 경우, 의원의 성명 중 한 글자라도 기명란 외부에 이탈해서 쓸 경우와 두 글자 이상 선상에 표기되었을 경우입니다. 다음은 기권처리 사항으로 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니하였을 경우에는 기권으로 처리하게 됩니다. 그리고 유효, 무효, 기권표의 최종적인 판단은 감표위원과 의장님께서 협의하여 결정하시게 되겠습니다. 이상으로 투표방법을 설명드렸습니다. 다음은 당선자 결정사항에 대해 말씀드리겠습니다. 전라북도의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선되나 1차 투표에서 당선자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 당선자가 없을 경우 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하여 다수의 득표자가 당선되나 결선투표 결과 득표수가 같을 경우 연장자를 당선자로 하게 됩니다. 지금부터 투표에 들어가겠습니다. 호명은 의석을 중심으로 맨 앞줄부터 우측 1열, 좌측 1열 교대로 투표하실 순서대로 의원님들의 성함을 호명해 드리겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.

투표 다 하셨습니까? 다시 한번 확인합니다. 투표를 못하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 투표를 모두 하셨으므로 투표를 종료하고 개표할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 확인한 결과 38개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 38매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 38표 중 김광수 의원 35표, 장학수 의원 1표, 기권 2표로써 김광수 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 35표를 득표하였으므로 전라북도의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 제10대 전라북도의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 의장 당선자의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 김광수 의장 당선자께서는 발언대에 나오셔서 인사말씀하여 주신 후 회의를 진행해주시기 바랍니다. o 의장(김광수)당선인사

최진호 전 의장님 정말 수고 많으셨습니다. 감사의 말씀 올리겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 제10대전라북도의회전반기부의장선거의건을 상정합니다. 부의장은 두 분을 선출하되 전라북도의회회의규칙 제8조제4항의 규정에 따라 한 분씩 각각 선거하도록 하겠습니다. 먼저 전라북도의회 회의규칙 제8조5항의 규정에 의하여 신상발언을 신청하신 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 정견발표는 신청서 제출 순서에 따라 황현 의원님, 이상현 의원님 순서로 하겠습니다. 본인의 정견 외에 다른 의원의 지지나 비방하는 발언을 하여서는 안 됩니다. 이점 유념하여 주시기 바라며, 5분 이내에 발언을 마쳐 주시기 바랍니다. 먼저 황현 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

존경하는 도민 여러분! 선배 동료의원 여러분! 전라북도의회 제1부의장에 입후보한 익산시 제3선거구 황현 의원입니다. 변화와 개혁을 요구하는 도민의 간절한 기대를 저는 선거과정에서 보았습니다. 땀흘려 일하는 의회가 아니고는 도민의 여망에 부응할 수 없다는 각오를 또한 하게 되었습니다. 여전히 전북은 낙후지역이란 오명을 우리는 안고 있습니다. 도민들의 생활과 여건 또한 좋지 않습니다. 일터의 현장에서, 가족의 삶과 자녀들을 위한 환경이 도시와 농촌에서 녹록지 않습니다. 한 마디로 사는 것이 힘들다고 말하고 있습니다. 우리의 어깨가 무겁습니다. 민선6기 전북도정이 사람과 돈이 모이는 300만 시대 전북의 자존심을 다시 세우겠다고 하지만 이는 전라북도의회가 본연의 감시와 견제, 정책 대안제시의 몫을 다할 때 가능하다고 생각합니다. 과감한 혁신, 과감한 쇄신을 통해 확고한 전북의 정체성을 바로세우고 전북만의 경쟁력을 갖춰야만 우리가 소망하는 전북의 미래를 열어갈 수 있다고 믿습니다. 저 황현에게 제1부의장이라는 역할이 주어진다면 저는 의원님들의 다리가 되어 지원하고 섬기는 데 신명을 다하겠습니다. 먼저 존중과 배려 속에서 믿음과 신뢰의 의회문화가 정착되도록 소통과 통합의 역할을 하겠습니다. 그리고 의회가 의원님들의 폭넓은 정책경쟁의 장이 될 수 있도록 의원님들의 연구모임 활성화와 정책지원 및 기능강화를 위해 뛰겠습니다. 무엇보다도 도민과 공감, 공유 및 공동체 회복을 통해 의회의 위상을 높이고 전북 현안에 대한 공청회와 청문회를 활성화하여 쌍방향 소통기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 사랑하고 존경하는 동료의원 여러분! 우리의 목표는 전북의 정체성을 회복하고 보다 나은 도민들의 삶의 질을 향상시키는 데 있습니다. 그러기 위해서는 의회가 협력과 협치를 바탕으로 하나가 될 수 있어야 합니다. 새정치민주연합은 물론 새누리당, 통합진보당, 무소속 의원님들과 더불어 우리 모두가 전라북도를 변화시키고 발전시켜 나갈 중심이며, 동반자가 될 수 있도록 앞장서겠습니다. 도민을 위한 소통과 통합, 우리는 할 수 있습니다. 꼭 우리는 해내야만 합니다. 도민의 꿈과 희망 그리고 신뢰는 우리가 가진 최고의 자산입니다. 도민의 꿈과 희망을 담아 새로운 역사를 만들어가는 데 전라북도의회가 그 중심에 힘찬 동력이 될 수 있도록 혼신을 다하겠습니다. 선배 동료의원님들의 성원을 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

황현 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이상현 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.