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전북 익산시의회 발언

임병술 의원 발언

제176회 제1차 본회의2014-07-02

임병술 의원 프로필 보기 →

주영

장주영의회사무국장

의회사무국장 장주영입니다. 먼저 의원님 여러분들의 등원을 진심으로 축하드리면서 제176회 익산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 4일 실시된 제6회 전국동시지방선거에서 모두 25분의 의원님이 당선되셨으며, 의원등록을 모두 마치셨습니다. 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 의하여 의회사무국장으로써 최초 집회 소집공고를 거쳐 금일 제176회 익산시의회 임시회의를 집회하게 되었으며, 이번 임시회에서는 제7대 익산시의회 전반기 의장단과 상임위원장 선거 및 원 구성을 하게 되겠습니다. 다음은 의원님들께서 앉아 계신 임시의석에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 본 회의장 의석은 익산시의회 회의규칙 제3조제2항에 따라 의원 성명 가나다순으로 하여 임시 배정하였음을 보고 드립니다. 끝으로 의장선거는 지방자치법 제54조 규정에 의거 25분의 의원 중 연장자이신 김용균 의원님의 회의 주재로 시작하게 되며, 기타 선거는 신임 의장님의 주재로 진행하도록 하겠습니다.
용균

김용균의장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의회사무국장이 보고한 대로 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 최다선 의원 중 연장의원으로써 제7대 익산시의회 전반기 의장선거를 위한 회의를 주재하게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 제가 1995년 제2대 시의원에 들어와서 이 자리에 앉았을 때는 그 때 제가 막내 그룹이었습니다. 20년이 지난 제7대에 와서 보니까 제가 제일 연장자가 되어 있습니다. 정말 감회가 깊습니다. 아울러 의장을 선출하는 동안 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료의원여러분의 많은 협조를 당부 드립니다. 1. 의장 선거의 건 맨위로

10시 03분 개의

의장선거는 「지방자치법」 제48조 및 「익산시의회 회의규정」 제8조의 규정에 의하여 의장인 1인을 무기명비밀투표로 선출하게 되겠습니다. 투표하실 때에는 휴대폰 및 카메라는 의석에 놔두시고 기표소 안에 입장하여 주시기 바랍니다. 만약 기표소 안에서 투표 휴대폰 인증샷 및 카메라 촬영 등 불미스러운 일이 있을 경우에는 무효투표로 처리됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 「익산시의회 회의규칙」 제9조 제5항의 규정에 따라 의장에 입후보하려는 의원님께서는 10분이내의 정견을 발표할 수 있으므로 입후보 하실 의원님 중에서 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정견발표는 성명 가나다순으로 진행하겠습니다. 다만 의원님들께서는 의장출마 정견발표를 하시는 의원뿐만 아니라 모든 의원님이 의장선출 대상이 되신다는 점에 착오 없으시기 바랍니다. 그러면 의장 입후보자 중 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 예, 조규대 의원님 한 분이십니다. 익산시의회 회의규칙 제8조 제5항의 규정에 ‘정견발표를 할 수 있다’로만 규정되어 있어 정견에 대한 질문은 받지 않도록 하겠으니 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 한 분으로 정견발표를 신청하신 조규대 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
규대

조규대의원

안녕하십니까? 조규대 의원입니다. 존경하는 김용균 임시의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 먼저 지난 6.4지방선거에서 많은 고난과 역경 속에서 당선의 명예를 안으신 의원님들을 이렇게 한 자리에서 뵙게 되어 정말 자랑스럽고, 존경과 축하의 말씀을 드립니다. 또한 앞으로 여러 의원님들과 서로 얼굴을 맞대고 같이 호흡하면서 4년 동안 의정활동을 함께 한다는 생각을 하니 마음 든든하고 저로서는 큰 영광과 기쁨으로 생각합니다. 저는 지난 12년간 의정활동을 통하여 얻은 경험을 바탕으로 동료의원님들의 심부름꾼이 되고자 이 자리에 섰습니다. 제가 평소 지녀온 의회역할에 대한 첫 번째 신념은 우리 의회가 31만 시민의 민의를 대변하기 위해서 무엇보다도 집행부를 견제하는 강력한 의회, 시민을 위하여 열심히 일하는 의회가 되어야하며, 두 번째는 우리 의회가 민생을 살피고, 시민을 위한 새로운 시책을 개발하고 갈등을 조정하는 의회가 되어야하고, 세 번째는 다수의견을 따르면서도 소수의 의견을 외면하지 않는 상호존중과 소통하는 의회가 되어야 한다고 생각합니다. 이러한 난제들을 해결하기 위해서 의장에게 요구되는 사항은 무엇일까? 하고 오늘 이 자리에 나오면서 많이 물어보고 생각해 보았습니다. 이번 제7대 익산시의회 입성하신 의원님들 중 새정치민주연합 18명, 정의당 2명, 새누리당 1명, 무소속 4명으로 다른 어느 때보다도 다양한 의견들이 도출되고 이런 여러 방법으로 표출될 것으로 예상되므로 무엇보다도 의장은 소통과 화합으로 활기찬 의회, 일하고 싶은 의회를 조성해야할 뿐만 아니라 의원님들의 다양한 의견을 수렴하고, 조정하고, 의원님들이 소신껏 일할 수 있도록 뒷받침 해줘야 한다고 생각하고 있습니다. 또한 집행부에 대한 견제와 감시 등 강력한 의회 상을 구축해야 한다는 요구도 있었고, 시민을 위해서는 집행부와의 관계를 잘 풀어서 의회를 원만하게 운영해달라는 의견도 충분히 알 수가 있었습니다. 따라서 집행부가 합리적인 행정을 하고 있는지, 정확히 집행하고 있는지 철저한 감시를 해야 하겠지만 때로는 토론하고, 설득하고, 타협해서 행정의 파행을 막고 익산시와 시민을 위한 올바른 결정을 내리도록 하는 것이 의장의 책무가 아닐까 생각해보았습니다. 제가 의장이 된다면 저보다 경륜과 경험이 높고, 혁신적 마인드로 무장한 선배, 동료의원님들의 말씀을 경청하기 위하여 의장실에 앉아있지 않고 여러분과 함께 하는 소통의 시간을 더욱더 많이 같겠습니다. 그리고 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 먼저 의원님들의 복지향상을 위해서 최선의 노력을 다하겠으며, 또한 의회사무국의 기능을 강화하여서 의회 운영에 대한 전문성을 높이고, 실무능력을 함양시켜 의원님들을 충분히 보좌하도록 하겠습니다. 의회와 익산시 발전을 위해서라면 저 조규대 충실한 심부름꾼이 되겠습니다. 익산시 변화와 혁신의 의지를 보여드리겠습니다. 그리고 믿음을 드리겠습니다. 의장으로써 자부심과 긍지를 갖고, 생산적이고 창조적인 의회로 거듭날 수 있도록 의원님들의 뜻을 쫓아 반듯한 의회를 만들어 나가겠습니다. 의원님들의 현명한 판단을 기대하겠습니다. 감사합니다.
용균

김용균의장직무대행

조규대 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의장후보자중 희망자의 정견발표를 모두 마치고, 투표를 실시하겠습니다. 익산시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 따라 감표위원으로 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 이상 세분께서 수고해 주시겠습니다. 호명해 드린 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 및 투표함 점검 ) 점검 결과 이상이 없으므로 의장선거를 시작하겠습니다. 그러면 투표를 실시할 것을 선포합니다. 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
투표방법에 대하여 이의가 없으십니까? 그러면 의사담당께서 호명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

투표를 다하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 개함 ) 명패수를 계산한 결과 25명입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 개함 ) 투표수를 계산한 결과 25명입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀해드리겠습니다. 의장선거 투표결과 총 투표수는 25표 중 조규대 의원 24표, 최종오 의원 1표 「익산시의회 회의규칙」 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 조규대 의원이 의장으로 당선되었음을 선포하겠습니다. 감표위원으로 수고해주신 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 감사드립니다. 그러면 조규대 신임 의장님으로 부터 당선인사가 있겠습니다. 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

회의가 원만히 진행될 수 있도록 많은 협조를 해주신 동료의원 여러분에게 감사를 드립니다. 이상으로 의장직무대리 임무를 마치고 새로 당선되신 조규대 의장님께서 회의진행을 하시겠습니다. 새로 당선되신 조규대 의원님 단상으로 등단해 주시기 바랍니다. 2. 부의장 선거의 건 맨위로
규대

조규대의장

존경하는 김용균 의원님 수고 많으셨습니다. 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 투표에 앞서 부의장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하는 의원님의 정견을 듣도록 하겠습니다. 회의진행은 의장 정견발표와 같이 성명 가나다순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 부의장 입후보자중 정견발표를 희망하는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 임병술 의원님 한 분이십니다. 그러면 임병술 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
병술

임병술의원

반갑습니다. 먼저 7대 익산시의회 전반기의장으로 선출되신 조규대 의장님, 익산시민과 우리 의원님들을 대신해서 진심으로 다시 한번 축하드립니다. 가장 먼저 축하하는 자리인 것 같습니다. 그리고 6.4지방선거 당선의 영광을 안으신 선배동료의원 여러분 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 저는 7대 익산시의회 부의장 후보로 출범한 임병술 입니다. 이번 지방선거를 치르면서 시민들이 의회에 바라는 점은 너무도 명확하고 강계하다는 것을 세삼 느꼈습니다. 그것은 의회가 시민의 대표기관으로써 시민의 눈과 귀와 입이 되어달라는 것이었습니다. 또한 집행부에 대한 견제기관으로써의 올바르고 합리적인 행정을 할 수 있도록 감시해달라는 것이었습니다. 그리고 시민들의 어려움과 아픔을 헤아리는 정책들을 개발하고 현실에 반영시켜달라는 것이었습니다. 존경하는 선배, 동료의원여러분! 부족하지만 저에게 부의장이라는 직책을 맡겨주신다면 다양한 연구모임을 활성화하고 공청회나 세미나를 통한 시민과 밀접한 정책을 개발하는 등 시민의 삶 속에 깊숙이 들어가 가려운 곳을 긁어주는 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 의원 상호간뿐만 아니라 의장과 의원 간, 의회와 집행부 그리고 지역주민간의 교량적 역할을 담당하며 화합하고 소통하는 의회로 발전시켜 나가겠습니다. 시민에게 사랑받는 의회, 시민과 동행하고 눈을 맞추는 열린 의회 상을 정립해나가겠습니다. 저에게 힘을 보태주시고 격려해주시기를 이 자리를 빌어 다시 한번 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.
규대

조규대의장

이상으로 부의장 정견발표를 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 투표방법은 의장선거 방법과 같으며 의장으로 선출된 본의원에게 기표하면 무효처리됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 감표위원으로 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 세 분께서 계속 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. 점검결과 이상이 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 개함 ) 명패수를 계산한 결과 25매입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 개함 ) 투표수를 계산한 결과 25매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 임병술 의원 25표로 「익산시의회 회의규칙」 제8조 1항 규정에 의하여 출석의원 과반수 득표를 한 임병술 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고해주신 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님께 감사드립니다. 그러면 임병술 부의장님으로 부터 당선인사가 있겠습니다. 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

임병술 부의장님 수고하셨습니다. 3. 제176회 익산시의회(임시회)회기 결정의 건 맨위로
의사일정 제3항 제176회 익산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 제176회 임시회의 임시회기는 「지방자치법」제47조 규정에 의하여 2014년 7월 2일부터 7월 3일까지 2일간 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제176회 익산시의회 임시회의 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 「익산시의회 회의규칙」 제50조 제1항 규칙에 의거 금번 임시회기 회의록에 서명하실 의원님으로 김수연 의원님과 임형택 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2014년 7월 3일 오전 10시 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 46분 산회

출처 전북 익산시의회 회의록