김혜숙 의원 발언

기획예산담당관 장덕일입니다. 제7대 동해시의회 개원에 따른 시정주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 보고 드리는 2014년 업무보고는 시정의 총괄 보고로서 자세한 내용은 다음 임시회의시 부서별로 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 4쪽입니다. 보고서 순서는 시정현황, 동해비전 2020, 재정현황, 주요업무계획, 주요투자사업, 향후 중점추진과제 순으로 보고 드리겠습니다. 5쪽입니다. 우리시의 지역특성은 환동해권 중심에 위치한 산업․물류 기업도시, 산과 바다, 강과 계곡, 동굴과 온천이 함께 어우러진 관광․휴양도시 영동지역의 육․해상 교통중심도시, 서울 정동방에 위치한 해양도시로써 면적은 180.20㎢이며 인구는 전년도 기준 95,143명이며 행정조직은 3국 2담당관, 19개과 6개 사업소 10개동, 의회로 조직되어 있으며 통․반 조직은 10개동에 248개통과 1,356개 반으로 구성되어 있습니다. 6쪽입니다. 시민생활 도표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 동해시 상징물로서 동해시기, 마스코트, 캐릭터, 도시브랜드이며 8쪽은 시의 꽃 매화, 시의 나무 은행나무, 시의 새 갈매기입니다. 9쪽입니다. 동북아 지중해 시대 중심도시 동해비전 2020을 위한 물류첨단 산업도시 휴양레포츠 관광도시, 신해양 건강선진도시, 환경문화 행복도시 건설과 더불어 2020년 인구20만명의 동해시로 발전시켜 나가도록 노력하겠습니다. 10쪽의 도시 기본 구상은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 11쪽입니다. 민선6기 시정은 시민중심 경제중심 행복도시 동해시를 위하여 기본과 원칙을 가지고 시민중심의 민주행정 실천의지와 신성장 동력의 개발로 일자리와 소득이 늘어나는 경제도시로의 도약과 시민의 생명과 안전을 최우선으로 시민이 주인임을 인식하고 살기 좋은 행복도시의 꿈을 담아 실천에 만전을 기해 나가고자 합니다. 12쪽입니다. 핵심추진과제로서는 친환경 녹색영농 휴양단지 조성과 공익과 기업의 기능이 결합된 재 동해 그린 원 설립, 백복령 옛길을 복원 관광자원화, 묵호의 역사성, 경관성, 어촌문화를 바탕으로 하는 감성관광 1번지 개발, 러시아 블라디, 중국 동북지역 교류 북방물류센터 구축을 위한 신성장동력 창출 5대 계획을 착실하게 추진해 나가겠습니다. 경제중심 행복도시를 위한 7대 과제와 열린행정을 위한 시민과의 7대 약속을 반드시 지켜 나가도록 노력하겠습니다. 13쪽입니다. 2014년도 예산현황은 총 2,860억 원으로써 재정자립도는 19.5%이며 일반회계 2,462억 원, 특별회계 398억 원입니다. 일반회계 자체수입은 481억 원이며 의존수입은 1,981억 원입니다. 세출은 일반행정비 274억 원, 교육․문화․관광분야의 219억 원, 사회분야의 809억 원, 중소기업지원에 31억 원, 지역개발사업에 245억 원, 예비비 25억 원을 편성하였습니다. 특별회계는 상수도사업 특별회계 외 8개의 계정을 운영하고 있습니다. 14쪽입니다. 지방채 현황은 전년도 기준 총 594억 3,400만 원이며 시비 상환액은 333억 600만 원이며 국비 상환액은 261억 2,800만 원입니다. 지방채는 265억 4,700만 원이며 연도별 채무상환액은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽입니다. 2013년도 수상실적은 대한민국 최우수 공공서비스 대상을 비롯하여 총 21개 부분에서 수상한 바 있습니다. 16쪽입니다. 주요업무계획은 동북아지중해 시대로 가는 산업물류 교통망 구축과 지역경제활성화 동해안 최고의 정주도시개발, 관광․문화․도시 실현 복지사회의 구현 농림수산업 육성, 소통을 통한 열린 시정을 구현해 나가겠습니다. 18쪽입니다. 환동해권의 산업물류거점도시를 위한 동해안권 경제자유구역 조기 활성화를 위하여 2024년까지 북평 ICI지구에 7,855억 원을 망상지구에 2,665억 원을 투자할 계획이며 망상지구는 던디그룹과 강원도가 MOU를 체결 중에 있습니다. 동해항 3단계 사업은 암벽, 방파제, 친수시설 등을 추진해 나갈 계획이며 묵호항 재개발 사업도 착실하게 추진해 나가겠습니다. 19쪽입니다. 접근도로망 확충을 위하여 동해∼강릉 복선전철사업 동해연장 건의와 포항∼삼척간 철도건설, 국도 7호선, 38호선, 42호선 등 접근도로망 확충과 더불어 동북아 지중해 중심의 신항로 개설에도 역점을 두고 추진해 나가도록 노력하겠습니다. 21쪽입니다. 친환경 북평화력발전소 건설과 GS건설에 따른 협약사항을 내실있게 추진해 나가겠으며 22쪽입니다. 산업단지조성 및 자유무역지역 활성화를 위한 북평 제2산업단지 조성과 산업단지 송정산단 입주기업에 대한 지원과 협약사항 관리에도 만전을 기해 나가도록 노력하겠습니다. 23쪽입니다. 일자리 창출을 위한 지역공동체사업 및 공공근로사업 등에 최선을 다하겠으며 동쪽바다 중앙시장 상권 활성화 사업 마무리와 북평민속 5일장을 특성화 시장으로 육성해 나가도록 노력하겠습니다. 25쪽입니다. 정주여건 개선을 위한 주요 간선도로망 개설과 주거밀집지역 도시계획 도로개설을 차질없이 추진해 나가겠으며 26쪽입니다. 안정적인 주택공급을 위한 공동주택 건립과 민영주택 건설을 확대해 나가도록 노력하겠습니다. 27쪽입니다. 쾌적하고 안전한 도로환경 및 교통안전 개선사업 살기 좋은 주거환경 개선사업도 착실하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 28쪽입니다. 도시환경 개선을 위한 2030년 도시기본계획 및 2025년 도시관리계획을 재정비해 나갈 계획이며 또한 녹색도시조성과 도시기반 구축에도 철저를 기해 나가도록 노력하겠습니다. 29쪽입니다. 녹색성장도시를 위한 그린 홈 보급과 쾌적한 환경조성을 위하여 시민과 함께 기후변화에 대응해 나가도록 노력해 가겠습니다. 31쪽입니다. 고품격 관광도시의 위상제고를 위하여 망상웰빙휴양타운 조성과 추암, 묵호 명소화 사업 등 우리시의 주요관광지 개발사업에도 착실하게 추진하겠습니다. 32쪽입니다. 무릉계곡 일대를 건강과 힐링의 명소로 바꾸겠습니다. 무릉헬스토피아 건립사업 추진을 통하여 치유, 체험, 허브농원 등 휴양시설을 갖춘 건강, 생명, 체험단지를 조성하겠습니다. 33쪽입니다. 경쟁력 있는 문화 축제를 위한 다양한 축제발굴 등을 통하여 시민의 자긍심을 고취시켜 나가도록 노력하겠습니다. 34쪽입니다. 향토문화유산 발굴을 위하여 동해문화원 신축과 우리시 전통문화 발굴 등 향토문화유산 보전관리에 힘쓰겠습니다. 35쪽입니다. 제3의 지주산업 육성을 위하여 2015년 우리시에서 개최되는 전국체전의 착실한 준비와 내실있는 스포츠마케팅 사업을 통하여 지역경제활성화에 도움이 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 36쪽입니다. 공공체육시설 인프라 확충을 위한 국제규격의 필드하키장 조성과 풋살구장, 실내게이트볼장 시설개선 동네체육시설 유지보수 등 체육시설 확충에 노력하겠습니다. 38쪽입니다. 희망나눔 세상을 위한 국민기초생활보장사업, 서비스연계 지원사업, 해오름 천사운동, 저소득층 자활기금 운영, 국가유공자 및 보훈단체 지원 등 시민을 위한 복지서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 39쪽입니다. 어르신들이 건강한 삶을 위한 기초노령연금, 장수노인수당, 노인 일자리사업, 노인돌봄사업, 노인복지관 시설개선 등 어르신들의 복지향상을 위한 시책을 지속 발굴하여 지원해 나가도록 노력해 가겠습니다. 40쪽입니다. 사회적 복지서비스를 위하여 저소득층 아동을 위한 드림스타트 사업과 어린이집 운영, 여성권익 증진을 통한 사회참여 기회확대, 성숙한 다문화 사회구현, 청소년 시설지원 등에 만전을 기해 나가도록 노력하겠습니다. 41쪽입니다. 장애인의 자립생활을 돕겠습니다. 장애인에 대한 생활안정자금 지원과 장애인 바우처 사업, 장애인 복지시설 운영의 내실화 등을 착실하게 준비해 나가도록 노력하겠습니다. 42쪽입니다. 시민의 건강한 삶을 위하여 지역거점 건강증진 서비스 제공 및 주요 질환 관리, 맞춤형 건강프로그램 운영 등 시민의 건강을 돌보도록 노력하겠습니다. 43쪽입니다. 교육시설 개선사업과 저소득 자녀 대학입학금 지원 시민 장학금 지원사업을 통한 인재육성과 시민의 책 읽는 행복도서관 운영에도 만전을 기해 나가겠습니다. 45쪽입니다. 꿈과 행복이 있는 농촌건설을 위하여 주민소득과 직결되는 농․축산업 육성과 농촌환경개선 지원사업 등 새농촌 건설사업에 총력을 경주해 나가도록 노력하겠습니다. 46쪽입니다. 산불없는 동해시 실현과 더불어 내실있는 산림보호 육성을 통하여 시민의 녹색도시공간을 조성해 나가도록 노력하겠습니다. 47쪽입니다. 어업인의 소득증대를 위하여 수산물 유통센터와 수산물 공동가공시설, 수산물 직매장, 수산물 산지가공시설, 어구지원 시설 등을 통하여 어업인의 소득을 증대시켜 나가겠습니다. 49쪽입니다. 시민에게 감동을 주는 시정을 위하여 청렴한 공직분위기 확산과 친절운동전개, 고객을 만족시키는 시민 섬김 행정을 착실하게 추진해 나가도록 노력하겠습니다. 50쪽입니다. 시민과의 열린 행정을 위하여 주민자치실현, 시민의 알권리 충족, 참여와 나눔을 통한 소통행정을 구현해 나가도록 노력하겠습니다. 51쪽입니다. 시민의 안전을 위한 안전종합대책 수립과 찾아가는 민생현장 견문제 추진과 재난예방 위험지역을 수시 점검하여 시민의 안전을 최우선으로 생각하겠습니다. 52쪽∼54쪽까지는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 지금까지 시정주요업무에 대해서 포괄적으로 보고를 드렸습니다. 기타 자세한 내용에 대해서는 7월 임시회의시 부서별로 보고 드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.