전북 익산시의회 5분자유발언
황호열 의원 5분자유발언
규대
조규대의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 익산시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 「익산시의회 위원회 설치 및 운영조례」제9조에 의하여 상임위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 의원님들의 의견을 참작하여 선임한 내용을 배부하여 드렸습니다. 따라서 기획행정, 보건복지, 산업건설위원회 3개 위원회에 대하여 배부해 드린 안대로 선임하고 의회운영위원은 상임위원장 선출 후 3개 상임위원회와 의장의 추천을 받아 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
형택
임형택의원
의견 있습니다.
규대
조규대의장
임형택 의원님 말씀하시죠.
형택
임형택의원
지금 해 주신 위원 선임안에 대해서는 기본적으로 동의를 하고요. 저희들 아마 모든 의원님들께서 의장님에게 이 부분에 대해서 위임을 드리고 이렇게 하기로 동의가 된 걸로 알고 있습니다. 저도 동의를 드리는 바이고요. 그런데 저희는 초선의원이고, 주유선 의원님이 좀 전에 하고 나가시는 모습은 대단히 잘못됐다고 생각이 됩니다. 의원으로서 이렇게 행동하시는 모습을 저희 초선의원들이 이런 모습을 처음부터 배워서는 안 된다고 생각이 드는데요. 그런데 일단 주유선 의원님의 잘못은 잘못대로 있는 것이고, 그래서 이 부분에 대한 충분한 동의가 혹시 없었다고 한다면 시간이 조금 걸리더라도 일단 주유선 의원님하고 의장님께서 먼저 조정을 해보시는 시간을 잠깐이라도 가지고 그러고 나서 안 됐을 때에 회의를 속개하는 게 좋지 않은가. 의회 첫 시작인데 시작부터 이런 모습을 보는 게……. 모르겠습니다. 이게 있는 모습인지는 모르겠는데 초선의원들이 볼 때에는 참 이해가 안 되는 모습이고요. 그래서 이야기를 잠깐이라도 하셔서 조정을 좀 하신 후에, 이 안대로 하는 것 자체를 반대하는 게 아니고요. 잠깐의 의사진행발언입니다.
규대
조규대의장
말씀 충분히 이해하고요. 좋으신 안을 제시해 주셔서 감사드리고요. 이게 사실 그렇습니다. 위원회를 이렇게 배정하다보니까 100% 만족할 수가 없더라고요. 그러면 최선 아니면 차선을 택해야 하는데 방금 우리 주유선 의원님께서 이의제기한 부분도 사실 내부적으로는 많은 논의를 거쳤습니다. 그런데 그쪽 선거구 세 분이, 두 분은 미리 배정이 됐지만 한 분이 굳이 거기로 또 가신다는 거예요. 그래서 이런 결과가 빚어졌는데 그 부분에 대해서 의장으로서 본인도 굉장히 유감으로 생각하고요. 그러면 의사진행을 받아들여서 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 08분 회의중지
10시 16분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 따라서 기획행정, 보건복지, 산업건설위원회 3개 위원회에 대하여 배부해 드린 안대로 선임하고, 운영위원은 상임위원장 선출 후 3개 상임위원회와 의장 추천을 받아 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부된 유인물대로 상임위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원장 선거의 건 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 17분
이번 선거는 기획행정위원장, 보건복지위원장, 산업건설위원장 선거가 되겠으며 효율적 의사진행을 위하여 일괄 투표방식으로 진행하겠습니다. 정견발표는 의장단 선거와 같이 성명 가나다 순으로 진행하겠습니다. 투표에 앞서 먼저 기획행정위원장에 입후보하실 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 그러면 기획행정위원장 입후보자 중 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 송호진 의원님 한 분이십니다. 그러면 송호진 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

송호진의원
존경하는 조규대 의장님과 선배·동료의원 여러분 안녕하십니까! 기획행정위원장 후보 송호진 의원입니다. 먼저 험난했던 6·4지방선거에서 큰 영광을 이루신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리며 앞으로 하시는 모든 일에 더 큰 축복이 함께 하시기를 기원합니다. 저는 지난 4대, 6대에 의정활동 경험을 바탕으로 선배·동료의원님들을 성심으로 모시고 기획행정위원회의 위상을 높이는데 저의 모든 역량을 발휘해보고자 이 자리에 섰습니다. 제가 기획행정위원장이 된다면 첫째, 갈수록 복잡 다양해지는 행정환경 변화에 맞춰 의원님들의 역량강화를 위해 노력하겠습니다. 저희 기획행정위원회가 기획, 예산, 홍보, 감사, 문화, 투자유치 등 다양하고 전문적인 분야의 업무를 다루는 만큼 예산의 범위 안에서 최대한 효율적인 워크숍을 추진하여 의원님들의 식견을 넓히고 전문성을 제고해 나가도록 노력하겠습니다. 둘째, 시정현안에 대하여 집행부와의 소통을 강화하여 시민들이 진정 공감할 수 있는 해결책을 모색하겠습니다. 이를 위해 집행부와 주기적인 간담회를 실시하여 상호간에 문제의식을 공유하고 대화와 타협을 통해 이견을 조율해 나가겠습니다. 셋째, 의회의 예산안심의 확정권을 바탕으로 집행부의 예산편성에 대한 책임성을 높여 나가겠습니다. 선배의원님들께서 더 잘 아시겠지만 해마다 집행부에서 면피를 위한 떠넘기기식 예산편성안을 의회에 제출하고 예산안을 심의하여 확정하기까지 온갖 진통을 겪는 악순환을 반복하고 있습니다. 이러한 폐단을 막기 위해 예산편성 단계에서부터 불필요한 예산이 편성되지 않도록 견제의 기능을 강화하겠으며 집행부의 불요불급한 예산에 대해서는 철저히 파악하여 과감히 삭감함으로써 집행부의 책임 있는 예산편성을 도모할 것이며 이를 바탕으로 합리적이고 효율적인 예산운영을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 부디 저에게 의원님들의 소중한 한 표를 지지해 주실 것을 당부 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
규대
조규대의장
송호진 의원님 수고하셨습니다. 다음은 보건복지위원장에 입후보하실 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 보건복지위원장 입후보자 중 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김충영 의원님 한 분이십니다. 김충영 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
충영
김충영의원
단비가 대지를 촉촉히 적신 하루입니다. 안녕하십니까, 존경하는 조규대 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 지난 6·4지방선거에서 영예의 당선과 제7대 익산시의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 저는 나선거구 출신 보건복지위원회 김충영 의원입니다. 훌륭하신 선배·동료의원님들 앞에서 보건복지위원장으로 출마하게 되어 매우 송구스럽게 생각합니다. 하지만 저를 믿고 성원해 주신다면 익산시의회 제7대 전반기 보건복지위원장으로서 최선을 다해 열심히 일할 것을 다짐합니다. 지방의회는 지역주민들로부터 선출된 의원들로 구성된 주민의 대표기관입니다. 의회는 시민의 권익을 보호하고 대변하며 시민의 입장에서 집행부를 견제·감시해야 합니다. 시민의 요구와 여론을 수렴·분석하고 체계화하여 이를 지방의 정치, 행정, 사회, 교육, 문화 등 모든 영역에 반영해야 한다고 생각합니다. 특히 보건복지위원회는 주민의 복지와 보건 그리고 여성, 노인, 장애인, 아동 등 시민생활과 밀접한 관계가 있는 위원회입니다. 저는 이러한 시민의 다양한 욕구와 여론을 우리 위원회를 통해서 표출되도록 하여 제7대 익산시의회 보건복지위원회를 새롭게 변화시킬 막중한 책임감으로 이 자리에 섰습니다. 앞으로 보건복지위원장에 당선되면 위원장이 저의 영달을 위한 자리가 아니라 위원님들을 섬기고 위원님들과 소통하고 양보와 타협의 미래지향적인 위원회, 현장에서 답을 찾는 위원회 활동이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다시 한번 존경하는 의원님들의 애정 어린 성원을 부탁드립니다. 고맙습니다.
규대
조규대의장
김충영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장에 입후보하실 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 산업건설위원장 입후보자 중 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 황호열 의원님 한 분이십니다. 황호열 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
호열
황호열의원
존경하는 조규대 의장님 그리고 선배·동료의원 여러분! 어양동, 팔봉동 출신 산업건설위원장 후보 황호열 의원 인사드립니다. 6·4지방선거에서 영예로운 당선의 영광을 함께한 선배·동료의원 여러분께 다시 한번 축하인사를 드립니다. 저는 오늘 익산시와 익산시의회 발전에 초석이 되겠다는 굳은 각오로 제7대 익산시의회 전반기 산업건설위원장이라는 중책에 도전하고자 그간 많은 고뇌와 힘든 결정 끝에 이 자리에 섰습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분, 저보다 훨씬 훌륭하신 의원님들 앞에서 부족함이 많은 제가 산업건설위원장 후보로 나서면서 송구스럽고 죄송하다는 말씀을 먼저 올립니다. 많이 부족하지만 지난 6대 의회에서 짧은 기간 산업건설위원회 위원으로서 경험을 토대로 성실하고 의욕적으로 일할 것을 여러분 앞에 굳게 약속드리며 의원님들의 선택을 받고 싶습니다. 부족한 저를 산업건설위원장으로 뽑아주신다면 다음과 같은 일을 강력히 추진하겠습니다. 첫째, 풍요롭고 잘사는 농촌을 만들겠습니다. 우리 익산은 전국 5위의 농지를 갖고 있는 도시와 농촌이 어우러진 도농복합도시입니다. 하지만 지금 농촌은 심각한 고령화로 인해 농번기에는 일손이 턱없이 부족하고 일부 농지는 방치되는 현상이 곳곳에 나타나고 있습니다. 도시와 농촌이 상생하는 정책을 추진하여 농촌이 소외되는 일이 없도록 최선을 다하겠으며, 우리 고장에서 생산되는 고품질의 탑마루쌀이 대한민국 대표브랜드쌀이 되도록 아낌없는 지원을 통하여 농민이 잘사는 부자농촌을 만들도록 노력하겠습니다. 두 번째, 의원님들 상호간 화합, 인화단결에 힘쓰겠습니다. 7대 의회에 처음 발을 들여 놓으신 11분의 의원님들이 계십니다. 의원님들과 격이 없는 대화를 통하여 시민과 익산시 발전을 위한 일이라면 당적을 떠나 한목소리를 낼 수 있는 의회가 되도록 저 황호열 이 앞장서겠습니다. 그리고 작은 소리에 귀 기울여 의원님들과 소통하는 시간을 자주 갖겠습니다. 셋째, 의원님들의 전문성을 최대한 살려 집행부 견제와 감시, 대안제시 등 열심히 일하는 의회가 되도록 힘쓰겠습니다. 앞으로 새로운 의회상을 정립하여 시민들로부터 칭찬과 존경받는 의회가 되도록 저 황호열 이 미력하나마 최선의 노력을 다하겠습니다. 저의 소망이 결실을 맺을 수 있도록 선배·동료의원님들의 아낌없는 성원과 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.
규대
조규대의장
황호열 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 후보자의 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 기획행정위원장, 보건복지위원장, 산업건설위원장 선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 익산시의회 회의규칙 제46조제2항 규정에 따라 감표위원으로 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 이상 세 분께서 오늘도 수고해 주시겠습니다. 호명해드린 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검) 명패함과 투표함이 이상 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.
송호진 기획행정위원장님 수고하셨습니다. 다음은 보건복지위원장으로 당선되신 김충영 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김충영 보건복지위원장님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장으로 당선되신 황호열 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
황호열 산업건설위원장님 수고하셨습니다. 다음은 상임위원회별로 부위원장 및 의회운영위원회 위원 선출에 앞서 의회운영위원장 선거방법 개선사항에 대해 안내말씀 드리겠습니다. 「익산시의회 위원회 설치 및 운영조례」제6조에 위원장은 위원 중 선임토록 되어 있으나, 그동안 우리시의회는 관행적으로 전체의원을 대상으로 의회운영위원장 선거를 실시하여 조례와 상반되게 운영하고 있어 금번 제7대 의회 전반기 운영위원장 선출시부터는 상임위원장 선거방법과 같이 7분의 운영위원회를 선임한 후, 운영위원 중에서 한 분을 전체의원이 투표하여 위원장을 선출토록 개선하였습니다. 아울러 의회운영위원은 상임위원회별로 2명씩 의원님 추천과 의장이 1명의 의원님을 추천하여 7분의 운영위원을 선임토록 정하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 안내문을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 상임위별로 부위원장 및 의회운영위원회 위원 선출을 위하여 20분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 51분 회의중지
11시 17분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중 논의된 상임위원회 부위원장 선임건을 말씀드리겠습니다. 기획행정위원회 부위원장에 유재구 의원님, 보건복지위원회 부위원장에 김수연 의원님, 산업건설위원회 부위원장에 박철원 의원님이 선임되었음을 알려드립니다. 3. 의회운영위원회 위원 선임의 건 맨위로
의사일정 제3항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의회운영위원회 위원은 각 상임위원회와 의장이 추천한 김민서 의원님, 김연식 의원님, 박철원 의원님, 한동연 의원님, 김수연 의원님, 김정수 의원님, 유재구 의원님 이상 7분을 운영위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의회운영위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다. 4. 의회운영위원장 선거의 건 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
11시 18분
의사일정 제4항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다. 투표에 앞서 의회운영위원장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 회의진행은 상임위원장 선거와 같은 방법으로 진행하겠습니다. 그러면 의회운영위원장 입후보자 중 정견발표를 희망하는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김정수 의원님 한 분이십니다. 김정수 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
정수
김정수의원
사랑하는 선배·동료의원 여러분 안녕하십니까! 제7대 전반기 운영위원장에 출마하게 된 김정수 의원입니다. 먼저 제7대 의회 전반기를 이끌어 주실 조규대 의장님과 임병술 부의장님의 당선을 진심으로 축하드립니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 운영위원장의 역할은 의원님들의 의중을 헤아리고 의장님, 부의장님과 함께 보다 활기차고 생산적인 의회, 모범적인 의회를 만드는데 있다고 봅니다. 또한 집안 살림을 도맡아 처리하는 어머니의 자리인 만큼 의원님 한 분, 한 분의 의견을 수렴하여 소통과 화합을 최우선으로 하는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 말보다는 실천으로 보여 드리겠습니다. 본의원의 뜻이 실현될 수 있도록 의원님 한 분, 한 분의 마음을 모아주십시오. 감사합니다.
규대
조규대의장
김정수 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의회운영위원장 선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 감표위원으로 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님 이상 세 분께서 계속 수고하여 주시겠습니다. 호명해드린 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검) 점검 결과 이상이 없으므로 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 명패수를 계산한 결과 25매입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표수를 계산한 결과 25매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 의회운영위원장 선거 투표결과 총 투표수 25표 중에서 김정수 의원 22표, 김연식 의원 3표로 익산시의회 회의규칙 제8조제1항 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 김정수 의원이 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 특히 감표위원으로 수고해 주신 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님께 감사드립니다. 이어서 의회운영위원장으로 당선된 김정수 의원님의 간단한 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
김정수 위원장님 수고하셨습니다. 운영위원회 부위원장은 추후 선임하여 제177회 임시회에서 보고 드리도록 하겠습니다. 아울러 본회의장 의석 재배치 문제는 의회운영위원회와 협의하여 결정하도록 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 어제와 오늘 양일간에 걸쳐 의장단과 상임위원장 선출 및 새로운 상임위원회가 구성되었습니다. 이제 새롭게 출발하는 제7대 익산시의회는 보다 발전적이고 시민과 함께 하는 의회가 되도록 앞으로 여러 의원님들의 많은 협조를 당부 드립니다. 끝으로 여러분의 가정마다 건강과 행운이 충만하시기를 기원하면서 이상으로 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 32분 산회