옥영숙 의원 발언

의석에서 - 제가 의사진행 발언, 신상발언 신청합니다.) 예. 발언하십시오. (

의석에서 - 신상발언 앞에 나가서 할 수 있지요?) 예. 하십시오.

존경하는 시민 여러분! 저는 오늘 참 부끄럽고 안타까운 마음으로 이 자리에 섰습니다. 시민의 대표로 선출된 시의원이 자신의 소신과 양심에 따라 투표하는 것이 아니라 절대비밀이 보장되어야 할 기표한 투표용지를 보여주고 투표하는 있을 수 없는 일이 우리 김해시의회 본회의장에서 일어났습니다. 더구나 임시의장이 정한 감표위원을 특정 정당이 미리 내정된 의원이 있다고 해서 교체하여서 벌어진 이 사태는 일부 의원의 실수가 아니라 사전에 특정 정당이 내정한 후보의 당선을 위하여 치밀하게 계획되어 온 놀라운 일임을 우리가 알 수 있습니다. 만약 동료의원이 이 문제를 제기하지 않았다면 의장선거에 이어서 의장단 선거와 7대 의회가 계속 진행되는 동안 모든 표결이 공개되는 부정투표가 진행될 수도 있는 그런 중대한 사태입니다. 이는 우리 김해시의회가 민주주의의 기본을 헌신짝처럼 버린 참으로 부끄럽고 수치스러운 일입니다. 이에 우리 동료의원들이 의장에게 의사진행 발언을 통해서 적절한 조치를 요구했습니다만 받아들여주지 않고 일부 의원들만 참석하여 부의장 선거와 개원식, 개원 축하행사, 기념촬영을 감행하였습니다. 의장님! 풀뿌리 민주주의가 실현되어야 하는 신성한 시의회 본회의장에서 민주주의의 기본을 흔드는 부끄러운 일이 벌어진 상태에서 적절한 조치를 바라는 동료의원들의 정당한 요구를 무시하고 반쪽 의회와 반쪽 개원식을 강행한 것은 심히 유감스럽게 생각합니다. 저를 포함한 우리 의원들은 의사일정에서 함께 할 수 없는 것은 소신과 신뢰를 갖고 의정활동에 임해야 하는 의원들이 정당의 논리에 희생되는 안타까운 일이 더 이상 발생되어서는 안 되기 때문에 협조할 수 없는 것입니다. 그리고 앞으로도 김해시의회가 특정 정당에 의해서 민주주의가 파괴되고 다수의 횡포가 판을 치게 된다면 의회 일정에는 동참할 수 없을 뿐만 아니라 저를 시의회에 보내주신 시민들 앞에서 중대한 결단을 할 수밖에 없을 것입니다. 의회사무국장님, 의회사무국은 이번 7대 의장단 선거 과정에서 일어난 여러 가지 영상과 자료들을 정확하게 보관하고 면밀히 검토해서 위법ㆍ불법 사실이 있는지 명확하게 조사해서 법률 자문을 거쳐서 본 의원에게 그 결과를 제출하여 주시기 바랍니다. 의장님! 의장님께서 동료의원들이 요구한 이번 부정 공개선거에 대한 조속하고 적절한 조치를 하시지 않으시면 저희는 김해시의회 의장 당선무효소송 및 지방자치법 제57조의 규정에 의하여 관련 의원들을 윤리위원회에 제소할 수 있음을 밝힙니다. 의장님의 적절한 조치를 기대합니다. 이상입니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시의회 위원회조례 일부개정조례안을 상정합니다. (

의석에서 - 우리 상임위원회 선출의 건을 하기 전에 제가 한 말씀드리겠습니다. 우리 의장님께서 분명히 전부 다 정좌해 달라고 두 번 세 번을 말씀해 주었습니다. 그런데도 불구하고 우리 의회의 새정치민주연합에서는 자기 자리에 착석을 하지 않았습니다. 그런데 김형수 의원 같은 경우에는 본인이 필요하면 앉았다가 손들고 발의하고 그 발의 끝나고 나서 저렇게 선다는 것은 이건 무슨 의도인지 그 뜻을 잘 모르겠습니다. 그게 정상입니까? 자기가 필요하고 말할 때는 앉아서 손들고 의사발언하고 그 발언 끝나면 밖에 서는 그것도 우리 의회의 정상입니까? 제가 한 번 물어보고 싶습니다. 누구한테 물어봐야 됩니까?) (

의사일정 제3항 자치행정위원장 선출의 건을 상정합니다. (

발언대 옆에서 - 상임위 배정을 어떤 원칙에 의해 가지고 배정을 하신 겁니까?) 방금 상임위 배정 위원은 제가 결정 선포를 했습니다만 동료의원의 질문이 있어서 참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 1순위 희망자 우선 배정, 선수별ㆍ지역구별ㆍ연령별 고려 2지망 배정 이런 원칙을 가지고 배정을 했습니다. (

발언대 옆에서 - 선수별로 배정을 했다고 말씀을 하셨습니다.) 예. (

발언대 옆에서 - 선수별 그다음에 또 뭐라고요?) 일단 의사진행을 하고 결정된 사항이니까 그래서 (

발언대 옆에서 - 그런 식으로 말씀하시면 제가 마지막으로 드릴 말씀이 있어서 제가 말씀드립니다. 본인의 의사가 반영이 되었는지 안 되었는지 그 부분을 갖다가 여쭙고 싶어서 질의 드리는 겁니다. 본인의 의사는 전혀 반영이 안 되었습니까?) (

발언대 옆에서 - 어떻게 의장이 그 배정된 대로 그리 낭독을 하고) 저한테는 개인적으로 (

발언대 옆에서 - 분명히 내가 의사를, 사무국도 그러면 잘못한 게 내가 의사를 분명히 밝혔어요. 그 상임위는 안 할 거라고. 그리고 본인의 의사도 분명히 존중해서 다시 물어보든지 의논을 해야 될 거 아니야. 사무국장은 일방적으로 해?) 일단 저에게는 공식적으로 그런 전달사항이 없었습니다. 그래서 원안대로 여러분들한테 물어서 방금 가결 선포를 한 사항입니다. 가결되기 전에 방금 이와 같은 질문이 진행되어야 되는데 이미 가결을 선포한 상황입니다. 그래서 동료의원 여러분께서는 설명이 조금 부족하더라도 이해를 해 주시고 제가 다음 안건으로 넘어가겠습니다. (

발언대 옆에서 - 그러면 의장님께서는 일방적으로 회의를 계속 이렇게 진행하실 겁니까? 나는 몰랐다) 충분한 기회를 드렸다 아닙니까? (

발언대 옆에서 - 사무국 직원한테만 문제가 있는 것이다. 그러면 사무국 직원하고 의장님하고 그 정도로 서로 협력이 되지 않는다는 말하고 똑같다고 해석해도 되겠습니까?) (

의석에서 - 지금 본회의에서 개인의 말싸움으로써는 지금 되지 않는다고 생각합니다. 개인의 말싸움은 회의되기 전에 하고 지금은 회의진행을 순조롭게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.) (

의석에서 - 조금 전에 권요찬 의원님 말씀에 상임위원장 배석을 새누리당에서 가져가고 싶으면 가져가라는 그런 발언은 여기에서 맞지 않다고 생각합니다. 그리고 의회의 절차에 따라서 잘 진행해 주시면 감사하게 생각하겠습니다.) (

의석에서 - 의장님 제가 초선이고 잘 몰라서 그렇는데 의회의 개원을 시작해 가지고 자리에 앉지도 않고 서 가지고 저렇게 질문해도 괜찮습니까? 국장님? 그렇게 해도 아니면 막무가내로 제가 아까 물어보고 싶었는데 이야기하고 갔어. 아니, 아무리 그러하지만 시의회의 자리에 기본은 있어야 될 것으로 생각하는데 잘 모르지만 그것 질의합니다. 자기 본 자리에 앉지도 않고 저렇게 서서 의장님 말씀하는데 피해를 주고 이건 회의를 하자는 게 아니고 자기 마음대로, 자기들의 마음에 들지 않으면 자기 마음대로 하자는 그런 뜻이 많이 있는 것 같은데 지금 다시 한번 물어보겠습니다. 이렇게 서서 의장님 결정 난 사항도 다시 번복해 물어보고 아무 데나 서서 할 수 있습니까? 그러면 저도 나가 가지고 계속 하고 또 손도 안 들고 하는 이야기에 한 사람 또 이야기하고 괜찮습니까? 안 괜찮습니까? 그거부터 한 번 물어보겠습니다. 안 괜찮다면 지금 이야기한 것도 전부 다 처음부터 다시 해서 해 주세요. 그리고 잘못된 부분 지적해 주세요. 한 번 제가 질의해 봅니다. 어떻습니까? 괜찮습니까? 의장님 잘 아십니까? 의장님이 답변하시겠습니까?) 의사국장님이 답변하시겠답니다.

의석에서 - 국장님 답변 잘 들었습니다. 국장님 역시 명쾌하게 답을 못할 줄 제가 알고 있었습니다. 제가 아까 전에 오전에 분명히 김형수 의원이 서 있다가 들어와 앉아서 손을 들고 질의를 하고 또 다시 나갔다가 서 있길래 들어오라니까 부리나케 들어 왔습니다. 진작 불러주지 이러고 다리 아픈데, 본인들도 알고 있다는 겁니다. 본인들이 알고 있으면서도 불구하고 지 필요하면 아무 데나 서서하고, 죄송합니다. 자기 필요하면 아무 데나 하고 자기 안 편하면 들었다가 나가 버리고) 박 의원님 말씀 도중에 제가 죄송한데요. 저희 53만 김해시민들은 김해시의회에 당선되신 이번 스물두 분의 의원님들의 역할에 큰 기대를 가지고 있습니다. 그래서 아주 관심 있게 지켜볼 것이라고 생각합니다. 그런데 여기에서 일부 의원님들의 행동이 예규와 원칙에 벗어나지 않느냐라는 이런 지적들은 나중에 별도의 자리에서 의원 주례회나 아니면 별도의 모임을 통해서 의원의 자질 향상을 위해서 서로 같이 상의해 주시기를 바라고 지금 이 임시회 사항은 CCTV를 통해서 전 시민에게 현재 공개가 되고 있습니다. 그런 부분을 좀 유념하셔서 김해시의회 의원님들이 정말 훌륭하신 분들이구나 하는 부분을 느낄 수 있도록 좀 모범을 보여주시기를 당부드리겠습니다. (

의석에서 - 예. 잘 알겠습니다. 제가 잘 몰라서 물어봤습니다. 알겠습니다.)

동료의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동료의원 여러분 자리에 좀 착석해 주시면 고맙겠습니다. (

발언대 옆에서 - 아닙니다. 제가 알고 있기로는 의원은 본회의장 어디서든지 질의를 할 수 있는 것입니다.) 그렇습니까? (

발언대 옆에서 - 그것은 허락을 해 주고 안 해 주고는 의장의 권한일지 모르겠지만 의원은 본회의장 내에서 어떠한 발언도 할 수 있다고 봅니다. 물론 면책특권은 없지요. 그러나 그런 사항이 아니라면 이 자리에서 발언한다고 해서 문제될 게 전혀 없다고 생각하는데 의장님은 그걸 어디에다가 근거를 가지고 그런 말씀을 하시는 겁니까?) 예, 그럼 이제 발언하십시오. 제가 발언권 드리면, 발언권 드리겠습니다. 해 보십시오. (

발언대 옆에서 - 잠시 동안 정회를 하신 걸로 아는데 저희가 마지막으로 감정이 격해서 나갔습니다. 그동안의 정회를 하시면서 혹시 저희의 의견이 조금이라도 반영될 수 있는 이야기가 있었는지 변화가 있었는지 질의 드리고 싶습니다. 없으면 없다고 말씀하십시오.) 예, 우리도 최대한 협력을 하려고 안을 가지고 있습니다만 또 새정연 의원님께서 어떤 안을 갖고 계신지도 듣고 싶었습니다. 그런데 아무 제안이 없고 우리 부의장님이 또 의견타진을 한 번 한 걸로 알고 있는데 답이 없어서 우리도 지금 사실 답답합니다. 무슨 안을 좀 내주면 고맙겠습니다. 또 정회를 할 수 있으니까 안을 한 번 만들어 주십시오. (

발언대 옆에서 - 아니, 누구를 통해서 어떤 방식으로 제의를 했다는지 저희는 전혀 모르겠는데 저희는 분명히 다 모여 있는 걸로 알고 있는데 한 장소에 아무도 그런 제안을 받거나 한 적이 없습니다. 그리고 이러한 중요한 문제는 의장님께서 적극적으로 주도적으로 나서서 해야 된다고 생각하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?) 다시 한 번 고민하고 의논하겠습니다. 권요찬 의원님의 말씀으로 제가 보니 더 원활한 회의가 되려면 한 30분 더 정회해서 다시 한 번 만나겠습니다. (

발언대 옆에서 - 정회하기 전에 마지막 질의 좀 드리겠습니다. 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 이 상임위원회 배정을 제가 생각하기로는 새누리당 의원들은 개인의 의사를 일부 물은 걸로 알고 있는데 우리 새정치민주연합에는 단 한마디의 상의도 없이 일방적으로 상임위를 배정했습니다. 그다음에 여기에서 절차상의 의결을 해 버렸기 때문에 더 이상 이의를 제기도 못한다 그런 의미로 말씀을 하셨고 지금 부의장이라고 불러야 될지 제가 호칭이 좀 애매합니다만 전영기 의원께서 제가 발언을 하는데 발언을 못하도록 막았습니다. 그래서 순간적으로 저희가 화가 나서 나갔는데 다시 한번 질의드리겠습니다. 새누리당 의원들은 상임위 조정 과정에서 일부 상의를 하신 걸로 알고 있는데 사실입니까?) 예. 부분적으로 상의를 한 건 맞습니다. 우리가 또 새정연 의원들 쪽에서도 안을 만들어 오라고 부탁을 했고 부탁한 안 중에 완벽하게 합의 안 되는 부분은 의사국장님의 말을 많이 참고를 해 가지고 원칙에 준하는 대로 가깝게 하려고 했습니다. (

발언대 옆에서 - 자, 금방 원칙을 말씀하셨는데 원칙은 당의 구분이 없이 모든 의원들한테 전부 상의를 해야 되는 것 아닙니까? 그게 저는 원칙이라고 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 저희 새정치민주연합 의원들한테는 단 한 사람도 접촉을 하지 않고 일방적으로 상임위를 배정시켜 버리고 새누리당 의원들한테는 몇 분을 하셨는지 모르겠지만 사전에 협의를 하셨다. 그 부분이 저는 잘못되었다고 생각하고 그것이 원칙이 아니고 편법이라고 생각하는데 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?) (

의석에서 - 일단 이것은 개인적인 부분에 합의가 되는 거지 본회의장에서 이렇게 이야기하는 것은 안 맞다고 봅니다. 우리 의장님이 정회를 좀 해 주시기 바랍니다.) 예. (

의석에서 - 번안동의를 받아들여주신 것에 감사의 말씀드립니다. 번안동의를 내게 된 취지에 대한 설명을 드리고자 합니다.) 예. 더 하십시오. (

의석에서 - 앞서 말씀드렸지만 22명의 각 의원들께서 상임위원회를 제1지망과 제2지망으로 나누어서 지망을 했습니다. 그중에 자치행정위에서는 새정치민주연합에서 네 분의 의원께서 1지망을 하셨었습니다. 그리고 사회산업에는 두 분이 지망을 하셨었습니다. 그리고 도시건설에도 역시 두 분이 지망을 하셨습니다. 하지만 새정치민주연합과 어떤 소통이 되지 않은 상태에서 모든 3개의 상임위에 새누리당 네 분과 새정치민주연합 두 분 및 세 분씩으로 각각 배분이 되었습니다. 그 상황에서 1차로 각 의원들께서 지망했던 현황을 보면 새정치민주연합에서는 총 네 분이 신청을 하였지만 두 분이 각각 한 분씩 사회산업으로 한 분, 도시건설로 한 분이 조정된 안이 아까 통과가 됐었습니다. 그런데 새누리당 쪽에서는 제1지망으로 자치행정을 지망하지 않았던 두 분이 새롭게 자치행정으로 조정 배분이 되었습니다. 그래서 이런 부분을 봤을 때 여야가 구분 없이 제대로 된 의정활동을 펼치기 위해서는 각 의원들이 가급적 희망하는 소관위에서 일을 할 수 있는 것이 의회의 발전에도 도움이 된다라고 판단이 됩니다. 그래서 새정치민주연합에서 네 분이 1지망을 하였던 자치행정 쪽에서 새누리당 쪽에서 네 분 중에 한 분 정도만 새정치민주연합 쪽으로 의석을 양보해 주셔서 자치행정 쪽에는 새누리당 세 분과 새정치민주연합 세 분 그리고 무소속 1명이 배정될 수 있도록 조정하자는 안을 제출하게 된 것입니다. 가급적이면 정당의 뜻에 의한 의회의 시작을 알리지 말고 김해시의회의 제대로 된 기능을 할 수 있도록 모든 의원들께서는 각 정당의 뜻만 앞세우기보다는 한 발씩 물러나서 의회가 조기에 정상화될 수 있도록 조정안이 가결될 수 있도록 협조해 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.) 이영철 의원님 수고하셨습니다. 그럼 이영철 의원님께서 발의한 번안동의에 대해 표결을 하도록 하겠습니다. 찬성하시는 의원은 거수를 해 주시기 바랍니다. (거수 표결) 여섯 분이 찬성을 하셨습니다. 이영철 의원님께서 발의하신 번안동의는 찬성자 3분의 2를 득해야 통과가 되는 사항입니다. 아까 전에 이 의결을 할 당시의 찬성자가 전원 참석 하에 22명이었으므로 3분의 2를 득하지 못해서 이영철 의원님이 제안하신 번안동의는 부결이 되었음을 선포합니다. 자치행정위원회 위원장 선출의 건을 계속 진행하겠습니다. 감표위원으로 김명식 의원과 이영철 의원님 협조해 주시기 바랍니다. 이영철 의원님 협조해 주시기 바랍니다. (

의석에서 - 의장님 좀 안타까운 상황인데요. 모든 것이 이렇게 계획적으로 움직일 필요는 저는 없다고 생각합니다. 그래서 이러한 상황이 계속 지속되는 것을 저 역시도 무소속이긴 하지만 계속 방치만 할 수 없다고 생각이 됩니다. 그래서 앞으로 있을 자치행정위원장 선출과 사회산업위원장 선출의 건, 도시건설위원장 선출의 건에 대해서는 감표위원으로 참석하지 않겠고요. 투표에도 참여하지 않겠습니다.) 감표위원으로 이영철 의원님을 지명하였습니다만 본인이 고사하는 관계로 엄정 의원을 감표위원으로 지명합니다. 지명되신 감표위원은 수고스럽지만 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 감표위원 이상 없습니까? 감표위원께서 이상 없다고 합니다. 그럼 자치행정위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제4항 사회산업위원장 선출의 건을 상정합니다. 사회산업위원장 선출을 위한 투표방법도 앞서 자치행정위원장 선거와 같은 방법으로 하도록 하겠습니다. 그럼 감표위원께서는 한번 더 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 감표위원 이상 없습니까? 감표위원이 이상 없다고 합니다. 그러면 사회산업위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

의사일정 제5항 도시건설위원장 선출의 건을 상정합니다. 도시건설위원장 선출을 위한 투표방법도 앞서 사회산업위원장 선거와 같은 방법으로 실시하겠습니다. 그럼 감표위원께서는 한번 더 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 감표위원님 이상 없습니까? 감표위원님께서 이상이 없다고 합니다. 그러면 도시건설위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 각 상임위원회에서 호선한 간사에 대한 보고가 있겠습니다.

의사일정 제7항 의회운영위원장 선출의 건을 상정합니다. 의회운영위원장 투표방법도 앞서 상임위원장 선거와 같은 방법으로 하겠습니다. 그러면 의회운영위원장 선출을 위한 감표위원을 지명하겠습니다. 앞서 수고해 주신 김명식 의원님과 엄정 의원님 수고스럽지만 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 다시 한번 점검하여 주시기 바랍니다. 감표위원 이상 없습니까? 감표위원께서 이상이 없다고 합니다. 그럼 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의회운영위원장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의사담당주사는 투표하실 의원을 호명해 주시기 바랍니다.