전병일 의원 5분자유발언

지금부터 제7대 통영시의회 개원식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상에 있는 국기를 향하여 바로 서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례. (국기에 대한 경례) 바로. 이어서 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 바로. 의장님을 비롯한 의원님께서는 바로 서 계시고 내빈 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의원 선서가 있겠습니다. 의원 여러분께서는 선서문을 잡고 오른 손을 들어 주시고 의장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2014년7월7일 통영시의회 의원 강혜원(강근식, 강정관, 구상식, 김만옥, 김미옥, 김이순, 문성덕, 배윤주, 손쾌환, 유정철, 전병일, 황수배)

의원님들께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 강혜원 의장님의 개원사가 있겠습니다.

반갑습니다. 제7대 통영시의회 의장 강혜원입니다. 먼저 제7대 통영시의회 개원을 축하해 주시기 위하여 참석해 주신 김동진 통영시장님을 비롯한 각급 기관 단체장님, 내빈 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 더불어 오늘 통영의 지방자치 역사에 큰 획을 긋는 제7대 통영시의회 개원식을 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 이 자리에 함께 할 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 14만 여 통영시민 여러분께 이 자리를 빌려 진심 어린 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 제7대 의회는 지난 제1대 의회에서 제6대 의회까지 20여 년간 역대 의원들께서 각고의 노력 끝에 알찬 결실을 맺을 수 있도록 다져 놓은 토대 위에 출범을 합니다. 역대의 훌륭한 업적을 바탕으로 지방자치가 한결 성숙한 가운데 시민의 대의기관으로서 시정의 현안을 같이 숙의하며 보다 생산적인 토론을 통하여 바람직한 합의를 도출하는데 중점을 두고 의정활동에 최선을 다해야 하겠습니다. 오늘 우리는 이 자리에서 14만 통영시민 앞에 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 직무를 성실히 수행할 것을 엄숙히 선서하였습니다. 여러분들의 남다른 각오와 결의가 지역발전의 큰 힘이 되고 시민들에게 새로운 희망을 심어 주는 소중한 계기가 될 것이라 확신합니다. 사랑하는 시민 여러분! 저는 오늘 이 자리에서 통영시의회를 대표하는 제7대 통영시의회 의장으로서 통영시의회 운영을 위해 몇 가지 중요한 의정 방향을 말씀드리고자 합니다. 우선은 시민이 살맛나는 시민의 입장에서 소통하며 현장 중심의 일하는 의회상을 구현하겠습니다. 한층 성숙된 자세로 지역주민들의 다양한 목소리가 시정에 적극 반영될 수 있도록 모든 역량을 집중해 시민과 함께 호흡하는 열린 의정을 펼치며 안전하고 살기 좋은 통영을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 시민들에게 꿈과 희망을 주는 비전과 대안을 제시하는 생산적인 의회를 만들어 나가겠습니다. 전문성과 창의성을 겸비한 상임위원회의 조직적인 운영과 시정에 대한 깊이 있는 이해를 바탕으로 비판을 위한 감시와 견제가 아닌, 상생할 수 있는 방안을 도출하는 내실 있는 의회를 만들어 가도록 하겠습니다. 마지막으로 진정한 지방자치의 실현을 위해 명실상부한 지방의회로서 위상을 확립해 나가겠습니다. 철저한 주인정신과 책임의식을 가지고 시민들 곁에 한 걸음 더 다가갈 수 있는 시민을 위한 민생의회로서의 기능을 다해 나가도록 최선을 다할 것이며 의회가 전문성을 갖추어 자주적이고 독립적인 기관으로서의 제 기능과 역할을 수행할 수 있도록 하고 의원님들의 적극적인 의정활동을 지원하기 위한 시스템과 인프라를 구축해 나가겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 모두는 항상 초심의 의정활동으로 비전과 공약은 반드시 실천하고 시의원으로서의 소임과 그 역할을 다하여 시민에게 사랑받는 의회, 생산적인 건전한 의회를 운영하는데 최선을 다 합시다. 항상 연구하는 자세로 시야를 넓히고 미래지향적이고 능동적인 안목을 키우고 실천하는 것이 시민의 삶의 질을 크게 향상시킨다는 자부심을 가지고 겸허한 자세로 힘차게 나아갑시다. 저는 조선경기 부진 및 세월호 침몰 사건 등으로 모두가 지쳐있는 지금 한 단계 더 발전할 수 있는 기회를 모색하고 시민들의 바람에 부응하기 위해 혼신의 노력을 경주할 것을 다시 한번 다짐합니다. 끝으로 통영시의 발전을 위하여 아낌없는 성원을 보내주신 내ㆍ귀빈 여러분과 시민 여러분께 감사의 인사를 올리며 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 기원드리면서 개원사에 갈음합니다. 감사합니다.

다음은 김동진 통영시장님께서 축사를 하시겠습니다.

사랑하고 존경하는 통영시민 여러분! 그리고 강혜원 의장님을 비롯한 의원 여러분! 오늘 이 뜻깊은 자리에 초청을 받아 많이 오신 귀빈 여러분과 14만 통영시민의 이름으로 제7대 통영시의회 개원을 진심을 축하합니다. 그동안 힘들고 어려운 가운데에서도 민주주주의 꽃이라고 하는 그런 선거과정을 거쳐서 당선의 영광을 안으신 열세 분 의원님 여러분께 진심으로 축하의 박수를 보냅니다. 오늘 이 뜻깊은 개원식 자리에 앉고 보니 민의가 얼마나 무섭고 또 얼마나 많은 것을 요구하는지 알 것 같기도 합니다. 그동안 우리 통영시의회는 풀뿌리 민주주의를 실천함으로써 시민이 안전하고 행복한 삶을 살 수 있도록 많은 일을 해왔다고 생각합니다. 대(代)를 더할수록 변화와 발전된 모습으로 착실하게 민의를 대변해오신 의원 여러분께 다시 한번 진심으로 감사드립니다. 시민의 삶의 질을 높이기 위해서 때로는 집행부를 질책하고 때로는 격려함으로써 통영 발전의 양 수레바퀴 역할을 다하였습니다. 우리 모두는 그동안 시민의 복리증진을 위해 혼신의 노력을 다해왔듯이 민선7대 통영시의회에서도 우리 시정의 동반자적인 공동운명의 선상에서 더욱 밀착되고 깊이 있는 협조와 성원을 부탁드립니다. 이제 의원 여러분과 시민들의 적극적인 관심과 축하 속에서 민선6기 통영호는 희망과 번영의 닻을 올렸습니다. 앞으로 펼쳐나갈 민원6기 시정은 ‘살고 싶은 힐링도시, 품격 있는 문화시민’이라는 슬로건 아래 지역경제의 활력을 회복하고 글로벌 문화관광을 본격 추진하겠습니다. 세계인과 함께 하는 농ㆍ수산 진흥에 힘쓸 것이며 뭍과 바다에서 단 한 건의 재난도 발생하지 않도록 예방과 안전대책을 마련하고 전 시민을 내 가족처럼 사랑으로 돌보겠습니다. 이러한 시정의 바탕 위에서 4년 후 아름답게 변해 있을 우리시의 모습을 그려 봅니다. 통영국제음악당에서 품격 있는 공연을 관람하고 하늘의 케이블카와 땅의 루지를 타보고 골프를 즐긴 후 국제적인 호텔에서 편안한 휴식을 취할 수 있다면 또한 한 차원 드높은 관광이 되지 않겠습니까. 포스코플랜텍에 이어 천연가스발전소가 건립되는 등 안정일반사업단지가 활성화되고 조선업 경기가 되살아나면 더운 많은 일자리가 생김으로써 지역경제가 다시 활력을 찾을 것입니다. 여러분들도 잘 아시다시피 이미 청정해역 통영에서 생산된 굴이 미국 백악관을 점령한 가운데 저 거대한 중국시장을 향해 나아가고 있습니다. 중국은 이미 일본을 제치고 G2에 진입하였습니다. 굴 1kg만 팔아도 10억 kg입니다. 중국인이 제일 좋아하는 통영의 맛있고 신선한 농ㆍ수산물이 중국에 상륙하면 우리는 물건이 없어 아마 못 팔 것 같습니다. 우리시는 전국의 모든 지방자치단체가 부러워할 정도로 우수하고 품격 높은 인적ㆍ물적 문화자원을 고루 갖춘 축복받은 곳입니다. 이제 대한민국을 넘어 유네스코 음악창의도시 지정을 서두르고 삼도수군통제영을 세계문화유산에 등재하면 통영문화의 우수성이 온 세계에 알려질 것입니다. 선거기간 중 시민 여러분께 드린 공약도 임기 내에 완료할 수 있도록 꼼꼼히 챙겨 나가겠습니다. 우리가 최우선적으로 펼쳐야할 사업은 안전한 도시 만들기입니다. 세월호 참사를 보면서 바다와 불가분의 관계에 있는 우리시의 시정은 안전이 최우선이라는 교훈을 얻었고 이의 실현을 위해서 총력을 기울여 나가겠습니다. 그 이외에도 선거기간 중 이슈가 되었던 천연가스발전소 건립, 골프장 건립, 루지 시설, 국제적인 호텔유치 사업 등은 한 치의 흔들림도 없이 착실히 추진해나가겠습니다. 사랑하고 존경하는 통영시민 여러분! 그리고 의원 여러분! 우리의 통영호는 희망의 21세기를 향해 달려 나가야 합니다. 좀 더 낮은 자세로 갈등을 극복하고 꿰맨 자국 없이 반듯한 통영을 이끌어가겠습니다. 여러분의 여망 위에 저의 빛깔과 향기를 더하여 곳간이 넉넉한 통영, 지갑이 두터워지는 통영을 건설해 나가겠습니다. 이 모든 일은 저와 공무원들의 힘만으로는 이룰 수 없습니다. 애향심 가득한 시민 여러분의 자발적인 참여는 말할 것도 없고 오로지 시민들의 복리증진만 생각하는 의원 여러분의 적극적인 협조가 필요한 때입니다. 박근혜 대통령의 국정 철학을 공유하면서 우리 지역 이군현 국회의원과도 지역발전을 위해 머리를 맞대겠습니다. 아울러 도ㆍ시의회 의원님들과도 격이 없는 의견을 나누겠습니다. 특히 의원님들과는 별도의 협의체를 구성하여 상시 의견을 수렴하는 등 열린 행정, 소통 행정을 적극적으로 펼쳐 나가겠습니다. 중요한 결정이 있을 때에는 지역 원로들과 우선적으로 의논하도록 하겠습니다. 통영발전을 위해서라면 가치와 지향점이 다른 어떤 사람과도 마음의 장벽을 허물고 허심탄회하게 대화하겠습니다. 지방자치의 정답은 현장에 있다고 믿습니다. 저를 포함한 우리시 모든 공무원들은 따뜻한 가슴으로 언제나 현장을 누비며 시민들을 위해 뛰고 또 뛰겠습니다. 잘하는 일이 있으면 칭찬도 해주시고 또 잘못한 일이 있더라고 이를 나무라지만 마시고 대안과 함께 바로잡아 주시기 바랍니다. 집행부와 의회는 수레바퀴와 같아서 어느 한 쪽이 균형은 잃으면 목적지에 도달할 수 없을 것입니다. 늘 머리를 맞대고 서로 고민하고 협력하면서 시정을 이끌어 나가길 기대합니다. 다시 한번 14만 시민과 함께 제7대 통영시의회 개원을 진심으로 축하드리며 멋진 의정활동을 기대합니다. 감사합니다. 2014년 7월 7일 통영시장 김동진.

다음은 제7대 통영시의회 개원 축하 전문을 낭독해 드리겠습니다. 많은 분들께서 축하 전문을 보내주셨습니다. 시간 관계상 우리 지역 출신 이군현 국회의원님과 강병규 안전행정부장관님께서 보내주신 축하 전문을 낭독하여 드리겠습니다. 먼저 이군현 국회의원님께서 보내주신 축하 전문입니다. “제7대 통영시의회 개원식을 진심으로 축하드립니다. 앞으로 4년 동안 통영발전과 시민을 위한 의정활동에 최선을 다해 주시길 바라며 지역주민과 소통하고 시민과 함께 하는 의회가 되길 바랍니다. 통영시의회의 무궁한 발전과 참석하신 모든 분들의 건승을 기원드립니다. 통영시ㆍ고성군 국회의원 이군현 대독.” 다음은 강병규 안전행정부장관님께서 보내주신 축하 전문입니다. “제7대 경상남도 통영시의회의 개원을 축하드립니다. 지방의회는 지난 1991년 출범한 이래 20여 년간 주민의 대표기관으로서 주민복지증진과 지방자치발전에 지대한 역할을 해왔습니다. 앞으로도 그간 축적된 의정활동 경험을 바탕으로 소통의 리더십을 발휘하여 자율과 책임이 조화된 성숙한 지방자치가 뿌리 내릴 수 있도록 주도적인 역할을 해주시길 당부드립니다. 다시 한번 제7대 경상남도 통영시의회의 개원을 축하드리며 경상남도 통영시의회의 발전과 의원 여러분 모두의 건승을 기원합니다. 안전행정부장관 강병규 대독.” 안내 말씀드리겠습니다. 오늘 개원식에 참석하신 모든 분께 간단한 기념품을 제공하는 것이 도리입니다만 「공직선거법」 관계로 제공할 수 없기에 이 점 널리 이해하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 제7대 통영시의회 개원식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.