권영진 의원 발언

임시의장을 맡으신 존경하는 설장수 선배의원님! 그리고 사랑하는 우리 동료의원 여러분! 7대 원 구성 첫 개원식을 지금 시작도 못하고 있습니다. 우리가 이 자리에 온 것은 우리 주민들의 복리증진을 위하고 우리 위원회의 소임을 다하기 위해서 이 자리에 왔다고 본의원은 생각을 합니다. 임기 개시일이 7월 1일입니다. 벌써 1주일이라는 시간이 흘렀습니다. 그럼에도 불구하고 지금 원 구성조차도 못하는 이 현실을 비통하게 느낍니다. 우리 의원이 된 이유가 무엇입니까? 우리가 하고자 하는 일이 무엇이었습니까? 우리가 초연의 마음으로 돌아가서 서로가 양보하는, 서로의 안을 제시해서 합의하는 게 의회의 본래 기능 아니겠습니까? 우리 의회는 사실 각 지역을 대표하고, 직능을 대표하는 비례의원까지 포함해서 열한 분으로 구성되어 있잖습니까? 의회는 합의제 기관이잖습니까? 우리가 원 구성조차도 못해서 일을 못하는 이런 사태가 초래된 것은 서로가 반성해야 될 일이라고 생각합니다. 본 의원도 정말로 반성합니다. 의회가 구성돼야만이 일이 시작이 되는 거 아니겠습니까? 집행부는 앞으로 해야 될 일이 산적해 있는데, 지금 원 구성만 기다리고 있는 이 시점에 아직도 원 구성의 실마리를 못 찾는 것은 대단히 송구스럽고 유감스러운 일일 수밖에 없습니다. 저희 새누리당에서 제시한 안을 설명해 올리겠습니다. 지금 새누리당이 다섯 석이고 새정치민주연합이 여섯 석입니다. 그래서 의장단에서 의장과 부의장 각 한 명씩 되어 있는 것을 1당을 존중해서 의장을 1당에서 하시고, 그 다음에 한 석 모자란 제1야당에서 부의장을 맡는 걸로 제시를 했습니다. 우리가 3개 상임위가 구성되어 있는데 의회운영위, 행정자치위, 사회도시위원회가 구성된 걸 우리 의원님들 잘 아시잖습니까? 다수당을 존중해서 상임위 두 석을 양보안으로 냈습니다. 한 석 모자라는 우리 새누리당에서 한 석을 요구한 사항입니다. 지금 구민들이 다 지켜보고 있습니다. 이 안이 결코 불합리한 안입니까? 의회를 대표하는 의장을 드리고, 3개 상임위 중에서 2개 위원장 자리를 드리고, 한 석의 상임위원장 자리인데, 지금 의장을 제외한 열 명으로 상임위원회를 구성하게 되어 있습니다. 행정자치위원회와 사회도시위원회가 각 5명씩 구성이 되게 되어 있습니다. 그러면 새누리당이 다섯 분이시고, 새정치민주연합이 다섯 분입니다. 의원은 개별로 각 상임위에 배정을 받게 법적으로 보장되어 있는 사항 아닙니까? 그러면 다수당이 끌어갈 수 있는 행정자치위원회의 위원장을 하시고, 거기에 세 분의 의원이 의결권을 행사할 수 있게끔 드리고, 사회도시위원회에 새정치민주연합이 두 분이 들어오시고 새누리당이 세 분 들어갈 수밖에 없는 상황 아닙니까? 그러면 세 명으로 새누리당이 다수인 상임위에서 사회도시위원장 한 자리만 달라고 요구하는 게 불합리합니까? 저희 새누리당이 제시한 안이 불합리하면 그거에 대해서 말씀을 해 주십시오. 이것은, 의회를 구성하는 것은 의회를 원활히 운영하기 위함인 것입니다. 의회를 원활히 운영하는 이유가 무엇입니까? 그것은 구민을 대표해서 권한을 위임받은 의원들이 대표권한을 행사하는 것 아닙니까? 잘 모르겠습니다. 제가 의원생활은 이제 3선밖에 못돼서 그런가 봅니다. 혹시 제가 잘못 생각한 점이 있다면, 우리 새누리당이 제시한 안이 불합리한 점이 있으시다면 새정치민주연합 쪽에서 제시해 주시기 부탁드리겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

권영진 의원입니다. 계속되는 협상의 시간 때문에 다들 힘드실 줄 압니다. 특히, 5선이신 설장수 임시의장님께 대단히 송구스런 말씀을 드립니다. 또한, 이 시간을 기다리고 있는 집행부 공무원 분들께도 심심한 사과의 말씀을 드립니다. 사실 지금 원 구성이 이루어지지 않음으로써 한 발짝도 나가지 못하고 있습니다. 존경하는, 재선되신 허태정 구청장의 공약사업도 있고, 또 재선으로서 포부를 펼쳐야 될 주민과의 약속도 있습니다. 거기에는 예산도 필요로 하고, 또 인사도 있어야 되고, 거기에 따르는 조직개편도 필요한 걸로 봅니다. 이 모든 것을 협조하고 뒷받침해야 될 새정치민주연합 다수당 의원님들께서 한 치의 양보가 없으신 거에 대해서는 심심한 유감을 표합니다. 존경하는 구본환 의원님께서 말씀하신 다섯 의회직 중 두 직을 할애를 하셨다, 그래서 그 직에 대해서 아무런 이의를 달지 말고 따라주기를 원하시는 거 같습니다. 내용적으로 보면 합당할 수 있겠죠. 그러나 새누리당 입장에서도 한 석 부족합니다, 저희들이. 그렇지만 새누리당이 사실은 다선의원들이 많이 계십니다. 그럼에도 불구하고 1당을 존중해서 의회를 총 대표하는 의장직을 하시고, 그 업무를 보좌하고 위임된 권한만 행사할 수 있는 부의장 자리를 새누리당에서 맡는 것으로 했습니다. 상임위원장 세 석에서 두 석을 새정치민주연합에서 가져가고 한 석을 배려했으니까 이것이 정당하다고 말씀을 하시는 것은 본 의원은 조금 납득하기 곤란합니다. 물론 충분히 이해를 해서 상임위원장 두 자리를 가져가는 것도 이해를 합니다. 내용적으로 봤을 때, 앞서 말씀드렸다시피 행자위와 사회도시위가 있는데 의장은 제척사유기 때문에 못 들어오니까 5대5로 구성되어 있는게 지금 현실입니다. 그래서 가장 중요한 행정자치위원회를 하신다고 해서 거기 세 석을 배정하시고, 저희들은 불가피하게 따라서 두 석이 들어가는 것이고, 사회도시위에 그쪽에서 다섯 분 중에 행자위에 세 분이 배치되니까, 두 분밖에 못 들어오니까 우리는 거기에서 그냥 맞춰서 세 명이 들어가는 겁니다. 그러면 행자위를 운영하기 위해서 위원장과 과반을 정하는 세 분의 의원이 들어가는 것을 우리 새누리당에서는 충분히 이해를 했습니다. 그러면 사회도시위를 운영함에 있어서 새누리당이 세 분이고 새정치연합에서 두 분입니다. 그러면 당연히 새누리당에서 사회도시위원장을 맡아야 원만한 운영이 되지 않겠습니까? 그러면 나머지 운영위 한 상임위원회가 남아 있는데 관례에 따르면 운영위원장 한 분하고 부의장과 양 상임위원장 해서 네 분입니다. 그러면 한 분이 들어오는데 운영도 1당에서 책임을 져서 한 분이 들어오시고 우리는 안 들어가는 걸로……. 그러면 운영과 중요한 행자위를 맡아서 하시는 게 맞지 사회도시위에 세 분의 새누리당 의원이 있고, 두 분이 들어오시는데 두 분 중에 한 분이 상임위원장을 하면 그 상임위가 원만히 진행이 되겠습니까, 현실적으로? 제가 이 자리를 빌어서 수정 제의합니다. 굳이 상임위원장을 행자위와 사회도시위를 하시겠다면, 그리고 새누리당에 운영위원장을 하라고 한다면은 복수상임위로 할 수 있는, 실제적으로 의회운영을 운영위원장이 책임 하에 할 수 있는……. 저희에게 세 석을 주십시오. 그렇게 해야 위원장 책임 하에 현실적으로 상임위를 운영할 수 있잖겠습니까? 그 부분에 대해서 존경하는 새정치민주연합 의원님들께서 심사숙고하셔서, 정회시간에 충분히 토론하셔서 그 부분에 대해서 가부의 답변을 주시면 감사하겠습니다. 저도 우리 새누리당 소속 두 분 선배의원님과 동료의원님들과 함께 진지하게 고민해 보도록 하겠습니다. 저희들이 오늘 산회를 하면은, 회기를 다시 잡으려면 수일이 또 필요합니다. 지금 저희들이 구민들을 위해서 일하러 이 자리에 들어왔지 어느 직을 탐해서 들어오진 않았잖습니까? 훌륭하신 공무원 분들이 일할 수 있는 풍토와 여건을 마련해 주는 게 의원의 책무고, 그것이 바로 구민들을 위한 의정활동이라고 본 의원은 판단을 합니다. 존경하는 설장수 임시의장님과 동료의원님들, 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 이상입니다.