경남 김해시의회 발언
박민정 의원 발언
영환
송영환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 김해시의회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 바쁜 일정에도 불구하고 이렇게 운영위원회 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 협의를 위한 회의를 순서에 따라 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 오늘 회의에 관한 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
재규
조재규전문위원
안녕하십니까? 전문위원 조재규입니다. 오늘 회의에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 2014년 7월 4일 김해시의회 의장으로부터 회부된 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 심의하기 위하여 오늘 회의를 개최하게 되었습니다. 오늘 회의에는 의사일정 제1항 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 협의의 건이 상정되어 있습니다. 이번 제178회 김해시의회 임시회는 본회의가 2일이며 각 상임위원회별 2014년도 시정 주요 업무보고와 조례 및 기타 안건 처리기간 4일 등 총 8일간 개최됩니다. 이번 제178회 김해시의회 임시회에서는 제1안과 제2안 중 날짜 및 기간을 참고하시어 의사일정을 중점적으로 심의하시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다. 1. 제178회 김해시의회(임시회) 의사일정 협의의 건
11시34분
영환
송영환위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 다음은 제안설명 순서로 의사담당주사는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
병현
이병현의사담당주사
반갑습니다. 의사담당주사 이병현입니다. 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 조정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 임시회는 총 8일간 일정으로 하여 2014년도 시정 업무보고와 시장이 제출한 조례 및 기타 안건 등이 상정 처리될 예정입니다. 배부해 드린 의사일정 조정안을 보시면서 보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 의사일정 계획안을 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 제1안입니다. 제1안은 7월 11일부터 7월 18일까지 8일간으로 계획하였습니다. 임시회 첫날인 7월 11일 금요일 오후 2시에 제1차 본회의를 개의하여 제178회 김해시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하시고 2014년도 시정 업무에 대한 총괄 보고를 청취하도록 하였습니다. 7월 12일부터 13일까지 2일간은 토요일 및 일요일 휴무기간이 되겠으며 7월 14일은 상임위원회 활동 기간으로 자료수집 기간이 되겠습니다. 그리고 7월 15일부터 17일까지 3일간은 각 상임위원회별 소관 업무에 대한 업무보고 및 조례, 기타 안건을 처리하시는 일정으로 계획하였습니다. 끝으로 임시회 마지막 날인 7월 18일 금요일 오전 10시에는 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사하신 안건을 심의 의결하시게 되겠습니다. 다음은 제2안입니다. 제2안은 7월 15일부터 7월 22일까지 8일간으로 계획하였습니다. 임시회 첫날인 7월 15일 화요일 오후 2시에 제1차 본회의를 개의하여 제178회 김해시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하시고 2014년도 시정 업무에 대한 총괄 보고를 청취하도록 계획하였습니다. 7월 16일부터 18일까지 3일간은 각 상임위원회별 소관 업무에 대한 업무보고 및 조례, 기타 안건을 처리하시는 일정으로 계획하였으며 7월 19일부터 20일까지 2일간은 토요일 및 일요일 휴무기간이 되겠습니다. 또한 7월 21일 월요일은 상임위원회 활동기간으로 전 의원님들께서 우리시의 주요 사업장을 방문하시는 일정으로 계획하였습니다. 그리고 임시회 마지막 날인 7월 21일 오전 10시에는 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사하신 안건을 심의 의결하시는 일정으로 계획하였습니다. 이번 각 상임위원회에서 심사할 안건을 말씀드리면 자치행정위원회에서는 시장이 제출한 김해시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안이 심사될 예정이며 사회산업위원회에서는 시장이 제출한 김해가야테마파크 관리 및 운영 조례안 외 1건의 조례안이 심사될 예정입니다. 또한 도시건설위원회에서는 시장이 제출한 도시관리계획 재정비 결정 의견청취안이 심사될 예정입니다. 이상으로 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 조정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
영환
송영환위원장
의사담당주사는 발언대에 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 및 토론순서입니다. 위원 여러분들께서는 나누어 드린 제178회 김해시의회 임시회 의사일정 중 제1안과 제2안을 참고하시어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박민정 위원님
민정
박민정위원
박민정입니다. 지금 시급을 요하는 그런 조례나 이런 부분들은 없죠? 집행부가 시급을 요한다라든지 급한 조례가 있고 한 건 아니죠?
홍식
이홍식의회사무국장
시급한 조례보다도 일단 7대 의회가 개원되었으니까 의원 여러분께 시정 주요 업무보고를 드리는 것이 가장 중요한
민정
박민정위원
업무보고도 중요하고 한데 제가 지켜본 내 눈앞에 비치는 개원 현실이 정상적으로 지금 의회가 진행되어 가고 있지 않은 것 같으니까 조금 더 시간을 딜레이 해서 의원 상호간에 소통이 될 수 있는 그런 시간적인 여유도 필요할 것 같아요. 그런 것 같으면 시간을 조금, 제2안으로 해 가지고 시간을 두고 의원들 간에 우리가 매일 4년 동안 이대로 한다라고 하는 것 같으면 저 같은 사람은 여기 있을 하등 이유가 없는 것 같아요. 한 10년 정도 이렇게 의정활동을 해 본 사람 입장에서 무슨 정당이 여기에 이래 개입을 해서 난항을 겪는지 안타깝고 슬픈 현실을 지켜보는 사람 중에 한 사람입니다. 그러니까 이 회의라는 거는 의회 구성 이유가 저는 집행부의 감시 견제기능이 최우선이어야 되고 또 협조하고 조화롭게 시민의 삶을 책임지고 해야 될 기능을 가진 의회가 이렇게 첫 단추부터 난항을 겪고 있는 현실을 보면서 참 슬픈 현실을 보고 있구나라는 생각을 갖게 합니다. 그래서 본 위원 생각은 그래요. 본 위원이라는 단어조차도 지금 입에 올리기 싫은 사람인데 조금 더 시간을 두고 이렇게 임시회를 개회하는 게 바람직할 것 같아서 같은 값이면 조금 시간을 더 뒤로 딜레이 되는 2안으로 결정하는 게 어떨까라고 제가 제안을 드리는 거예요. 2안 채택한다고 해서 우리 시정에 난항을 가져오고 하는 그런 부분들은 없죠?
홍식
이홍식의회사무국장
예. 특별한 그런 건 없고 지금 현재 7월 11일 날 개회하고자 하는 임시회 의사일정은 당초 6대 말에 연간 회기운영 계획을 수립할 적에 예정된 일정이고 그때 7월 11일로 잡았던 이유도 7월 1일 날 의회가 개원하게 되니까 했던 것이고 지금 현재 저희들이 당면한 건 그렇습니다. 오늘부로 경남도 인사위에서 김해시 부시장이 신규로 발령을 받으시게 되었습니다. 신규로 발령을 받으시게 되었기 때문에 저희로서는 이번 11일 날 개최할 임시회에서 의회에 와서 부시장님 인사말씀 듣고 또 아무래도 시정 주요 업무보고를 청취하시는 것이 가장 중요한 안건이기 때문에 당초 예정된 일정대로 이렇게 제1안으로 제의를 하게 된 것입니다.
민정
박민정위원
지금 우리 의회 원구성을 보면 절반 이상이 초선들이에요. 업무보고만 청취를 하는 게 아니죠. 질의답변도 할 수 있는 부분이고 하니까 지금 의회가 편가름 비슷하게 이래 되어 가지고 상당히 갈등들을 가진 것 같아요. 바깥에서는 온갖 억측이 난무하고 하는데 이런 가운데 회의를 업무보고도 중요하고 조례 심사도 있고 한데 과연 순조롭게 해결될 것인가라는 저는 심히 걱정스러워서 드리는 말씀입니다. 그래서 조금 시간들을 두고 의회에 새롭게 구성된 집행부에서 조금 서운한 부분을 가진 의원들을 토닥이고 해서 4년간 같이 우리가 한 집안살림을 해야 되는 상황들 아닙니까? 이런 갈등 구조 속에서는 제가 볼 적에는 상당히 힘이 들 것 같아요. 그러니까 시간을 조금 늦게 갖는 게 바람직할 것 같아서 제안 드리는 거예요.
영환
송영환위원장
박민정 위원님 말씀 잘 들었습니다. 충분히 공감이 가는 부분이고 그런데 1안이 7월 11일부터 18일까지고 2안이 7월 15일부터 7월 22일까지인데 불과 차이가 한 4일밖에 안 나는데 금방 박민정 위원님께서 지적하신 그런 부분들이 4일만에 어떻게 좀 회복이 되고 치유가 되고 그렇게 하기까지는 너무 시간이 짧다고 판단이 됩니다. 그래서 집행부에서 여러 가지 업무상 제1안으로 해 줬으면 하는 모양인데 1안으로 하시고 그런 부분들은 우리가 의회를 차츰차츰 풀어 나가야 되는 문제가 아닌가 저는 그렇게 생각합니다. 박정규 위원님 말씀하십시오.
정규
박정규위원
박민정 위원님 말씀에 참 공감이 갑니다. 지금 사실 한 일주일 정도 기간이 더 남아 있거든요. 이렇게 의회는 운영하면서 우리 의장님이나 부의장님이나 새정치민주연합에 섭섭한 이런 부분들은 천천히 풀어나가고 어차피 일주일동안 하고 또 의회 하는 기간 동안 서로 만날 수 있는 기회는 많이 있다고 봅니다. 의회를 안 한다고 해서 만나 가지고 대화가 순조롭게 되고 또 이 의회를 한다고 해서 또 순조롭지 않다는 그런 것보다는 지금부터 토ㆍ일요일까지 하면 꼭 일주일 더 있습니다. 일주일 더 시간이 남아 있고 또 그 다음에 11일부터 하고 나서도 의회 개원한 순간에도 얼마든지 어차피 마음을 열려고 그러면 톡 열어지는 거고 그렇지 않으면 4년 동안 같이 가는 거 아닙니까? 그런데 제가 생각할 때는 서로 좋은 뜻에서 한 일주일 더 남아 있고 하니까 당초 우리 시에서 필요한 사항이나 운영위원장님도 말씀하셨다시피 여기 유인물대로 원안대로 회기는 처리하면서 나머지는 조금 더 조정해 나가는 게 어떻겠나 하는 제 개인적으로 그렇게 말씀드립니다. 1안으로 하는 걸로 조율합시다.
영환
송영환위원장
위원 여러분 의견이 조금 갈리는데 1안을 하자는 분도 계시고 2안으로 하자는 분도 계시고 해서 의결을 거쳐야 되겠습니까? 결정을 내려야 되겠습니까? 안 그러면 어느 분이 양보를
민정
박민정위원
저는 2안으로 했으면 싶습니다.
정규
박정규위원
저는 1안으로 했으면 좋겠습니다.
영환
송영환위원장
그러면 1안, 2안 두 안이 나왔습니다. 불가피하게 거수로써 결정을 하도록 하겠습니다. 먼저 1안에 찬성하시는 분 (거수 표결) 1안에 찬성하시는 위원님들이 많기 때문에 1안으로 결정하는 걸로 그렇게 하겠습니다. 다른 의견이 없으므로 질의답변 및 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제178회 김해시의회 임시회는 제1안 2014년 7월 11일부터 2014년 7월 18일까지 8일간으로 하며 의사일정은 기 배부해 드린 유인물 제1안의 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 제178회 김해시의회 임시회 의사일정은 원안내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제177회 김해시의회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시47분 산회