이칠구 의원 발언

안녕하십니까? 안전행정국장 장종두입니다. 지역발전과 53만 시민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 하고 계시는 존경하는 이칠구 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 시민소통담당관, 홍보담당관, 감사담당관과 안전행정국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 시민소통담당관실 소관입니다. 일반현황은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 6쪽이 되겠습니다. 시민 속에서 답을 찾는 소통시정 추진입니다. 시민과 함께하는 시정추진을 위하여 기 추진 중인 시정에 바란다는 유형별 민원에 대하여 피드백을 실시하고 직속민원, 열린시장실 운영은 경청·공감·신뢰를 바탕으로 한층 더 내실 있게 추진토록 하겠습니다. 또한 2030힐링토크, 기업체 및 시민단체의 현장 애로청취, 5일장 소통나들이 등 현장 미팅을 통한 생활 속 소통활동을 확대하여 시민의 행정의 양방향 의사소통을 통한 공감 행정을 더욱 강화하겠습니다. 다음은 홍보담당관실 소관입니다. 9쪽, 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 10쪽이 되겠습니다. 체계적인 시정홍보로 도시브랜드를 제고하겠습니다. 시정소식을 신속·정확하게 전파하고 차별화된 전략을 통한 도시마케팅으로 도시브랜드 제고를 위해 노력하겠습니다. 먼저 생동감 있는 시정현안 홍보를 위해서 시정에 대한 정확하고 객관적인 보도가 될 수 있도록 언론취재를 적극 지원하겠습니다. 도시브랜드 제고를 위한 기획홍보를 강화하고 다양한 매체를 활용해 주요행사·시정 등을 전략적으로 홍보하겠으며 또 뛰어난 확장력을 가진 페이스북, 블로그 등 SNS를 활용하여 시민과 소통하는 홍보를 추진토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, TV프로그램 유치입니다. 올 하반기에는 우리가 가지고 있는 관광자원을 전국에 홍보하기 위해 TV프로그램을 유치코자 합니다. 먼저 우리의 역사와 문화를 소개하는 TV쇼, 진품명품은 2014년 7월 22일 녹화하여 8월 24일 오전 11에 방송할 예정입니다. 또한 전 국민의 사랑을 받고 있는 시청률 12%의 국민프로그램인 KBS전국노래자랑은 2014년 7월 26일 포항실내체육관에서 녹화하여 8월 중 방송할 계획으로 전국방송을 통해서 도시브랜드 향상과 지역특산물홍보로 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 감사담당관실 소관입니다. 일반현황은 15쪽, 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 16쪽, 엄정·예방감사로 일하는 공직분위기 조성입니다. 엄정한 감사, 사전예방 감사시스템으로 일하는 조직문화를 확산시키고 신속·공정한 민원처리로 시민의 권익보호에 적극 노력하겠습니다. 2014년도 추진실적은 시 산하 8개 기관단체 등에 대해 자체감사를 실시하여 2억 5,000여만 원의 재정적 조치와 함께 관련 공무원 9명에 대해 문책하였으며 일상감사와 중간검사를 통하여 24억 5,600여만 원의 예산을 절감하였습니다. 향후 지속적인 엄정 예방감사로 행정의 효율성과 투명성을 제고함으로써 청렴한 포항실현에 적극 노력해 나가겠습니다. 이상으로 4개 담당관실 주요업무를 마치고 다음은 안전행정국 소관입니다. 정책운영방향 및 일반현황 19쪽에서 23쪽까지는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 24쪽, 자치행정과 소관입니다. 새로운 환경에 부응하는 조직운영에 대하여 보고를 드리겠습니다. 국정운영 방향과 사회적 여건변화 등 급변하는 행정환경에 선제적으로 대응할 수 있는 유연한 조직으로 개편·운영토록 하겠습니다. 강소기업 육성사업의 효율적인 추진과 해양문화 중심도시건설을 위한 해양문화관광 조직 및 도시재생 전담조직을 보강하는 한편 정부의 국정과제 추진과 연계하여 안전조직기능 보강과 맞춤형 급여체제 개편에 따른 동주민센터 복지기능강화, 규제체계 강화를 위한 허가전담 부서설치 등을 통하여 시민 행복과 안전을 우선으로 창조경제 활성화에 중점을 두겠습니다. 다음은 읍·면·동 현황사항 청취와 주요사업장 방문입니다. 민선6기 시작은 읍·면·동 현장에서라는 슬로건으로 시장님께서 읍·면·동 방문을 추진하셨습니다. 추진계획으로는 29개 읍·면·동 청사 및 주요사업장을 방문하여 각종 사업에 대한 현안사항 청취 및 주민과의 대화를 통한 소통행정을 강화할 계획입니다. 또한 매년 하반기에 실시하는 읍·면·동 방문을 내년부터는 연초에 방문함으로써 주민건의사항과 애로사항을 수렴하고 연간 사업계획 및 예산수립 시 반영하는 시스템을 구축하겠습니다. 소통방문을 통해서 상호 소통하는 신뢰행정을 강화할 계획입니다. 다음은 한국 JC전국대회 개최입니다. 한국청년회의소에서 주최하는 JC전국회원대회를 우리 시에서 개최함에 따라 전국에 포항의 관광지와 먹을거리를 홍보하고 지역경제 활성화에도 기여하겠습니다. 10월 17일부터 19일까지 2박 3일간 개최되는 행사에 전국에 약 2만여 명의 JC회원이 참여하여 포항관광 시티투어, 야구대회, 회원대회 등 대규모행사인 만큼 우리 시 홍보와 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 기획예산과 소관 26쪽이 되겠습니다. 2015년도 국가예산 확보 추진입니다. 우리 시는 국비확보가 지역발전의 관건임을 인식하고 국가정책에 부합하는 시책개발로 지역 성장 동력을 확충코자 합니다. 올해 우리 시가 확보한 국비는 1조 2,755억 원으로 2013년도 확보액 1조 1,781억 원보다 8.3%가 늘어난 규모로써 최대의 성과를 거두었습니다. 2015년에도 국비확보 목표액을 72개 사업에 1조 5,000억 원으로 목표달성을 위해 부시장을 팀장으로 하는 국비확보 전담 T/F팀을 구성·운영하고 있습니다. 신규사업 발굴 보고회, 국비확보 추진상황 보고회 개최와 정부예산 일정에 맞춰서 중앙부처 방문을 통해 사업의 타당성과 시급성을 적극 건의해 나가겠습니다. 또한 최종 확정 시까지 지역출신 국회의원 등 정치권과의 협력을 강화하여 내년도에도 국비 1조 원 시대를 열어 나가도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 27쪽 안전정책과 소관입니다. 안전한 도시 행복한 포항 실현입니다. 박근혜정부의 국민행복시대의 지방적 실천을 위해 안전불감증 해소와 시민의 안전의식 고취를 위해서 분야별, 단체별 안전캠페인 등 범시민 안전문화운동을 확산·승화 시키고 각종 시설물 안전점검과 안전표지판 설치 등 테마별 재난 안전대책을 수립하여 재난을 예방하고 재난 발생 시 신속한 대응 및 협업체계 구축으로 피해를 최소화하겠습니다. 또한 시민의 안정과 어린이를 보호하기 위하여 CCTV 신규 설치 및 노후장비를 교체하고 통합관제센터를 24시간 모니터링 하여 사건·사고발생 시 즉각적으로 대응하는 한편 유관 기관 간 유기적인 상호협력체계를 구축하여 각종 범죄로부터 안전한 포항 행복한 도시를 조성토록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 새마을봉사과 소관입니다. 도약하는 제2의 새마을운동입니다. 우리나라의 근대화를 이룩한 새마을정신을 바탕으로 나눔, 배려, 봉사, 감사정신을 더한 제2의 새마을운동을 추진하였습니다. 이를 위해 기계면 문성리에 있는 새마을인성교육관을 활용하여 청소년을 대상으로 인성교육을 집중 실시하고 전국단위 새마을지도자 및 외국인을 위한 새마을아카데미를 실시하겠습니다. 또한 지구촌 빈곤퇴치를 위해 새마을세계화재단과 공동으로 스리랑카에 있는 피티예가마 마을에 새마을세계화시범마을을 조성하였습니다. 새마을세계화 운동으로 글로벌 포항을 위한 기반을 구축토록 하겠습니다. 다음은 행복한 배움 따뜻한 봉사, 새마을봉사과 소관입니다. 지덕체가 조화로운 행복한 학교만들기 사업과 창의적인 체험학습지원 강화로 글로벌 경쟁력을 갖춘 인재를 양성하여 꿈과 끼를 키우는 교육도시 포항을 만들겠습니다. 그리고 우리가 만드는 사랑터 아파트 봉사대를 구성하여 시민전체가 나눔과 배려의 마인드로 생활 속의 자원봉사를 실천토록 제반여건을 조성하겠습니다. 그리고 민원봉사실은 시민을 위한 One-stop 시스템을 구축하여 고품질의 민원편의서비스를 제공함으로써 시민의 행복한 민원행정을 추진하겠습니다. 30쪽, 문화예술과 소관입니다. 포항 중앙도서관 건립입니다. 포항 중앙도서관은 총 사업비 240억 원이 투입돼 지하 1층, 지상 6층 연면적 9,812㎡ 규모로 지어지며 열람실, 디지털 도서실, 시청각실, 종합자료실, 다목적실 등을 갖추게 됩니다. 지난 2012년 6월 전국을 대상으로 건축설계를 공모한 이후 지난해 6월에 착공하여 현재 5층 슬라브(slab) 설치공사 중이며 44%의 순조로운 공정률을 보이고 있습니다. 올해 말까지 외부마감공사를 완료하고 내년 6월에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 포항 중앙도서관이 개관되면 기존 공공도서관의 지식과 정보제공의 개념을 넘어서 구도심의 지역경제활성화와 시민소통의 복합문화센터가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 31쪽, 관광진흥과 소관입니다. 해양관광도시 마케팅 추진입니다. 관광인프라 확충으로 다양한 관광자원을 개발하고 해양문화·관광 활성화를 통한 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 또한 지역대표축제와 수산물, 먹거리, 포스코와 포스텍 등을 연계한 관광상품을 개발하고 KTX직결 노선과 연계한 수도권 관광객 유치와 포항의 새로운 관광자원인 포항운하, 영일대해수욕장, 죽도시장을 연계하여 포항마케팅에 최선을 다하겠습니다. 다음은 제11회 포항국제불빛축제 개최입니다. 올해 제11회째를 맞는 포항국제불빛축제는 문화체육관광부가 선정한 2014년 문화관광우수축제에 선정되어 동해안 최대 여름축제로 자리매김하고 있습니다. 이번 축제는 7월 31일부터 8월 3일까지 4일간이며 영일대해수욕장 포항운하 형산강 체육공원 일원에서 개최되며 Daily뮤직불꽃쇼와 다양한 테마연출로 차별화된 프로그램을 통하여 성공적인 축제를 만들어 가겠습니다. 다음은 33쪽, 체육지원과 소관입니다. 화합 복지체육 구현 및 스포츠 마케팅입니다. 다채로운 문화와 스포츠를 통한 300만 도민화합 한마당축제인 제52회 도민체육대회가 8월 29일부터 4일간 문경시에서 개최되며 우리 시에서는 6연패 달성을 반드시 이루도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 오는 10월 중에 있을 제12회 시민체육대회를 통해 53만 시민 대통합으로 화합한마당 잔치를 개최토록 하겠습니다. 다음은 지구촌 최대 축제의 장인 2014년 세계태권도대회를 오는 8월 21부터 4일간 우리 시에서 개최되며 태권도 종주국으로써 문화관광 상품화와 한류붐을 일으키고 포항의 위상제고를 위한 성공적인 대회가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 또한 2015년에 개최되는 세계군인체육대회 중에 해양스포츠종목 유치로 미래 신성장 해양스포츠산업 활성화에 노력하겠습니다. 또한 KBO 총재배 전국야구대회 등 다양한 스포츠 마케팅으로 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 34쪽, 정보통신과 소관 시민정보화교육입니다. 수요자 중심의 맞춤형 정보화교육을 실시함으로써 계층 간 정보격차를 해소하고 시민정보화 능력을 배양코자 합니다. 2014년 상반기에는 집합교육 7개 과정에 1만 3,000여 명 사이버교육 300개 강좌에 8,000여 명의 정보화 교육을 이수하였으며 하반기에는 스마트기기 및 SNS활용 교육으로 스마트시민 양성과 계층별 차별화된 맞춤형 교육으로 시민의 정보화 노력을 증진토록 하겠습니다. 다음은 35쪽, 시립미술관 소관입니다. 창조문화를 선도하는 전시기획입니다. 2009년 12월 22일 개관 이후 특색 있는 기획전시 운영으로 현재까지 79만 여명의 미술관을 방문하여 포항미술문화의 랜드마크로 자리매김하고 있습니다. 올해도 창조문화를 선도할 수 있는 차별화된 전시기획으로 미술·과학·인문학을 아우르는 통합형 미술관으로 모델을 정착시키고 누구나 편히 쉽게 찾을 수 있는 전시를 통해서 시민들과 교감·소통으로 사회적이고 공공적인 시립미술관으로 역할을 더욱 강화하겠습니다. 끝으로 서울사무소 소관 수도권 시정역량강화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 중앙부처·국회·향우회 기타 기관단체 등을 연계한 상생협력체계를 강화하고 수도권과 밀착하는 네트워크 구축으로 지역발전 공감대를 확산하여 지역특산품 홍보 및 수도권 시정업무 지원활동에 주력하여 시정역량을 강화해 나가겠습니다. 이상으로 4개 담당관실 안전행정국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 이칠구의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? 경제산업국장 황병한입니다. 2014년도 경제산업국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 39쪽부터 41쪽까지 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 42쪽, 경제노동과 업무입니다. 시민행복을 완성하는 창조경제를 실현하겠습니다. 개인의 창의력을 극대화하여 양질의 일자리창출을 통해 선순환 경제 패러다임으로 구현화시켜 53만 포항시민이 안정적으로 경제활동을 할 수 있도록 새로운 일자리와 교대근무제를 시간선택제로 개선하여 나누는 일자리 그리고 여성 취약계층에 대한 마을 및 사회적 기업 확대 등 지역 자원을 활용한 일자리를 창출하여 민선6기에 9만 6,000개의 새로운 일자리를 만들어 나가겠습니다. 특히 지역역량과 인프라 결합을 통해 협력체계를 강화하고 기업 연구소 등 전문가 그룹협의체를 구성하여 신성장 산업을 육성하도록 하겠습니다. 43쪽, 기업유치과 소관입니다. 투자유치의 전략적 추진을 하겠습니다. 포스코 철강시대 산업트렌드 변화에 선제적으로 대응하고 미래의 전략산업 유치를 통하여 경제 재도약의 계기를 마련하도록 하겠습니다. 추진전략으로는 부품·소재, 그린·에너지, 관광·서비스, IT·BT산업 등을 신성장 선도산업으로 선정하고 KTX개통, 포항-울산 간 고속도로 개통에 확장하여서 부산, 울산, 창원권의 기업들이 유치될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이를 위해 영일만항 건설, 첨단과학인프라, SOC구축 등 기업하기 좋은 도시환경 조성과 투자유치 기반을 조성하고 국내외 투자유치 환경을 적극 홍보하며 키티아, 코트라, 경상북도 등과 유기적 협조체계를 구축하도록 하겠습니다. 44쪽, 창조산업에너지과 소관입니다. 우리 시를 중심으로 동해안 연구개발 특구지정을 추진하도록 하겠습니다. 우리 시는 우수한 연구 역량이 갖추어졌지만 연구개발 특구육성에 관한 특별법에서 정한 3개 이상 정부추진기관이 있어야 한다는 규정에 묶여서 연구개발 특구지정이 배제되어 왔습니다. 따라서 정부추진기관인 한국지질자원연구소 포항분원이 이미 개설되어 있기 때문에 추가해서 포항가속기연구소를 정부출연기관으로 개설하고 양성자가속기를 보유하고 있는 경주를 연계시켜 동해안 포항-경주 연구개발 특구로 지정받을 수 있도록 경상북도와 포항·경주시가 공동으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 45쪽, 국제협력과 업무입니다. 자매우호도시와 교류활성화 및 국제화 역량제고를 통한 글로벌 시대에 맞는 도시역량을 강화하겠습니다. 현재까지 자매우호도시 교류협력 추진은 11개국 29개 도시와 61회 1,396명과 교류·협력하였고 지난해에는 터키 이즈미트시, 러시아 하산자치군과 우호교류의향서를 체결한 바 있습니다. 금년에도 제20회 환동해 거점도시 회의참가, 북·중·러 3국 접경지역인 하산자치군, 전략적 거점 지역인 호주 호바트시, 인도 부네 등과 경제·물류·관광 등에 대해서 세계화 다변화에 걸맞는 교류·협력 강화로 국제도시건설에 최선을 다하도록 하겠습니다. 46쪽, 세정과 소관입니다. 재정건전성을 위한 자주재원 확보방안입니다. 2014년도 세입여건은 철강경기 둔화 및 부동산경기 불확실성이 지속될 것으로 판단되며 지방세 세입규모는 2,860억 원으로 예상되고 세외수입은 626억 원으로 올해 자체 세입은 총 3,486억 원으로 전망되고 있습니다. 따라서 자주재원 확보를 위해서 세원 발굴 기능을 강화하여 세입을 추가확보하고 지방세와 세외수입 체납액 징수에 전력 투입하겠으며, 특히 체납차량 건전을 위해 캐피탈회사와 협약체결 및 현재 사회문제로 야기되고 있는 대포차량 봉인압류 등으로 체납차량 견인과 공매를 통해서 체납세 징수에 매진해 나가도록 하겠습니다. 47쪽, 회계과 소관업무입니다. 쾌적하고 효율적인 청사관리를 해 나가겠습니다. 청사 내 적절한 냉·난방 유지와 에너지전략사업을 지속적으로 추진하여 청사관리를 보다 효율적으로 운영하겠습니다. 지난해에는 LED 1만여 개, 콘덴싱 보일러 교체, 태양광발전기 설치 등 온실가스 에너지 감축의 정부시책에 동참한 결과 3년간 58억 원의 지방교부세를 인센티브로 확보한 바 있습니다. 금년에도 청사 창호단열을 이중창으로 설치를 해서 2014년 온실가스 에너지감축 목표 17% 달성과 원활한 냉·난방으로 직원들의 업무능력을 향상하도록 지원하겠습니다. 48쪽, 해양항만과 소관입니다. 영일만항을 환동해 경제물류 허브항으로 건설하기 위하여 항만배후단지 조성 등 항만인프라를 계속해서 구해 나가겠습니다. 올해도 남방파제 0.8㎞, 어항방파제 및 파제제 축조 공사에 국비 648억 원을 투자해서 기반시설을 추진해 나가고 국제여객부두 축조 기본설계비가 꼭 반영되도록 중앙부서 특히 국회의원님과 협의를 계속해 나가겠습니다. 항만물류인프라를 지속 확충해서 금년 목표 물동량은 지난해 대비 22% 증가한 17만 5,000TEU로 잡고 있습니다만 선사유치에 최선을 다해서 목표가 달성되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 수산진흥과 소관입니다. 과메기 산업화로 부가가치를 제고하겠습니다. 포항구룡포과메기가 이제 전국적인 4계절 웰빙식품으로 자리잡아감에 따라 과메기 명성에 걸맞는 식품안전을 높임은 물론이고 생산·연구·관광을 함께 하는 과메기연구센터 및 해양홍보관을 2012년까지 총 380억 원의 예산으로 완료토록 하겠습니다. 지난해까지 과메기관광문화거리 조성, 가공공장 및 냉동창고를 건립하였고 금년에는 과메기연구센터, 해양홍보관 건립을 위한 부지매입과 시공업체를 선정해서 포항구룡포과메기를 산업화와 연계해 부가가치를 높이는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 저의 경제산업국 소관 2014년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

복지환경국장 최규석입니다. 복지환경국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 53쪽부터 56쪽까지 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 57쪽, 주민복지과 소관 맞춤형 복지 실현을 위한 주민센터 복지기능 보강입니다. 시민중심의 맞춤형 복지전달체계 구축과 복지사각지대의 상시적인 발굴 및 지원을 위한 최일선 주민센터 현장기능을 강화하기 위하여 15개 주민센터를 대상으로 동복지허브화사업을 추진하여 시민생활과 직접적인 관련이 적은 일반행정업무 이관과 단순발급 위주의 제증명사무를 감축하여 주민센터의 종합복지상담 및 방문상담 통합사례관리 등의 복지서비스 기능을 대폭 강화하도록 하겠습니다. 이에 따라 지난 1월 본청 및 사업소 구청으로 업무이관이 결정된 12개 사무에 대해서는 9월까지 사무위임 조례개정 등 관련 규정 정비를 마무리하고 무임민원발급기 및 민원서류발급 전용컴퓨터는 1차 추경 시 예산을 편성 15개의 주민센터에 설치하여 주민센터의 창구민원 비중을 줄여나가며 주민센터의 사회복지 인력확충과 표준업무표 분장에 의한 효율적인 업무분장으로 복지체감제도의 향상과 복지사각지대 해소를 하는 등 촘촘한 주민복지행정 강화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 58쪽, 노인장애인복지과 소관입니다. 어르신·장애인 맞춤형 복지 케어 실현입니다. 먼저 촘촘한 어르신 돌봄케어 구축을 위하여 어르신 778소득 보존을 위한 전체 노인의 72%에 달하는 4만 3,000명의 어르신들에게 기초연금을 7월부터 지급하겠으며 어르신 일자리사업으로 민간수행기관과 자체사업 알선 등을 통하여 1만 개를 제공하겠으며 또한 노인성 질병으로 생활이 어려운 1,000여 명의 어르신들에게 장기요양 및 재가서비스 지원과 거동이 불편한 2,800여 명의 어르신들에게 가사·목욕 등의 돌봄 서비스를 정리하고 582개소의 경로당에 운영비 지원과 각종 편의시설을 확충하는 등 어르신들의 건강증진과 활기찬 노후생활 지원에 최선을 다하겠습니다. 또한 노인복지시설 확충 및 기능 보강을 위하여 해도 노인복지회관과 양로시설 2개소를 신축하고 설린복지회 등 5개소의 시설 개보수 및 장비보강을 추진하겠습니다. 맞춤형 장애인 복지지원을 위하여 장애인일자리 2,000개 제공과 2만 5,000여 명에게 장애인 연금 및 맞춤형 복지를 지원하고 북구 장애인종합복지회관 및 경북 여성장애인복지회관을 신축하여 장애인복지시설 확충과 38개소의 장애인복지시설에 대한 지원을 확대하기로 하였습니다. 참고로 7월 1일부터 기초연금법이 시행됨에 따라서 이번 달부터 지급하게 될 기초연금은 종전 정액으로 지급하여 오던 기초노령연금과는 달리 국민연금과 연계해서 소득인정에 따라 차등 지급됩니다. 따라서 우리 단독 가구인 경우에는 월 2만에서 20만 원, 부부가구인 경우에는 월 4만에서 32만 원을 지급하게 되면서 오는 7월 25일 최초로 지급하게 됩니다. 우리 시의 기초노령연금은 연간 460억 원이 소요되었으나 이번 개정된 기초연금은 연간 1,000억 원 정도가 소요됩니다. 지원은 국비 30%, 도비 6%, 시비 24%임을 보고 드리겠습니다. 다음 60쪽, 보육지원과 신뢰받는 보육 서비스로 행복도시 조성입니다. 우리 시의 보육 예산은 585개소의 어린이집과 어린이집 이용 아동 지원 등에 1,192억 원의 예산을 집행하고 있으며 무상보육료 지원과 어린이집 미이용아동 가정양육수당 및 운영비, 인건비 등을 투명하게 집행하여 아동과 어린이집이 모범적이고 행복한 도시를 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 포항시육아종합지원센터를 통해서 어린이집과의 연계체계를 구축하고 영·유아보육정보를 제공하는 한편 농어촌이동식장난감도서관 운영활성화 등 보육 서비스를 추진하고 비정상의 정상화 추진과제인 어린이집보조금 부정수급 근절을 위하여 안전과 재무회계의 교육을 강화하는 한편 지도·점검을 강화해서 부정수급 근절 등 보조금 낭비가 발생되지 않도록 하겠습니다. 61쪽, 건강위생과 행복한 건강도시 환경조성입니다. 먼저, 생명사랑과 존중문화 조성을 위해 사회적으로 이슈가 되고 있는 자살예방과 생명의 중요성에 대한 교육 및 홍보활동을 전개하고 특히 청소년들에게 생명의 소중함을 인식시키기 위해 중·고등학교 두 곳에 대한 시범학교 지정운영과 교육 희망학교 17곳의 강사를 지원하여 자살예방 및 생명사랑 교육을 실시하여 건강한 삶이 되도록 하겠습니다. 또한 건강한 도시 환경조성을 위하여 실기위주의 심폐소생술 보급과 지역주민참여 건강새마을 조성, 야간·공휴일 소아응급환자 구급차 지원사업 등 건강관련 정보제공 및 환경 조성을 추진하겠습니다. 음식문화 선진화로 위생수준 향상을 위해 어린이급식관리지원센터 운영, 그린푸드존 식품안전관리 강화, 음식테마거리 조성 및 대표음식개발로 어린이 건강증진과 음식관광화 및 나눔 사랑 실천으로 시민건강 확보와 선진음식문화 도시조성에 앞장서겠으며 효플러스 그린카드제 운영으로 나눔사랑을 실천하도록 하겠습니다. 또한 집단급식소 및 식품제조업소에 민간합동 지도·점검과 전통시장의 향균도마 등을 지원하여 식품위해요소 예방으로 먹을거리에 대한 안전을 확보하도록 하였습니다. 62쪽, 환경관리과 화학물질사고 ZERO화 안전체계 구축입니다. 2012년 경북 구미의 불산가스 누출사고에 이어 최근에도 화재로 인한 불소화학 누출사고가 있어 유독물 취급사업장에 대한 화학물질 관리 강화 및 안전사고 예방대책이 요구되는 실정입니다. 이에 따라 우리 지역 유독물 취급업소 54개소 중 사고대비 물질, 유독물 사용업소 10개소를 대상으로 기술진단 및 시설개선사업을 지원하겠으며 환경오염 사고를 대비해서 비상 방재함을 구무천 및 공단천 등에 4개소를 설치하고 포항시와 경북동부환경기술인협의회에 관해 환경사고 민간 합동방재단을 운영하는 한편, 금년 10월까지 유독물 취급업소 기술진단 및 시설개선사업을 추진해서 유해물질 관리능력 배양과 작업효율의 향상으로 안전한 도시 포항이 되도록 하겠습니다. 마지막으로 64쪽, 청소과의 생활폐기물의 안정적 처리와 재활용 up입니다. 생활폐기물 분리배출에 대한 인식을 시민들에게 확산시켜 자원 절약과 재활용처리를 활성화하여 폐기물의 감량과 매립장 수명연장 및 환경오염을 예방하기 위하여 생활쓰레기 10% 줄이기를 지속적으로 추진하고 음식물류폐기물 안정적 처리로 발생량 감축과 생활폐기물 압축 포장 덮개 설치 및 폐목재류를 전문업체에 활용하여 재활용하여 위탁하기로 하였습니다. 또한 자원절약과 재활용을 위해서 생활쓰레기 바른배출 대시민 홍보를 위한 공익광고 추진과 재활용 홍보물 제작배포 등 지속적인 홍보와 재활용 분리수거함 설치, 음식물쓰레기 자원화시설 안정적 처리 운영과 함께 매립장 내 재활용품 폐지 등을 분리수거하는 등 재활용을 위해서 자원순환형 사회 구축과 함께 매립시설의 효율적인 이용과 사용기간을 연장하고 배출자의 처리비용이 절감되도록 노력하겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2014년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

건설도시국장 정기태입니다. 지금부터 테라노바담당관실 건설도시국 소관 2014년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 테라노바담당관실 소관 주요업무입니다. 67쪽, 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바라며 68쪽, 공공디자인을 통한 선진 도시공간 창출입니다. 4개년에 걸쳐 39억 원의 국비가 지원되는 포항 원도심 가로경관 개선사업을 통해 중앙동, 죽도동 일원 중심도로의 가로경관 개선으로 도심경관 네트워크를 구축하겠으며 4억 4,000만 원의 예산으로 오천 해변로 일원의 경관지의 가로환경을 정비하는 관문경관 개선사업을 추진하겠습니다. 또한 아름다운 도심미관 조성을 위해 지속가능한 선진간판문화 개선사업 등 공공디자인 개선을 통해 조화로운 도시경관 창출에 최선의 노력을 다하겠습니다. 71쪽, 다음은 건설도시국 소관으로 71쪽부터 74쪽까지의 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 75쪽, 먼저 건설과 소관 주요업무입니다. 국가 및 타 기관에서 시행하는 도로분야사업은 7건의 총 사업비 3조 2,795억 원으로 금년도에는 3,005억 원의 예산을 투입하여 도로개설 사업을 추진하고 있습니다. 2015년도 준공 예정인 포항-울산 간 고속도로 개설공사에 2,425억 원, 국도 31호선 흥해-기계 확장공사에 280억 원, 국도 31호선 기계-안동 확장공사에 100억 원, 국도 14호선 오천구간 확장 공사에 125억 원, 오천-장기 간 4차로 확·포장공사에 60억 원, 흥해 우회도로 건설에 10억 원, 효자 상원 간 국지도 20호선 4차로 확장공사에 5억 원을 투입하는 등 지속적인 교통 인프라 확충에 최선을 다하고 있습니다. 위 사업이 완료되면 경주-울산지역에 산업 물동량 수송시간 단축으로 연간 1,300여 원의 물류비용 저감은 물론 도청 이전에 따른 적극성 향상과 국도의 상습적인 교통정체의 해소로 우리 포항이 명실상부한 동해안 지역의 산업 ·문화·관광의 메카로써 지역발전의 초석이 될 것으로 확신합니다. 76쪽, 다음은 철도분야사업으로써 총 4건의 사업비 5조 7,293억으로 금년도에는 6,431억 원의 예산을 투입하여 토지보상 및 공사를 계속 추진 중에 있습니다. 동해남부선 울산-포항 복선 전철 하에 4,014억 원 동해중부선 포항-삼척 철도건설에 2,024억 원, 영일만항 인입철도건설에 100억 원, KTX 동해남부선 연결에 293억 원을 투입하는 등 포항 동해안권 철도허브도시 건설에 박차를 가하고 있습니다. 내년 초 포항-서울 간 2시간대 KTX 연결노선이 완공되면 우리 포항이 환동해 교통중심도시로써의 위상을 더 높이는 획기적인 계기가 됨은 물론 수도권과 반나절 생활권으로 관광객 증가 및 물류비용 감소로 인한 기업유치 등 지역 경제 발전과 시민의 삶의 질 향상에 크게 기여될 것으로 기대됩니다. 다음은 77쪽, 지역균형발전 간선도로망 구축을 위한 자체도로 개발사업으로 총 사업비 2,570억 원으로 한신공영에서 이인리 간 도로개설 등 21건의 사업을 추진하고 있으며 올해는 276억 원을 투입하여 편리하고 보다 빠른 도로망 구축으로 주민편의제공에 최선의 노력을 다하겠습니다. 78쪽, 다음은 도로과 소관 업무입니다. 도시계획 장기 미집행 시설 및 농어촌 지역 주민의 교통 편익을 위한 지선도로망 구축사업으로 2017년까지 1,120억 원의 사업비를 투입하여 1단계 사업을 추진하겠으며 금년도에는 168억 원의 예산을 투입하여 편익토지보상 및 도로확포장 등 주민숙원사업 해결에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 79쪽, 도시계획과 소관 영일만4 일반산업단지 조성사업입니다. 현재 영일만항의 항만 기능 증대와 새로운 산업단지 공급을 위하여 421만 6,000평방미터 규모로 추진하는 영일만4 일반산업단지 개발은 2011년 10월에 산업단지 계획승인을 받고 특수목적법인 설립을 위해 계룡건설, SK건설 등 대형건설사와 수차례 협의하였으나 글로벌경기침체 등의 영향으로 실현되지는 못했습니다만 작년 하반기부터 몇몇 투자사와 사업 참여제안을 하여 사업계획서를 검토 중에 있으며 올해는 기존 제안업체뿐만 아니라 우리 시에서 추진하는 투자 유치 전략과 연계하여 건설사, 금융, 투자사 등과 다각도로 접촉하여 특수목적법인을 조속히 설립토록 하여 본 사업이 빠른 시일 내에 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 80쪽, 국가산업단지 포항블루밸리 조성사업입니다. 부품소재산업 생산기반과 신성장 동력산업 기반구축을 통한 지역경제 활성화를 위해 남구 구룡포읍, 동해면, 장기면 일원에 612만평방미터 규모로 조성 예정인 이사업은 한국토지주택공사에서 2019년까지 단계적으로 추진하고 있으며 작년 5월 보상에 착수한 이래 금년 6월말 현재 금액 대비 72%의 보상이 진행되었으며 현재 진행 중인 토지수용절차가 완료되면 올 10월경의 공사를 착수할 예정입니다. 이 사업이 완료되면 1조 8,000억 원의 생산유발 효과와 1만 2,000여 명의 고용유발 효과가 거양될 것으로 기대됩니다. 81쪽, 재난방재과 소관 냉천 고향의 강 정비사업입니다. 총 사업비 297억 원 중 작년까지 40억 원을 투입하여 편입투지 보상 및 일부 구간 포항 블럭 공사를 시행하였으며 금년도에는 우선적으로 32억 원을 투입하여 저수로 호안블럭 설치 등 친환경 친수공간조성사업을 시행 중에 있습니다. 쾌적한 산업문화 생태도시 조성을 위해 본 사업 계획연도의 2017년도 차질 없는 준공을 위해 잔여 사업비 확보에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 82쪽, 교통행정과 소관 업무입니다. 교통약자 이동 편의증진 및 삶의 질 향상을 위해 올 하반기부터 특별교통수단으로 장애인 콜택시를 운영하고자 합니다. 금년도에는 2억 8,000만 원의 예산으로 장애인 콜택시 4대를 구입하여 포항시 시설관리공단에 위탁·운영할 예정이며 2016년까지 18억 7,000만 원의 예산을 투입하여 장애인 콜택시 26대를 순차적으로 구입·운영함으로써 교통약자의 불편해소와 삶의 질 향상에 적극 노력하겠습니다. 83쪽, 마지막으로 도시녹시과 소관 비학산 자연휴양림 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 외래 관광객 유치 및 시민 만 원 향상을 위해 총 사업비 88억 원으로 기북면 탑정리 일원 임야 228ha에 조성되는 본 사업은 2014년도부터 지금까지 51억 원의 예산을 투입하여 토지보상 기반 조성 산림복합휴양관 및 화장실 건축, 물놀이시설 등을 완료하였으며 금년도에는 7억 원의 예산으로 오토캠핑장, 주차장, 안내소 등의 편의시설을 설치 중에 있습니다. 앞으로 30억 원의 예산을 투입하여 숲속의 집, 테라스하우스 등의 시설을 확충하여 2015년 상반기 중에 개장토록 하겠습니다. 이상으로 테라노바담당관실 건설도시국 소관 주요업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 남·북구보건소장 박혜경입니다. 먼저 2014년 남구보건소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 일반현황은 87쪽, 88쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 89쪽, 깨끗한 혈관 고혈압·당뇨병 예방관리사업입니다. 현재 우리나라에서 질병부담이 크고 주요사망 원인인 심뇌혈관질환 예방관리를 위해 선행질환인 고혈압·당뇨병에 대한 예방관리 수준향상으로 시민의 건강 수명 연장에 목적이 있습니다. 생활터 중심 예방사업과 보건소 상설교육장 운영 내 혈압·혈당알기 대시민 건강홍보관 운영을 강화하고 민관협력 고혈압·당뇨병 등록관리사업을 적극 추진하고 있습니다. 시민 자율건강 체험터를 운영하는 9988건강강사 역량을 강화하고 포괄적인 예방보건 서비스를 내실 있게 추진해 심뇌혈관 질환 예방관리에 힘쓰겠습니다. 90쪽, 여성과 어린이의 행복서비스사업은 가임기 여성과 임산부, 영·유아에 대한 체계적인 건강관리 서비스사업으로 모유수유클리닉 및 출산교실, 영양취약 임산부, 영·유아 보충식품 지원과 영양교육, 장애아 예방을 위한 검진 및 의료비 지원, 난임부부 지원 산모 신생아 도우미 지원 등 임신과 출산 육아에 대한 사회적 지원을 강화하고 모성과 영·유아에 대한 사전 예방적 건강관리로 차세대 건강한 인적자원 확보에 더욱 노력하겠습니다. 91쪽, 건강한 정신, 함께 웃는 행복한 포항만들기사업입니다. 최근 국가적 문제로 대두되고 있는 치매와 자살예방사업을 중점 추진하고자 합니다. 치매 조기발견을 위한 60세 이상 치매 조기검진 사업을 강화하고 치매치료비 지원 및 쉼터 운영 등 치매치료에 대한 사회적 비용감수에 노력하겠습니다. 2013년 5월 포항시 자살예방 및 생명존중 문화조성을 위한 조례 제정 이후 자살 예방사업을 활발히 추진하고 있습니다. 생애주기별 자살예방 교육과 생명지킴이 게이트키퍼 양성 교육, 자살위험 선별검사와 고위험군 사례관리 상담 프로그램 운영에 내실을 기하고 유관기관과 민간협력 네트워크를 구축해 위기대응 시스템과 서비스연계 체계 구축 등으로 건강한 정신, 함께 웃는 행복한 포항 만들기에 노력하겠습니다. 이어서 북구보건소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 95쪽부터 96쪽까지 일반현황은 참조해 주시기 바랍니다. 97쪽, 지역사랑 건강 플러스사업입니다. 정부 3.0시대 실현을 위해 읍·면지역 보건지소, 보건진료소를 중심으로 수요자 중심의 맞춤형 건강돌봄서비스 제공에 노력하고 있습니다. 보건의료 환경 여건 변화에 대응해 보건지소 보건진료소 기능을 권역별 주민건강관리센터로 전환해 혈압, 혈당, 치매, 우울증 검진, 건강 생활실천 교육, 치매쉼터 운영 등 주민 밀착형 찾아가는 맞춤형 서비스를 중점 제공하고 있습니다. 지속적으로 건강지도자를 양성하고 보건소 건강증진사업과 연계한 연중 상시 활동을 실시하여 읍·면지역 주민의 의료소외감 해소와 건강관리능력 향상을 위해 노력하겠습니다. 98쪽, 싱겁게 먹기는 건강up 프로젝트입니다. 본 사업은 만성질환의 주 원인인 나트륨 섭취를 줄이는 싱겁게 먹기 실천 범시민 운동을 확산해 고혈압·당뇨병 없는 건강한 포항을 만들고자 추진하는 사업입니다. 2012년 4월 전국 최초로 포항시 싱겁게 운동 본부를 출범해 지속적인 싱겁게 먹기사업 추진으로 2013년 식약처 주관 우수사례 수상 및 전국 우수사업으로 선정되는 성과를 거두었습니다. 올해는 싱겁게 먹기 범시민 운동의 정착기로 단체 급식소 등 실천 사업장과 상설 홍보체험관을 확대 운영하고 있습니다. 향후, 현장중심의 실천사업장 확대와 범시민 인식개선을 위한 공익방송과 수기공모전 등을 통해서 건강 100세를 향한 건강한 식생활 문화가 조기에 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 99쪽, 감염병 예방관리사업입니다. 기후 온난화, 해외여행 증가 등으로 감염병이 계절적 영향 없이 연중 지속적으로 발생하는 추세에 있습니다. 감염병확산 방지를 위해 유행시기별 감염병 예방홍보, 감시대응체계 상시운영, 방역 취약지 및 해충서식지 연중방역소독 적기 예방접종 실시 등으로 감염병 발생예방과 확산 방지에 노력하고 있습니다. 올해부터는 영·유아 필수 예방접종비용 전액지원사업과 65세 이상 무료 폐렴예방접종사업을 시행하고 있으며 결핵환자 조기 발견을 위한 검진사업을 확대하고 환자 진료비 및 가족검진비 지원사업 등으로 결핵 치료율 향상에도 노력하고 있습니다. 앞으로도 신속한 감염병 대응체계 확립과 예방홍보공동을 강화해 시민건강 증진에 노력하겠습니다. 다음은 100쪽, 건강생활실천 통합서비스사업입니다. 만성질환 사전예방을 위한 건강형태 개선과 건강생활 실천 분위기 확산사업으로 지역사회 건강증진 프로그램 운영과 교육, 개인별 맞춤형 건강원스톱 서비스 제공, 금연문화 정착과 건강생활실천 환경조성을 위한 캠페인 및 홍보관 운영, 건강아파트 클린 캠퍼스, 건강 새마을 조성사업 등 주민과 함께 만들어 가는 건강증진 사업을 추진하고 있습니다. 지역대학 국민건강보험 공단 포항교육지원청, 생활체육회 등 지역사회 보건의료 자원과의 효율적인 연계협력을 통한 생활터별, 생애주기별 통합 건강증진사업을 내실 있게 추진하여 시민들의 보건사업 체감도 향상과 건강수준 향상에 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 남·북구보건소 업무보고를 마치겠습니다. 남·북구보건소 전 직원들은 시민들이 건강하고 행복한 포항을 만들기 위해 지역주민과 함께 하는 보건행정 추진에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터소장 이종부입니다. 2014년도 농업기술센터 소관 주요 업무보고를 보고 드리겠습니다. 103쪽부터 104쪽, 일반현황은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 105쪽입니다. 친환경농정과 소관으로 주곡 안정생산 및 경쟁력 제고 사업이 되겠습니다. 벼 재배면적의 지속적인 감소와 쌀 시장 개방에 대응하여 고품질 쌀 생산 및 경영비 절감을 통해 국제경쟁력과 농가소득을 증대하고 농업생산자료와 장비지원으로 농촌일손 부족을 경감하고자 하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 우량상토와 편한모상자 공급, 항공방제, 곡물건조기 지원 등에 22억 원의 예산을 투입하여 노동력 절감과 생산성을 향상하겠으며 고품질 쌀 생산단지 조성 1개소, 우수공동체 육성 1개소, 친환경 브랜드 쌀 생산단지 조성 3개소 등 고품질 쌀 생산을 위한 들녘별 공동체 육성사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 106쪽, 농촌지원과 소관으로 창조농업 실현을 위한 농업인 교육사업이 되겠습니다. 연간 1만 명의 농업인을 대상으로 영농 핵심기술 보급과 의식 선진화 교육을 실시하여 지역농업 경쟁력을 향상시키고 소규모 창업과 경제활동 기반을 조성할 수 있도록 하겠습니다. 읍·면별 새해 농업인실용화교육, 1년 과정의 포항농업대학 전문과정, 품목별 영농 기술 등 상반기에 6,500명의 교육을 실시하였으며 지속적인 교육을 통해 핵심영농기술 보급과 현장의 애로기술을 해결하고 생산, 가공, 체험인 유통을 결합하는 6차 산업화 및 창조농업 실현으로 농촌의 새로운 성장 기반을 마련하도록 하겠습니다. 107쪽, 축산과 소관으로 선진축산 기반 구축사업입니다. 가축의 체계적인 개량으로 경쟁력 있고 안정적인 선진 축산기반을 구축하도록 하겠으며 FTA 체결에 대응한 사육시설개선으로 축산업 경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 2013년에 11종의 가축개량 지원 사업과 19종의 사육시설 개선사업에 13억 원을 지원하였으며 금년에는 10억 원의 사업비를 투입하여 FTA 등 개방에 대응한 경쟁력 있고 지속가능한 축산업을 육성할 수 있도록 하겠습니다. 108쪽, 기술보급과 소관으로 지역특화작목 고급화 및 새 소득작목 개발사업입니다. 전국 최고 품질인 지역특화작목 부추와 시금치의 품질 고급화와 건강기능성 작목개발로 농가소득을 증대하고 지역특화작목 시금치의 수확 후에 유통환경개선 시범사업과 시설부추와 시금치 연작장애 대체작목으로 방풍 재배를 확대하겠으며 건강기능성 채소 목으로 쌈채와 고랭지 지역의 특성에 맞는 오미자 시범 재배를 통해서 농산물의 틈새시장을 개발하여 농산물 부가가치 및 농가 소득 증대에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 109쪽, 과학영농 실증시험 농가보급사업입니다. 새로운 영농기술에 대한 실정시험을 통해서 기술을 적립하여 농가에 신속하게 보급하고 기후온난화에 대응하기 위하여 농업기술센터 흥해청사 실증농장에 기능성 26종의 벼 품종 전시포를 설치해서 농업인들이 품종특성을 직접 관찰할 수 있는 현장교육장으로 만들고 지구온난화에 대처하기 위한 아열대 과일인 한라봉, 무화과, 천혜향, 키위 재배 및 열대성 작물인 쌈채와 얌빈 시범 재배로 지역 적응 시험을 하고 자체육종은 부추 종자채종과 유전자원 보전 전시포를 운영하여 지역 특화작목 보전과 기후 온난화로 인한 기후변화에 적극 대응하는 지역특화작목 개발에 힘쓰도록 하겠습니다. 110쪽, 농식품 유통과 소관으로 통합마케팅조직 및 영일만친구 브랜드 활성화 사업 추진입니다. 현재 우리 농업은 소규모 개발 산지유통 조직과 개별화된 브랜드로 체계적인 유통관리가 미흡하고 포항시 농·특산물에 대한 소비지인 인지도가 낮은 편입니다. 이를 극복하기 하기 위해 전년에 10억 원을 지원하여 포항시연합유통사업단을 운영하여 82억 원을 통합출하하였고 연간 87회의 직거래장터 운영과 G마켓과 옥션이 주관하는 e마케팅 페어에서 종합대상, 영일만친구는 대한민국 대표브랜드 2년 연속 대상수상의 실적을 올렸습니다. 금년에는 통합마케팅조직과 직거래 행사 영일만친구브랜드 등을 활성화하기 위해서 14여억 원의 예산을 투입하여 포항시 농·특산물의 유통체계를 규모와 전문화하고 시장교섭 및 강화와 농가소득 증대로 이어지는 선진유통체계를 구축할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2014년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이종부 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 건설환경사업소장님께서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건설환경사업소장 이재열입니다. 건설환경사업소 소관 주요 업무보고를 보고드리겠습니다. 113쪽부터 114쪽까지 일반현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 115쪽에 업무시설과 소관 포항구항 해양공원 조성사업입니다. 본 사업은 해양수산부로부터 국민여가휴양지 시범사업으로 지정받아서 총사업비 100억 원 중에 국·도비 79억 원을 지원받아서 추진하는 사업으로 금년까지 55억 7,200만 원을 투자하고 있으며 2015년까지 준공을 목표로 포항운하와 더불어 해양문화 관광도시에 새로운 면모를 갖추도록 하겠습니다. 다음은 117쪽에 동빈내항 인도교 설치공사입니다. 본 사업은 송도와 죽도시장을 연결하는 가설교량을 포항운하통수 시 철거함으로써 죽도시장을 이용하는 시민들과 관광객들의 편익 증대와 관광 활성화를 위하여 총 사업비 14억 원 중에 도비 11억 1,000만 원을 지원받아서 추진하는 사업으로 금년 말까지 준공하도록 하겠습니다. 다음은 119쪽에 청하·기계 하수처리장 건설사업입니다. 본 사업은 읍·면지역의 하수처리시설을 확대하여 주민생활환경을 친환경적으로 개선하고자 민간투자BTO사업으로 시행하고 있습니다. 총사업비 810억 원을 투자하며 현재 공정률 36%이며 2015년까지 준공하도록 하겠습니다. 다음은 121쪽에 장량하수처리장 증설사업입니다. 이 사업은 인구가 날로 증가하는 장성·양덕지구에 하수량을 처리하기 위하여 총사업비 279억 원 중에 국·도비 85억 원을 지원받아서 추진하며 현재 실시·설계 중에 있으며 금년에는 6억 원으로 우선 발주하여 장기계획사업으로 2016년까지 준공하도록 하겠습니다. 다음은 123쪽에 하수도과 소관 효자빗물펌프장 설치사업입니다. 본 사업은 효자 지역에 재해위험지구 정비사업으로 일부 지역주민들이 혐오시설로 오인하여 집단민원이 발생한 바 있으나 설계를 재검토하여 규모를 일부축소하고 체육공원 활용방안을 강구하여 빗물유수지에 새로운 모범사례가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 총사업비 329억 원 중에 국·도비 211억 원을 지원 받아서 추진하는 사업으로 금년에는 21억 원의 예산으로 소방방재청에 설계 재심사 중에 있으며 설계 심사가 끝나는 대로 발주하여 2017년까지 준공하도록 하겠습니다. 다음은 125쪽에 포항 하수관거정비 BTL사업입니다. 본 사업은 우수, 오수를 분리하는 대규모하수관거 정비사업으로 국가정책에 따라서 민간투자사업으로 추진하고 있습니다. 4단계의 민간투자사업에 총 3,631억 원의 예산이 소요되며 현재까지 2,255억 원을 투자하였으며 금년에는 189억 원을 투자하여 12km를 정비하겠습니다. 향후에도 1,187억 원이 소요되며 2019년까지 시가지 지역은 모두 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 127쪽에 하수재생과 소관입니다. 하수처리수 재이용사업입니다. 본 사업은 포항하수처리장에서 방류되는 하수처리수를 공업용수로 재생산하는 민간투자사업으로 총사업비 1,400억 원을 투자하여 금년 8월까지 준공하겠습니다. 이 사업이 완공되면 물 부족이 예상되는 우리 시에 1일 10만 톤에 수자원 원수를 확보하는 효과가 있으며 2015년 세계물포럼 투어 대상지 선정을 건의하여 물이 깨끗한 해양 관광도시 포항을 알리는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 건설환경사업소 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재열 건설환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 상수도사업소장께서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상수도사업소장 이병기입니다. 상수도사업소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 131쪽에서 132쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 먼저 133쪽의 경영혁신을 통한 재정 건전성 확보에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방상수도사업은 공기업 자립도 제고를 위하여 건전 재정을 통한 안정적 재정기반이 요구되고 있습니다. 저희 상수도사업소에서는 보다 창의적인 경영기법과 유수율 제고사업 추진 및 원가절감을 통하여 경영 수익기반을 구축하고 체납 수도요금 징수, 상수도 부정급수 단속 등으로 수도행정 질서를 확립하는 등 경영합리화를 위한 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 134쪽의 남구 통합 정수장 민간투자사업입니다. 남구 통합정수장은 정수시설이 노후하고 정수 용량이 부족하여 향후 안정적인 용수 공급을 위한 정수장 신설이 시급한 실정에 있습니다. 2012년 12월 환경부로부터 수도정비기본계획과 함께 통합정수장 신설사업계획을 승인받았으며 2013년 9월 공공투자관리센터에 민자투자사업제안서를 검토의뢰하여 분석한 결과 민자사업의 사업성과 적격성을 확보하였습니다. 금년 하반기에 업무위탁협약과 제3자 제안공고 절차를 통하여 제안서 평가와 우선협상 대상자 지정 등 실시 협상을 진행하고 2015년부터 공사를 착공할 계획으로 향후 50여년간 안정적으로 용수를 공급하도록 하고 지역경제가 활성화 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 135쪽의 상수도 블록화시스템 구축입니다. 상수도 블록화 사업은 누수 단수구역을 최소화하고 유수율 향상을 통한 공기업 경영수지를 향상시키고자 시내 급수구역을 51개 블록으로 구축하는 사업으로 7개 구역은 기 시행완료 하였으며 나머지 44개 구역 구축을 2015년까지 마무리할 계획으로 금년에는 블록화시스템 토목, 기계 2차구역 구축과 계측, 통신 1차구역을 완료하고 향후에는 계측, 통신 2차사업과 토목, 기계 3차 구축을 완료하여 유수율 제고를 통한 공기업 경영수지 개선과 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 136쪽의 장기, 기계, 기북 지역의 지방상수도 설치공사입니다. 지방상수도 미 공급 지역의 안정적인 상수도 공급을 위하여 2008년부터 2015년까지 장기, 기계, 기북 지역에 75.3㎞ 송수관로와 가압장 4개소, 배수지를 시설하는 사업으로 2013년까지 송수관로 48.5㎞와 가압장 구조물 1개소를 완료하였고, 금년부터 2015년까지 배수관로 26.8㎞와 전기, 계측시설 가압장 구조물 공사를 마무리하여 상수도 미 공급 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 137쪽의 정수장 시설물 관리 강화사업입니다. 정수장 운영의 최적화를 도모하고 상수도 급수 정상화를 위한 정수장 8개소와 부속시설에 대하여 정밀점검 용역과 송수펌프, 염소누출 감지장치, 응집기 수평패들을 2014년까지 교체 완료하겠으며 향후에는 배수지 단면과 균열 보수를 마무리 하고 정밀안전진단 등으로 양질의 수돗물을 안정적으로 생산하여 시민불편을 제로화 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 상수도사업소 소관 주요업무를 보고드렸습니다. 감사합니다.

평생학습원장 김홍중입니다. 지금부터 평생학습원 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 평생교육과 및 도서관운영과 순으로 보고드리겠습니다. 141쪽부터 144쪽까지 일반현황은 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 145쪽, 평생교육과 소관 주요업무입니다. 행복한 노후생활을 위한 어르신 강좌와 차별화된 전문가 양성을 위한 전문자격강좌를 통해서 일자리창출은 물론 수요자 중심의 평생맞춤교육을 운영코자 합니다. 상반기에는 3억 9,800만 원의 예산으로 바리스타 자격증 외 232개의 강좌를 개강하여 어르신 및 여성 청소년 등 5,915명이 수강하였으며 하반기에는 4억 5,600만 원의 예산으로 228강좌에 5,911명이 수요자 중심의 맞춤교육을 수강할 수 있도록 할 계획입니다. 향후 다양한 프로그램 개발 및 취·창업교육 확대로 시민과 소통하는 학습의 장이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 근로자복지회관의 효율적인 운영입니다. 근로자복지관은 뱃머리마을 덕업관을 비롯하여 공단 호동관, 영암도서관 내 대도관의 3개 복지관으로 운영 중이며 덕업관은 지난해 12월, 155억 원의 예산으로 준공되었습니다. 상반기에는 호동관 및 덕업관에 일어, 회화 등 19과목에 660명이 수강하였으며 헬스장 및 체육시설과 대도관 내 복지목욕탕에 3만 8,000여 명이 이용함으로써 근로자 복지증진에 크게 기여하고 있습니다. 하반기에는 교양 교육 프로그램은 물론 어린이수영장과 근로자 골프 아카데미 교실 등 체육프로그램을 추가 운영해 나감으로써 근로자들의 건전한 여가 활동과 사기 진작은 물론 시민들의 행복지수를 높이는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 도서관운영과 소관 주요업무입니다. 먼저 테마가 있는 특성화된 도서관 운영입니다. 미래지향적인 테마도서관을 운영하여 시민들의 지식정보습득을 다양화해 가고 작은 도서관을 통해 도서관 고유의 사회적, 문화적 역할을 수행해 나가도록 하겠습니다. 지난해 9월, 뱃머리마을 어린이영어도서관을 개관하여 영어도서 및 영어프로그램 운영으로 독서 인프라를 구축해 왔으며 지난 6월 3억 4,100만 원의 예산으로 흥해읍 및 장량동에 작은 도서관을 추가로 조성하고 2007년부터 지금까지 읍·면·동별 36개소의 작은 도서관을 운영 중에 있으며 순차적으로 확대할 계획입니다. 건립 중인 중앙도서관은 2015년 6월 개관예정으로 디지털 전자도서관 설치 등으로 시민들의 독서진흥에 이바지 하겠습니다. 다음은 소통의 독서문화 운동 전개입니다. 올해는 1억 1,900만 원의 예산으로 계층별로 다양한 독서문화 프로그램을 운영하여 참여형 도서관 문화운동을 전개해 나가겠습니다. 상반기에는 5,300만 원의 예산으로 청소년 인문학 In-Pohang사업과 정규 및 비정규 독서문화프로그램 등을 다양하게 운영하였으며 하반기에도 영유아, 초등, 청소년 및 시민을 대상으로 계층별 독서프로그램을 확대하여 독서문화의 다양화로 시민참여를 유도해 나가겠습니다. 마지막으로 원북원포항 사업입니다. 한 권의 책을 선정하여 시민이 함께 읽고 토론을 통하여 서로의 생각을 나누고 소통하는 원북원포항 사업을 통하여 혼자 하는 독서에서 함께 하는 독서문화로 변모시켜 나가겠습니다. 지난해까지 8회에 걸쳐 원북원포항 사업을 통해 작가와의 만남 및 북 콘서트로 시민독서 축제를 추진해 왔으며 올해는 시민 추천 및 선정위원회를 통하여 박범신 저, 소설 ‘소금’을 올해의 책으로 선정하였고 추천도서 500권의 책을 구입하여 독서릴레이를 전개하였습니다. 하반기에도 테마가 있는 낭독콘서트, 원북토론회 및 작가와의 만남을 통하여 자발적 도서 의지 향상과 도서관 문화의 대중화 유도로 책 읽는 도시로 변모시켜 나가겠습니다. 이상으로 평생학습원 소관 주요업무를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

남구청장 방진모입니다. 남구청 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 153쪽의 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 154쪽, 시민중심 열린행정을 구현하고자 합니다. 품격 높은 민원행정 서비스 제공을 위해 구청과 읍·면·동 직원을 대상으로 친절마인드 교육을 실시하고 민원 안내 도우미를 운영하여 신속하고 친절한 민원처리를 하고 있습니다. 아울러 친근한 민원실 환경을 조성하고 민원 불편을 최소화하기 야근과 공휴일에도 무인민원 발급기를 운영하고 있습니다. 생동하는 직장분위기 조성을 위해서는 직원 생일 날 부모님께 감사하는 孝 실천 감사데이 운영과 사회봉사활동 참여, 아이디어 탐험대 운영과 베스트 친절공무원 선정 등 소통과 공감대 형성을 통해 직원 사기진작에 힘쓰고 있습니다. 155쪽, 사랑과 배려로 희망을 나누는 복지행정을 펼치겠습니다. 남구 관내 저소득과 소외계층 3만 7,953명 중 기초연금 지급대상자가 2만 257명으로 가장 많습니다. 기초생활수급자에게는 생계, 주거, 교육, 장제급여 등이 지원되고 있습니다. 기초연금은 올 7월부터 기초연금법 시행으로 65세 이상 2만 7,637명 중 소득인정의 기준이 월 소득 단독 87만 원, 부부 139만 원 이하 어르신 72%인 2만 257명이 받게 됩니다. 월 지급액은 단독가구는 2만 원에서 최고 20만 원, 부부가구는 4만 원에서 최고 32만 원까지 차등지급 됩니다. 홀몸노인 감사돌봄 멘토제는 홀몸 어르신과 남구청 공무원의 결혼으로 안부전화와 가정방문을 통해 지속적인 멘토활동을 하고 있습니다. 경로당 252개소에 대해서도 화재보험과 특별연료비를 지원하고 있으며 9개의 봉사단체가 국악공연, 건강체조, 중식봉사 등을 통해 어르신들의 건전한 여가활동과 맞춤형 복지서비스를 제공하고 있습니다. 156쪽, 자주재원 확보를 위한 세수목표 달성입니다. 올해 남구 지방세 목표는 3,001억 원으로 우리 시 지방세 목표액 4,679억 원의 64.2%를 차지하고 있으며 5월 말 현재 목표액 대비 41%인 1,230억 원을 징수하였습니다. 계속되는 부동산 경기침체와 철강경기 불황, 취득세율 영구 인하 등으로 세수확보에 어려움이 있으나 지방세 프로그램을 통한 상시모니터링과 현장조사로 하반기에 집중되어 있는 전기분 지방세 부가징수에 철저를 기함으로써 지방세 목표를 초과달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 157쪽, 체납처분 강화로 공평과세 실현입니다. 올해 5월 말 현재 체납액은 113억 원으로, 지난 연말 체납액 148억 원 가운데 35억 원을 정리했습니다. 앞으로도 번호판 영치와 차량 공매 등 신속하고 강력한 체납처분으로 고질적인 상습체납액을 징수하고 생계형 체납자에 대해서는 분납을 유도하는 등 지속적인 체납정리 활동을 추진하겠습니다. 158쪽, 농업생산기반시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 올해 농로포장, 용배수로 설치 등 기반시설 공사 37건 중 32건을 상반기에 준공하였고 완료되지 않는 5건의 사업은 현재 추진 중이거나 농번기로 인해 일시 중지상태에 있습니다. 빠른 시일 내에 완료하여 안정적인 농업생산 환경 조성과 농업소득 증대에 힘쓰겠습니다. 159쪽, 도로시설 정비와 유지관리입니다. 남구 관내에 도로는 759개 노선에 총 길이 649km이며 교량은 73개입니다. 올해 도로 교량 유지 보수 예산은 16억 9,000만 원으로 상반기에 도로보수와 교량 정기점검 등에 9억 3,000만 원을 집행하였습니다. 하반기에도 신속한 도로유지 보수와 교량 정기점검, 노후된 교량 보수를 통해 차량통행의 안정성을 확보하여 시민의 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 160쪽, 재해재난 예방과 소하천 정비입니다. 관내 하천은 부산지방국토관리청에서 관리하는 국토하천 형산강과 경상북도에서 관리하는 지방2급하천 6개소가 있으며 저희 구청에서는 읍·면 지역에 있는 소하천 109개를 관리하고 있습니다. 상반기에는 오천읍 세계천 외 2개소 소하천 정비와 각종 수방자재 구입을 완료하였으며 하반기에도 구룡포 병포천 정비 마무리와 급경사지 취약 소하천 등 중점관리대상시설물을 수시 점검하여 재해재난 예방에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 161쪽, 찾아가는 건축지적 현장민원실을 운영하고 있습니다. 대한지적공사와 함께 오지마을회관을 찾아가며 매월 운영하던 지정민원현장방문 처리제가 주민들에게 좋은 호응을 받고 있어서 올해부터 남구보건소와 건축사도 함께 참여하여 방문하고 있습니다. 지적민원은 주로 토지분할, 합병, 지목변경, 측량 등의 민원상담을 하고 있고 특히 올해부터 1년간 시행되는 특정건축물 양성화 등의 건축상담과 혈압, 치매예방, 건강상담 등을 남구청까지 오시기 어려운 오지마을 주민들의 민원을 현장에서 해결하는 데 많은 도움이 되고 있어서 지속적으로 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다.

북구청장 서진국입니다. 2014도 북구청 주요업무를 보고를 드리겠습니다. 165쪽, 시민행복의 창조 구정 추진입니다. 시민 행복시대에 부합한 행정환경 변화에 적극 대응하고 비효율적인 관행 제거로 실질적인 시민의 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 창조 구정 추진 계획으로 직원들의 아이디어 보고회 등 창의발굴 분위기 조성과 비효율적인 관행을 개선하는 데 역점을 두도록 하겠습니다. 그리고 무엇보다 시민이 어렵고 가려운 곳을 찾아 시민의 입장에서 직접 발로 뛰는 현장행정을 적극 추진하겠습니다. 아울러 직원복지 향상과 청사환경도 개선에 시민불편 사항을 최대한 해소하도록 하겠습니다. 167쪽, 쾌적하고 편리한 농촌환경 조성입니다. 금년도에는 9억 9,000만 원의 예산으로 마을안길, 농로포장 등 소규모 주민 숙원 사업 25건과 마을회관 신축 및 보수 7개소 기타 마을 운영을 정비해 왔습니다. 2015년의 사업과 관련해서는 내년도에 제안적인 예산이 예상되지만 의원님과 주민들의 의견을 최대한 반영하여 사업을 운영하도록 그렇게 하겠습니다. 168쪽, 취약계층 맞춤형 서비스 지원입니다. 금년도에는 668억 원의 예산으로 9,000여 명의 기초생활수급자 생계보호와 2만 3,300여 명의 기초연금확대 지원을 발굴하고 2,100여 명의 아동급식의 내실화 및 329개소 관내 경로당 운영을 활성화시키겠습니다. 특히 독거노인과 경로당에 대한 자매결연사업과 공과금 감면 등 맞춤형 복지서비스를 적극 개발하도록 하겠습니다. 169쪽, 자연과 인간이 공존하는 그린환경조성 계획입니다. 시민들의 휴식처로 사랑 받고 있는 자연발생유원지를 더욱 쾌적한 휴식처로 제공하여 시민들의 생활의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 자기 쓰레기 되가져오기, 무료 쓰레기봉투 배부 등 실질적인 쓰레기 줄이기 실천을 개발시행하고 특히 피서철, 추석 및 행락 철 자연환경을 확대시키도록 하겠습니다. 환경오염 배출원에 대해서는 보다 강력한 행정조치를 병행해 자연이 살아 숨 쉬는 환경도시 조성에 최선을 다하겠습니다. 철저한 부가징수로 안정적 자주재원 확보 계획입니다. 금년에도 여전한 경기침체 등 여러 가지 어려운 조세환경이 이어지고 있지만 지난해 수준인 1,677억 원의 징수목표액을 정하고 과세자료의 통합전산화, 부과세 자료의 철저한 사후관리, 항공촬영 등으로 탈루 은닉세원 발굴 등 자주재원 확충을 위해 노력하도록 하겠습니다. 또한 체납세에 대해서는 금융결제원 중계를 통한 신속한 예금계좌 압류, 조세회피자 대상 징수기동팀 활동을 강화하여 비정상적 체납 관행인 고액상습 체납을 근절시켜 조세의 정리를 구현토록 하겠습니다. 다음 171쪽, 쾌적하고 안전한 명품해수욕장 운영입니다. 지난달 28일 일제히 개장한 영일대해수욕장 등 관내 4개 해수욕장에 이용자 편의시설 확충, 안전사고 예방과 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하고 다양한 즐길 거리 제공을 통해 명품해수욕장으로 조성해 나가겠습니다. 그리고 바다시청, 바다파출소, 바다보건소 등 바다행정기관을 운영하여 안전에 최우선을 두고 각종 행정와 연계, 지속적인 홍보를 통해 많은 외지 피서객들을 유치하여 무엇보다 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 172쪽, 친환경 농업생산기반 구축입니다. 농업기반시설 구축에 올해 예산 45억 원 사업비로 농로포장과 토양개량제 지원 사업 등 상반기에 완료하였습니다. 하반기 나머지 농촌생활환경 정비 사업, 노후 저수지 전개 사업, 한발대비 용수개발 등 하반기 사업비를 차질 없이 추진하여 농민소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 173쪽, 산림자원 효율적 관리입니다. 산림의 경제적 사회적 기능 향상 및 산불 등 산불 피해 예방을 위해 금년 예산 35억 원으로 상반기 조림, 녹지공간 조성, 산림재해 방지, 봄철 산불취약지 관리 등 사업을 추진하였습니다. 하반기에는 녹지대 관리, 산사태 예방공사, 가을철 산불예방에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 아울러 ‘산불 없는 마을’을 지정 운영하여 마을단위 자율적 산불예방 활동에 적극 나서도록 하겠습니다. 도로시설물 및 재해취약 지역 관리입니다. 도로시설물과 재해취약지 관리를 위한 금년 예산은 14억 7,000만 원으로 상반기 주요도로 시설물 유지 관리 교량 정기 점검, 소하천 정비 및 재해취약지에 대한 관리를 중점적으로 추진해 왔습니다. 하반기에도 계속해서 도로시설 보수와 함께 침수, 고립, 산사태 위험지구 등에 대한 점검을 지속토록 시행토록 하겠습니다. 아울러 주차공간확보를 위해 주요 도로변에 시간대별 가변주차제 도입 방안을 관계기관과 적극 협의하고 추진하여 시민의 주차불편을 점차적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 175쪽, 마지막 장입니다. 지적재조사 사업 추진입니다. 본 사업은 토지의 실제 상황과 일치하지 않은 지적불부합 토지를 정리하여 국토의 효율적인 관리 및 국민의 재산권 보호를 위한 사업입니다. 이미 지난해 신광면, 기계면 일부지역의 시작으로 오는 2030년까지 연차적으로 도면에 구현된 지적을 디지털 지적으로 전환사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 본 사업을 통해 토지의 이용 가치 증대 및 지역 균형발전에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 북구청 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.