최달순생태환경과장
생태환경과장 최달순입니다. 먼저 초복이 얼마 남지 않은 더운 날씨에 의정활동에 노고가 많으신데 대해서 깊은 감사를 드리면서 보고에 앞서 생태환경과 주무 담당을 소개해 올리도록 하겠습니다. 안명일 환경관리담당을 소개합니다. (인 사) 조미연 환경지도담당을 소개합니다. (인 사) 생활환경담당은 지금 현재 공석 중이므로 박명숙 주무관을 소개합니다. (인 사) 환경정화담당 이덕종 담당을 소개합니다. (인 사) 보고 순서는 주요업무 추진사항으로서 첫 번째 정선 아리힐스 조성 및 민간투자사업 추진으로 해서 13건을 보고드리도록 하겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 먼저 정선 아리힐스 조성 민간투자사업 추진이 되겠습니다. 사업개요는 위치는 북실리와 광하리, 귤암리 일원이 되겠으며 총 면적은 61만1,371㎡가 됩니다. 이중에서 군립공원이 48만8,051㎡, 도시공원이 12만3,320㎡가 되겠습니다. 당초의 사업계획은 로프웨이 1㎞와 숙박시설 11동에 41실, 통합IT시스템이 되겠습니다. 사업비는 320억 원으로서 사업기간은 2013년 10월부터 16년 12월까지로 계획한 바 있습니다. 그동안 추진사항은 사전 행정절차입니다. 병방산 군립공원 공원계획 변경용역을 2013년도 10월에 해서 금년 3월에 마쳤습니다. 요것은 지금 원주환경청과 협의를 해 가지고 로프웨이 출발지점과 종점지점, 숙박단지 조성 변경 부분이 되겠습니다. 두 번째 공원계획 변경 소규모 환경영향평가를 지금 현재 5월까지 마쳤습니다. 지방재정 투융자심사는 금년도 3월에 마쳤으며 채무부담행위 동의안 군의회 심의를 금년 6월에 했는데 심사 보류가 됨으로 해서 자동폐기 되었습니다. 앞으로 향후 추진계획입니다. 민간투자사업 추진으로서는 민간투자사업 기본협약 체결 및 출자 부분에 대해서는 새로운 전반적인 방향 방침을 결정 후에 진행토록 할 계획입니다. 다음 3쪽이 되겠습니다. 동강 녹색 모험의 숲 조성사업이 되겠습니다. 사업개요 및 현황은 정선읍 광하리에서부터 신동읍 고성리 동강생태공원 유역이 되겠습니다. 총 면적은 51만2,059㎡로서 우리 정선의 광하리 일원에는 어드벤처하고 동강바이크시스템, 트레킹 코스, 숲속 야영장, 도깨비숲 조성, 동강후레시센터 등이 되겠고 고성리 일원에는 백운산 등산로 출렁다리, 힐링전망대, 동강바이크시스템, 고성산성 트레일 등이 되겠습니다. 총사업비는 97억4천만 원으로 광특이 50%, 도비가 15%, 군비가 35%가 됩니다. 매칭비율이. 그중에서 2013년도에 10억을 광특예산에서, 이 예산 97억은 기 확보된 예산으로서 10억을 받았는데 일부 계획변경에 따라 가지고 14년도로 10억을 이월시켰습니다. 시켜 가지고 지금 현재 이 10억 중에서는 용역비를 약 7억 정도 승인이 나면 투자하고 나머지 금액은 다시 재이월 시킬 계획입니다. 그동안 추진사항이 되겠습니다. 기본계획 변경용역은 당초에 2013년 11월부터 금년 3월까지 마쳤으며 기본계획 변경에 따른 문체부 심사는 전국 동시심사가 되겠습니다. 이것이 중부내륙권 관광벨트화사업이기 때문에 전국 동시심사를 해 가지고 하기 때문에 금년도 6월에서 7월까지, 이번 달까지 모든 심사가 완료되는 것으로 되어 있습니다. 그래서 기본계획 변경 승인이 되면은 용역을 추진하도록 할 계획입니다. 향후 실시계획은 금년도에는 용역만 하고 내년도에는, 2015년도 예산은 국비 21억을 신청해 놓은 바 있습니다. 그래서 지금 현재 기재부에 넘어가 있는 상황이라고 보고를 드립니다. 4쪽이 되겠습니다. 함백산·민둥산 군립공원 지정 타당성 용역이 되겠습니다. 위치는 함백산은 정선군 고한리 산 214번지 일원이 되겠고, 요것은 사찰림이 되겠습니다. 민둥산은 남면 무릉리 산135번지 일원이 되겠습니다. 요 부분은 사유지가 약 70%를 지금 차지하고 있습니다. 규모는 전체가 71만950㎡로서 함백산 38만950㎡, 민둥산 33만㎡가 되겠습니다. 총 용역비는 8천만 원으로서 금년 6월말까지 용역을 마무리 짓기로 했으나 일부 주민들 의견수렴을 선거 관계로 수집 못하는 바람에 7월까지로 연기를 했습니다. 그동안 추진사항은 군립공원 지정 타당성용역을 지금 현재 진행 중에 있으며 여기는 자연경관 및 자연자원 현황 조사라든가 주변현황조사, 인문현황, 입지여건, 그 다음에 군립공원 지정에 따른 지역경제에 미치는 파급효과, 그 다음에 군립공원 조성 기본구상 및 추진계획이 되겠습니다. 앞으로의 계획은 민둥산, 함백산 군립공원 타당성을 주민공청회를 해서 의견을 중집해서 마무리 짓도록 그렇게 하겠습니다. 그 다음에 공청회 결과는 기본계획 결과에 따라 가지고서 군립공원이 확정됐을 때 2015년도 기본계획을 수립하는데 예산을 반영토록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 저희들 기후변화대책 세부 시행계획 수립이 되겠습니다. 요것은 정선군 기후변화 적응대책 세부시행계획수립 용역이 되는데 사업비는 순수한 군비 4천만 원이 되겠습니다. 관련 근거는 저탄소녹색성장기본법 시행에 따라 가지고서 국가와 광역자치단체에서 기후변화 적응대책 세부계획을 수립하게 되어 있습니다. 그래서 저희는 기본계획 수립의 주요 내용은 기후변화 현황과 전망, 그 다음에 국내외 선행연구 및 사례, 관련자료 조사 분석, 그 다음에 기후변화로 인한 영향, 취약성을 중점 평가하고 적응 대책 및 목표설정, 분야별 대책을 발굴할 계획입니다. 그동안 추진사항은 금년도 3월 31일 지금 현재 용역을 발주하고 있고 용역업체는 강원녹색환경지원센터가 되겠습니다. 준공예정은 2015년 2월 2일까지로 했습니다. 앞으로의 추진계획은 기후변화 적응대책 이행 본격화 대비 자료수집 및 대응책을 마련하고 분야별 적응대책 발굴을 해서 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 유해야생동물 피해방지대책이 되겠습니다. 사업대상지는 정선군 일원이 되겠으며 사업내용은 방지시설로서는 목책기, 그물망, 조류퇴치기가 되겠는데 조류퇴치기는 2014년도 시범사업이 되겠습니다. 요것은 우리군에 사과재배면적이 많기 때문에, 많아짐으로 인해서 조류퇴치기를 시범으로 금년도에 채택했습니다. 보상지원은 피해농작물 및 인명피해가 되겠으며 총 사업비는 3억1,200만 원이 되겠습니다. 사업기간은 금년 12월 중이면서 그동안 추진사항으로서는 영농철 피해방지단을 지금 현재 운영하고 있는데 당초 피해방지단 운영을 16명에서 최근 많이 늘리는 방향으로 이렇게 지금 현재 자원봉사단을 모집하고 있습니다. 지금까지 야생동물로 인한 피해보상을 전년도까지는 보상심의위원회에서 했습니다. 그러다보니까 기준이라든가 이런 것이 상당히 애매모호 해 가지고 금년도에는 전국적인 파악을 해서 보험에 가입했습니다. 동부화재보험에다 보험을 가입했는데 보험금액은 1억1천만 원이 됩니다. 그래서 앞으로 농가들이 농작물 피해를 입었을 때는 보험에 가입되어 있는 보험금을 100% 수령할 수 있도록 지금 현재 많은, 반상회라든가 각종 회의를 통해서 홍보를 하고 있습니다. 지금까지 피해접수 및 추진사항을 보면은 피해방지시설 지원으로서는 100개소를 했습니다. 목책기 85, 그물망 15를 했고 피해보상실적은 지금 현재 거긴 8건으로 되어 있는데 제가 어제 저녁에 확인해 보니까 피해보상은 11건에 2,455만1천 원을 지금 현재 보험회사에서 지급했고 구제활동은 120건에 고라니 36마리를 포획했습니다. 앞으로 추진계획은 영농기라든기 수확기 대비해 가지고 피해방지단을 확대 운영하고 농작물 피해를 효과적으로 대처할 수 있도록 신고와 즉시 포획허가가 나갈 수 있도록 그렇게 지금 현재 추진하고 있습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 한강수계 수질오염 총량제가 되겠습니다. 요거는 관련법은 한강수계 상수원 수질관리 및 주민지원에 관한 법률 제8조(수질오염총량제)에 따라 가지고서 이 사업은 하게 돼 있습니다. 대상 오염물질은 BOD, 총인 토탈해서 하게 돼 있는데 실제 사업시행은 2020년부터 됩니다. 앞으로 지금 현재 수질총량제를 하는 부분은 그동안에 우리가 수계지점에서 물을 채취해 가지고 했던 부분 5년치를 근거로 해서 하는데 앞으로 모든 개발행위라든가 이런 부분에 대해서는 이 수질오염 총량제에 따라 가지고서 개발행위가 되고 안되고 하는 부분에 큰 영향이 있습니다. 그래서 정선군에 적합할 수 있는 수질 총량제가 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 그동안 추진사항으로는 한강수계 수질오염 총량제 대응계획 수립을 전년도 9월 27일 마쳤습니다. 그래서 금년도에는 총량제 대비 오염원 조사 및 관리방안 연구용역을 하는데 금년도 5월 23일 해서 지금 용역업체는 강원발전연구원에서 하고 있습니다. 총사업비는 1억300만 원이 되겠습니다. 수질오염을, 이제 6개 분야의 오염을 조사해 가지고 그 다음에 거기에 따라 가지고 부하량 산정이라든가 그 다음에 앞으로, 장래 개발사업 분석 이런 것을 같이 포함해 가지고 수질총량제를 추진하도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 이 용역을 하는 과정에서 우리군 개발 계획에 잘 적응할 수 있는 수질총량제가 될 수 있도록 하면서 나머지 부분에서는 총량제 대비 용역 프로그램을 구축토록 할 계획입니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 지장천 생태하천 복원사업이 되겠습니다. 사실 이것은 2008년 11월부터 지금 현재까지 추진하고 있습니다. 그래서 너무 장기간 추진하는 사업이기 때문에 2015년도, 내년도에 마무리 짓는 사업으로 지금 현재 원주환경청하고 최종 협의를 하고 있습니다. 위치는 고한하고 남면 15㎞로서 총사업비는 135억6,700만 원이 되겠습니다. 2014년도에는, 금년도에 상반기에 9억6,400만 원을 투자해서 사업을 완료했습니다. 사업량은 하상준설하고 자연형 하안조성, 그 다음에 생물서식처 조성, 조경공이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로서는 2005년도에 각종 심의를 거쳐 가지고 2006년 10월까지 기본 및 실시설계를 완료했고 시설공사 및 감리용역은 2008년 11월부터 공사가 시작됐으면서 지금까지 7차분 공사를 완료했습니다. 또한 집중호우 관련 감사원 감사를 전년도, 2013년도에 받았습니다. 강원도에 가서 받았고, 그 다음에 2014년도 7차분 보강대책 및 국비 추가확보를 해서 2억6천만 원을 해서 감사원에서 협의를 받은 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 7차분 상반기 공사가 완료됨에 따라 가지고서 추가사업비 약 13억 원은 금년도 하반기 사업으로서 어제 원주환경청과 협의해서 마무리 짓는 사업으로 해야지만 내년도에 마무리가 되기 때문에 지금 현재 기재부에 내년도 사업비 26억 원이 올라가 있는 상황이 되겠습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 골지천 유역 비점오염 저감사업 추진이 되겠습니다. 사업기간은 금년도 1월부터 2015년도, 내년도 12월까지가 되겠습니다. 우선 일차적으로 총사업비 60억 원으로서 국비 42억, 기금 12억6천, 도비 2억7천, 군비 2억7천이 되겠습니다. 여기 매칭비율을 보면은 국비가 70%, 기금 25% 도비와 군비는 9% 중에서 군비는 4.5%가 되겠습니다. 그래서 지금 현재 사업량은 다단침사지 1식을 하는데 임계면에다가 할, 골지천 하류지점에 할 계획으로 돼 있습니다. 그동안 추진사항으로서는 흙탕물 저감사업으로서 사업비 76억 원이란 돈을 가지고서, 국비하고 기금을 해서 그동안 추진했는데 전년도부터, 2013년도부터는 환경부에서 비점오염사업 기본계획이 수립되어 있지 않은 시군에 대해서는 이 비점오염사업비를 지원하지 않게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 작년도 12월 24일 정선군하고 새만금하고 두 군데가 비점오염지점으로 고시가 되어 가지고서 금년도부터 사업비를 받게 되었습니다. 골지천 유역 비점오염 저감사업 통합기본계획 수립을 저희들이 지금 현재 하고 있습니다. 하고 있는데 당초에 우리군만, 골지천만 하려고 했는데 그 골지천을 보면은 강릉 왕산면, 삼척 하장면이 같은 골지천 유역에 포함이 되어 있습니다. 그래서 지금 현재 용역비는, 기본계획 수립 용역비가 4억4,750만 원을 가지고 하고 있는데 정선이 전체 면적이 61.7%, 강릉이 9.6, 삼척이 28.7%가 됩니다. 그래서 정선군이 2억3,700만 원 용역비를 대고 강릉이 4,300, 삼척이 1억6,800만 원으로 정선군이 강릉, 삼척의 예산을 전체 받아 가지고서 정선군이 기본계획을 지금 현재 추진하고 있습니다. 그 다음에 골지천 유역 비점오염 저감사업 기본 및 실시설계용역은 지금 현재 저희들이 강원도 계약심사를 완료해 가지고 강원도 지방건설기술심의회 심의를 완료해서 피크로 가 가지고 지금 현재 계약을 완료했습니다. 그래서 7월 1일 착수보고 해서 지금 현재 실시설계용역은 추진하고 있는 중입니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 공해 배출사업장 지도점검이 되겠습니다. 저희들은 환경오염물질 배출시설에 관한 통합지도점검을 하게 되어 있습니다. 여기에 대해서는 특별점검과 일반점검이 있고 정기점검이 있습니다. 그래서 점검대상은 전체가 131개 업체인데 대기가 18, 폐수가 37, 비산먼지가 76입니다. 비산먼지가 많은 것은 우리군 관내에 석회석광산이 많다고 보면 되겠습니다. 그동안 추진사항으로서는 점검업소 28개소를 했습니다. 행정처분은 11건을 했고 경고 및 과태료 5건, 개선명령 3건, 조치이행명령 등 3건이 됐고 그중에서 고발 병행 3건을 했습니다. 상습․집단민원 관리가 두 건이 있습니다. 이 상습․집단민원 관리 두 건은 저희들이 지금 현재 신동에 있는 한덕철광이 조동지구하고 예미지구에 집단민원이 계속 되고 있고 그 다음에 주식회사 정선라임이 직전리에 있는 것이 지역에 있는 일반인하고 민원이 계속 되고 있기 때문에 상습․집단민원 두 건으로 별도 관리하고 있습니다. 향후 추진계획으로서는 점검대상 사업장에 대한 연중 지도점검을 하면서 가급적이면은 지역에 피해가 가지 않는 범위 내에서 점검을 해서 민원 발생을 최대한 억제하도록 그렇게 할 계획입니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 음식물류 폐기물 위탁처리사업이 되겠습니다. 요것은 작년도부터, 작년도 하반기부터 지금 현재 시행하고 있는데 저희들 음식물류 폐기물 배출량은 정선하고 고한, 사북 따로 해서 하는데 1,418톤을 지금 현재 예상하고 있습니다. 총사업비는 2억7,100만 원으로서 위탁처리비가 2억5,500, 중간수거용기가 500, 악취제거가 1,100만 원이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로서는 중간용기 추가로 금년도 4월에 더 구입했습니다. 고한하고 사북에서 고한쪽이 부족해서 30개를 더 구입했고요, 고 다음에 탈취제라고 있는데 1,100만 원 있습니다마는 고소탈 탈취제라고 있는데 이것을 1,140개를 매입했는데 이게 한 개가 한 달 정도 쓰는데 음식물 쓰레기통 안에 넣어 놓으면 냄새가 좀 많이 제거가 되고 그래서 악취 제거를 하는데 활용하고 있습니다. 지금 처리업체는 수의계약으로 동우바이오 주식회사(경기도 용인)가 하고 있습니다. 요것을 지금 현재 입찰을 보이니까 응찰을 하는 업체가 전혀 없습니다. 그래서 여기도 지금 현재 잘 가져 가지 않으려고 하는 형편이지만 저희들이 이쪽 회사하고 협의를 해서 지금 현재 진행하고 있습니다. 음식물류 폐기물 분리수거는 월요일하고 수요일․금요일은 정선․사북, 화요일․목요일은 고한이 되겠습니다. 그 다음에 음식물폐기물은 지금 현재 756톤을 했습니다. 보시면 정선이 246톤, 고한이 183, 사북이 327, 실질적으로 사북이 제일 많습니다. 앞으로 추진계획은 매립장에 있는 적환장 악취제거 관리를 철저히 하고 또한 주민들이 악취제거를, 없애기 위해서 고소탈을 구입해서 미생물 사용이라든가 이런 부분 해서 악취가 최대한 예방되도록 할 계획입니다. 12쪽이 되겠습니다. 노후 슬레이트 지붕 처리사업이 되겠습니다. 금년도 사업물량은 89동에 사업비는 2억5,600만 원이 되겠습니다. 그래서 지금까지 추진한 실적을 보면은 지원조건이 지금 가구당 288만 원을 지원해 주고 있습니다. 그러다 보니까 지원조건이 점점 더 늘어나고 있습니다. 그러다 보니까 노후 슬레이트 지붕을 철거를 해 달라고 신청하는 가구가 점점 적어들고 있습니다. 앞으로 국가가 100% 다 지원해 줘서 해 줄 것이다 이런 기대감 때문에 그런 부분이 다소 있다고 보겠습니다. 그동안에 저희들이 슬레이트 지붕 처리하는 사업이 어렵기 때문에 또 특수한 그게 있기 때문에 한국환경공단에다가 지금 위탁 처리를 하고 있습니다. 지금까지, 6월까지 32동을 완료했고 나머지 57동을 지금 현재 추진하고 있습니다. 앞으로도 사업포기자가 계속 발생하고 있기 때문에 수시로 희망하는 가구에 대해서는 선정해서 처리할 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다. 13쪽이 되겠습니다. 영농폐기물 수거 장려사업이 되겠습니다. 영농폐기물 수거현황은 전년도를 보면은 전체가 134만481㎏이 되겠습니다. 농약봉지하고 플라스틱, 폐비닐이 주로 이루어 지는데 여기 지금 현재 사업비는 2억4,700만 원이 되겠습니다. 그 다음에 금년도에 임계지역에 고랭지채소를 많이 집단으로 하기 때문에 그쪽에 농약 빈병이 많이 발생하고 농가에서 농약 빈병을 밭두렁이라든가 일부 그냥 비를 그대로 맞도록 버리는 부분이 있어 가지고 집하장을, 농약 빈병 집하장을 임계면에다가 시범으로 9천만 원을 주고 설치를 했습니다. 그래서 이것이 효과가 있다면은 고랭지채소를 많이 하는 화암면이라든가 사북 직전리라든가 이쪽에도 도입할 계획입니다. 그동안 추진사항은 공동 수거장 설치를 7개소를 금년도에 했는데 정선에 2개소, 임계 5개소를 했습니다. 폐기물 수거장려금은 지금 현재 6월말까지 3,300만 원이 지급되었습니다. 앞으로의 계획은 영농폐기물 공동수거장 설치라든가 수거장려금을 지원해서 영농폐기물하고 농약 빈병에 오염방지가 최대한 감소될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 환경센터 태양광 발전설비 설치사업이 되겠습니다. 요것은 지금 현재 정선군 남면 광덕리에 있는 위생매립장에 설치하는 태양광 발전설비사업입니다. 당초에 200㎾를 하려고 했지만 지역여건상 180㎾ 1식으로 했는데 총사업비는 9억9,400만 원이 되겠습니다. 사업기간은 금년 10월까지 마치는 걸로 했고요, 지금 현재 전기공사 분야라든가, 전기공사분야는 강원도 계약심사를 6월 9일 완료했고 구조물 기초 토목분야 공사도 6월 11일 완료했습니다. 그래서 태양광 발전 전기공사 발주는 6월 16일 했으며 앞으로 계획은 태양광 발전설비 설치사업비를 10월까지 완료해서 전기시설 사용승인을 10월에 받도록 할 계획입니다. 이상 생태환경과 업무보고를 마치겠습니다.