김길동 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 태백시의회 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2014년도 주요업무추진상황보고의 건을 상정합니다. 먼저 한국청소년안전체험관장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

한국청소년안전체험관장 윤갑식입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개해 올리겠습니다. 김진금 기획관리담당입니다. (기획관리담당 김진금 인사) 유병욱 마케팅담당입니다. (마케팅담당 유병욱 인사) 안수창 시설운영담당입니다. (시설운영담당 안수창 인사) 최교헌 교육기획담당입니다. (교육기획담당 최교헌 인사) 이석규 청소년교육담당입니다. (청소년교육담당 이석규 인사) 안전체험관 소관 2014년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 2014년도 업무추진목표 비전으로는 365세이프타운 안전교육 메카로 자리매김이고요. 2014년 정책목표로서 한국청소년안전체험관 안정적 수요확보로서 체험객 12만 명이 목표입니다. 다양한 콘텐츠 보강과 불용소방차량 확보가 되겠고, 체험시설 안정화로 연간 가동화로 연간 100% 유지가 목표입니다. 2쪽입니다. 직원은 27명입니다. 그중에서 시 소속이 22명이고, 소방지원단이 5명입니다. 담당별 주요업무는 생략하겠습니다. 3쪽입니다. 국민안전체험테마파크 진입도로 확·포장공사입니다. 사업개요로서 위치는 장성동, 동점동 일원입니다. 사업량은 진입도로 2개소이며, 장성지구는 길이가 180m, 폭이 12~15m, 철암지구는 502mm 폭은 15~20m이고 공사비는 134억 원입니다. 철도공단이 90억, 시비가 44억입니다. 공사기간은 2011년11월1일부터 금년 9월30일까지입니다. 그동안 추진실적입니다. 전체 공정율은 52%입니다. 장성지구는 준공도로 180m, 평화교 보수보강 1식입니다. 철암지구는 교대, 교각 콘크리트 타설을 완료 하였고, 강교제작 중입니다. 향후계획으로는 진입도로 공사 준공이 9월30일까지, 건설폐기물 처리 및 건설사업 관리 용역 준공이 10월30일, 한국철도시설공단 부담금 정산 등 행정처리가 12월30일까지입니다. 4쪽입니다. 이월사업으로서 “도전! 트리클라이밍” 체험프로그램 운영입니다. 추진과제는 청소년 모험심 함양이고, 목표는 20회 600명 체험 달성입니다. 사업개요로서 기간은 2013년9월부터 금년 7월까지이고, 사업비는 2,900만원입니다. 사업내용으로서는 트리클라이밍과 미니 짚 라인, 수평다리 이동 등입니다. 그동안 추진실적으로 가사토 공모사업에 선정이 작년 8월에 되었고, 트리클라이밍 체험 장비구입 및 설치완료가 작년 10월에, 체험홍보 및 체험장 안전점검이 금년 2월부터 3월까지, 트리클라이밍 체험운영이 금년 4월부터 6월까지 매주 토, 일요일에 17회 400명을 실시하였습니다. 5쪽입니다. 청소년 명예 소방관 교실운영입니다. 청소년 체험객을 대상으로 명예소방관 교실을 운영하여 재난 안전의 중요성과 자긍심 고취로서 청소년수련관 이용 수련생을 중점 유치하려고 하는 취지입니다. 사업개요로서 기간은 금년 2월부터 12월까지, 대상은 청소년수련관 수련생 초·중·고생 300명입니다. 사업비는 150만원입니다. 프로그램으로는 5개 체험관과 트리트랙, 트리클라이밍, 종합피난, 지하농연, 탈출 체험 등입니다. 그 동안 추진실적으로는 세부계획을 금년 2월15일에 수립하고, 향후에는 수요조사 및 홍보로 금년 9월까지, 청소년 명예 소방관 운영은 9월에서 11월까지 하겠습니다. 6쪽입니다. 재난안전 착시벽화 사진 공모전 개최입니다. 재난 안전을 주제로 한 교훈성 담긴 작품 전시를 통한 내·외부 환경을 개선하고, 우수한 사진들을 선정해 365세이프타운을 널리 알릴 수 있는 홍보자료로 활용코자 합니다. 사업기간은 금년 5월부터 10월까지 이고, 사업비는 150만원입니다. 내용으로서는 우수작품 10점을 선정해서 시상, 홍보하겠습니다. 그 동안 추진실적으로는 재난안전 착시 벽화 사진 공모전 공고를 5월1일부터 하고 있습니다. 향후에는 재난안전 착시 벽화 사진 공모를 8월까지 하고, 사진 접수를 8월18일부터 8월31일까지, 평가·시상은 10월 30일까지 하도록 하고, 공모에 선정된 사진은 SNS 및 블로그를 이용하여 홍보하겠습니다. 7쪽입니다. 운영 활성화를 위한 콘텐츠 보강입니다. 추진과제로서는 안정적인 수요확보로서 성과목표는 12만 명 13억2,000만원입니다. 다양한 콘텐츠보강이 3식입니다. 그동안 추진실적입니다. 방문인원은 6월30일 현재 2만6,763명 3억1,000만원이고, 2013년 전년 동기 2만9,619명 3억8,000만원입니다. 콘텐츠 보강입니다. 유스호스텔 건립은 유스호스텔 건립 제안서를 3월에 전달하였고, 강원랜드 타당성 용역 시행이 금년 6월 20일 날 끝났습니다. e-콘텐츠 확충사업 추진입니다. KDI실사 및 보완자료 제출을 4회 하였습니다. 현재 KDI에서 사업타당성 조사 중입니다. 소방차량 전시장 조성입니다. 도 소방본부와 작년 12월4일 날 MOU체결 하였고, 금년부터는 소방차량 확보계획입니다. 13종 13대입니다. 향후에는 금년목표인원 12만 명 13억2,000만원을 위해서 최선을 다하겠습니다. 8쪽입니다. 365세이프타운 전략적 홍보마케팅 운영입니다. 슬로건은 “안전은 학습이 아니라, 체험입니다.”로 정하고, 중점전략은 개장 초기 2~3년 전략적 홍보강화를 통한 마케팅효과를 극대화 하고자 합니다. 그동안 추진실적입니다. 관계부처 및 정책적 제도개선 및 안전체험강화 협력추진으로 교육부 및 국회의원 실 등을 5회 방문하였습니다. 유관기관·단체 MOU추진 및 전략적 파트너 쉽 강화로 MOU 추진을 2회 하고, 강원 관광공사 2년 연속 이달의 가볼만한 곳으로 선정 되었습니다. 2013년에는 7월에, 금년에는 8월에 선정 되었습니다. 각종 행사 및 팸 투어 추진 9회, 온·오프라인 홍보마케팅 추진 6회, 박람회 및 관광설명회 홍보 4회, 주요 지상파 프로그램 방송 및 각종 언론보도기사화 150회, 각종 이벤트 실시 4회, 협조공문 및 홍보물 발송 13,000여 개소, 교육부 등 안전체험교육 관련 컨설팅 3개 기관, 단체 인센티브 조례 시행규칙을 개정 공포하였습니다. 제2회 UCC 현상공모를 하고 있습니다. 향후에도 공격적인 마케팅을 전개하겠습니다. 9쪽입니다. 365세이프타운 체험 UCC 공모전 추진입니다. 중점전략으로서 양질의 홍보 콘텐츠를 확보하고 이를 활용한 전략적 파급 마케팅 추진으로 궁극적으로 365세이프타운 브랜드를 알리기 위함입니다. 그동안 추진실적입니다. 체험 UCC공모전 공고가 금년 6월13일부터, UCC 응모 홍보 추진으로서 홍보포스터 부착은 전국 300여 대학 및 중·고등학교에 발송하였습니다. 온라인 홍보는 공모전 관련 커뮤니티 메일발송 및 게시글을 포스팅 하였습니다. 향후계획으로 접수기간은 6월17일부터 8월31일까지, 심사위원 구성 및 심사는 9월5일부터 9월19일까지, 당선작 발표는 9월24일로 시상인원은 대상 1명, 금상 1명, 은상 1명, 입선 3명입니다. 당선작 활용은 SNS 및 블로그, 카페 등을 통한 온라인 홍보를 활용하겠습니다. 10쪽입니다. 365세이프타운 시설관리입니다. 체험관 설비의 효율적 운영 및 관리로 관람객에게 최적의 체험환경 제공 및 에너지 비용의 절감에 기여하고자 합니다. 추진과제로서는 정기점검 및 수시점검 확행으로 각종 설비 운영효율을 극대화 하여 용역 운영율을 100% 유지하고, 에너지 사용의 절감 목표 달성으로 전년대비 10% 절감 목표를 세우겠습니다. 시설 개요입니다. 체험시설은 6개소로서 재난안전체험관 5개소, 트리트랙 1개소입니다. 전시관 및 부대시설은 4개소로서 키즈랜드, 곤충관, 소방문화전시관, 경찰홍보관 이 있습니다. 기타설비로서는 전기설비 3,000KVA, 비상발전기 700㎾가 되겠고, 기계설비로는 흡수식 냉·온수기 2대외 10종이 있습니다. 곤돌라는 장성지구에 8인승 6기가 있고, 철암지구에 6인승 4기가 있습니다. 향후계획입니다. 체험시설 곤돌라 등 안정성 100% 유지를 위해서 근무자 안전교육을 주1회 실시하고, 친절교육을 월 1회 시행하겠습니다. 냉·난방 등 전년대비 에너지 10%를 절감하도록 노력하겠습니다. 11쪽입니다. 『청소년 재난 안전 체험 캠프』운영입니다. 사업개요는 7월26일부터 7월27일까지, 8월2일부터 8월3일까지 2회 운영하겠습니다. 사업비는 700만원입니다. 사업내용은 3개 지구 안전체험 교육 및 극기 훈련입니다. 그동안 추진실적입니다. 홍보활동으로서 6월3일부터 하고 있으며, 인접시군 초·중·고등학교에 홍보하고, 태백시 및 365세이프 타운 홈페이지에 게재 하였고, 인접 시군 8개 시군에 현수막 및 ×배너를 게첨하였습니다. 향후계획입니다. 인원모집은 2회 140명으로 작년에는 60명 이었습니다. 운영방법은 1박2일 재난 캠프로서 내용은 체험관 체험과 트리클라이밍 체험, 챌린지 시설, CPR등 응급처치법 등 안전교육입니다. 수련생에 대해서는 한국청소년활동진흥원에서 인증서를 발급하고 있습니다. 이상으로 2014년 주요업무추진상황보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시고요. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 심용보입니다. 3페이지를 보겠습니다. 혹시! 그게, 지금 철암지역에 건널목을 건너지 않기 위해서 과선교를 설치하는 거죠? 이 교각?

예. 과선교.

이게 지금 금년 말에 다 완공이 됩니까?

예. 9월30일까지 완공 계획입니다.

그럼 혹시? 이게 관장님하고 관련이 되는지는 모르겠는데, 건널목 쪽에 들어오는 부지? 그 부지관계에 대해서 알고 계십니까? 쓰레기 재생...

삼표자원 말씀하시는 겁니까?

예. 그거는 어떻게 되는지, 앞으로 어떤 계획인지 모르시죠?

그거에 대해서는, 저희가 지난번에. 현재 아마, 관광문화과에서 타당성 용역을 하고 있습니다.

아! 그래요?

예.

7페이지, e-콘텐츠 확충사업? 한국개발연구원 여기다 주셨는데, 태백시는 보니까 전부 다 이 KDI쪽에다 용역을 주시는데, 이쪽에다 주신 이유가 있습니까?

지금 KDI에 용역준 거는, 시에서 준게 아니고 강원도에서.

아!

이 사업은 아마 폐광지역관광자원화 사업 관련해서 하는 용역이기 때문에, 도에서 주관하는 용역입니다.

알겠습니다. 다음에 8페이지 보겠습니다. 관계기관에 팸 투어를 추진하셨는데, 성과 목표는 5회인데 그동안 9회를 하셨는데. 팸 투어라 그러면 제가 알기로는 사전 답사로 알고 있는데, 블로거, 기자, 교사들로 하신 이유는 어떤 식으로 하셨다는 건지 설명 좀 부탁드립니다.

예.

예.

예. 없습니다.

예. 저는 이상입니다.

관장님! 하나만 더 여쭤 보겠습니다.

예.

유스호스텔 말입니다. 지금 진척이 어느 정도까지 되어 있습니까? 지금 강원랜드에다 용역을 주고 한거 까지는 여기에 나와 있는데, 그 용역 결과가 나왔는지? 그리고 앞으로 진행상황 이라든가, 구체적으로 진행되는 과정이 어떻게 진행되는 지 좀 말씀해 주십시오.

유스호스텔 사업 타당성에 대해서는 어제 MBC에서 보도가 되었습니다. 그래서 타당성이 없는 쪽으로 사실상 결론이 나왔습니다. 저도 직접 듣지는 않았습니다만 저도 보도를 보면서, 또 실지 하는 과정에서도 좀 부정적인 시각을 갖고 있다는 것도 느꼈습니다. 그래서 그렇다면, 앞으로 이게 사실 결과가 된 것으로 보고 저희도 나름대로 단체 체험 객들한테. 보통 예약할 때보면 먼저 숙소문제가 나옵니다. 그래서 저희도 굉장히 고민입니다. 또 우리시에 있는 오투리조트가 사실상 단체계약을, 학생들인 경우는 계약을 잘 못하고 있습니다. 그래서 우리 지역에 오는 체험객들이, 특히 단체인 경우는. 금년에는 뭐 세월호 참사로 예약이 거의 취소가 되었습니다만, 강원랜드에 가서 숙소를 이용하는 그런 실정입니다. 좀 안타까운 일입니다. 왜 그러냐 하면, 오투가 국세나 지방세를 완납을 못해가지고 계약대상자를 못하고 있는 실정입니다. 그래서 실지 우리도, 우리 체험거리에 e-콘텐츠 확충사업으로 체험거리 확충이 무엇보다 중요한데, 그 중에 하나가 단체 체험일 때 숙소 문젠데 이게 굉장히 고민입니다. 앞으로 이제 여러 가지 방안을 강구할 계획입니다.

아까 말씀대로 오투도 단체 학생들이 못 들어간다는 얘기 아닙니까? 수학여행단들이.

예. 계약을 해야 되는데, 국세, 지방세 완납증명이 있어야 계약대상자가 됩니다. 그거는 좀 안타까운 현실입니다.

알겠습니다.

제가 하나 여쭤보겠습니다. 우리 안전체험관은 말 그대로 안전이 최고인 것 같습니다. 100%의 안전을 유지를 하셨다 하니까 너무 감사드리고, 전기에 대해서 좀 여쭤 보겠습니다. 거기에 전기를 몇 단계로 관리하신다고 해야 될까? 그 부분에 대해서 알고 싶어요.

저희가 전력이. 주가 전력과 가스 그렇게 공공 성격이 있는데, 전력은 저희가 뭐 전부다 365세이프타운 전체가 전력료가 거의 같이 나옵니다. 전기는 지금 거의 하나로 되어있습니다.

제가 질문하는 거는, 전기 한 부분이 잘못되었을 때, 그랬을 때 그 안에 들어갔던 분들의 위험, 그런데 대비할 수 있는 전력이 몇 단계로 되어 있나 이걸 여쭤 보는 겁니다.

아! 그거는 한 3단계로 볼 수 있습니다. 저희가 3,000㎾ 전력인데, 본 메인이 2,000㎾, 예비전력이 1,000㎾, 비상발전기가 700㎾까지 준비되어 있습니다. 만약에 정전이 되어도 운영에는 별다른 영향이 없습니다.

아무 이상이 없다는 얘긴가요?

예.

그 다음에, 제가 그 시설을 방문했을 때 느꼈던 게 뭐나 하면, 그림으로 물을 해 놓고 그랬는데, 실제로 물을 담아가지고. 그러니까 실제체험, 그러니까 높이라든가 이런 걸 그렇게 해놓고, 인형이나 이런 걸로 체험할 수 있는 그런 걸 해보면 어떨까 이런 생각을 하고. 그리고 우리가 눈으로 보는 효과만 있었잖아요. 그죠? 쓰리 디 안경을 끼고 보고, 뭐 이렇게 되어 있는데, 몸으로 느낄 수 있는. 지진이 났다 이랬을 때, 흔들림을 느꼈을 때의 행동. 이런 거는 좀 만들어 보실 생각이 없으신지 좀 여쭤보고 싶습니다. 몸으로 체감할 수 있는 것들.

좋은 지적을 하셨습니다. 실지 우리 다섯 개 체험관 중에서 사실 시뮬레이터에 의해서 영상물로 보고 있습니다. 간접체험으로 볼 수 있습니다. 그중에, 그래도 지진체험관은 조금 흔들리는 것을 나오면서 느낄 수 있습니다. 실지, 저희 체험관 시설에 조금 뭐 체험거리 확충, 사업 확충이라고 하면 실제 현장에서 느낄 수 있는 것, 그런 것도 다 대상입니다. 앞으로 확충해야 될 사업 중에 하나입니다.

예. 그런 게 좀 되서 실제로 체험을 했으면 좋겠습니다.

지금 서울에 있는 보라매 체험관이나 몇 군데는 실지 바람이 불고, 여러 가지 흔들림이나 실제 상황을 재현하는 데가 몇 군데 있습니다. 물론 우리가 하는 체험이랑 좀 다릅니다만 그런 것도 실제 직접적으로 느끼는 것, 간접적으로 느끼는 것 트리트랙이나 이런 것들처럼 실제 직접 체험하는 것도 있고, 직·간접 체험이 다 있습니다만 그런 것도 앞으로 확보할 대상으로 보시면 되겠습니다.

예. 이상입니다.

과장님! 학교 보건법에 의해서 심폐소생술하고 응급처치 이런 부분이 7월1일부터 인가요?

예. 시행하고 있습니다.

안전 의무교육이 되잖아요. 그죠?

예.

그래서 지난번에도 말씀을 드렸는데, 거기에 대해서 우리 365세이프 타운을 안전교육장으로 대한민국에 있는 학생들이 좀 사용할 수 있도록 교육부 라든가 이런 곳들하고 협조를 좀 해봤으면 좋겠다. 라고 지난번에 주문을 한번 했었는데, 거기에 대한 추진사항들이 있나요? 간단하게 한번.

예. 저희가 지난 6월17일 날, 국회 염동열 의원님 실에 교육부 관련 국장이 와서 염동열 의원 주관으로 의견 수렴을 했습니다. 그래서 그 때 우리 입장을 얘기했습니다. 물론 앞으로 국가안전을 생각하면 교육부 입장으로서 표현하기 위한 자료수집, 우리가 최대한 운영하면서의 상황을 얘기를 다 해줬습니다. 그 중에 한 가지가 앞으로, 어차피 학교보건법이 개정되면서 학생들이 체험하는 것을 의무화 하면 안 되겠느냐? 현재 우리 중·고등학교에서 봉사를 의무화 했듯이 그렇게 하니까 그건 현실적으로.....

그러니까 교육부 답변이 뭐예요?

현실적으로는 쉽지 않다.

쉽지 않다. 쉽지 않은 이유가 뭐예요?

강제성을 띠기가, 체험은 봉사성격하고는 달라가지고. 단지 체험할 수 있도록 그런 시간을 조금 주고, 그 다음에 우리 지역에서 할 수 있도록 하는 권장문제.

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

그런 몇 가지는 저희가 건의를 했습니다.

하여튼 교육부도 중요하지만, 작게는 지금 강원도에는 소방학교가 365같은 규모가 있는 곳이, 우리 365만 있는 거죠. 그죠?

예.

일단은 작게는 강원도부터 접근을 하고, 교육부 하고. 물론 이게 6월에 한번 염동열 의원실 주관으로 그런 회의를 했다고 해서 그걸로 끝내서는 안 되고요. 지금 세월호 참사로 인해서 지금 범국민적으로 안전이 가장 큰 화두잖아요. 그죠?

예.

우리가 그거를 우리 지역에 연계를 시킬 수 있느냐, 없느냐에 따라 가지고 365세이프 타운이 제2의 전성기를 맞이하느냐, 아니면 이 페이스대로 가느냐 하는 가장 중요한 기로에 있다고 저는 생각이 들어요. 아까 말씀하신 거는 더 이상 얘기를 안 하겠습니다만 하여튼 그 부분에 있어 가지고 계속적으로 관심을 가지고, 강원도 교육청 이라든가 아니면 또 국회차원에서. 또 다행히 염동열 의원님이 교문위 소속이니까. 그죠? 그런 것들을 우리가 충분히 이용하고, 활용한다 그러면 저는 가능성이 있다고 생각합니다. 그래서 이거만큼은, 뒤에 담당계장님들도 계시지만 이거만큼은 전담부서를 하나 둬 가지고 이 부분에 있어서 계속적으로 의원실하고, 강원도교육청 하고. 강원도 교육청은 우리 도의원님들 하고도 연계를 시켜야 되잖아요. 그죠? 그러니까 손님을 하나 더 끌어들이는 그런 마케팅도 중요하지만, 이런 부분들이 지금 세월호 참사로 인해서 우리 365세이프 타운을 안정시킬 수 있는. 그런 스토리텔링을 잘 만들어 가지고 좀 활용할 수 있는 그런 적극적인 방법을 강구해 주실 것을 부탁을 드릴게요.

예.

그리고 하나 만 더 할게요. 지금 팸 투어를 하고 있잖아요? 그런데 지금 우리지역에 택시 운전을 하시는 기사님들 이라든지, 이런 분들이 365세이프타운에 대해서 교육을 한번 받고 싶어 하는 그런 경우가 있더라고요. 그래서 지난번에도 한번 얘기를 했었는데, 이게 선거법에 걸릴 수 있을 것 같아요. 한번 이 부분에 있어가지고, 사실 우리 기사님들이... 7,8월 달에 관광객들이 많이 오는데, 물으면 본인들이 먼저 지역관광안내에 대해 상식적으로 무장이 되어 있어야 되는데, 그런 부분들에 있어서 우리 태백을 찾는 관광객들한테 안내를 할 텐데 그런 게 없어서 좀 아쉽다. 라는 얘기들을 많은 기사님들이 하시더라고요. 그만큼 그분들이 태백사랑이 크다. 라는 거잖아요. 그죠? 제가 봤을 때는 이게 뭐 공짜로 제공한다 그러면 자치단체장이 기부행위에 걸려서 문제가 있지만 그런 차원이 아니라 다른 방법으로 접근을 한다그러면 선거법을 피해 가면서... 그러니까, 그 지역 관광안내원들을 육성하는 차원이잖아요. 그죠? 그래서 그거를 관광문화과하고, 이게 뭐 365만 해서는 안 될 것 같아요. 자연사박물관이나 365, 우리지역에 있는 관광자원 전체를 우리 지역에 있는 운전기사들한테 팸 투어를 실시를 해가지고 그런 관광지안내에 대해서 할 수 있도록, 그거 하는 것들을 적극적으로 좀 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

예.

빠른 시일 안에 실시를 한번 해 보시고, 그 가부를 빠른 시일 안에 얘기를 좀 해주세요.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 한국청소년안전체험관장 수고하셨습니다. 나. 태백산도립공원사업소 소관

태백산도립공원사업소장 김진국입니다. 도립공원사업소 2014년도 주요업무추진상황을 보고 드리기에 앞서 담당을 소개해 올리겠습니다. 곽홍기 공원관리담당입니다. (공원관리담당 곽홍기 인사) 유환수 공원보호담당입니다. (공원보호담당 유환수 인사) 홍화표 석탄박물관담당입니다. (석탄박물관담당 홍화표 인사) 1쪽은 생략하도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 저희 도립공원사업소 정원은 19명입니다만 현원은 15명으로 운영을 하고 있고, 정원 외 인력이 24명이 되겠습니다. 담당은 공원관리담당, 공원보호담당, 석탄박물관담당 3개 담당으로 운영을 하고 있습니다. 3쪽입니다. 당골 제2주차장 정비 사업입니다. 소도동 331-2 당골 제2주차장으로서 버스전용이 되겠습니다. 대수는 73대로서 7월말까지 사업이 종료가 됩니다만 준공사준공은 12일쯤 계획하고 있습니다. 4쪽입니다. 태백역사문화와 어우러진 테마공원조성이 되겠습니다. 이거는 당골 상부에, 광장 밑에서부터 도립공원사업소 사무실 사이에 공원조성 계획으로 현재 용역 중에 있습니다. 거기는 면적이 6,294㎡로서 인공폭포조성과 물레방아 조성, 급수시설 설치와 철쭉 군락지 조성이 되겠습니다. 용역은 금년도 5월18일자로 마무리 되었습니다만 현재 강원도감사담당관실에 계약심사 의뢰해서 심사 중에 있습니다. 그 결과가 나오면 의회 간담회를 거쳐서 사업에 착수할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 5쪽입니다. 망경사 공중화장실 증·개축 공사입니다. 현 망경사 화장실을 당초에는 철거를 하고 리모델링 계획을 했습니다만 기존 화장실의 탱크가 부실해서 기존 화장실은 손을 안 대고, 별도 옆으로 남자 화장실만 지어서 차후에 같이 변경하는 것으로 이렇게 준비를 하고 있습니다. 총사업비는 3억7,000만원으로서 규모는 남자 화장실이 24.48㎡, 창고가 6.2에서 30.68㎡를 공사를 지금 진행하고 있습니다. 다만 여기에 들어가는 국유지가 약 12㎡포함이 되기 때문에 현재 분할요구를 해서 결과가 나오면 한국자산관리공사에 매입 요구를 해서 매입할 계획으로 있습니다. 금년도 빠르면 한 10월까지는 공사를 마무리 하려고 준비를 하고 있습니다. 6쪽입니다. 도립공원 환경 정비 사업이 되겠습니다. 이 부분은 등산로 정비와 환경개선 사업으로서 우선 산책로 조성은 당골 3-1주차장으로부터 눈썰매장까지 약 한 1.1㎞구간에 대해서는 1,593만9,000원을 투자해서 단풍나무 230주를 지난 5월15일자로 마무리 했습니다. 그리고 유일사 등산로에 소하천 석축 공사를 1,548만원을 투자를 해서 금년 6월20일 착공해서 7월 14일 준공예정으로 지금 추진하고 있습니다. 향후계획으로는 휴식공원 및 화단을 조성할 계획으로 있습니다. 7쪽입니다. 효율적인 도립공원 운영입니다. 금년도 입장객 목표는 70만 명으로서 약 한 16억 원으로 예상을 하고, 현재 6월말 입장객은 47만7,000명으로 9억6,800만원의 수입을 올렸습니다. 목표대비 61%는 달성을 했습니다만 연말까지 100%완료토록 노력해 나가겠습니다. 8쪽입니다. 석탄박물관 운영관리입니다. 금년도는 6월26일까지 17만9,000명이 관람을 했고요. 박물관 시설정비는 수갱탑 정비를 4,700만원을 투자해서 마무리를 했습니다. 쾌적한 관람 분위기 조성을 위해서 청사 소독과 저수조 청소를 했고요. 특별기획전은 태백의 기억전과 태백의 봄 이야기 전을 2회 47점으로 지금 운영을 하고 있습니다. 체험학습운영은 갱도체험 등 3개 프로그램을 운영하면서 330회 807명이 참여를 했습니다. 앞으로는 박물관 시설정비를 야외 계단정비 공사를 계획하고 있습니다만 3회 추경 때 예산이 반영이 되면 2015년도에 사업을 추진하도록 하겠습니다. 특별기획전은 지금 운영을 하고 있고요. 체험학습은 퀴즈프로그램과 연탄 찍기 및 갱도체험을 계속 진행을 하고 있습니다. 9쪽입니다. 태백체험공원 운영활성화 지원입니다. 현재 이거는 사단법인 한국미술협회에서 수탁을 해서 관리를 하고 있습니다. 기간은 2012년도부터 내년도 8월5일까지 연간 9,500만원에 수탁을 해서 현재 운영을 하고 있고, 향후에는 체험공원 주변 울타리가 부실해서 울타리 정비 공사를 800만원을 들여서 하고자 합니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시고요. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다.

심용보입니다. 우선 보고 말씀드리고 나서, 다음에 끝나고 다시 하나 말씀을 더 드리겠습니다.

예.

5페이지 망경사 공중화장실 증·개축공사? 지금 하시는 게 남자화장실만 짓습니까?

예.

아니! 지금 여기서 이렇게 말씀드리면 뭐하지만, 남자들은 급하면 뭐 그렇게 해도 되지만, 여성분들은 화장실에 들어가서 볼일을 보셔야 되는데, 이거는 뭐 잘못 생각 하시는 거 아닙니까?

아! 망경사...

어디가나 요즘, 철도역이나 버스터미널, 휴게실 같은 데 가 봐도 다 여자화장실을 늘리는 추세입니다. 그런데 이거를 여자 화장실을 안 늘리고 남자화장실을 짓겠다는 거는, 왜 그렇게 하시는 건지 설명 좀 부탁드립니다.

망경사에 기존 화장실을 쓰고 있습니다. 쓰고 있는데, 당초 설계 할 때 계획은 기존 화장실을 리모델링해서 여자 화장실을 계획을 했고요.

예.

그런데 그 사업을 추진과정에서 보니까 기존 화장실에 탱크가 구조적으로 좀 불합리 해가지고, 그걸 철거하기 전에는 공사를 할 수가 없다는 전문가의 의견이 나와서.

아니! 그거는 안하시더라도 이걸 하실 적에, 신축을 하실 적에. 그럼 이게 증·개축이 아니지 않습니까? 신축이죠.

기존에 있다 보니까 증·개축.

아니! 지금 하시는 이 타이틀자체가 증·개축이 아니지 않습니까? 신축이죠?

기존에 있다 보니까 증축 이라는 말을 표현을 했습니다.

아니! 그거를. 그럼 좋습니다. 말씀은 어떻게 하시든 좋은데, 기존에 있던 거를 증·개축해서. 기존에 있던 거를 리모델링해서 쓰신다 그러면 여자, 남자 지금 쓰는 대로 간다고 해도 상관이 없는데, 이왕 새로 짓는 거를 왜! 여자 화장실로 안 짓고 남자 화장실만 짓나 이거죠?

기존 화장실은 지금 쓰고 있으니까요. 우선.

탱크가 잘못 되었다면서요?

예?

탱크가?

예. 탱크가 지금 잘못 되었습니다.

그럼 탱크가 잘못 되었으면, 얼마 못가서 폐쇄 하실 거 아닙니까?

폐쇄를 하려고 하다보니까 우선은 또 화장실을 써야 되기 때문에.

아니! 그러니까 제 말씀은 탱크가 잘못 되어 가지고, 만약에 탱크가 부식이 되어서, 만약에 오물이 밖으로 새면 자연환경에 영향을 주니까 이걸 폐쇄를 시키면, 그럼 여자 화장실이 없어진다는 얘기 아닙니까?

현재 로서는 폐쇄는 할 수 없고요. 사용을 하고 있기 때문에. 그래서 우리가, 표현은 남자 화장실이라고 표현을 했습니다만 물론 여자도 쓸 수는 있습니다. 쓸 수 있는데, 이거를 짓고 난 다음에 기존 화장실을 철거를 해야 되기 때문에 표현은 그렇게 했습니다.

아이! 물론 남자화장실도. 남자도 대변을 봐야 되기 때문에 남자 화장실도 있겠죠. 그렇지만 칸막이가 정확하지 않으면?

분리가 되어 있습니다. 그 계획 자체가 기존화장실 하고, 지금 쓰고자 하는 화장실을. 지금 표현은 남자 화장실이 되었는데, 설계 자체도 기존 화장실은 보수를 하려고 계획을 했고요.

예.

보수를 하려고 하다보니까, 탱크가 보수를 할 수 없는 상황이다 보니까. 이쪽만 짓고, 기존 화장실은 나중에 철거를 할 계획입니다.

이거는 민원이 안 생기게 해 주세요. 이거 나중에 보면, 제가 봤을 때는 민원이 생길 것 같습니다. 이거는.

예. 민원이 안 생기도록 하겠습니다.

예. 부탁드리겠습니다. 7페이지입니다. 지금 민박촌 가동율이 얼마나 됩니까? 금년도 지금까지?

현재는 지금 꽉 찼습니다. 성수기 때는.

다 찼다고요? 7월은 다 차겠지만, 성수기가 아닌 3월, 4월에도 다 찼습니까?

그거는 뭐 다 차지는 않죠?

그러니까 지금까지 봤을 때 몇 %? 가동율이 얼마나 되는지? 지금 6개월을 180일로 봤을 때 가동율이 얼마정도 되는지?

곽홍기 : 일 년에 한 60% 잡으시면 됩니다.

알겠습니다. 그리고 이거는 업무보고에 안 나온 내용입니다. 석탄박물관 운영 관리하는 데, 거기 직원들이 몇 분 근무하십니까?

6명이 근무하고 있습니다.

여섯 분이 계시죠? 전부 기술직이시죠?

예.

그 분들 식사를 어떻게 하시죠?

식사는 개별적으로 하고 있습니다.

다 싸가지고 오시죠? 거의 다.

예.

그럼 식사를 어디서 하십니까?

박물관 내에서 하고 있습니다.

박물관 내에서요?

예.

그냥 탁자 위에서 하시죠?

예.

식탁 마련해 주세요. 예?

알겠습니다.

제가 보기에는 그 분들이, 그래도 도시락을 싸가지고 와서 드시는데 그래도 뭐 따뜻한 물이라도 드실 수 있고, 식탁을 해 놓고 그래도 뭐 그런 거라도 해 주셔야지.

예. 알겠습니다.

좀 부탁드립니다. 다음에 9페이지입니다. 체험공원을 한국미술협회에 연간 9,500만원에 연간 위탁관리 하시죠?

예. 그렇습니다.

이거 9,500만원이면 들어오는 입장료는 얼마나 됩니까? 입장료 수입이?

자료 있나?

아니! 그냥 쉽게 얘기하시죠? 소장님 생각하시기에 하루에 몇 명 들어간다고 보십니까? 그냥 하루에 몇 명 들어간다고 얘기 하시죠.

홍화표 : 6월말까지 4,200명이니까.

얼마요?

홍화표 : 6월말까지 4,200명입니다.

월 단위로 하면 한 700 몇 명.

그러니까 한 달에 한 700명?

예.

하루에 한 20 몇 명 들어간다는 얘기네요?

예.

그럼 700명이면, 입장료로 계산하면 얼마나 됩니까?

홍화표 : 성인이 1,000원, 청소년 700원, 어린이 500원 그렇습니다.

그럼 계산이 안 되는 거 아닙니까? 그죠? 물론 우리가 뭐 장사하는 건 아닙니다만, 어쨌든 간에 엄청난 그거죠?

예.

왜 이런 말씀을 드리나하면요. 미술협회에서 관리를 하시면, 이 분들이 하루 종일 하시는 일이 관리를 해 주시면 좋은데, 관리를 안 하시고 계시는 거를 제가 많이 봤기 때문에. 그냥 딴 일들을 하고 계시기 때문에 그런 말씀을 드리는 겁니다. 하여튼 좀 관리를 부탁드립니다. 뭐 하지마라고 해라 그거는 아닙니다. 나중에는, 오늘 이 자리에서는 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이거 하고는 관계가 없습니다만, 지금 체험공원 옆에 광해방지사업단에서 운영하는 정수장이 있죠?

예.

그 내용 아시죠? 우리 소장님이 가시기 전에 일입니까? 그 옆에, 체험관 옆에 땅을 광해방지 사업단에서 시에서 그 쪽을 쓸 수 있게 했더니, 도립공원에, 또 기부채납 받은 재산은 중앙관서장의 허락을 받아서. 그 허락 받는 조건이 주민들의 복지나 생활 진전에 기여하는 게 아니면 사용할 수 없다. 바꿀 수 없다 라고 엔지오에다 답변한 공문을 제가 봤는데, 그 정수장 만드는 게 왜 주민복지가 아닌지? 가서 한번 그 서류를 보시면 알겁니다.

예. 한번 파악을 좀 해 보겠습니다.

제가 이런 말씀을 드리고, 다음에 다시 가서. 오시라는 말씀은 안 드리겠습니다. 제가 가서 다시 찾아뵙겠습니다. 왜냐하면, 그 정수장에 지금 물이 다 정수가 안 됩니다. 그게 침전을 시키는 용법을 써가지고 물을 정화시키고 있는데, 그거를 좀 증설을 하려고 광해방지사업단에서 돈을 준다는 데도, 태백시에 있는 공무원들이 서로 부서 간에 협조가 안 되고, 또 하시는 분들이 거기에 대한 의욕이 없고 해서 지금 그게 몇 년째 그렇게 있습니다. 그래서 그 옆에 옹벽이 되어 있는 국유림을 좀, 국유림 관리사업소에 얘기를 해서 하려고 하니까 그 쪽도 지금 옹벽이 너무 새서 안 되는데, 그걸 어떻게 좀 긍정적으로 검토하셔 가지고. 그 쪽에 지금, 광해방지사업단에서는 그 쪽에 연못을 만들고, 분수대도 만들고 다 해 주겠다는 겁니다. 땅만 주면. 정수장 시설을 만들어서. 가셔서 1,2년 전에 서류를 한번 검토해 보시고 전화 주시면 제가 한번 올라가겠습니다.

예. 알겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

저도 같은 맥락에서 여쭤보고 싶었거든요. 우리 지금 거기 올라가면 공원 하나 있죠?

예.

수변 공원이라고 하나요?

예.

거기 보면 물이 폭포처럼 떨어지는 대가 있어요.

예.

그래서 거기도 물을 어디서 유입할 대가 있으면, 좀 폭포답게 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

지금, 폭포를 지금. 현재 거기 올라가다 보면 물레방아도 있고, 그래서 물레방아가 있는 쪽으로 저희가 계획을 하고 있거든요.

아! 지금 물 흐르는 거기를 다시 하신다는 얘긴가요?

예. 그래서 전체가 나오면 공사를 하기 전에 의회하고 간담회를 할 겁니다.

거기를 지나다가도 그냥 물이 졸졸 흐르니까 좀 보기에도 그래서, 폭포면 폭포답게 물을 좀 유입해서 위에서 떨어지는. 그냥 길을 걸어가는 관광객들도 청각으로 듣고 좀 시원함을 느낄 수 있도록 그렇게 좀 되었으면 좋겠다고 생각을 합니다.

예.

이상입니다.

예.

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 상장동 경로당 준공행사 참석과 중식을 위하여 90분간 정회코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 그러면 90분간 정회를 선포합니다. 다. 관광문화과 소관

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 태백시의회 정례회 제4차 본회의 속개를 선포합니다. 관광문화과장 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 관광문화과장 전춘동입니다. 먼저, 제7대 태백시의회 의원으로 재선되신 의원님과 당선되신 의원님께 축하를 드립니다. 보고에 앞서 관광문화과 담당별 소개를 해 드리겠습니다. 관광기획팀 최홍렬 담당입니다. (관광기획담당 최홍렬 인사) 관광축제팀 김익하 담당입니다. (관광축제담당 김익하 인사) 관광개발팀 김태도 담당입니다. (관광개발담당 김태도 인사) 문화팀 권혁정 담당입니다. (문화담당 권혁정 인사) 용연동굴팀 김동식 담당입니다. (용연동굴담당 김동식 인사) 자연사박물관팀 정연순 담당입니다. (자연사박물관담당 정연순 인사) 지금부터 주요 현안 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 1쪽입니다. 2014년도 주요업무 추진상황으로서 관광문화과 업무추진목표는 문화자원 가치 증대로 지역관광 활성화가 되겠습니다. 정책목표로는 폐광지역 관광자원화 사업 추진으로 관광인프라 구축과 태백다운 문화예술 발전에 기여하고, 지역주민 참여 유도를 통한 소득창출을 해서 관광자원 내실화 및 홍보마케팅을 강화해 나가도록 하겠습니다. 분야별 실천 전략은 참고로 하겠습니다. 2쪽 일반현황입니다. 인적구성은 전체 27명으로 정원 30명중에 현원 27명으로 3명이 현재 결원인 상태입니다. 아래 주요업무는 참고해 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 물이 흐르고 사람이 모이는 땅! 황지 재창조 사업입니다. 황지연못과 전통시장 주변 내 문화예술 공연을 활성화 하고, 황지연못 내 편의시설과 시장북로 내 로드갤러리 조성으로 관광객 유치 등 지역경제 활성화에 중점을 두고 있습니다. 추진과제 및 성과목표는 문화이벤트를 한 10회 정도 개최하고, 문화예술 프로그램을 7회, 로드갤러리 조성을 위해서 청동작품을 300m에 10개정도 설치하겠습니다. 다음, 편의시설로는 황지연못에 편의시설을 설치하고, 안내판 정비와 울타리 조형물 등을 설치하게 되겠습니다. 사업기간은 2014년1월부터 2015년12월까지가 되겠습니다. 총사업비는 6억9,600만원으로서 국비 50%, 시비 50%가 되겠습니다. 다음 4쪽, 그동안 추진상황 및 향후추진계획으로는 로드갤러리 조성사업은 청동작품을 설치하는데 예산은 2억이 되겠습니다. 이거는 7월중에 벤치마킹을 마치고 8월에서 11월까지 4개월간 본격적으로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 문화이벤트와 문화 프로그램을 8월부터 11월까지, 용역 이벤트사를 설정해 가지고 이거는 7월중에 설정이 되었습니다. 그래서 8월에서 11월까지 행사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 편의시설 설치는 연못 내 편의시설이 되겠습니다. 이거는 안내판 정비와 울타리 조형물 등을 7월에서 10월까지, 이거는 도시교통과 에서 추진하고 있는 공원정비사업과 연계해서 같이 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 학교 밖 문화예술 교육은 2015년도에 저희가 추진할 계획입니다. 다음 5쪽입니다. 폐광지역 관광자원화 사업입니다. 탄광지역을 관광 상품으로 탈바꿈시켜 2018 평창 동계 올림픽과 연계해서 주민소득 창출을 위한 사업이 되겠습니다. 투자규모는 총 12개 사업 26개 세부사업에 2,656억8,000만원의 사업비가 투자됩니다. 우리시 투자규모는 공동사업 포함해서 7개 사업 13개 세부사업에 1,405억8,000만원이 되겠습니다. 개별 투자규모로는 3개 사업 5개 세부사업에 671억 원이 투자되는 사업입니다. 사업기간은 2015년부터 2018년까지 4년 동안 추진되겠습니다. 사업비 지원조건은 국비 70%, 지방비 30%가 되겠습니다. 지방비 30%는 도비 15%와 시비 15%가 되겠습니다. 지금 현재 추진상황은 기재부에서 지금 설문조사를 하고 있는데, 이거는 7월중에 결과가 나와야만 사업이 확정되는 사업이기 때문에 사업이 확정되는 대로 저희가 2015년도 국비신청과 개별사업 시행을 2015년1월부터 추진해 나갈 계획입니다. 다음 6쪽입니다. 황연시립도서관 건립입니다. 열악한 교육 환경 여건 개선과 미래 인재 양성을 위해서 소외 지역에 대한 도서관 건립으로 문화 균형발전에 기여하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업부지는 황지동 274-605번지 황지중앙초등학교 인근지역이 되겠습니다. 사업규모는 건축 연면적 800㎡ 2층 규모로서 사업비는 25억이고, 국비가 8억4,000만원, 도비 3억7,800만원, 시비가 12억8,200만원이 되겠습니다. 사업기간은 2015년1월부터 2016년6월까지가 되겠습니다. 지금 금년에 시비로 설계용역비를 반영하려고 했는데, 예산이 부족해서 세우지 못했습니다. 그래서 내년도부터 사업을 추진하게 되겠는데, 이거는 국비하고 도비 확보에는 문제가 없을 것 같습니다. 7쪽입니다. 중부내륙 관광열차 연계사업입니다. 이것은 관광객 편의시설 차원에서 추진하는 사업으로서 사업기간은 2014년 3월부터 9월까지 사업비는 1억이 되겠습니다. 이거는 국비 50%, 도비 10%, 시비 40%가 되겠습니다. 주요사업으로서 관광안내소 및 셔틀버스 승강장 설치가 되겠습니다. 셔틀버스 승강장 설치는 철암역 앞에 설치할 계획으로 있습니다. 다음 8쪽입니다. 태백산 눈 축제입니다. 대한민국 대표 겨울축제 육성으로 지역경제 활성화에 엄청난 도움을 주고 있는 사업이 되겠습니다. 제21회 태백산 눈 축제를 2014년1월17일부터 1월26일까지 개최를 했고, 사업비는 9억4,700만원이 들었습니다. 별도로 강원랜드지원금 5,000만원이 사업비에 들어 있습니다. 이거는 도 우수축제 사업으로 지정이 되어서 도비 2,000만원을 지원 받게 되었습니다. 향후 계획으로는 제22회 태백산 눈 축제 일정을 2015년도 1월23일부터 2월1일까지 10일간 개최하는 것으로 축제위원회에서 결정을 했습니다. 향후에 2014년도 11월1일부터 2015년1월22일까지 눈 축제 홍보를 하고, 행사장 조성은 12월1일부터 1월22일까지 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 제18회 태백 쿨 시네마 페스티벌이 되겠습니다. 여름 휴가철 관광객 유치로 지역경제 활성화에 기여하고, 우리시 대표 여름축제로 문화콘텐츠 제공 및 시네마를 통해 힐링을 하는 사업이 되겠습니다. 기간은 2014년7월26일부터 8월3일까지 9일간 개최가 되겠습니다. 또한 제6회 워터페스티벌은 8월1일부터 8월3일까지 개최가 되겠습니다. 장소는 쿨 시네마는 오투리조트 스키하우스에서 하고, 워터페스티벌은 중앙로에서 하도록 하겠습니다. 사업비는 총 1억이 되겠습니다. 그리고 강원랜드 지원금이 5,000만원이 추가로 포함 됩니다. 그동안 추진상황으로는 영화 상영 대행사 선정을 5월에 마쳤습니다. 8월3일까지 인터넷 등 홍보를 시행할 계획으로 있습니다. 향후계획으로는 축제장 조성은 7월21일부터 7월23일까지 마치고, 안전점검을 7월24일에 받도록 하겠습니다. 7월26일부터 8월3일까지 행사를 개최해 나가도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 태백산 전국 등반대회입니다. 2014 철쭉과 함께하는 태백산 전국 등반대회를 2014년6월8일 날 개최하였습니다. 참가인원은 태백산 전국등반대회 223개 팀에 892명이 참여를 했고, 함백산 MTB 연합 라이딩에 132명이 참가 했습니다. 또한 스포츠 클라이밍 체험에 175명이 참가 했습니다. 전년도 보다 약 8.8%가 감소했습니다. 이것은 세월호 침몰 사고로 인한 관광분위기 위축으로 전국에서 참여가 약간 저조했던 사항입니다. 다음은 11쪽입니다. 제33회 태백제 개최입니다. 개최시기는 10월3일부터 10월5일까지 시민화합 행사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 향후계획으로는 7월까지 기본계획을 세우고, 행사 제안 시민 공모를 7월까지 해서 8월중에 실행계획 및 주관단체를 선정하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 마을단위 축제 활성화입니다. 마을단위 지역축제로 지역경제 활성화와 마을만의 특화된 문화행사를 지원해 나가는 사업이 되겠습니다. 금년도에 저희들이 4개 마을 축제사업에 대해서 사업비 7,000만원을 지원해 주고자 합니다. 전년도에는 4개 사업에 5,000만원을 지원했습니다. 금년에는 6월5일부터 6월9일까지 태백산 유채꽃 축제를 개최한바 있습니다. 나머지는 마을별 축제기간에, 적절한 시기에 사업비를 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 대도시 홍보 마케팅입니다. 우리시 관광자원 및 축제 등에 상시 홍보활동을 위한 대도시 광고를 실시해 나가고 있습니다. 기간은 연중 실시하겠습니다. 사업비는 8,000만원 정도가 되겠습니다. 대도시 2개 도시 3개소에 저희들이 홍보를 하고 있습니다. 서울 지역은 동서울터미널과 청량리역, 부산은 부전역에 LED전광판을 통해서 태백시 쿨 시네마 페스티벌 이라든가 여름철 계절광고를 실시하고 있습니다. 다음 14쪽입니다. 관광박람회 참가가 되겠습니다. 관광홍보활동과 관광정보 교류를 통한 적극적인 관광마케팅으로 관광도시 브랜드 가치를 제고하기 위해서 저희들이 연중 박람회에 참가하고 있습니다. 금년에는 2014년도 2월 달에 내나라 여름 박람회에 저희가 한번 참가했고, 2014년 한국 국제관광전에 저희들이 한번 참여 했습니다. 하반기에는 2014년도 부산국제관광전에 한번 참가하겠습니다. 다음 15페이지 관광 홍보물 제작입니다. 연중 실시하는 사업으로 사업비 6,400만원을 들여서 관광지도 및 안내소 책자를 제작해서 배부하고 있습니다. 외국어 안내 지도도 곁들여서 16,000부 정도를 영어, 일어, 중국어로 제작해서 배부하고 있습니다. 7월중 완료할 계획으로 있습니다. 다음 16쪽, 관광안내 시설물 관리입니다. 방문관광객에 대한 정확한 관광정보 제공과 도시이미지 제고를 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 연중 사업으로 사업비는 1,400만원이 소요되겠습니다. 관광안내 표지판 설치 및 관리하는 사업이 되겠습니다. 금년에 저희들이 청원사 관광안내표지판 1식을 정비하였습니다. 그리고 저희가 주요관문에 있는 관광안내 표지판을 정비할 계획으로 있습니다. 난립된 안내판을 철거하고 신규로 설치할 계획입니다. 다음 17쪽입니다. 태백 시티투어 버스 운영입니다. 우리시를 찾는 관광객을 대상으로 지역의 관광·문화자원을 원스톱으로 소개하여, 관광객 편익증대와 함께 여행 만족도를 높임으로써 관광산업 활성화에 기여하고자 합니다. 운영기간은 2014년6월14일부터 12월31일까지 매주 토·일요일 연휴에 운영하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 단, 6월부터 10월까지는 매일 운행 하되 5인 미만인 경우 운행을 안 하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 운영코스는 2개 코스로 짝수, 홀수 격일로 운행하고 있습니다. 제1코스는 물 사랑 발원지라고 해서 오투리조트에서 태백역, 삼수령, 검룡소, 황지연못, 용연동굴, 구문소로 해서 태백역에 도착하는 것으로 하고, 제2코스는 오투리조트에서 태백역, 석탄박물관, 365세이프타운, 구문소, 철암탄광역사촌, 태백역에 도착하는 것으로 되어있습니다. 이용요금은 대인은 6,000원, 초·중·고생, 내일로는 3,000원, 7세 이하는 무료로 하고 있습니다. 사업비는 8,300만원이 소요되겠습니다. 향후추진계획으로는 7월중에 시티투어 버스 홍보 관련해서 랩핑을 마치고, 시티투어 표지판 설치 및 대도시 홍보를 7월말까지 마치도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 문화관광해설사 운영입니다. 방문 관광객에 대하여 체계적이며, 흥미로운 관광정보 제공으로 태백관광 홍보 및 재방문을 적극 유도하고, 관내 초·중·고생을 대상으로 『내 고장 관광자원 교육』을 실시하여 애향심 고취에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 1월1일부터 12월31일까지가 되겠습니다. 운영인원은 관광해설사 14명입니다. 사업비는 약 4,900만원으로 지금 책정이 되어 있습니다. 그런데 연간사업비로는 좀 부족해서 추경에 추가로 편성 요구를 했습니다. 다음 19쪽 광광기념품 상품화 계획입니다. 지역 고유의 다양한 기념품 발굴 및 제작하여 판매함으로써 관광객의 구매욕구 충족 및 지역경기 활성화에 도모 하고자 합니다. 사업기간은 1월부터 12월까지 태백관광기념품 공모전 개최 및 기념품을 상품화 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 총 1,600만원이 소요됩니다. 그동안 추진상황으로 관광기념품 판매실적은 연탄지우개 외 15종 해서 한 200만원의 수익을 올렸습니다. 다음 향후계획으로 관광기념품 개발 및 제작을 9월까지 마치고, 관광기념품 판매는 연중 실시하도록 하겠습니다. 다음 20쪽입니다. 단체관광객 유치 인센티브제 운영입니다. 체류형 단체관광객 유치로 지역경제 활성화에 도움을 주고자 합니다. 2014년3월1일부터 11월30일까지 예산소진 될 때 까지만 저희가 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 1,000만원이 책정되어 추진하고 있는 사업입니다. 대상 업체는 국내 일반여행업 등록업체 또는 학교를 대상으로 하고 있는데, 버스 한 대당 30명이상이 탑승해서 1박을 할 경우에 1일 20만원을 지원하고, 당일 관광은 10만원을 지원하게 되겠습니다. 외국인은 버스 한 대당 20명이상 1박 했을 때 30만원, 버스한대 20명 이상 당일일 때 10만원을 지급하고 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 21쪽 한여름 밤 골목길 문화행사입니다. 재래시장을 문화 활동 장소로 연계하여 활기찬 상권을 조성하고, 여름철 관광객 볼거리 제공 및 시민의 문화 향수권 확대가 되겠습니다. 개최시기는 6월부터 9월까지가 되겠습니다. 장소는 3개소로 황지연못, 장성 중앙시장, 철암역사촌 주변으로 해서 추진해 나가겠습니다. 사업비는 4,000만원으로서 사업주관은 한국예총 태백지회가 맡아서 하게 되겠습니다. 다음 22쪽입니다. 문화시설 운영 활성화입니다. 업그레이드된 문화시설을 제공하여 시민들의 삶의 질 향상과 지속적인 문화서비스 제공으로 지역문화예술 발전에 기여하고자 합니다. 사업개요는 태백문화원 지원과 태백문화의 집 지원, 작은 도서관 활성화가 되겠습니다. 태백문화원 지원은 연간 사업비 1억300만원이 소요되고, 태백문화의 집 지원은 사업비 6,500만원이 소요 되겠습니다. 작은 도서관 활성화는 사업비 800만원입니다. 그 동안 추진 상황으로는 태백문화원에 1억300만원을 지원하였고, 태백문화의집은 3,700만원을 집행하였습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 지역문화예술단체 육성 지원입니다. 지역문화예술단체의 경쟁력 강화와 창작의욕을 고취시키고, 향토문화 예술 발전을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 2014 찾아가는 문화예술 활동은 전시, 연극, 무용, 음악, 국악분야 공연을 지원하고, 태백민속예술단 활성화를 위해서 사시랭이 및 갈풀설이 전수 활동과 공연을 지원하도록 하겠습니다. 그동안 저희가 지역문화예술단체 사회단체보조금 확정 및 교부를, 확정은 18개 단체 29개 사업 1억900만원을 했습니다. 교부는 8개 단체 10개 사업에 4,800만원을 지원하였습니다. 상반기 찾아가는 문화 활동 3개 사업에 300만원을 집행 하였고, 찾아가는 문화 활동 8개 사업에 1,400만원이 확정이 되어 있습니다. 지속적으로 예술단체 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 제32회 태백전국합창경연대회 개최입니다. 국내 최고의 전국 아마추어 합창경연대회로 차별화 하여 음악인들의 화합의 장을 마련하고 지역경제 활성화에 도모하고자 합니다. 개최시기는 2014년8월22일부터 8월23일 2일간 개최하도록 하겠습니다. 주최는 강원도 예총에서 하고, 주관은 사단법인한국음악협회 강원도지회가 되겠습니다. 참가분야는 일반부, 어르신부 해서 만 60세 이상이 되겠습니다. 시상은, 대상은 2018 평창 동계올림픽 조직위원장 상 외 10개 부문이 되겠습니다. 사업비는 5,500만원 중 도비 3,500만원, 시비 2,000만원이 되겠습니다. 대회준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 25쪽입니다. 용연동굴 운영 및 야생화 관리가 되겠습니다. 안전한 동굴관람 여건조성과 전국 최고지대 동굴을 적극적으로 홍보하고, 용연열차 운행 및 야생화 전시로 볼거리를 제공함으로서 관광수입을 극대화 하고자 합니다. 사업기간은 1월1일부터 12월31일까지입니다. 운영목표는 연간 관광객 유치를 12만 명, 입장료 3억 원으로 저희가 목표를 잡고 있습니다. 주요현황으로서 동굴길이가 826m, 진입로 1.2㎞가 되겠습니다. 주차장은 6,799㎡로 대형버스 26대, 소형 84대를 주차할 수 있는 공간이 되겠습니다. 향후에도 동굴내부 관람로 교체를 11월30일까지 마치고, 야생화 전시 및 관리를 350점을 9월30일까지 전시하도록 하겠습니다. 또한 용연열차 수시점검과 신규제작 구입을 금년에 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 26쪽입니다. 태백 고생대 자연사박물관 운영입니다. 지질학의 보고 자연사박물관 운영 활성화로 지역경제 활성화에 기여하고, 기획전시 및 체험프로그램 내실 운영으로 지역주민의 자긍심을 고취해 나가도록 하겠습니다. 사업기간은 1월1일부터 12월31일까지 연중무휴, 상시개방 해 나가도록 하겠습니다. 주요사업은 자연유산을 연계한 체험프로그램 운영과 다양한 상설 전시로 관람효과를 극대화 해 나가도록 하겠습니다. 그동안 관람객 2만5,717명이 다녀갔고, 관람료 수입은 3,100만원이 되겠습니다. 향후계획은 국가지질공원 해설사 양성을 위해서 10명을 추진해 나갈 계획입니다. 또한 다양한 체험프로그램 운영으로 찾아오는 자연사 박물관이 될 수 있도록 최대한 노력을 하고, 여름철 특별전 추진은 한국 나비 전을 8월중에 개최할 계획입니다. 다음 공모사업을 지속적으로 추진해서 예산확보에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시고요. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님! 7페이지에 보면 중부내륙 관광열차 연계사업에 대해서 나와 있는데요. 제가 이걸 한번 타 봤어요. 철암에서 시작해서 경북 봉화군에 있는 분천역까지 가는 게 있더라고요. 하루에 세 번 운행하는데 여섯 번을 왔다 갔다 하더라고요. 그런데 이게 보니까 점심을 분천역인가 거기서 먹게 되더라고요. 그러다 보니까 우리 태백시 철암에서는 뭐 물론 시설도 미비하고 그렇겠지만, 이런 것이 철도청과 협의를 봐서 우리 철암역에서 점심식사를 할 수 있지 않겠나 하는, 앞으로 이런 것을 좀 시정해 주시고요. 제가 봐서는 가능할 것 같습니다. 그리고 우리가 철암역에서 보면, 물론 철암역사촌에 먹거리 장터 같은 거는 없지만, 토속적인 상품을 팔수 있지 않나 싶은데 그것도 굉장히 미비한 점이 있는 것 같아요. 그래서 이 부분을 좀 말씀을 드리고 싶어요. 그 나마 태백시 철암역에서 내려서 관광객들이 볼거리도 없지만, 토속적인 물건을. 우리 지역에서 나는 생채라든가, 건조된 물건이라든가 이런 것들이 좀 진열이 되어서 그분들이 이것을 사가고 하면 우리도 수입이 발생하지 않겠나 하는 그런 생각을 해봅니다.

예. 거기에 연계되어서 제가 말씀드릴게요. 저희들이 사업비 1억을 들여서 승강장 설치할 때, 그 옆에다 판매장을 하나들입니다. 특산품 판매장 이렇게 해서 저희가 운영을 하니까, 의원님 말씀을 참고로 해서 추진해 나가겠습니다.

예.

그리고 이 열차시간에 대해서는, 이 시간표를 저희들이 좌지우지 하는 게 아니고, 코레일 측에서 시간 관계를 조정하기 때문에, 이 관계는 조금 어려울 것 같습니다. 뭐 점심시간을 철암에서 할 수 있게끔 하고 이런 거는 코레일 측과 협의를 해야 되는 사항이고, 또한 코레일 측에 열차 통과하는 시간을 그 사람들이 프로그램을 짜기 때문에 그 관계는 저희가 좀 어려울 것 같습니다.

아! 그래요. 가보니까 너무 아쉽더라고요.

예. 저희가 O-트래인, V-트래인 두 가지가 있는데 V-트래인은 협곡열차라 해서 분천까지 저희가 운행을 하고, O-트래인은 서울과 수원에서 출발해 가지고 태백을 왔다가 가는 그런 열차사업이 되겠습니다. 이거는 철도청하고 연계된 사업이기 때문에 우리시가 뭐 임의대로 뭘 하겠다 하는 데는 좀 어려운 부분이 있습니다.

예. 제 생각 이였고요.

예. 고맙습니다.

그래도 뭐 앞으로 역사촌에다 건물을 지어서 지역특산품 판매장을 하신다고 하니까, 그거를 좀 제대로 운영해 가지고 그 분들이 여기에 내렸을 때 볼거리는 없지만 먹거리라도 사 갈 수 있는 그런 것을 좀 만들어 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 그거는 저희가 별도 특산품판매장을 만들어 놓으면, 사실 운영 면에는 좀 문제가 있습니다. 판매실적도 그렇고, 이익금도 그렇고. 그래서 안내소 옆에다가 해 놓으면, 안내원들이 같이 겸직을 하면서 팔고 이렇게 하기 때문에 좀 좋은 점이 있습니다. 하여튼 의원님 말씀대로 참고해서 잘 처리하겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 거기 18페이지에 보면 문화관광해설사 운영에 대해서 있는데, 이거는 제가 밖에서 생각했던 건데. 지금 문화관광해설사가 기존 12명에 신규 2명해서 운영인원이 14명으로 되어 있네요. 이 분들은 일 년에 몇 분 이렇게 모집을 하는 겁니까? 아니면 기존에 계시는 분들을 계속 교육을 시키고 양성을 해서 전문가로 하시는 겁니까?

지속적으로 하고 있는 분들을 대상으로 연중에 강원도에서 집합교육이 있습니다. 또 소양교육을 일 년에 한두 번씩 해서 계속 배치를 하고, 또 저희가 인원수가 좀 부족할 때, 특별 공고를 내서 모집을 받습니다. 그렇게 해서 심사를 하고, 선발합니다. 금년에도 2명을 선발해 가지고 교육을 시켜서 투입시킬 겁니다.

예. 그래서 지금 이 분들의 임금은, 지금 우리나라 최저임금이 5,210원 이잖아요? 이분들이 최저임금 정도는 하루에 가져갈 수 있는지요?

예. 저희도 좀 어렵습니다. 그런데 이분들 하루 활동비가 4만원입니다.

그럼 최저임금도?

이거는 임금이 아니고, 봉사하는 차원에서.

봉사? 예.

봉사하는 차원에서 수고비를 책정해 드리고 있는데, 이거는 사실 전년도 까지만 해도 도비가 굉장히 많이 내려 왔었는데, 금년도에는 도비지원이 전혀 없습니다. 없어서, 저희가 연간 한 8,000만원 정도의 예산이 소요되는데, 지금 금년도에 편성되어 있는 예산이 4,900만원 밖에 없습니다. 그래서 어떻게 할지도 모르겠고, 그래서 추경에 저희가 예산을 요청해 놓았습니다. 하여튼 의원님들께서 잘 좀 될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 금년에 저희들이 한 3,100만원을 추경에 계상시켜 놓았습니다. 그래도 이분들한테 최소한도의 수고비는 드려야 될 거 아니냐? 해서. 이분들이 한 달에 25일 정도 하신다 해봐야 조금 공제하고 나면 100만원이 안됩니다. 그런데 이 분들이 25일을 풀가동으로 근무를 하면, 피곤해서 잘 못한다고 합니다. 그래서 어려운 점이 상당히 많습니다. 전년도 까지는 그래도 도비 지원도 있었고 해서 운영을 했는데, 금년도에는 도비 지원이 딱 끊기는 바람에 시비만 가지고 하는 거니까 좀 어려운 점이 있습니다. 의원님들께서 많이 협조를 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.

이 관광해설사를 통해서 태백의 역사와 문화를 널리 홍보할 수 있는 그런 분들이기 때문에, 제 생각은 좀 힘들지만 많은 인원보다는 소수의 인원으로. 제대로 생계를 꾸려 나갈 수는 없지만, 그래도 어느 정도의 선에서 될 수 있도록. 봉사지만, 그분들을 배려할 수 있는 그러한 예산을 편성하셔서 태백을 더 힘차게, 자신감을 갖고 일을 할 수 있도록 임금에 대해서. 봉사금에 대해서 신경을 써 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

예. 이거는 또 어디하고 연결 되어 있느냐 하면, 전국적으로 관광공사에서 관리하는 사업입니다. 그래서 저희 태백시만 별도로 임금을 마음대로 책정해서 올려주고, 내려주고 할 수 있는 그럴 입장이 안 되는 상황이 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

심용보입니다. 몇 가지만 여쭤 보겠습니다. 간단간단하게 답해 주시면 되겠습니다.

예.

황연시립도서관 문제는 다 확정이 되었다고 하셨기 때문에 여쭤보지 않겠습니다.

예.

아까는 개인적으로 여쭤봤던 거고, 이 부분도 좀 여쭤보려 했었는데. 중부내륙관광열차 연계 사업인대요. 지금 중부내륙관광열차 앞에 전기차가 세대 있어요, 그죠?

예.

지금 그걸 운영하시죠? 그걸로 운영을 하는데. 그거 말고 여기다 시티투어로 셔틀버스를 운영하시겠다. 그 얘깁니까?

아! 중부내륙관광 이거 말입니까? 연계사업에?

예.

아닙니다. 이거는 그게 아니고.

뒤에 나오는....

저희들 이거는, 이 사업은 사업비 1억을 확보했는데 여기에 국비가 5,000만원이고, 도비가 1,000만원, 시비가 4,000만원입니다. 이 사업은 철암역 앞에 셔틀버스를 운영하는 승강장이 없습니다. 그래서 그 승강장 설치를 하나 하고, 이 승강장 설치는 지금 하는 철암시가지 사업하고 맞물려서.

그러니까, 이 셔틀버스가 어떤 셔틀버스인지?

만약에 O-트래인에서 30명이상 단체관광객이 오게 되면 철도청에서 이용하는 셔틀버스가 있습니다.

예. 그거죠? 우리가 하는 게 아니죠?

우리가 하는 사업은 아닙니다.

이 셔틀버스를 우리가 운영하는 사업은 아니죠?

예. 관광객들이 오는 셔틀버스 승강장을 저희들이 만드는 겁니다.

알겠습니다. 그리고 9쪽입니다. 태백 쿨 시네마 말입니다. 지금 오투리조트 스키하우스 저쪽에서 전부 쿨 시네마를 개최하고 있는데, 그러다 보니까, 당골 광장에 상인들이 쿨 시네마 영화 관람이라도 그 쪽에서 해주면, 그쪽에 장사라도 좀 되지 않겠나 하는 그런 쪽의 얘기들이 있는데, 과장님 생각은 어떠신지?

제 개인적인 생각을 좀 말씀드릴게요.

예.

전 원래 금년에 제가 관광문화과장으로 와 가지고, 이 쿨 시네마는 태백시 전체적인 입지여건을 봐서 종합경기장 저 아래쪽 주차장에서 한번 개최를 했으면 하는 생각을 가지고 있었습니다. 왜냐하면, 장성지역 주민들이, 행사를 늘 황지 쪽에만 치우쳐서 한다고 제가 장성동장이나 구문소동장을 할 때 주민들이 굉장히 많은 불평을 하신 사항이 있기 때문에, 이거 하나만이라도 종합경기장 주차장에서 하면 장성 분들이 이용하기가 좀 편하지 않겠나 해서 계획을 잡았었는데, 이게 좀 만만치 않더라고요. 이 장소한번 옮기는 게. 그래서 사실 축제위원회에서도 이런 사항을 결정해야 되는 사항이고 이래서, 의원님들 말씀대로 처음에 쿨 시네마 출발할 때는 당골 광장에서 했습니다. 그러다가 내려와서 오투 이쪽에서 하게 되었는데, 제가 봐서는 아마 편의상 오투쪽으로 옮기지 않았느냐?

아니! 오투스키하우스로 가면, 이게 그 쪽이 더 불편하죠. 승용차 없는 사람은 못 가지 않습니까?

글쎄요. 또 거기 쿨 시네마 할 때, 영암운수 하고 협의를 해서 시내버스를 저희가 거기까지 운행을 하도록 합니다. 그래서 물론 의원님 말씀대로...

그래서 이 지역경기 하고도 같이 좀 연계가 되었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드려봤습니다.

예. 그거는 그거 할 때, 축제위원회 하고 한번 심의를 해 보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그 다음에 12페이지입니다. 마을단위 축제 활성화 내용 중에서, 여기 참여 인원을 배분해서 지원금이 차이가 나는지? 아니면? 이 차이나는 금액이 왜 이렇게 차이 나게 작년에 지원되었으며, 금년에는 2,500만원으로 지원 되는지? 거기에 대한 설명을 좀 부탁드립니다.

이 행사를. 물론 참여인원도 중요합니다. 중요한데, 행사규모 자체가 얼마만큼 크게 하느냐? 소규모로 하느냐? 그런 또 문제가 있고. 금년에 또 저희가 2,500만원으로 증액 책정 한거는, 이분들이 작년에 축제를 하면서 작년에 손해를 많이 본거로. 시가 물론 예산이 풍족치는 않지만, 이 예산을 아끼다 보면 마을별로 하는 축제마저도 개최 될 수 없겠다. 하는 판단에서 조금 지원 폭을 높였습니다.

다른데도 좀 지원 폭을 높여 주십니까?

예. 다 뭐.

축제별로 정산하고 손해 보면, 올해도 지금 앞으로 단풍축제, 용 축제가 남아 있는데 거기에도 정산하고 모자란다고 하면 좀 지원해 주세요.

단풍축제도 좀 올라갔습니다. 전년도 보다.

아! 그래요. 알겠습니다. 15페이지 관광홍보물 제작입니다.

예.

이 홍보물 제작은 어디에서 하시는 지요?

관내 업체에서 합니다.

관내 업체에서 합니까? 예. 알겠습니다. 21쪽 한여름 밤 및 골목길 문화 행사에서, 장성중앙시장 주변 골목길 문화행사를 6월 24일에 개최를 하셨습니까?

예. 6월24일부터 6월28일까지 했습니다. 지금 세군 데에 거쳐 가지고.

그런데 밑에 향후계획에 한 여름 밤 문화공연은 7, 8월에 하신다고 했는데 이거는 장소가 어디가 됩니까?

저희들이 아마 황지연못 쪽하고, 황지 재래시장 쪽.

아까 맨 처음에 나오는 물이 흐르는... 그거 하고 같이 연계되는 겁니까?

이거는 별도입니다. 그거하고 연계되는 게 아니고. 물이 흐르는 그거는 저희가 이벤트사를 선정해 가지고 매 주말마다 별도로 사업을 추진하고.

이거는 별도로 합니까?

이거는 한국예총태백지회에서 별도로 맡아서, 일 년에 며칠 씩 공연하는 그런 겁니다.

22페이지 문화시설운영 활성화입니다. 지금 사업이 3개 사업이 있는데, 두 번째 태백문화의집? 이거는 어느 분이 관리하시죠? 이거 전화 받으셨죠? 이쪽에서. 연락 못 받으셨습니까? 지붕문제.

권혁정 : 지붕. 예.

지금 앞에 선 쳐 놓았죠?

권혁정 : 예.

그거 어떻게 하실 계획이십니까?

제가 말씀드리겠습니다.

예.

저번에 저희가 한 1,000만원을 들여 가지고, 이 안에 내부 리모델링을 해드렸습니다. 해 드리고 나서, 얼마 안돼서 강풍이 불어서 그 위에 기와가 다 날아가고 이러다 보니까 통행하는데 지장도 있고, 잘못하면 사람이 다치겠더라고요. 그래서 저희가 그 관계를 다른 사업비를, 확보를 못해가지고, 저희가 시장님께 보고를 드려가지고, 위험하니까 이거 좀 개선해야 된다. 해서 타실과에 있는 예산을 저희가 협조를 받아가지고.

시장님 자투리 예산이 있을 거 아닙니까?

타실과에 있는 예산가지고, 8월 달까지는 마무리 할 계획으로 있습니다. 지금 계획 다 세웠고, 결재도 받았습니다. 빠른 시일 내에 처리하겠습니다.

위험할 것 같아요.

예.

23페이지 지역문화예술단체 육성지원입니다. 추진상황 안에 들어 있는 내용 있잖습니까?

예.

이 내용들에 대해서 지원내용, 지원 단체, 지원 금액 이런 자료를 나중에 저한테 팩스로 주시던지, 좀 주십시오.

예. 그 내역서를 만들어서 갖다 드리겠습니다.

예. 25페이지 아까 말씀하시는 도중에, 용연열차가 지금 운행하고 있습니까?

예. 있습니다.

이거 신규제작 하신다면서요?

이게 지금 노후 되어 가지고 운행하기가 상당히 어렵습니다. 매년 수리비가 몇 천 만원 씩 들어야 되는 그런 실정이고, 이게 제작한지가 12년 정도 되고 해서 노후가 많이 되었습니다. 그래서 내년도에 도 예산을 좀 확보하면 신규로 제작해 보려고.

이거 한량 제작하는데 얼마 정도 됩니까?

한 7억에서 8억 정도 들어갑니다.

도비를 한 6억 확보해 보시죠.

도 예산을 확보하는 거는 어렵지 않은데 말씀입니다. 도에서 도비를 줄 때 조건을, 매칭을 얼마, 150%정도 요구하기 때문에 굉장히 어려운 점이 많습니다. 저희들이 금년에도 도비 확보된 게 몇 개 사업이 있습니다만, 시비를 확보하지 못해서 추진하지 못하는 게 한건 정도 있습니다. 그래서 도비를 확보 할 때도, 물론 저희가 협의를 잘해야 되겠지만 시비 확보를 너무 많이 요구하는 상황이 될 때는 굉장히 어렵습니다.

알겠습니다.

예.

26페이지, 고생대 자연사박물관 운영에서 구문소 스토리텔링에 여직원들 운영 하시죠? 그 부스 안에?

정연순 : 제가 답변 드리겠습니다. 여직원이 아니고요. 서민일자리 사업으로 해서 지역주민들이 하고 있습니다.

세 분이요?

정연순 : 예.

화전에 계신다고 하던데.

정연순 : 총 여섯 분 인데요. 그 사람들이 세 시간 짜리, 다섯 시간 짜리 이렇다 보니까 항시 거기에 근무 하는 사람들은 두 사람 내지 세 사람 정도 됩니다.

아! 그렇습니까?

정연순 : 예.

왜 이런 말씀을 드리나하면, 여기에다 스토리텔링 이라고 하셨는데 이분들이 안내를 안 하시는 것 같아서요. 관광객이 와도, 와서 물으면 대답을 하고 이분들이 스스로 안 나가시니까. 이 내용하고는 아닌 것 같아서 그래서 여쭤봤습니다.

정연순 : 따로 교육을 시키겠습니다.

따로 교육은 안 하셔도 됩니다. 이상입니다.

제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 먼저, 도서관에 대해서 여쭤 보겠습니다. 건립한 거에 대해서 묻는 게 아니고, 소방서 옆에 가면 도서관이 있잖습니까?

예.

거기 독서를 하러 갔는데, 방음이 안돼서 너무 시끄러웠다고 얘기를 많이 들었습니다.

그 도서관은 저희가 관리하는 게 아니고, 교육청에서 관리하는 도서관입니다. 저희 도서관은 구문소동에 있는 그 도서관을 저희가 관리하고, 내년도에 신축할 거 그거는 저희가 관리하는.

시에서 관리하는 거는 두 개만?

이거는 나중에 기회가 있으면 교육청에 그런 말씀을 전달해 드리겠습니다.

지난번에 교육장님한테도 그 말씀을 드렸는데, 같이 연계가 되나 싶어서. 우리가 짓는 거는 그런 방음장치나 이런 게 잘 되어 있는지?

예. 잘 될 겁니다.

그리고 중부내륙 관광열차에 대해서 여쭤 보겠습니다. 우리 지역은 그 관광열차를 타고 와서 내려서 순환하는, 셔틀버스를 타고 구경하러 다니잖아요. 그죠?

예.

그럼 우리지역에 와서 태백만의 뭐를 사가고 싶다했을 때 그럴만한 뭐 물품이나 제품들이 있습니까?

저희가 뭐 특별하게 준비해 놓은 거는 없습니다. 단지 관광기념품을 요구하는 업체나 판매처에서 달라고 하면 저희가 주는데, 특별하게 뭐 태백을 상징할 만한 그런 물품을 파는 그런 거는 없습니다. 단지 저희 특산품 판매장이 몇 군데 있는 것으로 알고 있습니다. 당골하고, 용연동굴 쪽 몇 군데하고. 그런데 뭐 내놓을만한 특별한 상품은 없는 것 같습니다.

그렇죠. 이거는 다 같이 공감할 만한 얘긴 거 같습니다. 태백하면 태백에 가서 볼 수 있고, 살 수 있는 그런 걸 공무원들이 명석한 두뇌로 아이디어를 내 줬으면 좋겠습니다. 뭔가를 만들어 주고.

알겠습니다. 저희가 매년 관광 상품 공모전을 합니다. 공모전을 해서 실질적으로 관광객들이 와서 사갈만한 상품, 그게 아직 출품이 좀 덜 된 것 같습니다. 앞으로 더욱 더 개발해서 그런 상품이 좀 만들어 질 수 있도록 노력하겠습니다.

예. 그리고 먹거리에 대해서 잠깐 설명을 드리면, 그 셔틀버스가 돌 때 우리 태백에 와서 곤드레 밥을 먹는 다던가 이런 게, 식당이 차려진 게 아니고 작은 대서 금방 맛볼 수 있는 그런 것도 한번 해보면 어떨까 하는 생각을 갖고 있습니다.

그런데 사실, 우리 태백지역으로 봐서는 도시가 형성되어 있지만 먹거리 촌이라고 별도로 형성된 지역이 없다보니까 실제 관광버스를 대 놓고, 20분이나 30분정도 돌려서 먹을 수 있는 그런 여건이 안 되어 있습니다. 저희 끼리 얘기로는 여관 통이 먹거리 촌 이라고 하는데, 그거는 우리 태백시민들만의 얘기지. 관광객이 와서 관광버스를 대 놓고 한 20분 정도 여유를 주면서, 가서 먹거리에 대한 맛을 보고 와라. 할 정도의 그런 먹거리촌 형성이 안 되어 있다 보니 그런 말씀인데, 저희가 사실 좀 어려운 점이 있습니다. 그리고 오늘도, 한국관광공사에서 이달의 가볼만 한 곳으로 저희 태백시가 선정이 되어 가지고 오늘 와서 저희지역을 촬영을 하고 있습니다. 그런데 그 사람들 얘기는 그런 게 없다보니까, 지금 먹거리촌 촬영 계획을 잡아 가지고 왔어요. 그런데 그게 형성이 안 되어 있다 보니까 태백닭갈비라는 그런 음식에 대해서 취재를 해가지고 가려고 지금 준비를 하고 있습니다. 의원님 말씀이 무슨 말씀인지는 알겠습니다만, 어떤 그런 관계도 어느 분이 한번, 그거도 하면 사업적인 부분이 되어야 되고, 전문적으로 해야 되는 그런 업종이 되다 보니까 저희 시에서 일반적으로 뭘 어떻게 해 볼 그런 영역은 아닌 것 같습니다. 하여튼 그런 것도 저희가 한번 면밀히 검토를 해 봐서 추진가능한 일이라면 추진해 보도록 하겠습니다.

예. 그런 게 꼭 필요한 것 같습니다. 그래서 그런 걸 꼭 했으면 좋겠습니다. 단계적으로라도 좀.

예. 알겠습니다.

그리고 태백산 눈 축제에 대해서? 우리가 태백산 하면 겨울에 눈 축제를 최고로 치잖습니까? 전국에서도 그렇고.

예.

그런데 이게 최고 중요한 게 기온, 날씨잖아요. 그죠? 춥고, 눈이 많이 오면 그게 최고인데. 년 년이 겪는 건데, 기후 탓을 너무 해요. 이 기후 탓을 안 하는 어떤 방법은 없습니까?

하늘이 도와줘야 눈 축제는 될 것 같습니다. 그리고 의원님, 잠깐만 말씀을 드리겠습니다. 이 눈 축제가 우리나라 우수축제로 선정이 되어 가지고, 2010년도부터 2012년도까지 국비를 지원받았습니다. 관광공사예산을 지원 받았는데, 작년부터 국비지원을 못 받고 있어요. 왜냐하면, 지원해 주는 거를 국비는 3년만 해준다. 그 축제가 어느 단계에 올라갈 때 까지만 지원을 해주고, 나머지는 지원이 없으니까 자치단체에서 알아서 축제를 해라. 하는 그런 실정에 있습니다. 금년도에도 저희가 우수축제로 선정을 받으려고, 심사를 12월에 받아야 됩니다. 받아야 되는데, 작년에는 그게 안 되다 보니까 도비를 한 4,000만원 받으면서, 도 우수 축제라는 그런 명분을 줘가지고 도비를 한 4,000만원 지원받게 되었습니다. 그런데 금년부터는 아마 도비도 그렇고, 국비도 그렇고 지원을 받을지 안 받을지 아직 확정이 안 된 상태인데. 눈 축제는 의원님 말씀대로 제일 관건이 기후입니다. 그런데 하늘이 도와주지 않으면 저희 힘으로는 어쩔 수 없는 방법입니다. 어차피 눈이 안 오면, 눈 조각 같은 경우는 제설기를 돌려서 얼음을 만들어서 하는 방법 밖에 없습니다만 눈이 없는 상태에서 눈 축제를 한다는 게 민망스럽기도 합니다. 저희 입장에서는. 그래도 매년 하늘에서 때를 잘 맞춰서 눈을 뿌려 줬습니다만, 언제 한해 2009년도 인가 그 때는 눈이 전혀 없는 상태에서 좀 애를 많이 먹었죠.

그래요. 우리가 뭐 비가 오면 우산을 쓰듯이, 그 기후에 어떤. 전문가가 아니라서 잘 모르겠습니다만, 그런 쪽을 잘 고려하시면 눈 축제가 더 잘될 것 같은 생각에서 말씀 드렸습니다.

예. 노력하겠습니다.

아까 심용보 의원님이 말씀하신 그 맥락하고 같은데, 쿨 시네마가 언제 오투로 갔죠? 그리고 오투로 간 이유가 구체적으로?

오투로 간 거는 오투를 더 홍보하기 위해서 간 거 갔습니다. 조건은 다 똑 같은데, 오투가 영업이 부진하고 이러니까 오투를 좀 관광객들에게 홍보하기 위해서 오투 쪽으로 옮기지 않았나 그렇게 생각합니다. 오투 쪽으로 간게 한 4,5년 된 거 같습니다. 제 기억으로는.

오투를 홍보하기 위해서 갔다면... 그래도 태백산 쿨 시네마 이러면, 예전에 분들이 당골 거기가 더 시원하고, 또 거기 언덕에서도 볼 수 있고, 향수가 있는데 왜! 그리로 갔냐고? 그런 얘기들을 많이 들어서 얘기를 드리고, 아까 과장님 말씀 중에 종합운동장도 생각해 봤다. 이렇게 말씀을 하셔서, 정말 이렇게 돌아가면서 해 보는 것도 괜찮다는 생각을 저도 했습니다.

장성지역 주민들도 좀 배려를 한다면, 뭐 계속하지는 못하더라도 한 2년에 한번 정도는 그 쪽으로 해서 장성, 철암지역 주민들이 많이 볼 수 있도록 만들어 주는 것도 괜찮겠다. 하는 생각을 해봤습니다. 철암지역은 운동장 너머로, 넘어 오는 게 좀 가깝고, 장성은 장성 쪽에서 올라오면 가깝고 그렇기 때문에, 제가 장성동장, 구문소동장을 할 때 거기 주민들이 불평을 하시더라고요. 왜! 태백은 모든 행사를 황지를 위주로 해서 하느냐? 눈 축제도 그렇고. 그래서 그런 거 하나라도 장성지역을 좀 배려해서 해주는 게 어떠냐? 하는 그런 얘기를 한번 들은 적이 있기 때문에. 제가 관광문화과장으로 와서 쿨 시네마 얘기가 나올 때 그런 안을 한번 생각을 해 봤었습니다. 그런데 그게 저 혼자 생각이지 쉽지는 않더라고요. 많은 분들하고 얘기를 해 봐야 되는 거고, 하여튼 그런 과정이 있습니다.

예. 아무튼 지역 주민들이 골고루 혜택을 누릴 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

예. 고맙습니다.

태백제에 대해서? 전에 여성단체회장으로 있으면서, 여협에 소속되어 있으면서 경기 종목을 좀 다양화 했으면 좋겠다는 생각을 했고, 그 다음에 중요한거는 태백제는 태백시민들의 화합의 장이지 않습니까?

예.

그런데 어떤 경기규칙 때문에, 또 승패 때문에 화합을 하다가 싸움이 되는 경우가 많습니다.

맞습니다.

그래서 이 부분을 좀 정확하게. 심판 보는 분을 교육을 시키던가 해서 화합이 되도록 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 금년에는 그런 방법으로 하겠습니다. 그냥 단체에 맡겨놓고, 단체에서 알아서 하라고만 하니까 사실 정확한 룰도 없고, 사실 문제의 소지가 좀 발생 했습니다. 저희가 금년에는 할 때 단체에 위탁 운영하면서 그런 얘기를 좀 하고, 심판진도 가능한 교육을 좀 시켜가지고 그런 분쟁의 소지가 안 생기도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

예. 축제가 좀 축제다웠으면 좋겠습니다. 그리고 마을단위 축제가 있는데, 우리 태백시에 축제가 총 몇 개 있습니까?

마을단위가 지금 4개 있고.

시 전체 에서?

시 전체로는 눈 축제 하고, 쿨 시네마 페스티벌, 그 다음에 철쭉제는 없어 졌기 때문에 철쭉제는 안하고 철쭉제 대신 전국 등반대회를 저희가 하고 있고. 축제 행사가 그렇게 많지는 않습니다.

그럼 한 10개 안 쪽이네요. 그죠?

예.

특별히, 축제를 더... 지금 철쭉제도 없어 졌는데, 그거를 다시 부활할 생각은 없으세요?

제 소견을 말씀드리겠습니다. 관광문화과장이 아닌 제 입장을 말씀드리겠습니다. 제가 태백에 한 50년 살았습니다만 실제 철쭉제를 개최하면서 철쭉 개화시기를 못 맞춘 시기가 맞춘 시기보다 더 많을 겁니다. 기후여건상. 올해 6월5일 날 개화가 되었다고 해서 내년도 6월5일 날 하는 것으로 만들어 놓으면 또 개화가 당겨집니다. 그러다 보니까 실제 철쭉이 없는 철쭉제라고 얘기를 했는데, 사실 아마 철쭉제를 없앤 이유도 그런 맥락에서 없애지 않았느냐. 철쭉 개화시기를 맞추지도 못하고 또한 철쭉군락지가 있다 하더라도 다른 소백산이나 이런 데 보다 좀 외소하기 때문에 상품의 가치가 없었잖느냐. 저는 그렇게 생각합니다. 그리고 의원님 말씀에 다른 대체 축제 개발에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 저희들이 금년에, 추경에 예산을 하나 요구해 놓은 게 있습니다. 양대 강 축제 용역비를 저희가 요구를 해놓았는데, 세계 어느 도시든 간에 양대 강 발원지가 있는 곳이 없습니다. 유일하게 저희 태백시가 그걸 가지고 있는데, 더군다나 한강하고 낙동강. 우리나라 대동맥의 강인데, 그래서 이 양대 강 축제를. 자꾸 축제위원회에서는 금년에 하자고 했으나 그걸 잘못 시작해 가지고 좀 소규모가 되면 다른 축제보다 하나마나 하는 그런 우려가 있기 때문에, 이거를 좀 큰 틀에서 제대로 용역을 줘 가지고, 프로그램을 알차게 짜보자 하는 의미에서 용역을 주는 것으로 결정을 해서 지금 예산을 요구해 놓았습니다. 그래서 내년 7월 달부터 이 양대 강 축제를 해 보려고 합니다. 축제기간을 한 10일정도 잡아 가지고 하되, 태백시만 하는 축제가 아니고 그걸 뭐 좀 더 큰 브랜드로 만든다면 우리나라 전체를 한번 들썩일 수 있는 축제로 해서 서울시와 부산시를 좀 끌어 들여오고. 이게 마지막물이 서해로 빠지고, 제일 많이 쓰는 게 서울 아닙니까? 그래서 그 한강에 대해서는 서울시를 끌어 들이고, 낙동강에 대해서는 부산시를 끌어 들여서 정말 좀 규모가 큰 행사를 하나 만들고, 태백에 완전 브랜드를 만들 수 있는 그런 행사로 한번 키워보려고 저희가 노력을 하고 있습니다. 그래서 금년 추경에 저희가 양대 강 축제 용역비 예산을 5,000만원인가 올렸습니다. 의원님들께서 선처를 좀 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 어쨌든 축제를, 처음에 말씀 하신대로. 뭔 축제를 하더라도 좀 반듯하게, 제대로 되게 해서 열었으면 합니다.

예. 알겠습니다.

대도시 홍보 마케팅에 대해서?

예.

여기에 나와 있는 이런 거 말고, 적극적으로 홍보 할 수 있는 뭐 이런 걸 생각해 보신 거는 없으세요?

그래서 금년에 저희가 영암운수 시외버스를 대상으로, 한 10대 정도 해서 관광안내 문구를 버스에다가 랩핑을 시켜가지고. 한 10대를 추진했습니다. 그게 예산이 1,800만원 정도 되는데...

외지로 나가는?

시외로 나가는. 서울, 안산, 부산, 광주로 나가는 버스에, 여름철 시원한 태백, 뭐 쿨 시네마 홍보도 넣고 뭐 이런 식으로 해가지고. 버스 옆에다 광고판을 많이 붙이잖아요?

예.

그걸 저희가 금년에 10대를 했습니다. 그렇게 해서 홍보도 하고. 저희가 관외로 나가서 홍보 한다는 거는 여행박람회 라든가 그런 쪽에 저희가 참가를 해 가지고 부스를 만들어서, 그 안에서 입장객들한테 홍보물 배부를 한다든가, 또 저희들이 그 안에서, 특산물을 저희가 가지고 가서 그 안에서 퀴즈를 내서 배부를 한다든가 그런 정도의 활동은 저희가 하고 있습니다. 나름대로 뭐 저희가 열심히 한다고는 하지만, 아직. 예산도 좀 부족하고 해서 조금 침체되어 있는데, 앞으로는 그런 분야를 좀 더 폭넓게 하도록 노력을 해보겠습니다.

예. 단체관광 인센티브에 대해서 여쭤보는데, 제 생각에 인센티브를 안주고도 우리 태백에 꼭 올수 있게 하는 방법. 꼭 와보고 싶고....

저희들이 관광인프라가 타 지역, 잘되어 있는 지역보다는 좀 협소합니다. 또 볼거리 제공도 그렇게 많은 것도 아니고. 폐광된 이후에 저희 태백시가 지탱해 나갈 수 있는 게 관광이라는 그런 슬로건을 걸어서 여태껏 추진을 해오고 있습니다만 아직 인프라 구축이 제대로 많이 안 되어 있기 때문에, 일명 사람을 꼬셔야 오는 그런 방법 밖에 없습니다. 그래서 뭔가를 줘야 만이 다시 찾는 시가 되겠는데, 앞으로 우리가 좀 더 관광에 대한 사업비를 투자해서 제대로 된 관광지를 만들고 볼거리를 만들어 놓으면, 어느 정도 시점이 되면 이건 안 해도 되지 않겠느냐. 그런데 이 사업은, 인센티브제 운영을 저희 태백시만 하는 게 아니고 전국적으로 다 하고 있습니다. 그래서 남이 하니까 우리도 안 할 수 없는 입장이고, 더군다나 자원도 별로 없는 상태에서 해도 우리가 더 많이 해야 될 입장이기 때문에 어쩔 수 없이 우리가 하고 있는데, 의원님 말씀대로 이런 걸 안 줘도 다시 찾아 올수 있는 그런 태백이 만들어 질 때까지 최선의 노력을 다해야 될 것 같습니다.

그래요. 정말 우리가 한 푼 벌어서, 반 푼 주고 나면 이게 뭐가 되겠나. 하는 생각이 들어서. 그런 걸 안줘도 정말 꼭 가보고 싶은 태백. 이런 걸 한번 생각해 주셨으면 좋겠습니다.

예. 아마 양대 강 발원지 축제를 해 놓으면, 이거는 아마 인센티브를 안 줘도 올 수 있는 관광 상품이 될 것 같습니다.

예. 이상입니다.

앞에 김재욱 의원님이 축제에 대한 얘기를 하셨기 때문에, 여성으로서 또, 우리 태백에 장미를 전 구역에 심어 놓았지 않습니까?

예.

제가 이런 말씀은 안 드리려고 했는데, 이왕에 오셨으니까 말씀을 좀 드리려고요. 우리가 가로변에 장미를 심어 놓은 지가 오랜 세월이 갔습니다. 지금 고사도 많이 되었지만.

예.

여성단체에서 이렇게 많이 장미를 심어 놓았는데도 불구하고, 뭐 해마다 유채꽃이다. 뭐 이런 축제는 많지 않습니까? 이것을 왜 태백시에서 축제한번 못 여는가? 이게 굉장히 궁금했습니다. 지금 태백시에서 양대 강 축제를 하실 예정이라고 했는데 이것도 좋아요. 그러나 우리 태백시 현안에 대한 이러한 축제문제도 한번 생각을 해주셨으면 합니다. 그래서 제가 한번 과장님을 한번 찾아뵈려고 했습니다. 이 장미 축제 같은 거는 할 생각이 없으신지요? 이게 지금 우리 태백 전 구간에 다 심어져 있어요. 그럼 어느 구간을 선택해서. 원주 같은 경우에도 그 얼마 안 되는, 물론 시화가 그거니까 하겠지만, 얼마 안 되는 장미를 심어 놓고도 축제를 합니다. 그래서 이것에 굉장히 아쉬움을 갖고, 여성단체에서 있었던 일이었기 때문에, 또 어떻게 생각하면 우리 여성들이 했기 때문에 무관심하지 않겠나 하는 그런 생각도 해 봤습니다. 그러나 그거는 아닐 것이고요. 우리 뭐 해바라기 축제다 등등 축제가 참 많습니다. 꽃을 향해서 본다면. 그러나 장미는 충분히 축제를 하고도 남는 다는 생각을 합니다. 그래서 이 축제를 하나 더 넣어서 우리 태백에 정말 바람직한 축제다운 축제를 한번 해 봤으면 하는 생각을 해보고요. 지금 인근에 가보면, 삼척 같은데도 가 봤습니다. 그렇게는 못할망정, 그 수입성이 없는 거는 할 필요가 없는 거예요. 그래서 이런 축제 한마당을 한번, 여기에 장미축제를 넣었으면 하는 생각을 하는데요. 과장님! 이 부분에 대해서 생각을 한번 해 주시기를 바랍니다. 뭐, 꼭 급한 게 아니라 연차적으로라도, 부지를 선정해서 정말로 볼거리 있는 축제를 한번 만들어 봤으면 하는 생각이 듭니다. 고려해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 이 장미축제에 대해서는, 제가 알기로는 한 6년 전에 이 얘기가 한번 나왔었습니다. 장미축제 얘기가 한번 나왔는데, 그 때 왜 장미축제를 한다고 얘기를 못하고 흐지부지 없어졌는지는 잘 모르겠습니다. 지금 태백시도 의원님말씀처럼 장미가 지역마다 많습니다만, 지금 장미 식재 해가지고 시기적으로 장미가 활발하게 피는 그게 아니고, 제가 알기로는 장미가 좀 죽어가는 그런 그건데. 우선 장미축제를 하기 위해서는 장미를 더 많이 키워야만 되지 않겠나 생각을 합니다. 그래서 농정산림과에서 장미 보식사업을 다하고, 장미가 정말 좀. 누가 보더라도 아! 할 정도로 피게 되면 자연적으로 장미축제 얘기가 거론 되리라고 생각을 합니다. 한번쯤은 그런 것도 해봐야 되지 않겠나 하는 생각을 저희도 가지고 있습니다만, 제가 알기로는 시내 외곽지역으로는 도로 옆에 바로 붙어 있는 거는 염화칼슘 때문에 사실 장미가 많이 좀 죽어가는 그런 실정입니다.

예. 맞습니다.

그래서 그런 거는 좀 더 시에서 관심을 가지고 보식을 한 다음에, 장미도 붉은 장미만 할 게 아니고, 보식을 할 때 사계 장미라든가 색깔이 다른 장미를 군데군데 심어 가지고, 조화를 이룰 수 있는 그런 장미를 좀 심어가지고, 정말 시민들이나 관광객들이 와서 볼 때 감탄사가 나올 정도로 키우면 저절로 장미축제를 하자는 그런 얘기를 할 것 같습니다.

예. 말씀 중에 죄송한 대요. 일단 태백에 6월초에서부터 지금까지 피어 있는 꽃이 장미예요. 물론 그런 말씀도 하실 거예요. 타 지역에 일찍 피는 곳이 있기 때문에 장미축제를 해도 그 쪽으로 사람들이 간다. 그러나 여기는 다른 지역이 다 진 다음에 여기는 피는 거예요. 그리고 지금 말씀 하셨지만 도로변에 왜 장미가 죽습니까? 이건 건설과나 이런데서 겨울에 염화칼슘을 너무 많이 뿌렸기 때문에 그런데, 그럼 뿌리는 과정에서 이 장미가 심어진지가 오래 되었는데도 불구하고 관리를 안 한다는 거는 시에 책임이 있다고 봅니다. 어느 단체에서 시작을 했든, 태백 지역의 발전을 위해서 심은 거지 이게 어느 개인의 것은 아니잖아요. 그럼 시에서 어느 정도 관리를 해주고, 염화칼슘을 뿌릴 때에도 그 뭔가 장미에 대한 그런 게 있다라면, 염화칼슘이 못 들어가게 끔 가림을 해 준다거나 해야 되는데 이런 장비하나 없이 그냥 해서 고사 되어 가는 거는 맞습니다. 이런 것도, 물론 과장님한테 말씀을 드리는 거는 아니지만 시에서 이런 부분도 감안을 해서 하셔야 되는 거예요. 그리고 많이 죽는 다는 거, 여성단체에서도 많이 하고 있지만 농정산림과에서도 많이 해줍니다. 이거를 계속 보강을 해주고, 키워주고. 이정도 심어 놓았으면, 시에서도 어느 정도 생각을 좀 해야 되지 않나하는 생각이고요.

예. 맞는 말씀입니다.

그 자그마한 동네에서 하는 그런 축제보다는 이거 하나라도 제대로 살려서 큰 틀에서 해 나갈 수 있는 이런 게 있었으면 하는 게 저의 바램입니다.

하여튼 한번 검토를 해 보겠습니다.

예. 제가 개별적으로 한번 찾아뵙고 말씀 드리겠습니다. 죄송합니다.

예. 여성단체 협의회에서 많은 고생을 한 것으로 저도 알고 있습니다. 알고 있는데, 그것도 한번 검토 해보도록 하겠습니다.

예.

과장님! 태백시티투어 있잖아요?

예.

올해는 어떤 방법으로 진행이 되는 거죠?

저희가 6월14일부터 시행을 했습니다. 시행을 했고, 삼수령 바람의 언덕은 7월19일부터 저희가 시행할 계획입니다.

방법이? 순환형이 있고..... 최홍렬 계장님! 작년에 어떤 식으로 운영이 되었죠?

예.

9페이지에 보면 쿨 시네마 페스티벌이 나와 있는데, 아까 과장님께서도 발원지 축제에 대해서 하겠다 그러고, 하여튼 분명히 말씀드리지만 우리가 18회를 하면서 이 부분에 있어갖고는 대체축제가 필요하다. 라는 거 하고, 지금 우리가 여름철에 진행하는 쿨 시네마 페스티벌 그리고 겨울에 태백산 눈 축제, 물론 지역의 축제가 지역민들이 참여를 해야 되지만, 특히 대표적으로 쿨 시네마나 태백산 눈 축제 같은 경우는 관광객들을 끌어들이기 위한 그런 축제거든요. 그죠? 물론 지역민들이 그 축제에 참여해야 된다는 거는 저는, 저는 뭐 그런 참여가 없으면 성공여부는 아니라고 생각은 하지만. 그래도 마을단위 축제보다는 쿨 시네마나 태백산 눈 축제가 우리 태백시의 대표적인 축젠데 이거는 관광객들을 끌어 들이기 위한 축제라는 생각이 들어요. 그래서 아까 우리 의원님들 그런 얘기를 많이 하셨는데요. 장소문제, 제가 작년에도 그런 얘기를 했어요. 물론, 오투리조트에서 쿨 시네마를 하게 되면 주차장 문제라든가, 모든 접근성이 편하기 때문에 상당히 편안하게 축제를 치룰 수 있어요. 그런데 축제는 또 동기 부여가 되어야 한다고 생각을 하는데, 아무런 동기 부여가 안돼요. 그냥 아까 과장님이 말씀하셨듯이 태백산에 있는 축제, 태백산 쿨 시네마에서 오투리조트로 옮긴 것은 오투리조트가 오픈하고 거기 오투리조트에 오는 손님들한테 조금이나마 볼거리를 제공하기 위해서 그쪽으로 옮겼는데, 의미가 없다. 라는 거예요. 아까도 말씀 드렸지만, 요즘은 스토리텔링 시대잖아요. 그러니까 태백의, 민족의 영산 태백산에서 영화한편을 본다. 이게 좀 부족해요. 예산도 축소되고, 옛날에 비해 많이 축소되고 많이 부족하지만, 그래도 그런 스토리를 잘 만들어서 홍보를 한다고 하면. 아! 네가 민족의 영산인 태백산에서 어떤, 어떤 영화를 봤었어. 이런, 정말 추억을 갖고, 오래 간직할 수 있는 그런 동기부여가 될 수 있는데, 오투리조트에서 지금 그냥 영화를 스크린 하나 띠우고, 지역에 있는 문화예술단체들이 나와서 공연하고 이러는 것들은 별 의미가 없다. 작년에 저도 누누이 말씀을 드렸지만, 이 쿨 시네마를 계속 해야 된다고 생각을 한다 그러면 다시 태백산으로 옮겨야 되지 않겠나. 저는 그걸 꼭 주장하고 싶습니다. 물론, 아까 과장님도 말씀을 하셨지만 이게 또 축제위원회가 있고 이렇다 보니까 상당히 많은 어려움이 있을 거라고 저는 생각을 해요. 하지만 담당과장님으로서, 또 의원님들의 생각이 오늘 대부분 보니까 장소 이전 부분에 대해서 한번 긍정적으로 검토하라고 관광문화과에다 요구하는 부분인 것 같아요. 그래서 한번 좀, 그 부분에 있어 갖고는 깊게 한번 생각을 더 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고요 하나만 더 하겠습니다. 3페이지에 보면, 물이 흐르고 사람이 모이는 땅! 황지 재창조 사업? 이게 공모사업에 선정이 되어 가지고, 이번에 예산을 2년에 걸쳐서 한 7억 정도를 받아요.

예.

이게 단기 사업이죠? 1회성 사업이죠?

맞습니다.

저희는 사실, 제가 오늘 좀 그거한거는 그 때 우리가 예산안 다룰 때 로드갤러리 조성사업으로 해가지고 이렇게 예산서에 올라 왔어요. 세부적인 거에 대해서는 아마, 제 기억으로는 설명을 못 들은 것 같아요. 그런데 보니까 문화이벤트, 문화예술프로그램이 17회에 걸쳐서 있네요?

예.

이거는 지금 어떤 식으로 진행이 되는 건가요?

이게 7일 날 대행사 선정이 되었습니다. CJ헬로비젼 영서방송에서 되었는데, 이거는 이벤트 공연, 길거리행사, 맛 자랑 이런 거를 해서 전체 17회 정도를 8월부터 11월까지 매주 주말에 실시하는 사업이 되겠습니다.

8월부터 11월까지요?

예. 한 17주 정도로 해서 하는 사업이 되겠습니다. 그리고 로드갤러리에 대해서는...

아니! 로드갤러리는 잠깐만요. 그럼 문화이벤트, 문화예술프로그램에 사업비가 총 얼마예요?

여기 1억4,000만원 정도 됩니다.

1억4,000만원 요? 이렇게 많나요? 아! 뒤에 있네요. 잠깐만요. 문화이벤트개최 9,500만원, 문화프로그램 운영 5,500만원.

예.

그럼, 보통 이게 지역에 있는 문화예술단체들이 참여를 하는 건가요?

대체적으로 그렇습니다. 그런데 뭐 대중가수는 중앙무대에서 뛰는 가수들을 초청해 오고, 지역은 동아리팀.

그럼 17회면? 우리가 한번 행사를 하는데, 지금 이벤트가 9,500만원이잖아요. 그죠?

예.

그럼 한 1,000만원 정도의 예산을 가지고 지금 하는 거고, 문화예술 프로그램은 어떤 프로그램이죠? 뭐 이벤트야 가수공연 이런 게 주가 될 것 같고. 그죠? 그럼 문화프로그램은 어떻게 되는 거예요?

그거는 태백이야기 벽화 그리기 뭐 이런 거, 그 다음에 시장북로에다 해서 음식 만들기 맛 자랑, 그 다음에 대행사에서 프로그램을 짜서 옵니다. 짜서 오는데, 달인 선정 하는 거 뭐 그런 것도 있고, 굉장히 다양하더라고요. 우리 아이디어로는 프로그램을 짤 수 없으니까 그걸 선정해서 하는 건데, 대행사에서 프로그램을 다 짜서 옵니다. 그걸 보고 저희들이 가능한거 하고 협상을 한 다음에 진행하는 걸로 그렇게 결정이 되어 있습니다.

이게 지금, 당초 처음에 공모사업 들어갈 때, 로드갤러리 조성사업만 있었던 거예요? 아니면 문화이벤트나 문화 예술프로그램이 더 첨가가 된 거예요?

다 포함된 걸로 알고 있습니다.

권혁정 : 예. 처음부터 있었습니다.

그런데 이거를. 사실..... 예를 들어서 문화이벤트 공연을 10회 걸쳐서 9,500만원이면, 한번 공연할 때 1,000만원 정도 들잖아요. 그죠? 그런데 저는 어떤 프로그램들이 진행이 될까? 되게 궁금해요. 실질적으로 그 금액이 많은 건 아니거든요. 음향이라든가, 조명이라든가 뭐 이런 거 빼고 나면. 사실 아시잖아요? 음향, 조명 이런 거 빌리는데 거기서도 벌써, 이게 1회 성이니까 한 400, 500만원은 잡아먹을 것이고, 나머지 돈으로 그런 가수를 초청하고 하는 그런 프로그램이 나올 텐데, 이게 정말 질 높은 프로그램이 나올 수 있을 까? 보통 우리 문화예술공연에서 가수 한번 오는데, 그 1회성 공연에도 8,000만원 이상이 들어가는 그런 건데, 이게 과연 질 좋은 공연이 나올 수 있을까? 하는 그런 의구심이 좀 들거든요.

알겠습니다. 이 부분은 저희가 선정을 해놓고 아직 협상은 안 했습니다. 협상할 때 의원님 말씀대로 정말 질 높은 공연이 될 수 있거나, 또는 시민들한테 보여 줄 수 있는 그런 공연이 될 수 있도록 협상을 잘하겠습니다.

그러니까 횟수를 뭐 차라리 줄이더라도. 이게 10회, 7회 뭐 이렇게 딱 나와 있는 건가요?

공모할 때 이 조건을 제시했기 때문에, 아마 횟수는.

공모한 지시 선은 우리 태백시에서 제안을 한건가요? 아니면 처음에 우리가 국비를 따기 위해서 공모할 때부터 이렇게 되어 있었던 건가요?

권혁정 : 태백시에서 만든 겁니다.

태백시에서, 아! 그럼 이거는 충분히 변동할 수 있는 그런 게 있을 것 같네요.

권혁정 : 예. 변동할 수 있습니다.

하여튼 저는 왜 이거를, 또 이런 1,000만원 짜리. 쉽게 말해서 한번 하는데 1,000만원 짜리 행사잖아요. 그죠? 그런데 왜! 구지 이거를 묶어서 대행사를 선정을 했을까 하는 그런 아쉬움도 사실은 조금 있어요. 뭐 지역에 있는 기획사든가, 또 문화예술 단체라든가. 만약 그 정도의 규모라면 충분히 소화할 수 있는 그런 게 되었을 텐데. 뭐 CJ헬로 영서방송이라면 원주에 있는 거겠네요. 그죠? 영동은 우리 그거고. 뭡니까 영화제 하는 게 CJ영동 방송이고. 이번에는 또 CJ영서방송에서 하셨네요. 하여튼 그런 안타까움이 좀 있어가지고, 말씀을 드리는 거고요. 하여튼 이거를 할 때, 내가 1,000만원짜리 행사를 10회 한다. 이거는 눈에 봐도 훤해요. 그리고 아까도 누가 말씀드렸지만, 한 여름 밤의 문화행사 같은 거도 있잖아요. 그것도 지금 4,000만원인가 그걸로 해서 7월, 8월에 집중되어 있어요. 지금 행사가. 그래서 이런 것도 좀 조정을 할 필요가 있지 않겠나? 너무 지금... 그리고 또 일반, 이 단체 외에 예총에서 하는 단체 외에 또 뭐 이런, 동아리에서도 물론 행사를 분명히 할 것이고요. 물론 뭐, 행사하는 거는 좋습니다. 그러면 뭐 우리 도시자체가 좀 살아있는, 생동감 있는 활력 성을 보여주는 그런 거도 좋은데, 너무 집중되어 있다 보니까. 물론 1회성 사업이다 보니 그렇겠지만, 하여튼 그 부분에 있어 갖고는. 운영하는 부분에 있어서는 운영의 묘를 좀 발휘해 주셨으면 좋겠다. 라는 그런 말씀을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 이상입니다.

저도 쿨 시네마 페스티벌. 그게 원래 태백산 쿨 시네마 페스티벌 이었잖아요. 그죠?

예.

그런데 내려오면서 태백으로 이름을 바꾼 거죠?

예.

그거는, 아직도 보면 그때 당골에서 추울 때, 비 맞으면서 봤던 그런 얘기들을 하는 사람이 참 많아요.

예.

그게 추억이고, 기억인 것 같은데. 다른 동네에서 온 관광객 분들도 비슷하게 느낄 거거든요. 그거는 좀 참고해 주시고요.

잘 알겠습니다. 다음에 축제위원회 할 때 의장님 말씀 하신거 하고, 이한영 의원님 말씀하신 대로, 또 몇 분의원님들 말씀하시는 것도 그 뜻이 있으니까 제가 한번 말씀을 드려가지고, 장소를 다시한번 선정해 보는 것이 어떠냐고 건의를 하겠습니다.

그리고 19쪽에 관광기념품?

예.

연탄지우개 그리고 또 뭐가 있죠? 15종이나 되네요? 꽤 많네요.

많습니다. 연탄지우개도 몇 가지가 되고, 그 다음에....

아! 그 몇 가지도 다 포함해서? 손수건....

예. 핸드폰 줄, 뭐....

뭐요?

핸드폰 줄, 연탄핸드폰 줄 뭐 이런게 꽤 많습니다. 여러 가지가 됩니다. 손수건, 뭐 ....

그럼 이걸 다 포함해서 판매한 게 한 200만원 정도 되는 거네요. 그죠?

예.

제작 하는 데는 얼마나 들었어요?

제작하는 데는.... 전체사업비는. 제작한 거는 제가 지금 파악이 안 되고 있습니다.

아니! 판매한 금액이 나오면, 그거도.

매년 한 금액이 연... 2010년도 한 2,000만원 투자되었고, 2011년도에 2,500만원, 2012년도에 1,600만원, 2013년도 작년에 740만원 투자 되었습니다. 이렇게 투자 되었는데, 이게 지금 판매처에 다 배부가 되어 있는 상태고, 저희들 판매처는 한 6개소 정도 됩니다. 태백시 관내에. 그래서 지금 상품이 나가 있는 상태고, 또...

그럼 지금까지 제작된 게 한 7,000만원 정도 되고, 그게 판매처에 쭉 깔려 있는 ....

제작된 게 한 4,600만원 정도 됩니다.

예?

지금까지 제작된 게 4,600만원.

아니! 1,600만원, 2,000만원, 2,500만원, 700만원 그런데 어떻게 그게 4,000만원입니까?

아! 계산이 잘못되었네요.

한 7,000만원 어치 되는데, 이게 올해 판 게 200만원 이예요? 지금까지 판 게 200만원 이예요?

누적 판매한거는 아닐 겁니다. 이게 금년에 판매한.

확실해요?

예.

축제위원회를 법인화 한다고 의견이 있었고, 우리 작년인가 올해 보고도 했었고. 그거 어디서 담당하죠? 축제위원회.

축제계에서 합니다.

그 법인화 하는 거에 대한 관광문화과 입장은 어떤 거죠?

예. 제가 말씀드리겠습니다. 위원회에서 그런 주문이 좀 있었습니다. 법인을 만들어서 축제를 좀 활성화하고, 전문적으로 다룰 수 있는 그런 매체를 만들자고 했는데, 제가 축제팀장 보고 그런 얘기를 했습니다. 이게 우리 태백시만 가지고 어떻게 해 볼게 아니고, 지금 타 시군에도 법인을 만들어 놓은 데가 있습니다. 그 축제위원회는. 축제위원회라든가 이런 걸 법인을 만들어 놓은 곳이 있는데, 실제 법인이 설립이 되어 가지고 잘되는 데는 잘되고, 잘 안 되는 데는 전에 공무원들이 축제를 담당해서 할 때보다 못하는 데도 있고 이래서. 그걸 우리가 한번 만들기는 쉽지만 깨기는 어려우니까 처음부터 좀 검토를 제대로 하고, 좀 심도 있게 검토를 해서 나중에 의원님들한테 간담회 때도 한번 말씀을 드리고 이렇게 해서 추진을 하려고 저희가 계속 작업을 하고 있습니다.

그러니까 지금까지, 태백시에서 지금 여러 가지 축제를 하잖아요. 그죠? 눈 축제를 비롯해서 역사 있는 눈 축제, 금방 얘기 했듯 태백산 쿨 시네마 페스티벌, 이런 여러 가지 축제들을 하는데 거기서 축제를 하면서 계속 지속되어 왔던 것들이 발전성이 없고, 거의 연례 반복되는. 그전에 거를 계속 답습해서 반복하는 그런 축제가 되다 보니까, 오히려 민간 영역에서 이 축제를 좀 맡아서 지금보다 더 변화되고, 발전된 축제를 좀 만들어 보자. 하는 거거든요. 다른 지역도 저는 마찬 가지라고 생각을 해요. 물론, 당연히 그게 민간으로 넘어간다고 해서 그것이 다 만능이고, 다 잘되고 그런 거는 아니겠죠. 그런데 잘되게 만들려고 민간으로 법인화해서 좀 하자는 거거든요.

알겠습니다. 지금 저희들이 하는 도중에 홍천은 법인을 해체해 버렸어요. 거기도 뭐 무궁화 축제라든가 많잖습니까? 그런 게 거기도 하다가 해체를 하고 이랬기 때문에 저희도 좀 심층적으로 검토를 해봐야 되지 않겠느냐? 그게 뭐 만드는 게 중요한 게 아니고.

그렇죠.

과연 이걸 만들어서 어떻게 활용을 하고, 정말 축제를 좀 그렇게 할 것이냐 하는 것도 한번 고민해 봐야 될 필요성이 있기 때문에 검토 중에 있습니다. 되면, 저희가 간담회 때 의원님들한테 보고를 드리도록 하겠습니다.

그러니까 내용이나, 재정 면에서 좀 보탬이 되는 부분들도 있는 게, 분명히 있는 게 사실이거든요.

예. 장단점 비교를 하고...

그걸 장단점 비교를 하고, 정말 제대로 검토를 해서. 그냥 민간에서 계속 요구를 하고 있는데. 축제위원회, 물론 뭐 100% 가 다하는지는 몰라도, 거기에 대해서 요구를 하고 있거든요. 거기에 대해서 분명한 답을 주고, 이거 저거 하고 밝히는 게 좋다고 봐요. 그리고 뭐 공무원분들이 한과에 주구장창 계속 있는 거는 아니잖아요. 그죠? 그러다 보니까 뭐 1년이나 2년 되면 바뀌는데, 새로 오신 분들이 업무파악 하고 그전에 했던 거를 답습할 수밖에 없는 구조예요. 구조가.

맞습니다.

뭐 공무원들이 못해서 그렇다는 게 아니라, 구조 자체가 그럴 수 밖에 없는 건데, 그런 부분도 극복을 하려면 이것도 하나의 방법이 될 수 있다고 보거든요.

예.

꼭, 빨리 좀 검토를 하셔가지고.

알겠습니다. 빠른 시일 내 해 가지고 의원님들 간담회 때 보고를 올리도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 안 계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 관광문화과장 수고하셨습니다. 라. 세무과 소관

세무과장 장용기입니다. 연일 계속되는 의정활동에 전념하시는 의원님들의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 세무과 담당들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 세정담당 김광수입니다. (세정담당 김광수 인사) 징수담당 신정숙입니다. (징수담당 신정숙 인사) 세무조사담당 윤순석은 교육관계로 이종필 주무관이 참석하였습니다. (주무관 이종필 인사) 과표담당 박현주입니다. (과표담당 박현주 인사) 세외수입담당 용선희입니다. (세외수입담당 용선희 인사) 이상 소개를 마치고 2014년도 세무과 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 보고 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 목차는 생략토록 하겠습니다. 1페이지, 2014년도 세무과 주요업무 추진상황입니다. 비전은 체계적인 세원관리를 통한 자치재정 확립이 되겠습니다. 2014년 정책목표와 분야별 실천전략은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 2페이지입니다. 일반현황중 인적구성은 24명으로 결원이 없습니다. 담당 주요업무는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 지방세수 증대 강화입니다. 지방세 부과·징수의 유기적 체계 구축으로 지방세 징수 목표액을 초과 달성하여 세수증대에 기여하고자 합니다. 추진과제는 지방세수 증대이고, 성과목표는 2013년 257억6,300만원에서 2014년 266억1,800만원이 되겠습니다. 사업기간은 2014년1월1일부터 2015년2월28일까지입니다. 지방세 부과·징수목표액은 266억1,800만원이 되겠습니다. 이중 도세가 105억2,000만원, 시세가 160억9,800만원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2014년 지방세 징수액은 6월25일 현재 147억9,600만원이 되겠습니다. 4페이지 도표는 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 5페이지입니다. 성실·유공납세자 지원 사업 추진입니다. 지방세를 성실히 납부한 성실납세자와 지방재정확충에 기여한 유공납세자를 선정하여 포상함으로서 성실납세자 우대 풍토 조성과 납세의무자 자진납부 의식 확산에 이바지 하고자 합니다. 추진과제는 성실유공납세자 선정포상이고, 성과목표는 성실납세자 100명, 유공납세자는 개인, 단체 포함해서 10명이고, 법인은 3개소로 목표를 설정하였습니다. 지원대상자 및 범위는 성실납세자는 최근 3년간 연간 한건이상, 10만원 이상, 납기 내 납부자이고, 유공납세자는 최근 3년간 연간 300만원 이상 개인·단체이고, 1,000만원 이상 법인 납부를 대상으로 하였습니다. 선정인원은 성실납세자 100명과 유공납세자 13명을 선정하였습니다. 선정방법은 전산으로 확정합니다. 그동안 추진상황으로는 성실유공납세자 지원계획을 수립하였고, 지원대상자 전산 추첨 및 포상을 2월21일 실시하였습니다. 지원내용은 상품권 지급과 금융우대, 공용주차장 요금 및 세무조사 면제 등이 되겠으며, 선정결과 통지는 2월 24일 날 통지하였습니다. 다음 6페이지입니다. 지방세 체납액 총력 징수입니다. 지방세 체납액 총력징수로 건전한 납세 풍토를 조성하고 지방재정을 안정적으로 확보하여 징수목표액을 조기에 달성토록 하겠습니다. 추진과제는 지방세 체납액 총력징수 이고, 성과목표는 징수목표액 1억1,800만원으로 목표액을 설정하였습니다. 사업기간은 2014년3월1일에서 2015년 2월 28일 이고, 사업내용은 지방세 체납액 총력 징수가 되겠습니다. 그동안 추진상황은 2013년 이월체납액 33억9,300만원에서 체납액 징수실적이 6억8,900만원이 되겠습니다. 목표액의 67.9%가 되겠습니다. 체납처분 실적은 재산압류 639건 2억, 채권은 1,565건 20억7,800만원이고, 행정제재는 29건 2억2,200만원이 되겠습니다. 체납차량 번호판 영치는 139대 9,500만원이 되겠습니다. 7페이지는 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 8페이지입니다. 체납차량 번호판 영치 DAY운영입니다. 자동차세 체납차량에 대한 번호판 영치 활동 강화로 고질 체납차량을 일소하고, 징수 촉탁 운영으로 타 시군 체납차량을 적극 영치하여 지방세수를 확보토록 하겠습니다. 추진과제는 체납차량 번호판 영치이고, 성과목표는 350대 2억을 징수목표로 하였습니다. 사업개요입니다. 매주 화요일을 “체납차량 번호판 영치 DAY"로 설정운영하고, 체납차량 단속 기동반을 상시운영토록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 체납차량 번호판 영치실적은 139대 9,500만원을 영치하여 115대 6,200만원을 징수하였습니다. 또한 이중 타 시군 번호판 영치로 징수촉탁수수료 수입은 1,300만원이 되겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 주민세 재산분 사전예고제 운영입니다. 주민세 재산분 사전예고를 통하여 성실 납부를 유도하고, 자진신고 납부 시기일실로 인한 민원을 최소화 하겠습니다. 추진과제는 연면적 330㎡초과 일반건축물을 사업소별 사용 면적을 전수 조사하여 주민세 재산분을 부과하고 성과목표는 240개 사업장 1억800만원을 부과하는 것을 목표로 하고 있습니다. 사업개요는 연면적 330㎡ 초과 일반 건축물중 사업소별 사용면적 330㎡초과 사업소를 전수조사한 후 주민세 재산분 사전안내문을 발송토록 하겠습니다. 그 동안 추진상황은 재산세 대상에서 연면적 330㎡초과 일반건축물 자료추출 후 사업소별 사용면적 전수조사를 230개를 대상으로 하였고, 신규사업장 사용면적 조사 후 전산대장입력을 13개 사업소를 하였고, 폐업사업장 전산대장 정리는 11개사업소를 하였습니다. 다음 10페이지입니다. 지방세 세무조사 추진입니다. 자주재원 확충을 위한 세무조사 및 독립세 전환에 따른 법인 세무지도를 강화토록 하겠습니다. 추진 과제는 탈루·은닉 세원에 대한 세무조사를 강화하고, 성과목표는 60개법인 2억을 설정하였습니다. 사업개요입니다. 지방세 취약분야 및 탈루 은닉 세원에 대한 세무조사를 실시함으로서 지방소득세 독립세 전환에 따른 법인 세무지도를 강화하며, 2014년 세무조사 대상법인은 60개 법인이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 세무조사 법인은 32개 법인에 대해서 하였고, 추진실적은 13개 법인 2억9,600만원이 되겠으며, 상반기 도·시군 합동세무조사는 5개 법인을 실시 하였으며, 추진실적으로는 5개법인 17건7,700만원이 되겠습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 자동차세 연납 홍보활동 강화입니다. 자동차세 연납을 통한 지방세수 조기 확보 및 체납차량 발생을 억제하고, 납세자의 세금 절감효과 및 체납감소를 유도토록 하겠습니다. 추진과제는 자동차세 연납 홍보활동 강화로 지방세수를 조기 확보하고 성과목표로는 3,980건에 1억900만원을 목표로 하였습니다. 사업개요입니다. 사업기간 및 대상은 연중 실시하고, 관내 등록된 자동차 소유자 전체이며, 선납하는 기간 연 세액의 최대 10%를 공제한 세액으로 과세토록 하겠습니다. 그동안 추진상황은 자동차세 연납 홍보 안내문, 홍보 매체를 통한 홍보, 연납세액 고지서를 일괄 발송 하였으며, 현재 수납액은 3,937건 10억7,700만원을 수납하였습니다. 2013년 자동차세 연납실적은 3,759건으로 10억2,500만원을 수납하였습니다. 12페이지입니다. 개별주택가격 공시제도 추진입니다. 철저한 현장조사와 가격검증을 통한 개별주택가격의 적정성을 확보하고, 주민참여 조사를 통한 개별주택가격의 신뢰성을 제고토록 하겠습니다. 추진과제는 주택가격의 적정성을 확보하고, 성과 목표는 철저한 현장조사를 통한 개별주택가격의 정확성 제고가 목표입니다. 사업개요입니다. 2014년 1월 1일 기준 개별주택가격 조사대상은 6,649호이고, 2014년6월1일 기준 개별주택가격 조사대상은 161호입니다. 그동안 추진상황은 개별주택가격 현장조사 및 가격산정을 하였고, 개별주택 산정가격 검증 및 열람을 마쳤으며, 1월1일 기준 개별주택가격 심의 부동산평가위원회를 개최하고, 개별주택가격 결정·공시를 하였으며, 이의신청 처리 및 조정공시를 2014년6월30일 마쳤습니다. 13페이지가 되겠습니다. 세외수입 관리·운영철저입니다. 세외수입금의 효율적 관리 및 체납액 징수 활동 추진으로 지방세수 확충에 기여토록 하고 세외수입 납부편의 제도 확대를 통한 납세자 중심의 행정서비스를 제공하겠습니다. 추진과제는 세외수입관리를 통한 세입증대입니다. 성과목표는 현년도 부과액의 98%를 징수목표로 하고 있습니다. 지난년도는 4억9,500만원이 되겠습니다. 사업개요입니다. 사업기간은 금년 1월1일에서 2015년2월28일까지이고, 징수목표액은 348억700만원이 되겠습니다. 세외수입체납액 징수는 지난년도 체납액의 20%인 4억9,500만원이 되겠습니다. 그 동안 추진상황은 징수결정액은 139억7,700만원이고, 징수액은 113억5,300만원이 되겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 세외수입체납액 전자예금 압류실시입니다. 압류, 추심, 압류해제 등 은행압류 과정을 온라인으로 전자처리 함으로서 처리기간 단축 및 행정효율성을 도모하고, 고질체납자의 강력한 체납처분 실시로 세입확충 및 징수율을 제고토록 하겠습니다. 추진과제는 고질, 고액체납자 강력한 체납처분 실시이며, 성과목표는 전자예금 압류실시입니다. 사업기간은 2014년1월1일에서 2015년2월28일까지이고, 추진내용은 세외수입체납액 전자예금 압류 및 추진과 SMS납부안내 발송이 되겠습니다. 압류가능 금융기관은 NH농협은행 외 17개 은행이 되겠습니다. 그동안 추진상황은 전자예금 압류건수가 53건 4,964만원이며, 징수실적은 11건 447만5,000원이 되겠습니다. 15페이지입니다. 자금의 효율적 운영입니다. 보조금 등의 조기착금 노력과 공공자금의 효율적인 관리를 통한 이자수입 증대로 자주재원 확충에 노력하겠습니다. 추진과제는 효율적인 자금운영을 통한 이자수입 증대가 되겠습니다. 성과목표는 이자수입 목표액을 14억8,000만원을 목표로 설정하였습니다. 사업개요입니다. 사업기간은 금년 1월1일에서 2015년2월28일까지이고, 추진내용은 공금자금의 안정성, 수익성을 고려한 자금 운영이 되겠습니다. 이자수입 목표액은 14억8,000만원이 되겠습니다. 그동안 추진상황입니다. 자금운영 총액은 1,098억 원이고, 자금운영 현액은 363억원이 되겠습니다. 이자확정 액은 4억6,000만원이 되겠습니다. 이상으로 2014년도 세무과 주요업무추진상황보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 심용보입니다. 3페이지를 좀 보겠습니다. 박스 안에 도세, 시세가 있는데, 물론 시세가 하반기에 집중되어 있는 거는 압니다. 그런데 보통, 시세가 작년에는 몇% 정도 징수가 되었습니까? 금년에는, 물론 이 시세가 목표대비 징수율이 44.6%인데, 작년에는 목표대비 징수율이 12월31일 현재 어떻게 되었습니까?

작년 대비는....

김광수 : 제가 답변 드리겠습니다.

예. 말씀하세요.

김광수 : 2013년도 세입목표가 시세가 156억1,400만원.

아니. 금액을 말씀하시라는 게 아니고, 2013년도...

김광수 : 119.7%입니다.

초과 했습니까?

김광수 : 예.

시세가요? 그럼, 체납액을 많이 거뒀다는 얘기네요. 2012년도 체납액을 많이 거뒀습니까. 아니면, 부과를 많이 한 겁니까?

김광수 : 그 중에 지난년도분도 포함이 되어 있지만, 당해 연도 징수를 그 만큼.

그럼 목표액을 적게 책정 하셨네요? 이거는, 세무과는 부과가 되어야 징수결정 하는 거 아닙니까?

예. 맞습니다.

맞죠? 부과가 되어야 징수결정을 하고 하는데, 그럼 목표를 적게 책정 하셨다는 거잖아요? 처음에. 그러니까 초과 달성 하신 거죠.

당초에 예산 책정을 할 때는 말입니다. 사실 그, 어떻게 생각하면, 예상 목표가 정확하지가 않습니다. 왜냐하면, 어느 정도 작년 거를 기준으로 해서 잡아 놓고. 목표를 그렇게 설정 해 놓고, 나중에 징수하는 거 하고 이렇게 해서 맞춰 나가야지. 당초에 어느 정도를 딱, 만약에 너무 상향으로 맞췄을 때는 나중에 징수율이 문제가 되고....

그 말씀 압니다. 예. 무슨 말씀인지 아는데. 2012년도 거를 목표로, 그거를 기준으로 해서 2013년을 잡으시다 보니까 초과 달성 하신 걸로. 그럼 작년에 초과 달성 자체는, 이유야 어떻든 간에 목표액은, 징수목표액은 초과 달성 하셨는데. 적게, 당초 적게 잡으셨다는 결과가 나온 거 아닙니까? 왜냐하면, 목표를 잡았는데 당해 연도 수입이 그걸 초과하지 않고, 2012년도 체납액을 거기에 합쳐서 초과달성 했다 그러면 그거는 참 잘 하신 건데, 목표 대비치를 작게 잡았는데, 징수를 초과달성 했다는 거는 목표 자체가 잘못 된 거지, 열심히 해서 체납액을 많이 징수한 거는 아니라는 제 말씀은 그런 뜻입니다.

예. 목표 설정에 좀 더 철저를 기하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 체납차량인 경우에 차량 영치를 합니까? 번호판 말고? 차량을 경매처분 하신 경험이 있으십니까?

공매처분을.

공매. 예.

지금 1건을 하고 있습니다.

차량 공매가 됩니까?

지금 공매를 저희가 하는 게 아니고.

예. 대행업체에다 합니까? 그럼 지금 공매를 했습니까?

진행 중입니다. 한건이.

지금 까지 공매를? 안 될 텐데요. 하여튼 알겠습니다. 그거 아마 안 될 겁니다. 그리고 7페이지, 이 결손액 7억이 어디에 포함되어 있는 겁니까? 체납액에. 이 결손을 할 때, 결손은 어느 계장님이 하시죠?

신정숙 : 예. 징수계에서 합니다.

결손 기준을 어떻게 잡습니까? 몇 년 지나면 결손을 하십니까?

신정숙 : 시효소멸 결손일 경우에는 5년을 초과하면 결손을 하고요. 그리고 그냥 일반적인 결손을 할 때는, 체납이 된 사람이 재산이 없다거나 이럴 때.

당해 연도도 하십니까?

신정숙 : 당해 연도는 하지 않습니다.

저희들이 최대한 그 분들하고 얘기를 해 가지고, 정말 방법이 없을 때 결손처분을 하는 거지. 당해 연도나 1,2년 뭐 이렇게 해서 하는 건 아닙니다.

그럼 재산조회는 어떻게, 어떤 쪽으로 조회를 하십니까?

신정숙 : 요즘은 저희 지방세 프로그램이 활성화 되어서요.

다 들어가 보실 수 있죠?

신정숙 : 예. 매달매달 전산 돌리면.

은행까지 다 들어가실 수 있죠?

신정숙 : 예. 다 됩니다.

알겠습니다. 마지막으로 하나만 묻겠습니다. 세외수입 어느 분이 담당하시죠? 지금 도로에 전주 서있고, 지하에 통신망이 설치되어 있죠? 그거 세외수입으로 도로점용료 받습니까?

도로점용료는 건설정책과에서 부과를 하는 것으로 알고 있습니다.

그 쪽에서 부과를 한다? 그래서 내가 부과를 어디서 하냐고 분명히 물었어요. 물었더니 세무과라고 얘기를 하시기 때문에, 그거 좀 확인하셔 가지고. 정확하게 그 업무를 어디서 부과를 하고, 징수를 하시는지 그거 좀 저한테 알려주세요. 어제 전문위원님도 들으셨을 거예요.

의원님이 그날 물으셨을 때, 서학골로 가는 그것에 대해서 물으셨는데, 기본적으로.

아니! 아니! 그게 아니고, 제가 두 번 물었어요. 뭘 물었냐 하면, 고려의원에서부터 건널목 까지 내려오는 하수관 정비사업, 거기 전선 지중화 사업 하는데 도로사용료를 부과하고 있느냐? 그때 물었고. 그거는, 가압장 문제는 이걸 받아야 됩니다. 지금 받고 있느냐? 그랬더니 그것도 세무과라고 얘기 하셨어요. 그것도. 그렇게 두 가지를 물었는데, 그래서 내가 지금 하나만 물어 보는 거예요. 저는 지금 물어보는 게 전선 도로점용료 문제, 그리고 KT등 통신들. 도로 중간에 깔려있는 거 지중화 문제, 거기에 대한 점용허가에 대해서 사용료를 어디서 부과를 하고 어디서 징수를 하는지? 업무한계가 어디신지?

제가 잠깐 설명 드려도 될까요?

예. 말씀하세요.

기본, 좀 전에 물으셨던 게. 기본적으로, 시에 있는 전신주 이런 거는 기본으로 건설정책과에서 부과를 합니다. 그리고 그저께 물었던 지중화사업 관련 해 가지고는 지중화팀, 통신, 한전, 태백시 하고 협의관계를 맺어 놓았습니다. 그래서 그 협의 내에, 지중화 관련되어서는 시에서 부과하지 않는다는 그런 아마 협의가 있을 겁니다. 그래서 건설과를 통해서 협의내역을 보내 달라고 하면.

그럼 좀 받아 주시겠어요?

예. 제가 받아 드리겠습니다. 왜냐하면, 지금 서 있는 전주에 대한, 서 있는 전주가 도로를 점용했을 경우에 그에 대한 사용료.

제가 알기로는 그 도로 점용료 하는 거는요. 개인적으로 하는 거는 점용료를 다 부과하고 징수를 하는데, 예를 들어서 (청취불능) 전주는 받은 일이 없는 것.....

그거 받아야 됩니다. 아니예요. 다른 시군은 받습니다. 받고 있습니다. 제가 알고 묻는 겁니다.

의원님이 그저께 물었던 거는 지중화 사업 관련된 걸 물으셨고요. 지금 세무과로 물은 거는, 기본 전신주를 묻는 건데.

예.

기본 전신주는 전신주를 설치할 때 마다 신고를 합니다. 그래서 건설정책과에서 도로 점용료를 할 때마다 받고요. 그러니까 지금 의원님이 물으시는 게 한 가지지만 두 가지를 답변을 요하는 건데. 기본 전신주는 할 때마다, 전신주를 꼽을 때 마다 한전에서 신고를 해서 받고요. 그 다음에 지중화.

그럼 제가 다시 묻겠습니다. 전체적으로 한전이나, 통신업체에서 도로 점용하고 있는 도로 사용료를, 거기에 대한 세외수입이 들어옵니까? 안 들어옵니까? 거기에 대한 세외수입이 들어 옵니까? 안 들어 옵니까?

예. 지중화 관련된 계약서도 한번 확인해 가지고 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

저는 공시제도에 대해서 좀 알고 싶습니다. 이걸 정하는 방법을 좀 설명해 주세요. 매년 정하는 건지, 이율로 정하는 건지 이런 제도?

이거는 저희들이. 저희 공무원들이 정하는 것이 아니고, 매번 개별주택가격 표준지가 있습니다. 표준지를 누가 정하냐 하면, 감정평가사들이 정합니다. 감정평가사들이 정해 가지고 그 표준주택을 기점으로 해서 거기 인근 주택에 대해서 플러스, 마이너스를 시켜가지고 모든 자료를 감정평가사 들이 산정을 해 가지고 저희한테 제출하는 그런. 그렇게 해서 하는 겁니다.

그걸 매년 하는 겁니까?

예. 매년 합니다. 저희들 공무원으로서는, 물론 기본 공식은 있습니다. 공식은 있는데, 그 공식을 저희들이 대입을 하는 것이 아니라 저희가 그런 전문적인 지식도 없고, 감정평가사들이 하고 있습니다. 해 가지고 부동산 평가위원회 심의를 거쳐가지고 확정하고 있습니다.

그러니까 매년 한다는 얘기죠?

예.

감정평가사들이?

예.

이걸 어떻게 계산하는지 알고 싶어서. 예. 저는 이상입니다.

예.

14페이지에 보면 고액체납자에 대한 게 나와 있는 대요. 태백시에 과연 고액체납자가 많습니까?

있습니다. 있는데, 지금 여기서 금액은 말씀 드릴 수 있습니다. 그런데 개인 이름은.

예. 그것까지는 알 수 없고요.

금액은 많습니다.

고액 체납자가 보통 어느 선에서 어느 선 까지를 고액체납자라고 합니까?

아! 고액을. 뭐 특별한 규정은 없고요. 저희들로서는 지방세 한 500만원 이상.

500만원 이상. 이 정도면 여유 있게 사는 사업체라든가 이런 걸 텐데.

예. 사업을 하다가 지금 여러 가지 문제가 생겨 가지고, 체납이 누적이 되고, 또 누적이 된 게 가산금이 막 붙고 그래서 이렇게 된 겁니다.

그래서 이렇게 되도록. 지금이 정말 불경기인데.

예.

체납자들한테는 빨리 거둬들이는 방향으로 해야 세입이 늘지 않나 싶어요.

저희가 뭐 여러 가지로 모든 방법을 강구하고 있으면서, 심지어는 자산공사에다 해서 정리까지 할 생각도 하고 있지만 그렇게 까지는 아닌 것 같고 좀 그렇습니다.

예. 저는 고액에 대해서 어느 정도 기준이 있는 줄 알고 여쭤 봤습니다.

특별한 기준은 없습니다.

예. 잘 알겠습니다.

5쪽에요. 성실납세자 하고 유공납세자? 유공 납세자는 세금 많이 내는 사람들한테 공을 치하해서 주는 거죠? 성실 납세자는 열심히 잘 내면 되잖아요. 그죠?

맞습니다.

그런데 왜! 10만원 이상은 왜 안 바꿉니까?

당초에 조례제정을 할 때.

조례에다 10만원 이라고 명시를 해 놓았어요?

예. 할 때, 의원님들이 많은 지적을 하셨습니다. 해 가지고, 그 때 당시 담당과장이 한 1년 정도 해보고 나중에 한 번 더 검토를 하겠다. 하고 보고를 드린 것으로 알고 있습니다.

조례에 10만원이라고 명시가 되어 있었나요?

예. 아! 조례에는 그렇게 안 되어 있고, 저희들 운영규정이 있습니다. 거기에 그렇게 되어 있습니다.

그러니까요. 10만원 이상 세금 낸 사람은 성실한 거고, 10만원 이하 세금 내는 사람은 성실하지 않은 거라는 이 기준이 참. 저는, 이거는 아니라고 보거든요. 오히려 세금을 적게 내는 사람들을, 그렇게 해서하기로 했는데, 왜 자꾸 이렇게 올라오죠?

아! 이거는 그 때 해 가지고, 처음 실시한 결과입니다. 처음 실시한 결과고. 내년에 보고를 할 때는, 저희가 나름대로 검토를 해봐서. 아닌 게 아니라, 정말 1,000원 내는 사람도 계속 잘 내왔으면 성실 납세자고, 뭐.

그럼요.

예. 하여튼 뭐 그래서, 그 때도 뭐 여러 가지 얘기가 많았습니다.

오히려 재산 없고, 수입 적은 사람이 잘 내면 그게 더 성실한거죠. 돈 많은 사람들보다. 그런데 기준을 이렇게 정한 거 자체가 좀 문제가 있는 것 같아요.

예. 검토를 해보겠습니다.

예. 하여튼 우리 세무과, 부지런히 세금 좀 많이 거둬가지고 우리 태백시 살림을 살찌게 해주시기 바랍니다.

예.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 세무과장 수고하셨습니다. 마. 안전총괄과 소관

안전총괄과장 최봉순입니다. 보고에 앞서 우선 안전총괄과 담당을 소개하도록 하겠습니다. 노영환 안전총괄담당입니다. (안전총괄담당 노영환 인사) 이대영 복구지원담당입니다. (복구지원담당 이대영 인사) 박승필 하천관리담당입니다. (하천관리담당 박승필 인사) 한철희 민방위통신담당입니다. (민방위통신담당 한철희 인사) 안전총괄과 2014년도 주요업무추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2014년도 업무추진목표, 일반현황, 주요업무추진상황이 되겠습니다. 2014년도 주요업무추진상황을 말씀드리겠습니다. 먼저 업무추진목표는 시민과 함께하는 재난안전관리를 비전으로 해서 종합상황 체계 구축과 재난안전 업무 개선, 안전문화 운동 확산 봉사단체 활성화, 민방위대의 본연의 임무는 물론 재난관리 참여 제고에 역점을 두고 있습니다. 2쪽 일반현황입니다. 인적구성은 정원 19명에 현원 17명입니다. 5개 담당으로 주요업무는 유인물과 같습니다. 다음은 주요업무추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 재해위험 개선지구 사업이 되겠습니다. 총 11개 지구가 지정이 되어 있는데 7개는 완료했고, 4개 사업을 현재 추진 중에 있습니다. 재해위험 완전해소와 시민이 공감하는 재해예방을 하는 사업으로 신규로는 철암 배 나무골 지구, 동점 메밀뜰 지구, 계속사업으로는 철암 갈골 지구, 이월사업으로는 황지~통리간 도로사이가 되겠습니다. 거기 황연지구로 되어 있는 그 사업입니다. 신규사업 2건은 현재 설계를 마쳤고, 소방방재청 사업비로 하기 때문에 소방방재청 설계 사전심사를 했는데 보완요청이 있어서, 일부 보완 중에 있습니다. 그리고 계속사업인 철암 갈골 지구는 유수지 조성사업을 하고 있는데 현재 공정율이 65%정도 됩니다. 이월사업인 황연지구는 호이재 토공작업을 진행 중에 있습니다. 향후계획으로는 황연지구 호이재가 완료되면 재해위험지구 개선지구를 해제하고, 갈골은 연 내 준공하도록 하고, 철암 배나무골과 동점 메밀뜰 지구는 설계심의를 다시 한 다음에 시행하도록 하겠습니다. 4쪽 하천관리 및 유지보수입니다. 우리시에는 4개 지방하천과 44개의 소하천이 있는데 거기에 대해서 하천부지 점용허가, 하천 편입 사유지 보상, 용도폐지 등 체계적 관리를 통한 공공성을 확보하고 지역개발을 촉진 하는 사항이 되겠습니다. 체계적인 하천부지 관리사항은 하천편입 사유지 보상을 금년에 17필지를 1억8,000만원으로 추진하고 있으며, 하천 부지 용도폐지는 25필지를 예상하고 있습니다. 하천부지 점용허가 및 부과징수는 451건에 6,800만원을 했습니다. 하천 유지보수 공사로 현재 19개 사업을 수행계획입니다. 4억9,000만원이 투자 되겠습니다. 이와 별도로 소하천 정비 공사를 진행하고 있는데, 오투리조트 입구에 424m를 7억7,000만원을 투자해서 진행하고 있습니다. 본 사업은 3년차 사업으로 3년 동안 21억8,000만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 그 동안에는 체계적인 하천부지 관리를 통해서 하천편입사유지 보상은 17필지 중에 3필지를 완료했고, 14필지는 협의 중에 있으며, 하천 부지 용도폐지는 25필지 중에 17필지는 폐천 고시 중이고, 1필지에 대해서는 지금 추진 중에 있고, 하반기에도 7건을 예상하고 있습니다. 하천정비공사는 모두 11개소를 계획했는데 5개소를 완료했습니다. 소하천 정비공사는 보상을 완료하고, 공사를 착공한 상태가 되겠습니다. 향후계획으로는 체계적인 하천부지 관리를 지속하면서 하천정비 공사를 9월 이전에 예방차원에서 완료하고 혹시 발생할지 모르는 수해가 발생되면 즉시 복구하는 체계를 갖추도록 하겠습니다. 6쪽 안전문화운동입니다. 일상생활 속 시민 안전의식 고취를 통한 안전문화 생활화 운동 전개로 『전국 최고의 안전도시, 최상의 행복도시』를 구현하는 사항이 되겠습니다. 추진대상은 태백시 안문협, 재난안전단체, 기관·단체와 사업체, 시민과 함께하는 사항으로 상반기 동안에는 시 홈페이지에 안전신문고를 개설하고, 시정소식지에 안전문화 코너를 운영했으며, 겨울에는 즐거운 눈치우기 운동을 실시하였고, 시민 안전의식 설문조사를 실시하여 그 결과를 안전정책에 반영했으며, 현장중심의 안전 패트롤제를 운영하고 있습니다. 그리고 공무원 재난현장 구조구급 체험을 실시하였고, 안전교육 실시와 시민안전특강을 문화예술회관에서 실시한바 있습니다. 그리고 주기적으로 안전점검 캠페인을 실시를 하고 있습니다. 향후계획으로 안전문화의식 설문조사를 7월말까지 1회 더 할 계획이고, 안문협 총회도 계획되어 있으며, 재난안전 경연대회, 안전문화 시민대상 공모, 사진순회전시회, 구조구급 체험 등 다각적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 7쪽 재난안전 종합상황실 관리가 되겠습니다. 재난 예·경보 시설은 10개 분야에 372식이 있습니다. 그걸 토대로 해서, 사업개요와 추진상황을 보시면 24개 시간 재난상황 관리 체계를 구축해 나가면서 재난 예·경보 및 우범지역 방범체계 확대를 할 계획으로 금년 상반기에 추진을 했습니다. 그 상황을 보면 재난 예·경보 시스템 구축을 3개소는 완료 했고, 방범용 CCTV시스템 설치는 26개소가 있는데 현재 공정율 50%정도입니다. 세부사항으로는 폴 설치를 완료 했고, 카메라는 달고 있는 중에 있습니다. 향후계획으로는 여름철 자연재해 대비 상황관리에 집중 하면서 앞서 설명 드린 조기 준공을 위해서 노력하고, 차질 없이 운영해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 비상대비 역량강화입니다. 전시 대비 태세 상시유지와 충무계획 및 을지연습 내실화를 하는 사항으로 그 동안에는 민방위대비 태세유지 및 강화를 위해서 민방위대 167개 대를 편성했고, 교육 훈련 실시를 2회 했으며, 민방위의 날 훈련을 2회 하였습니다. 비상대피시설 84개소, 급수시설 9개소, 화생방장비 3,567개를 3회에 걸쳐 점검하였으며, 또한 비상대비 강화훈련을 위한 충무계획을 수립하고 책자를 제작해서 기관 및 단체에 배부하였습니다. 향후계획으로는 8월18일부터 8월21일까지 을지연습이 있습니다. 9쪽입니다. 재난안전점검 및 시설개선입니다. 안전총괄과에서 총괄하는 시설은 특정관리시설 421개, 시 특별 대상시설 28개소해서 449개와 어린이놀이시설 72개소, 재난 취약가구 전기안전점검 및 정비 35가구로 집계 되어 있습니다. 그 동안 추진상황을 보면 특정관리시설과 시특법 대상시설 449개소에 대해서 상반기에 일제점검을 실시했고, 어린이 놀이시설 72개소는 38개를 설치검사를 했는데 합격이 되었고, 나머지는 진행 중에 있습니다. 재난취약가구 전기안전점검도 완료했습니다. 향후계획으로는 하반기에도 시설점검과 관리를 지속하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

심용보입니다. 2쪽 주요업무에 보면, 안전총괄담당에 재난안전대책본부를 운영 하신다고 했는데, 저희 태백시에는 재난이 났을 경우에 긴급 출동할 수 있는 구조대원들이 있습니까?

구조구급은 소방서에서 전담하는 것으로 정부직제도 그렇게 되어 있습니다.

정부 직제면, 그럼 여기서 하는 일은 뭡니까?

총괄 상황관리를 하죠.

그럼 아는 겁니까? 총괄 상황만 파악하는 겁니까?

상황관리하면서, 예를 들어서 어떤 그런 상황이 들어오면 전파를 해주고, 현장에 출동하게 하고, 모자라는 부분이 있으면 지원하는 업무를 하고 있습니다.

아! 여기에 직접 나가는 게 아니고?

예.

3페이지 재해위험개선지구 총 11개 지구 중에 현재 7개 지구가 완료 되고, 추진 중인 곳이 4개소입니다. 그럼 지금 장마가 곧 올라오고....

아! 이게 금년도만 하는 게 아니고요. 연차적으로 하는. 작년부터 시작해서 내년까지 하는 사업이기 때문에.

아니! 그렇게 하는 사업인데, 이게 만약에. 이 4개 지구 사업명이 뭡니까? 앞으로 남은 사업이?

신규 사업이라서 철암 배나무골 하고, 동점 메밀뜰은 설계 중에 있고요. 철암 갈골은 수해에 위험한 부분은 다 했고, 나머지 유수지 같은 거.

배나무골이 석공...

피네골 바로 옆입니다.

피네골 교회 옆에 거기를 배나무골이라고 하잖아요. 그죠?

예. 거기는 설계를 하고 있습니다.

여기는 위험한 지역인데, 여기는. 다 끝났습니까?

설계를 하고 있습니다.

지금요? 그럼 만약에 그 안에 잘못되면 어떻게 하죠?

이거는 아마 태풍이 지나가고 해야 될 것 같습니다. 내년도까지.

알겠습니다. 4페이지 하천관리 및 유지보수입니다. 제가 하나 여쭤 보겠습니다. 작년에 동점 구문소 다리 밑에, 거기 하천 골재가 수십 차가 나왔어요.

예.

그거 허가 난 겁니까?

그거는 구문소 동에서 축제를 한다고, 거기에 보트장을 좀 했으면 좋겠다고 해서.

예.

그래서 그걸 하상정리, 그리고 동네 주민들도 거기 하상이 좀 높다고 해서. 그걸 준설하는 거를 과거 같으면 시비를 들여서 했는데, 시비를 들이지 않고, 재활용 하실 분한테 다가.

그거 재활용이 아니예요. 골재사업장으로 들어갔어요.

저희가 재활용.

그거 그렇게 하면 안 되는 거 아닙니까? 아니요. 그거. 하천을 파면 하천복구비를 적치를 하고 하천을 파가는 게 정상적입니다.

돈을 받았죠.

돈을 받았어요? 얼마를 받으셨어요?

정확한 금액은 모르겠는데, 한 1,000만원 정도 받았습니다.

그거 1,000만원 가지고 안돼요.

그게 왜 그러냐 하면, 고시된 가격이 있거든요. 그 고시된 가격을 받고, 운반비 없이. 운반비는 본인이 하는 것으로 해서.

당연히 운반비는. 그 골재는...

예전에는 그거를 시에서 시비를 들여서 퍼내더라고요. 그래서 그렇게 하지 말고, 공모를 했습니다. 공모를 했더니, 여기 골재업체가 몇 개 되는데 어느 한 업체에서 가져가겠다고 해서 돈을 받고 줬습니다.

그러면 루배 당 얼마씩 해서, 거기서 누가 지키고 서 가지고 차량이 몇 대가 나가는지 다 감시 감독을 해야지.

박승필 : 그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다.

예. 말씀하세요.

박승필 : 원래 그 삼척이나 이런 대는 하천이 커 가지고, 골재 채취 허가를 받아서 하거든요. 태백에는 지금까지 골재채취 허가 받아서 한 거는 없습니다. 없고, 그거는 동네 사업 관계 때문에도 하고, 저희 자체사업 계획에 의해서 그렇게 추진을 했고요. 골재대금은 강원도하천골재 고시된 가격으로 다 받았습니다.

받으셨는데, 그거는 돈을. 아니! 우리가 고추 팔듯이 내 주머니돈 풀어서 내꺼 주고, 네 꺼 받고 하는 게 아니지 않습니까? 정상적인 절차를 밟아야지.

박승필 : 아닙니다. 그거는. 시장님한테 결재를 다 받고, 사업계획에 의해 가지고 그렇게 한 겁니다.

그 일체서류 좀 주세요.

박승필 : 예. 보여 드리겠습니다.

알겠습니다. 그리고 하천부지 관리도 하시죠?

예.

금년도 하천부지 불하계획을 강원도에다 올렸습니까? 언제 올리십니까?

금년도에 예상하는 거는, 용도폐지 하는 거는 25필지를 했는데, 17개 필지는 고시 중에 있고요. 1필지는 추진 중이고, 하반기에 또 들어오는 부분이 있으면.

하반기에 또 계획이 있습니까? 이거는 수시로 받습니까?

그렇죠. 민원인들이 좀 불하를 해 달라고 하면, 저희가 하천기본계획이나 이런 걸 판단해서해주거든요.

이게 전에 회계과에서 했던 사업 아닙니까? 회계과에서?

회계과에서는 안 한 것 같은데.

예전부터 여기서 했습니까?

하천계가 건설과에 있을 때는 건설과에서 했고, 지금은 하천관리계가 안전총괄과에 있기 때문에 저희과에서 합니다.

예. 그럼 이거는 어느 기간을 정해서 하는 게 아니고, 수시로 민원이 접수되면 그 때, 그 때 판단해서 도에 진달해 가지고 하신다 이 말씀이죠?

예.

알겠습니다. 특사경이라는 거는 뭡니까?

특별사법경찰이라고 해서 경찰들이 힘이 부족한 걸, 지방자치단체에서 그런 역할들을 도와주는 그런 역할을 합니다.

저희도 있습니까?

우리는 보건직에서 하는 식품위생이라든가, 교통 뭐 이런데다 하는 게 있고요. 몇 군데 있습니다.

아! 우리 지자체에도 있군요.

예.

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

비상대비 역량강화 그 부분에 대해서? 우리가 매월 15일이면 민방위 훈련을 하지 않습니까?

예.

민방위 훈련을 하는데, 대피소. 그런 게 지역에도 가끔 보면 있는데, 그 대피소를 가게끔 하는 안내표시 이런 게 전혀 없어요.

저희가 하느라 했는데 주민들이 인식이 부족한 부분이 있어서 계속 보완을 하고 있습니다.

그러니까 그걸 주민들한테 안내를 해야 되잖아요. 그죠? 어디 있다는 거. 어디 보면 지하실 표시나 뭐 이렇게 벽에 붙어 있는데, 그걸 찾아가기 까지가 어렵다는 거예요.

예. 알겠습니다.

그러니까 그런 걸 좀 잘 해서.

예. 저도 여기오기 까지는 어디로 대피해야 되는 지 솔직히 몰랐습니다. 그런데 저희 주차장에도 그런 표시가 다 되어 있더라고요. 나중에 보니까. 하여튼 홍보를 하겠습니다.

예. 그런 게 지역에 있는데, 좀 많이 홍보를 해서 잘 찾아 갈 수 있도록 좀 해 주십시오.

예.

예. 저는 그 부탁을 드리고 싶었습니다. 이상입니다.

과장님! 갈골 유수지 조성하는데 보니까, 기존에 재해위험지구 정비한데 그 도로하고 사이에 폭이 좁은 데가 많이 있던데. 어차피 거기 인도도 조성을 하고 할 거잖아요?

인도는 안 하고요.

인도는 안 해요?

예. 도로만 한 50㎝정도 도로 폭을 넓히려고 하고 있거든요.

사람은 어디로 다니고?

우리가 유수지 해 놓은 곳 거기 나무 심고나면 공간이 될 겁니다.

그럼 도로하고, 바로 유수지 예요?

예. 도로를 한 50㎝ 넓히고요. 그 옆에 길 어깨 라고 하는데, 길 어깨 쪽이 좀 있거든요.

그러니까 거기에 사람이 다닐 수 있게 해요?

예. 하여튼 그런 걸 고려를 하겠습니다.

고려를 하는 게 아니고?

아니! 설계에는 안 되어 있는데...

돌 쌓는 거 보면, 지금 기존도로 하고 돌 쌓는 폭하고 얼마 안 되던데요. 좁은 데가 있던데, 아주 좁은 데가. 그래서 사람이 다니기에는 아주 불편할 것 같거든요.

하여튼 다시 나가 보겠습니다. 제가 보기에는 공간이 좀 되는 걸로 알고 있거든요.

언제 가보셨어요?

아마, 제가 제일 많이 갔을 겁니다.

예. 그걸 점검을 꼭 하셔가지고. 이왕 돈 들여서 다 정비하고 하는데, 사람들도 제대로 다니고 그렇게. 나중에 이중삼중으로 또 일이 생기지 않게 정리를 잘 해주세요.

예. 무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다.

예. 그리고 좀 전에 심용보 의원님도 말씀을 하신 건데, 폐천 하는 거는 꼭 신청을 받아서 하나요?

왜 그러냐 하면, 또 어떤 사람은 그걸 싫어하더라고요. 목돈이 들어가니까.

아니! 폐천을 한다고 해서 꼭 불하를 하는 건 아니잖아요? 실제로 하천이 다시 될 가능성이 없는데, 그런 데가 지금 하천부지로.

아! 무슨 말씀이신지 알겠습니다. 그런데 그게 폐천을 하면, 그 자체 토지가 어디로 가나하면 자산관리공사로 바로 넘어 가기 때문에 사든가, 거기에서 임대를 하게 되면 우리 주민들이 더 불편할 수 있습니다.

지금 그러면, 우리 하천 부지라고 되어 있는 거중에 폐천이 안 된 거, 폐천이 안 된 거도 자산관리공사에서 관리 하는 게 있잖아요? 없어요?

거기는 폐천 된 거만 하는 거로 알고 있습니다.

아! 폐천 된 거만 자산관리공사에서 해요? 폐천 안 된 거는?

저희들이 관리 하고요.

시가 다 관리하고? 관리체계가 그런 거예요?

예. 그래서 어떤 때 도시에 보면, 하천부지 때문에 도로 방향하고 엉뚱한 데로 들어선 부분이 있어서 그거는 지구별로 해서 폐천 하는 걸 좀 활성화 하려고 생각하고 있습니다.

아! 이거는 신청을 해야, 폐천 신청이 되는 거고. 폐천이 되면 관리가 자산관리공사로 넘어가는 거고 이렇게 되는 건가요?

예.

아! 그렇군요. 예. 요즘 전국적으로 어디가나 안전이 다 관심사고, 또 우리가 정말 중점으로 관리해야 되는 거고, 불의의 사고나 장마에도 항상 대비 하고, 태풍이나 장마에도 항상 관심 많이 기울여 주시기 바랍니다.

예.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 이상으로 금일 한국청소년안전체험관, 태백산도립공원사업소, 관광문화과, 세무과, 안전총괄과 소관에 대한 2014년도 주요업무추진상황보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사드리며, 제202회 태백시의회 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.