신선기농업정책국장
안녕하십니까? 농업정책국장 신선기입니다. 제7대 충주시의회가 구성되고 처음 열리는 보고의 자리에서 의원여러분께 보고를 드리게 됨을 매우 기쁘게 생각하며, 윤범로 의장님과 새로이 당선되시고 재선되신 의원님들께 축하의 인사를 드립니다. 앞으로 의원님들이 우리시 농업·농촌의 삶의 질 향상과 농업발전을 위해 지대한 관심과 아낌없는 성원을 당부 드리면서, 2014년도 농업정책국 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저, 농업정책국 일반현황입니다. 214쪽부터 221쪽까지 일반현황과 주요농정 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 222쪽, 농정과 소관『여성농업인 행복바우처 지원』입니다. 문화적 여건이 열악한 농어촌 여성농업인에게 문화활동 기회를 제공하기 위해 1인당 15만원씩 지원하는 사업으로 4,088명에게 카드 발급을 완료하였고, 나머지 245명은 도 추경예산이 반영 되는대로 발급토록 하겠습니다. 다음, 223쪽『우수 농·특산물 홍보·마케팅』입니다. 우리시의 우수 농특산품인 사과, 복숭아, 옥수수, 밤 등을 다양한 홍보매체를 통해 홍보하는 사업으로 수도권 지하철역 13개소와 청주권 2개소에 와이드 칼라 홍보와 TV 홈쇼핑을 통한 홍보·판매 등 총 4개분야 광고매체를 통해 홍보를 하고 있습니다. 하반기에도 상반기에 이어 계속적인 홍보와 함께 포장재와 박스를 지원하여 브랜드 이미지 제고를 통한 우리 농산물의 우수성을 대·내외 알리는데 주력 하겠습니다. 다음 224쪽,『농산물 축제 및 직거래 행사』로 축제와 직거래 행사를 통한 판로확대를 위해 먼저, 농산물 축제는 하반기에 품목별 출하시기에 맞춰 축제를 개최토록 하고, 최소 경비를 지원토록 하겠습니다. 농산물 직거래행사는 축제나 이벤트 행사 전후에 맞춰 집중적으로 실시하되, 우리시 관내, 도내, 전국행사 등을 구분하여 체계적이고 내실있게 참여토록 하겠습니다. 특히, 축제의 경우는 민간단체에서 주관함에 따라 그동안 발생되었던 문제점을 시에서 적극적인 협조와 지도를 통해 축제 취지에 맞는 유익한 행사가 되도록 하겠습니다. 다음 225쪽,『농산물 유통시설 확충 및 수출 지원』입니다. 충주 농산물의 경쟁력을 높이고 소비자에게 신뢰를 받으려면 저장, 공동선별, 포장, 출하 등 체계화된 유통시설 구축으로 안전하고 엄선된 농산물을 공급해야 합니다. 이에 따라 상반기에 공동선별, 저온저장 등의 시설비를 지원하겠습니다. 하반기에는 수출에 필요한 물류비, 수출포장재, 운송비 등 총 6개 사업을 지원하여 국내외 판로개척에 집중토록 하겠습니다. 다음 226쪽,『농촌생활환경 정비』입니다. 개발이 뒤떨어진 농촌지역 중심마을에 30억원씩 집중 투자하여 정주여건을 개선하는 사업으로 2011년부터 시작하여 노은면, 앙성면, 금가면 지역을 대상으로 금년도에 마무리 하는 사업입니다. 현재 공정은 농로포장 12개소, 용배수로 정비 14개소를 모두 마쳤고, 하반기에는 대형관정 1공을 시공하여 사업을 모두 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 227쪽,『경지정리지구 농업생산기반시설 정비』입니다. 기계화영농 여건조성으로 농업생산성 향상 및 소득증대에 기여하고자 추진하는 사업으로 상반기에 배수로정비 1개소, 용배수로 정비보수 8개소를 마무리 하였고, 하반기에 배수로 정비 1개소와 기계화 경작로 확포장 2개소 등을 조기 마무리하여 영농에 불편이 없도록 하겠습니다 다음 228쪽,『경지정리지구 외 농업생산기반시설 정비』로 수리시설 개보수 31개소, 농로포장 및 정비 55개소 등 총 3개 분야에 28억 8,500만원이 투자되는 사업입니다. 현재 공정은 95%로, 하반기에는 현재 농작물 식재로 추진하지 못한 잔여공사를 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 229쪽,『수리시설 유지관리』입니다. 기 설치된 수리시설물에 대한 보수와 정비로 안정적인 농업용수 공급을 위해 저수지 준설 및 보수 등 총 9건에 4억 9,500만원이 투자되는 사업입니다. 현재 공정은 90%로, 하반기에 한해시설 장비의 지속적인 수리와 저수지 제방 제초작업을 조기 완료하여 농업용수 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 230쪽,『앙성면소재지 종합정비』입니다. 읍면의 거점소재지를 종합적으로 정비하여 지역간 불균형을 해소와 지역민의 삶의 질 향상을 위해 추진하는 사업으로 전선 지중화사업, 테마거리 조성, 수변생태 공원 조성 등을 4개년간 70억을 투자하는 사업입니다. 현재 공정율은 15%로, 금년도 사업물량인 전선지중화사업 등을 연내 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 231쪽,『대소원면소재지 종합정비』역시 같은 사업으로 다목적 복지회관 건립, 문화체육공원 조성 등 총 4개 사업을 2017년까지 추진하는 사업입니다. 금년도에는 실시설계 용역과 시행계획 승인 등 제반준비를 마무리 하고, 내년초에 착공토록 하겠습니다. 다음 232쪽,『문강권역 종합정비』입니다. 지역특색에 맞는 소재로 마을을 정비하여 마을단위 공동체 활성화를 위해 4개년간 석문동천 이야기길 조성, 팔봉 등산로정비 등 총 5개 사업에 32억원을 투자하는 사업입니다. 상반기에 기본계획을 충북도에서 승인을 받아 시행계획을 수립중에 있고 하반기에 공사를 착공하여 2016년 준공에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 233쪽,『추평호 권역 종합정비』역시 같은 사업으로 2012년부터 4년간 탐방로, 어울림 센터 설치 등 총 4개 사업에 42억 4,000만원을 투자하는 사업입니다. 현재 공정율은 45%로, 하반기에는 일부 보상이 안된 편입용지 보상을 마무리 하고, 상반기에 추진중인 공사를 계속 추진토록 하겠습니다. 다음 234쪽,『대덕지구 지표수 보강개발』입니다. 기존 수리시설인 양수장 및 용수로를 확장 보강하여 안정적인 농업용수 공급을 위해 2012년부터 4년간 59억원을 투자하여 양수장, 송수관로, 용수로를 설치하는 사업입니다. 현재 공정율은 45%로, 하반기 금년도 사업량을 마무리 하고, 내년도까지 전체공사를 준공토록 하겠습니다. 다음 235쪽,『함박골지구 밭기반 정비』입니다. 개발여건이 용이한 집단화된 밭을 대상으로 지구당 2년간 집중투자하여 용수개발, 도로포장, 배수로 등을 설치하는 사업으로, 지난해까지 30개 지구 중 15개 지구를 완료 하였습니다. 금년도사업인 함박골 지구는 현재 40%의 공정율로, 저수조와 농로포장 등 금년도 사업물량을 차질없이 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 236쪽,『안전한 농촌마을 만들기 CCTV 설치』입니다. 절도와 도난이 빈번한 농촌지역에 안전한 농촌마을을 조성하고자 방범용 CCTV를 설치하는 사업입니다. 현재 추진공정은 70%로 8월 중순까지 사업을 조기 완료하여 농가에 도움을 주도록 하겠습니다. 다음 237쪽,『농수산물 도매시장 활성화』입니다. 금년도 거래목표는 전년도보다 6% 상향된 3만 6,700톤에 665억원으로 설정하여 5월말 현재 33%를 달성하였습니다. 상반기에는 각종 회의 평가 등을 통한 운영 내실화에 주력하였으며, 하반기에는 운영 활성화를 위해 이용객 1천명을 대상으로 고객만족도 설문조사와 선진도매시장 벤치마킹 등을 실시하여 명실공히 중부권 농수산물 물류기지 중심의 도매시장으로 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음 238쪽,『농수산물 도매시장 환경개선』입니다. 1995년 개장으로 19년 경과된 건물의 노후화로 환경개선과 보수정비가 필요하여 상반기에 노후시설 보수 및 바닥도색 등 11개 사업을 완료하였고 하반기에 4개 사업을 마무리 하여 이용객이 깨끗하고 편리하게 사용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 239쪽, 친환경농산과『벼재배 영농자재 지원』입니다. 벼 재배농가에 각종 영농자재 공급으로 농가소득 증대에 기여하고자 농업필수 영농자재, 수도작 영농자재, 농기계 지원 등 총 3개 분야를 지원하는 사업입니다. 상반기에 98%를 지원하였고, 하반기에 농기계창고와 냉동창고 시설비 등을 인허가 완료 즉시 지원토록 하겠습니다. 다음 240쪽,『고품질 쌀 유통활성화 지원』입니다. 쌀시장 개방 전망에 따른 여건변화에 따라 고품질 쌀 브랜드 육성을 통한 충주쌀의 홍보와 대외 경쟁력 제고를 위해 벼 우량종자 지원, 벼 재배 수용성 규산지원, 웰빙 특수미 생산단지 조성 등 총 6개분야를 지원하는 사업입니다. 현재 정상적으로 추진중에 있고, 11월까지 모든사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 241쪽,『농업인 소득보전 지원』입니다. 농산물의 수입 개방화에 대비하여 농가의 경영안정을 위해 직·간접적으로 소득보전을 지원하는 사업으로 직불제 지원과, 경영안정 소득지원, 재해보험과 농기계 보험지원 등 총 8개 분야를 지원하는 사업입니다. 상반기에 농업경영체 등록체계를 읍면동과 농산물품질관리원과의 통합신청 시스템을 마친만큼 하반기에는 전산입력과 사업내용 심사후 분야별 소득지원금을 차질없이 지원토록 하겠습니다. 다음 242쪽,『고품질 과수산업 육성』입니다. 개별농가에서 품목별 생산자조직 중심의 패키지 단위로 영농자재를 지원하여 고품질 과실을 생산하기 위한 사업으로 고품질 시설 현대화, 고품질 과수단지조성, 품질향상용 자재지원 등 총 6개 분야를 지원하는 사업입니다. 현재까지 84%를 지원하였고, 나머지 16%는 과실이 본격적으로 생산되는 시기에 맞춰 적기 지원토록 하겠습니다. 다음 243쪽,『채소·특용작물 생산지원』입니다. 최근들어 경제작물은 점차 세분화, 다양화, 대규모화 되고 있는 추세로 이에 대응하기 위해 12개 사업을 맞춤형으로 지원하는 사업입니다. 상반기에는 농사에 필요한 자재중심으로 5개 사업을 지원하였고, 하반기에는 농작물 수확후 추진해야 하는 시설분야를 중점지원 하여 우리시 채소가 고부가가치 특용작물로 명품화 되도록 육성시켜 나가겠습니다. 다음 244쪽,『과실 전문생산단지 기반조성』입니다. 과실 주산지를 대상으로 용수공급, 경작로 개설 등 생산기반을 구축하여 경쟁력 있는 과실생산 거점단지로 육성하고자 앙성면 용포지구 29ha에 지난해에 이어 금년도에 완료하는 사업입니다. 현 공정율은 55%로, 하반기에 암반관정과 저수조, 경작로 신설 등 총 4개분야의 잔여공사를 금년도에 완공토록 하겠습니다. 다음 245쪽,『친환경명품농업 육성지원』입니다. 정부에서는 제3차 친환경농업육성 5개년 계획을 수립, 2015년까지 무농약 이상 인증면적을 10%까지 목표를 잡고 있습니다. 이에 따라 우리시에서는 친환경유기농 활성화를 위해 생산기반 구축분야 4개사업, 필수 영농자재 지원 2개사업 등 총 24개 사업을 지원할 계획입니다. 현재까지 90%를 지원을 완료하였고, 하반기에는 미지원 사업에 대해 국비교부 즉시 완료토록 하겠습니다. 이와 함께 6차산업화 일환으로 추진하는 녹색농촌 체험마을 1개소의 조성도 금년내에 완공토록 하겠습니다. 다음 247쪽,『광역친환경농업단지 조성』입니다. 본 사업은 정부공모사업을 우리시가 유치한 사업으로 친환경 모델단지로 조성해서 관내농가에 친환경농법을 확대 보급하기 위한 사업으로 2012년부터 금년도까지 3년간 주덕읍 일원에 55억 6,800만원을 투자하여 산지유통시설 등 4개 시설을 조성하는 사업입니다. 당초 사업계획에 포함되었던 농축산순환자원화시설이 가축분뇨 퇴비로 인한 악취 우려로 주민들이 반대하여 사업추진에 어려움을 겪었으나, 금년초 이 시설을 제외하는 조건으로 농림부에서 승인을 해주어 그이후 사업대상지 선정, 자부담 확보, 인허가 착수 등 현재는 순조롭게 추진되고 있습니다. 하반기에는 부지매입과 시설물 준공 등을 마무리하여 연내 모든 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 247쪽, 산림녹지과 소관『조림』사업입니다. 산림의 경제적·공익적 가치증진을 위한 나무심기로 상반기 봄철 조림으로 경제림은 72%를 큰나무 공익은 100% 전체를 완료하였습니다. 잔여 물량은 가을철 조림으로 11월말까지 완료토록 하겠습니다. 다음 249쪽,『숲 가꾸기』사업입니다. 산림의 공익적 기능 향상, 일자리 창출, 산림재해 예방을 위하여 총 1,900ha에 풀베기, 덩굴류 제거, 어린나무 가꾸기 등을 추진하는 사업입니다. 상반기에 85%를 추진하였고 하반기에는 잔여계획 물량 280ha와 집행잔액 예산으로 220ha를 더 추진하도록 하겠습니다. 다음 250쪽,『충주밤 명품화』입니다. 전국 최고의 명품 충주밤 육성으로 농가소득 증대를 위한 사업으로 상반기에는 유통구조 개선사업으로 밤 박피기, 저장시설을 지원하는 한편, 생산기반 조성사업으로 엔진고지톱, 선별기, 세척기 등 생산장비와 소태면 지역특화사업으로 전지기, 예취기를 지원 완료하였습니다. 하반기에는 토양개량제 지원 등 잔여사업의 완료와 함께 9월에 개최되는 밤 축제의 성공적 개최를 위해 최대한 노력을 경주하겠습니다. 다음 251쪽,『산불방지 종합대책』입니다. 올해는 기상여건상 산불조심 기간을 봄철 2월 1일부터 6월 8일까지 운영하였고 다가오는 가을철에는 11월 1일부터 12월15일까지 운영할 계획에 있습니다. 우리시는 최근 3년동안 산불이 발생하지 않은 만큼 금년 하반기에도 단 한건의 산불도 발생하지 않토록 산불진화대원, 산불감시원의 효율적인 운영과 함께 적기적소 초소설치 등을 추진하여 산림자원의 보호와 산불없는 충주시의 이미지를 대내외 부각시키토록 하겠습니다. 다음 252쪽,『산림병해충 예찰 및 방제』입니다. 산림병해충 예찰 및 방제기간은 금년 1월부터 10월까지 10개월간으로 일반 병해충과 소나무 재선충병 발생예방을 위해 중점 추진하고 있습니다. 지난 6월부터 방제대책본부의 운영과 함께 예찰 방제단을 구성하여 예찰에 철저를 기하고 있고, 지난해 발생한 소나무 재선충병 지역은 금년도 5차례에 걸쳐 항공방제를 실시하였습니다. 하반기에도 감시초소의 운영과 지속적인 방제로 재발되는 일이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 253쪽,『임도 및 등산로 관리』입니다. 현재 동량면 하천리에서 산척면 명서리 구간 4㎞와 동량면 함암리·명오리와 앙성 지당리 3㎞구간은 계획대로 개설중에 있습니다. 하반기에는 상반기 추진중인 2개노선을 완료하고 신니면 선당리에서 송암리 구간의 5km구간도 보수작업을 마무리 하도록 하겠습니다. 이와 함께, 등반객이 많은 주정산 등 4개산 등산로에 편의시설을 설치하여 안전한 산행이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 254쪽,『충주호 종댕이길 조성』입니다. 지난해까지 마즈막재부터 심항산을 지나 충주댐 물 문화관으로 이어지는 11.5km코스를 조성하고 마즈막재 입구 임시주차장 2개소의 토목공사를 완료하였습니다. 금년도 상반기에는 생태연못 옆에 수세식 화장실 1개소를 설치하였고 종댕이길 코스에는 야자매트, 스토리 텔링 등을 설치 보완하였습니다. 또한, 주말에는 이용객이 많아 제2주차장에 숲 해설가 2명을 상시 배치하여 안내 서비스를 하고 있습니다. 하반기에도 주차장 확포장 사업 등 각종 보완사업을 차질없이 마무리 하여 ‘충주호 종댕이 길’을 전국에서 사랑받는 명소의 길로 만들도록 하겠습니다. 다음은 255쪽,『도시공원 조성 및 관리』입니다. 금년계획은 연수공원, 만리공원 2개소를 신규로 조성하고, 기 조성된 47개 공원을 정비하는 사업입니다. 신규 공원조성은 상반기 토지매입 등 제반준비를 마친 만큼 하반기에 각종시설을 구축하는 한편, 기 조성된 공원의 정비사업도 상반기에 이어 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 256쪽,『가로수 식재 및 꽃길 조성』입니다. 본 사업은 관광객에게 아름다운 충주시의 모습을 보여주기 위해 가로수 식재, 주요도로변 꽃길조성, 꽃 조형물을 설치하는 사업입니다. 가로수 식재와 도로변 꽃길조성은 금년도 봄에 완료하였고 하반기에는 가을꽃 조성 7만본과 세계무술축제시 꽃 조형물을 설치하여 관광객에게 우리시의 아름다운 이미지를 부각시키는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 257쪽,『치유의 숲 조성』입니다. 본 사업은 웰빙 선호시대를 맞아 도시인에게 인기가 많아 전국 지자체에서 경쟁을 통하여 국비를 확보 추진하는 사업으로 우리시도 내년도까지 계명산 휴양림 옆에 조성하는 사업입니다. 현재 운영프로그램 개발은 지난달 완료 하였고, 실시설계는 용역중에 있습니다. 하반기에는 실시설계 준공 등 제반여건을 갖춰 내년초 공사를 착수하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 이 치유의 숲은 인근 종댕이 길, 계명산 휴양림과 연계 활용하여 외지인의 만족감이 배가 되도록 하겠습니다. 다음은 258쪽, 축산과 소관『한우 경쟁력 제고지원』입니다. 한우 경쟁력 제고사업은 7개 사업에 4억 8,700만원을 지원하는 사업으로 상반기에 소규모번식농가 암소개량 등 6종의 사업을 계획대로 추진하였고, 하반기에도 현재 추진중인 4종의 사업을 완료하여 고품질의 안전한 청정축산물을 생산하는데 주력하겠습니다. 다음은, 259쪽의『젖소 경쟁력 제고』 지원 역시 낙농가 도우미 지원사업 등 3개사업은 상반기에 완료 하였고, 월별로 계속 추진되는 학교우유 급식 등 3개 사업을 하반기에 완료하여 낙농가의 소득증대에 주력하도록 하겠습니다. 다음은 260쪽,『중소 및 기타가축 경쟁력 제고』지원 입니다. 본 사업은 돼지, 닭, 벌, 사슴 등의 농가에 10억 7,000만원을 지원하여 안정적인 생산기반을 구축하는 사업으로, 상반기에 축종별 재료비와 자동화 기계설비 등 6개 사업을 지원하였고, 하반기에도 연중 추진되는 돼지액상정액비와 재해보험비 등 3개 사업을 지원하여 중소 및 기타가축 사육농가가 소외되지 않도록 하겠습니다. 다음 261쪽,『가축분뇨 처리지원』입니다. 본 사업은 자연환경과 수질오염을 방지하기 위하여 가축분뇨를 유기질 비료로 자원화하고자 가축분뇨 개별처리지원 등 8개 사업을 지원하는 사업입니다. 상반기에 가축분뇨 개별처리 지원 등 6개사업이 정상적으로 추진되고 있고 액비저장조 등 2개 사업도 완료하였습니다. 하반기에는 상반기에 이어 6개 사업을 마무리하여, 자연순환 농업기반 구축을 도모토록 하겠습니다. 다음 262쪽,『축산환경 개선지원』역시 사육시설 개선 등을 통한 친환경 축산업 육성을 위해 4개 사업을 지원하는 사업입니다. 상반기에 각종 축산관련 시설·장비를 보급하였고 하반기에도 친환경축산시설을 보급하여 쾌적한 축산환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 다음 263쪽,『가축전염병 방역시스템 구축』입니다. 구제역 및 AI 등 악성 가축전염병을 예방하기 위하여 연중 추진하는 사업으로 상반기에 이어 하반기에도 방제단 운영, 전염병검사, 방제약품지원 등의 사업을 지속적으로 추진하여 가축전염병 발생을 사전에 차단토록 하겠습니다. 참고로, 금년 1월 16일부터 전국적으로 발생한 AI 차단을 위해 본청 공무원이 합심하여 상황실과 초소 등을 효율적으로 운영하였고, 읍면에서는 농가의 예찰과 소독지도를 철저히 하여 우리시에서는 AI가 발생하지 않았음을 보고 드립니다. 의원님들께서도 그간 AI방역에 성원해주시고 관심을 가져 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 다음 264쪽,『조사료생산 기반확충』입니다. 양축농가의 사료비 부담 경감과 수급안정 및 양질의 조사료 생산을 위해 사료작물 재배사업 등 4개 사업을 추진하는 사업으로 상반기 볏집 사일리지 네트비의 지원을 완료하였고, 하반기에는 하계, 동계 사료작물 지원비 등을 시기가 도래되는 데로 지원하여 농가소득에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 265쪽,『내수면어업 활성화 지원』입니다. 강과 호수가 풍부한 우리시 내수면 자원을 활용하여 붕어, 쏘가리 등 토종 어족자원의 조성을 통한 어업소득을 높이고자 추진하는 사업으로 상반기에 인공산란장 조성과 토종치어 방류 등 2개 사업을 완료하였고 하반기에는 노후어선 교체 등 어업관련 시설장비를 지원하는 한편, 도지사배 전국 민물낚시대회를 10월중에 개최하여 어족자원을 통한 관광객 유치와 어업농가의 소득증대에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 끝으로 266쪽,『말산업 육성지원』입니다. 승마를 통한 시민의 삶의 질 향상과 레포츠 문화도시 이미지 제고를 위해 추진하는 사업으로 2013년 창단된 충주시 기마홍보단과 유소년 승마단에 각종 축제행사 참가비로 운영비를 지원하여 축제분위기를 고조시키고, 관내 3개 승마장에 환경개선비 등을 지원하여 시민과 학생들의 승마체험에 편의를 도모하는 등 우리시 말 산업 육성의 기반구축 마련에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 농업정책국 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.