부산 부산진구의회 발언
강외희 의원 발언
외희
강외희의장
동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제241회 부산진구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 진행을 하기 전에 의원님들께 제안을 할 사항이 있습니다. 보다 원활한 의회 운영을 위해 다음 회기에 금번 안건을 다루고자 하는데 이의가 없습니까? 배용준 의원님!
용준
배용준의원
의석에서-다시 한 번 말씀해 주십시오, 정확하게.
외희
강외희의장
보다 원활한 의회 운영을 위해 다음 회기에 금번 안건을 다루고자 하는데 이의가 없으십니까?
용준
배용준의원
의석에서-다음 회기는 언제 말씀하시는 겁니까?
외희
강외희의장
회기 날짜를 잡아서 해야지요.

김재운의원
의석에서-의장!
외희
강외희의장
예.

김재운의원
의석에서-의사진행발언있습니다.
외희
강외희의장
예, 의사진행발언 하십시오.

김재운의원
안녕하십니까? 저는 사회도시위원회에 소속된 김재운 의원입니다. 먼저 존경하는 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원 여러분! 저는 이번 의장단 선거와 관련해서 이렇게 의사진행발언을 하게 된 현재 저의 심정은 어둡기 한정 없습니다. 의회가 자기의 작은 이익과 또 권력을 위해서 다투는 자리가 아니라 우리 부산진구 구민의 복리증진과 구민의 이익을 위해서 봉사해야 되는 자리임에도 불구하고, 본회의가 시작된 첫날부터 의장단 선거로 인하여 기초의회임에도 불구하고 국회의 여당과 야당의 모습을 현재 우리들은 연출하고 있습니다. 새누리당이 의장 후보가 단일화 되지 않았을 때는 새정치민주연합의 일곱 분이 또 똘똘 뭉쳐서 유리한 조건을 제시하며 두 분 후보에게 또 한 치의 양보도 없었고, 새누리당도 후보가 단일화 되고 나서는 새정치민주연합과 의견을 충분히 나누지 않고 의장단을 선출하였고, 또 진행하고 있습니다. 의회는 서로가 상대를 인정하지 않으면 안 됩니다. 또 그러한 과정에서 또 새누리당 국회의원, 갑 을 국회의원들의 이름이 적힌, 또 붉은 글씨로 적힌 현수막까지 동원되고, 또 이번에 국회의원의 졸개라는 문구를 넣어 또 달고 계시기도 합니다. 우리들은 우리 자신의 가치를 스스로 낮추는 일은 또 삼가해야 한다고 저는 생각합니다. 지금 부산진구 구민들께서는 의장단 선거에 과연 얼마나 많은 관심을 가지고 계신다고 생각하십니까? 우리 의원님들의 관심만큼 가지고 계실까요? 본 의원은 아니라고 봅니다. 새정치민주연합에서 요구하고 있는 부의장 사퇴, 또 상임위원장 한 석, 이러한 요지부동의 요구도 다시 한 번 깊이 생각해 주시기 바라며, 새누리당도 더욱더 머리를 맞대고 의견을 나누어 주시기 바랍니다. 중국 격언에 보면은 산이 스스로 높이를 헤아리지 못해도 구름 위로 우뚝 솟아오를 수 있으며, 바다가 자신의 깊이를 파악하지 못해도 모든 강물을 받아들이고, 땅이 또 자기 무게를 짐작하지 못하여도 만물의 주인 자리를 굳건히 지킨다는 이런 말이 있습니다. 두 열차가 마주보고 달려오면 그 결과는 너무나 자명한 일이 아니겠습니까? 이러한 우리들의 모습이 또 일부 언론에 나오고, 우리 구민들의 화제가 되고 있는 것에 대해 저는 매우 부끄럽게 생각합니다. 이제 여기 계신 열아홉 분의 의원님들은 한 가닥 남은 희망을 버리지 마시기 바랍니다. 기초의원 폐지론까지 나오는 현시점에서 우리 부산진구 의원님들이라도 구민들에게 아름다운 메시지를 전달할 수 있도록 해 주시길 간곡히 부탁드리며, 이제 이 문제를 조속히 해결하고, 지역구 동민들의 다양한 의견을 수렴하며, 이번 7대 의회가 보다 민주적이고 투명한 의정활동을 할 수 있게 되기를 저는 기대합니다. 제 의견을 들어주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
외희
강외희의장
김재운 의원님, 수고 많았습니다.
종주
류종주의원
의석에서-예!
외희
강외희의장
예, 의사진행발언입니까?
종주
류종주의원
의석에서-예.
외희
강외희의장
류종주 의원님, 의사진행발언해 주시기 바랍니다.
종주
류종주의원
선배, 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 저 역시 이 자리에 서보니 마음이 참 참담하기도 하고 서글프기도 합니다. 조금 전 우리 김재운 의원님 말씀했듯이 지금 현재 온 언론은 해운대구의회를 비롯해 부산진구의회를 주시하고 있습니다. 이런 참, 모습이 안타깝습니다. 지난 24년간의 의회 권력을 특정 정당인 새누리당이 다 가져서 일당독점 하에 누려오지 않았습니까? 권력은 권불십년입니다. 평생갈 것 같지만도 그렇지 않습니다. 오늘의 권력이 평생갈 것 같지만도 4년 이후에는 어떤 형태로든 바뀌어집니다. 현실 속의 주민을 무시하고, 국회의원들에게 눈치를 보면서, 그 밑에 있는 그림자들의 세 치 혀에서 놀아나는 새누리당 의원들의 모습을 볼 때마다 가슴이 아픕니다. 이런 모습으로 과연 주민들을 위해서 봉사하고 일하겠다는 여러분들의 뜻입니까? 저는 그렇지 않다고 봅니다. 약속과 신의는 세 치 혀 밑에서 놀아나고, 합의와 협의는 어느 날 물거품처럼 깡그리 무시하는 이런 19명의 의회 의원들이 되어서 되겠습니까? 예, 다음 선거에서 물론 공천경쟁이 있기 때문에 여러분들의 작은 마음도 이해는 합니다. 의장이 무엇입니까? 부의장이 무엇입니까? 상임위원장이 무엇입니까? 다들 지역을 위해서 주어진 조그마한 하나의 권력일 뿐입니다. 그런데 거기서 목을 매고, 동료 의원들에 대한 뜻을 무시하고, 전날 약속한 것도 채 한 시간도 안 되어서 뒤집고. 이런 모습으로 과연 우리 의회가 잘 되겠습니까? 그러나 지금의 부산진구의회 권력이 아직도 특정 정당의 소유물로 인식되는 새누리당 의원들에게 말씀드립니다. 강자가 약자를 보호하는 그런 진실된 사회여야만이 되는 것이 우리 의회민주주의 아닙니까? 이 평범한 진리를 외면하고 여러분들이 계속 이렇게 고집을 부리고, 특정 정당의 소유물로 생각한다면은 결국 7대 의회도 바람직하지 않을 뿐더러 언론이나 주민들의 뜻에 의해서 엄청난 비난과 비판이 올 것입니다. 그리고 4년 후에는 여러분들이 결코 이 자리에, 저를 포함한 모든 분들이 이 자리에 앉아서 오늘의 이런 토론을 느껴보지 못하리라는 것도 다시 한 번 기억해 주십시오. 제가 참, 저 역시 정당 활동을 오랫동안 하면서 이런 모습을 많이 보아왔습니다. 그러나 이 작은 권력 속에서까지도 이렇게 정당이라는 하나의 모습으로 약속된 부분들을 깡그리 무시하고, 야당을 인정치 아니하고. 우리가 최치원 선생님이 청나라 때 한 이야기가 있습니다. 인백기천이라고 했습니다. 백 번을 이야기하고, 안 되면 천 번을 이야기해서라도 협상하고, 타협하는 것이 작은 정치의 기본입니다. 그런 기본마저도 저버리고, 야당 의원들이 퇴장했다는 그런 명분으로 하나같이 줄을 서서, 투표를 해서 의장단을 선출하고, 상임위원장을 선출하고, 이런 모습이 과연 우리 부산진구의회 의원들의 모습입니까? 적어도 선배 의원님 중 몇 사람은 이것은 아니다. 다시 한 번 설득하고, 한 번이 안 되면 백 번, 천 번도 설득해서 의원들과 함께 할 수 있고. 저희들부터가 공정해야만이 구정을 감시하고 잘못된 부분을 지적해서 올바른 구정으로 세울 수 있는 그런 의회가 될 것 아닙니까? 지금 여기 앉아 있는 여러분들부터 공정하지 못한 게임으로 해서 의회를 구성하고, 그 구성된 의회 의장단, 그 분들이 과연 구정을 제대로 감시를 하겠습니까? 저는 절대로 그렇지 못하다고 생각합니다. 가슴에 손을 얹고 다시 한 번 여러분들, 생각해 주십시오, 생각해 주시고. 끝으로 백성은 가난해서 분노하는 것이 아닙니다. 공정하지 못하기 때문에 분노합니다. 그런 마음을 잘 새겨서 오늘 이 시간 이후부터 다시 한 번 앞으로 언론에서 진구의회가 어떻다, 그런 이야기가 안 나올 수 있도록 여러분들이 다시 한 번 성찰해 주실 것을 분명히 말씀드립니다. 그리고 끝으로 현재 부산진 갑 나성린 국회의원, 그 밑에 일을 보좌하고 있는 김화수 국장님, 부산진 을 이헌승 국회의원님, 그 밑에 일을 돕고 있는 이경구 국장님. 그 분들이 주연이었고, 그 분들이 감독이었습니다. 아무튼 그 분들이 앞으로 얼마나 우리 부산진구에서 국회의원직을 누릴는지는 모르겠습니다마는 제가 4년 동안 주어진 의회 활동 속에서는 그 분들의 일거수일투족을 잘 명찰해서 얼마만큼 국민을 위한 입법의 활동을 하는지 잘 지켜보겠습니다. 아무튼 부족한 말씀 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
외희
강외희의장
류종주 의원님, 수고 많았습니다. 좋은 말씀 많이 들었습니다. 늦게 가도 우리 부산진구의회 열여덟 분의 의견을 수렴해서 가는 길이 옳은 길이라고 생각하고, 의장도 그리 알고 있습니다. 오늘 이 시간부터 우리 열여덟 분 의원님들은 서로 니, 내를 떠나서 중지를 모아가지고 부산진구가 부산진구민을 위한 부산진구의회지, 개인을 위한 의회가 아님을 여러분도 잘 알고 계실 것입니다. 그래서 이 시간 이후로 열여덟 분 의원들 중지를 모아서 가는 그런 방향으로 가도록 하겠습니다. 보다 원활한 의회 운영을 위해 다음 기회에 금번 안건을 다루고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 이상으로 제241회 임시회 제4차 본회의를 마치겠습니다.
「예」하는 이 있음
용준
배용준의원
의석에서-의장님! 마치기 전에 의사발언 다른 거 하나 하겠습니다.
외희
강외희의장
제가 물어봤지 않습니까? 그런데 왜 자꾸 그런 말씀을 하십니까?
용준
배용준의원
의석에서-너무 빨리 진행하셨지 않습니까? 잠시 발언하겠습니다.

김재운의원
의석에서-그렇게 해 주세요. 짧게 합시다.
외희
강외희의장
예, 좀 원활한 회의를 진행 좀 할 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다. 배용준 의원님, 나오십시오.
용준
배용준의원
선배, 동료 의원 여러분! 오늘도 물론 토의가 있었습니다. 그래서 마지막으로 다시 정리를 해 보고자 합니다. 저희가 지금 이렇게 의회 안에서 우리가 할 수 있는 합법적인 범위 안에서 이렇게 투쟁 아닌 투쟁을 벌이고 있는 것은 다름이 아닙니다. 물론 바깥에서 보면 이게 싸움으로 치부하기 쉽습니다마는 자세히 들여다보면 이 첫 단추가 굉장히 중요하기 때문에 이러는 겁니다. 아까 우리 김재운 의원님께서 좋은 말씀해 주셨는데, 여기가 지금 자리싸움 욕심내는 그런 장은 아닙니다. 왜 그런가 하면 여기는 정의를 실현해야 되는 첫 번째 가장 기본이 되는 곳이죠. 여기는 더구나 의회민주주의입니다. 집행부와 다릅니다. 대통령 선거는 0.1%만 이겨도 승자가 다 가져갈 수 있습니다. 그거는 법이 그렇게 만들어져 있습니다. 그런데 의회민주주의는 그것과 다릅니다. 다양한 세력이 모였기 때문에 그 세력 간에 배분을 정확하게 해야 되는 자리입니다. 우리끼리 이렇게 민주주의를 못하면 의미가 없다는 말이죠. 이게 욕심이 아닙니다. 주민들이 만들어 주신 정당한 의석 점유 비율을 지키지 않으면 여기서부터 민주주의가 안 되는데 우리가 뭘 민주주의라 하고 봉사를 하겠다고 그렇게 하겠습니까? 제가 엊그제 산수, 초등학교 산수를 말씀드렸는데 중학교 산수를 한번 해 보겠습니다. (종이를 들어 보이며) 지금 의석수가 12 대 7입니다. 새정치를 1로 비유하면 새누리당 의원은 1.8에 해당합니다. 계산해 보십시오. 12 나누기 7을 하면 1.8 대 1이 나옵니다. 그런데 지금 여러분은 처음부터 끝까지 4 대 1을 하자고 지금 주장하고 있습니다. 이 사람들이 우리가 존폐가 기로에 섰는데 왜 이렇게 주장하고 해야 됩니까? 여기가 민주주의의 전당인데. 당연히 이런 구도는 안 되죠. 이거는 상식에 어긋난 거 아닙니까? 순리가 아니기 때문에 우리가 이러는 거죠. 어제도 말씀드렸지만 자리싸움이 아닙니다. 여기서부터 상식과 순리가 지켜지지 않으면 우리는 앞으로 계속 이렇게 해 놓고 상식과 순리를 우리가 하고 있다고 어떻게 말할 수 있겠습니까? 여기는 의회민주주의입니다. 집행부가 아닙니다. 이것만 분명히 참고하셔서 빠른 시일 내에 이 우리 내부의 토론전쟁 이게 빨리 해소되기를 기대합니다. 의회민주주의가 빨리 정립되기를 희망합니다. 감사합니다.
외희
강외희의장
배용준 의원님, 수고 많았습니다. 또 의사진행발언 할 것 있습니까? 예, 장강식 의원님.
강식
장강식의원
저는 부산진구 연지동, 범전동, 부전1동에 지역구를 둔 장강식 의원입니다. 나름 오늘부터 본회의가 개원한지 4일째가 되었습니다. 그동안 저희 새정치민주연합 의원들이 가슴 속에 진실한 말씀과 현실적 정확한 상황 설명을 거듭 말씀드렸음에도 불구하고 작금의 사태를 해결하지 못하는 강외희 새누리당 의장과 재선 이상의 의원님들에게 사태 해결 능력에 심히 유감을 표합니다. 이미 지역유권자들께서 투표로 정해준 배분의 원칙을 왜 거부하시는지 모르겠습니다. 선출직 37%, 정당 비례 41%라는 엄연한 진실이 무엇을 의미하는지 여러분들도 아실 것입니다. 저도 초선 의원으로서 선배 의원님들도 계시는데서 별 경험 없는 사람이 나서서 조정하기도 상당히 어려웠습니다마는 정말 이렇게 계속 간다는 것에 대해서는 이거는 아니다, 우리가 정말 주민들을 대표해서 이 자리에서 지역에 봉사하기 위해서 나온 자리에서 남들이 볼 때 자리에 연연하는 이런 모습을 보일 때 정말 이거는 아니다. 우리 야당 의원들도 정확한 자기들의 목소리도 있지만 또 나름 교섭을 하는 어떤 이런 부분은 미흡했습니다. 해서 본 의원은 감히 선배 의원님들 계시지만 여당 의원들도 만나고 나름 노력을 했습니다. 제가 해당 행위자가 될지는 모르겠지만 제가 생각하는 의회는 저희들이 같이 대화를 나누고 같이 의논하고, 오늘 안 되면 또 내일 하고 이렇게 의논하다 보면 분명히 다 좋으신 분들이라고 생각하고 여기 계신 의원님들이 나름 지역에서 유명하신 분들이기 때문에 정말 마음들은 아주 괜찮으신 분들이라고 저는 생각합니다. 이거를 우리 여든, 야든 누군가 나서서 좀 엮어가지고 풀어나가야 되는 문제입니다. 저희들이 여기서 못 풀어낸다면 이 사소한 부분에서도 문제를 못 풀어 나간다면 저희들은 정말 19명 다 배지 풀어야 됩니다. 지역 주민들에게 반납해야 된다고 생각합니다. 해서 경험이 미흡한 초선 의원이지만 저는 감히 제안을 드리고 싶습니다. 저 역시도 많은 문구를 적어서 새누리당에 대한 험담도 좀 하고, 지적도 하고 싶지만 오늘 이 자리에서 삼가겠습니다. 왜? 저희들에게는 시간이 있고 기회가 있습니다. 좀 더 노력하고, 좀 더 저희들이 노력을 같이 해 보고 그래도 안 된다면 각자의 또 입장에서 대변을 충분히 할 수 있다고 생각합니다. 그래서 본 의원은 시간을 좀 더 가지고 저희들이 정말 성의 있게 한 번 더 협상을 해 보는 그런 시간의 자리가 되었으면 좋겠습니다. 드릴 말씀은 많지만 저희들이 또 협상을 하고 빨리 의회가 구성이 되어서 좀 더 좋은 모습으로써 저희들이 나아갈 수 있는 길을 기대하면서 간단하게 말씀 마치겠습니다.
외희
강외희의장
장강식 의원님 수고 많았습니다. 좋은 발언에 감사드립니다. 아침에 나오면서 거울을 보고 나옵니다. 나오는데 그러고 나면 아마 거울 볼 시간이 많이 없을 겁니다. 그래서 항상 상대방 모습을 보게 될 것입니다. 그래서 또 집에 들어가면 다시 거울을 보고 이러다 보면 또 생각하는 거와 행동하는 거와 또 일치 안 하는 그런 부분도 없지 않아 있을 겁니다. 그래서 하여튼 우리 열여덟 분 의원님들은 중지를 모아서 또 부산진구를 위해서 열심히 할 수 있는 그런 길이 있으면 좋겠습니다. 이의가 없으므로 이상으로 제241회 임시회 제4차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시26분 산회