우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

광주광역시의회 5분자유발언

조영표 의원 5분자유발언

제228회 제2차 본회의2014-07-14

조영표 의원 프로필 보기 →

영표

조영표의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 광주광역시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 상임위원장(행정자치ㆍ환경복지ㆍ산업건설ㆍ교육) 선거
의사일정 제1항 행정자치ㆍ환경복지ㆍ산업건설ㆍ교육 위원장 선거를 상정하겠습니다. 이번 선거는 4개 상임위원장을 동시에 투표하는 관계로 정견발표를 일괄하여 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 정견발표를 하실 후보께서는 원활한 회의진행을 위해서 5분 이내로 발표시간을 지켜주시기 바라며 후보자에게 공평하게 기회를 주기 위해서 5분을 초과할 때에는 마이크를 차단하도록 하겠으니 협조하여 주시기 바랍니다. 정견발표는 상임위원회 직제 순으로 하여 정견발표를 신청하신 주경님 의원, 김용집 의원, 김민종 의원, 유정심 의원 순서로 하도록 하겠습니다. 그러면 행정자치위원장 후보로 주경님 의원 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.

10시 01분

경님

주경님의원

존경하고 사랑하는 150만 광주 시민 여러분! 조영표 의장님을 비롯한 선배 동료 의원님 여러분! 서구 금호1ㆍ2동, 상무2동, 서창동 출신 주경님 의원입니다. 먼저 이번 6ㆍ4지방선거에서 150만 광주시민의 대변자로 다양한 전문분야에서 지식과 경험을 갖춘 훌륭하신 선배 동료 의원 여러분과 함께 의정활동을 하게 됨을 영광으로 생각합니다. 저는 지난 4년 동안 32만 서구민의 대변자인 서구 의원으로 활동하면서 의회운영위원장 직을 수행하였고 의원 상호 간의 화합과 소통의 메신저 역할은 물론 지역발전에 혼신의 노력을 다하였습니다. 또한 지역의 각종 현안 문제로 주민들로부터 꼼꼼 섬세하지만 통큰 여성 의원, 그리고 민원해결사라는 별명을 얻게 되었고 참으로 열정적인 의정활동을 펼쳐왔다고 생각합니다. 부족한 저를 이 자리에 서게 해주신 지역주민여러분께 진심으로 감사의 말씀 올립니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 저는 제7대 광주광역시의회 전반기 행정자치위원장에 출마하면서 저의 소박한 각오의 말씀을 드리고자 합니다. 의원님 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 행정자치위원회는 광주광역시의 업무 총괄부서로서 시정의 전반적인 기획과 조정, 시 내부 살림과 함께 대 시민소통 창구의 역할, 그리고 품격있는 문화산업을 책임지는 실무부서와 아울러 시민의 재산그것과 안전을 지키는 부서 등 시정의 모든 분야가 중요하겠지만 특히 행정자치위원회의 소관 업무가 시정의 근간으로서 그 중요성이 매우 크다는 것을 잘 알고 있습니다. 선배동료 의원님 여러분께서 부족한 저에게 행정자치위원장의 소임을 맡겨주신다면 지난 4년간의 구정 경험과 선배 동료 의원님 여러분의 지혜를 모아 행정자치위원회 소관 업무가 시정발전에 바람직한 방향으로 추진되고 감시 견제는 물론 발전적 정책대안 제시로 생산적인 위원회 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 의원 상호간 화합과 소통의 가교 역할을 통해 의원개개인의 전문성이 최대한 발휘될 수 있도록 의정활동 지원체제 강화는 물론 시민들로부터 긍정적 대안들을 공유하고 불합리한 제도개선을 통해 시정발전에 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 존경하는 선배 동료 의원님 여러분! 새롭게 시작된 제7대 광주광역시의회가 여러 의원님들의 뜻과 마음을 모아 서로 격려하고 건전한 대안 제시로 창조적인 의회상을 구현하고 우리들이 이뤄낼 성과들이 전국최우수지방의회의 모델이 될 수 있기를 간절히 소망합니다. 부족하지만 저 주경님 늘 겸손한 자세로 선배 동료 의원님 여러분의 경륜과 열정, 그리고 시민을 섬기는 헌신적 봉사 정신을 배우고 존중하면서 광주시정발전에 성실한 마음으로 시민을 위한 헌신적 의정활동을 펼쳐나가겠습니다. 시민을 위한 선배 동료 의원님 여러분의 앞날에 무궁한 영광이 함께 하시기를 소망하며 끝까지 경청해주셔서 대단히 감사합니다.
영표

조영표의장

주경님 의원 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장 후보 김용집 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
용집

김용집의원

새정치민주연합 비례대표 김용집 의원입니다. 존경하는 조영표 의장님, 그리고 선배 동료 의원 여러분! 저는 오늘 이 자리에 서기까지 많은 생각과 고민을 했습니다. 그리고 무거운 마음으로 나섰습니다. 150만 광주시민을 대표하는 시의회에서 내게 맡겨진 책임과 역할을 잘 해낼 수 있을까 하는 불안감으로 잠을 설치기도 했습니다. 하지만 저는 이 자리에서 분명하게 약속드리겠습니다. 바르게 하겠습니다. 그리고 열심히 하겠습니다. 저와 함께 환경복지위원회에서 활동하게 된 김보현 선배 의원님, 지난 6대 의회에서 누구보다 발군의 의정활동을 펼치셨다고 들었습니다. 많이 가르쳐 주십시오. 열심히 배우겠습니다. 다양한 사회경험을 갖추신 문태환 의원님, 하나씩 하나씩 그 노하우를 저에게 전수해주십시오. 선배님께 기대하겠습니다. 올곧은 시민사회운동으로 개혁의 상징이 되신 전진숙 의원님, 흔들리지 말고, 꺾이지 말고 항상 꼿꼿한 마음을 견지해주십시오. 존경의 마음을 담아 응원하겠습니다. 현장에서 직접 몸으로 부딪히며 장애인들의 권익보호에 앞장서오신 사회복지 전문가 서미정 의원님, 의원님과 함께 하게 되어서 정말 든든합니다. 이렇게 훌륭하신 의원님들과 상반기 2년 동안의 의정활동을 함께 하게 되어 제 개인적으로 무한한 영광으로 생각합니다. 제가 환경복지위원회를 선택했더니 어떤 선배의원님께서 농담 삼아 환장하고 복장 터지는 곳이 환복위라고 말씀하셨습니다. 골치 아픈 민원이 많다는 뜻이겠죠? 그러나 앞으로의 환복위는 환하고 복이 넘치는 위원회가 될 것이라고 저는 확신합니다. 광주시의회가 시민들로부터 사랑과 신뢰를 받을 수 있도록 그 선두에 우리 환경복지위원회가 앞장서겠습니다. 끝으로 의장선거를 앞두고 저를 찾아와 앞으로의 의정활동에 도움이 될 것이라며 귀한 지침서를 건네 주시고 의회의 위상 제고와 개혁을 위한 청사진을 제시하며 열변을 토해주신 문상필 의원님, 그 감동을 저는 지금까지도 지울 수가 없습니다. 그 열정과 의지를 굽히지 말고 앞장서 주십시오. 저도 함께 하겠습니다. 의원님 여러분! 존경하고 사랑합니다. 감사합니다.
영표

조영표의장

김용집 의원 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장 후보 김민종 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
민종

김민종의원

존경하고 사랑하는 148만 광주시민 여러분! 조영표 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 첨단 1ㆍ2동, 비아, 신창을 지역구로 하고 있는 김민종 의원입니다. 먼저 지난 6ㆍ4선거에서 시민의 선택을 받아 7대 의회에 등원하신 선배 동료 의원님들께 진심으로 축하의 말씀과 함께 시민의 한 사람으로서 경의를 표합니다. 또한 지난 의장단 선거에서 선출되신 조영표 의장님을 비롯한 문태환 부의장님, 김동찬 부의장님께 축하의 말씀을 전하며 선출해주신 의원님들의 마음을 잘 되새겨 7대 의회 전반기 의회가 소통과 화합의 정치로 의회가 잘 운영될 수 있도록 노력해주시기를 부탁드립니다. 존경하고 사랑하는 선배 동료 의원님 여러분! 여기 계신 의원님 한분 한분은 자치입법 기관으로 동등한 권리 속에 충분한 의정활동이 보장되어 있습니다. 그렇기에 의장단을 비롯한 각종 위원장은 감투가 아닌 봉사하는 자리라고 저는 늘 생각해 왔습니다. 그런 제가 산업건설위원장에 출마한 것은 상임위원회를 중심으로 의원님 개인 한분 한분의 내실 있는 의정활동을 지원하고 보장하므로써 시민들께 신뢰받는 의회상을 만들기 위해 제 역량과 열정을 바치고자 함입니다. 존경하고 사랑하는 선배 동료 의원님 여러분! 역대 어느 의회보다도 7대 의회 앞에 놓여있는 문제들은 어느 것 하나 가볍게 볼 수 없는 사안들입니다. 당장 내년으로 다가온 2015 하계U대회 성공개최와 도시철도 2호선 건설의 문제, 광주 군공항 이전 문제, 어등산관광단지 조성 문제, 2019수영선수권대회 선수촌 건립 문제, 제2순환도로, 버스준공영제 운영 문제를 비롯한 우리 시의 재정을 압박하는 혈세 누수 문제 등 산적한 문제들에 대한 해법을 도출해내야 합니다. 어느 때보다도 의회의 역할이 중요하다 할 것입니다. 저는 앞서 말씀드린 여러 문제들이 의회에 합리적인 답을 찾도록 의원님들의 의정활동을 적극 지원하겠습니다. 또한 건전한 비판과 합리적인 대안을 제시하는 창의적이고 생산적인 의회가 될 수 있도록 정책간담회를 비롯한 주민의 의견수렴 창구를 대폭 늘리겠습니다. 집행부와 갈등을 조정하고 상생할 수 있는 관계를 만들어나가겠습니다. 그것을 위원장의 역할이자 임무로 여기고 충실히 해 내겠습니다. 1당 독점의 의회와 집행부와의 관계에서 거수기로 전락하는 것 아니냐하는 우려를 종식시키는 데 앞장서겠습니다. 진실을 이야기하는 데 머뭇거리지 않겠습니다. 제 모든 역량을 바쳐 일하도록 하겠습니다. 존경하고 사랑하는 선배 동료 의원님 여러분! 첫 시민 시장이 여는 광주, 그 광주를 함께 만들어가야 할 의회에 대한 기대는 어느 때보다도 클 것입니다. 148만 시민들의 기대처럼 광주시의회라는 민의의 전당에서 민주주의의 꽃을 활짝 피워 광주의 발전을 견인하며 상생하는 의회가 될 수 있도록 의원님들의 역량을 모아주실 것을 부탁드립니다. 그 동안 7대 의회 전반기 구성과 관련한 많은 오해와 갈등은 하루빨리 치유하고 시민을 위한 행복한 광주공동체 건설을 위해 노력하겠습니다. 함께 해주십시오. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
영표

조영표의장

김민종 의원 수고하셨습니다. 마지막으로 교육위원장 후보 유정심 의원 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
정심

유정심의원

존경하는 150만 광주시민 여러분! 조영표 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 교육위원회 위원장으로 출마한 유정심 의원입니다. 여러분과 함께 7대 광주광역시의회 의원으로 활동하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 오늘 이 자리에 서고 보니 저의 정당 생활 20년의 세월이 뇌리를 스쳐갑니다. 그리 멀지 않은 이 길을 저는 지름길로 오지 못하고 돌고 돌아서 왔습니다. 눈물 젖은 빵의 의미를 아는 저로서는 주어진 임기 4년과 이길을 함께 동행할 동료 의원님 여러분이 매우 소중합니다. 변화를 선택한 광주시민의 기대에 부응하기 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 혼란스럽기만 한 정치권, 불안한 경제, 구멍 난 사회 안전망, 도덕적 해이 등 이런 총체적인 난국을 극복하기 위해서 우리 시의회의 역할과 책임은 막중하다 하겠습니다. 저는 오늘 교육위원회 위원장으로 출마하면서 조금은 새삼스럽지만 교육의 주체를 생각해보았습니다. 교사와 학생, 그리고 학부모, 이 세 주체가 다 행복할 수 있는 방법은 없는 것일까요? 그들의 욕구를 담아낼 큰 그릇을 빚어야겠다고 생각합니다. 지금 우리 교육계는 법외노조가 되어버린 전교조에 대한 광주 교육청의 입장과 대처 방안, 세월호 사건으로 인해서 중단되었던 수학여행을 재개함에 있어서의 안전대책과 방법, 자율형 사립고의 승인 문제, 혁신학교와 희망교실에 대한 평가와 운영 방안 등 이런 중요한 현안들이 산재해 있습니다. 이 고민하는 대열 맨 앞줄에 제가 서서 가겠습니다. 직선 2기를 맞이한 광주교육청은 질문이 있는 교실, 행복한 학교를 슬로건으로 새 출발을 하였습니다. 견제와 감시, 그리고 건전한 대안을 통해서 행복한 학교가 되도록 노력하겠습니다. 지난 7대 의회에서는 30여년의 교육 경험이 있는 교육의원님들이 계셔서 활발한 활동을 해주셨습니다. 이제 7대 의회에서는 우리 시의원들로만 구성되어 있어서 전문성에 대한 우려의 목소리가 높습니다. 그러나 불행 중 다행인 것은 의장님을 제외한 여섯 분의 재선 의원님들 가운데 세 분이 우리 위원회에 계십니다. 이 세 분의 재선 의원님들께서 충분한 역량을 발휘하시고 저와 김옥자 의원님께서도 열공을 해서 이 위원회를 생산적으로 이끌어가도록 하겠습니다. 저를 교육위원장으로 선출해주시면 주어진 임기 동안 광주를 사랑하는 마음 담고 인간과 자연을 사랑하는 마음을 담아서 의정활동을 하겠습니다. 잘 부탁드립니다. 감사합니다.
영표

조영표의장

유정심 의원 수고하셨습니다. 그러면 선거방법에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 상임위원장 선거는 「광주광역시의회 기본 조례」 제31조 제1항의 의장선거 방식에 준하여 본회의에서 선거하도록 규정되어 있으므로 행정자치, 환경복지, 산업건설, 교육 위원장 각 1인을 무기명 투표로 선거하도록 하겠으며 행정자치위원장은 하늘색, 환경복지위원장은 녹색, 산업건설위원장은 보라색, 교육위원장은 연두색으로 구분하여 동시에 투표를 하도록 하겠습니다. 아울러 위원장 선거별로 후보자가 1명씩 등록하였지만 「광주광역시의회 기본 조례」 제19조 제5항에 의거 후보자가 1명인 경우에도 선거를 실시해야 하며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 얻어야 당선자로 결정되게 됩니다. 만약 1차 투표에서 과반수 득표를 얻지 못한 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수 득표를 얻지 못한 경우에는 결선 투표 대상이 없으므로 다시 선거일을 지정 공고하여 후보자를 등록 받아 선거를 실시하게 됩니다. 그러면 「광주광역시의회 회의규칙」 제47조제2항에 의거 감표위원을 지명하고자 합니다. 관례에 따라 김동찬 의원과 김옥자 의원, 임 택 의원, 세 분께서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하시고 투표용지에 서명하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함 점검) 감표위원으로부터 명패함과 투표함에 이상이 없다는 보고가 있었으므로 의사담당관으로부터 투표방법에 대해서 설명을 들은 다음 호명 순서대로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대해 설명해주시고 투표 순서를 호명해 주시기 바랍니다.
하민

한하민의사담당관

의사담당관 한하민입니다. 상임위원장 선거는 「광주광역시의회 기본 조례」 제31조 제1항에 의거 의장 선거 방식에 준하여 선거를 실시하도록 되어 있어 선거방법 설명은 생략하도록 하겠습니다. 다만 네 분의 상임위원장 선거를 한꺼번에 실시함에 따라 호명되신 의원님께서는 투표명패와 감표위원이 서명한 투표용지 네 장을 받아 각 위원장별 투표용지를 잘 확인하고 기표하신 후에 먼저 명패함에 명패를 넣으시고 투표함에 투표용지 네 장을 모두 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그럼 의석 순서대로 호명해 드리겠습니다. 조세철 의원님, 심철의 의원님, 김보현 의원님, 김영남 의원님, 주경님 의원님, 유정심 의원님, 박춘수 의원님, 반재신 의원님, 조오섭 의원님, 문상필 의원님, 전진숙 의원님, 이은방 의원님, 이정현 의원님, 문태환 의원님, 김민종 의원님, 서미정 의원님, 김용집 의원님, 이미옥 의원님, 조영표 의장님, 임 택 의원님, 김동찬 의원님, 마지막으로 김옥자 의원님. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
영표

조영표의장

투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함)
명패수를 계산해본 결과 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함)
투표수를 계산해 본 결과 위원회별로 각각 22매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝난 후에 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 행정자치위원장 총 투표수 22표 중 주경님 의원 13표, 무효 9표입니다. 투표결과 주경님 의원께서 과반수를 득표하여 제7대 의회 전반기 행정자치위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 환경복지위원장입니다. 총 투표수 22표중 김용집 의원 12표, 무효 10표, 투표결과 김용집 의원께서 과반수를 득표하여 제7대의회 전반기 환경복지위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원장입니다. 총 투표수 22표 중 김민종 의원 13표, 무효 9표, 투표결과 김민종 의원께서 과반수를 득표하여 제7대의회 전반기 산업건설위원장에 당선되었음을 선포합니다. 다음은 마지막으로 교육위원장입니다. 총 투표수 22표 중 유정심 의원 13표, 무효 9표, 투표결과 유정심 의원께서 과반수를 득표하여 제7대 의회 전반기 교육위원장에 당선되었음을 선포합니다. 상임위원장 당선 인사
그러면 상임위원장에 당선되신 네 분 의원님의 당선 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 행정자치위원장으로 당선되신 주경님 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
경님

주경님의원

존경하는 선배 동료의원님 여러분! 참으로 부족한 저에게 막중한 책임을 주셔서 참으로 어깨가 무겁습니다. 부족하지만 선배 동료 의원님들의 지혜와 경험을 바탕으로 광주광역시의회 행정자치위원회가 원활하게 잘 운영되어서 광주 시정 발전에 이바지 할 수 있도록 혼신의 힘을 다하겠습니다. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
영표

조영표의장

주경님 위원장 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장으로 당선되신 김용집 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
용집

김용집의원

환경복지위원장으로 선출해주셔서 고맙습니다. 150만 시민의 편에 서겠습니다. 집행부와도 부단하게 소통하겠습니다. 우리 의원님들이 행복해야 150만 시민들이 행복할 수 있다고 생각합니다. 행복한 의회, 행복한 광주시를 만들기 위해서 열심히 노력하겠습니다. 고맙습니다.
영표

조영표의장

김용집 위원장 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장으로 당선되신 김민종 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
민종

김민종의원

고맙습니다. 투표결과를 보는 순간 불현 듯 2년 전에 조오섭 운영위원장이 이 자리에 서서 투표결과에 대해서 한 말이 생각났습니다. 그렇지만 저희 6대 의회 후반기 잘 운영됐다고 저는 생각합니다. 저를 지지해주신 의원님들, 또 그리고 지지해주지 않은 의원님들까지 다 포함해서 잘 모시고 산업건설위원회가 어느 위원회보다도 잘 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
영표

조영표의장

김민종 위원장 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장으로 당선되신 유정심 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
정심

유정심의원

막중한 책임을 맡겨주셔서 감사합니다. 광주교육의 자존심과 광주교육의 미래를 위해서 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
영표

조영표의장

유정심 교육위원장 수고하셨습니다. 의회운영위원회 위원 선임을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 각 상임위원장께서는 즉시 위원회를 개최하여 운영위원 2명씩을 추천해 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

10시 59분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 2014년도 주요업무보고 청취의 건(시장ㆍ교육감)

14시 06분

다음은 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원 선임의 순서입니다만, 아직까지 추천이 이루어지지 않은 위원회가 있으므로 의사일정 제3항 2014년도 시장ㆍ교육감 소관 주요업무보고 청취의 건을 먼저 상정하겠습니다. 먼저 윤장현 시장 나오셔서 간부 소개와 시정연설을 해 주시기 바랍니다.

14시 06분

윤장현 시장 수고하셨습니다. 다음은 장휘국 교육감 나오셔서 간부소개와 교육행정 연설을 해 주시기 바랍니다.
휘국

장휘국교육감

교육감 장휘국입니다. 2014년도 광주교육의 추진방향을 말씀드리기에 앞서 우리 교육청 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 이계영 부교육감입니다. 정우성 교육국장입니다. 김향근 행정국장입니다. 윤혜숙 동부교육지원청 교육장입니다. 박승재 서부교육지원청 교육장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 이어서 2014년도 광주교육의 추진방향에 대해 말씀드리겠습니다. 존경하는 조영표 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 의원님들의 영예로운 당선과 제7대 광주광역시의회 개원을 충심으로 축하드립니다. 먼저 광주의 발전과 시민복지 증진을 위해 시의회의 왕성한 의정활동을 시민과 함께 기원하겠습니다. 아울러, 우리 광주교육에 대한 깊은 애정과 관심도 부탁드립니다. 오늘 의원님들을 모시고 광주교육의 추진방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 변함없이 “함께 배우고 나누는 행복한 광주교육”실현을 위해 격려와 성원을 보내주신 의원님들께 감사드립니다. 지난 4년을 생각해보니 만감이 교차합니다. 직선 초대 교육감으로서 광주시민에게 약속한 경쟁과 차별이 아닌 상생과 협력교육으로 더불어 살아가는 정의로운 민주시민 육성을 위해 쉼없이 달려왔습니다. 오직 교육가족과 광주시민만을 바라보며 개혁적인 교육정책을 추진하였으며 광주다운 교육을 통해 진실과 정의를 지키는 일에 최선을 다하였습니다. 그 결과 우리시 교육청은 많은 성과를 거양하였습니다. 먼저, 취임 초기부터 비리 관련자를 엄중 문책하고, 공정하고 투명한 인사 제도 및 계약 제도를 마련하는 등 강력한 청렴 정책을 추진하여 고질적인 교직사회의 부패와 비리를 끊어냈습니다. 촌지 등 각종 부조리가 사라지면서 학부모들은 이구동성으로 “학교 가기 편해졌다”고 이야기하고 있으며, 교사들은 “당당해서 좋다”라고 말 합니다. 다음으로 학생과 교직원이 서로 인정하고 존중하는 학교문화를 조성하였습니다. 「광주학생인권조례」 시행으로 학생인권이 강조되면서 교권 침해가 우려되었으나, 「교권조례」를 제정・시행하여 교권 침해 건수가 2012년 487건에서 2013년 253건으로 크게 감소되었습니다. 학생을 지시나 통제의 대상이 아니라 하나의 인격체로 존중하면 자신에 대한 권리뿐만 아니라 선생님의 권리까지 존중한다는 것을 보여주는 것입니다. 빛고을혁신학교는 4개교를 시작으로 26개교까지 확대・운영되면서, 공교육의 새로운 모델을 제시하였습니다. 혁신학교 운영 초기에 가졌던 일부 오해들이 점점 해소되고 있습니다. 혁신중학교 학생들의 학업성취도 평가 결과가 꾸준히 향상되고 있으며, 내년에는 지산초등학교 북분교가 본교로 승격되는 성과를 앞두고 있습니다. 이는 혁신학교가 배움과 돌봄, 참여와 소통의 교육공동체로 변화・발전하고 있다는 것을 의미합니다. 혁신학교에서는 그 동안의 성과를 공유하기 위해 자발적으로 학교를 공개하고 있으며, 이를 바탕으로 일반학교에서도 수업혁신, 생활교육혁신, 업무혁신, 교직문화혁신 등 학교문화혁신이 이루어지고 있습니다. 우리시 교육청은 그동안 지원대상학생이 일정 기준 이상이 되는 학교만을 대상으로 교육복지 사업을 추진하였습니다. 그러나 이러한 한계를 넘어 교사와 학생이 멘토-멘티가 되는 광주희망교실을 추진하고 있습니다. 작년 전국에서 처음으로 추진된 광주희망교실은 1,500여명의 교사들과 도움이 필요한 1만 3천여명 학생들이 참여하는 놀라운 성과를 거두었습니다. 함께 서점이나 극장, 공연장에 가고, 목욕탕에 가는 등 교사 스스로 학생들과의 적극적인 관계 개선을 통해 위기학생들의 인성과 학력을 동시에 해결하였습니다. 교사들의 열정이 교육을 변화시킬 수 있음을 보여주는 사업으로 교사에게는 긍지와 보람을, 학생에게는 감동과 희망을 주는 전국적 모범 사례가 되었습니다. 존경하는 의원님 여러분! 2014년 금년에는 학교문화혁신을 통해 학교 교육력을 한 단계 더 끌어올리기 위해 노력하고 있습니다. 이에 대한 의원님 여러분의 관심과 협조를 부탁드리면서 2014년 현재 추진하고 있는 광주교육의 방향을 5대 주요 시책과 3대 역점 과제로 구분하여 말씀드리겠습니다. 먼저 5대 주요 시책입니다. 첫째, 존중과 배려가 넘치는 인간교육 실현입니다. 학생들의 안전한 학교생활을 위해 인성교육, 생명존중교육, 학교폭력 예방교육을 강화하고, 학생과 교직원의 올바른 역사의식과 민족의식을 함양하는 데 노력하고 있습니다. 학교부적응 학생들의 학교생활 적응력 향상을 위해 다양한 프로그램을 운영하고 대안학교를 지원하는 등 나눔과 보람의 상생교육을 지속적으로 추진하고 있습니다. 학교에 문화예술강사를 지원하고, 학생 스스로 문화예술 동아리 활동에 참여하여 예술적 감성과 창의성을 길러 아시아문화중심도시의 시민으로 성장해 갈 수 있도록 문화예술교육 활성화에도 노력하고 있습니다. 둘째, 스스로 배우고 서로 돕는 협력교육 강화입니다. 모든 학생들이 교육과정이 요구하는 최저 수준 이상의 학력을 갖추도록 지원하고 있으며 공정한 성적 관리를 위해 노력하고 있습니다. 단위학교 교육과정 운영의 책무성을 제고하기 위해 컨설팅지원단을 운영하는 등 수시로 학교를 지원하고 있으며, 고2 ㆍ 고3 논술교실과 빛고을 독서마라톤대회 운영 등 독서ㆍ토론ㆍ논술교육을 내실 있게 운영하고 있습니다. 작은 학교의 강점을 살릴 수 있도록 농촌과 도심 소규모학교를 지원하고 있으며, 스포츠 강사 배치, 학교스포츠클럽 리그 활성화 등을 통해 학교체육을 활성화하고 있습니다. 과학교육 내실화를 위해 탐구ㆍ실험 중심의 교육과정을 지원하고 있으며, 융합인재교육을 위한 교육과정 운영도 지원하고 있습니다. 과학고가 과학영재학교로 전환됨에 따라 시설 증・개축 등 다양한 지원을 통해 지역의 영재교육이 내실 있게 진행되도록 하고 있습니다. 외국어교육 내실화를 위해 원어민 원격화상강의, 원어민 영어보조교사 지원, 원어민이 참여하는 다양한 체험캠프 등을 운영하여 원어민 접근성을 확보하고 있으며, 영어회화 전문강사 지원, 영어 독서마라톤 대회 등을 통해 영어 공교육을 강화하고 있습니다. 사교육비를 절감하고 교육격차를 해소하기 위해 월 평균 5만여 명이 참여하는 광주사이버학습 빛고울샘을 운영하고 있으며, 변화하는 스마트교육 환경에 대응할 수 있도록 교원 정보화 역량을 강화하고 있습니다. 또한 심각한 사회 문제로 인식되고 있는 인터넷과 스마트폰 중독 문제를 해결하기 위해 전수조사를 실시하는 등 정보화역기능 예방교육도 강화하고 있습니다. 배우는 학생은 결코 무너지지 않는다는 신념을 가지고, 학생 참여 중심 수업과 인성 중심 수업을 강화하고 있습니다. 이를 위해 교원의 자율적인 연구 풍토를 조성하고, 전문성 신장을 위한 다양한 연수를 확대 운영하고 있습니다. 셋째, 꿈과 적성을 키워가는 진로교육 추진입니다. 진로진학정보센터를 중심으로 입시설명회, 진로진학 컨설팅, 진로진학 자료 개발 등을 추진하고 있으며, 온라인 및 대면상담을 실시하고, 다양한 진로체험프로그램을 운영하고 있습니다. 정부부처 특성화고 육성 사업과 산학협력 교육과정 운영으로 특성화고 학생들의 직업 기초 능력을 배양하고, 취업률을 제고하고 있습니다. 취업지원센터를 중심으로 취업처 발굴, 취업역량 강화 교육, 노동인권 및 산업안전보건교육을 내실 있게 진행하고 있습니다. 광주학부모지원센터 운영을 통하여 학부모의 자녀교육에 대한 역량 강화를 지원하고 있으며, 시민단체와 종교단체 등 지역사회와 연계한 학부모교육도 추진하고 있습니다. 그리고 학부모회와 학부모 동아리를 지원하여 학부모의 건전한 학교 참여를 활성화시키고 있습니다. 넷째, 차별 없는 보편적 교육복지 확대입니다. 무상의무급식과 친환경 식재료비 지원을 실시하고 있으며, 안전한 먹거리 제공을 위한 식재료 공동구매를 지속적으로 추진하고 있습니다. 학생 건강검사를 실시하고, 정서행동 특성검사를 실시하여 고위험군 학생들을 관리・지원하고 있으며 모든 학생을 대상으로 금연교육과 성폭력 예방교육을 의무적으로 확대 실시하고 있습니다. 유아교육 내실화를 위해 연수 및 컨설팅을 실시하여 유치원 교육의 공공성을 강화하고 있으며, 유치원 교원의 업무경감 및 처우 개선 사업을 추진하고 있습니다. 또한 유치원 방과후 과정을 지원하고, 유치원 안전관리를 강화하는 등 유아의 전인적 성장을 도모하고 있습니다. 특수교육 내실화를 위해 특수교육대상자의 개별화교육을 지원하고 있으며, 교육기회 확대 및 질 향상을 위해 노력하고 있습니다. 또한 광주의 모든 학생들을 대상으로 연2회 이상 장애이해교육과 장애인권교육을 각각 실시하는 등 통합교육을 강화하고 있습니다. 탈북학생 및 다문화가정 학생들에 대한 체계적인 교육과 지원을 통해 학교적응력을 향상시키고 있으며, 교육복지지원센터를 중심으로 교육복지우선지원 사업 및 교육복지 안정망 구축 사업을 전개하고 있습니다. 질 높은 방과후학교 운영을 위하여 방과후센터를 중심으로 외부강사 인증제 및 역량 강화 연수를 추진하고 있으며, 학교별로 다양한 프로그램을 운영하여 학교의 교육 기능을 보완하고 있습니다. 다섯째, 소통과 참여로 신뢰받는 지원행정 구현입니다. 시민참여예산제, 사립학교 내실화 지원 협의회, 유휴시설의 교육적 활용 방안 마련 등 최적의 교육기반을 조성해 나가는 한편, 주요 교육정책에 대한 토론회와 각계각층이 참여하는 교육가족 간담회를 실시하여 소통과 참여의 교육행정을 구현하고 있습니다. 민선 6기 지방자치단체와의 유기적인 교육협력을 통하여 교육 현안사업들이 원활히 추진될 수 있도록 노력하고 있으며, 기 구축된 민관 거버넌스를 활용하여 시민단체와 유관기관의 의견이 교육정책에 반영되도록 하고 있습니다. 다음으로 3대 역점과제를 말씀드리겠습니다. 첫째, 학교문화혁신입니다. 가르침과 배움이 즐거운 빛고을혁신학교를 26개교로 확대하고, 4년차에 접어든 혁신학교들의 학교 공개를 통해 혁신학교 운영 성과가 공유되도록 노력하고 있습니다. 또한 단위학교의 필요와 요구가 적극 반영될 수 있도록 미래핵심역량을 기르는 학교교육력 제고 중점학교를 106개교 운영하고 있으며, 광주희망교실은 4,500여명의 교사들이 3만여명의 학생들 곁에서 위기 상황을 바로바로 지원하고, 학생 성장을 지원하는 등 희망의 바람을 불러일으키고 있습니다. 둘째, 청렴한 교직사회 실현입니다. 교직사회는 깨끗하고 투명한 사회의 표본으로 광주교육은 부정부패로부터 벗어나 신뢰받는 교직문화 조성에 앞장서고 있습니다. 원 스트라이크 아웃제, 교육감실 직통 ‘바르미 전화’ 운영, 전자계약제 이행 의무화 등 제도를 정착시켜 나가고 있으며, 교원 4대 비리와 음주운전에 대한 징계를 강화하는 등 건전한 교직문화를 조성하고 있습니다. 의원님들께서 염려하고 계시는 취약 분야의 청렴도를 향상시키기 위한 다양한 방안을 모색하여 실시하고 있습니다. 셋째, 민주・인권친화적 학교 실현입니다. 행복한 학교를 만들기 위해서는 학생과 교직원이 서로 존중하는 풍토가 중요합니다. 이를 위해 인권에 대한 올바른 이해 교육을 진행하고, 민주적인 학교 환경이 구축되도록 노력하고 있습니다. 5ㆍ18민주화운동을 학교 교육과정에 편성하고, 학교별로 다양한 방식으로 기념주간을 운영하는 등 5ㆍ18민주화운동 교육을 실시하였으며, 갈수록 심각해지는 5ㆍ18에 대한 폄훼를 극복하기 위해 5ㆍ18민주화운동 교육의 전국화를 추진하고 있습니다. 이를 통해 광주 정신인 민주・인권・평화・통일의 가치가 확산될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 존경하는 조영표 의장님, 그리고 의원님 여러분! 이번 6・4지방선거에서 우리는 교육민주화와 교육개혁에 대한 국민의 열망을 보았습니다. 세월호 참사를 겪으면서 교육의 핵심가치가 성적과 성과가 아니라 안전과 생명존중임을, 경쟁과 차별이 아니라 협력과 상생임을 뼈저리게 깨달았습니다. 생각하지 말고, 문제제기 하지 말고, 가만히 시험문제나 풀라고 강요하는 입시경쟁교육이 더 이상 지속되면 안 된다는 반성과 성찰의 목소리가 높아졌습니다. 이제 교육이 시민에게 희망으로 다가서도록 하겠습니다. 주민직선 2기의 광주교육은 1기의 성과를 계승하면서 부족하거나 미흡한 부분을 보완하여 혁신교육의 수준을 한 단계 더 끌어올리겠습니다. 특히, 청렴한 교직사회와 교원 업무 정상화를 바탕으로 수업과 생활교육을 혁신하여 배우는 즐거움으로 학생을 성장시키고, 가르치는 즐거움으로 교직원들의 자긍심과 사명감을 고취시키겠습니다. 이에 대한 시의회 의원님들의 관심과 협조를 부탁드리면서, 주민직선 2기 광주교육의 추진방향을 간략히 말씀드리겠습니다. 첫째, 학부모들이 맘(Mom) 편히 보낼 수 있는 안전한 학교를 만들겠습니다. 세월호 참사를 보면서, 교육을 책임지는 한 사람으로서 정말 가슴이 무너지는 참담함을 느꼈습니다. 다시는 우리 학생들의 안타까운 희생이 발생하지 않도록 하겠습니다. 아이들이 안전한 학교생활을 할 수 있도록 제도를 개혁하고, 일하는 방식을 개선하겠습니다. 수학여행은 물론 학교 주변 유해 환경과 학교폭력 등 학생 안전을 위협하는 요소들을 체계적으로 관리하겠습니다. 이를 위해 교육감 직속 광주학생안전위원회를 설치하겠으며, 체험학습을 지원하는 체험학습지원센터와 학업중단 위기학생 지원을 위한대안교육지원센터를 설립하겠습니다. 이를 통해 안전교육을 내실 있게 진행하겠으며, 위기학생에 대한 공교육의 책무성을 강화하겠습니다. 둘째, 아이들의 꿈과 미래를 위해 맞춤형 진로ㆍ진학ㆍ직업교육을 강화하겠습니다. 지금 아이들은 학교에서 꿈을 저당 잡힌 채 시들어 가고 있습니다. 이제는 다양한 진로교육을 통해 자기주도적 진로설계능력을 갖춘 미래형 인재를 육성해야 합니다. 이를 위해 진로진학교육원을 설립하여 학생들에게 질 높은 진로・진학 정보를 제공하겠으며, 지역특화산업을 선도할 우수 기술 인력을 양성하겠습니다. 또한 독서ㆍ토론ㆍ논술교육지원센터를 설립하여 학생들의 논술에 대한 능력 향상은 물론 논술 사교육에 따른 부담을 덜어 드리겠습니다. 셋째, 경쟁보다는 협력을 통한 배움에 집중하겠습니다. 우리 아이들의 국제학업성취도 평가는 최상위권입니다. 그러나 협업능력이나 관계능력 등 미래를 살아가는 데 필요한 역량은 하위권입니다. 오직 점수와 학교 명성을 위해 학생들을 교실에 가둬놓는 교육은 이제 사라져야 합니다. 이를 위해 질문이 있는 수업을 통해 교실 수업 혁신을 추진하겠습니다. 빛고을혁신학교를 20%까지 확대하고, 지자체와 함께 혁신교육지구를 운영하겠습니다. 지난 4년간 혁신학교와 광주희망교실 운영을 통해 진정한 교육 개혁은 교사들의 자발성으로부터 시작됨을 절실히 느꼈습니다. 교사들의 자발성이 최대한 발현될 수 있도록 민주적 학교문화를 조성하고, 교원 연수를 강화하는 등 학교문화혁신 운동을 지속 추진하겠습니다. 넷째, 무상의무교육을 확대하겠습니다. 교육은 학생들에게 희망이 되어야 합니다. 태어난 집은 달라도 배우는 곳은 같아야 합니다. 빈익빈 부익부의 병폐를 교육을 통해 끊어내야 합니다. 학습준비물비와 체험학습경비 지원 등 학부모 교육경비를 경감하고, 교육소외 계층을 위한 교육복지 사업을 지속 추진하겠습니다. 어렵고 힘들겠지만 고등학교 무상급식을 단계적으로 실시하고, 광주희망교실도 확대・운영하겠습니다. 다섯째, 광주다운 교육을 하겠습니다. 광주는 광주다운 교육을 해야 합니다. 광주학생독립운동과 5・18민주화운동의 정신을 계승하여 민주・인권・평화・통일의 가치를 교육하겠으며, 아시아문화중심도시의 위상에 걸맞은 문화예술교육을 강화하겠습니다. 존경하는 조영표 의장님과 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 우리시 교육청의 시책과 추진방향을 시민의 요구와 기대를 바탕으로 교육현장에서 내실 있게 추진될 수 있도록 저를 비롯한 광주 교육가족 모두는 초심을 잃지 않고 최선을 다하겠습니다. 진보교육 2기의 철학과 각종 사업들이 모든 학교에서 구현되어 ‘더불어 살아가는 정의로운 민주시민 육성’이 완성될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 격려와 성원을 부탁드리며 의원님 여러분의 빛나는 의정활동과 건강을 기원합니다. 이상으로 광주교육의 추진방향에 대한 연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
영표

조영표의장

장휘국 교육감 수고하셨습니다. 의회운영위원회 위원 선임을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 각 상임위원장께서는 즉시 위원회를 개최해서 운영위원 2명씩을 선출해 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

14시 52분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원 선임의 건은 아직까지 추천이 이루어지지 않은 위원회가 있어서 오늘 처리가 어렵겠습니다. 따라서 「광주광역시의회 회의 규칙」 제19조에 의거 내일 오후 2시에 본회의를 개의하여 처리코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 그럼 제3차 본회의는 7월 15일 오후 2시에 개의하기로 하고 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

17시 26분

17시 28분 산회

출처 광주광역시의회 회의록