김재곤 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제193회 임시회 제3차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 오늘의 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 홍보담당관, 일자리기획단, 규제개혁추진단, 총무과, 안전자치행정과의 2014년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄 보고 후 질의 답변하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 이기춘 홍보담당관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 이기춘입니다. 평소 구정발전과 주민의 복리증진을 위하여 의정활동에 전념하시는 존경하는 유용균 위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀드리면서 앞으로 위원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 홍보담당관실 팀장을 소개하겠습니다. 이승근 홍보팀장입니다. (인사) 박정심 뉴미디어팀장입니다. (인사) 이재만 전산정보팀장입니다. (인사) 업무보고서 93쪽 일반현황입니다. 홍보담당관실은 3개 팀으로 이루어져 있으며 현재 16명이 근무하고 있고 예산은 17억 437만 5000원입니다. 94쪽입니다. 팀별로 홍보팀은 구정보도자료 제공 및 보도 분석, 브리핑룸 운영, 부평사람들 발간, 구 행사의 사진촬영 업무를 추진하고 뉴미디어팀은 SNS를 활용한 홍보, 전광판 관리, 부평주간뉴스, 포커스부평 등 인터넷방송과 멀티미디어를 활용한 업무를 추진하고 있으며 전산정보팀은 구정정보화 기반 구축 및 인터넷시스템 운영, 구민정보화 교육, 홈페이지 운영 등 전산관리업무를 추진하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진현황입니다. 보고서 97쪽에 보도매체의 다양화를 통한 선진홍보 구현입니다. 추진실적으로 구정 주요사업에 대한 보도자료 제공과 기획, 칼럼, 인터뷰 등 보도특집자료 작성, 행정예고제 운영 등 구민들의 의사가 반영되는 소통과 공감행정을 위해 다양한 홍보활동을 전개하였습니다. 특히 구정홍보지 부평사람들을 매월 10만부씩 발간하여 동 주민센터, 금융기관, 유관기관 등에 배부하였으며 독자퀴즈마당 5회 운영, 상업광고 체결 등 부평사람들 운영 내실화를 통해 구민과 함께 하는 소식지가 되도록 노력하겠습니다. 향후에는 지금처럼 1일 3건 이상의 보도자료 제공과 효율적인 행정예고제 운영, 수시로 기자간담회를 개최하고 구청사와 동 주민센터에 설치되어 있는 홍보게시판을 적극 활용하여 우리 구에서 제공하는 행정서비스 내용이나 주요사업정보를 널리 알림으로써 구민들이 구정을 바로 알 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다. 특히 주민들의 협조와 이해가 필요한 사업은 기획보도형식으로 자세한 내용이 전달될 수 있도록 하겠으며 언론사별 보도 분석과 모니터링을 실시하여 행정의 여론사항이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 부평사람들 운영 내실화를 위하여 주민참여예산제, 여성친화도시 등 구정현안사업의 소개와 주민참여방안을 확대하고 취재기자 지속 확충과 교육으로 역량을 강화하겠으며 또한 주요시책을 시의적절하게 전달하므로써 구민들이 행정에 참여할 수 있는 기회를 제공하고 실생활에 유익한 정보로 구민과 함께 호흡하는 구정소식지로 만들어 가겠습니다. 특히 구정에 대한 효율적인 홍보를 위해 부서별 간행물 제작에 대한 협의와 연계성을 강화하고 중점홍보사항의 중복 등을 방지하기 위해 노력하겠습니다. 다음은 99쪽 뉴미디어를 활용한 구정홍보 강화입니다. 추진실적으로 디지털 홍보시스템을 지난 3월에 구본청과 동 주민센터, 부평아트센터 등 12개소에 설치하여 주민들이 쉽게 정보화를 접할 수 있도록 운영하고 있습니다. 다음 100쪽입니다. SNS를 활용한 구정홍보를 위하여 기존에 블로그, 트위터, 페이스북 외에 지난 3월에 카카오스토리플러스를 개설하였으며 다양한 컨텐츠기술을 통한 양방향 구민소통을 강화하였습니다. 구정홍보영상물 제작은 한 주간에 구정주요소식을 알리는 부평구 주간뉴스를 22편 제작하였으며 CJ헬로비전 방송과 협약하여 포커스부평을 3회 제작 방영하는 등 주민생활에 필요한 주요시책 및 행정정보를 제공하였습니다. 향후에는 디지털홍보시스템을 활용한 지속적인 구정홍보 강화, 부평구 주간뉴스 주 1회 제작, 포커스부평을 월 1회 제작하여 내실있게 운영할 계획이며 SNS를 활용한 주민과의 소통강화를 위해 퀴즈이벤트를 수시 실시하고 보다 많은 구정에 참여할 수 있도록 다양한 방법을 모색해서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 102쪽 구민과 소통하는 사이버구정 운영입니다. 추진상황으로 2013년 10월부터 금년 3월까지 구 홈페이지를 전면 개편하여 지난 3월 17일 오픈한 바 있습니다. 구본청 홈페이지 총 40여 개 사이트를 전면 개편하여 외국어사이트 운영과 통합예약사이트와 통합복지사이트를 구축하였으며 풀뿌리여성센터, 청소년성문화센터 등을 신규로 구축하고 부평문화재단 외 7개 산하기관의 홈페이지 서버를 통합 운영하도록 하였습니다. 홈페이지 시스템 구축을 금년 2월에 완료하였으며 구본청 및 산하기관 전용홈페이지 서버와 백업시스템 보안시스템을 강화하였습니다. 104쪽입니다. 불법소프트웨어 설치 사용의 원천적 차단을 위하여 자산관리솔루션을 구입하고 업무용 PC 대수에 맞춰 정품소프트웨어를 구입 설치완료하였으며 특히 백운, 청천e-배움터에서는 구민정보화교육과 인터넷카페 운영 등 구민들의 정보능력 향상에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 향후에는 현재 8월까지 전산의 노후장비 교체와 증설을 추진하고 있으며 방화벽장비 이중화, 스위치허브 교체로 보안이 강화된 전산네트워크 환경을 조성하고 새올행정시스템 DB서버 교체 및 증설로 개인정보 암호화를 통한 보안강화 등 시스템 안정화에 노력하겠습니다. 다음은 105쪽입니다. 하반기에도 백운, 청천e-배움터의 정보화교육을 2주 과정으로 지속 실시하여 주민들의 정보화 격차를 지속적으로 해소해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기춘 홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 강성환 일자리기획단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 일자리기획단장 강성환입니다. 금번 제7대 구의원으로 당선되신 유용균 행정복지위원회 위원장님과 위원님들께 진심으로 축하드리면서 일자리기획단에서 근무하고 있는 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 일자리창출업무를 담당하고 있는 민권식 일자리창출팀장입니다. (인사) 다음은 취업지원업무를 담당하고 있는 임미숙 취업지원팀장입니다. (인사) 그럼 일자리기획단 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 111쪽 일반현황입니다. 우리 일자리기획단은 일자리창출팀과 취업지원팀 등 2개 팀에 일반직 직원 12명과 취업상담원 3명으로 총 15명의 직원이 근무하고 있습니다. 2014년도 사업예산은 일반회계 세출예산 19억 7600여 만원으로 편성되어 있습니다. 다음은 112쪽 위원회 현황으로 공공근로사업추진위원회, 부평구 사회적경제육성위원회, 부평구 노사민정협의회 등 3개 위원회를 운영하고 있으며 팀별 기능은 유인물의 내용과 같습니다. 다음은 주요업무 추진현황으로 지역 일자리 공시제 추진 등 총 7건의 사업이 되겠습니다. 먼저 115쪽 지역 일자리 공시제 추진 사업입니다. 본 사업은 연간 6000여 개의 일자리 창출을 목표로 추진되는 사업으로 사업개요를 말씀드리면 자치단체장이 임기 중 달성하고자 하는 일자리 목표와 그 목표를 달성하기 위해 추진할 구체적인 일자리 대책사업입니다. 금년도 일자리 창출 목표 수는 도표에서 보시는 바와 같이 정부와 민간부분의 9개 단위사업에서 총 6618명의 일자리를 목표로 국‧시‧구비 470억 4000여 만원의 사업비로 추진하는 사업입니다. 단위사업별 내용을 간략히 설명드리면 먼저 직접일자리 창출사업 3646명을, 지역공동체, 공공근로, 노인일자리 등 저소득층에 대한 직접일자리 사업이며 직업능력개발훈련사업 90명은 중장년, 여성, 장애인에 대한 인력양성 취업훈련사업이고 고용서비스사업은 1970명은 구인업체 및 구직자를 위한 취업상담알선사업입니다. 창업지원사업 15명은 부평시장로터리 청년창업허브 조성사업으로 추진되는 사업이며 기타사업 897명은 우리구 아동, 청소년, 사회복지시설 등에서 수행하는 일자리사업이 되겠습니다. 다음은 116쪽 일자리공시제에 대한 금년도 추진실적과 향후계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 방금 전 설명드린 바와 같이 금년도 일자리사업은 사업성격상 연초부터 인력이 투입되어 추진되는 정부 재정지원사업으로 4월 말 현재 추진실적은 목표 대비 90% 실적을 보이고 있으며 사업예산은 182억여원이 집행된 추진실적을 보이고 있습니다. 다만 직업능력개발훈련사업은 교육훈련이 아직 끝나지 않고 진행되고 있는 관계로 교육훈련이 끝나는 연말에나 실적이 집계될 것으로 예정됩니다. 앞으로 남은 하반기 동안 금년도에 설정된 일자리의 목표가 달성될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 117쪽 지역공동체 일자리사업입니다. 본 사업은 지역공동체에 기반한 일자리창출사업을 목표로 추진하는 사업이며 사업개요를 말씀드리면 사회적 취약계층의 생활안정을 위한 지역공동체 사업과 마을기업 육성사업으로 추진하고 있는 사업입니다. 국‧시‧구비 등 총 5억 7100만원의 사업비로 취약계층 및 일반주민을 대상으로 일자리를 제공하는 사업입니다. 상반기 지역공동체 일자리사업 추진실적은 지난 3월부터 6월까지 취약계층 96명을 선발 배치하여 폐자원 재활용사업 등 14개 사업을 추진 완료하였으며 지역주민 5인 이상이 출자하여 설립 운영되는 마을기업육성사업은 지난 3월에 사업대상자를 공모하여 응모한 5개 업체 중 3개 업체가 인천시 및 안전행정부 최종심사과정을 마치고 선정을 앞두고 있으며 리폼맘스 마을기업의 경우 2013년 안전행정부 전국 우수마을기업 경진대회에 참여하여 우수상을 수상하기도 했습니다. 다음은 118쪽 향후계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 지역공동체 일자리 하반기사업은 7월부터 10월까지 추진하게 되겠으며 선발 배치된 43명의 인력을 활용하여 폐기물 재활용사업 등 9개에 사업을 추진하고 마을기업 육성사업은 7월 중 안전행정부에서 선정 홍보될 예정인 비즈스토리 등 3개 업체와의 약정체결과 사업수행을 위한 보조금 지급 등 행‧재정적 지원절차를 이행해서 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 119쪽 사회적기업 육성지원 사업입니다. 본 사업은 사회적기업 육성을 통한 일자리 창출사업으로 우리구는 현재 13개 사회적기업이 활동중에 있으며 근로자 인건비와 사업개발비 등 7억 3200만원의 국‧시비 지원사업으로 운영되고 있는 사업입니다. 그간 추진실적을 말씀드리면 지난 4월 고용노동부의 사회적기업 육성을 위한 지역특화사업으로 고용노동부 공모에서 국‧시비 지원사업으로 4개 사업이 선정된 바 있으며 현재 운영중인 사회적기업에 대한 일자리창출사업비 1억 4700만원과 사업개발비 6900만원을 지원하였고 사회적기업 생산품 판로지원을 위한 공공기관 우선구매제를 실시해서 1억 5700만원 상당의 제품을 구매하였으며 사회적기업육성법에 의한 사회적기업, 마을기업, 자활기업 등 사회적경제 주체들에 대한 효율적인 육성 지원을 위해 지난 3월 관련 조례를 전부 개정하여 사회적경제에 대한 효율적인 지원제도를 마련하였고 사회적경제에 관한 사회적 관심과 제고를 위해 기업과 직원을 대상으로 교육을 실시하였습니다. 우리구 구정홍보지인 부평사람들 지면에 사회적경제 코너를 마련하여 연중기획으로 5회에 걸쳐 홍보한 바 있습니다. 다음은 120쪽 향후계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 방금 전 말씀드린 고용노동부 국‧시비 지원 공모사업으로 선정된 사회적기업에 대한 특화사업은 1회 추경 시 매칭사업비로 구 예산이 확보될 경우 사회적경제 학습동아리 지원과 사회적경제 아카데미 운영, 어린이 사회적경제교실 운영사업 등 3개 사업과 사회적경제 활성화를 위한 지역자원조사 연구사업을 추진할 계획이며 10월에는 사회적기업과 마을기업 협동조합과 자활기업 등이 공동으로 참여하는 사회적경제 한마당사업을 개최해서 기업의 생산제품의 판매와 전시 및 홍보를 추진할 계획입니다. 다음은 121쪽 지역맞춤형 일자리 창출 지원사업입니다. 본 사업은 지역특성에 맞는 일자리 창출과 고용을 촉진코자 우리구와 한국폴리텍대학 등 비영리법인과 컨소시엄을 구성하여 추진한 국비지원사업으로 중년층에 대한 뿌리산업인력 양성사업과 경력단절 여성에 대한 두피모발상담사 양성, 야간보육교사 양성사업인 여친프로젝트사업, 청년을 대상으로 한 한국전통디저트전문가 양성사업, 장애인을 대상으로 한 텔레마케터 양성사업, 경력단절여성에 대한 고객맞춤형 김치, 고추장, 된장 전문요리사 양성사업이 되겠습니다. 추진실적으로 본 사업을 추진하기 위해 지난 1월과 2월에 고용노동부에 공모 신청하여 국비 지원사업으로 선정, 결정되어 추진하게 되었으며 교육훈련양성사업의 특성상 지난 3월에 참여기관간 약정체결과 사업비 보조금을 교부하여 추진하고 있습니다. 다음 122쪽 교육 추진실적입니다. 세부사업은 도표에 나와 있는 바와 같이 총 6개 사업에 161명에 대한 교육훈련을 진행하고 있으며 향후 각 사업별로 교육훈련이 마무리 되면 교육수료자들에 대한 취업지원과 사후관리를 위해서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 123쪽 취업박람회 및 소규모채용행사 개최사업입니다. 본 사업은 구인 및 구직자를 위한 다양하고 실속있는 일자리정보 제공사업으로 매월 19일에 실시하는 일 구하는 날 사업과 상반기 여성취업박람회, 하반기 부평취업박람회, 청년, 경력단절여성, 중장년층을 대상으로 한 맞춤형 채용행사 개최사업이 되겠습니다. 그간 추진실적으로 지난 4월에 실시한 여성 취업박람회와 1월에 실시한 청년 대상 맞춤형 채용행사, 매월 19일에 실시하는 일 구하는 날 운영을 통해서 총 115명에게 일자리를 제공하였습니다. 다음 124쪽 향후계획으로 앞으로 4회에 걸쳐 일 구하기 날 행사를 실시하겠으며 10월에는 우리구 구인, 구직행사 중 가장 큰 행사인 부평취업박람회 개최와 7월과 8월 중 중장년층을 대상으로 한 맞춤형 채용행사를 개최할 계획입니다. 다음은 125쪽 적극적인 일자리서비스 제공사업입니다. 본 사업은 구직자를 위한 적극적인 일자리제공 서비스사업으로 우리 부서 내에 설치된 취업정보센터의 운영과 동 또는 부평역사에서 운영되는 찾아가는 취업정보센터 운영, 업체를 직접 방문하는 취업지원단 운영, 노인‧여성 등을 위한 무료직업소개소 운영, 취업특강 개최, 건설 일용근로자 대기소 운영 등 다양한 사업을 통해서 일자리서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 그간 추진실적으로 지난 5개월간 취업정보센터 운영을 통해서 일반구직자 1747명에게 취업을 제공하였고 지난 4월과 6월에는 일반여성과 고교취업준비생 등 376명에게 취업특강을 하였습니다. 다음은 126쪽입니다. 찾아가는 취업정보센터 5회 운영, 취업지원단 5개 업체 방문, 무료직업소개소 취업박람회 참여, 노인, 다문화가정‧자활대상자 구직자에 대한 취업연계, 건설 일용근로자 대기소 운영 등 적극적이고 다양한 일자리서비스를 추진한 바 있습니다. 향후에도 이와 같은 적극적이고 다양한 일자리 서비스를 통해서 구직자가 만족하는 일자리를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 127쪽 노사민정 협력 활성화 사업입니다. 본 사업은 우리구에 설치 운영중인 지역노사민정협의회의 활성화 사업의 일환으로 추진되는 사업으로 통상임금과 관련된 모니터 실시사업과 통상임금 제대로 알기 토론회 사업, 노사민정 파트너십 역량강화 워크숍 등 3개 사업입니다. 본 사업은 지난 3월 고용노동부 공모사업으로 선정되었으며 국비지원 매칭사업으로 금번 1회 추경 시 구비가 확보되면 추진할 수 있는 사업이 되겠습니다. 본 사업에 대한 추진계획을 말씀드리면 통상임금 관련 모니터사업은 근로자들의 통상임금에 관한 이해관계자들의 의식을 조사하여 노사간의 이해증진을 목적으로 추진하는 사업으로 우리구 부평의제21 실천협의회에서 본 사업을 위탁받아 추진하게 되겠으며 사업 시행시기는 1회 추경예산에 반영된 이후 9월경부터 11월 기간중에 관내 중소기업을 대상으로 통상임금과 관련된 이해관계자들에 대한 여론수렴과 설문조사, 보고서 발간 등의 사업을 진행할 계획입니다. 다음으로 통상임금 제대로 알기 토론회사업은 통상임금 관련 모니터자료를 바탕으로 통상임금 제도정착 방안모색을 주제로 하여 중소기업 등 소규모사업장 대표 및 직원을 대상으로 이해관계자와의 토론회를 개최할 계획입니다. 끝으로 128쪽 노사민정 파트너십 역량강화 워크숍으로 본 사업은 우리구 지역 노사민정협의회 위원을 대상으로 10월 중 1박 2일간의 일정으로 지역의 고용 및 노동문제들에 대한 공유와 위원들의 역량강화를 위한 워크숍을 추진할 계획입니다. 이상으로 일자리기획단 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강성환 일자리기획단장님 수고하셨습니다. 다음은 박옥희 규제개혁추진단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 규제개혁추진단장 박옥희입니다. 규제개혁추진단 하반기 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 정부의 규제개혁정책에 부응하고 현장 중심의 국민이 체감할 수 있는 규제개혁 추진을 위해 5월 12일자 규제개혁추진단으로 전담부서가 설치되었습니다. 추진업무는 자치법규 규제정비, 자체 개선과제 발굴, 중앙부서 건의과제 발굴 등 지방규제 개선업무를 담당하고 있으며 근무인원은 총 3명입니다. 다음은 주요업무 추진현황으로 지역경제 활성화 및 서민불편 해소를 위한 규제개혁 추진사항 보고드리겠습니다. 상반기 추진사항입니다. 2014년도 지자체 등록규제 10% 감축계획에 따라 자치법규에 등록된 규제를 대상으로 상위법령이 폐지 또는 개정되었거나 위임범위에서 완화 가능한 규제를 전수조사하여 총 8건의 조례를 개정 또한 폐지할 계획입니다. 중앙부처 건의과제는 3월에 발굴한 9건을 포함하여 6월 말 현재 총 34건을 발굴하였고 이중 자체 개선과제는 10월 말까지 개정할 계획입니다. 또한 주민생활과 경제활동에 불편을 주는 불합리한 규제를 신고할 수 있도록 온라인과 오프라인으로 규제신고센터를 운영하고 있습니다. 지속적인 홍보를 통해 주민불편사항과 기업애로를 수렴해 나가는데 만전을 기하겠습니다. 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 직원교육을 통한 규제개혁 역량강화와 부서별 과제발굴을 위한 보고회 개최를 통해 현장에서 적극적으로 규제를 발굴 개선할 수 있도록 과제 발굴 우수공무원은 자체평가를 통해 시상하고 규제개선 공감대를 확산시켜 나가고자 합니다. 또한 각 지자체 공통된 조례에 대해 시와 각 구‧군이 표준화 작업을 통해 불합리한 규제들을 비교하여 지속적으로 정비할 계획입니다. 지방규제의 실질적인 성과를 낼 수 있도록 지자체 지방규제 완화 평가에 대비하여 지표담당 실적보고회를 정기적으로 개최하고 인허가 처리대상, 기업 현장 애로해소, 중앙 법령규제 적극 발굴, 지방규제 완화 추진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 규제개혁추진단 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박옥희 규제개혁추진단장님 수고하셨습니다. 다음은 손병숙 총무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무과장 손병숙입니다. 업무보고에 앞서 총무과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 한철웅 총무팀장입니다. (인사) 한성균 인사팀장입니다. (인사) 홍양환 단체협력팀장입니다. (인사) 신무남 정보통신팀장입니다. (인사) 지금부터 총무과 소관 2014년도 주요업무에 대한 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 141쪽에 일반현황과 주요업무 추진현황 순으로 효율적이고 신속한 행정지원 등 총 8건입니다. 145쪽이 되겠습니다. 기구 및 정‧현원으로는 4개 팀이며 정원은 29명이고 현원은 현재 비서실을 포함하여 25명이며 예산규모는 655억 7200여 만원입니다. 146쪽에 위원회 현황으로는 통합방위협의회, 인사위원회, 근무성적평정위원회, 공적심의회가 있습니다. 팀별 기능으로는 총무팀에서는 의전행사, 복무, 청사경비 등이고 인사팀에서는 임용, 근평 등 인사 전반이며 단체협력팀에서는 공무원단체관리, 선택적복지제 운영 등이고 정보통신팀에서는 행정정보통신시설 개발계획 및 현대화 추진 등입니다. 보고서 149쪽이 되겠습니다. 효율적이고 신속한 행정지원입니다. 사업개요로는 차량진입로 변경을 위한 교통영향평가를 실시하여 차량번호인식 주차관리시스템을 설치하고 청사 재배치를 추진하였습니다. 추진실적으로 교통영향평가용역을 시행하여 5월 중 차량번호인식 주차관리시스템을 구청 1층 정‧후문에 설치하였습니다. 하나로민원과 민원안내데스크 설치공사와 의회연결통로 휴게공간 조성 공사, 보육정책과 이전에 따른 청사 재배치공사를 실시하였습니다. 150쪽에 기대효과로는 차량번호주차관리시스템 설치로 주차장 운영의 효율을 극대화하고 청사의 효율적인 재배치를 통하여 업무환경 개선 및 구민에게 편리한 청사환경 제공이 되겠습니다. 151쪽에 구민과 함께 하는 쾌적한 청사 운영입니다. 추진실적으로는 중회의실에 노후된 회의용 책상 11개를 교체하였으며 과 명칭 변경 및 이전에 따라 청사내 현판 및 부서별 안내도를 일제정비 하였습니다. 노후된 회의실 책상 교체로 회의실 환경을 제공하고 현판정비로 구민에게 최신정보를 제공하였습니다. 152쪽에 지속가능발전을 주도하는 부평인재 육성입니다. 사업개요로는 직원 워크숍, 힐링교육, 직무향상 아카데미, 직업정책 투어 등입니다. 추진실적으로는 간부공무원 워크숍과 힐링교육을 각 2일간 추진하였고 건강과 활력을 위한 몸만들기를 3회 운영하였으며 안보교육과 지속가능발전 부평심화교육을 실시하였습니다. 153쪽에 향후계획으로 내부강사 아카데미 운영과 직원정책투어 등을 실시하겠습니다. 직원들의 다양한 스트레스와 어려움을 해소하기 위한 치유프로그램 운영 및 내부강사 활용을 통하여 직원들의 직무능력을 향상시키고 참여, 체험형 교육으로 재충전하는 기회를 제공하여 지속가능발전을 선도하는 인재 육성을 하겠습니다. 154쪽에 장기근속공무원 국내외, 해외연수 시행입니다. 장기근속공무원에 대한 노고 격려와 사기진작을 도모하고자 실시하며 대상은 장기재직 28년 이상 공무원과 배우자입니다. 사업비는 1억 3500만원입니다. 최근 5년간의 추진실적으로 2년간은 미 시행하였습니다. 2013년부터는 희망자에 한해 국내가족연수를 실시하고 있습니다. 155쪽에 추진현황으로 열네 쌍을 대상으로 올해 해외연수를 기 추진하였고 국내가족연수는 총 2가족을 선발하여 기 실시 및 하반기에 한 가족을 실시할 예정입니다. 156쪽에 소통과 배려로 공감하는 인사운영입니다. 추진실적으로는 일일민원상담관을 비서실에 배치하여 운영하므로써 폭넓은 행정경험과 직장문화 이해의 폭을 넓히고 있으며 인사운영기본계획 수립을 위한 전 직원 설문조사를 실시하여 의견을 반영하고 있고 직장문화개선을 위한 세부추진계획을 수립하였습니다. 향후계획으로 폭넓은 직원 의견수렴을 위한 소통의 장을 마련하고 157쪽에 건전한 직장문화개선을 위한 세부사업이 추진되도록 하겠습니다. 158쪽에 직원복지 활성화입니다. 사업개요로는 선택적복지제도 운영, 직장보육시설과 구내식당 운영, 직원휴양시설 운영 및 동호회 활동지원 등이 있으며 사업비는 총 21억 4700만원입니다. 추진실적으로는 선택적복지제도 운영을 위하여 단체보장 가입과 복지포인트를 배정하였으며 직장보육시설 보육교사 인건비를 지원하였고 직원휴양시설로 3개사 14구좌를 운영하며 지원하고 있습니다. 159쪽에 직장동호회 활동지원금을 500만원 지원하였으며 향후에도 지속적으로 내실있게 추진하여 근무의욕 고취 및 활기찬 직장분위기 조성을 위해 노력하겠습니다. 160쪽에 건전한 노사문화 정착입니다. 추진실적으로는 공무원 노사문화 정착 추진을 위하여 공무원 노사 불법관행 해소 추진계획을 수립하고 노조간부와의 간담회를 2회 개최하였으며 노사관계교육을 실시하였습니다. 161쪽에 2014년 무기계약자 노조와의 임금협약을 진행 중에 있으며 상호 신뢰를 바탕으로 대화 협력을 통하여 건전하고 성숙한 노사문화 정착을 위해 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 끝으로 162쪽에 유비쿼터스 환경의 스마트 자치구정 실현입니다. 하단에 추진상황으로는 공공무료 와이파이존 확대 사업으로 4개소를 준공하였고 163쪽이 되겠습니다. 올해 3월에 구청 정보통신실에 항온항습기를 교체하여 각종 정보통신기기를 보호하고 원활하게 운영되도록 하였습니다. 방범용 및 행정업무용시스템 통합 유지보수와 설치사업 설계 및 공사감독을 추진하여 업무효율은 물론 안전한 부평구를 만드는데 일조하고 있습니다. 추진계획으로 회의실 노후무선마이크 구입, 테블릿PC를 활용한 스마트영상회의 환경 조성, 구청과 소속기관간 초고속통신서비스 확대 등을 연중 추진하겠으며 하반기에도 계속적으로 최신기술이 접목된 유비쿼터스시설을 확충해 나갈 계획입니다. 특히 부서 및 용도별 개별 설치된 각종 CCTV의 유지관리사업을 통합하여 관리하므로써 운영비 절감 및 원스톱관리체계를 확보하고 각종 통신시스템의 안정적인 운영으로 구민의 삶의 질 향상에 기여하는 유비쿼터스 부평 조성에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

손병숙 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 송태욱 안전자치행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안전자치행정과장 송태욱입니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김건영 시정팀장입니다. (인사) 신진수 안전기획팀장입니다. (인사) 임선기 재난관리팀장입니다. (인사) 최철구 민방위팀장입니다. (인사) 그럼 안전자치행정과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고내용은 일반현황 및 주민자치센터 운영 활성화 추진 등 총 9건이 되겠습니다. 보고서 169쪽부터 171쪽 일반현황입니다. 안전자치행정과는 5개 팀으로 구성되어 있으며 현재 22명이 근무하고 있습니다. 예산규모로는 54억 8200만원이며 금번 6․4지방선거 업무로 예산이 전년도보다 35억 5000만원이 증가되었으며 기금운용은 37억으로 예탁 관리할 계획으로 있습니다. 각 위원회 현황으로는 2개 위원회가 있으며 위원 수는 총 124명으로 구성되어 있습니다. 팀별 업무사항은 유인물로 갈음코자 하며 주요시설로는 민방위교육장 외 3개소가 되겠습니다. 다음은 보고서 175쪽부터 176쪽입니다. 주민자치센터 운영활성화 추진계획입니다. 다양한 프로그램 개발과 주민센터의 운영활성화 목표로 1억 5000만원의 예산범위내에서 현재 추진중에 있으며 그간 추진사항으로는 주민자치센터의 역량강화를 위한 전문강사 초빙으로 교육 및 주민자치 우수사례 발굴 등에 대한 보고회가 개최된 바 있습니다. 동 단위 북카페 시설 및 야간 주민자치운영프로그램 운영 인건비 등을 내실있게 지원하고 있습니다. 하반기에는 7월중에 주민자치 워크숍을 통하여 아시안게임에 대한 성공적 개최를 위하여 타시‧도와 교류사업을 추진할 예정이며 주민자치프로그램에 대한 주민만족도 설문조사와 수강료 사용실태 점검, 동아리 경연대회 개최, 전국 주민자치박람회 견학 등을 통하여 역량을 강화하는 한편 연말에는 동 종합평가를 실시하여 우수기관에 대한 표창 및 사례 발굴로 주민자치센터 운영의 활성화 도모에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 177쪽부터 178쪽 통‧반장 역량강화 및 사기진작 증진 추진계획입니다. 주민만족 극대화를 위한 통‧반장의 역량강화 및 사기진작으로 1억 2500만원의 예산범위내에서 22개 동 전 동의 통장 및 신규위촉 통장에 대하여 내실있는 교육을 통한 전문강사를 초빙하여 운영할 계획이며 통‧반장에 대한 사기진작 차원에서 올해는 자녀장학금 지원, 우수 통장 선정, 한마음 대회 등을 다채롭게 추진하고자합니다. 다음은 보고서 179쪽부터 180쪽 마을공동체 만들기 지원사업 추진계획입니다. 그동안에 관 주도 형태에서 벗어나 주민 스스로 지역문제를 함께 공유하고 소통과 신뢰로 해결방안을 찾아가는 자생적 마을공동체 형성 및 자치적 역량강화를 위한 지원사업을 추진할 계획입니다. 사업개요를 말씀드리면 사업기간은 연중 실시될 예정이며 주요사업 내용은 마을공동체 만들기 지원체계 구축을 비롯한 마을일꾼 육성, 교육사업의 중점적 추진이 되겠으며 공동체사업 추진에 따른 예산편성 등으로 내실있는 사업을 추진하여 4600만원의 예산범위 내에서 운영할 계획입니다. 추진사항으로는 1월에 지원조례를 공포하였으며 위원회 및 공모사업 설명회, 접수 등을 시‧구 단위로 사업을 추진하고 있습니다. 하반기 추진계획으로는 마을공동체 만들기 공모사업 선정 및 교육을 실시할 예정이며 찾아가는 마을만들기 교육과 더불어 우수사업 발굴에 대한 홍보를 강화하여 우리 마을은 주민 스스로 결집하여 만들어갈 수 있는 자부심을 심어주도록 추진에 만전을 기하고 내년도 사업발굴에도 관심과 주민홍보에 주력하고자 합니다. 다음은 보고서 181쪽부터 182쪽 범죄예방 등 불법행위 예방을 위한 다용도 CCTV 설치 운영계획입니다. 본 사업은 범죄발생의 사전예방 및 불법행위에 대한 적발 및 계도방안을 강구하여 행복한 도시 만들기사업에 최선을 다하고자 하는 사업이 되겠습니다. 우리 구에서는 현재 CCTV가 432대가 설치 운영되고 있으며 통합관제센터를 24시간 연중 운영중에 있습니다. 금년도에는 지역주민들의 지속 설치 건의 되었던 지역과 성범죄, 유괴, 실종사건 등으로 인하여 어린이 피해가 날로 증가되고 있는 지역을 파악하여 우선순위를 정하여 5억 2700만원의 예산범위내에서 안전자치행정과, 여성가족과, 교통행정과 등 총 37대를 균형있게 설치할 계획입니다. 추진계획을 말씀드리면 부서별로 추진일정에 다소 차이가 있겠지만 7월 말까지는 설치공사를 마칠 계획입니다. 다음은 보고서 183쪽부터 185쪽 구민생활 안전을 위한 예방적 안전시책 추진 계획입니다. 안전한 부평 조성 및 행복한 부평구 이미지 제고를 위하여 4대 악, 21개 중점안전대책 정책 추진 및 실천운동을 적극 전개하여 취약지역에 대한 개선사업을 내실있게 추진할 계획입니다. 추진사업으로는 생활안전캠페인을 중점 전개하여 왔으며 안전의식 고취를 위한 홍보물 제작설치, 안전모니터 봉사단을 통한 위험요소 발굴 및 개선대책을 수시로 진행하고 있습니다. 하반기 추진계획으로는 매월 4일은 안전점검의 날 캠페인을 정례 운영하고 관내 고등학생을 대상으로 한 찾아가는 생활안전교육을 통하여 생활속에 안전행동요령, 응급상황 시 대처능력 등을 배양토록 하여 교육사업에 만전을 기하도록 하고 생활안전지도 구축으로 안행부가 주관하고 있는 인터넷지도망 구축으로 우리 구가 보유하고 있는 안전망 정보내용을 주민 모두가 쉽게 공유할 수 있도록 자료를 제공 중에 있으며 안전한 마을 개선을 위하여 방범 및 부적합한 교통시설물 등 불편하고 불안한 요소들을 바로 잡아가는데 부서간의 조율을 통하여 추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 보고서 186쪽부터 187쪽 철저한 재난 사전예방 사업이 되겠습니다. 최근 세월호 사건 등으로 안전의식을 그 어느 때보다 중요시하고 있습니다. 따라서 안전점검을 적극적으로 실시하고 재난대응 역량강화를 통하여 재난발생 예방에 최선을 다하고자 합니다. 주요사업 내용으로는 금년도에는 3500만원의 예산범위 내에서 745개소의 특정관리대상 시설의 안전점검을 부서간의 협력을 통하여 현장점검을 신속히 실시하고 있으며 재난안전 한국훈련, 재난유형별 협업부서간의 업무교류, 풍수해보험 가입사업, 자연재해 포스터 공모전 사업 등을 추진하고 있습니다. 하반기에는 지속적인 재난위험시설물에 대해서는 완벽한 점검을 통하여 주민의 생명과 재산의 피해를 보호하고 각종 훈련 및 체험 등을 통한 대응능력을 강화하여 재난예방에 만전을 기하도록 할 계획입니다. 다음은 보고서 188쪽부터 189쪽 한 단계 빠른 재난관리 추진계획이 되겠습니다. 재난발생의 상황을 신속히 파악, 전파하여 재난피해를 최소화하고자 종합매뉴얼의 유지관리에 만전을 기하고자 합니다. 지난해에 이어 올해에도 재난대응대책 강구를 위하여 재난종합상황실 상황유지관리를 연중 재난예보 및 경보시스템을 상시 점검 관리하고 기상특보 시 특별상황반 운영을 신속하게 운영토록 할 계획입니다. 또한 재난모의훈련을 유관기관의 협력을 통한 훈련을 실시하고 재난유형별 매뉴얼에 대한 정비 및 관리계획을 제작 배포하므로써 대응능력을 배양토록 하겠습니다. 아울러 자율방재단의 활성화 방안을 위한 간담회와 각종 훈련 참여방안을 높여 나가도록 신속한 대응방안을 강구할 계획입니다. 다음은 보고서 190쪽부터 191쪽 민방위교육 및 재난 대처역량 강화 계획입니다. 민방위대 중심의 실습 위주 참여형 훈련개발 및 내실있는 교육훈련 실시로 비상 대처능력을 함양하고자 합니다. 금년도 사업비로는 3억 7600만원의 예산을 편성하고 있습니다. 추진사항을 말씀드리면 민방위교육장 및 재난실전체험교육을 42회 1만명 이상 실시해 왔으며 체험관 개방 운영은 228회 1만 3000여 명이 방문 운영하였고 민방위기본교육은 총 69회 1만명 이상 실시하여 61%의 실적을 보이고 있습니다. 하반기 계획으로는 전문민방위강사를 통하여 지속적인 교육을 실시하고 체험관의 시설 업그레이드 방안 및 찾아가는 생활민방위교육을 강화하여 비상시 주민행동요령을 집중하여 대응능력 함양에 앞장설 계획입니다. 마지막으로 보고서 192쪽부터 193쪽 민방위시설 장비 관리 계획입니다. 민방위 사태발생 시 대비하여 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 7600만원의 예산범위내에서 비상급수시설 점검 및 노후장비 교체, 화생방용 방독면 보급 등을 추진하고 있습니다. 그간의 추진상황으로는 비상급수계획 및 비상대피계획을 수립하고 시설장비에 대한 일제점검을 실시한 바 있으며 하반기에는 미진한 시설장비를 지속적으로 점검해 나가고 방독면 140개를 신규 구입하여 내구연한이 경과된 폐기방독면 관리에 만전을 기하고자 합니다. 이상으로 안전자치행정과 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송태욱 안전자치행정과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

박창재 위원입니다. 이번 6․4지방선거를 통해서 7대 의회에 당선되어서 입문하게 되었습니다. 제가 평소에 가장 자랑스럽게 말씀드리는 자치행정국 장세강 국장님을 비롯하신 각 단장님과 과장님 그리고 홍보관님 그리고 팀장님 여러분! 정말 반갑습니다. 앞으로 4년 동안 의정활동하는데 국장님을 비롯하신 여러 부서장님과 팀장님들 적극적으로 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 저도 열심히 일하겠습니다. 감사합니다. 그리고 제가 하반기 보고를 받으면서 궁금한 사항이 몇 가지 있어서 질의토록 하겠습니다. 이기춘 홍보관님.

홍보담당관 이기춘입니다.

업무보고서 97페이지를 봐주시기 바랍니다. 추진실적에서 우리 구청사하고 동 주민센터에 27개 게시판과 구정홍보사진이 게시되어 있지요?

있습니다.

외부게시판, 내부게시판을 다 말씀하신 건가요? 아니면 주민센터 내부에 있는 게시판을 말씀하시는 건가요?

내부게시판입니다.

홍보게시판에 우리 구정홍보사진을 게시할 때 주기적으로 합니까? 아니면 한 번 설치하면 계속 그대로 놔둡니까?

주기적으로 저희가 동에다 배부해서 교체하고 있습니다.

그래서 본 위원이 봤을 때는 사실상 홍보관님은 주기적으로 해서 바꿔가면서 홍보 게시를 하신다고 하는데 본 위원이 봤을 때는 그게 잘 이루어지지 않는 것 같아요. 항상 어느 주민센터에 가면 그 사진이 계속 게시되어 있고 어느 주민센터 가면 바뀌는 부분이 있고 그래요. 그래서 그 부분이 일정치 않다, 그래서 앞으로는 일정하게 바꿔가면서 주기적으로 게시를 해주셨으면 합니다.

알겠습니다.

그리고 게시내용을 보면 거의 구청장 홍보가 많아요. 그러면 그것은 구청장을 홍보하기 위한 게시판이 아니잖아요.

구청장님을 홍보하기 위한 게시판은 아니고 행사내용에 따라서 사진을 내다보니까.

그런데 홍보관님이 청장님한테 잘 보이시려고 하는 것인지 몰라도 본 위원이 봤을 때는 구청장 사진이 거의 많이 게시되고 있다 이런 말씀을 드리겠습니다. 물론 그런 목적은 아니지만. 그러나 앞으로 그러한 부분도 재고를 해주시고 제가 5대 때는 그래도 의원님 사진도 가끔 올려주셨는데 요즘에 의원님 사진은 전혀 볼 수도 없고 그래요.

그 부분은 선거법 때문에,

선거법이면 당연히 구청장도 선출직 아닙니까? 구의원들만 선출직입니까? 그게 제가 봤을 때는 형평성이 안 맞다 이것을 말씀드립니다.

알겠습니다.

앞으로 고려하시고 누가 보더라도 정말 홍보관이 열심히 하고 있구나 하는 것을 인정받을 수 있도록 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

뭔가 새롭게 가야 되잖아요. 변화가 있어야지요. 그런데 옛날식으로 그대로 가면 행정이 변화하는 행정이 되어야 되잖아요. 개선하는 행정이 되어야 되고 시대의 흐름에 따라서 맞춰가는 행정이 되어야 되지 않겠습니까? 그러한 부분을 홍보관님한테 부탁드리겠습니다. 다른 업무도 바쁘시지만 기왕에 우리가 게시판을 설치해서 운영하는데, 그리고 내부도 그렇지만 외부게시판은 더 엉망이에요. 이게 게시판이 만들어 진지 오래돼서 녹이 나고 청소도 안 되어 있고 엉망이에요. 그것도 점검해 볼 필요성이 있다.

전체적으로 파악해서 검토하겠습니다.

확인해 보세요. 오래돼서 녹나고 물론 동에 사실상 업무가 굉장히 많습니다. 업무 때문에 그러신지 몰라도 일단은 청소라도 해주셔야 되는 것 아니에요. 깨끗하게는 못 하더라도 그래도 먼지라도 털어주셔야 되는데 먼지가 그냥 쌓여 있고 그다음에 내용물도 역시 한번 붙여놓으면 계속 그것만 붙어있는 거예요. 저희들은 하나에서 열까지를 세심하게 보고 다닙니다. 길거리 그냥 다니는 의원님들이 아니세요.

외부에 설치되어 있는 것은 동에서 공고라든가 그런 것을 붙이는 게 있는데요.

앞으로 그렇게 부탁드리겠습니다. 수고하셨어요. 그다음에 일자리기획단장님.

일자리기획단장 강성환입니다.

보고자료 120페이지 봐주세요. 부평구 사회적경제 네트워크 구성사업에서 사회적기업 113개 기업이 있고 마을기업 9개 기업, 자활기업 8개 기업, 협동조합 23개 기업이 있지요. 자료 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

보고서 125쪽 봐주시기 바랍니다. 우리 일자리서비스 제공사업에서 추진실적에 보면 취업정보센터 운영실적 있지 않습니까? 거기에서 2014년 1월보다 5월까지 5개월 동안 구인업체와 구인자, 구직자, 취업자 해서 1747명이 취업을 하셨지요?

예.

그래서 사실상 취업을 하시는데 이분들이 취업해서 계속 근무하십니까? 아니면 면접만 보고 그냥 실업급여를 받는 것 아시지요? 그것 이용하는 분들은 없으신가요?

그것까지는 파악이 안 됐는데요.

그게 중요한 부분이에요.

1747명은 취업은 되신 분들입니다.

왜냐면 저도 기업을 경영하는 경영인으로서 사실상 요즘에 구인을 하면 사람을 채용하잖아요. 그러면 오셔서 얼마 근무 안 하시고 퇴직하십니다. 그러면 그분은 가서 실업급여를 받아요. 그것을 역이용하고 있다 이겁니다. 이게 현실이에요. 그래서 기업하시는 분들이 사람쓰기가 힘들다는 겁니다. 그래서 그게 앞으로 우리 행정당국에서도 구청에서도 그것을 확인해보셔야 될 필요성이 있다, 그래야 구인업체에서도 구직자들을 마음놓고 채용을 해서 일을 할 수 있거든요. 그게 현실적인 것이 있습니다. 그것 좀 단장님 확인해 주십시오.

알겠습니다.

수고하셨고요. 안전자치행정과장님.

안전자치행정과장 송태욱입니다.

어제 주민워크숍 행사 하시고 먼 단양까지 가셔서 큰 행사를 하시고 밤늦게 올라오셔서 오늘 업무보고하시느라고 수고가 많으십니다. 어제 본 위원도 거기 갔습니다만 지금 보고자료 169페이지부터 하겠습니다. 금년에 우리 예산규모에서 예산총괄을 봤을 때 사실상 2013년 대비 많은 증액이 됐지요?

그렇습니다.

35억이 증액이 됐는데 증액사유가 뭡니까?

아까 업무보고에서도 말씀드렸는데요 올해는 6․4지방선거로 인해서 35억이 전체가 지방선거 예산이라고 보시면 되겠습니다.

그래서 증액이 불가피한 내용이 되겠습니까?

예.

알겠습니다. 보고서 176페이지입니다. 어제 워크숍을 하셨는데 왜 신문에서는 그렇게 안 좋은 보도가 되지요?

어제 저도 신문기사 내용을 봤는데요 주민자치위원들의 역량강화 이 부분을 위해서 저희가 예산을 세워왔는데요 저희 구뿐만 아니라 다른 구도 다,

과장님, 짧게 하시자고요, 답변을. 왜냐면 여러 위원님 질의하셔야 되기 때문에 저 혼자만 시간을 다 쓸 수 없잖아요. 그러니까 짧게 해 주세요. 그러면 이 준비는 언제부터 하신 겁니까?

저희가 준비는 작년도에 예산편성부터 시작해서요.

물론 제가 작년에는 도시환경위원회에 있었기 때문에 이 부분을 제가 잘 챙겨보지 못했지만 존경하는 김재곤 위원장님께서 옆에 계시지만 왜 6․4선거가 끝나자마자 7월중에 행사를 해서 오해를 받게 됩니까?

저희가 주민자치위원님들이 올해 인천이 아시안게임이 있고 장애인아시안게임이 있기 때문에요.

여기에는 몇 천억의 예산을 들여서 행사를 치르셨는데 행사 치르신 것은 좋다 이겁니다. 그러나 6월 4일 지방선거가 끝나자마자 7월중에 이렇게 성급하셨나요? 여름에 꼭 해야 될.

시기적으로 저희가 곧 장마철이고요 비가 7월, 8월에 집중적으로 온다고 하고 9월에는 아시안게임도 실시되다 보니까.

그래서 그렇습니까?

그렇습니다.

그런데 1박 2일 시간이 그렇게 촉박합니까? 그런데 선거관리위원회에서도 조사하겠다고 하는 것 아니에요?

선관위에서도 답변을 했었고요 사전선거는 아니라고 답변이 왔습니다.

답변이 왔어요?

그렇습니다.

그러나 일반 구민들이 봤을 때는 굳이 먼 데까지 가서 지금 봉급도 어려운 상황에서 재정이 너무 열악한데 몇 천 만원씩 들여서 큰 행사를, 그분들의 사기진작을 위해서 하시는 것은 좋지요. 그리고 목적이 그분들 역량강화라든지 마을만들기 공동사업이라든지 이런 사업에 대한 주관을 가지고 목적을 가지고 하신 데에 대해서 저도 잘 하셨다는 평가를 드리는데 그러나 시기적으로 받을, 또 선거가 끝나자마자 갔기 때문에 이것은 선심성 아니냐는 오해도 있거든요. 앞으로는 이런 부분들을 재고해주셨으면 합니다.

작년도에는 6월에 했는데요 저희가 이번 7월에 지방선거 끝나고 바로 한 부분에 대해서는 저희가 아까도 말씀드렸듯이 그런 부분이라고 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

본 위원의 뜻은 가능하면 이런 큰 행사는 오해 받지 않는 그런 행사가 될 수 있도록 사전에 검토 검토해서 준비를 해주시면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

그다음에 177페이지인데요 통‧반장님 역량강화 및 사기진작 증진사업에 대해서 말씀드릴게요. 지금 제가 각 동에서 통장님들이 활동하고 계신 것 보면 이분들이 인원 동원은 이분들이 다 가져야 되고 통장님들이 굉장히 고생을 많이 하시거든요. 여기에서 복지라든지 사기진작을 위해서 이렇게 하시겠다고 장학금 지원사업이라든지 표창에 대한 사업이라든지 이렇게 하시는 것은 좋은데 이분들의 처우를 개선할 방법은 없겠습니까? 조금이라도 지금 현재 통장님들한테 드리는 수당이 옛날에 민방위대장수당 아닙니까?

그것은 아니고요.

그 후로 바뀌었나요?

이분들한테 지급되는 것이 수당 명목으로 20만원 지급되고 임시회 2만원 되고요.

그런데 물가도 많이 상승됐어요. 기왕에 그분들 위해서 통장님들 고생하시는데 그분들 동에 가면 통장님들이 계속 한 달에 제가 알기로도 수시로 이틀에 한 번씩 나오십니다. 그분들 20만원 그것 사기진작이 되겠어요? 현실성이 있어야 되는 것 아닙니까?

예산범위내에서 운영은 해야 되는데요.

국장님 답변해 주시지요.

자치행정국장입니다. 지금 박창재 위원님 말씀하신 통장님들의 사기진작은 저희도 공감은 하고 있고요 지금 통장님들에 대한 수당 20만원이 예전에 10만원에서 2004년도 20만원으로 인상됐다, 10만원이 인상됐지요. 10년 됐습니다. 이 사항은 우리구에 임의적인 사항이 아니고 전국에 통장, 이장님들에 해당되는 중앙의 예산편성지침에 의해서 통일된 사항이기 때문에 우리 구에서만 일방적으로 수당을 올리거나 그럴 사항은 아니기 때문에요. 그래서 그런 것을 저희가 요구하고 있고요.

물론 그렇지요. 국장님 제가 말씀드리는 것은 뭐냐면 고생하시는 사기진작을 위한 사업을 하시니까 우리가 내부적인 운영에 관련된 회칙이라도 개정을 해서.

그래서 나름대로 저희가 의원님들이 예산편성해 주신 것이 워크숍비용도 그 전에 없던 것이 최근에 생긴 것 아닙니까? 이런 것을 포함해서 기타 저희들한테 통장님들에 대한 우리가 나름대로 하고 있습니다만 사기진작을 위한 좋은 의견이라든지 예산편성이 가능한 부분이 있다라면 저희도 함께 의원님들하고 협의해서 그런 것이, 그런데 주로 돈이 들어가는 사항은 부담이 많습니다. 그래서 그런 것말고라도 기타 다른 쪽으로도 방안을 강구하겠습니다.

방안을 검토해 주시고 강구해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

그리고 송 과장님은 통‧반장님 관련된 지원조례 그것 좀 저한테 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨고 그다음에 마지막으로 181페이지에 방범용CCTV 있지요. 아까 보고에서도 432대를 관리하고 계시는데 본 위원이 이 방범용CCTV라든지 CCTV에 굉장히 관심을 크게 갖고 있고 행정사무감사 때라든지 이럴 때 제가 현장에서 확인도 하고 해오고 있지 않습니까? 그래서 우리가 423대를 먼저 차준섭 과장님 계실 때 검토해달라고 해서 전반적으로 다 확인해봤거든요. 해봤는데 이 설치된 내구연한이 사실상 설치된 것이 굉장히 오래됐어요. 그렇지요? 제일 오래된 것은 몇 년도에 설치됐습니까?

저희가 2008년도부터 설치가 됐는데요 지금 41만화소가 253대가 되어 있고요 그다음에 지금 현재 설치되어 있는 것은 130만 화소로 해서 180대가 운영되고 있습니다. 앞으로는 저희가 내구연한은 저희가 9년 내구연한이지만.

우리가 180대를 운영하시는데 동이 22개 동 아닙니까? 그러면 1개 동으로 나눠봤을 때 몇 대 안 되잖아요. 굉장히 부족하거든요. 그런데 지금 날로 날로 치안상황이 어려워집니다. 각종 절도라든지 강간, 살인, 학생․아동폭력 이런 사고들이 많이 발생하기 때문에 본 위원이 얘기하는 것은 지금 현재 기존에 설치되어 있는 장소에는 계속 거기다만 설치가 지속되잖아요. 그것을 장소를 옮겨가면서 더 우범지역에다 설치할 계획은 없으신가요?

저희가 매년 CCTV를 증가하는 것은 주민들이 아직도 요구사항 접수된 것이 200여 건이 아직도 건의됐던 사항이 관리되고 있고요 앞으로 점진적으로 저희가 계속적으로 하고 있는데요.

과장님 이 부분도 검토 잘 해주시고 제가 행정사무감사 때 확인 하겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

박창재 위원님 수고하셨습니다. 장정욱 위원님.

안녕하십니까? 장정욱 위원입니다. 더운 날씨에도 불구하고 업무보고하시는 기관장님께 감사의 말씀드리면서 먼저 홍보담당관님 질의해보겠습니다.

홍보담당관 이기춘입니다.

안녕하세요. 99쪽에 보시면 뉴미디어에 관련해서 디지털홍보시스템이라면 구체적으로 너무 포괄적인 단어 같은데 디지털홍보시스템을 구체적으로 설명해 주실 수 있으실까요?

디지털홍보시스템이 저희 같은 경우에 작년에 이루어진 사항입니다. 맨 처음에는 자체사업으로 해서 3900만원으로 2대 하고 저희 구본청에 엘리베이터 혹시 보셨는지 모르겠습니다만 디스플레이 영상하는 것이 있습니다. 15인지짜리 4대 가지고 초기에 DID 4대하고 DS 2대로 해서 3900 자체사업으로 사업을 추진한 사항인데요 그다음에 방송통신융합시스템이라고 해서 DS 이것을 인천시하고 그다음에 인천정보산업진흥원하고 미래창조과학부 여기가 사업주관이 돼서 8개 군‧구가 참여해서 각 구에서 똑같이 진행됐던 사항입니다. 그래서 디지털 DS부분은 저희가 현재 12군데 비치되어 있습니다. 그것은 구본청하고 부평1동, 4동, 보건소, 청천지소, 그다음에 부평구청역 7호선 부근에 되어 있고 부평역에 국철하고 인천지하철 부근, 그리고 부평아트센터, 노인복지관, 부개도서관, 미추홀, 신협 이렇게 해서 총 12군데 배치돼서 거기에는 여러 가지 부평구 일반현황이라든가 전통시장에 대한 부분이라든가 여러 가지 부평구 현황에 대해서 주민들이 터치해서 정보를 알 수 있도록 그렇게 운영하고 있습니다.

영상장비랑 디스플레이에 국한해서 이 사업을 진행하고 있는 것이 디지털홍보시스템이라고 말씀하시는 거지요?

예.

다른 매체나 그런 것은 일단 배제된 상황이고요.

예.

그리고 SNS 같은 경우는 홍보를 어떻게 하시는지 구체적으로 계획안이 필요할 것 같습니다.

현재 저희가 SNS는 지금 블로그라든가 트위터, 페이스북은 기존에 2011년부터 2012년에 세 가지를 운영하다가 금년 3월에 카카오스토리플러스를 개설을 했습니다. 카카오스토리플러스는 기관 같은 데 잘 안 해 주는데 저희 쪽에서 그 부분을 개통을 해서 현재 3월 25일에 개통했습니다만 현재 4개월 못 된 부분에 2000명이 넘게 가입돼서 그쪽 부분에도 현재 대세가 카카오스토리플러스기 때문에 그쪽에 많이 주력하고 있습니다.

그러면 이것을 뒷받침할 수 있는 SNS랑 연동할 수 있는 어플이나 모바일사이트 같은 것 구축에 대한 계획은 찾아볼 수 없는데 그런 계획을 가지고 계신 건지.

그 부분은 내년에 저희가 예산을 편성해서 추진할 계획입니다. 현재는 SNS 관련해서 예산이 200만원뿐이 안 되어 있기 때문에 그런 부분에 대해서 내년에 본격적인 계획을 잡고 예산편성과 함께 추진해볼 생각입니다.

지금 103쪽 보시면 홈페이지 개편에 대한 얘기가 있는데요 총 40여 개 사이트에 대해서 구축을 하셨다고 나와 있는데 홈피에 대한 유입률에 대해 조사한 자료를 주실 수 있습니까?

있습니다. 따로 별도로 드리겠습니다.

다음 주까지 가능하실까요?

유입률이라는 것은 현재 홈페이지에 들어왔던 주민들이 봤던 내역을 말씀하시는 거잖아요. 다음주 중으로 위원님께 별도로 드리겠습니다. 빠른 시일내에 드리겠습니다.

그래서 1억 4000 정도가 투입됐다고 써 있는데 구축업체와 담당자 구축업체에 대한 정보도 같이 써주시고요. 그리고 혹시 이것에 대한 서버 폭주에 따른 디도스공격 같은 것이 있을 때는 이것을 대처방법에 대한 매뉴얼을 가지고 있습니까?

그 부분은 저희가 노후장비에 대한 부분도 아까 보고에서 말씀드렸듯이 8월까지 계속 노후장비도 교체하고 있거든요. 그 부분에 보안성 강화에 대한 부분도 있습니다. 그래서 관공서에 대한 부분은 계속 중앙에서부터 보안에 대한 강화가 계속 이루어지고 있기 때문에 그 부분은 별도로 각 구 추진하고 있습니다.

지금 타기관 같은 것 추진중인 사업을 보니까 지금 일자리 제공 같은 귀한 자료가 있는데 이것을 아무래도 귀한 자료 같은 것이 유입된 인구라든지 유입돼서 참여할 수 있는 인원이 부족한데 그것을 적극적인 홍보가 필요할 것 같거든요. 그래서 그렇게 다른 기관하고 연동해서 그런 어떤 홍보를 해야 될 수집 같은 것을 잘 해놓고 계신 건지.

어떤 부분을 얘기하시는 거지요?

그러니까 취업박람회가 언제 있다 그러면 그것에 대한 자료 같은 것을 홍보가 SNS라든지 홈페이지 이런 것을.

그 부분은 계속 하고 있습니다. 홈페이지에 팝업으로도 저희가 띄우고요 홈페이지가 슬라이딩 상단부분에 그런 공간이 있어서 거기다 정기적으로 띄우기도 하고 지금 블로그라든가 그런 부분에도 알려야 될 부분을 계속 홍보하고 있습니다.

기관장님께서 생각하신 것처럼 인터넷으로도 홍보할 수 있는 방식이 그냥 홈피를 구축해 놓고 하는 것뿐만 아니라 포스팅이나 블로그를 이용해서 그것을 바이럴마케팅이라고 하는데 그에 대한 적용을 구체적으로 해서 그리고 키워드광고 같은 것도 있지 않습니까. 클릭당 얼마씩 오버추어광고 같은 것 그런 것도 기관에서 도입해야 될 필요성이 있을 것 같은데.

검토해보겠습니다.

그리고 개인적인 사견으로 홍보팀이나 뉴미디어나 전산정보팀 같이 지금 제가 봤을 때는 구청에서 하고 있는 일 같은 것을 홍보가 정말 필요하다고 생각하거든요. 그래서 저는 유심히 지켜보고 있는데 성공적인 기업 사례 같은 것을 보면 네이버나 인터넷 홍보 같은 구체적인 업체들한테 가서 벤치마킹을 하든지 교육 같은 필요성이 있다고 보여지거든요. 그래서 직접적으로 홍보담당팀에서 일하시는 분들은 직접 파워블로그를 하셨던 적이 있으시거나 아니면 프로그래머나 디자이너 이런 계통으로 어느 정도 소질이 있으신 분들이 인재 양성을 해야 된다고 생각합니다.

저희가 그런 부분에 있어서 온라인 부분을 보강하기 위해서 금년 3월에 그런 쪽에 전문인재를 채용을 했고요 앞으로 위원님께서 그런 부분에 관심이 많으시니까 저희한테 그런 의견을 많이 주시면 저희가 정책에 많이 반영할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

예. 자주 뵙겠습니다. 감사합니다. 그리고 일자리기획단장님,

일자리기획단장 강성환입니다.

지금 123페이지를 보시면 일 구하는 날은 저도 오늘 처음 알았어요. 19일마다 1, 9라서 일 구하는 날이 된 것 같은데 그리고 여성취업박람회, 부평취업박람회 개최를 하고 맞춤형 채용행사까지 다 해서 이러한 괜찮은 이벤트가 총 올해는 다섯 번의 이벤트가 있었네요. 그런데 구인업체가 맞춤형 채용행사는 한 업체 왔고 일 구하는 날은 3개 업체, 4개 업체, 3개 업체가 참여했다는데 홍보가 안 돼서 이런 업체들이 소수의 업체가 왔는지.

말씀드리겠습니다. 맞춤형 채용행사 한 개 업체는 부평우체국이라고 있습니다, 산곡동에. 구정 전에 청년들을 대상으로 그때 짧은 기간 동안에 일할 수 있는 사람들을 구인하기 위해서 채용행사를 한 거고요 나머지 일 구하는 날 행사 그때는 업체는 시기적으로 우리 시기에 맞게 구인하는 것이 아니라 수시로 하기 때문에 이 시기에 우리가 19일에 하는 행사에는 업체를 섭외하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 그 시기에 맞춰서 하는 업체가 확인돼서 3개나 4개 업체 같이 채용행사를 하게 된 겁니다.

그러면 구인업체 섭외하기가 힘들면 구인자 수도 있어야 되는데 50명, 11명, 14명 소수.

이것은 뭐냐면 제조업체가 주로 구인요청이 많이 오게 됩니다. 그런데 실제 구직자분들께서는 연령층이 40대, 50대 이상 되시는 분들이 오시기 때문에 제조업체하고는 맞지 않고 그래서 그런 현상이 있는 것으로 이해하시면 되겠습니다.

그래서 구인입체에 대한 참여업체 현황표를 요구하겠습니다. 언제까지 가능하실까요?

빠른 시일내에 드리겠습니다.

그러면 8월 안에 부탁드리겠습니다.

다음주 중으로 드리겠습니다.

감사합니다. 일자리기획단장님 수고하셨고요. 규제개혁단장님.

규제개혁추진단장 박옥희입니다.

138페이지를 보시면 규제개혁추진 우수자에게 인센티브를 부여한다고 하는데 이 대상자는 누구에 한정해서 규제개혁 추진자에게 인센티브를 부여한다는 거지요?

저희가 작년까지는 상‧하반기로 해서 중앙에 법령을 개정 건의하는 건의과제를 발굴해서 중앙에 올렸는데요 올해부터는 3월에 한 번하고 6월에 한 번 해서 총 작년 대비해서는 규제발굴을 굉장히 많이 하고 있습니다. 그래서 과제발굴하고 자치법규 내에서 자체 개선과제를 발굴한 직원들을 격려하기 위해서 저희가 추경에다 예산을 반영할 계획입니다.

그러면 지금 규제개혁추진으로 포상받은 선생님들이 많이 계십니까?

그전에는 예산 반영에 전혀 되어 있지 않았고요 본예산에는 반영이 안 되어 있고 추경에 반영할 계획입니다, 처음.

아직까지 포상 받으신 분은 없고 이제 시작하려는 거지요?

예.

알겠습니다. 감사합니다. 그리고 총무과장님.

총무과장 손병숙입니다.

151페이지를 보겠습니다. 열린도서관이라고 하시는데 열린도서관에 서고가 몇 권을 소유하고 있지요.

2층 북스인이라고 있는데 제가 알기로는 6000권 정도로 알고 있습니다.

6000권이면 적은 권수가 아닌데 도서관 관리인이 누구입니까?

지금 하나로민원과에서 운영하고 있고요 기간제로 알고 있습니다.

그러면 사서직공무원이 배치된 것은 아니네요.

아마 경력이 있지 않을까. 제가 그것까지는 자세히 모르겠는데요 저희가 채용했습니다.

지금 공공도서관 같은 경우에는 사서직공무원이 배치돼서 서가정리라든지 효율적인 서고관리를 해야 되는데 이것에 대한 관리 자체가 되지 않으면 도서관이 의미가 없어요. 그렇기 때문에 도서관 관리인에 대한 경력사항을 8월까지 부탁드리겠습니다.

근무하는 직원 말씀하시는 거지요?

예.

다음주 중으로 드리겠습니다.

알겠습니다. 그리고 152페이지에 인재양성프로그램을 보시면 지금 네 가지의 행사 끝에서 힐링행사 이런 좋은 행사들이 많으신 것 같은데 여기서 안보교육이 있습니다. 안보교육 자료도 같이 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

혹시 그렇게 행사 끝나신 다음에 힐링이 됐으면 힐링이 됐네 이렇게 개선이 됐네 하는 소감문은 받으신 것은 없으시지요?

피드백은 하고 있습니다.

그런 것이 있으면 좋을 것 같은데, 그래서 진짜로 1박 2일 동안 가면 행사가 있으면서 정말 그런 프로그램 자체가 힐링프로그램이면 사람이 힐링돼야 되고 이런 것에 대한 의미없이 술만 먹고 오는 그런 분위기가 아니라 의미를 부여하는 행사로 만들었으면 좋겠습니다. 힘 좀 써주십시오.

알겠습니다.

그리고 유비쿼터스라고 하는 162페이지 있습니다. 유비쿼터스 기반시설 확충이라고 하는데 유비쿼터스란 말 자체도 굉장히 포괄적인 단어인데 구체적으로 어떤 것을 말씀해 주실 수 있는 거지요?

하단에 보시면 유비쿼터스란 시간과 장소에 구애받지 않고 언제나 정보통신망에 접속해서 다양한 정보통신서비스를 활용할 수 있는 환경이라고 부연설명이 되어 있습니다. 그래서 이것을 와이파이나 전체적으로 모든 것이 가능할 수 있는 시스템이라고 이해하시면 될 것 같습니다.

여기 유비쿼터스 기반시설 확충이라고 하면서 전자현수막하고 PC폰하고 CCTV 딱 세 가지에 대한 것만 나온 것 같거든요. 무선마이크도 있고 그런 것도 있는 것 같은데 유비쿼터스란 말 자체는 정말 정보통신을 시간이나 장소에 구애받지 않고 사용할 수 있는 자료들이라고 얘기하면 직접적으로 개인적으로 갖고 다닐 수 있는 장치를 얘기하는 것 같은데 여기서는 약간 작성을 하실 때 혼돈이 있어서 그런 건지.

그것은 어차피 각 직원은 다 활용하고 하는 건데 이런 시설기반도 밑에 와이파이존 확대 이런 것도 있고 그 내용에 사실은 우리 구청에 접목할 수 있는 것은 기존에 종이현수막 이런 것이었다가 전자현수막으로 바꾼 내용을 여기에 맞는 것을 구축했다 이렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

알겠습니다. 그리고 공공 무료 와이파이존 확대 사업 준공해서 4개소라고 얘기하는데 부평에는 공공기관이 많습니다. 공공 무료 와이파이존 향후 증설계획 같은 것은 수립이 되어 있습니까?

현재까지 저희가 총 72곳에 있고요 마저 4군데 있는데 더 필요한 곳이 수요조사가 된다거나 그러면 할 수 있습니다.

구청에는 와이파이가 설치가 안 되어 있는 것 같아요.

되어 있는 것으로 알고 있습니다.

의회 건물이 안 되어 있는 건가요?

다 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 감사합니다. 안전자치과장님.

안전자치행정과장 송태욱입니다.

지금 민방위 같은 경우가 저도 올해는 가야 되는데 가면 많이 졸지 않습니까? 그래서 재미있는 강사가 있었으면 좋겠어요. 그래서 지금까지 역대적으로 민방위강사분이 임용된 현황하고 계약예정자, 계약이 어디까지 이어졌는지 자료 좀 요청하겠습니다.

잠까 설명드려도 괜찮을까요?

예.

저희가 강사분들이 총 아홉 분이 계신데요 그분들을 선발할 때는 면접을 통해서 심사를 해서 뽑는데요 그분들이 강의내용들이 딱딱하고 재미없는 그런 얘기도 저희가 설문조사를 통해서 접하고 있습니다. 그래서 아까 업무보고에서도 잠깐 말씀드렸는데 민방위체험관이 있는데 체험관을 보다 실질적이고 체험을 느낄 수 있는 피부에 와닿는 시설을 업그레이드 하고자 시에다 건의드려서 그런 부분이 추진되고 있거든요. 그런 것이 있으면 주민들의 교육이 알찬 교육이 되지 않을까 보고 있습니다.

그러면 다음 달까지 강사 임용되어 있는 케이스, 강사 임용리스트 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

장정욱 위원님 수고하셨습니다. 홍순옥 위원님.

홍순옥 위원입니다. 업무보고하시느라고 수고하셨습니다. 홍보담당관님께 질의하겠습니다.

홍보담당관 이기춘입니다.

업무보고 책자 97쪽에 보면 부평사람들 발간을 통한 구정홍보가 연중 50만부라고 하셨는데요 어떠한 방식으로 배포되고 있는지요.

저희가 부평사람들 제작을 연간 계약을 해서 업체에서 매월 반상회 시작 전에 동 주민센터 배부해서 거기서 통장님들이 각 가정에 배부하는 그런 방식으로 배부하고 있습니다.

각 가정에 배부한다고요?

예.

현재 아마 아파트에 사시는 분들은 거의 느끼셨을 거예요. 아파트에 들어오는 출입문이나 난간이나 쌓아놓고 있는 실정입니다. 결국 나중에는 수거용이 되고 말아요. 그것을 조금만 신경쓰셔서 난간 계단 옆에 보면 우체함이 있어요. 우체함에 넣어주시는 수고를 해주시면 어떤가 하고.

그런데 저희가 전 세대에 배부를 못 하고 저희가 10만부를 하다 보니까 전 세대는 20만 세대가 넘습니다. 43% 정도 저희가 제작하다 보니까 아파트지역에서도 전 세대를 배부를 못 하게 되어 있습니다. 그러니까 통장님들이 어느 집은 주고 어느 집은 못 주다 보니까 그런 식으로 비치돼서 주민들이 가져가게 하지 않나. 아파트지역은 그렇게 알고 있습니다.

전 세대 돌리라는 것이 아니고요 우체함을 보면 1번부터 몇 번까지 죽 되어 있습니다. 그래서 돌려가면서 주는 것도 좋은 방법이라고 생각하는데요 어떠신가요?

그 부분은 아파트지역에 현황을 알아봐서 검토해보겠습니다.

수고하셨고요. 그리고 안전자치행정과.

안전자치행정과장 송태욱입니다.

175쪽에 보면 운영 활성화가 되어 있어요. 그런데 각 동에 주민자치센터에 풍물을 배우고자 하는 주민들이 있지요. 최근에 붉어져 나오는 것이 선생님들의 페이문제 때문에 어린이풍물이 있음에도 불구하고 수업을 못 하고 있는 실정입니다. 아시고 계십니까?

저희가 부평구가 주민자치센터 프로그램이 전체 292개 정도가 운영되고 있고요 그중에서 유료로 활용되는 것이 223개 프로그램인데 강사분들에 대한 수당부분이 적은 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 저희가 구에서 예산을 지원해주는 것이 6개 프로그램에 대한 지원을 해주고 있는데 지금 동에서도 사실 주민자치프로그램을 운영하면서 다른 강사님들에 대한 수당부분이 아마 원만한 조율을 통해서 하기 위해서는 예산 자기네 자체적인 수입 범위내에서 지원하고 있거든요. 그래서 만약에 어느 동 직접 말씀해 주지 않았지만 그런 부분을 전달을 해서 의견을 들어서 검토해 나가도록 하겠습니다.

이것이 조속한 시일내에 해결할 수 있는 방안은 없는지요?

일단 저희가 풍물교실 외에도 저희가 연말에 프로그램에 대한 전체적인 종합점검을 합니다. 점검을 통해서 그런 것을 반영할 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다.

기대하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 김도형 위원님.

여러 단장님들 업무보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 오늘 관련 부서 첫 업무보고를 받는 날입니다. 그래서 날이 날이니만큼 구민의 삶에 일조할 수 있는 의회와 구청이 되어야겠다는 다짐을 해보겠습니다. 워낙 질문을 많이 하셔서 간단하게 제일 궁금한 질문 두 가지만 해보도록 하겠습니다. 강성환 일자리기획단장님께 질의드리겠습니다.

일자리기획단장 강성환입니다.

116페이지 보시면 창업지원이라는 내용이 있어요. 창업지원이라는 내용 보시면 28명에 총 시비 7000만원 이렇게 되어 있어요. 그래서 보면 인당, 면당 300만원 이내의 어떤 지원이 있었던 건데 구체적인 지원내용에 대해서 일단 듣고 싶습니다.

업무보고드릴 때도 간략하게 말씀드렸다시피 창업지원은 시장로터리에 청년창업허브사업이라고 경제지원과에서 추진하고 있는 사업이 있습니다. 그 사업내용을 말씀드리는 거고요 전액 시비 지원사업으로 추진되고 있는 상황입니다. 구체적인 자료는 별도로 말씀드리겠습니다.

그러면 구체적인 지원내용이 어떤,

시설개선,

시설개선에 관련된 것입니까?

예. 그리고 간단한 공과금이라든가 운영비, 임대료 같은 것이 있습니다.

그러면 창업 이전에 사업자들에게 창업을 지원해주는 것이 아니고 이미 있는 사업자에 대한 공과금 지원을 하는 겁니까?

아닙니다. 이미 있는 창업자들이 아니라 공모를 통해서 선정된 창업자들을 상점가에 앉혀서 추진하고 있는 사업이 되겠습니다.

그러면 지금 공과금이라든지 이런 것들을 지원하는데 있어서 지원하는 금액이 일회적인 금액이겠지요?

올해 12월까지 지원되는 것으로 알고 있습니다.

1년에 한정된 내용입니까?

그렇습니다.

그런데 저는 사실은 이 대목에서 한 가지 여쭙거나 내지는 제안하고 싶은 내용이 사실 청년의 창업을 지원하는데 있어서 일시적인 재정지원, 지금 채 300만원씩도 안 되는 돈으로 청년의 창업이 활성화 될 수 있다고 보지는 않고 결국 청년이 창업을 하는데 있어서 가장 부족한 부분은 두 가지 측면이 있다고 생각을 해요. 뭐냐면 인적인프라가 부족할 거예요. 인적인프라가 부족하고 물적인프라가 부족할 것이다. 물적인프라를 보존하는 차원에서 재정지원이라고 하는 것은 어느 정도 한계가 있다라는 것을 인정한다면 차라리 인적인프라, 예를 들면 생산이나 영업에 필요한 뭔가 인력풀, 소위 인맥이라고 할 수 있는 그런 부분들, 인적인프라들을 갖춰서 네트워크로 제공하는 기능들 이런 것도 고려해보는 것이 진정한 청년지원활동 아니겠는가. 단순히 일회적 내지는 1년에 걸쳐서 한시적으로 공과금 정도를 지원해주는 것이 청년지원일까라는 생각을 해보게 됩니다. 그래서 그 점 참고해 주셨으면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

그다음에 두 번째로 마찬가지로 강성환 일자리기획단장님께 여쭙도록 하겠습니다. 117페이지 옆 장 보시면 2014년 마을기업 육성사업 추진이라고 있어요. 그래서 사업대상 보면 지역주민 5인 이상이 출자한 법인 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이것은 아마도 법인격을 가진 법인 말씀하시는 것 같고 출자라는 표현을 보면 주식회사일 것 같은데 구체적으로 어떤 육성계획, 어떤 지원을 하고 계신지에 대해서 궁금합니다.

안전행정부에서 주관하는 마을기업 육성사업인데요 말 그대로 회사성격입니다. 법인입니다. 법인이 지역에 활용해서 예를 들어서 리폼맘스 같은 경우에는 재활용의류를 활용해서 가방이라든가 필통이라든가 의류라든가 이런 것을 리폼하는 겁니다. 마을기업 주민들하고 같이. 그래서 그것을 생산해서 판매를 해서 기업을 운영하는 것을 말씀드립니다.

제가 여쭙고 싶은 것은 마을기업의 공모과정을 거쳐서 선정된 마을기업에 대해서 구체적으로 어떤 지원이 있는 건지, 예를 들면 돈을 빌려주고 받는 건지 아니면 투자를 해서 지분을 가진 건지.

1차 마을기업 선정이 되면 5000만원까지의 총 사업비에서 20%이내의 인건비하고 최초 사업을 추진하기 위한 인프라사업, 사무실 운영비라든가 임대료라든가 제품 재료구입비라든가 이런 부분에 대해서 5000만원을 지원해주고 2차 연도에는 재선정이 되면 3000만원을 지원해주는 그런 형태로 2년간만 지원해서 운영하는 겁니다.

지원해 주는 형태입니까? 주는 형태입니까?

보조금 지원해서.

융자 형태는 아니고 줘버립니까?

예. 줍니다.

그리고 별도로 우수마을기업은 포상금도 지급하는 모양이지요?

그것은 별도로 포상금을 지급하는 겁니다.

잘 알겠습니다. 잘 알겠고 이렇게 마을기업 선정이라고 하는 좋은 프로그램이 구 안에 있지 않습니까? 그래서 홍보담당관님에게 이것은 부탁드리고 싶은 말씀은 아까 여러 위원님 의견 주셨지만 이런 좋은 정책이라든지 어떤 구에서 하고자 하는 것들이 사실 홍보가 부족해서 참여가 저조한 부분들이 많을 거라고 생각합니다. 사실 구의 마을기업을 육성하는 과정에 있어서도 구의 마을기업이 얼마나 커 나갈 수 있는 마을기업이냐 하는 것은 사실 선의의 경쟁을 통해서 확보된다고 생각을 합니다. 그러니까 사실 10개 기업이 덤벼들어서 그중에서 3개 기업이 선정되는 것하고 100개 기업이 모여들어서 3개 기업이 선정되는 것은 다르지 않겠습니까? 그리고 그런 과정들속에서 구의 경제가 자리매김 할 수 있지 않겠습니까? 그래서 그런 측면에서라도 이런 좋은 구정사업에 관련된 홍보활동은 상당히 중요하다고 할 수 있겠습니다. 그래서 그런 점을 홍보담당관님께 부탁드리도록 하겠습니다. 이상으로 모든 질의를 마치도록 하겠습니다.

김도형 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 유정옥 위원님.

안녕하세요. 유정옥 위원입니다. 먼저 장세강 자치행정국장님을 비롯한 여러 관계자 공무원님들 노고에 감사드리고요 몇 가지 궁금사항을 말씀드리겠습니다. 홍보담당관님.

홍보담당관 이기춘입니다.

저도 97쪽 부평사람들 발간내용에 대해서 여쭤보고 싶은데요 여기 보면 연중 50만부 해서 한 달 10만부지요?

10만부 발행하고 있습니다.

소요예산을 보니까 꽤 생각보다 많은 금액이라고 생각이 됩니다. 아까 홍순옥 위원님도 말씀하셨지만 아직까지도 배부하는데 있어서 문제점이 있다고 생각하거든요. 그런데 배부 점검이 보니까 2회로 되어 있는데 점검을 어떤 식으로 하고 계신가요?

점검은 저희가 매월 23일이나 24일경에 동에 배부를 하고요. 저희 홍보담당관실에 전 직원이 각 동에 몇 개 동씩 나가서 실제적으로 배부되고 있는지, 현장하고 같이 파악하고 있습니다.

담당관님께서는 지금 현재까지 잘 배부가 되고 있다고 보시는 건가요?

동에 나가보면 23일 정도에 배부하기 때문에 저희가 점검은 25일 이후에 나갑니다. 반상회가 25일로 되어 있기 때문에 26일이나 27일에 나갔을 때 동에 갔을 때 비치되어 있는지 아직도 통장님들한테 배부가 안 되고 있는지 그다음에 배부됐다면 아파트지역이라든가 단독주택 일정 통을 무작위로 잡아서 통에 나가봐서 배부가 되어 있는지 확인하고 있습니다.

저도 이것을 한 달에 한 번 꼭 챙겨보려고 노력하고 있었는데 공동주택인 아파트 같은 데가 문제가 있는 것 같아요. 정말 그것을 한 군데 놔두다 보니까 저도 볼일을 보고 아침에 나가다 있었는데 오후에 들어오는 과정에서 분명히 많은 수가 있었는데 한꺼번에 많이 없어졌다든가 그런 것을 볼 수 있었는데요 아까도 여기 상업광고 체결이 제일 많이 됐을 때가 몇 건 정도 됐다고 했지요?

작년이 41건이었습니다. 41건에 764만 4000원.

그러면 이것은 수입인 거지요?

예.

그러면 여기에는 10건으로 되어 있어서 줄어든다고 말씀하셨는데 그러면 역설적으로 생각할 때 이게 잘 안 되고 있다는 증거 아닌가요? 이게 홍보가 잘 되면 상업광고를 체결하는 업체들이 많이 늘어날 거라고 저는 생각이 되는데요.

2012년에도 580이었는데요 작년에 760으로 많이 올랐던 부분이 있고요 현재 저희가 봤을 때는 지금 현황이 5월까지기 때문에 하반기 가을 정도가 되면 작년 수준까지는 갈 거라고 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 잘 지켜보겠습니다. 수고 많으신데 좀 더 정말 우리 부평사람들 홍보지를 잘 이용하면 부평구민들한테 크나큰 혜택이 갈 수 있을 거라고 생각하면서 좀 더 점검을 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다음은 일자리기획단장님요.

일자리기획단장 강성환입니다.

115쪽 보면 지금 사업개요 보면 구분에 보면 다른 데는 다 편성이 되어 있는데 고용장려금 없는 데가 있지요? 그것은 무슨 이유인가요?

우리구 재정형편상 고용장려금제도라고 하는 것은 기업체 근무하는 근로자들에게 일정부분의 임금을 지원해주는 형태로 운영되는 거거든요. 우리구에서는 재정형편상 아직 시행을 못 하고 있어요. 이 서식은 올해 2014년도 3월에 고용노동부에서 추진계획에 의해서 새롭게 시행되고 있는 제도거든요. 아직까지 올해 처음으로 시행되고 있는 계획상에 시기적으로도 놓쳤고 그래서 올해는 없는 상황입니다.

어쨌든 이것도 필요에 의해서 일자리에 필요한 사항인 것 같아서 다음 번에는 많은 참여를 검토해 주시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

그리고 117쪽에 보면 저도 마을기업 육성사업 아까 김도형 위원님께서 질문하셨는데 리폼맘스는 어느 지역에 있는 건가요?

산곡동 뫼골마을에요. 청천동하고 산곡동 경계에 있는 기업입니다.

이런 좋은 정책이 잘 되도록 하는 게 좋을 거라고 생각하고요 제가 자세히는 봤는지 모르겠는데 예산서에 보니까 작년도 예산액은 9억 3500 정도인 것으로 봤는데 확실한 건지 모르겠네요. 예산서를 보는 게 아직 조금 미숙하기는 한데 제가 본 것에 의해서는 9억 3500으로 되어 있더라고요. 그런데 올해는 보니까 5억 7100 정도로 되어 있지요?

그것은 마을기업 예산은 지역공동체사업 예산에 포함되어 있는데요 지역공동체는 올해 4억 7000이고 마을기업은 1억 정도 잡혀 있습니다. 전체적인 것은 사업적기업까지 포함해서 보신 것 같은데요.

그런데 예산액이 3억 6300 정도가 줄어 있더라고요. 그것 확인해 보시고요 제가 보기에는 일자리사업을 계속 늘려야 되는 부분인 것 같은데.

그 부분이 지역공동체 희망근로사업이라고 하는 지역공동체사업이 작년보다 50% 삭감돼서 지원이 됐습니다. 그 부분 때문에 많이 삭감돼서 예산이 책정된 것으로 알고 있습니다.

이런 사업은 삭감이 안 되게끔 많이.

노력하겠습니다.

감사합니다. 그리고 122쪽에 보면 교육추진실적 사업명 보면 6개가 있지요. 그래서 교육을 받고 있는데 교육생들이 교육을 받고 나서 사후관리는 어떻게 하고 계신가요?

컨소시엄 수행기관이 있지 않습니까. 폴리텍대학, 여성가족재단 이런 수행기관이 자체적으로 업체하고 협력망을 구성되어 있습니다. 그리고 자체적으로 교육 후에 취업관리, 사후관리를 하고 있거든요.

그럼 취업이 많이 되어 있나요?

수료자 중에 80% 정도 취업하고 있습니다.

현황이 있나요?

자료를 별도로 드리겠습니다.

그것 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 126쪽 추진실적에 보면 노인, 다문화가정, 자활대상 구직자 무료직업소개 및 맞춤형 취업연계 이런 것 있잖아요. 제가 알기로는 노인하고 다문화가정이 있는데 새터민은 지금 없나요? 흔히 말하는 탈북자가정.

이것은 무료직업소개소가 관련된 연계사업인데요 인천여성노동자회라든가 부평자활센터라든가 이런 무료직업소개소가 6개가 있습니다. 지금 말씀하신 새터민하고의 관계는 아직 무료직업소개소에서 연계사업이 없는 것 같습니다.

지금 새터민을 위한 일자리사업은 없나요?

그 계층만 해서 별도로 하는 것은 제가 알기로는 없는 것 같습니다. 전체적으로 고용센터라든가 취업정보센터라든가 이런 부분에서는 어떻게 접촉했는지 모르겠는데요 별도로 시행하는 것은 없습니다.

새터민도 저희 사회 일원으로 많이 문제가 대두되고 있는 것으로 알고 있는데 우리구에서도 새터민의, 그런데 지금 우리 부평구 새터민 수를 아시나요?

그것은 제가 잘 모르겠습니다.

그것 확인하셔서 새터민한테도 관심을 가져주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

총무과장님.

총무과장 손병숙입니다.

159쪽에 보면 직장보육시설 운영에 있어서 지금 보육교사님이 몇 분이세요?

7명 있습니다.

그러면 거기 시설을 이용하는 어린이는요.

전체 38명입니다.

어차피 직원들의 복지 활성화를 위해서 많이 확대 운영돼야 된다고 생각하고요 제가 이것은 추후에 직접 가서도 보고 관심을 가져보겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 안전자치행정과장님.

안전자치행정과장 송태욱입니다.

175쪽에 보면 주민자치센터 운영 있잖아요. 주민자치센터 프로그램들이 있지요. 프로그램을 운영하는데 있어서 프로그램을 정하는 것은 각 자치센터에서 운영하나요?

그렇습니다.

그런데 지금 과장님이 보시기에는 효율적으로 운영이 잘 되고 있다고 생각하시나요?

지금 프로그램 운영사항을 매년 1년에 한 번씩 점검을 실시하고 있는데요 회원들이 많이 떨어져 나가는 그런 프로그램은 가급적이면 운영을 안 하는 것으로 하고 그중에서 활성화되는 선호도가 있는 그런 프로그램은 많게는 A반, B반, C반 이런 식으로 나눠져서 탄력적으로 운영되고 있습니다.

그러면 자치센터에서 그것을 직접 활성화 잘 되는 프로그램을 자체 개발하는데 그것을 선정할 때 어떤 식으로 선정하는지 아세요?

주민자치위원회에서 심사를 거쳐서 보고를 통해서 결산을 합니다. 그런 부분에 대해서 검토를 해서 지역민들이 원하는 프로그램이 있을 경우에는 반영해서 운영하는 것으로 알고 있습니다.

과장님이 그것은 잘 챙기셔서 프로그램을 주민들의 의견이 반영된 프로그램을 정말 운영하는지 아니면 주민자치센터에서 일방적으로 운영하는 것을 대충 해서 운영하고 계신지 확인 부탁드립니다.

알겠습니다.

거기 117쪽 맨 밑에 보면 지금 휴일, 야간프로그램 이런 것도 운영하고 계신 것 같은데.

그것은 대부분 헬스장이라든지 탁구교실, 도서관 이런 것을 야간프로그램으로 운영하는 사항이 되겠고요. 야간프로그램 운영에 봉사자가 운영해서 저희가 실비보상까지 진행되고 있는 사항이 되겠습니다.

그런데 22개 동인데 왜 18개 동만 있어요?

여건이 안 맞는 동 같은 경우에 그렇습니다. 예를 들어서 야간에 세콤을 하기 때문에 출입통제가 어려운 부분은 동에서 가급적이면 안하는 데도 있고요 이렇게 되겠습니다. 그리고 예를 들어서 헬스장이 없는 데는 하지 못하니까요 그렇게 운영되고 있습니다.

그런 것도 22개 동 주민이 똑같이 혜택을 봐야 된다고 생각하고 그런 것도 보완 수정하셔서 잘 운영해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 김일환 위원님.

늦은 시간까지 시간이 많이 지났는데 고생하십니다. 총무과장님.

총무과장 손병숙입니다.

155쪽에 보면 연수대상 28년 이상 장기근속자 이렇게 되어 있지요. 그것 다시 한 번만 읽어봐 주세요.

연수대상 28년 이상 장기근속자 열네 쌍.

이번에 제대로 하셨네, 아까 14쌍이라고 그래서 기수 서수를 구별하셔서 썼으면 좋겠어요. 2가족 이것 말고 두 가족 이렇게요. 그렇게 부탁드릴게요.

예.

일자리 창출, 일자리기획단장님.

일자리기획단장 강성환입니다.

고생하십니다. 일자리 창출하시느라고, 여러 위원님이 질문했겠지만 지금 구에서 일자리 창출하는 것 어려운 것 알고 있습니다. 있다가 나가고 그러는데 또 일자리를 취업한 사람들이 만족하지 못하는 것도 알고 있습니다. 본인들이 편하고 돈 벌기 쉽고 그것만 해서 구청에서 어렵게 만들어줘도 정말 갔다가 아까 박창재 위원님 말씀하신대로 실업급여나 타먹으려고 하는 그런 안 좋은 생각을 갖고 있는데 그런데도 불구하고 고생하신 것에 대해서 심심한 사의를 표합니다. 여기 보면 3646명이 취업했다라고 일자리 창출했다고 되어 있는데 혹시 이게 인천시나 중앙부처에 취업을 통계로 보고되는 숫자입니까?

이것은 우리구 자체적으로 지역공동체, 공공근로, 노인일자리센터에서.

보고는 안 된다는 말씀이지요?

이것은 별도로 보고 됩니다. 고용노동부에 보고 됩니다.

그러니까 이런 숫자가 중앙부처에 돼서 신문지상이나 언론매체를 통해서 취업이 얼마가 됐다 40만명이 취업했다 이런 데 속하지 않도록 좋은 일자리 창출해주시고요. 일자리를 보면 자치단체장이 임기중에 달성코자 하는 일자리 목표가 죽 써 있는데 이런 것이 실질적으로 주민에게 와닿는 좋은 일자리, 복리증진을 위한 일자리를 만들어주시기 바라고요. 보여주기식이나 선심성행정이 안 되도록 노고를 아끼지 말아주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

안전자치행정과장님.

안전자치행정과장 송태욱입니다.

수고하십니다. 아까 177쪽에 통장님들 역할에 대해서 많은 위원님들이 말씀하셨는데 그중에 하나를 제가 예를 들어보겠습니다. 얼마 전에 세 모녀 자살사건 이후에 사회적 이슈화돼서 각 주민센터를 통해서 통‧반장님들을 통해서 소외된 계층을 발굴하라는 현수막을 건 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

예.

그것을 통해서 소외된 계층을 발굴한 개체수가 얼마나 됩니까?

소외계층.

지난번에 세 모녀 자살사건 이후에 국가로부터 소외된 계층을 발굴하라는 지시가 내려와서 각 주민자치센터에서 현수막을 다 걸었어요.

이것은 저희 소관이 아니고 복지정책과에서.

그렇습니까? 이것은 복지정책과로 가야 됩니까? 아니 통장님들의 역할을 물어보는 거예요. 통장님들이 그런 역할을 하셔서 주민자치센터에 보고해서 다시 구청으로 이렇게 해서 소외계층들에 대해서 대책을 세우자라고 국가에서 했는데 부서를 미루시면, 통장님들 아까 박창재 위원님께서는 이분들이 고생하시니까 더 배려를 해주자고 그러는데 과연 통장님들이 그런 중요한 역할 중의 하나를 제대로 수행하고 계신지 그런 것을 여쭙고 싶어서 말씀드렸습니다.

통장님들이 본인들이 하시는 일들이 여러 가지 많으신데요. 저희가 그동안 통장님들 역할 중에서 복지 관련된 사항을 교육사업을 통해서 지역의 어려운 사람들이라든지 지금 말씀하셨던 소외계층에 대한 발굴 부분을 사회쪽으로 연계할 수 있도록 교육을 강화해서 운영되고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 재난관리팀 팀장님 계시지요? 과장님이 대답하셔도 되고요. 지금 조금 있으면 장마철입니다. 장마가 늦게 왔지요. 과장님께서 2011년도 추석 바로 전에 집중호우가 쏟아져서 굴포천이 범람한 사실 알고 계십니까?

알고 있습니다.

그때 비가 몇 시간 동안 왔어요?

기록은 아니고 집중적으로 한 번에 내렸기 때문에.

그게 오후 정오 시간을 지나서 12시 조금 넘은 시간으로 해서 4시간 30분 동안 비가 집중적으로 쏟아졌습니다. 쏟아지자마자 부평구청 앞부터 시작해서 굴포천이 범람해서 갈산동, 부평4동 쪽이 순식간에 범람했습니다. 물론 1시간 후에 물이 빠져서 흔적도 없이 사라졌지만 방수로 공사를 잘해서 덕을 본 것 같습니다. 갈산2동 바로 뒤쪽에 그쪽이 집중호우로 인해서 상당히 취약해 있는데 그런 대책은 갖고 계신가요?

일단 재난에 관련된 부분은 저희가 안전의 총괄부서로 운영하고 있습니다만 아까도 보고드렸습니다만 현업부서가 13개 부서가 있습니다. 그 중에서 하수도분야를 맡고 있는 기후변화대응과와 같이 최근에 청장님도 모시고 위험지역에 대한 현장을 점검을 해서 펌프장에 대한 이런 부분을 점검해서 비가 오더라도 대비책을 세우고 있는 부분이 되겠습니다.

그래서 188쪽에 보면 한 단계 빠른 재난관리 활동이라고 되어 있습니다. 이것은 재난을 예비하거나 예보, 경보 이런 시스템을 작동한다는데 이것은 거의 보니까 태풍이 온다거나 예보된 집중호우가 내린다고 기상청, 여기 보면 기후변화대응과가 있으니까 그런 것으로 재난은 되지만 그다음에 산사태라든지 이런 것은 대응을 할 수 있겠지요. 그런데 산사태 부평구에 가능지역은 혹시 있습니까?

저희가 산은 있습니다만 산사태지역은 거의 없는 것으로 보고 있고요. 저희가 위험시설물로 관리되고 있는 것은 십정동에 절개지 이런 부분은.

부개1동 부개초등학교 남쪽 담을 가면 담장 높이가 3미터가 넘습니다. 그게 아마 석축으로 되어 있는데 그 안에 철근을 시공했는지 안 했는지는 안 뜯어봐서 모르겠는데 그 부분이 만약에 넘어지면 바로 도로가 6미터 도로로 해서 뒤쪽으로 남쪽으로 자빠져버리면 주택가로 덮치게 되어 있습니다. 그런데 위에 높은 데가 바로 운동장으로 되어 있어서 집중호우로 인해서 물을 머금게 되면 엄청난 하중으로 터질 염려가 있습니다. 한번 가서 보시고 과연 위험이 없는지 검사해 보시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 굴포천에 평소에는 맑은 물이 흐르다가 집중호우가 내리게 되면 아마 다들 보셨을 거예요. 부유물들이 많고 쓰레기 많이 버리고 주변에서 오폐수 방류하는 데가 꽤 있습니다. 그런 것을 집중 관리해 주시고 특히나 카센터에서 불법적으로 폐유 같은 것을 많이 방류해서 굉장히 오염되어 있습니다. 지금 굴포천살리기를 하고 있는데 주변에 있는 식물이라든지 오리, 붕어 많이 방류해 놨는데 일순간에 다 없어질 수 있는 그런 환경이 됩니다. 그러니까 굴포천 주변에 환경을 잘 관리해 주셔서 홍수 대비해서 주민들에게도 홍보도 해주시고 그러셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김일환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장이 몇 가지만 질문하겠습니다. 자치행정과장님.

안전자치행정과장 송태욱입니다.

184쪽에 보시면 안전모니터 봉사단이라고 있습니다. 생활안전 위해요소 발굴 및 개선 해서 안전모니터봉사단 있지요. 그것 현황하고 안전모니터봉사단 활용 위험요소에 대한 개선 추진 해서 31건이 되어 있는데 이것 세부 내역을 자료로 주십시오.

알겠습니다.

그리고 175쪽에 보시면 하단부에 북카페 지원 내역이 있습니다. 이게 1750만원이지요.

그렇습니다.

이게 어떤 용도로 지원이 되는 거지요?

저희가 북카페가 6개소가 운영되고 있습니다. 금년도에 삼산2동인가요 거기 신규로 북카페 설치하려고 1700만원 예산이 선 것으로 보고 있습니다.

삼산2동에 북카페 설치비용이에요?

예.

나머지 보면 4개 동이라고 되어 있는데 나머지 동은 지원된 것이 없는 거예요?

2011년도부터 저희가 계속적으로 지원되고 있고요 2014년도에는 부개2동, 부평2동, 6동, 삼산2동 해서 1750만원이 있습니다. 정정드리겠습니다. 리모델링사업은 부개2동이고요 나머지 3개 동은 도서구입으로 예산이 서 있습니다.

얼마씩 지원이 되는 건가요? 도서구입비가.

부개2동은 1000만원이고요 도서구입은 250만원씩 계상되어 있습니다.

용도가 딱히 도서구입비목으로만 지원되는 거예요?

그렇습니다.

총무과장님,

총무과장 손병숙입니다.

158쪽 하단부에 보시면 직원 휴양시설 운영하는 것이 있어요. 이것 간략하게 설명해 주실래요.

저희가 3개 사 14구좌가 있습니다. 대명, 한화, 일성콘도가 있고요 이것을 연중 신청해서 추첨에 의해서 3개 사에서 운영하는 겁니다.

그러면 할인혜택이나 이런 것이 주어지는 거예요?

예. 할인혜택이 되고요 회원권으로 해서 저희가 전 공직자 다 해당됩니다.

누구나 다 이용할 수 있어요?

예. 의회를 포함한. 작년에 291일을 활용했고요. 다 이용할 수 있습니다.

이것 관련해서 운영계획이나 이런 것 있으면 자료로 주세요.

알겠습니다.

그리고 과장님 청사 정문이 얼마 전부터 출입이 허용됐잖아요. 그것 시작하고 나서 주민들 반응이나 이런 것 보셨나요?

주민들 반응까지는 헤아려보지 않았으나 주박차나 여러 가지로 또 세무과 자동차세 미납까지도 시스템이 연동돼서 저희가 굉장히 원활한 것으로 입출차가 가능하므로 교통소통도 원활하고 잘 되는 것으로, 주민 의견까지 여쭤보지 않았습니다.

알겠습니다. 규제개혁추진단장님.

규제개혁추진단장 박옥희입니다.

이게 5월에 기구가 신설된 것으로 알고 있는데 부서 운영예산이 편성되어 있어요?

현재는 기획조정실에 ’14년도 본예산으로 42만원이 규제개혁운영위원회 운영수당으로 42만원만 있고요 향후에 올해 추경예산에 추가로 필요한 예산을 반영할 계획입니다.

그러면 지금 137쪽에 보면 사업예산에서 500만원 구비가 기재되어 있는데 이것은 뭐지요?

그게 본예산 42만원 포함해서 추경에 반영할 예산을 기재한 겁니다.

아까 인센티브 적용한다는 것 400만원 포함해서 전체 500만원이에요?

예.

그럼 추경에 500만원이 편성되는 거예요?

예. 그럴 계획입니다.

이상입니다. 김일환 위원님,

안전자치행정과에 질문하다가 잠깐 하나 놓친 게 있네요. 183에서부터 185까지 구민안전생활을 위한 예방적 안전시책 추진 해서 184페이지 밑에 보시면 향후 계획에서 안전교육을 하는데 학생들을 상대로 해서 교육내용이 응급상황 대처교육을 하게 되어 있습니다. 여기 심폐소생술, 소화기 사용법, 방독면 사용법 이렇게 되어 있는데 과장님 심폐소생술 하실 줄 아십니까?

지금 민방위교육장에서도 있고요 저희가 찾아오시는 분들 외에.

심폐소생술의 목적이 뭐라고 생각하세요?

심장이 뛰지 않을 경우에 저희가 입과 입으로 불어서 맥박을 뛸 수 있게끔 신속하게 조치하는 응급조치사항이 되겠습니다.

흉부압박도 하고 그렇겠지요?

예.

그런데 여기 구청 청사 내에 혹시 자동제세동기가 구비되어 있나요?

교육장에 있고요 저희 구청 내에는 없습니다.

몇 군데나 있습니까?

세 군데.

세 대가 비치된 위치가 어디입니까?

민방위팀장이 답변.

설명해 보세요. 가장 중요한 물건이거든요. 심폐소생술보다 더 효과가 있는.

방독면 비치되어 있는 것은 각 동에 되어 있고요, 지하철.

청사에 있는 것을 물어보는 거예요.

청사에는 저희가.

없습니까?

예.

그다음에 의회사무실에는 방독면이라든지 비치되어 있는 것 있습니까? 제세동기라든지.

의회도 없지요.

의원이 이렇게 하다가 여기서 벌러덩 쓰러져 버리면 어떡할 거예요? 여기서 불나서 유독가스 나온다면 필요하면 방독면 써야 될 것 아닙니까?

저희가 예산 문제도 말씀 안 드릴 수 없는데요.

그런 것은 예산을 자꾸 말씀하시지 말고 예산은 위원장님이 편성해 드릴 거니까 이런 것 사람하고 직접적인 관련이 있는 부분은 형식적인 그런 것말고 이렇게 해서 할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다. 자동제세동기 같은 것은 꼭 필요한 물건이에요. 방독면 같은 것도. 그러니까 그런 부분들을, 아, 자치행정국장님이.

자치행정국장입니다. 저도 담당 국장을 하면서 제세동기라든지 방독면에 관해서 사실은 필요성에 대해서는 충분히 알고 있고 지금 있어야 될 위치에 없다라고 하는 것은 위원님의 질문에 저도 동감하고 있거든요. 그래서 그러한 부분은 지금 필요한 장소에 설치할 수 있도록 예산이 없다라면 이번 기회에 예산을 반영해서라도 각 동 주민센터에 설치되어 있는데 구본청에 없다라는 것은 저도 이해하기 어렵고 너무 신경을 못 썼다라는 것을 제가 말씀드리겠습니다. 이런 부분에 대해서는 첫째 일반 주민이 아닌 우리 근무하는 직원들이 구본청에만 700여 명이 넘는데 그런 직원들 대상으로라도 있다라고 하는 것, 우리가 흔히 말하는 혈압 같은 것은 쉽게 와서 잴 수 있게끔 많이 홍보돼서 알려져 있는데 그런 부분에 대해서는 놓친 부분이 있습니다. 그것은 저희가 조치하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김일환 위원님 수고하셨습니다. 박창재 위원님.

아까 저도 놓친 질의가 있어서요. 재난관리팀장님께 한 가지 하겠습니다. 임선기 팀장님 제가 일전에 부평3동 창휘로 110번길에 16호 담장 밑에 석축 있지요. 튀어나온 것, 지금 붕괴 직전에 있는 것 조치 부탁드렸는데 조치하셨나요?

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 홍보담당관, 일자리기획단, 규제개혁추진단, 총무과, 안전자치행정과에 대한 2014년도 주요업무 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제193회 임시회 제3차 행정복지위원회 회의를 모두 마치고 7월 14일 월요일 10시에 재무과, 세무1과, 세무2과, 하나로민원과로부터 2014년도 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 유용균 김일환 김도형 김재곤 박창재 오흥수 유정옥 장정욱 홍순옥 출석전문위원 배형진 출석공무원 자치행정국장 장세강 홍보담당관 이기춘 일자리기획단장 강성환 규제개혁추진단장 박옥희 총무과장 손병숙 안전자치행정과장 송태욱