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전남 강진군의회 발언

김상윤 의원 발언

제223회 제1차 본회의2014-07-14

김상윤 의원 프로필 보기 →

상윤

김상윤의장

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 제223회 강진군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2014년도 군정 주요업무 보고의 건(군수 제출)(상정)
의사일정 제1항, 2014년도 군정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
지난 금요일에 이어서 집행부 관계관으로부터 2014년도 군정 주요업무를 보고 받도록 하겠습니다. 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
영갑

윤영갑총무과장

총무과장 윤영갑입니다. 보고에 앞서 총무과 팀별 주요담당업무 및 팀장, 주무관을 소개해드리겠습니다. 대화행정 및 선거, 각종 행사와 여론, 동향관리를 담당하는 서무팀 김학동 팀장입니다. 윤영환 차장입니다. 김진태 주무관입니다. 다음은 인사업무와 직원 후생복지, 공무원단체 업무를 담당하는 행정팀 이미라 팀장입니다. 강승원 주무관입니다. 다음 군민장학재단 지원과 명문학교 육성 등 교육지원 업무와 국내외 자매결연단체 업무를 담당하고 있는 교육단체팀 윤재평 팀장입니다. 김영구 차장입니다. 지역정보화 및 행정정보화, 정보통신보안업무를 담당하고 있는 정보통신팀 김걸 팀장입니다. 방현정 차장입니다. 저희 총무과 정원은 총 29명입니다만, 현재 28명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 158억 원으로 그중 일반운영비가 28억 6,000만 원, 포상금이 15억 2,000만 원, 연금부담금이 60억 원, 교육 관련해서 지출되는 자치단체 등 이전비가 32억 원으로 4개 분야가 약 82%를 차지하는 130억 원이고 나머지는 인건비, 여비 등 일상경비가 되겠습니다. 다음 300쪽, 팀별 주요업무는 보고서를 참조해주시기 바라겠습니다. 다음은 현안업무를 보고 드리겠습니다. 303쪽, ‘인구 증가대책 추진’입니다. 의원님들께서 알고 계시는 바와 같이 농촌인구의 고령화 및 이농, 저출산 등으로 농촌지역 인구 감소가 현안문제로 대두되고 있습니다. 군에서는 사회단체 주관으로 내 고장 인구 늘리기 운동을 전개하는 한편, 실제 거주하면서도 각종 수당 등을 이유로 외지 자녀들에게 주소를 둔 군민의 관내 주민등록 이전, 기업유치를 통한 인구 늘리기를 추진하고 있습니다. 상반기 주요실적으로 882명의 전입자에 대해 2,600만 원의 전입장려금을 지급한 바 있습니다. 또 매월 1회 추진사항 보고회를 개최해왔으며 관내 69개 공공단체 임직원들에게 강진 관내 주소 갖기를 추진한 바 있습니다. 하반기에도 시민단체와 군 합동으로 유관기관 및 사업체의 관내 주민등록 갖기를 강력 추진하고 관내에 주소가 없는 627명의 유관기관 임직원에 대해서도 지속적인 관리를 하는 등 인구 늘리기를 통한 지역경제 활성화를 기여해 나가겠습니다. 다음은 303쪽, ‘다양한 그룹별 대화행정 추진’입니다. 각계각층의 군민과 격의 없는 대화를 통해 다양한 군민 의견을 수렴하고 이를 군 행정에 반영함으로써 군민이 주인의식을 느낄 수 있는 자치행정을 실현해나가겠습니다. 상반기에는 세월호 참사 및 AI 발생 등으로 도지사 순방과 군수의 읍면 방문 대화가 취소되어 예정대로 추진하지 못한 대신 현장방문대화 위주로 실시했습니다. 하반기에는 군 산하 공무원과 그룹별 대화로 일하는 직장 분위기를 조성하고 이장 및 기관단체 임직원과의 수시 대화를 통해 지역의 다양한 의견을 수렴하는 민의 행정을 펼쳐나가겠습니다. 다음은 ‘주민자치센터 운영’입니다. 주민이 직접 참여하는 자치센터 프로그램 운영으로 주민 공동체의식 복원과 자치역량을 높여 나가겠습니다. 상반기 실적으로는 11개 읍면, 44개 프로그램에 대해 1,600만 원을 지원했고 자치센터와 연계된 평생학습 프로그램에 마찬가지로 1,300만 원을 지원한 바 있습니다. 하반기에도 읍면에서 운영되고 있는 44개 프로그램을 내실 있게 운영될 수 있도록 지도하고 10월중에 있는 전국 주민자치센터 프로그램 경연대회에 참여할 계획입니다. 군민의 문화복지 향상을 통해 삶의 질을 높이고 주민들이 자율적으로 참여하는 주민자치가 뿌리내리도록 노력해나가겠습니다. 다음은 305쪽, ‘이장 활동 지원 및 사기앙양 대책’입니다. 지방행정의 최일선에서 지역발전과 주민화합을 위해 헌신 봉사하는 이장님들을 위해 사기진작과 리더십 향상을 해나가겠습니다. 상반기 주요 실적으로는 이장단 선진지 견학, 이장단 단체 상해보험 가입과 이장단 한마음 체육행사를 개최하겠습니다. 그리고 5개 여성이장 마을에 대해서 소규모 주민숙원사업을 지원했습니다. 또한 이장님과 부녀회장님 등 42명의 마을 지도자를 대상으로 지도자 대학을 운영하고 있습니다. 하반기에도 10년 이상 장기근속이장 20여 명을 대상으로 해외연수를 실시하고 상반기에 이어 지도자대학을 내실 있게 추진하여 행정조직의 최일선에서 고생하시는 마을 지도자들이 긍지와 자부심을 갖고 주민에 대한 무한봉사를 해나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 ‘일 중심의 효율적 인력 관리’입니다. 공정하고 투명한 인사 및 적재적소의 인력 배치를 통해 일하는 행정조직 분위기를 만들어가겠습니다. 상반기 주요 실적으로 직원 역량 제고를 위해 직렬별ㆍ직급별ㆍ분야별로 13회에 걸쳐 597명의 교육을 실시했고 사회복지업무 수요에 대비하여 사회복지직 3명을 신규충원했으며 출산 및 육아휴직자에 대한 업무공백 예방을 위해 8명을 기동배치한 바 있습니다. 하반기에도 군 산하 공무원들이 전국 제일의 실력 있는 공무원으로 인정받을 수 있도록 사례 중심 위주의 직무능력교육을 실시하고 열심히 일하는 공무원이 우대받는 성과 위주의 인사를 해나가겠습니다. 현재 각 부서별로 1~2명이 결원으로 애로가 많습니다. 하반기에 65명을 충원해 일하는 공직 분위기를 조성해나가겠습니다. 다음은 307쪽, ‘공무원 사기진작 종합대책’입니다. 직원 후생복지 및 자기계발활동 지원으로 공무원부터 활력 넘치는 직장 분위기를 만들어 지역사회를 역동성 있게 하고자 합니다. 상반기 실적으로는 군 산하 공무원, 기간제 등 881명에 대해 맞춤형 복지포인트를 배정했고 18개 동호인 클럽 행사 지원, 건강의 날 3회, 어려운 동료 돕기와 퇴직 예정 공무원 국내연수 등을 실시했습니다. 하반기에도 직원 휴양여건 조성을 위해 9,000만 원을 들여 리조트 회원권 3구좌를 확보하겠으며 20년 이상 장기재직공무원을 위한 특별휴가 조례 제정, 9월로 종료되는 단체보험 보장계약 재계약을 추진해서 직원들의 후생복지 개선으로 복무로 인한 스트레스를 최소화하고 신명나게 일하는 직장분위기를 만들어가겠습니다. 다음은 ‘제6회 전국동시지방선거사무 추진’입니다. 지난 6월 4일 치러진 제6회 전국동시지방선거는 여기 계신 의원님들의 도움이 컸습니다만, 큰 사건사고 없이 공정하게 치러짐으로써 어느 해보다도 혼탁하지 않은 깨끗한 선거였다고 생각합니다. 참고로 지난 6ㆍ4 지방선거 당시 선거인 수는 3만 3,613명이었고 이중 73%인 2만 4,568명이 투표했습니다. 군민의 선택을 받아 제7대 강진군의원으로 당선되신 의원님 여러분께 다시 한 번 축하의 인사를 올립니다. 다음은 309쪽, ‘명품교육도시기반 구축 지원’입니다. 관내 학교의 교육의 질을 높이고 공교육의 내실화 및 학교별 특성에 맞는 교육여건 개선으로 강진을 이끌어갈 미래를 양성하기 위한 시책입니다. 상반기 실적으로는 관내 14개 초등학교 및 5개 고등학교에 명문학교 육성비로 7억 8,000만 원을 지원했고 학교 중심의 공교육 활성화 지원사업으로 맞춤형 특별학습 등 5개 사업에 3억 9,000만 원을 지원했습니다. 그리고 지난 2월, 기존의 서울사무소를 리모델링한 강진학사에 8명을 입주시켜 운영하고 있습니다. 하반기에도 상반기에 이어 학교교육 중심의 공교육 프로그램 8개를 지원하고 교과별 맞춤형 특별학습 보조금 6,300만 원을 지원하여 수준 높은 지역 교육여건 조성으로 교육을 이유로 인구유출 없이 지역의 미래인재가 양성될 수 있는 기반을 마련해나가겠습니다. 다음은 310쪽, ‘꿈과 끼를 살리는 감성함양 인성교육’입니다. 본 시책을 창의적인 사고력과 감성을 통한 인성함양교육으로 행복한 교육환경을 만들기 위한 것입니다. 상반기 실적으로는 관내 27개 초중고에 방과후 활동 프로그램 운영비 2억 원을 지원했고 강진동초와 계산초등학교에 각 1,000만 원씩을 지원하여 1일 1예능학교 프로그램을 운영한 바 있습니다. 초등학교 학생을 둔 부모를 대상으로 좋은부모성품대학을 11회 운영했습니다. 하반기에도 방과후학습활동, 1인 1예능학교, 지역특화학습 및 좋은부모되기성품대학을 내실 있게 운영하여 창의력을 극대화할 수 있는 인성교육기반을 마련해나가겠습니다. 다음 311쪽, ‘중학교 맞춤형 학력 향상 지원사업’입니다. 도시지역에 비해 상대적으로 열악한 농촌지역 학생들에게 보충 및 심화학습기회를 제공하는 사업이 되겠습니다. 상반기 실적으로는 관내 9개 중학교에 기초학력 향상, 심화학습 등 지원사업으로 4,900만 원을 지원했고 성전중학교에 작천중학교와 연계하는 도비 2,500만 원을 포함한 5,000만 원으로 원어민강사비를 지원했으며 상반기분 관내 고교진학 유도 장학금을 46명에게 1,400만 원을 지원한 바 있습니다. 하반기에도 명문학교 육성사업, 농어촌 원어민강사 순회교육 및 관내고교 진학 유도를 위한 장학금 지원 등으로 균등한 교육복지 실현과 수준 높은 교육여건이 조성되도록 해나가겠습니다. 312쪽, ‘국내외 교류 협력 강화’입니다. 현재 우리 군과 자매결연 및 우호교류를 맺고 있는 지방자치단체는 4개 지방자치단체이고 국외 자매결연 및 우호교류협력관계를 맺고 있는 곳은 중국 용천시 등 6개국이 되겠습니다. 상반기에는 세월호 참사로 일본 하사미도자기축제 개막행사에 당초에 예정됐던 방문단 인원을 대폭 줄여 3명이 1박2일로 다녀왔습니다. 5월에 열리는 관악구 철쭉제와 6월에 열리는 부산 금정문화축제는 세월호 관계로 문화행사가 취소되는 바람에 사절단으로 참가하지 못했습니다. 하반기에는 이달 26일부터 개최되는 제42회 강진청자축제에 국내외 자매도시 대표단을 초청하고 광주충장축제와 중국 용천보검축제에 참여하는 등 우호교류 확대로 양 자치단체의 공동발전을 도모해나가겠습니다. 다음은 ‘글로벌인재 양성을 위한 교육교류 추진’입니다. 우리 군과 국제교류협력관계를 맺고 있는 미국과 필리핀에 학생 상호교류를 통해 양 도시 간 우호증진 및 글로벌인재를 양성해나가겠습니다. 상반기에는 지난 1월 관내 중학교 3학년 21명을 선발하여 미국과 필리핀에 4주간 어학연수 및 문화체험을 실시했고 2월에는 1주일 동안 성요셉여고 31명이 중국 용천을 방문하여 교육교류를 추진한 바 있습니다. 하반기에도 중국 용천 제일고 36명을 다음주 5일부터 6일간 성요셉여고에서 초청하여 교육교류를 추진하고 내년 1월에 추진하는 관내 중학교 3학년 해외단기어학연수생을 하반기에 사전에 선발하여 사전 영어학습 실시 등으로 선진 외국문화를 접하는 데 차질 없도록 준비하겠습니다. 다음 314쪽, ‘행정정보시스템 구축 및 운영 활성화’입니다. 행정정보시스템 운영 활성화로 생산적 업무환경 개선과 고품질의 대민서비스체계를 구축하고자 합니다. 상반기에는 3억 8,000만 원을 들여 정부3.0 업무 실현을 위한 전자문서시스템 ‘온나라시스템’을 발주했습니다. 하반기에는 상반기에 발주한 온나라시스템을 9월까지 개통하고 노후된 공통기반시스템을 2,500만 원을 들여 교체할 계획입니다. 특히 200여 개 업무와 연계된 새올행정시스템을 100% 이행하여 안행부 정부합동평가에서 좋은 평가를 받도록 대비하겠습니다. 다음 315쪽, ‘정보통신시스템 구축’입니다. 전자정부시대를 맞아 첨단정보인프라 구축으로 업무의 효율화 및 군민행정서비스를 향상시켜 나가겠습니다. 상반기에 작년 본청과 마량면 12개 마을 구축에 이어 올해 대구와 신전 34개 마을에 긴급재난 우려 시 군에서 동시전파할 수 있는 스마트전화방송시스템을 구축 완료했습니다. 또한, 강진 교촌마을 등 25개 마을에 마을방송 노후장비를 교체했습니다. 하반기에도 LG, KT, SKT 등 3개 통신사에서 50%를 부담하여 50호 미만 마을에 지원하는 12개 마을에 대해 농어촌 광대역 가입자망을 구축하고 강진읍 전통시장 등 많은 사람들이 이용하는 다중집합시설 7개소에 무선인터넷 활용을 지원하는 무료 와이파이망을 구축해가겠습니다. 315쪽, ‘홈페이지 및 SNS 운영 관리’입니다. 요즘은 각종 정보를 홈페이지 및 페이스북, 트위터 등 SNS라는 온라인서비스망을 통해 얻고 있습니다. 상반기에 홈페이지 서버 증설 및 자료 정비, 블로그 기자단 및 SNS 서프터즈 22명과 군청 내에 부서별로 지정된 SNS 담당자를 지정, 군 홍보활동을 펼친 바 있습니다. 하반기에도 홈페이지 관리 및 SNS 서포터즈 팸투어를 실시하고 특히, 청자축제 홍보를 위한 인증샷 블로거 등 군정소식과 지역관광자원을 널리 알려나가도록 하겠습니다. 다음은 317쪽, ‘정보화교육 및 정보화마을 운영’입니다. 군민들에게 정보화교육 기회를 제공하고 공무원들의 정보화역량을 강화하기 위해 상반기에 5회에 걸쳐 군민 651명에 대해 정보화교육을 실시했습니다. 옴천과 작천면 정보화마을 특산물을 온ㆍ오프라인을 통해 2,300만 원어치를 판매한 바 있습니다. 하반기에도 군민 정보화교육 및 청자축제, 추석절에 정보화마을 특산물 판매활동 등을 지속적으로 해나가겠습니다. 다음은 319쪽, 신규 및 특수시책으로 ‘스트레스 치유 프로그램 운영’입니다. 공직자들이 일에 집중하면서도 과도한 스트레스를 받지 않도록 하기 위한 방안으로 상반기에 『잘 통하는 소통캠프』라는 스트레스 치유 프로그램을 수집하여 보건, 간호, 의료기술 등 환자를 상대하는 보건직렬 26명에 대해 1박2일의 교육을 실시한 바 있습니다. 하반기에도 보건행정분야의 역량을 강화하는 제2차 캠프 교육 및 사회복지분야 공무원 90여 명을 대상으로 힐링캠프를 운영할 계획입니다. 다음 320쪽, 특수시책으로 우리 군과 우호교류협력을 맺고 있는 ‘베트남 하우장성 풍힙구 지원’이 되겠습니다. 상반기에 군 새마을회의 다문화가정 생필품 보내기와 연계하여 지난 4월, 풍힙구 결손가정 5가구에 치약, 비누, 옷가지 등 생필품 200여 점을 전달했고 하반기에도 오는 7월 27일 청자축제에 참여하는 풍힙구 사절단을 통해 관내 학교 및 사회단체 등에서 자발적으로 모은 학용품 1,000여 점을 전달할 계획입니다. 또한 11월중에 관내 의사연합회와 기독교연합, 군 새마을회가 주관이 되어 베트남 풍힙구 현지에 가서 의료지원봉사 및 결손가정돕기 등을 실시하여 강진군과 베트남 풍힙구 간의 우호교류를 지속해나갈 계획입니다. 마지막으로 스마트정보화시대를 맞아 언제 어디서나 정보를 이용하고 소통하는 현장행정과 종이문서 없는 전자시스템회의로 행정업무의 효율성을 높여가고자 합니다. 상반기에 태블릿PC 39대를 임대하여 실과소, 읍면장 등 간부에게 배부하여 각종 회의 및 중앙부처 방문 시 활용하도록 하고 있습니다. 하반기에도 각종 현장에서 다양하게 이용할 수 있도록 하여 그 효과를 증대시켜 나가겠습니다. 이상으로 총무과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

10시17분

상윤

김상윤의장

총무과장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까? 예. 문춘단 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
춘단

문춘단의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 지금 설명한 내용 외의 것을 한 가지만 질의하겠습니다. 제가 봤다가 인터넷에서 급하게 출력해왔는데요. 공무원 노조 자유게시판에 올라온 글 어떤 것인지 대충 아시죠.
영갑

윤영갑총무과장

예. 알고 있습니다.
춘단

문춘단의원

무기계약직, 기간제 근로자에 관한 글이 올라와서 관심 있게 봤습니다. 왜 이런 글이 올라오게 됐는지 그 경위부터 설명해주시겠습니까.
영갑

윤영갑총무과장

그 취지는 당초에 무기계약 근로자들은 정규 공무원하고 마찬가지로 정년이 보장됩니다. 정년이 보장되기 때문에 그에 따른 책임과 의무를 다해야 합니다. 그런데 지금 현재 무기계약직 대다수는 업무를 하고 있습니다만, 일부는 허드렛일만 하는 경우가 있기 때문에 인사부서에서 중요 업무는 안 되더라도 단순한 반복업무라든지 민원처리 가능한 업무는 사무분장을 해서.. 그렇지 않아도 인력문제가 문제가 되니까 그 문제도 해소하고 특히 그분들에 대해서도 일을 줘서 자긍심을 느끼게 하는 차원에서 사무분장을 하도록 하는 내용인데 일부는 그에 대해서 부정적인 의견이 올라온 것으로 압니다.
춘단

문춘단의원

그러면 사무분장을 하게 되면 거기에 따른.. 이를테면 출장을 가면 출장비가 당연히 따라가는 건가요?
영갑

윤영갑총무과장

그렇습니다. 그런데 그게 예산의 범위 내에서..
춘단

문춘단의원

이 글을 보면 안 돼있는 것으로 이해가 돼서..
영갑

윤영갑총무과장

지금 기획홍보실에서 정당하게 관외출장을 간다던지의 경우에는 그렇게 하도록 돼있습니다. 그리고 충분하지는 못하지만 예산의 범위 내에서 할 수 있도록 규정이 돼있기 때문에 가급적이면 그런 곳에는 저희들이 종사하지 않는 것으로 유도하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

그러면 정당하지 않는 출장도 있어요?
영갑

윤영갑총무과장

아니요. 저희가 공식적으로 지출할 수 없는 범위 내에서 자꾸 출장을 가버리면 예산은 한정돼있는데 지출을 못하니까요.
춘단

문춘단의원

그러니까 비정규직 직원이 자기가 임의로 출장을 내지는 않을 것 아닙니까. 지시가 있겠죠. 있어서 수시로 출장을 갈 것 아닙니까.
영갑

윤영갑총무과장

그런 경우에는 사전에 기획홍보실의 협의를 받아서 하면 가능하도록 돼있습니다.
춘단

문춘단의원

이런 부분에 있어서 의견이 분분한 것 같으니까 서로.. 그분들은 일단 채용을 한 직원들이잖아요. 그분들의 생각과 입장에 대해서도 고려하면서도 조용하게 양쪽이 다 흡족한 마음으로 해결될 수 있는 방안들을 모색했으면 좋겠습니다.
영갑

윤영갑총무과장

예. 저희들이 자체교육도 하고 개선할 것은 개선하고 의견을 수렴해서 개선하는 쪽으로 노력하겠습니다.
춘단

문춘단의원

그리고 한 가지만.. 이 안에서 교육 같은 것 대신 가라는 것을 주로 비정규직을 가라고 하는 경우가 많거든요. 이제는 대신 교육을 듣는 것은 허용이 안 돼야 할 것으로 압니다.
영갑

윤영갑총무과장

예. 그런 부분도 개선해나가겠습니다.
춘단

문춘단의원

이상입니다.

10시20분

상윤

김상윤의장

김명희 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

김명희 의원입니다. 과장님, 보고 잘 들었습니다. 302쪽에 있는 인구증가대책에 대해서 묻겠습니다. 우리 군에서 인구가 보고서 상으로는 5월말 현재 3만 9,845명이고 6월말 현재는 전월 대비해서 계속 줄어들고 있는 것으로 아는데 인구수는 대외적으로 예민한 사항이어서 굉장히 조심스럽습니다. 그런데 문제는 우리 군의 인구가 5만 명이 무너진 지가 꽤 됐는데 지금까지도 어디서든 들어보면 5만 명이라고 하고 있어요. 그 점에 대해서 과장님께서 어떻게 생각하신가요?
영갑

윤영갑총무과장

방금 의원님께서 말씀하셨듯이 5월말 현재 인구가 3만 9,845명이고 6월말 현재까지 3만 9,764명으로 전월보다는 약 81명이 준 상태입니다. 예전처럼 저희가 인구 늘리기를 상반기에 강력하게 추진 못한 것은 의원님들도 아신 바와 같이 선거가 겹쳤기 때문에 주민등록법 문제 때문에 강력하게 못했습니다만, 하반기에는 강력하게 추진해야 되겠다는 말씀을 드리고요. 인구는 그렇습니다. 대외적으로 관행상 우리가 때로는 향우까지 포함해서 얘기할 때도 있고 개별적인 숫자 개념보다는 대외적인 이미지용이기 때문에 그렇게 이해해주시면 좋겠습니다.
명희

김명희의원

그래서 저는 개인적으로 생각했을 때 지금 현재 군 단위 인구가 계속적으로 줄어들고 있는 것은 분위기로 기정사실로 됐는데 4만 명이 무너진 지도 오래 됐는데 5만 명이라고 계속 부르고 있으니까 좀 안 맞는 것 같다고 생각을 했고요. 현 시점에서 인구 증가는 대단히 어렵고 힘든 일인데 금년도 목표를 4만 500명으로 정해서 추진하고 있는데 목표 달성이 가능할 수 있을지 모르겠습니다.
영갑

윤영갑총무과장

저희들은 지금 가능하다는 전제 하에 추진하고 있습니다. 어려운 점은 많이 있습니다만, 의원님들께서도 같이 협조해주시면 목표 달성에 많이 도움이 될 것 같습니다.
명희

김명희의원

그래서 인구 증가를 하기 위해서 우리 군에서는 독특한 아이디어나 인구를 증대시킬 방안이 있는지 그것도 좀 궁금합니다.
영갑

윤영갑총무과장

지금 현재 저희들이 인구 늘리기 관련해서 조례로 정해놓은 것을 보면 지역건강보험료 지원이라든지 상수도 요금 지원, 쓰레기봉투를 지원해준다든지 자동차 번호판 교체비 지원하고 교통상해보험료를 한다든지 개인 균등할 주민세라든지 대한적십자회비를 면제하거나 감경하고 있고 전입학생에 대해서는 재학 중 1회에 한하여 10만 원의 학비 지원금을 주고 군 세대에 대해서는 1년에 1회에 한하여 총 2회의 범위 내에서 5만 원 정도의 전입장려금을 지원하는 특수시책을 운영하고 있습니다.
명희

김명희의원

예. 감사합니다. 그리고 309쪽을 한번 보겠습니다. 명품교육도시기반 구축 지원에 대한 의견을 간략하게 질의하겠습니다. 지금 현재 칠량면에 위치한 영어마을이 그때 당시 막대한 예산을 들여서 만들어졌으나 지금 유명무실화 되고 있는 것으로 알고 있는데 지금 어떻게 사용되고 있어요?
영갑

윤영갑총무과장

지금 칠량에 있는 외국어타운은 사실상 폐지를 하고요. 지금 강진귀농사관학교로 농업기술센터에서 인수해서 운영을 하고 있습니다. 그 대신에 외국어타운이 폐지가 됨으로 인해서 우리 학생들에게 피해가 없도록 예산 1억 2,000만 원을 세워서 관내 14개 학교에 1,000만 원씩 별도로 지원을 하고 있습니다.
명희

김명희의원

그래서 저는 이런 생각을 해봤어요. 군민장학재단에서 영어마을에 가칭 학력향상드림센터를 운영해서 우수 중학생들이 혜택을 받고 국영수 실력 향상을 위해서 유명강사를 초빙한 강의를 받을 수 있는 장으로 만들었으면 하는 생각을 갖고 있는데 과장님께서 그에 대한 의견은 어떻게 생각하실까요?
영갑

윤영갑총무과장

좋으신 의견인데요. 그런 부분에 대해서도 저희들이 외국어타운을 운영하는 데 강진교육청하고 운영비 관계, 인력 관계에 문제가 있기 때문에 귀농사관학교를 운영하도록 돼있습니다만, 강진교육청하고 상의를 해서 방금 의원님께서 제안 주신 내용에 대해서도 한번 적극적으로 검토를 하겠습니다.
명희

김명희의원

그래서 그곳에서 공부를 할 수 있는 애들은 강진군에 부모와 학생이 주소를 둔 성적 상위권 중학생들을 구축해서 모아서 방과후 시간을 이용해서.. 예를 들어서 오후 시간으로 상위권 학생들을 모아서 거기서 도시의 학원 같이 체계적인 시간표를 짜서 운영해서.. 지금 현재 강진에서 계속적으로 이슈가 되고 있는 것이 거점고로 운영될 강진고등학교.. 거점고, 거점고 하잖아요. 거점고 진학을 하는 것을 약속하고 더 체계적이고 지속적인 교육의 지원 관리가 이뤄졌으면 하는 생각입니다.
영갑

윤영갑총무과장

예. 알겠습니다. 그 부분도 저희들이 긍정적으로 검토를 하겠습니다.
명희

김명희의원

지금 현재 담양이나 광주의 여러 중학교에서도 실력 있는 강사들을 직접적으로 학교에 방과후 수업보다도 조금 더 진화된 좋은 프로그램으로 만들어서 진행하고 있을 때 상당히 좋은 효과를 내고 있다고 들었습니다. 우리도 이처럼 체계적인 운영을 통해서 전담인원 배치 및 지속적인 운영을 해서 현재 명문고로 부상하고 있는 창평고등학교나 장성고등학교보다 더 버금가는 실력 있고 인지도 높은 거점고등학교로 강진고등학교를 만들었으면 하는 바람으로 이 안을 제안을 했습니다. 그 대안으로는 과장님께서 더 좋은 것으로 얘기를 해주시기를 답변 부탁드리겠습니다.
영갑

윤영갑총무과장

예. 우리 거점고나 교육에 관해서 관심 가져주셔서 감사합니다. 지난번에 강진고 교장선생님하고 도 장만채 교육감을 뵈러 간 적이 있습니다. 그때 가서도 강진고가 거점고가 된 만큼 방금 말씀하신 창평고나 장성고 못지않게 할 수 있도록 중학교 우수재원이 외지로 빠져나가지 않도록 하는 학부모 간담회를 실시해서 교육을 이유로 강진 인구가 줄어드는 일이 없도록 노력해가겠습니다.
명희

김명희의원

이것을 관리를 잘 해주셔서 좋은 학교 보낸다고 부모들이 나가고.. 그래서 인구하고 이것이 직결이 되는 것이기 때문에 많은 관심 가져주시기 바랍니다.
영갑

윤영갑총무과장

예. 알겠습니다.
명희

김명희의원

수고하셨습니다. 이상입니다.

10시29분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 강승주 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

예. 강승주 의원입니다. 과장님, 설명 잘 들었고요. 수고 많으십니다. 제가 질의 드릴 사항은 304쪽입니다. 주민자치센터 운영에 대하여 질의 드리겠습니다. 주민을 위한 다양한 프로그램으로 어느 정도 정착이 되고 있다고 생각합니다. 사실 프로그램 운영에 지원되는 운영비가 얼마쯤 됩니까?
영갑

윤영갑총무과장

프로그램별로 다릅니다만, 현재 상반기에 지원된 것은 균등하게 해서 11개 읍면에 1,600만 원을 균등하게 했습니다. 그런데 그게 일부 프로그램 규모라든지 참석하는 사람들이 문제가 있어서 하반기에는 균등지원 50%하고 상반기 운영실적 감안해서 50%를 차등지원해서 내실화 시킬 계획입니다. 현재 그 부분에 대해서도 알고 있습니다.
승주

강승주의원

지금 각 읍면별로 프로그램에 운영하는 숫자가 대략 몇 개 정도 됩니까?
영갑

윤영갑총무과장

지금 실질적으로 44개로 나와 있습니다만, 아주 내실 있게 하는 것은 34개 프로그램을 제대로 운영되고 있고 나머지 10개는 숫자도 적고 농번기철이나 행사가 있는 날이면 참여가 저조한 것으로 파악하고 있습니다.
승주

강승주의원

지금 우리가 운영하는 프로그램이 여러 방면으로 연계되는 것도 있고 강사료 문제도 있고 각 읍면별로.. 제 생각입니다만, 프로그램별로 신청을 받아서 강사료 결정이라든지 하는 내용을 군에서 일괄 계약해서 프로그램을 제공한다면 많은 예산을 절감할 것으로 압니다. 주민자치센터 운영이 될 줄 알고 있는데 그러한 생각은 과장님은 가져본 적은 없으십니까?
영갑

윤영갑총무과장

생각을 했습니다만, 실천을 못했습니다. 방금 의원님께서 좋은 제안을 해주셨기 때문에.. 사실은 그 부분이 자꾸 읍면 간 편차가.. 균등하게 주느냐 운영실적을 반영하느냐 때문에 저희들도 사업비를 배정하는 데 어려움이 많습니다. 그래서 그 부분은 한번 전향적으로 검토를 하겠습니다. 이왕이면 받아서 벗어나지 않는 범위 내에서 서로 오해가 없도록 할 수만 있다면 그렇게 하는 게 훨씬 더 효율적이라고 생각합니다.
승주

강승주의원

예. 이상입니다.

10시31분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 윤재남 부의장, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
재남

윤재남부의장

부의장 윤재남입니다. 과장님, 수고 많으셨습니다. 302쪽, 인구증가대책 추진인데요. 전입장려금 지급에 대해서 882명에 2,699만 6,000원이 5월말 기준으로 돼있는데요. 지급된 내용은 어떻게 돼있는 것입니까?
영갑

윤영갑총무과장

아까 말한 전입장려금이라든지 학비 지원금.. 그런 내용이 되고요. 상수도 요금을 최대 1인 기준으로 해서 1만 8,000원 지원해주고 지역건강보험료 1인당 1만 원, 쓰레기봉투 1인당 7,200원, 자동차 번호판 교체하는 데 비용이 약 4만 4,000원..
재남

윤재남부의장

아, 그 얘기는 들었고요. 여기 그 아래에 군 산하 직원 전입 안내 실적으로 해서 578명이 돼있는데 이 부분은 어떻게..
영갑

윤영갑총무과장

이 부분은 실질적으로 저희들이 882명에 대해서 전입이 됐고 그 부분에 대해서 장려금을 지원했다는 내용입니다. 이중에 882명 중에 군 산하 공무원을 통해서 전입하도록 유도해서 주민등록을 옮긴 숫자가 578명이라는 얘깁니다. 아마 578명은 882명 속에 들어가는 숫자입니다.
재남

윤재남부의장

아, 그래요. 잘 알았습니다. 다음은 주민자치센터 운영에 대해서 저도 한 말씀 드리겠는데요. 면 단위에서 주민자치 회원을 하고 있는 분들이 계속 하고 있더라고요. 그러면 2년마다나 다른 직업을 갖고 있는 사람들이 들어가서 해야 되는데 하고 있는 사람들이 계속 하고 있는 것을 한번 묻고 싶고 회원을 가입시킨다든가 주민자치센터에 들어갈 때 어떤 기준에 의해서 하는지 알고 싶습니다.
영갑

윤영갑총무과장

주민자치센터 프로그램 운영은 주민자치위원회에서 프로그램을 선정하고 자기들 기준에 의해서 모집을 하게 돼있습니다. 문제는 시골에.. 저도 군동면장을 하면서 보니까 거의 면에 출입을 한다든지 주민자치센터 프로그램에 참여하시는 분들이 이중, 삼중 겹치기도 하고 각종 차량 편의들이 있는 분들만 참여만 합니다. 정말 참여하고 싶어도 못하시는 분들도 있기는 합니다만, 막상 모집해놓고 보면 없더라고요. 그런 부분도 작년에 했던 것도 금년에 폐지하려고 했을 때 그분들이 심화학습을 한다든지.. 예를 들어 서예를 하는데 작년에는 기초를 배웠으니까 올해는 심화내용을 배우겠다. 그러면 자치위원회에서 결정을 하고 있습니다. 그런 것은 자치위원회를 통해서 가급적이면 새로운 분들이 참여할 수 있는 프로그램도 개발을 하고 새로운 분들이 영입될 수 있도록 노력하겠습니다.
재남

윤재남부의장

그것은 잘 하시는 일인데요. 그래도 우리가 기왕이면 여러 분야에서 다양한 분들이 참여해서 해야만 좋은 안도 나오고 발전할 수 있지 않을까 해서 질의 드렸습니다. 감사합니다. 이상입니다.

10시35분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 총무과장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
영진

김영진안전건설과장

안녕하십니까. 안전건설과장 김영진입니다. 보고에 앞서 직원을 소개해드리겠습니다. 건설행정업무 총괄을 맡고 있는 김영기 건설행정팀장입니다. 농업기반업무 총괄을 맡고 있는 정석기 농업기반팀장입니다. 도로관리업무 총괄을 맡고 있는 황오연 도로관리팀장입니다. 재난안전관리업무 총괄을 맡고 있는 박상함 안전재난방재팀장입니다. 민방위 업무를 추진하고 있는 이재희 차장입니다. 가우도출렁다리 업무 추진을 맡고 있는 이명식 차장입니다. 일반서무를 맡고 있는 윤미숙 주무관입니다. 소하천 정비사업을 추진하고 있는 김근영 주무관입니다. 경지정리사업 추진을 맡고 있는 윤재필 주무관입니다. 217쪽, 기구 및 정원 현황입니다. 4팀에 19명이 근무하고 있으며 예산은 총 203억 2,000만 원 중 시설비 및 부대비가 81%를 차지하고 있습니다. 다음은 218쪽, 주요기능과 역할입니다. 건설행정팀에서는 골재채취허가, 통합방위협의회 운영, 도로 점ㆍ사용허가, 지하수개발 등 업무를 담당하고 있습니다. 농업기반팀에서는 권역단위 종합정비사업, 농산어촌 개발사업, 주민숙원사업, 경지정리사업 등 업무를 담당하고 있습니다. 도로관리팀에서는 군도ㆍ농어촌도로사업, 가우도출렁다리 가설사업, 도로설해대책, 부실시공예방대책 추진업무 등을 담당하고 있습니다. 안전재난방재팀에서는 소하천정비종합계획 수립, 군재난안전대책본부 운영관리, 강진호수공원 시설물 유지관리업무 등을 담당하고 있습니다. 이어서 현안사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 221쪽, ‘소규모 주민숙원사업’입니다. 낙후된 환경을 개선하고 군민의 복지 향상 및 정주여건 개선을 위하여 총 132건에 32억 8,000만 원의 사업비로 상반기에는 95건에 21억 1,100만 원을 투자했습니다. 하반기에는 37건에 11억 6,900만 원을 투자하여 지역균형발전 및 군민의 삶의 잘 향상에 이바지 하겠습니다. 222쪽, ‘농촌생활환경 정비사업’입니다. 농어촌 지역의 생산기반시설, 편익증진사업, 복지시설 등 정비를 통하여 균형 있는 지역개발을 도모하기 위해 총 62건에 12억 4,300만 원의 사업비로 상반기에는 52건에 10억 7,800만 원을 투자했으며 하반기에는 10건에 1억 6,500만 원을 투자하여 동절기 이전에 사업을 마무리하겠습니다. 다음은 223쪽, ‘만덕지구 방조제 개ㆍ보수사업’입니다. 방조제 시설 개ㆍ보수를 통하여 재해로부터 농경지 피해를 예방하기 위하여 도암면 만덕리 만덕방조제를 25억 900만 원으로 2012년에 착공하여 금년까지 마무리하게 됩니다. 주요 사업 내용은 제방 그라우팅과 배수갑문 보수 및 권양기를 교체하는 사업입니다. 노후 방조제 시설물 정비로 재해 예방 및 안정적인 영농에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 224쪽, ‘기계화 경작로 확ㆍ포장사업’입니다. 경지정리가 완료된 농경지 내 간선농로 포장 및 자갈부설공사로서 5개 지구에 5억 5,500만 원을 투자하여 상반기에 완료했습니다. 하반기에는 시설물 유지ㆍ관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 225쪽, ‘농촌ㆍ농업 생활용수 개발사업’입니다. 상수도 공급이 어려운 농어촌마을에 암반관정을 개발, 생활용수 및 농업용수를 안정적으로 공급하기 위하여 상반기에는 도암 회룡, 성전 도림, 작천 갈동마을 등 3개 지구에 암반관정 개발을 완료했습니다. 하반기에는 급ㆍ배수관 및 물탱크를 설치, 이용시설을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 226쪽, ‘흙수로 정비사업’입니다. 용ㆍ배수가 불량한 흙수로를 구조물화 하여 안정적인 농업용수를 공급하기 위하여 상반기에는 4개 지구에 824m를 구조물화 하였고 백호우 75대를 지원, 취약지역 용ㆍ배수로 정비를 완료했습니다. 하반기에도 취약지역에 백호우를 지원, 정비를 하도록 하겠습니다. 다음은 227쪽, ‘경지정리사업’입니다. 신전면 벌정리 38.1㏊ 대구획과 성전면 수양지구 182㏊ 시설개량을 통하여 안정적인 영농에 만전을 기하겠습니다. 상반기에는 세부설계 중에 있습니다. 하반기에는 시행계획승인 및 계약심사를 완료한 후 9월에 사업을 발주하여 2015년 시한 영농에 지장 없도록 2015년 5월말까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 228쪽, ‘저수지 제방 잡목 제거 및 풀베기사업’입니다. 군 관리 저수지 총 105개소 중 70%에 달하는 73개소가 50년이 경과된 노후 저수지로서 상반기에는 101개소에 4,500만 원을 투자하여 읍면 청년회 등과 연계하여 잡목 제거 및 풀베기를 했습니다. 하반기에는 유지ㆍ관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 ‘다산초당권역단위 종합정비사업’입니다. 권역별 경관 정비를 통해 농촌의 아름다움을 유지ㆍ보전하기 위해 마전, 보동, 귤동, 덕산, 신평 등 5개 마을에 소득증대사업 3개소, 기초생활기반 확충사업 3개소, 지역경관개선 2개소, 지역역량강화사업 등 49억 8,000만 원을 투자하여 2011년부터 현재까지 추진 중에 있습니다. 하반기에는 다목적회관을 완공, 커뮤니티센터로 활용하여 풍요로운 자립형 농촌마을 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 230쪽, ‘탐진사인권역단위 종합정비사업’입니다. 군동면 금강리, 용소리, 풍동리 등 8개 마을에 기초생활기반 확충사업에 10억 4,000만 원, 지역소득증대사업에 18억 7,300만 원, 지역경관개선사업에 5억 5,000만 원, 지역역량강화사업에 3억 8,700만 원과 기타 설계ㆍ감리비 등 9억 5,000만 원, 기타 자부담 6,000만 원 등 총 48억 6,000만 원의 사업비로 기본조사 및 기본계획 수립을 2013년 완료했으며 현재는 세부설계 중에 있습니다. 하반기에는 세부설계를 완료하고 시행계획 승인 후 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 ‘금강천마을권역단위 종합정비사업’입니다. 작천면 평기리, 삼당리, 야흥리 등 6개 마을에 기초생활기반 확충사업, 지역소득증대사업, 지역경관개선사업, 지역역량강화사업에 총 39억 6,000만 원의 사업비로 현재 기본조사 및 기본계획 수립 중에 있습니다. 하반기에는 기본계획 수립이 완료되면 승인이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 232쪽, ‘저수지 수변 개발사업’입니다. 저수지 주변에 주민 쉼터용 시설을 설치하여 자연친화적인 휴식공간을 제공하고 신전면 사초리 사내호에 1억 7,500만 원의 사업비로 평면데크와 전망데크 각 1개소를 상반기에 설치 완료했습니다. 하반기에는 시설물 유지ㆍ관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 ‘밭기반 정비사업’입니다. 성전면 도림리 31㏊의 밭을 용수 개발 및 농로 개설 등 생산기반시설을 구축하기 위하여 상반기에는 세부설계용역을 완료했습니다. 하반기에는 시행계획 승인을 받아 사업을 발주하여 2015년 시한 영농에 차질이 없도록 2015년 5월 말까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 234쪽, ‘누수저수지 개ㆍ보수사업’입니다. 노후화된 저수지의 제당누수를 사전에 예방하고 안정적인 농업용수 확보를 위하여 대구 수동2제는 사통 및 복통 보수를 완료했고 마량 수인제는 그라우팅을 완료했습니다. 하반기에는 시설물 유지ㆍ관리 및 안정적인 영농에 최선을 다하겠습니다. 다음은 ‘재해위험저수지 정비사업’입니다. 정밀안전진단 결과 D등급으로 지정된 저수지에 대하여 보수ㆍ보강을 실시, 인명과 재산 피해 예방을 위하여 군동면 쌍덕제는 총 3억 원의 사업비로 그라우팅, 배수관, 토우드레인 설치 등 연차적으로 추진하고 도암면 용산제는 총 1억 원의 사업비로 사통 및 복통 보수, 그라우팅을 추진하게 됩니다. 상반기 추진실적은 사업 발주 및 착공됐으며 하반기에는 사업을 시행하여 저수지의 안전성 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 236쪽, ‘민방위교육ㆍ훈련 추진’입니다. 전시 또 비상대비 실제훈련 강화로 지역안보태세 확립을 위하여 상반기에는 민방위 교육 1회, 민방공 훈련 2회, 지역통합방위협의회를 2회 개최했습니다. 하반기에는 전시 비상대비훈련 2회, 민방위 교육 4회, 민방공 훈련 3회, 지역통합방위협의회 2회를 개최하여 안보의식 고취 및 재난대응능력 향상에 기여하겠습니다. 다음은 ‘군도ㆍ농어촌도로사업’입니다. 군도ㆍ농어촌도로 108개 노선, 582.9㎞에 대하여 중장기계획에 따라 연차별로 사업을 추진 중에 있습니다. 상반기 추진실적은 군도 1개 노선을 준공했으며 농어촌도로 5개 노선은 보상협의 등 사업을 추진 중에 있습니다. 하반기에는 견실시공 지도 및 사업장 안전관리를 실시하여 주민 교통 편익에 최선을 다하겠습니다. 다음은 238쪽, ‘도로 부속물 등 유지ㆍ관리’입니다. 도로시설 안전점검 및 유지ㆍ보수ㆍ보강을 통한 공공복리에 기여하고자 상반기 추진실적은 군도ㆍ농어촌도로 시설 개선 4건에 4,500만 원과 농어촌도로 아스콘 덧씌우기, 미끄럼방지포장에 1억 2,500만 원을 투자했고 도로정비 및 교량 안전점검을 실시했습니다. 하반기에는 군도ㆍ농어촌도로 차선 도색과 도로변 풀베기를 실시하여 교통사고 예방과 주민생활여건 개선에 기여하겠습니다. 다음은 ‘자전거도로 개설사업’입니다. 「두발로 건강을, 두바퀴로 행복을」슬로건으로 자전거문화 활성화를 위한 인프라 조성을 위해 총 10.4㎞ 중 강진~해창 구간 5.38㎞를 2012년까지 완료했으며 금년 상반기에 해창~다산기념관까지 2.85㎞를 19억 7,400만 원 사업비로 완료했습니다. 하반기에는 유지ㆍ관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 ‘가우도출렁다리 망호 진입도로사업’입니다. 문화유적지와 해양관광자원을 연계한 강진의 대표상품으로 개발하기 위하여 해상보도교 2개소에 1,153.9m와 저두 측 진입도로 741m를 기 완료했습니다. 현재 망호 진입도로사업은 13억 2,200만 원을 투자하게 됩니다. 상반기 추진실적은 만덕광업의 사일로를 철거했고 탐진강~강진만 아름다운 경관 조성 기본계획에 반영됐습니다. 하반기에는 진입도로 및 주차장 실시설계를 완료하여 관광인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음은 241쪽, ‘소하천 및 생태하천 복원사업’입니다. 상반기 추진실적은 희목천과 도룡천은 금년 마무리 지구로서 65%의 공정률을 보이고 있습니다. 송학천은 농지전용 등 관련법을 협의 중에 있으므로 협의가 완료되면 편입용지보상 등 사업을 발주ㆍ추진하도록 하겠습니다. 소하천종합정비계획은 우리 군 관내 소하천에 대하여 관리, 이용, 개발, 치수경제 및 보전에 관련한 사항을 종합적이고 체계적으로 조사ㆍ분석하여 종합계획을 수립하고 있습니다. 향후 소하천 정비의 기본방향이 되는 지침으로 활용하기 위하여 2016년 용역을 마무리하게 됩니다. 마무리하게 되면 소하천 정비에 따른 지침으로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 242쪽, ‘재난재해 예방대책’입니다. 재난발생 시 신속하고 항구적인 방법으로 복구하여 군민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 상반기 추진실적은 『재난발생대응 현장조치 행동 매뉴얼』을 작성ㆍ배부했고 『안전점검의 날』캠페인 6회, 재난취약시설 안전점검 및 기초소방기기 보급, 여름철 재난 대비 점검ㆍ정비를 1회 실시했습니다. 하반기에는 『안전점검의 날』캠페인 6회, 강진군 풍수해저감 종합계획 수립용역을 90%까지 올리겠으며 체계적이고 신속한 재난 예방대책으로 군민의 생명 및 재산 피해를 최소화 해나가겠습니다. 다음은 ‘국지도 55호선 도로 건설사업’입니다. 도암면 계라리와 해남 북일면을 연결하는 국가지원지방도 55호선은 1일 교통량이 1만 2,000대이며 교통사고 위험이 상존하고 있는 실정입니다. 상반기 추진실적은 국지도 55호선에 대한 제4차 국도ㆍ국지도 건설 5개년 계획에 반영 건의 및 수립 용역회사인 국토연구원 도로정책연구센터를 방문 협의했습니다. 하반기에는 5개년 계획에 반영되도록 지속적으로 방문 또는 건의하겠습니다. 다음은 244쪽, ‘강진 사송정 교차로 설치사업’입니다. 군동면 용소리 사송마을에 위치한 교차로로서 2014년도에 예산 1억 원이 반영되어 기본설계를 완료했으며 실시설계용역 중에 있습니다. 하반기에는 사송정 교차로가 2015년까지 준공될 수 있도록 지속적으로 관계기관을 방문 또는 건의하겠습니다. 다음은 ‘강진~마량 도로 건설사업’입니다. 국도23호선인 군동면 삼신리에서 마량면 마량리 구간 18.2㎞를 선형개량하는 사업입니다. 지금까지 추진사항은 타당성 재조사 및 실시설계를 완료했고 익산청에서 국토교통부에 총 사업비 신청을 하여 490억 원으로 확정됐습니다. 2015년 사업비로 50억 원을 신청한 상태입니다. 하반기에는 금년 사업비 5억 원을 청자촌 위험구간에 조기 발주하도록 건의하겠습니다. 다음은 246쪽, ‘강진 까치내재 터널공사’입니다. 군동면 파산리 금곡재에서 작천면 삼당리 구간에 생활불편을 겪고 있는 강진군 북삼면 주민의 생활불편을 해소하기 위해 추진 중인 사업으로 지금까지 추진사항은 실시설계를 2012년 10월 완료했으나 전라남도 감사원 감사 결과 타당성 조사 결과에 따라 사업 시행하도록 지시돼있어 현재 타당성 조사 용역 중입니다. 하반기에는 타당성 조사 결과에 따라 조기에 착수될 수 있도록 전라남도 관계과를 방문ㆍ건의하여 주민생활 불편 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 247쪽, ‘강진~완도 간 고속도로 개설사업’입니다. 광주에서 나주, 강진을 거쳐 해남 옥천 구간에 대하여 사업비 1조 8,100억 원을 투자하여 시행되는 사업으로 지금까지 추진 사항으로는 2009년 12월 기본설계를 완료했으나 기획재정부에서 타당성 재조사 지시가 되어 금년 6월까지 추진했습니다. 추진상 문제점은 타당성 재조사 중간보고 시 경제성이 낮다는 이유로 사업비 조정이 있을 것으로 판단됩니다. 2015년까지 실시설계를 완료하여 2016년에 공사를 착공할 예정입니다. 다음은 248쪽, ‘경비행장 공항 건설사업’입니다. 강진군 신전면 벌정리 산 1230-1번지 일원에 27만여 평의 규모로 활주로 2개소, 관제탑 및 운항실, 주기장 등을 설치하여 남해안 체험관광 거점 마련의 기회를 확보하고자 상반기 추진실적은 업무협의 1회, 중원대 민간투자 비행장 조성사업 제안서를 제출 받았습니다. 하반기에는 제안서를 검토, 주민설명회를 개최하고 제안서에 대한 의견을 통보하고 행정적인 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 250쪽, ‘「일반농산어촌 개발」공모사업’입니다. 지역사업을 활용하여 소득이 발생할 수 있는 지역에 대한 공모사업을 추진 중에 있습니다. 상반기 추진실적은 중심지 활성화 지구 등 8건을 2015년 공모사업으로 신청했습니다. 현재 심의 중이므로 선정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 하반기에는 2016년 공모사업 발굴 및 준비에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 ‘사내 방조제 국가 관리 지정’입니다. 시설 규모가 방대하고 시설 노후화로 배수갑문 등 개ㆍ보수가 필요하여 선량한 유지ㆍ관리를 위해 국가관리가 필요합니다. 지금까지 추진사항은 2013년 1월에 교량부 정밀안전진단을 실시했고 2013년 5월에 국가관리지정 신청을 했습니다. 방조제 구간에 대해 금년에 정밀안전진단을 실시했습니다. 하반기에는 농림축산식품부에 국가관리로 지정되도록 지속적으로 건의해나가도록 하겠습니다. 이상으로 안전건설과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

안전건설과장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 예. 강승주 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

예. 강승주 의원입니다. 과장님, 설명 잘 들었고요. 수고 많으십니다.
영진

김영진안전건설과장

감사합니다.
승주

강승주의원

제가 질의할 것은 238쪽, 도로 부속물 등 유지ㆍ관리에 대하여 질의 드리도록 하겠습니다. 도로기능이 파손되고 기능이 저하된 시설물에 대하여 도로여건을 개선하신다고 했는데 사실 관내 도로를 보면 패이고 파손된 곳이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 우리 도로 관내 중에서 파손되고 보수를 필요로 하는 곳이 몇 개소나 되는지 답변해주시기 바랍니다.
영진

김영진안전건설과장

지금 개소 수로는 정확하게 파악된 것은 없습니다만, 저희들이 파악을 하려고 하고 있습니다. 그래서 전체적인 예산을.. 저희들이 개략적으로 조사한 것이 280억 원 정도 되는데 그게 지금 연차적으로 추진하다 보면 참 어려움이 많습니다. 저희들이 앞으로는 모든 것이 유지ㆍ관리 위주로 가야 되는데 예산상 어려움이 많습니다. 그래서 1년이면 1억 원 정도밖에 투자가 안 되기 때문에 그런 어려움이 있다는 것을 말씀 드리고 패이고 이런 부분은 별도로 조사를 해서 보고 드리겠습니다.
승주

강승주의원

될 수 있으면 빠른 시간 내에 복구가 되도록 바라고요. 234쪽, 누수 저수지 개ㆍ보수사업입니다. 제가 알기로는 연초의 계획이 섰을 때 성전에 있는 거목제도 포함이 됐다고 들었습니다만..
영진

김영진안전건설과장

예. 거목제는 연초에 계획이 돼있어서 사통 보수를 상반기에 완료했습니다.
승주

강승주의원

완료하셨다고요?
영진

김영진안전건설과장

예.
승주

강승주의원

안전진단만 한 줄 알고 있는데..
영진

김영진안전건설과장

사통 보수를 완료했습니다.
승주

강승주의원

그래요? 공사가 진행되지 않는 줄로 알고 있습니다. 뭔가 착각이 있으신 것 아니십니까?
석기

정석기농업기반팀장

금당제를 저희가 보수했습니다.
승주

강승주의원

금당제이지 거목제가 아닙니다.
영진

김영진안전건설과장

예. 알겠습니다.
승주

강승주의원

지금 안전진단을 하셨다고 시설팀이 와서 했는지는 모르겠어요. 그래서 이번 상반기 추진계획에 빠져있어서 안전진단 내용이 어떻게 돼있고 그 추진을 어떤 식으로 하실 것인지 과장님의 견해를 듣고 싶습니다.
영진

김영진안전건설과장

그 부분에 대해서는 의원님께 별도로 보고를 드리겠습니다.
승주

강승주의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

10시59분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 위성식 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
성식

위성식의원

과장님, 수고가 많습니다. 위성식 의원입니다. 지금 현재 피부로 와닿는 도로가 있습니다만, 산림조합 추모관 입구 있지 않습니까.
영진

김영진안전건설과장

예. 알고 있습니다.
성식

위성식의원

여기서 보면 좌측이 항상 비가 오면 물빠짐이 잘 안 돼서 겨울철이나 지금 현재도 차가 다니기가 좀 불편함을 느끼고요. 특히 겨울철에 거기가 빙판이 돼서 차 브레이크를 밟으면 벽에 부딪혀서 사고 위험이 뒤따르지 않을까 그래서 물빠짐이 잘 안 되고 있더라고요. 비가 많이 올 때 한번 가보십시오. 굉장히 많이 차있어요. 그런 부분을 조치해주셨으면 하는 마음이 있고 또 돋우다 보면 높이가 있습니다. 그런 것도 잘 고려를 해서 물빠짐을 잘 해줬으면 하는 생각이 있습니다.
영진

김영진안전건설과장

저도 그 부분을 잘 알고 있습니다. 저도 그쪽을 다니고 있기 때문에 비가 오면 물이 고여서 차에 튀고 하는 사항입니다. 공사비 자체가 아주 미미하기 때문에 저희들이 다른 사업에다 묶어서 하려고 추진 중에 있습니다. 그래서 그쪽 부분만 할 수 없기 때문에 다른 사업비에 같이 포함을 해서 추진하려고 하고 있습니다.
성식

위성식의원

그리고 농로 포장에 대해서 지금 현재 농촌을 다니다 보면 포장이 안 된 상태가 있고요. 자갈이랄지 깔려있는 것은 언제쯤 할 계획입니까?
영진

김영진안전건설과장

매년 저희들이 기계화 경작로 확ㆍ포장사업이라고 국비 지원을 받아 추진하고 있습니다. 그래서 금년에는 상반기에 전체를 다 완료했고요. 내년에 예산이 서게 되면 그에 따라서 포장과 자갈 부설을 같이 하게 됩니다.
성식

위성식의원

예. 이상입니다.

11시01분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 윤재남 부의장, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
재남

윤재남부의장

부의장 윤재남입니다. 228쪽, 저수지 제방 잡목 제거 및 풀베기에 대해서 묻고 싶습니다. 지금 읍면의 청년회 회원들이 저수지 잡목이나 풀베기를 하고 있습니다. 그런데 우리 관내 저수지 105개라고 돼있는데 이것을 전부 다 관리하고 계신 겁니까?
영진

김영진안전건설과장

예. 전체 군 관리가 105개입니다.
재남

윤재남부의장

아, 그래요? 잘 알았습니다. 농촌생활환경정비사업에 대해서 묻겠습니다. 농로 포장, 안길 정비, 용ㆍ배수로 정비, 회관 및 정각 보수 이렇게 나와 있는데요. 아직도 저희 마을만 보더라도 안길이나 용ㆍ배수로 할 데가 많이 있는데 이장님들이 아무리 신청을 해도 사업의 우선순위가 있고 한번 사업이 들어간 마을은 다음에 연차적으로 사업이 들어갈 수 없고 그러다 보니까 늦어지고 있는데요. 이런 부분을 좀 빨리 할 수 있는 방법은 없을까요? 문의합니다.
영진

김영진안전건설과장

지금 사업 선정이나 추진하는 농촌생활환경정비사업은 지역주민과 읍면장의 의견을 최대한 수렴해서 하기 때문에 읍면에서 우선순위가 결정이 되면 저희들이 추진하고 있는 사업입니다.
재남

윤재남부의장

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

11시03분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 예. 김명희 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

238쪽 보겠습니다. 간단한 것입니다. 과장님께서도 칠량으로 출퇴근을 많이 하셔서 알고 계실 것입니다만, 도로변 풀베기에 관련해서요. 한림 쪽에서 칠량까지 가는 구간에 가을철이 되면.. 늦은 여름부터 시작해서 가을까지 코스모스가 굉장히 많이 자라서 자동차가 저쪽 옆에서 농기계가 나오는지도 모르고 농기계는 코스모스 키가 크기 때문에 저쪽에 자동차가 오는지를 모르기 때문에 대형사고가 유발되는 것이 많거든요. 꼭 사고가 나면 코스모스를 베더라고요. 그전에 너무 키가 웃자라지 않도록 조치를 해서 사전예방을 했으면 하는 바람입니다. 거기 각별히 신경써주시기 바랍니다.
영진

김영진안전건설과장

국도23호선 도로관리청이 지금 순천국토관리사무소 보성출장소 소관입니다. 그래서 저희들도 계속 건의를 해서 도로변 풀베기나 표지판 정비를 해달라고 하고 있습니다. 그래서 금년에도 청자축제가 26일부터 개최되기 때문에 오늘부터 인력을 투입돼서 25일까지 도로변 풀베기를 보성출장소에서 마무리하게 됩니다. 그래서 앞으로 지속적으로 저희들도 건의를 해서 사고 예방에 최선을 다하겠습니다.
명희

김명희의원

이상입니다.

11시06분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 예. 정중섭 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.

정중섭의원

정중섭 의원입니다. 장시간 동안 수고 많으십니다.
영진

김영진안전건설과장

감사합니다.

정중섭의원

설명 잘 듣고 있습니다. 군동 석교에 있는 둔치공원 관리는 안전건설과에서 하십니까?
영진

김영진안전건설과장

예.

정중섭의원

풀베기도.. 축구장 풀베기는 스포츠산업단에서 하고 있습니까?
영진

김영진안전건설과장

지금 하천 관리는 저희들이 맞는데 그것을 정확하게 알아봐야 될 것 같습니다.

정중섭의원

거기 둔치공원이 7년 동안 제가 그 마을에 살았지 않습니까. 부서가 바뀌더라고요. 화장실은 환경축산과, 관리는 안전건설과, 풀베기는 스포츠산업단.. 또 앞전에 봄에 제가 얘기를 했어요. 선거할 때.. 스포츠산업단은 또 모르고 계시더라고요. 지금도 풀이 엉망입니다. 이번에 주말에도 그렇게 관광객들이 놀러 많이 왔는데 풀이 절반은 베어져 있고 절반은 웃자라 있습니다. 지금 현재 그렇습니다. 조치 좀 부탁드리겠습니다.
영진

김영진안전건설과장

그 부분은 저희 소관이면 저희들이 하고 소관을 한번 따져봐서 할 수 있도록 하겠습니다.

정중섭의원

이상입니다.

11시07분

상윤

김상윤의장

더 이상 질의하실 의원 안계십니까? 안전건설과장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
경희

최경희보건소장

안녕하십니까. 보건소장 최경희입니다. 보고에 앞서 보건소 직원을 소개해 올리겠습니다. 보건행정업무 전반을 보고 있는 오진흠 보건행정팀장입니다. 건강증진업무를 보고 있는 송나윤 건강증진팀장입니다. 예방의약업무 전반을 보고 있는 서현미 예방의약팀장입니다. 방문보건업무 전반을 보고 있는 윤상봉 방문보건팀장입니다. 감염병 예방관리사업을 보고 있는 김연수 차장입니다. 모자보건사업을 보고 있는 박정순 차장입니다. 정신보건사업을 보고 있는 이옥희 주무관입니다. 경리업무를 보고 있는 김영미 주무관입니다. 일반서무에 강재남 주무관입니다. 보건소 2014년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 325쪽, 일반현황입니다. 보건소는 본소 4개 팀과 10개 보건지소, 7개 보건진료소로 구성돼있습니다. 정원은 55명이며 6월말 기준 현원은 54명으로 1명이 결원인 상태입니다. 예산규모는 인건비, 일반운영비, 시설비 등을 포함하여 60억 원입니다. 다음 326쪽, 주요 기능과 역할입니다. 보건행정팀은 보건소, 보건지소, 보건진료소 지도ㆍ감독, 농어촌 의료서비스 개선사업 추진, 공중보건의사 관리, 지역보건의료계획 수립 등을 추진하고 있습니다. 건강증진팀 주요 기능은 건강생활실천사업, 한의약건강증진사업, 정신보건 및 치매예방관리사업, 농어촌 건강증진사업, 구강보건사업입니다. 예방의약팀은 감염병 예방ㆍ관리 및 예방접종, 방역소독 및 보균검사, 의료기관 개설&;#8228;신고처리업무 및 지도ㆍ감독, 약업사 관리, 의약품판매업소 및 부정약업자 지도ㆍ감독, 마약류 관리 및 특수의료장비 관리 등을 보고 있습니다. 방문보건팀은 방문보건사업, 암 관리사업 및 암 치료비 지원, 모자보건사업, 재활의료서비스사업, 만성질환관리사업, 경로당순회의료서비스사업 등을 추진하고 있습니다. 다음은 현안사업입니다. 328쪽, ‘보건소 증&;#8228;개축 및 의료장비 보강’입니다. 보건소 본관 건물을 현 2층을 3층으로 719㎡ 증축하여 정신건강증진센터 등 부족한 보건사업공간을 확보하고 기존의 1, 2층을 개ㆍ보수하기 위해 사업비 16억 1,100만 원으로 7월 2일 착공했습니다. 장비 보강으로는 1억 2,000만 원의 사업비로 효소면역검사기 외 5종, 18대를 구입하여 보건소와 보건지소, 보건진료소에 배치완료 했습니다. 하반기에는 보건소 증축 및 개ㆍ보수공사를 12월 말경에 완공하도록 하겠습니다. 다음은 329쪽, ‘치매예방관리사업’입니다. 재가 치매환자 466명을 등록ㆍ관리하고 60세 이상 노인 7,856명에게 1차 치매선별검사를 실시했으며 검사 결과 인지저하자 101명에게 진단검사 및 감별검사를 실시했습니다. 하반기에도 재가 치매환자를 지속적으로 관리하고 치매조기검진과 치매치료관리비 지원을 추진하겠습니다. 다음은 330쪽, ‘정신보건사업’입니다. 포괄적인 정신보건서비스를 제공하고자 재가 정신질환자 103명을 등록ㆍ관리하고 정신건강교육 및 정신장애편견 해소 홍보를 1,750명에게 실시했습니다. 앞으로도 재가 정신질환자를 지속적으로 등록ㆍ관리하고 정신장애인에 대한 편견을 해소하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 331쪽, ‘구강보건사업’입니다. 예방 중심의 치아건강관리를 3,451명에게 실시했고 학교 구강보건실을 1,064명 운영했으며 노인의치보철 및 사후관리를 22명에게 실시했습니다. 또한, 치과가 없는 7개 면을 대상으로 치과이동진료차량을 운영하여 565명에게 무료 치과 치료를 했으며, 다문화가정 임산부 구강검진 및 무료 스케일링을 16명에게 실시했습니다. 하반기에도 예방 중심의 치아건강관리를 지속 추진하겠습니다. 다음은 332쪽, ‘건강생활실천통합서비스’입니다. 11개 읍면 복지회관 어르신 1,430명에게 건강증진교육을 실시했고 생활터별 운동프로그램 및 영양, 절주, 비만예방교육 3,459명, 흡연예방교육 및 금연프로그램을 1,786명에게 실시했습니다. 또한, 칠량면, 병영면, 신전면 공중목욕장 이용 노인 3,900명에게 건강증진프로그램을 운영했습니다. 하반기에도 건강생활실천통합서비스사업을 지속 추진하겠습니다. 다음은 333쪽, ‘감염병 예방관리사업’입니다. 감염병 발생과 유행을 방지하고자 역학조사반을 운영하고 질병모니터요원 교육을 2회에 거쳐 120명을 실시했으며 취약지 일제방역소독, 예방접종, 보균검사 등을 실시하여 감염병 사전예방활동 강화로 확산 방지에 노력했습니다. 하반기에도 콜레라, 비브리오패혈증균 오염도 조사와 취약지 및 읍면 일제방역소독을 정기&;#8228;수시로 실시하고 방역활동을 지속 추진하여 군민보건 향상에 기여하겠습니다. 다음은 334쪽, ‘의약업소 관리’입니다. 의료기관과 의약품 판매업소 91개소를 정기 점검하여 의료기관과 약국의 담합행위 및 의약품 판매 적정여부를 중점 점검했으며 의료용 마약류 취급업소 점검 및 응급의료기관, 당번약국 운영 실태를 2회에 걸쳐 지도ㆍ점검했습니다. 하반기에도 약물 오&;#8228;남용 예방과 의료기관의 진료수준 향상을 위해 철저히 보건사업을 추진하겠습니다. 다음은 335쪽, ‘방문건강관리사업’입니다. 취약계층 3,800가구에게 방문건강서비스를 실시하고 고혈압&;#8228;당뇨&;#8228;고지혈증 유질환자 2,468명, 허약노인 1,530명을 등록 후 건강관리를 했습니다. 87개소 경로당 1,600명을 대상으로 양&;#8228;한방 이동 순회 진료를 실시하였으며 방문건강관리대상자는 보건&;#8228;복지 연계사례회의를 6회 실시하여 개인별 건강관리에 만전을 기하고 있습니다. 하반기에도 취약계층 3,800가구에게 방문건강관리서비스를 제공하고 고혈압&;#8228;당뇨&;#8228;고지혈증 관리, 홀로 사는 어르신 안부 살피기, 경로당 순회진료 등 맞춤형 방문보건사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 336쪽, ‘임산부&;#8228;영유아 건강관리’입니다. 임산부, 영유아의 건강 증진을 위해 임산부 출산교실을 123명에게 실시했으며 불임부부 16명에게 시술비를 지원했습니다. 또한, 신생아 109명에게 선천성대사이상검사를 실시했으며 임산부와 영유아 보충영양관리사업을 642명에게 실시했습니다. 하반기에도 불임부부 12명에게 시술비를 지원하고 선천성이상아 의료비 지원 등 임산부&;#8228;영유아 건강관리사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 337쪽, ‘『아이 낳기 좋은 세상』지원사업’입니다. 강진군 신생아 양육비와 출산 준비금을 169명에게 지원했고 신생아 건강보험료를 셋째 이상 출생아 23명에게 지원했으며 산모 신생아 도우미를 관내 출산부 32명에게 지원했습니다. 하반기에도 신생아 양육비 지원, 산모 신생아 도우미 지원 등 저출산 극복을 위한 사회 분위기 조성에 적극 노력하겠습니다. 다음은 338쪽, ‘암 조기검진 및 환자 관리’입니다. 건강검진 및 암 조기검진을 5,290건, 생애전환기검진을 15명에게 실시했고 암 환자 40명에게 암 환자 치료비를 지원했으며 재가 암 환자 및 가족모임을 3회 운영했습니다. 관내 희귀난치성질환자 20명에게 의료비를 지원했고 노인건강진단을 116명, 다문화가정여성 44명에게 건강검진을 실시했습니다. 하반기에도 암 조기검진과 전립선ㆍ갑상선암, 대장암 표지자 검사를 실시하고 암 환자 치료비와 희귀난치성질환주민에게 의료비를 지원하겠습니다. 다음은 339쪽, ‘심뇌혈관질환 예방관리사업’입니다. 고혈압&;#8228;당뇨 환자 지속관리를 위해 2,468명을 등록&;#8228;관리했고 30세 이상 주민을 대상으로 자신의 혈압과 혈당을 알 수 있도록 개인별 방문 후 측정을 1,265명에게 실시했습니다. 심뇌혈관질환의 예방관리를 위해 읍면 순회교육과 고혈압&;#8228;당뇨교실을 1,058명에게 운영했습니다. 하반기에도 혈압, 당뇨를 측정하고 경로당 순회 진료 및 만성질환 예방교육을 실시하여 군민건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 340쪽, ‘재활의료서비스사업’입니다. 뇌병변 장애 등 지체장애인 115명에게 재활의료서비스를 제공하고 거동이 불편한 장애인 17명에게 방문재활서비스를 실시했습니다. 장애발생예방교육을 어린이집 2개소, 60명에게 실시했으며 뇌병변 장애인을 대상으로 1대1 재활치료교실을 5회 실시했습니다. 경로당 87개소 1,600명 어르신을 대상으로 낙상 및 뇌졸중 예방교육을 실시했습니다. 하반기에도 장애인 재활의료서비스를 제공하고 재활지지모임을 운영하여 장애인의 건강증진에 기여하겠습니다. 다음은 신규 및 특수시책입니다. 342쪽, 특수시책인 ‘늴리리만보 건강마을 운영’입니다. 주 5회, 하루 30분 이상 걷기를 실천하는 마을 단위 건강생활실천 정착을 위하여 11개 읍면, 20개 마을을 선정하여 걷기를 지속적으로 실시했고 건강지도자 양성을 위한 교육을 3회 실시하여 선정마을 주민의 걷기 서포터즈의 역할을 부여했습니다. 또한 20개 마을주민들에게는 노르딕 스틱을 대여하여 올바른 자세교육 등 매일 걷기를 실천할 수 있는 환경을 조성했습니다. 하반기에도 늴리리만보 건강걷기 마을 20개소를 연중 운영하고 건강지도자 보수교육과 주민건강증진교육 프로그램을 지속적으로 실시하겠습니다. 다음은 343쪽, ‘다중이용음식업소 수인성 감염병 예방관리’입니다. 축구, 태권도 등 다양한 스포츠행사 유치로 선수단 및 가족 등 방문객이 날로 증가하고 있어 수인성 감염병 발생을 조기 차단하고자 지정 음식업소 26개소와 어패류 취급업소 33개소를 정기적으로 방문하여 개별 보건교육 및 예방 홍보를 실시했습니다. 하반기에도 우리 군을 찾은 관광객에게 깨끗하고 위생적인 이미지를 주고자 최선을 다하겠습니다. 다음은 마지막으로 344쪽, ‘당뇨환자 안과합병증 검진’입니다. 우리나라 성인의 실명원인 1위를 차지하는 당뇨환자 합병증인 당뇨망막병증, 백내장 등을 100명에게 정밀안전검진을 실시하여 이상 소견자 7명을 발견했습니다. 하반기에도 이상 소견자 재검진 및 방문건강관리사업 등록ㆍ관리를 실시하여 조기발견&;#8228;치료를 최대화 함으로써 시력손상 방지 등 장애 발생을 최소화 하겠습니다. 이상 보건소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
상윤

김상윤의장

보건소장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 예. 강승주 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

예. 강승주 의원입니다. 소장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 343쪽, 사실 우리 강진군이 식중독이 한번 발생한 적이 있죠?
경희

최경희보건소장

예.
승주

강승주의원

저희들도 음식에 대해서 걱정을 많이 하고 군민들도 많이 하고 계십니다. 물론 업주가 책임져야 하겠지만 소장님께서 적극적으로 단속을 하고 지도를 해서 이런 일이 발생되지 않아야 되겠죠?
경희

최경희보건소장

예.
승주

강승주의원

유독 우리 군은 스포츠메카입니다. 그래서 타지에서 더 많은 관광객도 오시고 음식 맛을 보려고 하시는데 이런 일이 또 발생된다면 우리 강진군의 명예도 실추되겠죠?
경희

최경희보건소장

예.
승주

강승주의원

또 다른 한 가지는 각 읍면 보건소에 의사 배치가 된 것으로 알고 있습니다. 의사 배치는 어떤 식으로 돼있습니까?
경희

최경희보건소장

공중보건의사 말씀하시죠?
승주

강승주의원

예.
경희

최경희보건소장

지금 우리 군에 배치된 공중보건의사는 30명입니다. 보건소에 4명이 있고요. 보건진료소에 17명, 치과의사 3명, 한의사 3명, 나머지는 강진의료원에 배치가 돼있습니다.
승주

강승주의원

그러면 보건진료소에서 의사가 하루에 진료하는 건 수가 대략 몇 건 정도씩이나 평균적으로 통계를 낼 수 있을까요?
경희

최경희보건소장

보건소 같은 경우는.. 일 평균으로 말씀드리겠습니다. 일 평균이 보건소는 15~18명 정도 하고요. 보건지소는 전체 보건지소를 평균으로 내면 10.4명 정도 하고 있습니다.
승주

강승주의원

사실 군민이 많이 이용하고 활용을 하면 도움이 많이 되겠죠. 그런데 이용을 하지 않고 있는 이유가.. 홍보를 잘 하시고 계시겠지만, 홍보에 더 신경을 기울이셔서 군민들이 보건소나 보건지소에 가서도 충분한 의료 혜택을 받을 수 있다는 것을 홍보를 더 많이 해주십사 하고 부탁드리기 위해 질의를 드렸습니다.
경희

최경희보건소장

예. 그렇게 하겠습니다.
승주

강승주의원

이상입니다.

11시26분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 문춘단 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
춘단

문춘단의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 문춘단입니다. 강승주 의원님께서 질의하신 부분에 추가해서 질의하겠습니다. 아까 공중보건의들 하루 진료인원이 약 15명이라고 하셨는데 아침에 몇 시부터 시작합니까?
경희

최경희보건소장

9시부터 6시까지 합니다.
춘단

문춘단의원

그렇죠? 중간에 점심시간 빼고?
경희

최경희보건소장

예.
춘단

문춘단의원

그런데 환자들이 가시면.. 주 이용고객이 어르신들입니다. 그런데 의사를 많이 기다려야 돼요. 그러면 뒤늦게 한참 있다가.. 바쁘게 환자가 많아서 기다리는 것은 다 이해를 하십니다. 그런데 매우 한산한데도 마냥 기다리다가 진료를 받을 때 환자로서 느끼는 인상들은 여러 가지 표현들로 적나라하게 하거든요. 제가 여기서 다 옮길 수는 없습니다. 그러니까 근무시간을.. 어떻게 요구해야 될까요. 근무시간을 지켜달라고 요구를 해야 합니까. 어째야 합니까.
경희

최경희보건소장

공중보건의 기본복무의 가장 기본사항이거든요.
춘단

문춘단의원

그럼 가장 기본적인 것을 지키지 않고 있다는 소리네요.
경희

최경희보건소장

그럼 저희가 더 지도ㆍ점검을 하겠습니다. 복무만큼은 기본으로 100% 충실히 하라고 하는데도 불구하고 보건지소에서 그런 사례가 있었다고 한다면 저희들이 더 적극적으로 지도ㆍ점검을 하겠습니다.
춘단

문춘단의원

이런 사례가 빈번한 것으로 알고 있습니다. 그렇겠죠. 그분들 입장에서는 환자가 없으니까.. 그런데 이용하는 환자 입장에서는 일반 병원과 많이 비교가 된다는 것.. 그리고 공중보건의로서 어긋나는 일정을 소화한다면 그 부분은 소장님께서 잘 관리해야 할 것으로 알고 있습니다. 330쪽입니다. 여기에 대해서 제가 정리가 안 돼 있어서 그런데요. 재가 정신질환자라고 하면 어떤 상태를 말하는지 한번 말씀해주세요.
경희

최경희보건소장

재가 정신질환자라는 것은 일단 가정에서 사시고 계신 정신질환자인데요. 보건소에서 관리하고 있는 정신질환자의 유형은 정신분열, 정동장애, 우울증, 치매.. 넓게는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 대부분 급성기 치료를 필요로 하는 사람들은 해남 혜민병원, 국립나주병원에 입원해있고요. 그렇지 않고는 요양원에서 계속 정신과 약을 먹고 있고 그중에 가장 경증인 것, 가족과 같이 살 수 있는 사람들은 집에서 같이 있습니다. 그래서 저희가 재가 정신질환자라고 말씀드리겠습니다.
춘단

문춘단의원

이런 분들이 시골에 가면 간혹.. 젊은 분들도 간혹 계시더라고요. 관리가.. 좀 아까운 분들이 많아서 이분들을 끌어낼 수 있는.. 건강한 사회인으로서 생활에 재가를 시킬 수 있는 방법들을 연구하고 싶다는 생각을 해서.. 소장님은 그쪽으로 잘 아시니까.. 그런 젊은 인력들을 약물치료하면서 생활에 재가를 할 수 있는 방법을 연구해보면 어떨까. 의외로 강진군에 그런 젊은 인력들이 마을마다 있더라고요. 연구해볼만하다는 생각을 저는 했습니다.
경희

최경희보건소장

여태까지는 저희가 정신건강 자조모임을 한 달에 한 번씩 하는데요. 15명 정도 나와요. 다행히 집에 계신 분들 중에 끌어들일 수 있는 분들이 아직도 많이 있습니다. 그래서 올해 보건소가 3층으로 증축을 하거든요. 증축을 하면 거기에 정신건강증진센터를 하반기 때 공모해서 가져오려고 합니다. 그러면 이번에 어려운 점들이 내년에는 해결될 것이라고 믿습니다.
춘단

문춘단의원

예. 아주 고무적인 답변 감사합니다. 335쪽입니다. 제가 어르신들 계시는 경로당을 자주 저도 찾아뵙다 보면 의외로 복지 프로그램 중 일반 프로그램보다 보건소 프로그램을 어르신들이 굉장히 좋아하신다는 것을 느낄 수가 있어요. 수요자 만족도를 따져보면 보건소 프로그램의 만족도가 높다는 거죠. 참여율이 다르죠. 아마도 나름대로 하시는 분들이 전문가들이기 때문에 그런 것이 아닌가 하는 생각도 들고 그동안의 노하우 때문에 어르신들에게 적극적으로 다가가는 모습도 봤는데 방문건강관리사업과 더불어서 홀로 사는 어르신 안부 살피기.. 이것들은 일반인들을 고용해서 하는 것이죠?
경희

최경희보건소장

아니요. 저희 방문간호사하고 순회진료팀들.. 보건지소, 진료소, 보건소 기관에 근무하는 사람들이 안부 살피기를 합니다. 요구르트 갖다 주는 것은 주민복지과에서 일반 주민들을 고용해서 하고요. 저희들은 혹한기와 폭염기에만 특별히 관리를 하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

예. 그러면 넘어가겠습니다. 하여튼 수요자 욕구 중심에서 볼 때 보건소의 찾아가는 방문 서비스는 확대됐으면 좋겠다는 요구들이 많더라고요.
경희

최경희보건소장

예. 알겠습니다.
춘단

문춘단의원

337쪽입니다. 의료원 1개소에 68명이라는 숫자는 무엇을 의미합니까?
경희

최경희보건소장

강진의료원이 정부지원 분만산부인과라서 국비, 도비를 받아서 운영하는데요. 1개소라는 것은 강진의료원을 말씀드린 것이고요. 68명은 우리 관내 아이가 올해 68명이 태어났다는 얘깁니다.
춘단

문춘단의원

의료원을 이용해서요. 그러면 관외에서도 인근 해남, 완도에서도 이용하죠?
경희

최경희보건소장

저희는 관외가 더 많습니다. 태어난 아이가 6월말 현재 157명이거든요. 관외가 관내보다 조금 더 많습니다.
춘단

문춘단의원

그러면 관내에서는 68명이 태어났고 아이낳기 좋은 사업과 관련해서 자녀 지원금은 몇 쪽이죠?
경희

최경희보건소장

337쪽 맞습니다. 신생아 양육 지원금 말씀하시는 거죠?
춘단

문춘단의원

예. 신생아 양육 지원금과 관련해서 이번에 300명이었어요?
경희

최경희보건소장

작년에 347명이 태어났습니다.
춘단

문춘단의원

그러면 여기서.. 이 숫자에서 여러 가지를 생각해볼 수 있네요. 강진에서 거소하면서 살지만.. 다 의료원에서 낳은 것은 아니지만.. 다른 시 병원을 이용할 수도 있으니까 얼추 유추해볼 수 있네요.
경희

최경희보건소장

그러니까 아이 태어난 것만 가지고는 객관성이 좀 떨어지는 게요. 여기 살고 있다고 하더라도 본인이 원하는 광주, 목포로 가는 경우가 많고 실제로 의료원을 이용하는 숫자가 68명이라는 얘기거든요. 그래서 계속 몇 년 전부터 거론돼왔던 신생아 양육 지원금을 여태까지는 주민등록을 두신 분들은 다 드렸는데 실제 거주하는 사람으로 하자고 계속 논의를 하셨습니다. 그래서 올해 개혁과제로 주민등록에서 실제 거주하면서 주민등록을 두고 있는 사람으로 국한하는 것으로 진행을 하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

지속적으로 관심을 가지면서 좀더 세부적으로 파고들어야 될 것 같습니다. 저는 이상입니다.

11시35분

상윤

김상윤의장

위성식 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
성식

위성식의원

소장님, 말씀 잘 들었습니다. 위성식 의원입니다. 지금 여름철이잖아요. 그런데 연막소독인가요? 방역소독.. 333쪽이요. 지금 여름철인데 방역소독이 조금 소홀히 하는 경향도 있고 지금 열심히 하고 계십니다만, 횟수가 조금 적은 것 같아요. 조금 더 횟수를 늘려서라도 군민을 위해서 여름철에 모기가 많이 있으니까 소독을 많이 해서 여름철을 잘 지낼 수 있도록 생각을 한번 해주셨으면 하는 생각을 가져봅니다. 소장님 소견 한번 듣겠습니다.
경희

최경희보건소장

지금 읍면 일제방역에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 면 지역은 면사무소에서 하고 있고요. 읍 지역은 워낙 방대하다 보니까 읍 시가지 아닌 시외지역은 읍사무소에서 하고 있고요. 저희는 주로 시가지 중심으로 하고 있습니다. 그래서 시가지도 A지역, B지역 나눠서 A지역은 월, 수, B지역은 화, 목 이렇게 나눴거든요. 그런데 지금은 집중방역기라서 저희들이 매일 돌고 있습니다. 저희 보건소에서는 지금 방역 인부 1명하고 차량기사 2명이 움직이거든요. 읍 지역의 시가지 지역하고 관광지, 면사무소에서 지원이 필요하다고 하는 곳에 가서 해주고 있는데요. 어쨌든 저희 방역소독은 분무하고 연막 두 개가 있습니다. 차량에서 하는 것이 연막이고요. 허리에 매고 직접 뿌리는 것은 분무인데요. 물론 두 개가 방제효과는 있습니다. 보다 더 효과가 크다고 하는 것은 질병관리본부에서는 분무가 낫다고 하지만 군민들이 느끼는 체감도는 연막에 비해서 낮더라고요. 어쨌든 분무는 필요한 해당 농가에서 할 것이고 연막은 주5회 하고 있는데 위성식 의원님께서 강진읍에 많은 인구가 살고 많은 염려를 하셔서 저희 팀과 자주 하는 식으로 오늘부터 회의를 하겠습니다.
성식

위성식의원

요즘 시내를 보니까 연막소독 안 하시더라고요.
경희

최경희보건소장

혹시 A, B지역에서 A지역만 보고.. 다시 제가 추스르겠습니다.
성식

위성식의원

이상입니다.

11시39분

상윤

김상윤의장

김명희 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

소장님, 수고 많으십니다. 김명희 의원입니다. 335쪽을 보겠습니다. 방문건강관리사업에 대해서 묻겠습니다. 효율적인 인력관리 측면이라든가 예산절감 차원이라든가 양질의 행정서비스 차원에서 평소 제가 느끼고 있었던 사항에 대해서 몇 가지만 제안을 드리겠습니다. 본 제안은 인력을 총괄 관리하고 사무기능이나 배분을 책임지고 계시는 총무과에서 조정하는 방안도 있겠습니다만, 현재 실제적으로 보건관리사업의 운영 당사자이신 소장님의 견해를 먼저 듣고자 하기 위함이기 때문에 좀 이해를 바랍니다. 방문보건사업을 담당하는 방문간호사 인력을 읍면으로 이관을 해서 복지 담당 공무원과 함께 마을과 가정을 순회하면서 함께 수요자들에게 돌보게 한다면 이중적인 개별 방문을 안 해도 되겠고 입체적이고 체계적인 관리가 이뤄지지 않을까 생각합니다. 상담과 관리를 동시에 할 수 있어서 인력자원과 예산을 효과적으로 절약할 수 있다고 생각하는데 이 점에 대해서는 소장님의 말씀을 듣고 싶습니다.
경희

최경희보건소장

예. 저희 방문건강관리사업은 앞의 맞춤형이라고 붙어있어요. 그러니까 방문관리를 필요로 하는 수요자에게 어떻게 하면 더 포괄적이고 친화적인 프로그램을 줄 수 있을까 해서 전국적으로 고심한 사업이거든요. 그래서 보조사업이 나옵니다. 보조사업으로 방문간호사도 따로 저희가 채용해서 8명이 있습니다. 그중에 1명은 사회복지사인데요. 이 방문간호사가 우리 강진군 전체를 커버하기는 힘들어서 저희는 의료수급자라든가 정말 취약한, 실질적인 도움이 필요로 하는 사람은 보건소에서 나가고 조금 더 낫다고 하는 사람은 보건지소, 보건진료소.. 그러니까 저희 보건기관이 보건소 하나하고 10개의 보건지소, 7개의 진료소 하면 17개잖아요. 17개의 인원이 다 방문보건사업에 투입이 돼있어요. 그래서 방문간호사는 각 읍면에 자기 관할 구역이 있습니다. 거기서 세 가지로 저희가 나눠요. 어떻게 나누느냐 하면 “정말 많이 봐줘야 하겠다.” 하면 집중관리군으로 나누고요. 두 번째는 집중은 아니지만 정기적으로 보면서 케어를 해줘야 하겠다고 하면 정기관리군, 그다음에 “이 분은 조금만 더 지식을 주면 혼자 할 수 있겠네.” 하면 자기역량지원군이라고 합니다. 그래서 저희가 세 군으로 집중관리군, 자기역량지원군, 정기관리군으로 나눠서 그 방문대상자에 따라서 맞춤형으로 하고 있거든요. 그런데 읍면으로 이관하고 그렇게 한다면 질서가 깨져서 약해지지 않을까 그런 생각이 듭니다.
명희

김명희의원

이런 세부적인 지식은 저희는 부족해서 소장님께 여쭤본 것입니다. 군민의 건강을 위해서 많은 노력과 따뜻한 사랑을 전해주시기를 부탁드립니다.
경희

최경희보건소장

고맙습니다, 의원님.
명희

김명희의원

수고하셨습니다. 이상입니다.

11시43분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 정중섭 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.

정중섭의원

정중섭 의원입니다. 소장님, 설명 잘 듣고 있습니다. 342쪽, 참고해주시기 바랍니다. 늴리리맘보 건강마을 운영.. 지금 현재 20개 마을에서 운영 중이시죠.
경희

최경희보건소장

예.

정중섭의원

군동, 칠량, 대구, 병영, 옴천 마을을 같이 걷기도 해봤거든요. 어르신들이 정말로 좋아하시더라고요. 보건소 담당 직원들하고 같이 다녔었는데 고생 정말 많이 하시더라고요.
경희

최경희보건소장

고맙습니다.

정중섭의원

앞으로도 더 많은 주민들에게 건강한 삶을 유지할 수 있도록 늴리리만보 걷기를 더 보급해주셨으면 감사하겠습니다.
경희

최경희보건소장

감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

정중섭의원

이상입니다.

11시44분

상윤

김상윤의장

더이상 질의하실 의원 안계십니까? 보건소장, 수고하셨습니다. 중식 관계로 잠시 정회했다가 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시44분 정회

14시00분 속개

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
치형

김치형농업기술센터소장

농업기술센터소장 김치형입니다. 보고 전에 먼저 저희 직원들을 소개해드리겠습니다. 임형국 농촌지원과장입니다. 김재필 지도기획팀장입니다. 윤호현 인력육성팀장입니다. 고형록 교육정보팀장입니다. 이동근 연구개발과장입니다. 구영서 작물연구팀장입니다. 최영창 원예연구팀장입니다. 김춘기 축산기술팀장입니다. 그럼 지금부터 저희 농업기술센터 소관 2014년 상반기 주요업무추진실적으로 보고 드리겠습니다. 먼저 347쪽, 일반현황입니다. 우리 농업기술센터는 강진군 직속기관으로서 2과 6팀 11개 읍면상담소로 구성돼있으며 정원은 33명, 현원은 32명입니다. 그중에서 지도직이 25명, 연구직이 3명입니다. 예산규모는 50억 8,900만 원으로 군 전체 예산의 1.57%입니다. 다음 장, 주요 기능과 역할입니다. 농촌지원과의 지도기획팀은 우리 농업기술센터의 서무팀으로 생각하시면 되겠습니다. 농촌지도사업계획 평가, 농업인상담소 운영ㆍ관리, 올농사평가회, 대한민국농업박람회 등을 담당하고 있고 인력육성팀은 지도자 등 5개 단체, 농업인학습단체 육성, 도시민 유치 및 귀농인 정착사업, 우수농업경영인 육성, 농촌여성 생활과학기술교육을 담당하고 있습니다. 교육정보팀은 각종 농업인교육을 총괄하는 부서로서 품목별 농업인연구단체, 녹색문화대학 및 농업인 교육, 농기계순회수리 지도 및 임대은행 등을 운영하고 있습니다. 다음 쪽, 연구개발과의 작물연구팀은 벼농사 및 친환경농업 시범사업, 종합실험실 운영, 농작물 재해대책, 보급종 및 종자자율교환 지도를 하고 있으며, 원예연구팀은 과수, 채소, 화훼, 특작분야 및 실증시험, 도로변, 도심 우량꽃묘 생산 등을 하고 있으며 축산기술팀은 가축 고급육 생산 및 사양 관리, 조사료 생산, 유용미생물 배양실 등을 운영하고 있습니다. 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 351쪽입니다. ‘농가 맞춤형 친환경 종합실험실 운영’은 농가 맞춤형 종합실험실의 상시 운영으로 친환경 농산물 생산비를 절감하여 농업인 소득 안정화에 기여하고자 상반기에는 토양검정 3,000점, 쌀 품질검사 66점을 실시했으며, 하반기에도 토양검정, 병해충 예찰, 쌀 품종검정 등으로 과학적인 영농과 앞선 기술을 실천하도록 하겠습니다. 다음 쪽, ‘지역특화 기능성 식량작물 생산체계 구축’입니다. 친환경농업 인증 상향과 강진 기능성 식량작물 명품화 생산단지 조성을 위해서 하는 사업으로 고품질 특수미 생산 우량종자 보급, 즉 고품질 특수미는 흑광벼라든가 녹미찰이라든가 신농흑찰 등 우리 강진에서 재배되고 있지 않는 특수미 생산을 위해서 우량종자 보급 3㏊를 추진했고 경영비 절감을 위해서 벼 무논점파 동시 측조시비 재배기술 2개소, 1,200상자를 동시에 출하할 수 있는 벼 출하장 시설 보급 3개소, 친환경 논둑 드렁이 방제 시범사업 16개소를 운영하고 있으며, 하반기에는 지역특화 월동작물.. 우리 강진에서 특화작물로 키우려고 노력하고 있는 쌀귀리를 가을에 200㏊를 파종할 계획이며, 또한 우리 강진에서 소모되는 종자를 확보하기 위해서 쌀귀리 종자 채종포 20㏊를 파종하도록 하겠습니다. 다음 353쪽, ‘새로운 과수 및 특용작물 새소득원 개발’입니다. 새로운 소득작물 재배로 농가 소득 증대와 기후변화 대응 아열대 유망 과수 신소득 작목 육성을 위하여 새로운 소득작물인 아로니아 시범단지를 10개소에 식재했고 한계농지에 고사리 1㏊를 재배했으며 따뜻한 기후를 활용해서 참두릅 조기 재배 정착을 위해서 도암에 2개소, 3㏊를 심어서 운영 중에 있습니다. 하반기에는 기후변화 대응 신소득 작목인 애플망고 0.13㏊를 완료하고 새로운 과수 및 특용작물 현장기술 등으로 농가들이 실패하지 않도록 추진하겠습니다. 다음은 354쪽입니다. ‘강진 대표 화훼품목 경쟁력 제고사업’은 강진 화훼류 안정적 재배기반 확보를 위해서 절화용 장미 뿌리혹병 방제 시범 6개소, 수출용 절화수국 수확 후 관리 시범사업 1개소를 하고 있는데 상반기에 일본에는 3만 8,000본을 수출했고 중국에는 100본을 시범 출하했습니다. 또한, 시설원예 품질개선을 위한 차광페인트 활용 시범은 차광페인트를 하우스에 도포하게 되면 여름철 하우스 온도가 약 3℃ 정도가 내려갑니다. 그래서 차광페인트 활용 시범 19개소를 지금 추진 중에 있으며, 하반기에는 계속해서 수국은 일본에 6만 본을 더 수출하고 중국에도 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 쪽, ‘돈 버는 채소 도입과 브랜드 육성’입니다. 지역 특화작목 육성을 위한 채소 특품화단지 육성을 위한 사업으로 상반기에는 흑토마토인 까망토 특화단지 육성 시범사업으로 5개소, 1㏊를 설치 중에 있으며 미니밤호박 재배 시범사업 9개소, 0.9㏊, 딸기 고설포트 육묘 시범 4개소, 0.34㏊를 지금 운영 중에 있으며, 하반기에는 콜라비 재배 시범사업으로 18개소에 2㏊를 9월에 정식하여 12월에 출하할 계획이며 딸기 우량묘 생산기술 현장교육 강화로 우량묘가 우리 강진군에 보급되도록 하겠습니다. 다음 356쪽, ‘아름다운 꽃길 조성 및 꽃묘 생산’입니다. 사계절 특색 있는 새로운 꽃으로 군민 볼거리를 제공하기 위해서 상반기에 봄꽃은 9만 본을 육묘해서 읍면과 각 관련부서에 이미 배부를 했고 도심 꽃 가꾸기사업은 5월달에 난간걸이용과 가로등 걸이용 400개를 동교와 중앙교 앞, 영랑로 등에 설치했다가 꽃이 시들어서 철거를 했습니다. 그리고 읍면 가로화단용 여름꽃은 지금 현재 7만 본을 읍면에 배부해서 관리하고 있고요. 청자축제용 꽃묘 생산으로 봉선화, 박과류 등 2만 6,000본을 저희 센터에서 관리하고 있습니다. 하반기에는 세계모란공원 조성용 종묘 생산을 위한 모란ㆍ작약 전시포가 3㏊ 있는데 그것을 관리하고 강진청자축제용 난간걸이 화분은 1,200개를 지금 저희 센터에 만들어놔서 내일부터 목리다리, 삼신다리, 장계다리와 강진동초 앞에 걸어서 축제 준비를 하도록 하겠습니다. 아울러서 읍내 상가에 가을에 배부할 가을화분 국화 관리 4,300본을 지금 현재 우리 사무실에서 관리하고 있어서 가을에 상가 및 유관기관에 배부할 계획이고, 대한민국농업박람회 및 도심꽃가꾸기 꽃묘 생산 10만 본을 생산하도록 하겠습니다. 다음은 357쪽, ‘기후변화 대응 원예작물 실증사업’은 지역특화작목 발굴을 위한 실증재배 및 품종 특성 비교를 위해서 우리 센터 내의 시설하우스를 이용하고 직원들이 직접 재배하는 실증사업으로, 현재 우리 사무실에 7동의 비닐온실과 2동의 유리온실이 있습니다. 면적은 1,826㎡인데 거기서 하는 내용은 채소는 딸기, 토마토, 여주 등 3종, 12품종을 재배해서 농가교육용으로 활용하고 있고 화훼는 장미 5품종, 184주가 심어져 있으며 아열대 과수로 금년에 8종, 43주를 식재했습니다. 그래서 이렇게 식재된 것을 농민들한테 교육을 해서 앞으로 강진군에서 도입할 수 있는 작목을 선택하도록 하겠으며, 하반기에는 흑토마토 고품질 재배 실증포 운영을 해서 까망토 브랜드 기술 지원을 하도록 하고 병해충 발생, 수확조사, 지역적응성 등을 평가해서 농민 지도자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 358쪽, ‘고급육 생산 한우기술 보급’입니다. 수준 높은 전문기술교육을 통해 FTA 등 환경 변화에 적극 대응하기 위해서 고품질 한우생산교육은 당초에 500명 계획을 했습니다만, AI 및 세월호 사건으로 인해서 46%만이 실적으로 추진됐고 유용 미생물은 180톤 계획 중 81톤을 생산해서 농가에 완전히 다 공급을 했습니다. 아울러 한우 고급육 생산 시범은 슈퍼믹스카오라는 비타민 미네랄 복합 액상제를 소에다 급여하면 고온기에 사료 섭취량이 증대되고 면역량이 증대되는 그런 사업입니다. 22개소.. 1개소당 약 80두를 기준으로 사업을 실시하고 있습니다. 하반기에는 상반기에 못했던 교육을 300명에게 실시하고 미생물은 지속적으로 공급하겠으며 한우 고급육 시범농가 현지 지도강화를 하겠습니다. 다음은 359쪽, ‘미래농업을 선도할 농업인 학습단체 육성’은 지역을 이끌어갈 핵심 인력으로서 과학영농의 실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심주체로 육성하기 위해서 상반기에 농업인 학습단체 연찬교육 7회에 296명, 농촌지도자회 농업인신문 우송료 지원, 4-H회원 시범영농지원사업 1개소를 지원했으며 하반기에는 농업인학습단체 연찬교육 1,500명, 중앙 및 도 단위 전진대회 참가에 2개 단체, 농업인학습단체 한마음전진대회 1회에 1,100명, 강진군 4-H연합회 행사로 서남권 5개군 4-H회 청소년 행사를 내일 우리 강진군민체육센터에서 5개 군 4-H회원 200명을 대상으로 실시를 하겠으며, 군 단위 4-H회원 야영대회는 8월중에 개최하도록 하겠습니다. 다음은 360쪽, ‘농촌여성 생활지도자 양성교육 운영’입니다. 농촌여성의 잠재역량 개발교육을 통해 지역의 리더로 육성하기 위해서 농촌여성 실용생활기술교육을 9회 했으며 여성농업인 학습단체 회원 연찬교육 10회, 닥종이연구회, 꽃사연회, 흙사랑연구회, 남도내림솜씨연구회 등의 분과별 과제활동 4개 회를 지원했으며, 하반기에도 여성농업인 선진농업현장 벤치마킹을 2회 추진하고 농촌여성 실용생활기술교육 2회, 여성농업인 학습단체 회원 연찬교육 등을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 361쪽, ‘농촌생활자원 활용기술 보급’입니다. 이 5개 사업은 전액 국비사업으로서 농촌건강장수마을, 농작업 안전모델 시범 1개소, 농작업환경 개선 편이장비 시범 2개소, 자연밥상 꾸러미사업 1개소, 식품가공지원사업 1개소 등 총 6개소를 사업대상자로 선정해서 사업계획을 수립 중에 있으며, 하반기에는 노인안전생활환경장비, 농작업 보조구 구입, 농작업 편이장비 구입, 꾸러미물품 등을 구입해서 사업이 계획대로 진척될 수 있도록 추진하겠습니다. 362쪽, ‘제2의 귀농ㆍ귀촌 활성화 지원’입니다. 귀농인들에게 농업기술 및 정착자금 지원으로 성공적인 귀농을 도모하기 위해서 상반기에 78가구, 171명이 강진군으로 귀농하셨으며 2007년부터 현재까지 710가구, 1,805명이 우리 강진군으로 귀농했습니다. 여기에서 작년 및 금년에 귀농했던 사람들에게 귀농인 정착지원사업으로 27가구, 4억 6,700만 원을 지원했고 귀농인 공가 수리비로 22가구, 1억 1,000만 원을 지원했으며 도시민 유치 지원사업으로 11종, 156회를 실시 중에 있으며 귀농귀촌 현장실습 등을 지원하고 있습니다. 하반기에도 지속적으로 귀농인들을 우리 강진으로 유치하도록 하고 추경에 확보된다면 귀농인 정착지원사업 13가구, 귀농인 공가 수리비 지원 18가구 등을 운영하고 도시민 유치 지원 프로그램을 운영해서 귀농인들이 우리 강진을 더 많이 찾아오고 찾아온 귀농인들이 다시 돌아가지 않도록 적극적으로 지도하겠습니다. 363쪽, ‘농업전문지식교육으로 미래농업 CEO 양성과정’입니다. 특화작목 개발과 경제 활력화를 위한 품목교육을 강화시키기 위해서 새해 농업인 실용교육은 당초 저희들이 1~2월에 실시하려고 했으나 AI 때문에 못했다가 4월에 실시한 바 있으며 품목별 상설교육은 지속적으로 추진하고 있고 녹색문화대학은 1년 과정으로 농업CEO과정, 농촌관광과정, 농산물발효과정, 한우과정 등 5개 과정, 174명이 입학해서 지금 25회째 실시하고 있습니다. 아울러 친환경농업인대학은 역시 1년 과정으로 유기과수과정 50명을 모집해서 1년 과정, 20회를 추진할 계획입니다. 하반기 추진계획으로 여름철 현장 영농기술교육은 지난 7월 3일부터 해서 130개소에서 완전히 영농교육이 끝났고 품목별 상설교육, 녹색문화대학, 농업인정보화교육 등을 실시하도록 하겠습니다. 364쪽, ‘농기계 임대은행 운영으로 경영 효율성 제고사업’은 임대은행 운영으로 농가경영비 절감 및 영농편익 도모를 위한 사업으로, 상반기에 지금 현재 농기계임대은행은 우리 센터에 42종, 180대를 보유하고 있는데 임대실적은 690농가에 872일 임대작업을 실시했으며 임대료 수입은 상반기 중 2,285만 원의 임대수입료를 올리고 있습니다. 또한, 농기계 순회 수리교육은 14회를 실시했으며 금년도에 교육훈련장비로 농용굴삭기 1대와 임대사업용 농기계로 포트이앙기, 포트파종기, 세척기 등 3대를 구입하여 농가 임대용으로 활용하고 있습니다. 하반기에도 지속적으로 임대은행을 운영하도록 하겠으며, 농기계 순회교육 36회, 임대사업용 농기계 소행트랙터 및 부속작업기를 구입하도록 하겠습니다. 다음 쪽, ‘창조농업에 부응하는 농촌지도사업 전개’는 우리 지도사들의 자질 향상 및 농업인의 애로사항을 해결하기 위해서 농업인의 애로기술을 해결하는 읍면농업인상담소는 전체 11개 읍면을 다 운영하고 있는데 상담소장은 2개 읍면에 1명이 담당하고 있으며 기간제 근로자 5명을 채용해서 상담소장이 근무하지 않는 날은 기간제 근로자가 근무하도록 해서 사무실이 비지 않도록 운영하고 있습니다. 아울러 직원들의 전문능력 개발을 위해서 전문지도연구회 4개 회에 6명이 참석하고 지도공무원 전문연수는 꽃을 소재로 한 체험프로그램 도입과 활용에 대해서 1명이 전문연수 중에 있습니다. 하반기에는 올농사평가회 한마당 행사를 9월 하순 중에 개최할 예정이며, 아울러 10월 23일부터 11월 2일까지 전라남도 농업기술원에서 열리는 제12회 대한민국농업박람회에 우리 군은 농특산물 판매장, 농업홍보관, 홍보상징탑 등을 참여하도록 하겠으며, 국제협력 지도공무원 해외연수는 11월중에 실시하도록 하겠습니다. 다음 366쪽, ‘농ㆍ축산업 종사자 전문경영성 제고’입니다. 상반기에 품목농업인연구회는 지금 현재 직원들이 2개 연구회씩 담당해서 66개, 2,353명의 연구회원들을 관리하고 있으며 그중 61개 연구회에 6,900만 원을 지원해서 연구회가 더 활성화될 수 있도록 하고 있으며 e-비즈니스 정보화 인력 양성교육을 2회, 20명 교육을 실시하고 있으며, 하반기에도 지속적으로 품목농업인연구회를 육성하고 마인드 함양 및 후계영농 양성을 위해서 선진농업 해외연수를 20명, 마이스터대학 등 수료생 교육비를 20명에게 지원하도록 하겠습니다. 다음은 368쪽입니다. ‘강진여주 특화브랜드 육성 시범사업’은 전남농업기술원 공모사업 1등으로 선정되어 추진하는 사업으로, 상반기에 사업규모는 재배면적은 4.3㏊를 추진하고 있는데 그중에 노지 재배가 3.5㏊, 비가림 재배가 0.8㏊를 식재 완료해서 비가림 재배했던 하우스에서는 이미 출하를 하고 있고 노지 재배는 지금 막 출하가 되고 있는 실정입니다. 그래서 재배는 4.3㏊로 했고 그것을 가공할 수 있는 건조기와 절단기를 5개소에 공급했으며 체험농장 2개소를 설치했으며 8월경에 체험객을 모집해서 여주를 홍보하도록 하겠습니다. 아울러 여주 출하 홍보를 위해서 6월 9일과 6월 20일에 TV 및 신문에 보도된 바 있으며 강진여주 통합 브랜드 개발 및 출원을 했습니다. 그래서 지금 현재 강진여주를 앞으로『강진해찬여주』로 통일해서 출하할 계획입니다. 하반기에도 계속해서 지속적으로 홍보를 해서 여주가 강진에 완전히 정착이 되고 여주하면 강진이 먼저 떠오를 수 있도록 홍보에 주력하도록 하겠습니다. 369쪽, ‘아스파라거스 악천후 대응 시범사업’입니다. 아스파라거스가 2.5㏊에서 재배되고 있는데 태풍 볼라벤으로 인해서 하우스가 많이 망가졌습니다. 그래서 아스파라거스 재배농가의 폭설ㆍ강풍 대비를 위해서 하우스를 보강하고 생력화를 위해서 수확물운반기 등을 설치해줬습니다. 다음은 370쪽입니다. ‘축산 경쟁력 제고 시범사업’은 한우 고품질 사양기술 및 체내수정란을 통한 한우개량을 가속화하고 육량 및 육질 개선으로 고품질 흑염소 고기 생산기술 정립을 하고 있으며 암소비육 사양기술 시범사업은 11개소를 지금 추진 중에 있으며 암소비육 사양기술 시범사업은 암소의 발정이 오지 않게 하기 위해서 난소를 제거하는 사업입니다. 다음에 한우 체내수정란 이식 거점농가 육성 1개소, 이동형 초미립자 안개분무소독기 보급 27개소, 흑염소 품질 고급화 생산 시범사업 4개소, 소 무인번식장치 활용 시범사업 4개소를 완료했습니다. 아울러 하반기에도 암소 비육 사양기술 시범사업은 암소 거세 120두를 실시하고 체내수정란 이식은 45두를 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 371쪽, ‘강진 화훼를 이용한 어메니티 사업’은 농촌진흥청 공모사업으로 금년에 우리 강진과 완도군이 선정된 사업으로 2년간 계속하게 되겠습니다. 상반기에는 사업대상자로 땅심화훼영농조합법인을 선정해서 6차 산업 추진 설명회, 지연협의체 구성 운영위원회 개최, 연대 경영체 화훼산업 벤치마킹 등을 실시했으며, 하반기에는 꽃을 이용 가공한 상품 개발 연구 용역 꽃비누 외 16종을 개발하고 2억 5,000만 원을 투자해서 꽃을 이용한 관광, 체험장 및 전시판매관을 세계모란공원에 설치하여 관광객들에게 볼거리를 제공하고 꽃 이용 체험 프로그램 운영 행사를 개최하도록 하겠습니다. 다음은 372쪽입니다. ‘고품질 기능성 식량작물 생산 안정화’입니다. 쌀, 귀리, 보리 등 식량작물 계약재배 활성화로 안정 생산체계 구축하기 위해서 상반기에는 강진군과 협력하여 계약재배를 추진하고 있는 두보식품과 찰벼, 흑미, 친환경쌀, 보리, 쌀귀리 등을 군 전체 면적의 10%인 1,100㏊, 800만 톤을 목표로 계약재배를 추진했으며, 하반기에는 월동작물인 보리와 쌀귀리 480㏊를 파종해서 계약재배를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 373쪽입니다. ‘친환경 농산물 생산ㆍ가공ㆍ유통기반 구축사업’은 친환경농산물 생산ㆍ가공ㆍ유통 연계 시스템을 구축하기 위해서 특수ㆍ기능성쌀 가공 브랜드화 공동체 육성 시범사업은 성전면에 1개소, 50㏊를 조성했는데 여기에는 가바쌀과 찰벼를 재배하고 있으며 종자와 농자재, 소형도장기, 포장재 등을 지원하여 농가 부가가치 증대에 기여하도록 했으며, 유기농클린벨트 조성사업은 3년 연속사업으로 신전 영동농장에 친환경 생태체험공원, 친환경 교육시설, 천연농약 발효실 등을 지원하여 도시민의 체험공간으로 활용하고 유기농산물 생산 생태마을 시범사업은 도암과 작천면 등 2개소를 선정하고 유기농자재 및 포장재 등을 지원하여 유기농산물을 생산ㆍ판매하는 사업이며, 특히 작천의 생태마을에서는 올 가을에 메뚜기축제를 개최하는데 관련부서와 저희 센터가 협력하여 꼭 성공시키도록 하겠습니다. 이상으로 저희 센터 소관 상반기 주요업무실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

농업기술센터소장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 예. 배홍준 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
홍준

배홍준의원

소장님, 수고하셨습니다. 저는 농기계 임대은행으로 경영 효율성 제고.. 책자 364쪽입니다. 농가들의 농기계 구입비 경감 및 농업 경영비 경감, 농기계의 효율적 이용 도모의 취지에서 보면 농기계 임대은행을 이용하는 농가들이 많이 늘어나고 이용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 반면 많이 이용하는 농기계에 대해서는 농기계의 노후화와 이용 회전율이 높은 농기계는 다량, 다수의 사람들이 이용하기 때문에 이용이 원활하지 않다고 생각합니다. 이에 대한 소장님과 센터의 대안은 어떤 것이 있는지 말씀 한번 해주십시오.
치형

김치형농업기술센터소장

예. 저도 배홍준 의원님께서 질의하신 것과 같이 농기계 임대은행이 앞으로 가장 걱정이 큰 사업 중에 하나입니다. 저희들이 농기계 임대은행을 2005년도에 기획을 해서 2006년도부터 기계를 사기 시작했거든요. 2006년도에 38대를 사서 그때 산 것은 벌써 9년째가 됐기 때문에 굉장히 노후화 돼 있고 그 뒤로 산 것도 차근차근 노후화 되다 보니까.. 새것 샀을 때는 그런대로 부품 조달도 됐는데 앞으로는 이렇게 노후화가 된 것은 지속적으로 소모품이 굉장히 많이 소모가 됩니다. 그런데 저희들 금년도 예산이 3,000만 원 정도인데 앞으로 기계가 노후화 되고 새로운 기계를 도입하려면 적어도 운영비로 1년에 5,000~6,000만 원 정도는 돼야 할 것으로 생각합니다. 기계가 노후화 될수록 앞으로 운영비가 좀 더 많이 들어가는데.. 실질적으로 1년에 농기계 임대은행 임대료로 1년에 5,000만 원 정도가 나오거든요. 그래서 된다고 하면 군수님께 적극적으로 보고 드려서 운영비를 좀 더 세워서 노후화 된 농기계는 바로바로 수리를 하고 농가들이 이용하는 데 불편이 없도록 추진하려고 생각하고 있고 그렇게 건의 드리도록 하겠습니다. 배 의원님께서도 그런 점에 대해서는 자주 신경을 써서 내년도 예산이 수립될 수 있도록 협조해주시면 대단히 고맙겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준의원

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 요즘에는 개개인 가정 형편으로 인해서 여자분 혼자서 영농에 종사하는 경우가 많이 증가하고 있습니다. 이분들이 계속해서 영농에 종사를 하려면 농기계들이 상당히 많이 필요할 것입니다. 이분들에게 센터에서는 농기계 사용, 조작법이나 차후 어떤 교육 예정이 있는지 한번 말씀해주십시오.
치형

김치형농업기술센터소장

저희들이 여성만을 대상으로 하는 농기계 교육은 금년에는 아직 계획이 없습니다. 저희들이 앞으로 여성들을 위해서 필요하다면 여성들을 위한 농기계 교육을 실시하는데 문제는 인원이 너무 없습니다. 지금 교감 혼자 하고 농기계 임대은행하는 무기계약직 두 사람이 근무를 하고 있는데 임대은행만 운영하려고 해도 교육할 시간이 없습니다. 그래서 핑계겠지만 앞으로.. 물론 여성 농업인이 기계를 많이 이용하는데 저희들이 일단 임대은행에 빌리러 오는 분들한테는 저희들이 전부 교육을 시켜서 내보내고 있거든요. 그래서 앞으로 기회가 된다면 여성 농업인들을 위한 집합교육을 우리 센터에서 실시하도록 하겠습니다.
홍준

배홍준의원

이분들이 농기계 임대은행의 사각지대에 있지 않은가 잘 살펴주시고 이분들의 영농의지를 더 북돋아주시기를 바랍니다.
치형

김치형농업기술센터소장

예. 그렇게 하겠습니다.
홍준

배홍준의원

이상입니다.

14시27분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 윤재남 부의장, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
재남

윤재남부의장

예. 부의장 윤재남입니다. 소장님, 고생하셨습니다. 352쪽, 지역특화기능성식량작물 생산체계 구축인데요. 내용 중 세 번째, 보리대체작목 개발 밭작물산업 경쟁력 확보했는데 신소득 작목 쌀귀리 종자 증식체계 확립으로 농가소득 향상인데 이것은 제가 실제 작년에 귀리를 재배했던 부분이거든요. 그런데 종자가 발아가 안 돼서 종자 공급했던 농가에서 종자값을 다시 반환해준 것이 있었고 또 일부 보급된 종자에서는 이탈리안 라이그라스 종자가 섞여 들어가서 처음에는 잘 몰랐는데 나중에 크고 보니까 이탈리안 라이그라스가 귀리보다 더 성장이 무성해서 다 쓰러져 버린 거예요. 그래서 수확하면서 쓰러진 곳은 수확도 못했는데 쉽게 얘기해서 종자를 보급시키려면 채종포로 선정됐을 때 계약을 했을 것 아닙니까. 물론 종자로 공급하기 때문에 약간의 보상금이라 할까 금액을 주는 것으로 알고 있어요. 그런데 농가를 지도감독을 잘못했다든가 그렇기 때문에 이런 상황이 왔다고 생각하는데 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
치형

김치형농업기술센터소장

예. 부의장님께서 지적하신 바와 같이 작년 가을에 귀리 종자를 공급했었는데 작년에는 농가에서 자체 공급한 것으로 하다 보니까 한 농가에서는 수분을 제거하기 위해서 너무 오랫동안 수분건조기에 넣어놔서 발아가 30~50% 정도까지 떨어지는 경향도 있었고 이탈리안 라이그라스 종자가 섞이는 것도 있었습니다만, 금년에는 저희들이 작년 가을에 파종했던 채종포분을 싹 수거를 해서 두보식품에서 완전히 다시 정선을 합니다. 그래서 완전히 깨끗한 종자만을 공급하려고 노력하고 있고 거기서 정선된 공급을 금년도에 20㏊에 파종해서 앞으로 종자 관리의 체계화를 기해서 앞으로 그런 문제점이 발생되지 않도록 하겠습니다.
재남

윤재남부의장

거기에 대해서 추가로 묻겠는데요. 지금 그래서 수확을 못할 형편이 돼서 갈아엎어서 바로 벼를 심는다든가 다른 작목을 심고 그랬는데 그렇게 됐을 때 종자는 도암 모 농가에서 그분이 양심적이었는지는 모르겠는데 종자값을 반환해줬는데 갈면서 비료 들어가죠. 트랙터 기계 작업비 들어가죠. 사람 고용시간 들어가죠. 이렇게 손해가 나거든요. 올해는 더 많은 면적을 한다고 하는데 채종포 부분을 더 신경 쓰시고 기관에서 관리감독을 잘 하셔서 이런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
치형

김치형농업기술센터소장

예. 죄송합니다. 그렇게 하겠습니다.
재남

윤재남부의장

그리고 358쪽, 유용 미생물에 대해서 묻겠습니다. 저도 축산을 하고 있기에 유용 미생물을 갖다 먹여보기도 했는데 여기 사업량이 180톤, 추진량 81톤 그런데 유용 미생물 세 가지가 있죠? 유산균, 고초균, 광합성균 세 가지가 있는 것으로 알고 있어요. 저는 소 음용수에 먹이기 위해서 제가 가서 먹이는데 가서 보면 떨어지고 없더라고요. 그래서 물어보니까 유산균을 쉽게 얘기해서 수도작이나 일반 고추에도 써도 괜찮다고 해서 다른 농가에서 다 가져간다고 하더라고요. 실제로 축산농가에서 필요한데 가서 보면.. 목요일에 공급하는 것으로 알고 있어요. 좀 오후 늦게 가면 없고 좀 부족한 것으로 알고 있는데 지금 생산과 공급은 어떻게 하고 있습니까?
치형

김치형농업기술센터소장

미생물이 당초에 전라남도에서 미생물실을 만들 때는 축산농가에 주지 않고 친환경농업을 하는 수도작 농가나 원예, 채소 농가에 주도록 도에서 당초에 지침이 내려왔습니다만, 지금까지 친환경농업에 쓰는 물량은 미미하기 때문에 저희들이 축산농가에 보고를 했습니다. 1년에 우리가 180톤을 생산하는데 우리 센터에 미생물 배양기가.. 살균배양기가 3대, 멸균배양기가 1대가 돌아가고 있는데 1년 열두 달 돌려봐야 180톤이 생산되지가 않습니다. 그런 다음에 미생물을 생산하기 위해서는 배지를 많이 구입해야 되는데 배지 구입비도 부족해서 지금 현재 단계에서는 180톤 이상 생산을.. 물론 풀가동하고 배지 구입비가 조금 된다면 200톤까지도 가능하리라 믿습니다만, 그 이상까지는 안 되겠고 아까 말씀드렸다시피 축산농가에서는 지금 저희들이 작년에 BM활성수사업을 해서 그것을 먹이도록 하고 있고 유용미생물에서 멸균배양기에서 나오는 유용미생물은 축산농가들이 음용수에 섞어서 먹일 수 있도록 그렇게 공급하고 나머지 살균배양기에서 나오는 것은 주로 친환경농가들에게 채소나 화훼농가나 수도작농가들에게 공급하고 있습니다. 그래서 이 사업은 축산분야에 굉장히 좋고 굉장히 많이 요구하고 있는데 저희들이 목요일, 금요일 이틀간 일주일에 두 번씩 주는데 지금 부족한 실정입니다. 그래서 저희들도 그에 대해서는 해결할 수 있는 방법이 없어서 고민 중에 있습니다.
재남

윤재남부의장

그렇다면 이것을 더 지원받아서 대수를 늘려서 하든가 일부 농가나 축산농가에서 하는 얘기는.. 이것을 지금 무급제로 주고 있죠?
치형

김치형농업기술센터소장

예.
재남

윤재남부의장

그런데 무급제로 하지 말고 다음부터는 유급제로 해서.. 또 지금은 오리를 통으로 해서 주고 있는데 거기에다 1,000원이나 2,000원씩 받는 방향으로 하더라도 조금 더 충분하게 공급해줬으면 좋겠어요. 가서 보면 유산균은 항상 거의 떨어져있고 고초균이나 광합성균은 조금씩 남아있더라고요. 그래서 그런 부분을 한번 생각하셔서 더 많은 양을 생산하든가 축산농가나 친환경농가에서 원하는 양을 공급해줬으면 좋겠어요.
치형

김치형농업기술센터소장

예. 그것은 적극 검토하겠습니다. 그리고 유상 부분은 지금 우리 조례에 금년까지는 무상으로 주고 내년부터는 유상으로 적정 수준의 돈을 받는 것으로..
재남

윤재남부의장

아, 그렇게 돼있습니까?
치형

김치형농업기술센터소장

예. 그래서 금년 12월달에 군수님과 협의해서 가격 결정해서 공시하도록 하겠습니다.
재남

윤재남부의장

362쪽이요. 제2의 귀농ㆍ귀촌 활성화 지원이라고 됐는데요. 귀농인 정착 지원사업을 해서 27가구, 4억 6,700만 원인가요. 그럼 한 가구당 2,000만 원 정도인가요?
치형

김치형농업기술센터소장

2,000만 원씩입니다.
재남

윤재남부의장

2,000만 원씩입니까?
치형

김치형농업기술센터소장

예.
재남

윤재남부의장

그런데 실제로 제가 농사짓고 살고 있지만 2,000만 원 받아서 시골에서 와서 산다는 것은 자기 돈이 많이 있어야지..
치형

김치형농업기술센터소장

극히 미미하죠.
재남

윤재남부의장

어렵죠?
치형

김치형농업기술센터소장

예.
재남

윤재남부의장

실제로 이런 부분도 자금이 부족하지만 그렇지만 좀 여유 있다면 많이 좀 해줬으면 좋겠습니다.
치형

김치형농업기술센터소장

고맙습니다.
재남

윤재남부의장

370쪽, 축산 경쟁력 제고 시범사업이 있는데요. 한우 체내 수정란 이식 거점 농가 육성으로 1개소 돼있거든요. 그런데 이것은 지금 작년까지만 해도 여러 농가가 한 것으로 알고 있는데 올해는 1개소.. 1농가가 합니까, 1마을에서 합니까?
치형

김치형농업기술센터소장

한우 체내 수정란 이식사업은 작년에는 체외 수정란 이식을 했거든요. 금년에는 아마 축협에서 하고 있죠? 환경축산과에서 체외수정은 하고 있고 저희들은 금년에 시범으로 1농가에다가 체내 수정란 이식으로 해서 시범사업을 해서 그 결과를 봐서 앞으로 체외수정으로 할 것인가 체내수정으로 할 것인가 비교검토를 해서 좋은 쪽으로 공급이 되도록 하려고 지금 1농가에서 하고 있습니다.
재남

윤재남부의장

예. 수고하셨습니다.
치형

김치형농업기술센터소장

고맙습니다.

14시36분

상윤

김상윤의장

강승주 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

강승주 의원입니다. 소장님, 농업기술 발전과 농가소득 증대를 위해서 무척 고생 많이 하십니다. 제가 오는 한 가지만 질의 드리고자 합니다. 370쪽입니다. 축산 경쟁력 제고 시범사업인데요. 그중에서 암소 비육 사양기술 시범사업은 어떤 것입니까?
치형

김치형농업기술센터소장

작년 가을에 암소 가격이 굉장히 떨어졌지 않습니까. 그래서 암소를 줄이기 위해서 우리 강진에 암소 비육을 많이 합니다. 그런데 암소를 비육시키려면 한 달에 한 번씩 발정이 오니까 발정이 오면 살이 안 찌거든요. 그래서 발정을 못 오게 하기 위해서 난소를 제거합니다. 암소 난소를 제거한 다음에 아까 말했던 미생물이라든가 그런 것을 먹여서 빨리 비육시키게끔 하는 것입니다.
승주

강승주의원

결과적으로 암소를 불임시켜서 사료 효율을 높이고 육질을 개선시키고자 하는 사업이죠?
치형

김치형농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
승주

강승주의원

우리 군내에서는 11개소로 돼있는데 몇 농가나 참여하고 있습니까?
치형

김치형농업기술센터소장

11농가에서 지금 하고 있는데요. 한 농가당 80두 계획으로 하고 있습니다.
승주

강승주의원

혹시 전국적으로 연구시범사업지역으로 해서 성공한 사례나 하고 있는 곳이 몇 군데나 있습니까?
치형

김치형농업기술센터소장

암소비육사업은 진흥청에서 축산연구소에서 개발해서 완전히 성공하는 것으로 돼있기 때문에 저희들이 도입을 했고 한우 암소 비육 사양기술 시범사업은 진흥청 국비사업으로 저희들이 따와서 하는 사업이거든요. 김춘기 팀장님, 우리 전남에 몇 개소 있습니까?
춘기

김춘기

팀장 전남에는 강진만 하고 있습니다.
치형

김치형농업기술센터소장

전국에서는?
춘기

김춘기

팀장 전국에서는 4개 있습니다.
치형

김치형농업기술센터소장

전국에서는 4개소 추진하고 있답니다.
승주

강승주의원

그렇습니까. 그렇다고 보면 사업의 효과를 제대로 보려면 우리가 시술을 해서 재발이 되지 않아야 되는데 혹시 재발된 비율의 데이터가 있습니까? 우리 강진군에서 실시했을 때..
치형

김치형농업기술센터소장

지금 이제 시술하고 있는 것이기 때문에.. 지금 60%만 진도가 나갔기 때문에 금년 가을에 이것을 확인해서 연말에 의원님께 보고 드리고 축산농가 교육 때도 활용하도록 하겠습니다.
승주

강승주의원

또 지금 제가 듣기에 이 시술하고 폐사가 됐다는 소리가 들리는데 혹시 그런 일이 있습니까?
치형

김치형농업기술센터소장

제가 아직 보고는 못 들었습니다만..
춘기

김춘기

팀장 강진 다산동물병원에서..(청취 불능)
승주

강승주의원

있기는 있었습니까?
춘기

김춘기

팀장 다산동물병원하고 외부 업체하고 두 군데에서 신청을 했는데 농가들이 강진에 있는 다산동물병원을 이용해서 하고 있습니다.
치형

김치형농업기술센터소장

아니.. 폐사한 두 수가요.
춘기

김춘기

팀장 폐사한 두 수는 하나도 없습니다.
승주

강승주의원

없어요?
치형

김치형농업기술센터소장

예. 제가 보고를 못 받았습니다. 폐사했다는 것은..
승주

강승주의원

예. 제가 잘 못 들었을 수도 있고..
치형

김치형농업기술센터소장

저희들도 한번 확인해보겠습니다.
승주

강승주의원

농가들하고 합의했다는 소리도 있고 그래서..
치형

김치형농업기술센터소장

확인해보도록 하겠습니다.
승주

강승주의원

이 사업은 앞으로 계속되는 사업이죠?
치형

김치형농업기술센터소장

국비사업이라서 이것이 일몰이 있어서 금년에 효과가 좋으면 내년부터는 군비사업으로 추진을 해야 합니다.
승주

강승주의원

제가 왜 이 질문을 드렸나 하면 이 사업을 추진하는 과정에서 제대로 된 연구소 같은 전문가들도 한두 분 포함하고 우리 군에서도 이 연구사도 포함하고 농가도 참여하면서 같이 서로 활용해서 이 사업을 하셨다면 더 효과가 좋지 않을까. 그리고 제가 느끼기에 이 사업의 시범에 응했던 농가들은 재발정이 너무 많이 옵니다. 이런 부분은 고려해서 좀 고쳐질 수 있도록 도와주십시오 하는 내용을 들었기 때문에 제가 오늘 이 질문을 드렸고요.
치형

김치형농업기술센터소장

예.
승주

강승주의원

제가 보는 견해로는 연구소의 높은 학력과 지식이 있는 분을 우리 군에서 협약 체결을 한 다음에 이 사업을 한다면 강진군 한우 육질을 한층 더 업그레이드 시킬 수 있는 계기가 되지 않을까 생각하고 있습니다. 소장님의 견해는 어떠십니까?
치형

김치형농업기술센터소장

예. 강승주 의원님께서 질의하셨다시피 암소 비육기술은 난소를 제대로 제거했느냐 안했느냐에 따라서.. 난소가 제대로 제거가 안 되면 발정이 오는 수가 있는데 지금 이 기술은 수의사들한테 맡겨서 하고 있거든요. 농가가 지도사들이 제대로 할 수 없기 때문에.. 그래서 이 사업은 아까도 말씀드렸다시피 다시 한 번 농가별로 전부 확인을 하고 기술이 정립이 안 된다면 내년부터는 이 사업을 하지 않도록 하겠습니다.
승주

강승주의원

좋은 사업인데 연구하다가 중단한다는 것은 있을 수 없잖아요.
치형

김치형농업기술센터소장

이 사업 자체는 축산기술연구소에서 했을 때 굉장히 효과가 좋은 것으로 됐는데 수의사가 시술을 했을 때 시술방법이 잘못되면 그럴 수가 있거든요. 그 관계는 수의사를 전문교육을 보낸다든가 전문적으로 될 수 있도록 추진하고 저희들이 금년도 사업에 대해서는 전부 모니터링해서 가을에 보고를 드리도록 하겠습니다.
승주

강승주의원

예. 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

14시42분

상윤

김상윤의장

더 이상 질의하실 의원 안계십니까? 농업기술센터소장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
진동

오진동청자박물관장

청자박물관장 오진동입니다. 보고에 앞서 함께 참석한 직원들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김진남 서무팀장입니다. 강경인 연구개발실장입니다. 최순철 청자육성팀장입니다. 김재현 전시운영팀장입니다. 조은정 학예연구사입니다. 서무업무를 보고 있는 남보라 주무관입니다. 청자박물관 소관 2014년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 377쪽, 일반현황입니다. 청자박물관은 서무팀과 청자육성팀, 전시운영팀 3개 팀과 연구개발실로 구성돼있고 정원은 19명이며 현재 18명이 근무하고 있습니다. 총예산은 1회 추경 기준으로 14억 5,200만 원이며 운영비와 민간요업체지원사업비, 강남클러스터사업비 등이 주를 이루고 있습니다. 팀별 주요담당사무는 서무팀은 예산운영 및 회계관리, 일반서무 및 직원 복무관리, 시설물 관리 등의 업무를 담당하고 있고 청자육성팀은 청자재현품 생산, 기술개발, 판매, 청자빚기체험장 운영, 개인요 지원육성 등의 업무를 담당하고 있습니다. 전시운영팀은 전시실 운영, 입장객 안내, 특별전과 학술세미나 등 행사 개최, 사적지 보호관리 등의 업무를 담당하고 있습니다. 다음은 현안사업입니다. 먼저 380쪽, ‘청자박물관 운영’입니다. 박물관은 연중 휴무 없이 운영을 하고 있습니다. 상반기에 국립중앙박물관 유물 대여기간을 연장하고 전시유물을 2회 교체해서 볼거리를 제공했고 박물관을 안내하는 문화해설사 26명에 대한 교육을 실시해서 원활한 안내가 되도록 했습니다. 하반기에도 체험 프로그램을 잘 운영하고 특별전 개최 등 시기적절한 전시로 관광객이 보고 또 참여해서 즐길 수 있는 박물관으로 운영하겠습니다. 다음은 381쪽, ‘청자작품 생산ㆍ판매’입니다. 상반기에 20회 소성을 해서 3,373점을 생산했고 판매는 박물관 판매장, 위탁판매장, 토요경매를 해서 3,058점, 1억 4,200만 원을 판매했습니다. 위탁판매장은 서울 인사동에 있는 공평갤러리 1개소를 운영하고 있습니다. 그리고 신상품 개발은 합과 접시 등 5종을 개발해서 청자축제 시 판매하기 위해서 준비하고 있습니다. 하반기에도 각종 기념청자 판매 등 판매 증대를 위해서 노력을 하고 청자축제 시에는 30% 할인하여 판매하는 등 양질의 청자 생산ㆍ판매와 적극적인 홍보를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 382쪽, ‘청자산업 활성화 추진’입니다. 청자산업을 활성화 하기 위해 민간 요업체를 적극 지원하고 있습니다. 업체당 신상품 개발비 200만 원과 대도시 개인전시회에 300만 원씩을 지원했고 청자조합의 인건비와 공동판매장 포장지 제작비 등 2개 사업을 지원했습니다. 그리고 청자조합 임원과의 간담회를 매월 정례화 해서 청자산업 활성화 방안을 협의하고 애로사항을 듣고 군정에 반영하도록 해오고 있습니다. 하반기에도 대도시 전시ㆍ판매전 등 청자산업 활성화를 위해서 민간업체를 적극 지원하도록 하겠습니다. 다음은 383쪽, ‘제14회 대한민국 청자공모전 개최’입니다. 청자공모전은 전통분야와 디자인분야로 공모를 합니다. 시상은 두 분야를 합하여 대상 1명을 선정하고 최우수, 우수를 각 분야별로 1명씩, 그리고 특선과 입선작품을 선정하여 시상을 합니다. 금년에는 총 108점이 접수돼서 1차와 2차로 심사를 한 결과, 대상 작품은 선정되지 않았고 분야별 최우수와 우수 각 1명씩, 그리고 특선과 입선작 각 5명씩 총 24명을 선정했습니다. 최우수상과 우수상은 청자축제 개막식에서 시상을 하고 입상작 모두는 7월 26일부터 8월 31일까지 도예문화원 2층 전시실에 전시를 하겠습니다. 다음은 384쪽, ‘제16회 국제 학술 심포지엄 개최’입니다. 학술 심포지엄은 7월 28일 10시부터 도예문화원 시청각실에서 개최됩니다. 금년에는 한중일 도자축제의 일환으로 한중일이 참여하는 국제 학술 심포지엄으로 개최되고 ‘차와 도자의 만남’이라는 주제를 가지고 한중일 각 2명씩 6명이 발표하게 됩니다. 지금까지 원고 취합을 했고 외국 발표자의 원고 번역까지 마쳤습니다. 자료집 발간 등 준비를 철저히 해서 청자의 고향인 강진을 알리는 좋은 기회가 되도록 하겠습니다. 다음은 385쪽, ‘청자박물관 주변 민간 주거용지 매입’입니다. 청자박물관의 환경 개선과 유적지 보존ㆍ관리를 위해서 박물관 입구 쪽에 있는 민가 매입을 추진하고 있습니다. 대상 가구는 총 9가구이며 사업비는 15억 원입니다. 지금까지 6가구를 계약했습니다. 그중 5가구는 이전등기를 완료했고 1가구는 이주할 주택을 건립하기 위해서 현상변경허가를 신청 중에 있기 때문에 건축허가절차가 마무리되는 대로 이전등기를 할 계획입니다. 아직 계약을 하지 못한 3가구도 조기에 매입이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 386쪽, ‘청자촌 시설용지 분양’입니다. 청자산업을 활성화 시켜서 우리 군 기간산업으로 육성하기 위해서 청자촌을 조성하고 분양 중에 있습니다. 분양 대상은 42필지로 도자기를 비롯한 공예품 생산업체에 분양을 합니다. 분양 면적은 필지에 따라 다르지만 평균 770㎡, 약 230평 정도이고 분양단가는 ㎡당 평균 6만 원입니다. 지금까지 7필지에 대해 분양을 했습니다만, 지난 5월 26일 문화재청에서 문화재 현상변경 허용기준이 최종 고시됐기 때문에 6월 1일 분양공고를 하고 본격적인 분양을 추진하고 있습니다. 앞으로 홍보에 주력을 해서 분양에 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 387쪽, ‘고려청자 DB구축사업 추진’입니다. 본 사업은 강진청자의 모든 자료를 집대성해서 통합정보시스템을 구축하는 사업으로 국가DB구축사업으로 추진하고 있는 사업입니다. 총 사업기간은 2013년부터 2015년까지 3년간이며 사업비는 19억 7,500만 원으로 전액 국비입니다. 대상유물은 완품과 청자편, 재현품, 그리고 학술자료 등 1만 5,000여 점입니다. 지난해인 2013년도에 1차 사업으로 4억 7,000만 원을 투입해서 완품 175점과 청자편 3,300점을 완료했고 금년에는 2차 사업으로 6억 500만 원을 투입해서 청자편 3,200점과 학술자료 300점 등 3,500점을 DB화하고 홈페이지 제작과 영문번역 등을 하게 됩니다. 한국정보화진흥원에서 사업자를 선정해서 10월 1일부터 사업이 시행 중에 있기 때문에 지도감독을 철저히 해서 우리 군의 귀중한 자산이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 388쪽, ‘구조ㆍ기능 세라믹스산업 통합기업지원서비스사업’입니다. 이 사업은 지역특화산업육성사업으로 추진하고 있으며 민간업체의 디자인 개발을 지원하는 사업입니다. 사업기간은 2013년 6월부터 금년 6월까지이고 사업비는 1억 1,000만 원인데 국비와 도비입니다. 사업 추진은 전남테크노파크가 주관기관이고 강진군은 시행기관입니다. 지난 6월까지 9개 업체, 10건에 대해 디자인 개발을 지원했고 전시ㆍ홍보까지 완료했습니다. 7월부터 추진되는 금년도 공모사업을 신청해서 이번주 중에 선정결과가 발표될 것으로 예상이 되고 있기 때문에 하반기에는 제품브랜드 강화, 마케팅기반 구축, 판로개척 등의 사업을 추진하겠습니다. 다음은 389쪽, ‘강남 문화공예 클러스터 연계 활성화사업’입니다. 강진청자와 광주 남구 공예를 연계해서 두 자치단체가 공동 추진하는 지자체 연계 협력사업입니다. 사업기간은 2013년 7월부터 2015년 6월까지 2년간이며 사업비는 총 18억 7,800만 원으로 국비가 90%, 지방비가 10%이고 지방비 10%는 두 자치단체가 50%씩 부담을 하게 됩니다. 사업내용은 융ㆍ복합형 상품 및 디자인 개발과 교육, 그리고 전시판매장 구축 등 9개 사업을 추진하며 우리 군은 관광객 참여형 고려청자 디지털 박물관 구축사업을 중점 추진하고 있습니다. 디지털 박물관은 도예문화원 2층 전시실에 구축되며 상반기에 사업자를 선정하고 지금 콘텐츠를 검토 중에 있습니다. 그리고 상반기에는 공동사업으로 상품 개발 2건과 디자인 개발 1건을 했습니다. 하반기에도 계속 연계해서 디지털 박물관 건립과 공동 마케팅, 청자장인교육 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 신규시책사업입니다. 391쪽, ‘민간요업체 육성을 위한 맞춤형 지원’입니다. 청자 민간 요업체의 안정적인 생산기반을 구축하고 고품질의 작품 생산능력을 배양하기 위해서 업체별 특성에 맞게 맞춤형으로 지원을 하고 있습니다. 상반기에 맞춤형 기계 장비를 14개 업체에 1억 원을 지원했고 청자지원센터에 롤러머신과 토련기 등 장비 2대를 지원했습니다. 그리고 업체의 특성과 여건에 맞는 기술 지원을 위해서 박물관에 분야별 전문가 6명으로 기술지원단을 구성해서 수시로 방문지도를 하고 있습니다. 하반기에도 다양하게 적극 지원해나가되 특히 디자인 개발을 위한 지원을 확대하고 민간 요업체가 필요로 하는 실질적인 지원이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 392쪽, ‘강진청자 재외 한국문화원 전시 홍보’입니다. 문화관광체육부에서 운영하는 해외 한국문화원에 강진청자를 전시해서 국내ㆍ외적인 홍보는 물론, 우리 민족의 대표적인 문화유산으로 강진청자의 위상을 높이고자 추진하고 있습니다. 상반기에는 터키와 인도 등 2개소의 한국문화원에 전시를 했고 지금까지는 총 5개국의 한국문화원에 전시를 했습니다. 한국문화원은 23개국에 27개소에 있고 거기에서 대표적인 한국문화를 소개하고 있기 때문에 하반기에도 적극 노력해서 계속 확대해나가겠습니다. 다음은 393쪽, ‘「꽃과 고려청자」특별전 개최’입니다. 해마다 청자축제기간 중에 특별전을 개최해오고 있습니다. 금년에는 고려청자의 중요한 문양인 모란과 영랑 시를 연계하는 등 꽃 문양이 있는 청자를 전시해서 강진을 찾는 관광객들에게 볼거리를 제공하고 청자 문양의 아름다움을 재조명하고자 합니다. 전시는 7월 26일부터 9월 24일까지 2개월간이며 청자박물관 특별전시실에서 전시를 하고 유물은 봄꽃인 모란과 작약, 그리고 여름꽃인 연꽃과 물가 풍경, 그리고 가을꽃인 국화 문양 등 28점의 전시물을 준비하고 있습니다. 다음은 마지막으로 394쪽, ‘청자제품의 다양화 추진’입니다. 전통작품과 생활자기 중심의 강진청자를 건축자재, 생활용품, 그리고 산업용 세라믹 등으로 다양화해서 청자산업의 활력을 찾고자 추진하는 사업입니다. 상반기에는 건축자재 및 생활용품 18종을 개발했으며 산업용 구조세라믹 연구개발을 위해서 전남테크노파크와 네오세라믹 회사를 방문ㆍ견학을 한 바 있습니다. 하반기에는 개발은 청자박물관이 하되 상품화는 민간업체에서 할 수 있도록 선진지 견학과 건축박람회를 참여해서 민간업체와 함께 가능성을 분석하고 참여동기를 부여하도록 하겠습니다. 청자박물관의 업무들이 원활하게 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

청자박물관장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 예. 김명희 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

관장님, 수고하셨습니다. 김명희 의원입니다. 보고를 잘 들었고요. 축제 준비는 잘 진행되고 있습니까?
진동

오진동청자박물관장

잘 진행되고 있습니다. 열심히 하고 있습니다.
명희

김명희의원

예. 수고하시네요. 평소 우리 군의 청자 생산과 판매 과정을 보면서 여러 가지로 생각한 것이 있어서.. 그런데 청자 발전을 위해서.. 뭐 딱 부러지게 몇 쪽이라고 할 수는 없겠는데 여기다 맞춰본다면 394쪽이 되겠고요. 지금 첫째 우리가 아무리 고려청자를 예스럽게 재현한다고 하더라도 청자물품이 소장품에 지나지 않기 때문에 하나를 구입하면 장식해놓고.. 고가이기 때문에 판매가 많지 않고 각 요를 보면 청자축제 때는 판매가 좀 이뤄지지만 평소 때는 판매가 이뤄지지 않아서 애로사항이 많더라고요. 그래서 일부 요에서는 하고 있는데 생활자기로 전환하여 누구나 가볍고 손쉽게 청자제품을 사용할 수 있는 것으로 전환하고 있는 분들도 계시지만 그런 면에 대해서 관장님께서는 어떻게 생각하고 계십니까?
진동

오진동청자박물관장

강진청자가 작품 위주로 먼저 출발을 했습니다. 그런데 지금에 와서는 생활자기로 많이 돌아가서 생활자기를 주로 생산하고 있습니다. 그리고 박물관에서도 지원을 하고 기술 개발, 디자인 개발을 할 때 생활자기 중심으로 하고 있거든요. 그리고 394쪽에 청자제품의 다양화 추진에서 보고를 드린 바와 같이 생활자기도 곧 한계가 오지 않겠느냐 이렇게 생각을 해서 추진하는 사업입니다만, 건축자재나 생활용품.. 예를 들어서 집안의 인테리어나 가구, 찻상 등의 부분까지 개발을 하려고 추진하고 있습니다. 그래서 지금 상태에서는 생활자기 쪽에다가 민간요에서는 치중을 하고 있고 앞으로는 더 나아가서 건축자재나 생활용품, 더 나아가서는 청자하고 좀 벗어나는 느낌도 있는데 산업용 세라믹까지 단계별로 계속 발전해나가야 될 것으로 생각하고 있습니다.
명희

김명희의원

그래서 두 번째로는 청자식기의 매력을 잘 홍보해서 우리 인체에 얼마나 좋고 유익한 것인가를 홍보를 많이 해주셔서 판매도 이뤄지고 건강도 챙길 수 있는 기반을 만들어주셨으면 좋겠습니다.
진동

오진동청자박물관장

예. 적극 노력하겠습니다.
명희

김명희의원

이상입니다. 같이 함께 노력해서 청자가 많이 보급되고 활성화될 수 있도록 관장님과 우리 강진군민들이 전부 함께 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

15시01분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 청자박물관장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
형배

김형배상하수도사업소장

상하수도사업소장 김형배입니다. 상하수도사업소 상반기 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 저희들 같이 근무하고 있는 직원들을 소개하겠습니다. 서무팀의 김병관 팀장입니다. 전창주 주무관입니다. 상수도팀의 홍양식 팀장입니다. 김송길 주무관입니다. 하수도팀의 윤영운 팀장입니다. 차형태 주무관입니다. 상하수도사업소 일반현황을 말씀드리겠습니다. 3개 팀에 정원이 36명입니다만, 현재는 35명이 근무하고 있습니다. 예산규모는 약 230억 원이며 그중 비율을 보면 일반운영비가 5.7%, 시설비 및 부대비가 66.5%, 차입금 원금 및 이자가 22.4%로 구성돼있습니다. 다음은 주요기능 및 역할에 대해서 말씀드리겠습니다. 서무팀은 하수ㆍ분뇨처리수 등 수질검사 및 분석, 하수처리장 및 분뇨처리시설 관리 운영, 계약 관리 및 예산 운영, 청사 관리 운영을 하고 있습니다. 상수도팀입니다. 광역ㆍ지방상수도 관리 유지ㆍ관리, 마을 상수도 및 소규모 수도시설 유지ㆍ관리, 상수도요금 및 물이용부담금 부과ㆍ징수, 상수도시설 설치ㆍ유지ㆍ관리, 광역ㆍ지방상수도 관로 긴급 복구 등의 업무를 보고 있습니다. 다음은 하수도팀입니다. 하수도팀은 농어촌 소규모 하수처리서설 설치사업, 소규모 마을하수도 채수 및 유지ㆍ관리, 하수관거사업 추진 및 유지ㆍ관리, 하수도원인자부담금 부과 및 징수업무를 담당하고 있습니다. 다음은 현안사업 추진사항을 보고 드리겠습니다. ‘강진공공하수 및 분뇨처리시설 운영’입니다. 강진하수처리장은 강진 목리 지내에 위치하고 있으며 시설부지 2만 3,682㎡, 1일 처리용량 8,000톤이며 처리구역은 강진읍과 군동 일부지역으로 4.54㎢입니다. 분뇨처리장도 1일 처리용량 55톤 규모로 운영되고 있습니다. 상반기 추진사항으로 하수ㆍ분뇨처리시설 전기 및 소방시설 안전점검을 월 1회 실시했으며 처리장 유입수 및 방류수 수질관리를 주5회, 6개 항목을 실시하고 슬러지 위탁처리 460톤을 3,300만 원을 들여 처리했습니다. 하수처리 재이용 농업용수로서 90농가에 목리 뒤뜰에 공급한 바 있습니다. 하반기에도 상반기와 같이 효율적으로 업무 추진하여 방류수역 수질 개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 401쪽, ‘소규모 수도시설 개량사업’입니다. 노후한 마을 단위 소규모 수도시설 개량사업으로 대구 상저마을 외 4개 마을에 급ㆍ배수관로 6.5㎞를 설치하는 사업이며 사업비는 6억 3,000만 원입니다. 금년 1년간 추진하는 사업이 되겠으며 현재까지 추진실적으로 공사 착공을 3개 마을을 했으며 관정 개발 및 용역 설계 중인 마을이 2개 있습니다. 하반기에는 5개소 마을을 준공하여 안정적인 음용수 공급에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 402쪽, ‘소규모 수도시설 유지사업’입니다. 강진군 소규모 수도시설 현황은 155개소이며 급수인구는 약 1만 4,500명입니다. 상반기 추진실적으로 소규모 수도시설 약품 투입기 설치, 전파수위제어기 설치, 수중모터 교체, 폐배수지 철거, 물탱크 교체 등 총 37개 사업에 대하여 1억 8,200만 원을 투입하여 사업 시행한 바 있습니다. 555개소의 수질검사를 매 분기 실시하여 깨끗한 물 공급에 만전을 기하고 있습니다. 하반기에도 수중모터 교체 등 보수를 하고 수질검사도 계속 추진하고자 합니다. 다음은 403쪽, ‘지방상수도시설 유지ㆍ관리’입니다. 저희들 지방상수도는 강진읍과 마량, 병영 소재지가 되겠습니다. 취ㆍ정수장 및 배수지가 12개소이며 급수인구는 약 2만 1,000명이 되겠습니다. 시설용량으로는 9,300톤의 규모입니다. 상반기 추진실적으로 취ㆍ정수장 시설물 유지ㆍ보수 4개소에 2,400만 원, 관 파열 긴급 복구공사 13건에 1,600만 원, 평동지구 배수관로 설치사업 1.7㎞에 1억 600만 원을 투자하여 실시했으며 수질검사를 1일, 주간검사는 군 자체검사를 실시하고 월간, 분기검사는 공인 수질검사기관에 의뢰, 실시한 바 있습니다. 하반기에도 취ㆍ정수장 시설 유지 및 수질검사 등을 꾸준히 실시하여 안전하고 깨끗한 수돗물 공급에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 404쪽, ‘마량지구 농어촌생활용수 개발사업’입니다. 전남 서남부권 광역상수도 용수 공급계획으로 마량의 5개 마을에 배수지 2지 및 급ㆍ배수관로 30㎞를 설치하는 사업이며 사업비는 89억 원입니다. 사업 추진기간은 2012년부터 2016년까지 약 5년간의 공사가 되겠습니다. 현재까지 추진사항을 보면 2013년까지 배수관로 6㎞를 시공했으며 금년 상반기에는 급ㆍ배수관로 11.9㎞에서 6㎞를 완료 시공한 바 있습니다. 하반기에도 급ㆍ배수관로 5.9㎞에 대한 공사를 완료, 급수지역 확대 및 안정적인 생활용수 공급에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 405쪽, ‘신전지구 농어촌생활용수 개발사업’입니다. 이 사업도 마찬가지로 광역상수도 용수 공급계획에 의한 사업으로 신전 사초 외 7개 마을에 급ㆍ배수관로 39㎞를 설치하는 사업이며 사업비는 약 40억 원이 되겠습니다. 사업기간은 2013년부터 2015년까지입니다. 2013년까지 급ㆍ배수관로 5.5㎞를 완료했고 금년에도 급ㆍ배수관로 20㎞ 중 상반기에 14.5㎞를 완료한 바 있습니다. 하반기에도 약천 및 백룡마을 급ㆍ배수관로를 시공 완료하도록 하겠습니다. 다음은 406쪽, ‘옴천면 광역상수도 급ㆍ배수관로 설치사업’입니다. 영산강 유역 특별기금사업으로 옴천면 오곡마을 외 4개 마을 용수로 공사이며 급ㆍ배수관로 10㎞를 설치하는 사업비 12억 8,000만 원 사업이며, 사업기간은 금년 말까지입니다. 상반기에 배수관로 5㎞를 시공했으며 하반기에도 잔여물량을 철저하게 시공 완료하도록 하겠습니다. 다음은 407쪽, ‘상ㆍ하수도 사용료 부과ㆍ징수’입니다. 광역 및 지방상수도 사용 가구 1만 780가구에 부과량 843톤입니다. 상반기 부과ㆍ징수는 6억 9,300만 원을 부과ㆍ징수했으며 체납액에 의한 징수도 101건에 1,000만 원을 징수한 바 있습니다. 하반기에도 부과ㆍ징수목표액 7억 1,000만 원을 징수하고자 하며 체납액 500여 건에 대해서도 징수하여 수도계량에 필요한 투자재원 확충에 기여하고자 합니다. 다음은 408쪽, ‘하수관거 준설 및 유지ㆍ관리’입니다. 강진읍과 마량 하수관거 72.4㎞, 맨홀 1,201개소, 오수받이 5,348개소의 유지ㆍ관리를 위한 사업으로 상반기에 하수도 준설을 1,000만 원을 투자하여 실시했으며 하수도 뚜껑 및 관로 보수 등을 실시했습니다. 하반기에도 하수관거 토사 및 찌꺼기 준설을 실시하여 원활히 하수를 처리하고자 합니다. 다음은 409쪽, ‘마을하수도 유지ㆍ관리’입니다. 마을에서 배출되는 하수를 적정 처리하기 위하여 45개 지구에 2,358톤의 하수를 처리하고 있습니다. 상반기 추진사항으로 방류수 수질검사 660회, 마을하수도 하수처리 긴급보수, 노후시설 교체, UV소독기 램프 교체, 시설물 안전진단에 5,600만 원을 투자하여 사업을 시행했으며 하반기에도 마을하수도 수질검사 및 처리시설 일제점검을 하여 수질오염 방지에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 410쪽, ‘강진군 하수관거정비 BTL사업 운영ㆍ관리’입니다. 강진읍 하수관거 45㎞와 배수설비 3,246개소를 코오롱워터앤에너지에 관리 위탁하는 사업으로 위탁기간은 2010년부터 2020년까지 총 위탁비 64억 3,000만 원으로 하는 사업입니다. 매년 성과위탁평과를 실시, 위탁비를 지급하고 있습니다. 상반기 추진실적으로 운영성과평가를 2회 실시했으며 운영비를 1억 2,800만 원을 지급한 바 있습니다. 하반기에도 성과평가 실시 및 정부지급금(임대료)를 지급하겠으며 BTL사업 운영사 하수관로 모니터링과 유지관리 철저로 침수피해 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음 쪽입니다. ‘성전면 공공하수처리시설 설치사업’입니다. 성전면 원기마을 외 9개 마을을 대상으로 1일 처리용량 600톤의 규모이며 사업비는 97억 7,000만 원입니다. 사업기간은 2012년부터 2015년까지 시행되겠습니다. 상반기까지 추진실적으로는 처리장을 설치 중에 있으며 오수관로 5.4㎞를 시공 완료했으며 시설공사 1차분 준공 및 2차분을 시공 중입니다. 하반기에도 계속사업을 추진, 성전면 하수처리지역 내의 하수를 적정 처리하고자 합니다. 412쪽, ‘병영 하수관거 정비사업’입니다. 병영면 삼인리 일원 11개 마을을 대상으로 오수관로 11㎞, 우수관로 4.5㎞, 배수설비 690개소에 설치하는 사업입니다. 사업비는 총 54억 원입니다. 2012년부터 금년 말까지 추진하는 사업입니다. 상반기까지 추진실적으로 오수관로 6.4㎞, 우수관로 2.5㎞, 배수설비 491개소를 완료했으며 수밀시험 및 CCTV조사용역을 시행한 바 있습니다. 하반기에 나머지 공사를 마무리하여 하수관거 정비에 쾌적한 주거환경을 개선하고자 합니다. 다음 쪽입니다. ‘칠량 구로마을 하수도 정비사업’입니다. 칠량면 송로리 구로마을 사업으로 1일 처리용량 45톤의 시설로 사업비 13억 8,000만 원입니다. 사업기간은 2013년부터 2015년까지 사업입니다. 상반기까지 추진사항으로는 1차분은 시행 완료했으며 2차분은 시행 중에 있습니다. 하반기에도 계속사업을 추진하고자 하며 2015년까지 사업을 완료하여 농어촌마을 하수 처리로 주민보건 향상에 기여하고자 합니다. 다음은 414쪽, ‘강진 월남마을 하수도 정비사업’입니다. 강진읍 서산리 월남마을 하수도 정비사업으로 1일 처리용량 25톤으로 사업비 8억 7,000만 원이며 사업기간은 2013년부터 금년 말까지 되겠습니다. 상반기 추진실적으로 처리장 시설 및 오수관로를 모두 시공했으며 하반기에는 가정관로, 배수설비, 종합시운전을 시행하여 준공 처리하고자 합니다. 다음은 신규 및 특수시책사업입니다. 416쪽, ‘저소득층 옥내급수관 개량 지원사업’입니다. 광역 및 지방상수도 공급지역의 기초생활수급자 및 차상위계층자가 주택지원사업으로 사업비 1억 1,000만 원으로 50가구를 선정, 추진하고자 합니다. 지금까지 추진사항으로는 사업 대상자 조사 및 설계서 작성을 완료했습니다. 하반기에는 사업 추진 및 완료하여 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하고자 합니다. 417쪽, ‘광역상수도 급수지역 확대사업’입니다. 상수도 미급수지역에 대한 안정적인 생활용수 공급사업으로 군동면 시목, 동동, 칠량면 사부마을에 급ㆍ배수관로 2㎞를 설치하는 사업으로 사업비 1억 5,000만 원을 투자하여 사업을 시행하고 있습니다. 상반기에 사업 착수하여 하반기에 공사를 마무리하는 등 상수도 공급으로 주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 마지막 쪽입니다. ‘도암 만덕마을 하수도 정비사업’입니다. 마을에서 배출되는 하수를 적정 처리하기 위한 사업으로 도암면 만덕리 3개 마을에 대한 사업이며 처리장 시설 110톤으로 사업비 24억 2,000만 원으로 사업기간은 금년부터 내년까지가 되겠습니다. 상반기에는 기본 및 실시설계 중에 있으며 하반기에 설계 완료되면 환경부 재원 협의 및 전라남도 게약심사 후 사업 발주하고자 합니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

상하수도사업소장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 설명을 들으시고 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 예. 문춘단 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
춘단

문춘단의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 문춘단입니다. 401쪽입니다. 이 사업이 아직 광역상수도가 들어가지 않은 지역에 불편함을 해소하기 위해 하는 사업이죠?
형배

김형배상하수도사업소장

그렇죠.
춘단

문춘단의원

그렇다면 대구 같은 경우에 항동, 용문 이런 데는 식수로 사용할 물이 없어서 많이 힘들어하고 있는데 여기는 언제쯤 시설을 할 계획이세요?
형배

김형배상하수도사업소장

저희들이 광역상수도 공급지역은 금년까지 5개년 계획이 끝납니다. 내년도에 5개년 계획을 재차 수립하게 되는데 대구 항동지역은 청자박물관까지는 급수관로가 설치돼있습니다. 용문지구 같은 경우는 금년에도 저희들이 세 차례 정도 들어가서 지하수를 팠는데 물이 안 나와서 공급을 못한 지역이거든요. 저희들이 추후 공급계획을 수립할 때 그쪽까지 같이 넣어서 계획을 잡아서 공급하고자 합니다. 지금 현재까지는 용문, 항동 쪽에.. 일부 지역은 저수지 물을 이용해서 생활용수로 이용하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

그러니까요. 가장 인간에게 기본이 되는 물에 어려움이 있다는 것은 굉장히 생활하는 데 어려움이 있을 것으로 생각하고 있습니다. 그러니까 저수지 물이라도 항동, 용문마을에.. 더군다나 우리 강진군에서 식수 때문에 어려움을 겪고 있는 마을이 있다는 것은 많은 분들은 상상도 못할 것입니다. 그것을 다른 어떤 사업보다도 빠른 긴급성을 요하는 사업이라고 생각합니다. 소장님, 그 점에 대해서 한 말씀 해주시죠.
형배

김형배상하수도사업소장

금방 의원님께서 말씀하신 부분은 저희들도 관심 갖는 지역이어서 지금 급수를 하는 것은 크게 문제가 없습니다만, 가뭄이 들 때는 문제가 있습니다. 그래서 저희들도 광역상수도 급수계획 수립할 때 그쪽을 최우선적으로 해서 급수가 가능하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단의원

저는 5개년 계획 잡는 것도.. 계획에 들어가는 자체도 저는 다행이라고 생각합니다만, 그런 식으로 접근해서는 안 된다고 생각합니다. 이것은 그야말로 긴급성을 요하는 사업이라고 생각합니다. 이것은 소장님께서 판단하시고 저도 어떻게 사업을 추진해가는지 보겠습니다. 그리고 다음 쪽입니다. 402쪽과 관련해서 마을상수도는 관리사업 같은데 어느 마을에.. 여기서 어느 마을을 얘기하는 것이 관리하는 데 낫겠죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예. 말씀해주십시오.
춘단

문춘단의원

병영면에 마을상수도 위쪽에 과실수들이 최근에 더 많이 심어지고 있습니다. 상수도가 생기고 그 위로 사유지들이 있다 보니까 개인들이 나무를 더 심어요. 그것은 법적으로 해결할 수 있는 방법 없습니까?
형배

김형배상하수도사업소장

개인 사유지에 식물을 재배하는 것에 대해 저희들이 딱히..
춘단

문춘단의원

그러니까 이게 아이러니가 있는 거예요. 무슨 말씀이신지는 아시죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
춘단

문춘단의원

마을 상수도는 밑에 있고 그 위에.. 처음에는 여기에 과실수가 없었는데 점차 과실수가 늘어나고 있는 거예요. 과실수가 농약을 얼마나 많이 하는지 다 아시잖아요. 그러니까 그 사실을 아는 주민들은 물 먹기를 꺼려하고 있어요. 오후가 되면 농약들을 해서.. 친환경농법이니 뭐니 하지만 농약을 사용하는 것은 누구나 다 알고 있잖아요. 공기가 뿌열 정도로 또 바람이 불면 그 농약이 다른 곳으로 바람을 타고 다니는데 상수도 근처에서 상수도 위쪽에 과실수가 늘어간다는 것은 어떻게 접근하고 해결해야 될 것인지.. 소장님..
형배

김형배상하수도사업소장

저희들이 취수장 위치를 한번 마을에 나가서 점검을 해봐야 알겠는데요. 취수장 위치가 방금 의원님께서 말씀하셨다시피 위쪽에 과수원이 있고 밑에 상수도시설이 있다는데 취수장 위치를 한번 점검해보고 또 취수장 지하수 개발을 하면 저희들이 외부의 물이 못 들어가게 전부 다 시설을 하기 때문에 크게 지장은 없으리라고 생각을 하는데요. 저희들이 한번 현장을 방문해서 판단하고 처리하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단의원

예. 또 거기와 관련해서 취수장이 거기에 있는데 거기 위에 사찰이 하나 있단 말입니다. 사찰의 오폐수가 나가는 관이 하나도 없어요. 그럼 사찰에서 쓰는 오폐수가 다 어디로.. 흙으로 들어가는 것은 뻔하잖아요. 아마 그 주변을 이용하시는 분들이 거리가 길지 않으니까 거기에 관로를 설치해서 깨끗한 물을 마음 놓고 먹을 수 있게 해달라는 요청들이 많았어요. 한번 현장을 점검해보시고 상황을.. 어딘지 아시죠?
형배

김형배상하수도사업소장

제가 정확하게 어딘지는 모르겠습니다. 병영면하고 한번 상의를 해서..
춘단

문춘단의원

현장에 나가실 때 저도 함께 참석할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
형배

김형배상하수도사업소장

이것이 문 의원님한테는 얘기가 됐는지는 모르겠습니다만, 저희들은 처음 듣는 얘깁니다. 그래서 관련 실무자하고 같이 나갈 수 있도록 해보겠습니다.
춘단

문춘단의원

그리고 하수관거사업과 관련해서 한 말씀 질의하겠습니다. 지금 보니까 병영면에서 하수관거사업을 하셨는데..
형배

김형배상하수도사업소장

예. 지금 하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

오물 처리는 어떤 방법으로 하고 있습니까?
형배

김형배상하수도사업소장

정화조 처리는 개인들이 하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

개인들이 처리해서 영수증을 첨부해서 처리했다는 것을 확인하는가요? 어떤 방법으로 확인을 하고 있습니까?
형배

김형배상하수도사업소장

그것까지 저희들이..
춘단

문춘단의원

개인들이 처리하게 내버려두면 안 하고 그대로 놔둘 수 있는 상황이 될 수 있지 않을까요?
형배

김형배상하수도사업소장

그렇게 되더라도 저희들이 정화조 처리해주는 것이 아니라 그 마을 대문 입구까지만 저희들이 공사를 하거든요. 나머지 공사는 지역주민들이 설치를 해야 될 사업이기 때문에 개인들이 처리를 해야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

사유재산 안쪽에 있는 것은 다 개인들이 해야 된다는 말씀이죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
춘단

문춘단의원

그렇다면 우리가 BTL을 하는 이유가 있잖아요. 오염을 막고 편리하게 사용하기 위함인데 결국은 비용이 많이 발생되다 보니까 또 그 회사에 의뢰를 하면 정화조 처리하는 곳에서 오물은 처리하고 영수증을 갖고 가면.. 제가 알기로는 영수증을 가지고 있으면 BTL사업 하는 곳에 얘기를 하면 흙으로 매립을 해주는 것으로 알고 있어요. 그런데 제가 한 가지 소장님께 질문하고 싶은 것은 흙으로 그냥 매립만 하는 가요, 정화조를 들어내야 하는가요?
형배

김형배상하수도사업소장

하수도팀장, 정화조는 우리들이 안 하지?
형태

차형태

주무관 개인이 하셔야 합니다.
형배

김형배상하수도사업소장

그러니까 개인이 해야지..
춘단

문춘단의원

그러니까 개인이 하는데 지도감독은 안합니까?
형태

차형태

주무관 개인이 설치한 부분에서 저희들이..(청취 불능).. 사업하기 전에 일단 주민들에게 알리고 “우리가 사업을 시작합니다. 정화조를 비워주십시오.” 합니다.
춘단

문춘단의원

그러니까 지도감독은 안하냐고요.
형태

차형태

주무관 (청취 불능)
춘단

문춘단의원

그렇다면 그대로 정화조를 덮어놓고 오염될 수 있는 소지가 많다는 거예요. 왜 그러냐 하면 비용이 상당히 많이 들더라고요. 한 가구당 오물업체에 정화조 비우기 하는 것이 상당히 드는데 하수관거 처리하는 회사에 흙을.. 그게 상당히 병영면 여러 집이 쓰는 곳이나 상가 같은 곳은 용량이 커서 흙이 많이 들어가고 사람 손으로 할 수 없다고 하더라고요. 그래서 회사에 기계를 빌려서 하는데 그게 상당히 큰 비용이 발생한다고 해요. 이것들은 애초에 이분들이 생각을 못하고 있던 비용이 발생하게 되니까 주민들이 상당히 부담스럽다는 얘기를 하는데 전체적으로.. 저는 그런 생각을 해봤습니다. 저는 사실 정화조 전체를 들어내야 한다고 생각해요. 힘이 들어도 비용이 발생해도.. 그래야 토질이 오염이 안 되고 본래 하수관거사업의 목적이 달성된다고 생각합니다. 그런데 그렇게 하기 힘드니까 그냥 오물만 수거하고 그 위로 흙으로 덮어버리는데 그럼에도 불구하고 상당히 많은 비용이 발생한다고 하거든요. 그러니까 애초에 BTL사업 계약을 할 때 우리 지역의 정화조 개수는 얼추 나와 있지 않나요.
형배

김형배상하수도사업소장

문 의원님, 정화조를 계속 말씀하시는데 정화조 사업하고 하수관거사업하고는 별개사업입니다.
춘단

문춘단의원

아니, 오수관과 연결되기 때문에 그렇습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

오수관이 예를 들어서 가정집 안에 화장실이 있으면 화장실에서 나온 관로를 바로 저희들 하수관거사업에 연결하는 사업이지 기존의 처리용량이 10톤짜리가 있을 수도 있고..
춘단

문춘단의원

그러면 상하수도사업소에서는 새로 신설하는 것만 관리를 하고..
형배

김형배상하수도사업소장

그렇죠.
춘단

문춘단의원

기존에 있는 것은 그냥 내버려둬도 아무 관리감독의무와 책임이 없다는 말씀인가요?
형배

김형배상하수도사업소장

정화조는 저희 사업하고는 별개로 생각하셔야지 우리가 사업을 한다고 해서 그것까지..
춘단

문춘단의원

그럼 다른 과에서 해야 되는 건가요? 환경축산과에서 해야 되는 건가요? 그것에 대해서..
형배

김형배상하수도사업소장

그것은 정확하게 모르겠습니다만, 일단 저희들이 하수관거사업을 하기 때문에 저희들보고 그것을 처리해달라고 하시면 제가 봤을 때는 말이 조금 안 맞는 것 같습니다.
춘단

문춘단의원

이것은 환경축산과에서 해야 되는 건가요? 그렇다면 저는 이것을 업무연찬을 해서라도 주민이 편리하게 해야 한다고 생각합니다.
형배

김형배상하수도사업소장

그러니까 주민이 편리하게..
춘단

문춘단의원

주민이 하수관거 하는 상하수도사업소 별도로, 또 정화조 관련한 것은 환경축산과에다 주민이 의뢰하고 요청하는 것은 주민의 불편함을 해소시켜줘야 한다고 생각하니까 업무연찬을 통해서 이 사업의 주체로 하는 곳에서 일을 처리해야 한다고 생각하는데 BTL사업을 신설로 하는 것에만 우리 책임이 있다고 하시면 할 말이 없겠습니다만, 정화조와 관련해서 이 부분에 대한 주민 불편이 상당히 문제가 있다고 생각하기 때문에 오늘 이 질문을 드리고 있습니다. 그렇다면 이것과 관련해서 저는 조금 더 관심을 갖고 행정사무감사로까지 연결을 해서 가야 할 것 같습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

예.
춘단

문춘단의원

예. 이상입니다.

15시27분

상윤

김상윤의장

위성식 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
성식

위성식의원

소장님, 말씀 잘 들었습니다. 광역상수도 공급지역 확대사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 강진읍의 학산마을로 해서 완도, 해남으로 관로가 지나가고 있죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
성식

위성식의원

그렇습니다. 저도 그 부분을 알고 있습니다만, 지금 초동하고 기룡, 덕동, 춘곡마을에 수도시설.. 산을 보면 낙엽과 오염물질이 날로 심각하고 식수로는 조금 부적절하다고 봅니다. 주민들 의견도 그렇고요. 그래서 상수도시설을 그 마을 네 군데에 할 계획이 없으신지 의견을 듣고 싶습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

위 의원님이 말씀하신 지역도 마찬가지입니다. 7~8년 전에 광역상수도를 공급하기 위해서 주민들한테 전부 동의서를 받았습니다. 동의 받을 때에는 마을 간이상수도라든지 자가 지하수를 이용하는 사람들이 문제점이 없다고 생각하고 또 그때 당시 개인 지하수 쓰시는 분들이나 광역상수도 쓰시는 분들한테 광역상수도 급수지역 하게 되면 70~80만 원 예산이 소요된다고 해서 마을 단위로 동의를 해주십사 하고 얘기를 해서 동의를 받았어요. 동의를 받다 보니까 대부분의 사람들이 “뭣하는데 내가 1년 살지, 2년 살지도 모르는데 그것을 하냐.” 그런 식으로 생각을 해서 전부 다 반대를 했어요. 그런데 지금 와서 생각하니까 날이 갈수록 모든 것이 오염이 되고.. 특히 금방 말씀하신 것과 같이 덕동이나 춘곡마을에서도 그런 문제점이 생기다 보니까 너도나도 전부 다 지금 광역상수도를 공급해달라고 얘기하고 있거든요. 그런데 정부에서 많은 예산을 투입해서 하는 사업이라 계획에 의해서 추진하는 것이지 A라는 지역에서 해달라고 해서 바로 되고 B라는 지역에서 해달라고 해서 바로 되는 것이 아니에요. 저희들이 금년까지 광역상수도 5개년 계획사업을 추진하고 있습니다만, 당초 계획에 들어있던 지역도 지금 현재 40~50%가 못하고 있는 실정이에요. 그래서 내년도에 다시 강진군 공급계획을 작성하니까 강진군 계획에 전부 다 넣어서 앞으로 공급하는 방향으로 추진하겠습니다.
성식

위성식의원

지금 주민들의 말에 의하면 하고 싶어 하는 의견을 듣고 있거든요. 첫째 삶의 질에 있어서 물이 우선적이라고 봅니다. 그래서 그것을 함으로써 우리 건강하게 여생을 누리지 않을까 생각합니다.
형배

김형배상하수도사업소장

예. 맞습니다.
성식

위성식의원

지금 현재 보면 노령화 된 부분이 어르신들에게 많고 그런 시설이 필요하다고 봅니다.
형배

김형배상하수도사업소장

방금 위 의원님이 말씀하셨다시피 전체적인 마을 현황을 본다고 하면 마을에 거주하시는 분들이 70, 80대 노령자들이에요. 그래서 저희들이 광역상수도를 공급하고 싶어도 개인적인 부담이 많다 보니까 “대충 살다가 가지.” 그런 생각을 하시고 그때 당시에 공급을 할 것이냐 말 것이냐 그것을 저희들이 동의를 받았을 때는 전부 다 부동의를 했던 사항이에요. 그런 사항인데 이제 와서 대도시나 지역 인근 마을에는 물이 들어오는데 우리만 안 들어온다고 해달라고 하면 바로 당장에는 안 되거든요. 저희들도 계획에 의해서 해야 할 사항이라 저희들이 계획 수립할 때 점차적으로 계획에 편입시켜서 저희들이 할 수 있도록 할게요.
성식

위성식의원

계획에라도 잘 세워서 다음에 차질 없이 해줬으면 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다. 감사합니다.

15시32분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 상하수도사업소장, 수고하셨습니다. 휴식을 위해 잠시 정회했다가 16시 정각에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시32분 정회

16시00분 속개

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

스포츠산업단장 윤순발입니다. 스포츠산업단 업무 상반기 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서 직원을 소개해드리겠습니다. 김영현 체육경영팀장입니다. 정흥기 시설관리팀장입니다. 담당자 여원정입니다. 주무관 정은지입니다. 보고순서는 일반현황, 현안사업, 신규사업 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 421쪽, 일반현황입니다. 기구 및 정원은 2팀, 11명입니다. 예산규모는 61억여 원입니다. 다음은 422쪽, 주요기능과 역할입니다. 체육경영팀은 전국 규모 체육대회 유치 및 개최, 생활체육 활성화를 위한 프로그램 및 대회 지원, 엘리트체육분야 지원과 육성 관련 업무, 국내ㆍ외 전지훈련 유치 및 관련 프로그램 운영이며 시설관리팀은 국민체육센터 시설물 관리, 수영장 관리, 수영강습반 운영 및 회원 관리, 종합운동장, 천연잔디구장 등 8개 구장 관리, 다목적체육관 건립 관련 업무, 읍면 체육시설 설치 및 관리, 다음은 현안사업입니다. 422쪽, ‘다목적실내체육관 건립’입니다. 종합운동장 내에 50억 원을 투자하여 건축면적 1,500㎡로 지하1층, 지상1층으로 건립하겠습니다. 지난 5월 12일, 실시설계용역을 발주하여 9월에 설계가 완료되면 10월에 착공하여 2015년 말에는 완공할 예정입니다. 그동안 전국 규모의 대회를 유치하는 데 실내체육관이 협소하여 어려움이 있었습니다. 다목적실내체육관이 완공되면 관내 동호인 활용은 물론, 규모 있는 전국대회 유치로 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 425쪽, ‘전국 규모 각종 체육대회 내실화 추진’입니다. 전국 규모의 각종 체육대회 유치로 전국 제1의 스포츠메카 1번지로 강진 이미지 제고는 물론, 지역경제 활성화를 위하여 다양한 전국대회를 유치하고 있습니다. 상반기 추진실적은 8개 종목, 11개 대회를 개최하여 5만 8,000여 명 이상이 우리 군을 방문하여 40억여 원 이상의 직ㆍ간접 경제적 파급효과를 창출했습니다. 하반기에는 11개 종목, 14개 대회를 계획대로 개최하여 지역경제 파급효과를 위하여 가능한 한 우리 군에서 머물 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 426쪽, ‘각종 동호인 생활체육 활성화’입니다. 각종 동호인의 생활체육 활성화로 건강한 강진 만들기를 구현하여 활기찬 사회 분위기 형성을 통한 강진 만들기에 노력하고 있습니다. 상반기에는 7개 종목, 32개 생활체육대회를 개최하여 관내의 동호인 3,200여 명이 참여하고 있습니다. 하반기에는 7개 종목, 13개 대회를 개최하여 많은 생활체육인들이 참여할 수 있도록 하여 생활체육 활성화 및 저변 확대에 노력하겠습니다. 다음은 427쪽, ‘스포츠 바우처를 통한 체육기반 활성화’입니다. 스포츠 바우처는 체육의 소외계층, 저소득층, 유ㆍ청소년의 스포츠활동 참여기회를 확대하여 건전한 여가활동을 통한 삶의 질 향상과 사회통합에 기여하고자 하는 데 있습니다. 상반기에는 5개 종목, 6개 시설에 130여 명의 청소년들이 스포츠활동에 참여했습니다. 하반기에도 희망하는 저소득층 청소년들이 누락되지 않도록 적극 홍보하여 스포츠 여가 활동을 통하여 건강한 사회분위기 조성에 노력하겠습니다. 다음은 428쪽, ‘종목별 운동부 전지훈련 유치’입니다. 전지훈련 맞춤 시스템 개발로 경쟁력 있는 전지훈련지로 거듭난 결과, 상반기에 축구 등 6개 종목, 239팀, 연인원 5만 4,358명이 우리 군을 방문하여 38억 원 이상의 직ㆍ간접 경제적 파급효과를 창출했습니다. 하반기에는 8월 3일부터 일본 경제통상대학 럭비팀이 우리 군을 방문하여 15일간 180여 명이 전지훈련을 올 계획입니다. 일본팀과 경기를 하기 위해 국내 우수 럭비팀에서도 400여 명이 강진을 방문할 계획으로 있어 지역경제에 크게 기여할 것으로 예상되며, 또한 많은 팀이 우리 군에서 전지훈련을 할 수 있도록 관계기관을 방문, 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 429쪽, ‘365일 열린 체육센터 운영’입니다. 군민복지 증진에 기여하고 군민들의 스포츠 참여 증가 및 건정한 여가 선용 기회 제공을 위해 365일 열린 체육센터를 운영하고 있으며, 상반기에는 2만 5,179명이 수영장을 이용했고 6만 9,700명이 국민체육센터를 이용했으며, 또한 이용객 편의 도모 및 쾌적한 환경 조성에 최선을 다했습니다. 하반기에는 여름방학을 맞이하여 어린이 90여 명을 대상으로 수영교실을 운영하여 활력이 넘치는 스포츠센터 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 신규 및 특수시책입니다. 마지막으로 431쪽, ‘군민과 함께하는 스포츠 동호인 활동 지원’입니다. 군민 모두가 습관처럼 운동할 수 있는 분위기를 조성하여 군민건강 증진을 도모하도록 하겠습니다. 상반기에는 배구 5개 동호회, 배드민턴 2개 동호회 350명을 대상으로 체육관 임대료를 지원했고 매주 월요일부터 금요일까지 저년 8시에 종합운동장에서 생활체육광장을 운영했습니다. 하반기에는 우수 동호회 유니폼 및 운동기구 및 물품구입비를 지원하고 종목별 및 여성동호인 대회 개최와 배드민턴, 생활체조 분야의 생활체육지도자를 확대 배치하여 생활체육을 통한 활기찬 강진 분위기를 조성하기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 스포츠산업단 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

16시07분

상윤

김상윤의장

스포츠산업단장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고를 들으신 후 질의하실 의원 계십니까? 예. 배홍준 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
홍준

배홍준의원

스포츠산업단장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 의원입니다. 저는 주작산 패러글라이딩장 때문에 질의를 드리겠습니다. 이 부분은 2013년 공모사업으로 시행된 것으로 알고 있고요. 다양한 스포츠인구의 저변 확대를 위해서 체육기반시설로 시행한 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 부분이 행사를 위해서 공모사업으로 일을 시작해서 착륙장이 없어서 농가의 농지를 임대해서 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 착륙장이 겨울철이 되면 논에 물이 많이 고여서 사용하는 스포츠인들이 사용하기가 상당히 불편하고 화장실도 간이화장실을 행사 때만 갖다놓는 것으로 알고 있어요. 지금 다른 사람들이 사용하기에는 아주 불편합니다. 들판 논 가운데 한 사람 농지만 비어있어서 거기에 정확히 착륙할 수 있는 분들만 거기에 들어갈 수 있지 나머지 분들은 다른 사람 논으로 다 떨어지게 돼있습니다. 착륙장을 항구적으로 사용할 수 있게 개선할 용의는 없으십니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

주작산 패러글라이드 활공장 조성은 작년에 아마 1억 4,000만 원을 가지고 한 것으로 알고 있습니다. 의원님들이 말씀하신 대로 불편사항이 있다면 현지 확인한 다음에 주민들의 의견을 들은 다음에 보완해나가도록 하겠습니다.
홍준

배홍준의원

예. 추가적으로 더 질의드릴 것이 이 부분을 시행하면서 지역주민들하고의 공청회라든가 이런 부분이 시행되지 않고 스포츠산업단에서 공모사업 했다는 것으로 갑자기 만들어졌거든요.
순발

윤순발스포츠산업단장

의원님 말씀하신 대로 현지답사도 한 다음에 주민들의 의견도 나눠보고 보완해나가도록 하겠습니다.
홍준

배홍준의원

대다수의 주민들이 여기에 대해서 공감을 하지 않고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 기 만들어진 활공장 같으면 그 주변이 산 정상이라 아주 위험스럽습니다. 위험한 부분에 안전사고방지책이라도 만들어서 안전사고를 방지해야 되는데 그런 부분도 좀 미흡하고 안 돼 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분도 만들어서 스포츠인구의 활동도 중요하지만 단 1번의 안전사고라든가 이런 것이 없어야 될 것으로 사료됩니다. 주변에 좀 더 신경을 써서 안전사고방지책을 만들어서 사용하시는 것이 어떨까 싶습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들도 안전사고 방지는 강조합니다. 저희들도 나름대로 예산이 들어가야 하기 때문에 차후로 보완해나가겠습니다.
홍준

배홍준의원

예. 잘 알았습니다.

16시10분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 예. 위성식 의원, 먼저 질의해주시기 바랍니다.
성식

위성식의원

단장님, 얘기 잘 들었습니다. 위성식 의원입니다. 공설운동장 주변을 보면 게이트볼 있죠. 그 주변을 보면 아주 작은 사무실이 두 군데 있는데 거기를 운영하는 데 있어서 사무실이 좁아서 거기서.. 회장님하고 사무국장님하고 거기서 차 한 잔이라도 드시고 식사 해결을 거기에서 하시더라고요. 그래서 그 뒤편에 시설을 늘려주셨으면 하는 말씀을 드리고, 또 신협 이사장기하고 강진농협.. 김근진 농협장님 대회를 1년에 2번 치르지 않습니까. 사무실도 좁은 데다가 너무 열악한 형편이라서 거기 뒤에 조그마한 콘테이너박스라도 해줬으면 하는 마음이 있고요. 우리 군이 스포츠메카로서 지역에 게이트볼을 하는 어르신들이 많이 계시더라고요. 그래서 활성화 방안으로 거기에다 사무실을 해주시면 활력 있고 어르신들이 즐기고 노는 편의시설이 되지 않을까 생각이 됩니다. 단장님, 말씀 한번 듣고 싶습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

그 관계는 저희들 관내에 16개의 게이트볼장이 설치돼있습니다. 의원님들이 말씀하신 콘테이너 설치.. 음식물을 해결할 수 있는 것을 말씀하셨는데 첫째는 장소가 나와야 할 것 같고요.
성식

위성식의원

장소는 나와 있습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

16군데가 되다 보니까 예산이 수반돼야 합니다. 저희들이 안한다는 것이 아니라 검토해서 내년에 하는 방향으로 하겠습니다.
성식

위성식의원

예. 그리고 아울러서 7월 26일부터 청자축제는 물론이고 제2회 김억추 장군배 전국 남녀 궁도대회를 할 예정이고요. 그때 7월 30일부터 3일간 우천 불구하고 치러질 예정인데요. 지금 주변을 보면 너무 산만하고 10여 일 전부터 전국은 물론 인근의 궁도인들이 사전에 습사를 하러 오신단 말입니다. 요즘 말로 하면 연습.. 많이 오시는데 조기에 풀 작업이라도 했으면 좋은 이미지를 남기지 않을까 생각도 하고요. 거기에 대해 각별하게 신경을 써주시고 좋은 이미지를 담고 갈 수 있도록 한번 담당자께서..
순발

윤순발스포츠산업단장

알겠습니다. 저희들도 24일부터 전국 규모 전국 고등학교 축구대회가 있습니다. 30개 팀, 1,200명이 오거든요. 지금 이 주부터 저희들이 시설정비를 들어가고 있습니다. 그때 같이 의원님이 말씀하신 것 해결하겠습니다.
성식

위성식의원

이상입니다. 감사합니다.

16시14분

상윤

김상윤의장

다음 정중섭 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.

정중섭의원

정중섭 의원입니다. 단장님, 수고 많으십니다. 우리 강진군은 외부에서도 그렇고 스포츠메카 군이라고 합니다. 각 종목 전지훈련도 많이 오고 여러 대회도 많이 개최하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 결과는 존경하는 강진원 군수님과 박재룡 기획홍보실장님, 강진군체육회, 스포츠산업단장님 이하 직원 여러분들의 노력의 결과라고 봅니다. 각종 대회가 많다보니 휴일도 없이 근무하시는 것을 보고 정말 수고 많이 하신다는 생각이 평상시에 많이 들곤 합니다. 먼저 첫 번째, 현재 럭비대회가 지금 진행중입니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

예. 18일까지 합니다.

정중섭의원

예. 럭비구장이 강진에 없죠?
순발

윤순발스포츠산업단장

예.

정중섭의원

강진에 없는 관계로 축구장을 대신 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

예. 그렇게 하고 있습니다.

정중섭의원

정식 규격이 안 나오는 것으로 알고 있습니다. 해마다 큰 대회를 유치하는 것으로 알고 있는데 일본에서도 8월 3일부터 180여 명 정도의 규모의 전지훈련팀이 오는 것으로 알고 있습니다. 규격에 의하면 럭비 골대 끝 부분에서 뒤쪽으로 22m의 거리가 나와야 한다고 합니다. 그게 지금 확보가 안돼 있는 것으로 알고 있습니다. 백악관 식당 앞에 하멜축구장 있죠. 그 구장이 럭비구장 대안으로 축구장으로도 쓰면서 대안으로 활용할 수 있는 곳이 하멜구장으로 알고 있습니다. 럭비구장 보완을 적극적으로 검토해주실 것을 부탁드리겠습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

그 관계는 구장을 설치할 때 축구구장으로 설치했기 때문입니다. 지금 경기장을 확장하려면 양쪽 도로를 사들여야 하거든요. 그러면 막대한 예산이 소요됩니다. 차후에 검토를 해보겠습니다. 대상이 너무 많이 들것 같거든요. 저희들도 럭비협회 임원들이 말씀하시더라고요. 조건이 조금 어렵다 생각하고 있어요. 도로이기 때문에.. 확장할 수 있는 곳은 도로밖에 없거든요. 그것은 한번 검토해보겠습니다.

정중섭의원

이쪽 운동장 쪽 도로는 사용을 거의..
순발

윤순발스포츠산업단장

도로이면서 둑으로 돼버렸지 않습니까.

정중섭의원

그리고 두 번째는 엊그제 11일, 12일 볼링대회 했지 않습니까. 단장님도 뵀었죠. 전남 지역 22개 우수클럽 초청 전남협회장기 볼링대회라고 들었습니다. 제가 참석을 했었는데 화장실도 그렇고 입구도 그렇고 너무 보기 안 좋았습니다. 그게 또 개인시설이지 않습니까. 개인 볼링장이다 보니까 지금까지는 군에서 제가 알기로는 예산 도움을 못 주는 것으로 알고 있습니다. 각종 대회를.. 볼링 같은 경우는 많은 대회를 치르는 것으로 알고 있습니다. 개인볼링장이어도 군에 볼링장이 없기 때문에 예산을.. 실장님 계시니까 실장님께서 볼링장 입구와 화장실 리모델링에 많은 도움을 주셔야 할 것으로 사료됩니다.
재룡

박재룡기획홍보실장

좋으신 말씀입니다. 행사를 개최하게 되면 우선 시설이 완벽하게 갖춰져야 하기 때문에 예산을 확보해서라도 스포츠산업단에서 사전에 준비해서 그분들이 불편이 없도록, 또 좋은 이미지로 행사를 개최할 수 있도록 노력하겠습니다.

정중섭의원

그리고 2016년도에 제가 알기로는 전남체전을 유치하려고 체육회하고 군에서 준비를 하시는 것으로 알고 있습니다. 그것을 준비하기 위해서는 이런 부분도 많은 참고를 해주셔서 관심 갖도록 부탁드리겠습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

(청취 불능) 왜냐하면 개인사업장에서 대회를 하다 보면 한꺼번에 사람이 몰리다 보니까 화장실이 비좁은 것은 사실이에요. 그렇지만 화장실을 구축하려면 주변여건이 참 어렵습니다. 주변에 다른 건물이 있다든지 할 때에는 저희가 어떻게 할 길이 없어요. 그리고 그것을 사업주하고 상의를 해서 추진을 해야지 우리 임의로 못하지 않습니까. 조건이 맞으면 우리가 해야 되는데 조건이 어쩔 수 없을 때는 저희들이 남의 집을 헐어가면서까지는 할 수 없다고 생각합니다.

정중섭의원

안에.. 그 자체로도 리모델링이 가능하겠더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

예. 알겠습니다.

정중섭의원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

16시19분

상윤

김상윤의장

김명희 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

김명희입니다. 보고 잘 들었습니다. 단장님, 먼저 각종 스포츠대회 운영하시고 여러 직원들과 함께 동분서주 하고 계신 데 대해서 감사를 드립니다. 아울러 전국 규모의 체육대회, 기타 등등을 많이 유치하셔서 지역경제 활성화에 이바지하신 점에 대해서 군민들과 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 단장님께서 이번에 7월 1일자로 그쪽에 부임하셔서 아까 기획홍보실장님 말씀하셨듯이 처음으로 이 자리에 서신 것 같은데요. 지금 업무파악 하고 계시는 중이겠네요. 그런데 엊그제 시내에서 운동을 즐겨하시는 분이 저한테 기회가 있으면 얘기를 전달해달라는 부탁을 들었어요. 요즘 여름철이라 그렇겠지만 금방 풀을 베도 금방 자라고 그렇거든요. 운동장 주변이 너무 정리가 안 돼 있고 앞의 단상까지 풀이 자라있는 부분은 정리가 될 수 있도록 기회가 되면 전달을 해서 조치가 되도록 그 말씀을 하시더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들은 자주는 못해도 최근에 전부 일제히 했습니다.
명희

김명희의원

그럼 정리가 됐겠네요.
순발

윤순발스포츠산업단장

전국대회 앞두고 외부 손님들 맞이하기 때문에 깨끗하게 보이기 위해서 최근에 했습니다.
명희

김명희의원

그럼 정리가 됐겠네요. 관심 가지고 그 말씀을 전하고 기회가 되면 하라고 했는데 오늘 또 이 자리가 있어서 그 말씀을 드립니다. 그리고 424쪽에 있는 다목적 실내체육관 건립에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 424쪽입니다. 지금 현재 실내체육관은 2002년도에 건립이 돼서 지금까지 운영되고 있는 것으로 알고 있는데요. 또 이와 별도로 다목적 실내체육관을 건립하신다고 여기에 기록이 돼있는데 혹시나 그런 것이 중복된 시설이 아닌가 묻고 싶습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

지금 실내에서 할 수 있는 운동을 지금의 실내체육관 갖고는 규격이 안 나옵니다. 그러다 보니까 저희들이 실내에서 할 수 있는 전국 규모의 대회 유치를 못하고 있습니다. 그래서 그것을 보완하고 도민체전을 유치하기 위해서 실내체육관을 만든다는 것입니다.
명희

김명희의원

그래서 제 소견으로는 대규모 시설은 건립보다도 운영에 문제가 있다고 생각을 하고 시설 운영에 따른 군비 소요가 큰 문제가 아닌가 생각이 들고요. 꼭 다목적 실내체육관을 별도로 건립해야 할 사유를 여쭈려고 했는데 아까 답변이 나와버렸네요.
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들이 각종 대회를 유치하다 보니까 실내에서 하는 것이 빠져버리면 형평성에 안 맞더라고요. 그래서 저희들이 실내체육관에서 할 수 있는 것을 유치해보자는 뜻에서 하게 됐습니다.
명희

김명희의원

예. 또 한 가지 제가 묻고 싶은 것은 실내체육관을 이용할 때 일반 행사 때 체육시설로 돼서 있기 때문에 물론 그렇겠지만.. 한번 여쭤보는 것입니다. 앞에 빔 프로젝트 시설이 없기 때문에 그런 것을 활용했으면 하는.. 체육시설로 안 쓰고 일반시설로도 활용을 하잖아요. 그럴 때 그런 것들이 있었으면 얼마나 유용하게 쓸까 그런 아쉬움이 있더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

각종 동호인들은 와서 이용을 하고 있습니다.
명희

김명희의원

빔 프로젝트를 쏴서 할 수 있게끔 시설이 안 돼 있잖아요. 앞에 영상 쏠 수 있는..
순발

윤순발스포츠산업단장

그것은 제가 지금 자세하게 답변을 못 드리겠습니다. 죄송합니다.
명희

김명희의원

그래서 그것이 늘 안타깝더라고요. 그래서 향후에 그런 시설을 갖출 계획이 혹시 있는지 여쭙고 싶네요.
순발

윤순발스포츠산업단장

의원님 말씀대로 한번 검토해서 될 수 있으면 추진하는 방향으로 하겠습니다.
명희

김명희의원

이상입니다. 수고하셨습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

감사합니다.

16시24분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 강승주 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

강승주 의원입니다. 단장님, 휴일도 없이 고생이 무척 많은 걸로 알고 있습니다. 고생 많으십니다. 한 가지만 질의를 하겠습니다. 현재 강진군에서 각종 대회를 유치하여 지역경제 활성화를 위해 기여한다고 하는데 특별히 어느 정도 지역경제 활성화에 기여한다고 생각하십니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들 입장에서는 경제 활성화에 도움이 되는 것은 모든 체육대회가 된다고 보고 있거든요. 그중에서도 좀 더 우리 강진에 더 와닿는 것은 전지훈련하고 전국 규모의 대회, 그다음에 제일 많이 경제효과를 보는 것이 초등학생을 상대로 해서 하는 경기입니다. 그것은 학부형들이나 가족이 많이 동반하기 때문에 강진에 경제효과를 주고.. 경제효과가 없는 것은 저희들이 작년까지만 해도 국제축구대회를 했습니다. 그 사람들을 했을 때 강진에 머물지 않고 호텔 같은 곳에 머물기 때문에 강진에 아무 효과가 없더라고요. 그래서 지금 폐지를 했습니다. 앞으로 모든 전국 규모의 대회를 지역경제 활성화에 맞춰서 안 되는 것은 축소하는 방향으로 나가겠습니다.
승주

강승주의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

16시26분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 예. 윤재남 부의장, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
재남

윤재남부의장

윤재남 부의장입니다. 스포츠산업단장님, 설명 잘 들었습니다. 휴일날도 근무하시느라 너무 고생이 많으십니다. 425쪽, 전국 규모 각종 체육대회 개최 추진인데요. 저는 하반기 추진계획 맨아래쪽에 국수산맥 바둑에 관한 것입니다. 국수산맥 김인 국수배가 있는데 이런 대회를 차라리 따로 하지 않고 청자축제기간 중에 행사로 넣어서 하면 어떻게 보면 청자축제 때 인원이 더 오기 때문에 낫지 않을까 해서 말씀드려봅니다. 혹시 내년도라도 할 수 있는 방안이 있는지 여쭤봅니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들 7월 24일부터 전국 규모의 큰 대회를 하거든요. 청자축제로 인해서 저희들 나름대로 애로사항이 많이 돌출이 됩니다. 왜냐하면 다른 때의 경우면 군청 직원들을 동원할 수 있는데 청자축제기간이라 동원을 못하니까 주최 측과 협의해서 최대한 불편이 없도록 인부를 돈 주고 한다든지 자원봉사를 이용한다든지 그렇게 추진하고 있습니다.
재남

윤재남부의장

아, 그래요. 그럼 바둑에 관해서 대회 진행을 하면 예산은 대략 얼마나 소요됩니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들이 주최 측으로 보조하는 게 2억 2,000만 원 정도 됩니다.
재남

윤재남부의장

예. 잘 들었습니다. 이상입니다.

16시27분

상윤

김상윤의장

더 이상 질의하실 의원 안계십니까? 스포츠산업단장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
윤재

이윤재다산기념관장

다산기념관장 이윤재입니다. 다산기념관 업무보고에 앞서서 동료직원들을 소개해드리겠습니다. 먼저 시설관리팀 노창규 팀장입니다. 다음은 전시기획팀 이성균 팀장입니다. 다음은 교육홍보팀 임성수 팀장입니다. 다음 행정7급 최창균 주무관입니다. 다음은 학예연구사 김대원 주무관입니다. 다음은 장현민 주무관입니다. 다음은 이창재입니다. 저희 일반현황을 말씀드리면 보시는 바와 같이 3개 팀, 정원은 10명으로 돼있고 3개 팀은 시설관리팀, 전시기획팀, 교육홍보팀 이렇게 구성돼있으며 예산규모는 18억 4,100만 원이 되겠습니다. 436쪽, 주요기능과 역할을 말씀드리면 시설관리팀은 다산교육관 및 수련원 시설 전반 운영 및 관리, 두 번째는 유적지 정비 및 시설물 관리이고, 세 번째는 다산수련원 개ㆍ보수사업 추진이고, 네 번째는 세외수입 관리, 그다음에 다산회당 예약 및 관리를 하고 있고, 전시기획팀은 다산기념전시관 개관 업무, 다산특별전 및 유물 구입 추진, 유물전시관 안내 및 홍보, 다산실학연구원 운영, 교육홍보팀은 다상공직관 학습 및 체험과정 교육 업무, 다산체험프로그램 교육 업무, 다산유배길 관리, 다산기념관 홍보 업무를 맡고 있습니다. 다음은 437쪽이 되겠습니다. 금년도 다산기념관 업무는 현안사업 4건, 신규 및 특수시책 4건으로 총 8건입니다. 먼저 현안사업을 보고 드리겠습니다. 438쪽이 되겠습니다. ‘다산교육관 및 수련원 운영’으로서 다산수련원을 합리적이고 효율적인 운영을 통한 다산의 실학정신 계승 및 다산 역사ㆍ문화의 산 교육장으로 활용하고자 하는 데 목표를 두고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 식당 위탁 운영으로서 359만 8,000원의 수수료를 얻은 바 있고 두 번째로는 수련원 시설을 통해서는 8,611명의 이용객을 통해서 2억 4,300만 원의 수익을 거뒀습니다. 하반기 추진계획으로는 수련원 주요시설인 생활관 30실 등을 이용한 대관, 숙박, 프로그램 교육 등을 통해서 신문, 방송, 언론매체 등의 기관을 방문ㆍ홍보하고 역사문학의 산 교육장으로서의 전문적이고 효율적인 운영ㆍ관리를 도모해가겠습니다. 다음은 439쪽, ‘다산기념관 개관ㆍ운영’입니다. 실학의 산실인 다산유적지를 역사학술의 탐방명소로 유지ㆍ관리하여 실학정신의 교육장으로 조성하고자 하는 데 목적을 두고 있으며, 상반기 추진실적으로는 6,600만 원을 투입해서 구입한 다산 유물 5점을 포함, 총 284점을 활용하여 다산기념관 개관에 따른 소장유물 특별전과 동화로 만나는 다산 일대기 등을 저희들이 준비했습니다. 하반기 추진계획으로는 오는 7월 26일 개관에 이어서 다산기념관 홈페이지 구축과 다산 관련 조례를 개정ㆍ운영, 기반을 다져서 10월에 개관 기념 소장유물 특별전을 개최해서 다양한 유물 전시로 강진의 대표 브랜드로 정립해가도록 하겠습니다. 다음은 440쪽이 되겠습니다. ‘다산공직관 학습 및 체험과정 교육 확대’입니다. 다산의 목민관과 애민사상 실천 유도로 올바른 공직관 확립에 그 뜻이 있으며, 상반기 추진실적으로는 언론과 중앙부처 및 기관 방문ㆍ홍보, 마케팅을 통해서 12기, 756명이 수료를 했으며 그중에 1억 8,900만 원의 교육비 수익을 거둔 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 기 신청한 523명을 포함해서 추가로 777명의 신규자 포함 일반직 공무원을 선발한 1,300명을 13기로 나눠서 운영할 계획이며 올바른 공직관과 다산의 목민사상 고취와 함께 전국 지자체 공무원의 강진 이미지 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 441쪽, ‘강진다산실학연구원 운영’입니다. 다산의 작품세계와 학문적 성취를 조명하는 연구활동으로 강진을 다산 실학의 메카로 구축하는 데 목적을 두고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 연구학술지인 『다산과 현대』7호 간행자료와 함께 조선 후기 실학의 발전양상을 주제로 다산공직관 학습체험 등 프로그램 강의에 이어서 11회, 290명을 대상으로 다산시민강좌를 개최한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 2회의 국내학술대회 개최하고 학술연구지인 『다산과 현대』7호 간행과 함께 다산시민강좌를 계속 추진해서 다산실학사상을 발전시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 442쪽, 신규 및 특수시책이 되겠습니다. 443쪽, ‘다산수련원 개보수사업’을 보고 드리면, 다산수련원은 8억 원의 사업비로서 내년도 2월까지 숙박시설, 교육관, 부대시설 리모델링 등을 추진해서 이용객들에게 보다 쾌적한 환경을 제공하고자 개ㆍ보수를 추진하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 2,900만 원의 사업비로서 지난 6월 27일 용역을 완료한 바 있고 하반기 추진계획으로는 이 달에 전라남도로부터 계약심사 의뢰를 한 바 있으며 11월에 교육 및 체험 계획이 없는 때 착공해서 내년도 2월 준공 예정으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 그래서 교육생들과 이용객들에게 보다 쾌적하고 편리한 환경을 제공하여 강진 이미지를 제고해가도록 하겠습니다. 다음은 444쪽, ‘『정약용 남도유배길』걷기대회’입니다. 다산의 자취와 얼이 깃든 남도유배길을 문화탐방코스로 개발하여 남도유배길 걷기대회를 하고자 하는 사업이며 상반기 추진실적으로는 남도유배길 12㎞에 대해서 사업비 500만 원을 들여서 제초, 전정작업, 청소 등을 통해서 정비작업을 한 바 있습니다. 하반기 계획으로는 군민, 관광객, 동호인 등 300여 명을 대상으로 10월중에 다산기념전시관에서부터 다산초당, 백련사, 사의재를 경유하는 유배길 2코스에서 걷기행사 등 전시행사, 체험행사를 추진해서 남도유배길을 명품 힐링걷기코스로 육성하여 관광 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 445쪽, ‘『다산 체험 프로그램』운영’입니다. 다산의 애민사상과 학문을 체험프로그램을 통해서 쉽게 배우고 접근할 수 있는 기회를 제공하고자 하는 사업으로서, 상반기 추진실적으로는 10개 기관을 방문하고 73건의 언론보도를 통해서 다산 프로그램 홍보를 했습니다. 세월호 참사 등으로 모객에 다소 어려움이 있었지만 5회, 180명의 다산체험프로그램을 통해서 900만 원의 수입을 올렸다는 것을 말씀드립니다. 하반기 추진계획으로는 현재 접수 중인 4개 기관, 140명에 그치지 않고 언론매체를 활용해서 체험프로그램을 홍보하여 참여를 유도해가도록 하겠습니다. 끝으로 446쪽, ‘다산 명언 청자 기념품 제작ㆍ판매’입니다. 다산 명언 청자 접시 및 소품 제작ㆍ판매를 통해 다산 정약용 선양 및 청자의 우수성 홍보에 기여하고자 하는 것으로, 상반기 추진실적으로는 3회에 걸쳐서 청자협동조합과 다산 명언 청자 기념품 제작 협의를 한 바 있습니다. 하반기 계획으로는 8월에 상품 종류를 확정하고 협약을 체결해서 15종의 기념품 및 도록과 함께 신축 기념관 기념품 판매장이 설치되면 여기에서 판매를 통해서 문화유산을 적극 활용한 고품격 관광상품으로 육성하여 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 다산기념관 업무 보고를 마치겠습니다.
상윤

김상윤의장

다산기념관장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 다산기념관장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
한성

김한성도서관장

도서관장 김한성입니다. 저와 함께 참석해주신 직원 분들을 소개해드리겠습니다. 독서대학 업무를 맡고 있는 김효정 주무관입니다. 장서 관리 업무를 맡고 계신 김수현 주무관입니다. 독서프로그램을 진행하고 있는 이송일 주무관입니다. 자료실 업무를 맡고 있는 박은주 주무관 소개합니다. 도서관 소관 2014년도 군정 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 449쪽입니다. 일반현황입니다. 도서관에 근무하고 있는 직원은 저를 포함해서 7명의 일반직과 기간제를 포함해서 총 17명이 근무를 하고 있습니다. 금년도 예산은 도서관 신축사업비 19억 5,000만 원을 포함해서 총 21억 7,300만 원이 되겠습니다. 도서관에서 하고 있는 일은 여러 의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 장서를 수집ㆍ보존하여 군민에게 필요한 정보 제공 및 독서 진흥을 장려하고 학생들이나 일반인들이 공부를 할 수 있는 여건을 조성해주고 어렸을 때부터 책을 가까이 할 수 있도록 하는 것이 도서관의 기능과 역할이 되겠습니다. 특히 강진군도서관은 전국에서 10번째, 광주ㆍ전남ㆍ북에서 최초로 개관된 도서관입니다. 다음 451쪽, ‘군민과 함께하는 열린 도서관 운영’입니다. 개관시간 연장으로 군민 서비스를 확대하고자 종합자료실과 아동자료실을 토요일, 일요일에도 상시 개관ㆍ운영하고 특히 디지털자료실을 금년도 1일부터 평일 밤 10시까지 연장 개관ㆍ운영하도록 하고 있습니다. 상반기에는 도서관 이용자가 6만 520명입니다. 하반기에도 열람실 등을 24시간 개방ㆍ운영해서 학생들이나 수험생, 일반군민들이 편리하게 이용하도록 하겠습니다. 특히 이동도서관은 11개 읍면, 109개소에 주5회 지속적으로 순회하도록 하겠습니다. 다음 452쪽, ‘도서관 자료 확충’입니다. 최신정보욕구 충족에 필요한 양서와 희망도서를 구입하도록 하겠습니다. 상반기에 993권을 구입ㆍ비치했고 하반기에도 베스트셀러, 추천도서, 다문화도서 등을 구입하고 기증도서나 전자책, 비도서자료인 DVD 등도 다양하게 구입해서 비치하도록 하겠습니다. 453쪽, ‘다양한 독서문화 프로그램 운영’입니다. 독서에 흥미를 유발하기 위한 문화 프로그램으로 상반기에는 4월 도서관 주간 행사, 길 위의 인문학, 겨울독서교실 등을 통해서 5종류에 992명이 도서관과 함께 독서문화프로그램을 운영했고, 하반기에도 여름독서교실 운영, 9월 독서의 달 행사 등을 통해서 주민과 함께 하는 도서관이 되도록 하겠습니다. 454쪽, ‘어린이를 위한 DVD 상영’입니다. 디지털시대에 맞는 건전한 문화프로그램을 제공하여 학습욕구 충족과 사고력 증진에 기여하고자 매주 4~5회 정도 아동자료실과 시청각실에서 다양한 DVD와 영화를 상영하여 군민의 정서 함양과 사고력 증진에 기여할 수 있도록 상반기에 93회에 1,307명이 참여했고 하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다. 455쪽, ‘창조적 지성을 위한 「독서문화대학」운영’입니다. 강진의 밝은 미래와 지역사회의 바람직한 독서문화를 생활화하고 독서를 통하여 심리적 안정과 정서를 심화하고 고품격 삶을 영위하기 위한 사업으로, 상반기에는 41명의 수강생들이 참여를 해서 작가초청강의 4회, 통합강좌 2회, 독서 및 창작지도 2회, 문학기행 1회 등을 추진했습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하겠습니다. 457쪽, ‘강진군 농어촌 공공도서관 건립’입니다. 깨끗하고 쾌적한 도서공간을 확보해서 군민들에게 질 좋은 문화공간을 제공하고자 총 19억 5,000만 원의 예산을 투입해서 신축하고자 하는 사업으로, 상반기에는 실시설계용역 계약을 체결해서 현재 진행 중에 있으며 각계각층의 의견을 수렴하고자 실시설계용역설명회를 3차례 개최했습니다. 전라남도에 지난 6월 26일, 공공디자인 심의를 요청해서 지난 7월 4일, 제1차 공공디자인 심의를 받았습니다. 앞으로도 좋은 설계가 돼서 착공에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 458쪽, ‘한자(갑골문자, 생활한자)교육 운영’입니다. 한자교육의 중요성이 점점 늘어나고 있어 이들의 욕구 충족을 시키고 한자의 원리를 이해하는 데 도움이 되고자 갑골문자와 일상생활에서 훤히 사용되고 있는 생활한자를 교육함으로써 보다 유익한 교육 프로그램으로 운영하고자 하며, 상반기에는 20명의 회원들을 대상으로 재능기부를 통해서 학습을 22회 실시했으며 하반기에도 전문성을 갖고 있는 2분의 선생님을 통해서 재능기부를 활용해서 비예산사업으로 계속적으로 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 459쪽, ‘독서심리학 동아리 운영’입니다. 현대사회의 복잡성과 다양성이 여러 가지 문제점을 안고 있는데 독서를 통해서 정서적ㆍ심리적 안정감을 갖는 데 기여하고자 운영하는 프로그램으로, 상반기에 23명의 회원을 대상으로 학습을 17회 실시했고 하반기에는 독서 심리학에 관심 있는 군민들이 점점 늘어나고 있어 이들을 추가로 모집하여 재능기부를 통하여 독서심리학 동아리를 차질 없이 운영하고자 합니다. 이상으로 도서관 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

16시44분

상윤

김상윤의장

도서관장, 잠시 대기해주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 예. 위성식 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
성식

위성식의원

예. 관장님 말씀 잘 들었습니다. 위성식 의원입니다. 도서관 중앙에 19억 5,000만 원이라는 금액으로 신축을 하신다는데 신축하는 것을 대단히 좋은 쪽으로 생각하고 있습니다. 그런데 동부 쪽을 보면 가운데에 조그만 집 한 채가 있는데 거기를 매입해서 주차장으로 활용했으면 좋겠고요. 그곳을 활용한다면 쾌적하고 주차장으로 적합하지 않을까 하는 생각을 합니다. 관장님의 의견을 듣겠습니다.
한성

김한성도서관장

위성식 의원님께서 평소에 도서관에 대해서 관심이 많으신 것 같네요. 19억 5,000만 원은 농어촌도서관이라고 해서 전국에서 80%짜리 국비 지원사업을 작년에 가져온 것이죠. 그래서 금년에 이것을 하는데 19억 5,000만 원.. 말이 약 20억 원인데 이 건물을 요즘 짓다 보면 그렇게 좋은 건물은 못 지어요. 그러나 최대한 설계를 잘 해서.. 아까 도에도 공공디자인 심의를 받고 있다고 했는데 잘 해서 좋은 건물이 되도록 하고 문제는 위성식 의원님이 잘 지적해주셨네요. 문제는 주차장입니다. 중심에 도서관인데 도서관, 군청, 경찰서 앞에 많은 차들이 오고가잖아요. 그런데 주차장이 없어요. 위성식 의원님이 얘기한 대로 저희들도.. 볼링장 뒤쪽에 민가 2채가 있는데 그것을 매입해야 되겠다. 그래서 각 학교처럼 앞뒤가 터져야 하잖아요. 도서관은 어디든지 그 지역의 인재를 양성하는 곳이기 때문에 전부 모여들어야 됩니다. 그런데 볼링장 있는 쪽을 보면 주차장을 참 잘해놨어요. 군에서.. 그러나 민가 2채가 있는데 그것을 매입해야 되겠다고 저희들도 생각을 하고 있습니다. 그러나 예산의 한계가 있기 때문에 19억 5,000만 원은 도서관 짓는 것에 전적으로 쓰고 주차장은 저희들이.. 이것은 할 얘기는 아니지만 현재 도에다가 별도로 10억 원을 요청하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 저번에 가서 관계 문화예술과 들렀고 우리 군 출신의 이승옥 국장님 만나서 “10억 원을 주라. 19억 5,000만 원 들여서 하고 있는데 도에서도 지원을 해달라.”고 얘기를 하고 있습니다. 위에도 계속적으로 시도를 하겠습니다. 만일에 안 된다고 하면.. 되게끔 노력을 해야겠지만 만일에 안 된다면 군비라도 세워서 뒤의 주차장 민가 매입은 노력을 해야 됩니다. 의원님들도 노력을 해주십시오. 저희들도 노력을 하겠습니다.
성식

위성식의원

예. 그것을 매입해서 쾌적한 도서관은 물론, 군민들 실생활에 아주 적절한 조치하고 생각합니다.
한성

김한성도서관장

예. 잘 알겠습니다.
성식

위성식의원

저도 많은 생각을 해보겠습니다. 감사합니다.

16시47분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 김명희 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

김명희입니다. 보고는 잘 들었고요. 453쪽에 있는 다양한 독서문화 프로그램 운영에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 다양한 자료를 확보해서 군민들에게 신속한 정보를 제공해오신 데 대해서 먼저 감사를 드립니다. 상반기 추진실적을 보면 제시된 5개 내용들, 겨울독서교실, 인문학동아리, 4월 독서주간행사, 작가초청강연, 길 위의 인문학.. 이 행사들이 어떻게 진행이 됐고 어떤 결과를 냈는지 궁금합니다.
한성

김한성도서관장

예. 김명희 의원님, 감사합니다. 겨울독서교실은 상반기에 6가지 종류를 했는데 초등학교나 중고등학교에서 방학을 하면 오고갈 데 없는 학생들이 있잖아요. 부유한 층은 바깥에 나가는데 못가는 학생들도 있어요. 그래서 그런 학생들과 저희들이 독서교실 운영을 하면서 참여할 수 있는 기회, 아까 제가 보고 드렸듯이 어렸을 때부터 도서관과 가까이 할 수 있는 기회 제공을 했다는 것이 좋고 인문학동아리는 비예산사업으로 하고 있는데 모임장소를 제공해서 자기들끼리 비예산사업으로 하고 있기 때문에 효과적으로 잘 되고 있다는 얘기고 4월 도서주간행사는 예산의 일부를 투입합니다만, 학생들이 동화인형극이랄지 체험프로그램이랄지 여러 가지를 했기 때문에 이런 것도 도서관하고 잘 연결이 되게끔 하는 사업이고, 작가 초청 강연회는 김명희 의원님께서 독서대학에 잘 오시고 관심이 많으셔서 물어보시는 것 같습니다. 그리고 길 위의 인문학은 저희들이 도서관협회에서.. 문화체육관광부에서 국비사업으로 가져온 것을 저희가 될 수 있으면 많은 단체에 환원을 해서 많은 액수는 안 됩니다만, 기회 제공을 하는 것들이 잘 됐다고 봅니다.
명희

김명희의원

예. 고맙습니다. 한 가지 아까 질문하려고 했었는데 위성식 의원님께서 하셔서 그것은 축소하고요. 455쪽, 독서대학 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난해도 그렇고 지금도 그렇지만 독서대학에 직접 참여해서 활동을 했었습니다. 농촌에서는 접하기 힘든 저희들에게는 생소하지만 좋은 문화적 혜택을 주신 도서관이나 군 관계기관에 많은 감사를 드립니다.
한성

김한성도서관장

감사합니다.
명희

김명희의원

좋으신 교수님, 최한선 교수님을 지도교수로 선임하고 전국의 좋은 교수님들, 작가들을 모셔다가.. 저희들이 시골에 살기 때문에 문학에 대한 공부를 하고 싶어도 대도시로 가지 않으면 이런 것을 접할 수가 없거든요. 그런 것들이 많이 안타까웠었는데 그런 것을 해결할 수 있는 문학과 교양, 인문학을 아우르는 강의를 들을 수 있는 기회를 주신 것, 훌륭한 일을 하셔서 앞으로 더욱 더 잘해주시기를 부탁드리고요. 문학에 관심 있는 분들은 이 기회를 활용해서 더 많이 올 수 있도록 홍보해주셔서 잘 될 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
한성

김한성도서관장

감사합니다. 사실 김명희 의원님께서 작년에 독서대학을 다녔고 금년에도 관심 있게 지켜봐주신 것으로 알고 있습니다. 청자축제도 있고 그렇지만 강진의 문화수준이 여러 가지로 상당히 높다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 축제를 해보고 관객의 홍응도라든지 강진아트홀에 가서 보면 알고 있잖아요. 그런 것뿐만이 아니라 저희들 독서를 통해서도 상당히 좋은 교수님들을 많이 동원해서.. 대도시에서도 이렇게 하기가 어려워요. 적은 예산입니다. 아까 말은 총예산 21억 7,300만 원이지 19억 5,000만 원 빼면 돈 2억 원 얼마 밖에 안 돼요. 도서관 예산 빈약합니다. 어쩌다가 국비사업 가져오니까 예산 이십몇 억 그러지 평소에는 그렇습니다. 평소에도 관심 가져주시고.. 김명희 의원님, 저희들 예산 확보하는 데 적극 노력 좀 해주세요. 감사합니다.
명희

김명희의원

예. 그래서 관장님께서 더 내실 있게 독서대학을 이끌어주시기 바랍니다. 감사합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

16시52분

상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안계십니까? 문춘단 의원, 자리에서 질의해주시기 바랍니다.
춘단

문춘단의원

문춘단입니다. 관장님, 여기 직원현황을 보니까 사서는 어디에 들어가있을까요?
한성

김한성도서관장

기관현황 449쪽입니까?
춘단

문춘단의원

예. 사서..
한성

김한성도서관장

사서요?
춘단

문춘단의원

예.
한성

김한성도서관장

사서 지금 3명 있습니다.
춘단

문춘단의원

세 분요?
한성

김한성도서관장

예.
춘단

문춘단의원

세 분의 사서가 직급별로 들어가 있는가요? 설명 좀 해주세요.
한성

김한성도서관장

사서직 세 분이..
춘단

문춘단의원

직원 현황에 안 나와있어서..
한성

김한성도서관장

아, 분야별로 급수별로 7급, 8급 있는데 사서직이라고 행정 그렇게 해야 되는데 다음부터는 보충하겠습니다.
춘단

문춘단의원

그럼 우리 도서관에 지금 사서가 세 분 근무하시는 거죠?
한성

김한성도서관장

그렇습니다.
춘단

문춘단의원

그럼 세 분이 교대로 근무하시는 건가요? 세 분이 근무를 어떤 식으로..
한성

김한성도서관장

사서직이 세 분인데 종합자료실하고 아동자료실, 디지털실.. 교환을 해가면서 한 분은 장서 관리를 하고 책을 구입하고 배포하고, 또 한 분은 구입한 것을 대출하고 반납을 하고 이런 업무를 하는 것이 사서..
춘단

문춘단의원

관장님, 지금 우리 지역 학부모가 염려하는.. 학부모가 꼽는 우범지역 1호가 어딘지 아세요?
한성

김한성도서관장

어린이들이 안전해야 되고 우범지역이..
춘단

문춘단의원

어딘지 아세요?
한성

김한성도서관장

우리 도서관 일입니까? 지금? 도서관을 저희도 잘 하려고 합니다만, 어쩌다 우범지역 얘기가 나오네요. 예. 앞으로 잘하겠습니다.
춘단

문춘단의원

잘 해야죠. 잘 하는데 어떻게 하면 그 오명을 탈피할 수 있을지.. 어떻게 하면 좋겠습니까? 오늘도 점심식사 하고 오면서 저도 ‘도대체 저기를 어떻게 하면 좋을까?’하고 옆에 마침 의장님이 계시길래 “어떻게 하면 좋겠어요?” 그랬더니 “환하게 해야지.” 그러시더라고요.
한성

김한성도서관장

무슨 얘긴지 알겠습니다.
춘단

문춘단의원

예. 건물을 새로 지을 계획을 갖고 계시지만 지금 소나무는 워낙에 멋진 소나무들이 서 있잖아요. 학부모들은 “저놈의 나무들이 문제.”라고 시야를 가린다고 얘기를 하는데 우리들은 나무들은 있어야 한다는 생각은 기본적으로 많이 하고 있습니다. 대신에 뭐가 있냐면 새순들이 나니까 관리들이 안 돼서 침엽수.. 관리가 안 돼 있어서 더 복잡해보이고 시야를 가리지 않을까. 또 아까도 말씀하신 조명을 밝게 하는 방법 없습니까. 옛날에는 우범지역 1호가 중앙초 체육관 뒤쪽이었어요. 그런데 그쪽은 요즘 말이 안 나와요. 되레 으슥한데도.. 그런데 도서관이 청소년 이용률이 가장 많은 곳을 우범지역 1호로 꼽는다는 것은 우리가 각성해야 할 일이라고 생각을 합니다. 부모들이 안심하고.. 도서관에 있다고 부모님께 보고를 하면 안심해야 하는데 들어오고 나갈 때 부모가 마중을 나가게 하고 도서관에 있다고 하면 부모가 더 염려를 끼치게 한다면 이것은 제도적으로 문제가 있다고 봅니다. 그래서 도서관 새로 건립하는 것도 좋지만 점차적으로 우선 할 수 있는 것.. 부모들이 안심하고 마음 놓고 공부하고 편하게 청소년들이 활보해도 어느 누구도 염려하지 않는 곳이 그곳이 돼야 합니다. 그래서 각별히 저녁에 숙직하시는 분들이 힘드시겠지만 어차피 숙직하고 계시니까 밖을 수시로.. 도서관은 청원경찰이 있습니까?
한성

김한성도서관장

예. 두 분 있습니다.
춘단

문춘단의원

예. 수시로 들락거리면서 관심을 갖고 조명을 밝게 하고 그렇게 노력하지 않으면 부모들에게 이 오명 씻기 어려울 것 같습니다. 그래서 앞으로 부모들이 도서관 가서 공부하겠다고 하면 못 가게 하면 어떻게 할 것입니까. 관장님께서도 전국에서 열 번째 안에 드는 도서관, 광주ㆍ전남ㆍ북 최초의 도서관.. 이런 자긍심을 가지고 있는 도서관인데 학부모들과 청소년들에게 외면당하는 도서관이 돼서는 안 될 것이라는 생각을 개인적으로 하고 있습니다. 군민 누구나 그럴 거라고 생각합니다. 그런 오명 벗기 위한 노력 해주시기를 부탁드립니다. 어떤 노력 하실 것인지 한 마디 하시고 마치겠습니다.
한성

김한성도서관장

문춘단 의원님, 항상 관심 갖고 발언을 해주신 점 감사합니다. 학부모들이 안심하고 다닐 수 있는 도서관, 특히 저희들 청원경찰이 두 명 있는데 수시로 상주를 하고 경찰과 연계를 해서 수시로 오고가고 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 앞에 외막 같이 초가집 있어요. 거기에서 술을 먹어요. 지금은 없어졌습니다만, 그런 관계.. 또 그러나 거기에 학생들만 오는 것이 아니라 일반인도 오잖아요. 그래서 차별을 할 수는 없습니다. 그러나 학생들이나 일반인, 모든 사람들을 다 불러서 도서관 시설을 활용하게 하고는 있습니다. 특정한 종교단체나 정치집단을 제외하고는 저희들은 100% 다 받습니다. 그리고 특히 직원들한테 시설을 잠그지 마라. 모든 시설을 개방해줘라. 그리고 컴퓨터 한 두 대 간단한 것은 다 해줘라. 우리가 사무를 위임받아서 하는 것이지 우리의 권한이 아니다. 수시로 그렇게 얘기를 합니다. 그러나 아까 좋은 지적을 해서 우범지역이 되지 않도록 문춘단 의원님께서 말씀하신대로 저희들이 열심히 할게요. 그리고 소나무가 시야를 가린다는 것.. 그것도 저희들이 지금 도서관을 짓고 있는데 호수공원도 옮기는 것.. 지금 작업장이 없어요. 그래서 옮기면서 저희들이 그것을 배치를 다시 하도록 하겠습니다.
춘단

문춘단의원

관장님, 잠깐 정정하겠습니다. 소나무가 시야를 가리는 것이 아니라.. 소나무는 최고의 소나무죠. 멋진 소나무인데 침엽수들이 앞을 가린다는 소립니다. 그리고 하신 말씀 중에 성인들이 외막에서 술을 마신다고 하셨는데 거기는 공공도서관이고 청소년들이 출입하는 곳인데 거기에서 성인들이 술을 마시면 법적으로 어떤 제재가 가능한지 경고문구도 기둥에 해놓는다든가 그런 조치들이 필요하지 않을까. 바로 경찰에 어떻게 하겠다는둥 일단 어른들이 그런 모습을 안 보여야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
한성

김한성도서관장

알겠습니다. 아까 조명을 밝게 하라는 것은 저희들이 연구하고요. 청소년들이 와서 시설 이용하는데 어른들이 와서 술을 먹는다는 것은 옛날 얘기입니다. 지금은 없어졌고요. 그러나 앞으로도 또 모르니까 경찰하고 연계해서.. 수시로 하루에 2번 이상은 오게 돼있습니다. 그렇기 때문에 안심하셔도 되겠고요. 문춘단 의원님, 열심히 하겠습니다.
춘단

문춘단의원

수고하셨습니다.

17시00분

성식

위성식의원

거기에 대해서 말씀 한 번 더 드릴게요. 거기 보면 사각이 터져서 막사 있지 않습니까. 항상 대형버스가 주차돼있잖아요. 거기 사각을 막고 그것이 나름대로 가림이 돼서 술이랄지 위험요소가 있단 말입니다. 그것을 구 문화원 넓은 주차장으로 옮겼으면 여담 삼아서 말씀드립니다만, 그것이 가려진단 말입니다. 철책으로 가장자리를 막고 도서관 버스를 구 문화원 자리 넓은 주차장으로 옮겨서 쾌적하게 했으면 좋겠다는 생각 가져봅니다.
한성

김한성도서관장

지금 도서관 이동버스 얘기하죠?
성식

위성식의원

예.
한성

김한성도서관장

그것을 이동도서관 차라고 하는데요. 그것이 왜 거기에 있어야 하냐면 저희들이 호수공원을 그쪽으로 옮긴다고 하는데 그것을 가운데로 옮기려고 해요. 그것이 잘못된 것이거든요. 지금 이동도서관 책이 지하에 별도에 있습니다. 그것을 싣고 가는데 직원들이 언제까지 그것을 해야 하냐고 하는데.. 그래서 이번에 신축하면서 설계를 다시 하려고 하는데.. 그것을 들고 거기까지 갑니다. 그래서 호수공원을 옮기려고 하는 것은 차가 거기로 들어가서 정상적으로 책을 싣고 다시 회차해서 나와야 하는데 지금은 차 뒷부분을 누가 봐줘야 해요. 사람들이 우체국 쪽으로 많이 지나다니는데 그래서 이것을 안쪽으로 돌아가게끔 회전을 해서 기사가 보고 운전을 하도록 언제까지 젊은 직원들이 책을 안고 비가 오나 눈이 오나.. 못할 일은 안해야죠. 그래서 이번에 그것을 시정하려고 합니다. 그러나 문화원 주차장으로 옮긴다는 것은 조금 부적절합니다. 왜냐하면 거리 관계가 있기 때문에.. 그리고 항상 책이 가까이 있고 저녁에 나가면.. 아까 저희들이 11개 읍면, 109개소에 나간다고 했지 않습니까. 그런데 거기 갔을 때 전산처리 다 다시 해야 합니다. 그리고 거기서 책이 오면 또 바꿔야 합니다. 그리고 나가면 사람들이 요청한 책들이 있거든요. 다시 저녁에 수작업으로 실어야 하거든요. 그런 어려운 점이 있기 때문에 여기까지 옮기고 왔다 갔다 한다는 것은 좀 어렵고.. 그래서 호수공원을 옮기고 옛날대로 옮겨놓는다고 하면 안으로 쑥 들어가잖아요. 그러면 위성식 의원님께서 말씀하신 것이 다 해결이 됩니다. 그리고 도서관을 신축하는 데 장애인주차장은 필수적으로 해야 하잖아요. 그래서 그것 때문이라도 호수공원을 옮겨야 해요. 차가 안쪽으로 들어간다는 얘기죠.
성식

위성식의원

호수공원, 둥그렇게 연못 같은 곳을 가운데로 옮기신다는 것이죠?
한성

김한성도서관장

그렇죠. 옛날에.. 원래 강진의 형국이 소 형국이라고 해서 소 배가 따뜻하게 물을 많이 채워놔야 강진이 부강한다고 해서..
상윤

김상윤의장

김한성 관장님, 답변은 간소하게 해주시고..
한성

김한성도서관장

예. 알겠습니다.
성식

위성식의원

이상입니다.

17시03분

상윤

김상윤의장

더 이상 질의하실 의원 안계시죠? 도서관장, 수고하셨습니다.
한성

김한성도서관장

예. 감사합니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)
상윤

김상윤의장

이어서 의사일정 제2항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
부의된 안건에 대한 심사를 위해 7월 15일부터 7월 16일까지 2일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예.
상윤

김상윤의장

그럼 7월 15일부터 7월 16일까지 2일간 휴회하기로 가결됐음을 선포합니다. (의사봉 3타)
이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

예.
상윤

김상윤의장

그럼 4차 본회의는 7월 17일 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시04분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록

10시55분

11시23분

14시22분

14시57분

15시14분

16시37분