박인동 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 인천광역시 남동구의회 임시회 제7차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 남동문화예술회관, 지식정보센터, 도시관리공단 소관 2014년도 주요 업무 상반기 실적 및 하반기 계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획 보고의 건을 상정합니다. 그러면 남동문화예술회관 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 남동문화예술회관 관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 남동문화예술회관장 박은희입니다. 먼저 7대 남동구의회 신동섭 총무위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들의 새롭고 힘찬 의정활동 시작을 축하드립니다. 구민의 삶의 질 향상을 위해 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊이 감사드리며 업무 보고에 앞서 남동문화예술회관 팀장들을 소개하겠습니다. 이창재 경영지원팀장입니다. 장경일 문화예술사업팀장입니다. 지금부터 남동문화예술회관 2014년도 주요 업무 상반기 실적 및 하반기 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 435쪽 일반 현황입니다. 현재 우리 회관은 2개 팀으로 6월 9일자 직원 두 명의 채용 계약 발령으로 시간선택임기제를 포함하여 11명의 직원이 근무하고 있습니다. 예산 현황은 12억6800만원으로 회관 유지관리 및 시설비에 주로 집행되는 지역 문화사업지원에 5억2500만원, 합창단운영지원으로 6200만원, 현대화된 공연장 운영을 위한 무대설비 보강 및 유지비용으로 2100만원, 구민을 위한 문화예술 공연 및 전시프로그램을 위해 3억7400만원, 아카데미 운영으로 위해 5100만원 그리고 시간선택임기제와 기간제 근로자 인건비 및 부서운영을 위한 행정운영경비로 2억3500만원을 관리 집행하고 있습니다. 우리 회관은 주식회사 한화가 건축하여 우리 구로 기부채납하여 2011년 11월 17일 개관하였습니다. 주요 시설로는 703석의 대공연장, 193석의 소공연장과 525㎡의 갤러리가 있으며 3개 문화교실에서는 공연예술아카데미를 운영하고 있습니다. 그리고 아마추어 예술단으로 남동구 여성합창단이 있으며 주 2회 정기연습과 연1회 정기 공연을 통해 예술성과 대중성을 대내외에 과시하고 구민의 날과 같은 각종 행사의 공연을 통해 남동구의 위상을 높이는데 일조하고 있습니다. 다음으로 437쪽에 팀별 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 경영지원팀은 회관의 연간 운영 및 중장기 발전계획 수립과 각종 행정지원업무, 예산편성 및 지출 그리고 합창단 운영을 맡고 있습니다. 문화예술사업팀은 회관의 공연 및 전시에 대한 연간 사업을 계획하고 회관 자체 기획 프로그램에 대한 준비와 진행, 공연예술아카데미 운영 및 대관업무, 그리고 기계 조명 음향 등 무대 기술 분야 운영 관리 업무를 맡고 있습니다. 다음은 439쪽에 2014년 네 개 주요업무 추진 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째 구민 중심의 문화 예술 콘텐츠 제공입니다. 2014년도 상반기 추진실적으로 우선 5월 30일 기준으로 말씀드리겠습니다. 총 5개 프로그램을 진행하였습니다. 짝수달 마지막 주 화요일에 상설로 진행하는 동락열린무대는 2월에는 25일에 제12회를 진행하였고, 4월에는 세월호 사고로 취소하였으며 인천시립교향악단의 찾아가는 연주회를 신청 유치하여 1월 1회 연주회를 가졌습니다. 4월에는 갤러리와 공방 등에서 체험과 놀이가 복합된 프로그램으로 상상 그 이상 그림자 극장을 23번 진행하였고, 판소리와 연극을 결합한 창작 소리극 뉴욕스토리를 3층 소공연장에서 10일간 공연하였습니다. 그리고 5월에는 가정의 달을 맞이하여 어머니의 실크로드라는 주제로 최병관 사진작가의 사진전을 총 28일간에 걸쳐 전시하였습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 4월에 예정되어 있던 제13회 동락열린무대는 세월호 사고에 대한 국가적 애도에 동참하기 위해 취소하고 5월 예정있었던 소래 바다 그리고 우리의 노래와 신인예술가 발굴 무대인 뒤끝없는 프로젝트는 6월로 연기하여 진행하였습니다. 그리하여 6월에는 먼저 지역예술인 발굴 프로그램인 내고장 명인전을 전시와 공연 부분으로 각각 진행하였습니다. 전시 부분은 19일부터 29일까지 10일간 서예가 고 원중식 선생의 뿌리 깊은 나무전을 열고 공연 부분은 6월 20일에 소래출신배우 박정자 선생의 낭독공연 영영이별 영이별을 1일 2회 개최하였습니다. 6월 20일에는 인천교통방송과 함께 특집 공개방송 소래 바다 그리고 우리의 노래를 개최하였으며 28일에는 재능은 있으나 무대에 설 기회가 적은 신인예술가에 대한 지원프로그램으로 뒤끝없는 프로젝트를 진행하여 한국무용과 발레를 선보였습니다. 그리고 주민들의 자발적 참여와 장기자랑으로 이루어지는 짝수달 상설프로그램으로 동락 열린무대를 6월 24일에 진행하였습니다. 계속해서 2014년 하반기 계획으로는 문화체육관광부와 문화융성위원회에서 매월 마지막 수요일 시행하는 문화가 있는 날 제도에 호응하여 짝수달 마지막주 화요일에 진행했던 동락 열린무대를 수요일로 변경하여 8월 10월 12월에 각각 진행할 예정이며 9월 중순 기획 초청작품으로 발레로 만나는 신데렐라와 10월말 한국문화예술회관 연합회 지원금 유치 초청작품으로 휴먼코메디를 그리고 11월에 회관 개관기념에 맞춰 남동문화예술회관에 문화이끔이들의 자발적인 출연으로 꾸며지는 개관기념프로그램 이끔이축제가 계획되어 있습니다. 또 11월 공연으로 우리 회관만의 특징적 프로그램이라 할 수 있는 청소년 대상의 교육 연국 TIE프로그램 신촌비둘기를 준비중으로 타 공연장과는 차별화된 특색있고 교육적인 프로그램을 기획 제작하여 선보일 예정입니다. 마지막으로 12월 연말에는 우수한 작품을 초청 또는 제작하여 저렴한 가격으로 구민에게 소개할 예정입니다. 우수한 작품 선정을 위해 여러 기획사와 협의중입니다. 다음을 443쪽입니다. 한국문화예술회관연합회 지원사업 유치로 앞서 말씀드린 휴먼코메디는 10월말 공연 예정이며 총 초청금액중 40%인 800만원은 우리 구가 부담하고 나머지 60%인 1200만원은 한국문화예술회관 연합회의 지원금으로 초청하여 수준높은 공연을 저렴한 금액으로 구민들에게 선 보일 수 있게 되었습니다. 지난 2014년 2월에는 인천종합예술회관의 찾아가는 연주회 프로그램을 비예산으로 신청 및 유치하여 금난새 지휘자가 이끄는 인천시립교향악단의 우수한 연주회를 개최하여 주민들로부터 좋은 반응을 받았습니다. 다음으로 444쪽에 공연전시 관련 홍보마케팅 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 개별프로그램에 대하여 보도자료 제공 및 현수막, 포스터, 리후렛과 같은 홍보물 제작 배포하는 자체 홍보 활동과 인천시 문화행사 리후렛 남동마당, 남동사람들 등의 홍보자료를 게제하는 지면홍보, 그리고 회관 홈페이지 SNS등을 통한 온라인 홍보를 병행하여 실시하고 있습니다. 하반기에는 다양한 이벤트 개최로 회관 홈페이지와 SNS를 활성화 시키고 이와 함께 다른 공연장 교회, 상가 등에 다중 이용시설과 학교 노인정 어린이 집 등에 대한 타겟 마케팅을 지속적이고 다각적으로 추진하여 오프라인 홍보 채널을 다양화할 계획입니다. 계속해서 공연전시 기록을 위한 영상 및 사진촬영과 홍보영상 제작에 대하여 보고 드리겠습니다. 공연 전시물에 대한 체계적인 기록 관리 및 데이터베이스 구축을 위해 회관의 기획 공연 및 전시프로그램에 대해 연간 계획으로 제작 사업자를 선정하였고 현재 상반기 진행된 프로그램에 대해서는 프로그램별 DVD와 CD를 각 세 개씩 제작하였습니다. 하반기에도 지속적인 영상 및 사진 촬영을 효과적인 기록과 홍보물 제작에 최선을 다하겠습니다. 다음으로 445쪽에 관객 서비스와 정보 소통을 위한 전산마케팅에 대하여 설명드리겠습니다. 2014년 상반기 실적으로는 회관 홈페이지 업데이트 및 유지 보수를 상시 실시하였고 회관 정기회원에게 뉴스레터를 2회 제작 발송하여 차별화된 회원 관리와 서비스 제공을 위해 노력하였습니다. 또한 임대하여 사용하던 발권기 및 신용카드 리더기를 구입해서 보다 안정적이고 효율적인 발권시스템을 구축하게 되었습니다. 하반기에는 상시적 홈페이지 관리외에 보다 빠른 소식 제공을 위해 격월 발송하던 뉴스레터를 매월 제작 발송하도록 하고 정기회원용 회원카드와 카드프린터기를 구입하여 보다 차별화된 회원 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음을 446쪽 대관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 대관 업무는 상하반기 각각의 정기대관과 수시 대관으로 추진하고 있습니다. 2014년 상반기 정기대관은 지난해 10월에 5일간의 접수와 11월 회관운영위원회 심사를 거쳐 6건에 대하여 승인 및 계약 완료하였으며 2014년 하반기 정기대관은 올해 3월중 접수하고 4월 운영위원회 심사를 거쳐 5건에 대하여 승인 및 계약 완료하였습니다. 수시대관은 정기대관 이후에 대관이 안된 날짜에 대해 대관하는 사항으로 5월말 현재까지 총 22건을 진행 완료하였습니다. 2014년 하반기에는 2015년도 상반기 정기대관 사항에 대하여 10월중 공고와 접수를 계획하고 있습니다. 지속적이고 활성화된 대관 홍보 및 심사를 통해 회관의 공간 활용을 극대화하고 다양한 장르의 대관으로 회관 인지도 향상을 위해 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음으로 448쪽에 특성화된 문화예술 교육의 장 제공에 대해 보고드리겠습니다. 2014년 상반기 실적으로는 겨울방학 특강과 3개월씩의 1, 2분기 정규 강좌를 운영하여 17개 프로그램 개설 187명이 수강하였습니다. 현재 진행중인 하반기 계획으로는 여름방학 특강과 3/4분기의 지속적 운영으로 동주민센터 또는 백화점 문화센터와 차별화하여 체계적이고 전문적인 공연예술 아카데미로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 449쪽 찾아가는 공연예술아카데미에 대해 보고드리겠습니다. 찾아가는 공연예술아카데는 장소와 시간적 제약으로 회관을 방문하기 어려운 단체에 직접 찾아가서 원하는 아카데미 프로그램을 제공하는 사업으로 상반기에는 고잔고등학교 1개교만 참여하였으나 하반기에는 연수고, 고잔고, 상인천중학교 등 3개교가 참여하게 되어 보다 활성화된 찾아가는 아카데미를 운영할 수 있게 되었습니다. 앞으로도 적극적인 타겟 마케팅을 펼쳐 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음으로 450쪽 전문 공연장 기반시설 조성에 대해 보고드리겠습니다. 다양한 기획 공연 및 대관 공연 유치와 편리하고 효율적인 무대 장치 반출입을 위해 진행되는 대공연장 무대장치 반출입구 설치 공사는 우리 회관의 주무대인 소래극장의 무대 크키에 걸맞는 기반시설을 조성하여 우리 회관이 전문 공연장으로 도약하기 위한 기틀을 마련하는 사업입니다. 주요 내용으로는 차량이 대공연장 뒷무대까지 직접 진입할 수 있도록 차량 진입, 진출입로와, 진출입로 설치와 현재의 화물승강기를 장애인 및 승객 출연자등이 탑승 할 수 있는 승객 승강기로 교체하는 작업 등이 있습니다. 5월 구 도시계획위원회 심의 의결로 회관옆 해오름 근린공원에 일부를 용도 변경하여 차량진출입로 설치를 위한 부지를 확보하였고 7월에 안전한 공사와 장애인 엘리베이터 설치를 위한 건물 구조안전진단을 시행중에 있습니다. 이후 설계용역 발주와 중간 보고회를 거쳐 안전하고 차질없는 공사 완공을 이루도록 노력하겠습니다. 이 공사가 완료되면 다양하고 다채로운 기획 공연과 대관 공연을 통해 주민에게 더욱 폭넓은 공연 문화 향유 기회를 제공하고 전문 공연장으로써 한발 더 나아갈 것을 기대하고 있습니다. 다음 451쪽에 대, 소공연장 무대 설비 보강 공사에 대해 보고드리겠습니다. 올해 4월에 대공연장에는 무대 화재시 객석과 무대를 차단하여 관객의 안전을 도모할 수 있는 방화막과 현수막 걸이대를 신규 설치하였고 소공연장에는 무대와 객석 분리 효과가 있는 드로우 커텐과 공연장내 전면 조명 연출을 위한 조명 걸이대를 신규 설치하였습니다. 미흡한 무대시설 장비에 대한 지속적인 보강과 기존 장비와의 효율적 재배치 작업으로 보다 안정적이고 효과적인 전문 공연장의 운영을 위한 기반 작업을 꾸준히 진행하고 있습니다. 다음으로 455쪽에 현안 사업인 남동문화예술회관 명칭 변경에 대하여 보고드리겠습니다. 우리 남동구내에 약 20년 정도된 인천시 소속에 종합문화예술회관이 자리하고 있어 우리 남동문화예술회관과 회관을 이용하고자 하는 관람객과 주민, 심지어는 출연자 중에서도 장소 혼동으로 인한 불편과 인지도 확산에 많은 곤란을 겪어왔습니다. 이에 시간이 지나 더 많은 비용과 혼동이 발생되기 전에 새 명칭으로 변경하여 확산시키고자 하는 내용입니다. 회관 명칭은 지난 3월 20일간의 주민 공고를 통하여 약 100여개의 후보작을 접수받아 4월 회관 운영위원회에서 최종적으로 남동 소래아트홀로 선정되었습니다. 이에 5월 관련 조례 및 시행 규칙의 변경을 요청하여 내일 15일에는 의회 조례안 심사가 예정되어 있습니다. 신동섭 위원장님과 총무위원님들의 적극적인 협조와 지지로 관련 조례안이 통과된다면 하반기에는 회관 내외부에 있는 관련 시설물 정비와 관계기관 통보, 각종 홍보 활동을 통하여 변경된 새 명칭을 적극 알릴 예정입니다. 여러 위원님들의 적극적인 협조를 다시한번 당부드립니다. 다음으로 459쪽의 혁신과제 및 특수 시책에 대해 보고드리겠습니다. 459쪽 동호회 활동 활성화와 커뮤니티 공간 조성입니다. 공연 예술아카데미 수료 수강생들의 자발적인 동호회 결성 유도와 활동 공간 공연무대 제공으로 2014년 상반기에는 시민연극과 클래식 기타동아리가 자발적이고 지속적인 연습의 결과를 지난 6월 24일 진행된 제13회 동락 열린무대에서 발표하였습니다. 그리고 시민연극은 해마다 정기공연을 갖고 있습니다. 앞으로도 지속적인 동아리 활동 지원을 통하여 여러 다양한 동아리 결성은 물론 지역내 문화 모임으로 활동 할 수 있도록 지원하겠습니다. 공연예술아카데미에서 배운 내용을 수강생들이 주도적으로 발전시키고 그것을 다시 재능기부 형식으로 주변 이웃과 공유하는 선순환 구조를 만들어 냄으로써 지역 사회가 다함께 삶의 질을 향상시키고 문화 생활에 자생력을 키울 수 있는 환경을 만들도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 460쪽 티켓 발권 시스템 운영입니다. 앞서 잠깐 보고드린 내용으로 지난 2년간 공연 전시 프로그램에 티켓 발권을 위해 월30만원의 발권기와 카드리더기를 임대해서 사용하던 것을 올해 2월 구입 및 설치 완료하여 자체 발권시스템을 구축하게 되었습니다. 발권시스템의 구축으로 매월 나가던 임대비용에 대한 부담을 지우고 향후 지속적이고 효율적인 관리와 운영으로 발권에 대한 안정적인 업무 추진이 가능하게 되었습니다. 이상으로 남동문화예술회관 소관 2014년도 주요 업무 상반기 실적 및 하반기 계획에 대해 보고를 모두 마치며 문화예술이 당장에 즉각적 시각적 효과를 보이는 분야는 아니지만 장기적 관점에서 구민의 삶의 질 향상과 행복한 남동구 건설과 연결된다는 점을 감안해 주시어 위원님들의 따뜻한 애정과 관심을 부탁드립니다. 새로 구성된 힘찬 출발을 시작하는 7대 남동구의회 신동섭 총무위원장님과 총무위원회 위원님들께 무궁한 발전과 영광이 함께 하기를 기원합니다. 감사합니다.

네, 남동문화예술회관 관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 남동문화예술회관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동문화예술회관 관장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네 문종관 위원님.

네, 문종관 위원입니다. 우리는 저번에 지난 10일날 금요일 남동문화예술회관에서 행사가 있어서 여기 계신 임순애 위원님과, 이유경 위원님과 다른 위원님과 함께 시설을 한번 점검을 받고 관장님이나 이 기반시설 공사에 대해서 설명도 듣고 한 기회가 있어서 한번 직접 가봤습니다. 우선 근데 관장님께서 인제 정말 남동문화예술회관을 위해서 열심히 하신다는 거 느꼈구요, 뭔가 필요한지도 뼈저리게 느꼈습니다. 근데 우선 이름, 명칭 변경하는 거에 대해서부터 말씀드리겠는데요, 지금 남동문화예술회관을 헷갈린게 아니라 모르는 겁니다. 어디 있는지도 모르니까 종합문화예술회관을 찾아가는 거고, 우선 그 부분을 좀 알아주셨으면 하구요, 무조건 이름이 바꾸는 게 우선순위가 아니라 어떻게 하면 좀 더 남동예술회관을 홍보하는 것이 가장 중요하다고 생각하구요, 그다음에 지역에서 인제 한화에서 기부채납한 지역이다 보니까 위치적으로 상당히 남동구에서도 좀 변방에 있습니다. 그러다 보니까 남동구 전체를 커버할 수 있는 건 좀 부족하다고 생각이 되는데 관장님께서는 이거를 좀 홍보를 더 확실히 하기 위해서 혹시 조윤범의 뭐 파워클래식 이런 거 혹시 들어보신 적 있으십니까, 이야기로 클래식을 설명하면서 하는 그런 프로인데.

네.

이런 방학시즌을 맞이해서 이런 프로를 유치해가지고 지역 학생들이나 좀 지역주민한테 홍보하는 게 이 남동문화예술회관을 홍보하는 지름길이 아닌가 하는 생각하는데 관장님께서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

먼저 시설을 그렇게 관심 가지고 둘러봐 주셔서 그날 제가 감동할 정도로 감사를 드리는 마음입니다. 그리고 지금 질문하신 내용에 대해서는 사실은 그 문예회관이라고 하는 그 명칭부터 우선 설명을 드리겠습니다. 종합문화예술회관과 그 남동문화예술회관 이게 지금 굉장히 헷갈려서 하는데 그 내비게이션에 주소가 있는데도 잘못 찾아가고 있거든요. 그런데 그것이 지금까지 뭐 한 두건이 아니고 작년, 재작년 1년 하고 나서 작년에 접어들었을때에는 의회 의원님들도 그거 바꿔야 되지 않겠냐 이런 얘기가 나오셨어요. 그런데 물론 인지도가 높은 예술가를 초청하고 특이한 프로그램을 초청해서 그 인지도를 높이면서 홍보할 수 있습니다. 그런데 정말 여기는 700석이라고 하는 객석이 굉장히 제한이 되어 있어요. 매일 매일 해도 몇 명 되지 않는거거든요. 근데 우리는 그동안 1년을 온전하게 운영해 보지 못했습니다. 매해 2, 3개월씩 꼭 공사를 했었어야만 됩니다. 올해도 지금 2, 3개월을 또 공사를 해야 되고 이제는 뭐 제가 3년을 그렇게 해오다 보니까 그 대관을 더 활성화할 수 있고 뭔가 이제는 프로그램을 인지도가 높은 분들도 초청해 올려면 물론 초청비가 더 많이 듭니다. 그 유명한 세계적인 음악가, 우리 극장은 음악 프로하기 굉장히 좋은데요, 그 여건이. 보통 9800만원 1억에 가깝습니다, 초청하는데. 그러면 1일 1회에요, 클래식 음악 같은 거는. 해설이 있는 무대 이런 것도, 그러면 365일 중에 우리 예산 3억인데 3일 공연하고 쉬고 있어야 돼요. 그런 점들이 있는데 물론 인제 위원님께서 말씀해 주신 독특한 프로그램도 초청하고 해서 인지도를 많이 높이는게 좋겠다 하는 거는 저도 공감을 합니다. 근데 이제 아무래도 홍보비가 굉장히 부족하구요, 그 홍보비는 뭐 우리 예산 전체보다 더 많을 정도로 그렇게 많이들 들여서 홍보를 합니다.

아니 그런, 그런 의미가 아니라요, 너무 거대하고 큰 그런 공연보다는 좀 지역 주민이 다가갈 수 있는 거 좀 어필되는 공연 있잖아 뭐 청소년들을 유치할 수 있는 거 제가 볼 때 너무 강의 비슷한 그런 공연 같은 것도 해서 우선 홍보가 우선 돼야 되고.

네.

지금 문화예술회관이라는 거대한 회관이 있어서 큰 행사들은 아마 그쪽에서 다 주관이 되는 거 같은데 우선은 지역 특성에 맞게 좀 그렇게 활성화 시키고 점차 인제 확대하는 방안으로 좀 운영이 됐으면 어떠냐 하는 생각을 가지고 있는 겁니다.

네, 저도 동감하구요, 그렇게 할려고 시도한 것도 여러개가 있습니다. 4인 사색 명인들을 모셔서 강의 프로그램을 하고 청소년들이 많이 와서 뭐 선생님들도 좋아하고 했던 프로그램도 했구요, 그리고 해마다 우리가 여기도 말씀드렸지만 청소년 TIE극은 거의 저희만 하고 있는 프로그램입니다. 교육 연극중에서 청소년이 객석에 와있는데 참여해서 공연을 완성하는 이런 교육 연극 분야이거든요. 그건 어떻게 하다보니까 제가 우리나라에 최초로 1992년에 알리게 된 프로그램이어서 지금 저희가 브랜드화하는 그런 프로그램으로 하고 있는데 정말로 그런 거는 한 4천만원, 5천만원 미만으로 제작을 해서 2주 정도를 하면 정말 몇천명의 청소년들이 올 수 있거든요. 그렇게 알뜰하게 지금 계속 시도를 하고 있습니다. 앞으로도 많이 노력하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 문종관 위원님 수고하셨습니다. 자, 이유경 위원님.

네, 이유경 위원입니다. 저도 그때 남동예술문화회관에 방문해 보고 관장님이 정말 애쓰고 계시다는 거를 느꼈구요, 근데 그만큼 애쓰시는 만큼 또 잘 알려지지 않은 게 인제 문종관 위원님 말대로 가장 큰 타격이 되는 것 같아요. 저는 449쪽 보시면 여기 이제 공연예술아카데미 운영이라고 써있잖아요, 그쵸 이제 계속 사업을 하시는데,

네.

여기 대상을 보면 초중고 교육기관 및 시민 동아리 이렇게 돼 있어요. 근데 인제 향후 계획을 보면 연수고등학교, 고잔고등학교, 상인천중학교 등 이렇게 되어 있잖아요, 근데 여기 이제 선정 기준이 어떻게 되었나요, 참여를 인제 신청을 한 건가요, 아니면?

네, 저희가 공문을 띄웠구요, 신청한 학교에 대해서 이거는 유료프로그램입니다.

아, 그렇군요.

그리고 더 있습니다.

네, 그니까 이게 연수고등학교, 고잔고등학교면은 인제 근처잖아요, 예술문화회관 근처죠?

네.

그렇기 때문에 어떻게 보면 이쪽은 더 만수동, 서창 이쪽은 더 모르는 거 같아요. 그리고 그렇게 먼 거리도 아니에요. 조금 그쪽 예술회관 위주가 아니고 조금더 범위를 넓히시는 게 좋을 것 같다는 생각이 들어서 조금 이쪽 홍보에.

네.

네, 그 생각이 들어서 말씀드렸구요,

저희도 우선은 버스노선 따라서 홍보를 시작을 했습니다, 버스 정거장 조차 없었거든요, 저희가. 그래서 그 저기 수변도로 쪽이랑 가운데 아파트와 회관 사이길에 버스정거장을 두 개를 만들었습니다. 그래서 노선이 자꾸 늘어나고 있어서 점점 이제 뻗어나가고 있습니다.

네, 조금 넓게

네, 알겠습니다.

잡아주시면 좋을 거 같다는 생각이 들어서 이 만수동이나 서창동 어머니들 말씀 들어보면 가셨다는 분 계세요, 가셨다는 분이 계시는데 그건 정말 관심있는 분들만 알고 있는 상황이라서 그렇게 말씀을 드렸구요, 그다음에 450쪽 보면 여기 이제 대공연장 무대장치 반출입구 설치 공사에 대해서 이제 설명을 잘, 위원님들이 잘 아시기 위해서 설명을 드리, 아니 설명이 아니고 문의를 드리겠습니다. 여기 예산액이 8억이라고 되어 있잖아요, 이게.

네.

근데 이게 이제 구에서 예산이 잡힌건지 아니면 한화에서 이제 보수공사로 잡힌건지.

네, 이거는 한화에서 전액을 다 제공하는 것입니다.

그럼 이 예산이 구에서 예산을 잡힌 뒤 다시 편성되는 건가요?

그렇죠, 추경. 특별회계를 통해서 다시 편성이 된 것입니다.

네, 알겠습니다. 저도 그때 방문해 보고 참 시설에, 설비의 필요성을 느꼈는데 또 관장님이 이렇게 한화에서 또 시설보수비까지 하시느라 많이 애쓰신 것 같습니다. 이상입니다.

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 임순애 위원님.

네, 임순애 위원입니다. 고생 많이 하시는데요 저도 둘러보고 고생을 많이 하신다는 생각은 들고 왔습니다. 근데 지금 455쪽에 보면 그 유사명칭으로 인해서 뭐 이렇게 하시고 향후 더 많은 비용이 발생하기 전에 새 명칭으로 변경 확산한다 이 뜻을 제가 잘 이해를 못해서 말씀드렸습니다. 그 뜻에 대해서 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다.

네, 설명드리겠습니다. 제가 시종합문화예술회관에 시립극단에 예술감독으로 4년을 근무한적이 있습니다. 그때는 종합문화예술회관도 20년전이지만 지금 저로서는 15년전인데요 20년 됐습니다, 그 만든지는. 그러니까 6년째될 때 제가 거기서 근무하게 됐는데 그때도 이름 바꾸고자 했어요, 거기도. 인제 너무 밋밋한 이름이다, 별 특색이 없는 이름이다, 그니까 제가 참고로 말씀드리면 문예회관이라는 이름으로 예술회관이 시작을 했어요. 문화예술회관, 그다음에는 예술의 전당 이게 또 유행처럼 또 한번 쫙 돌고, 그다음에는 아트홀, 이런 명칭이 최근에 오면서 또 아트센터 그러다가 최근에 인제 서울에 중앙에서 서울예술센터라는 말을 처음으로 쓰기 시작을 했어요. 그런데 서울에 있는 문예회관은 대학로 마로니에 공원에 있는데 아르코극장이라고 이름을 바꿨거든요. 그래서 처음엔 굉장히 생소했지만 지금은 뭐 아르코 모르는 사람이 없을 정도로 그렇게 효과가 있는데 그때 이제 저희는 지금 바꿔야 된다라는 거를 처음부터 너무 많이 헷갈려 하고 민원이 많이 들어왔기 때문에 돈을 드린 것이 없어요. 한화에서 제일 처음에 해준 지주간판 그리고 주출입구 들어가는 위에 써 있는 간판, 고정 몇 가지 안되거든요. 지금 비용이 모두 해서 한 700만원 정도 드는 거면 다 바꿀 수가 있어요. 그 안에 드는 돈이. 그런데 벌써 3년째 걸려있는 지주간판 이런 거는 그 중앙 입구에 걸려있는 간판은 죄 까지고 뭐 거기 바람 엄청 세고 소금기 있잖아요. 그니까 유지보수비를 위해서 확보해 놓은 580만원 정도가 있어서 120만원만 더 있으면 그거 다 바꿉니다. 그리고 인제 외부에는 만약에 우리가 더 많이 해놨더라면 홍보를 위해서,

잠깐만요, 잠깐만.

네.

제가 질문드리는 뜻은 그게 아니고 비용이 발생이 새명칭으로 변경 이렇게 써있잖아요, 지금. 향후 더 많은 비용이 발생하기 전에 새 명칭으로 변경을 한 사유잖아요 여기 근데.

네, 지금 말씀이.

제가 말씀 드리는 거는 뭐냐하면 지금의 명칭은 돈이 안들고 새로 지나가면 돈이 많이 든단 얘기잖아 이게 변경을 안하면요, 그죠?

아니요, 그게 아니고요.

근데 지금.

지금부터 저희가 인제 공사를 제일 큰 공사를 하고 나면 홍보를 인제 굉장히 해야 되니까 뭐 이런거 저런거 더 세워야 될 예산있어요, 그 현수막 거는 데.

근데 명칭을 지금 남동문화회관을 가지고 명칭을 해가지고 홍보를 하면 돈이 더 많이 들어갈 예산이고 새로 시작하면 예산이 안 들어간단 얘기 뜻 뿐이 안되잖아, 여기 현재적으로.

그런데 지금.

새 명칭으로 변경한, 확산 이렇게 해놨잖아 지금 여기에 볼땐 제가 볼때는요. 그러면 지금 제가 말씀드리는 거는 새 명칭하고 전 명칭하고 그 바뀌는 이유에서 말씀해 달라는 거예요, 말은 구구절절히 말고.

네, 제가 40년을 이 분야에서 일을 하고 있는데 보통 극장이 자리잡는데 그 경력있는 선생님들 말씀으론 7년을 잡습니다. 7년이 돼야 인지도가 높아진다 이렇게 하는데 저희는 20년이 된 그렇게 판단하는 거죠, 종합문화예술회관과 끝까지 이 혼동이 갈 거라는 것이죠. 그래서 뭔가 더 표지판도 만들고 더 많이 세운 다음에 나중에 정말 안되겠다 해서 바꿀때에는 돈이 더 든다는 내용의 뜻입니다.

네, 잘알았습니다.

네. 감사합니다.

이상입니다.

그 과장님 성실하게 답변하고 있는데 위원님이 질의할 때 질의 과정에 답변할라고 하지 마세요, 아셔죠, 관장님?

네, 알겠습니다.

네, 임동희 위원님.

임동희 위원입니다. 세가지만 질문드리겠습니다. 첫 번째 그 사업별로, 435페이지 궁금한 게 1년에 문화바우처 사업을 몇가지, 몇 번 정도 공연하는지 궁금하구요, 두 번째 명칭 변경에서 뭐 남동소래아트홀 다 좋은데 소래자가 들어가면 남동구에 있지만 소래쪽으로 너무 치우친다는 생각이 안드는지 하고 두 번째 질문이고 세 번째 질문은 뭐냐면은 발권기하고 카드리더기 구입비용이 687만원 정도 소요하셨다고 들었는데 기존에 임대할 때 한달에 30만원 정도 들었다면서요, 그거를 2년이상 임대해서 쓸 경우 그거를 처음부터 구매를 하실 생각은 왜 못하셨는지 그 비용이나 지금 그 비용이나 마찬가지거든요. 임대비용이 2년 주셨으면 720만원이 넘어가는데 왜 이제와서야 680만원을 소요하면서 이제 구입하셨는지 그게 궁금합니다. 이상입니다.

먼저 세 번째 발권기 비용 왜 이제 구입했는가 하는 거, 올해 구입한 거에 대해서 말씀드리겠습니다. 이렇게 발권기가 가격이 낮아졌어요, 극장이 많아지고 이렇게 뭐라그래야 많이 퍼지게 되니까 발권기 가격이 낮아지기도 했구요 그리고 저희가 처음에는 우리가 정말 사서 해야 되는지, 빌려서 해서 해도 되는 것인지 그런 실험 기간이었다고 할 수가 있겠습니다. 그래서 여러군데 이렇게 정보를 수집해서 발권기 가격이 많이 싸졌다는 거 알았구요 그거를 생산하는 곳도 더 여러군데 생겼다는 걸 알아서 바꾸게 되었습니다.

그럼 2년전에는 발권기 한 대에 얼마였는데 지금 얼마로 가격이 낮아졌습니까?

그때는 훨씬 제가 숫자는 잘 기억을 못합니다만은 한 두배 정도였었습니다. 그리고 두 번째 소래에 치우친 경향이 있다고 말씀하신 거는 지금 위치 때문에 많이 헷갈리고 있어서 소래쪽을 넣는다라는 그런 의견이 많이 나오셨구요, 제가 개인적으로 한 것이 아니라 작년부터 민원이 많이 들었고 운영위원회에 그 안건을 올렸고 운영위의 절차를 다 거쳐서 공모를 했고 또 100 여러개의 그 의견이 나왔는데 심의하신 운영위원회 위원님들도 이게 위치 때문에 같은 남동구 안에서 위치 때문에 거긴 20년이 돼서 너무 인지도가 높고 이미 다 거긴줄 알고 있기 때문에 위치때문이니까 이쪽 방향이라는 걸 넣는 게 좋겠다 이런 의견도 있었구요 그리고 이 남동구 원래 인구가 이렇게 크게, 원래는 남구였는데 인구가 커지고 도시가 커지면서 나누어졌다고 합니다, 남동구하고 연수구하고 남구로. 그러니까 앞으로 또 우리가 점점 커져서 남동구가 또 무슨 구로 바뀔지 모르겠는데 이 소래라는 명칭은 영원히 갈거니까 그거를 넣고 앞에는 남동을 넣어서 남동구라는 걸 강조하는 게 좋겠다 이렇게 해서 심의 기준을 잡아가지고 운영위원회에서 결정을 하게 됐습니다.

그리고 문화바우처 사업은 1년에 몇 번 정도 시행하는지 알고 싶습니다.

문화바우처 사업은 지금 저희가 예를 들어서 올해, 저희 회계 구조가요, 지원금을 받거나 뭔가를 하게 될 때는 그 전년도에 다음해 거를 위해서 계획서를 쓰는데 그다음에 1년동안 쭉 진행하게 할려면 거기서 들어온 돈을 넣어서 다시 추경에 허락을 받아서 쓰게 되면 그들, 그 프로그램 사업 계획에 일정을 맞추지를 못합니다. 지금 한문연 계획은 한문연에 초청하는 거는 공연프로그램이나 전시여서 한번 초청하기 때문에 쭉 지속적이지가 않잖아요. 그니까 토요문화학교니, 뭐 이런 여러 가지 사업을 저희가 지속적으로 쭉 1년동안 할 수가 없는 거예요.

죄송한데 문화바우처 사업이 어떤 것인지 아시죠?

네.

그러면 3억7400 중에 그 예산이 없어서 못한다고 그렇게 지금 답변하신 건가요 지금?

아니요, 저희가 예산을 그 여러 가지 지원을 받아서 할 수 있는 프로그램은 많은데 못하는 이유가 그 뭐라 그래야 되나 연중 할 수 없다라는 거죠.

저하고 뭔가 이야기가 잘 안맞는 거 같은데 문화바우처 사업이 뭔지 질문드려도 될까요, 그럼요? 먼저 그것 먼저 질문 드릴게요,

네.

문화바우처 사업이 뭡니까?

위원님이 설명해 주셔야지 제가.....,

아신다면서요, 문화바우처 사업을. 제가 알기로는 문화바우처 사업이 뭐냐면 소외받는 가정, 저소득층을 대상으로 해서 그런 의미 알지 않습니까, 근데 저는 그 소외받는 계층을 위해서 공연을 얼마나 하냐고 말씀드렸는데 답변이 계속 다른쪽으로 흐르고 있는 거 같거든요.

저는 어떻게 생각했냐하면 그거 우리가 기본으로 하고 있는 그 저소득층을 위한 프로그램은 전부 할인해 주고 무료로 해주는 건 기본이라고 생각을 했구요, 저 지원금을 받아다가 더 나눠주는 이런 프로그램을 말씀드린 거였어요. 그니까 지금 그거를 제외하면 지원금을 받지 않고 우리가 갖고 있는 이 예산과 프로그램 중에서 하는 거라면 기본적으로 모든 프로그램에 저소득층을 위해서는 항상 할애를 하는, 좌석을 할애하구요, 그리고 특별히 더 어려운 학교라든지 어려운 어린이가 다니는 뭐 송천초등학교라든지 뭐 이러한데는 더 선생님들하고 긴밀하게 해서 그 문화 생활 할 수 있는 기회를 주구요 그리고 그린카드 이런 것도 하고 또 문화바우처 카드 있잖아요, 가족에게 나오는 카드. 그런 것도 다 받아서 하고 있습니다.

네, 그런 거를 통해가지고 지속적으로 저소득층한테 그 저기 공연을 구경할 수 있는, 관람할 수 있는 기회를 주시고 있다는 이야기죠?

네, 네. 그런데 주로 어른들은 별로 정말 그 카드를 갖고 계셔도 모시기 어렵구요 어린이들은 그래도 왔는데 재미 있으면 또 오고 방학 내내 여러번 오기도 합니다.

따로 그렇게 준비하는 건 없고, 항상 그렇게 준비하고 있단 얘기죠.

네, 네.

잘 들었습니다.

네, 임동희 위원님 수고하셨습니다. 임순애 위원님.

아까 관장님 저기 그 답변 질의할 때 그 답변에만 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다. 자꾸 방향이 다른데로 흘러가는 거 같아서,

죄송합니다.

아까도 그 질문을 드린 게 아닌데 계속 서열이 많으시니까 시간이 계속 가는 부분인데요, 공사비가 8억을 해오시느라 고생 많이 하셨었요, 하셨는데 그 액수는 큰 액수죠, 그죠 8억이 작은 액수는 아니에요. 향후 각종 시설에 정비 계획 같은 거 이런 계획이 생길텐데 공사비로 8억을 들여서 하는 타당하다고 생각하는지요, 공사비를 타당하다고 생각하는지요?

네, 그거는 그때 당시에 견적을 다 뽑았습니다, 전문가 몇분에게. 그렇게 해서 한화에 올린 것입니다.

현 시점에서 공사를 재검토 할 계획은 없으신가요?

네, 그거는 빨리 해서, 빨리 할 수록 대관 업무라든지 공연계획에 차질이 없이 갈 수가 있겠습니다. 안정적으로.

안정적으로?

네.

그럼 제가 어저께 둘러 본 그 엘리베이터가 지금 그러면 저희가 타고 간게

화물승강기

화물선이어요, 화물 전용 그거죠 그럼?

네.

엘리베이터가 그러면 그쪽에 어디 있는 걸로 알고, 아예 없어요 엘리베이터가 장애인 엘리베이터가 있지 않겠어요?

없습니다.

아예 없어요?

네, 무대에 갈 수 있는 게 없습니다.

무대에 갈 수 없는 게.

네.

그러면 그 공사는 타당하다고 전 생각을 하는데

네.

이 재검토를 조금 해서 생각을 한번 해볼 그런 필요가 있을 거 같아요. 이상입니다.

네, 임순애 위원님 수고하셨습니다. 네, 최재현 위원님.

최재현 위원입니다. 저는 그 대관료, 대관을 할 수 있는 그 시설 이용 조건에 대해서 물어 보고 싶은데요, 일반인이 만약에 그걸 대관을 했을 때 그 조건 제한이 있나요?

네, 저희는 전에는 아마 문체과에서 만들어서 의회를 통과한 설치조례 및 운영규칙이 있습니다. 그거에 따라서 운영하고 있습니다.

그러면 그게 지금 저희가 이게 순수 그니까 문화 저기 남동구민을 위해서 문화 충족을 위해서 하는건데 이걸 지금 무료로 이용을 하는 건지 아니면 유료를 뭐 저기 입장료를 조금씩 내고서 운영을 하는건지.

아, 그거는 대관 말씀이신거죠?

아니 아니 우리가 인제 관람을 했을 경우,

관람을 할때는 무료 프로그램이 많구요 처음에, 이제는 새로 구청장님께서 어떤 방향으로 잡으실지 아직 결정을 내서 내려주신 게 없으세요. 그런데 먼저번에는 문화도 복지라는 차원에서 운영을 하시겠다고 하고 예술회관으로써 성격을 갖겠다고 하셨기 때문에 거기에 맞춰서 인제 운영을 했는데 아무래도 저는 주민이 주인이 되어야 하는 극장이기 때문에 그리고 공연장 전시실도 그렇구요 그래서 무료 프로그램 많이 했고 초청해 오는 것도 서울에 관람료의 3분의1 가격으로 관람료를 받고 그거에서 또 65세 이상 어르신 뭐 국가유공자 이렇게 50% 할인해 주는 게 있잖아요, 그렇게도 하고 그다음에 뭐 무료로 어려우신 분들에게 각 동에 연락해서 오실 수 있도록 연락도 하고 이렇게 했습니다.

네, 잘알았습니다. 그리고 저기 그렇게 되면 제가 민원을 하나 들은 게 있었거든요. 근데 그 여기 대관을 했을 때, 대관을 했을 때 뭐 연극을 하겠다 이렇게 얘기했는데 그 연극을 하겠다 근데 거기에 영어가 들어가면 거기를 안빌려준다고 그랬다고 얘길 하더라구요, 어떤 분이.

아니 그런 일은 없습니다.

그래서 영어가 들어가면은 인제 며칠전에 저희가 하면서 오셨는데 그 남동문화예술회관에 대해서 얘길하셨는데 본인들이 왜 유치원이나 이런데에 대부분 어린이집 같은데 연말 되면 많이 인제 하잖아요. 근데 인제 그럴때는 그런 용도로는 거기가 빌려주는 게 아닌가요?

주민을 위해서 있는 거니까 다 빌려주고 다 할 수 있으면 얼마나 좋겠어요, 그런데 어린이 집이나 유치원 숫자가 굉장히 많잖아요. 그러면 365일중에 형평성을 가질려면 다 빌려줘야 되기 때문에 문화예술은 한번도 못하고 어린이 재롱잔치에 빌려주고 있어야 되는 어려움이 있죠. 그리고 인제 와 보셨던 위원님들께서는 아시지만 무대 대기실에서, 대기실도 40명 정도 이상 출연하면 대기할 장소가 없습니다, 대기실이 작아서. 그런데 거기에서 올라오는 그 대기실에서 1층으로 올라오는 곳도 계단이고 또 무대로 올라가는 것도 2층 정도의 굉장히 가파른 계단이에요.

네, 저도 가봐서 좀 알고.

그러니까 어린이들을 거기 사용하기, 출연하는 어린이들을 거기 빌려준다는 거는, 하나씩 한 어린이씩 안고 돌아다닐 사람 있기 전에는 빌려줄 수 없는 곳이에요, 위험해서요. 그래서 거기는 어린이가 와서 구경하고 어른이 공연하는 건 얼마든지 할 수 있는데 어린이가 올라가서 공연하기 위해 빌려달라 하는 거는 우선 위험해서 어렵구요 형평성을 생각할 때 어떤 유치원은 해주고 어떤 뭐 어린이집은 안해주고 이거는 또 되지 않으니까 참 여러 가지 어려운 점이 있습니다.

네, 그니까 민원이 만약에 대관에 대해서 물어봤을 경우에 그 직원분들이 정확히 이래서 이래서 안됩니다라고 딱 얘기를 해주면 좋은데 그거는 안됩니다 이렇게 딱 했다는 거예요. 그래서 그거를 구민을 위해서 그게 만들어 놓은건데 왜 안되는지에 대해서 얘기 안하고 그냥 무조건 딱 받아서 안됩니다 그러니까 그게 너무 타당성이 안된다는 거예요. 왜 이게 만들어 놓고 안되다고만, 안되는 거에 대한 뭐 찾아오셔서 만약에 아, 이런 거 이런 조건이 있으니까 이런 건 안됩니다라든가 그런 얘기를 좀 친절하게 해주시면 더 좋겠다는 생각이,

네, 개선하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

그리고 그게 모두 홈페이지에 들어가시면 자세하게 있습니다.

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들이 많이 질의하셨는데 제가 부가해서 조금만 질의하도록 하겠습니다. 아까 관장님 답변 하신 중에 449쪽 우리 이유경 위원님이 세 개 학교만 신청을 했냐 물어보니까 공문을 보냈는데 세 개 학교만 신청을 했기 때문에 3개 학교로 지정됐다, 이건 아주 굉장히 관장님 안좋은 거예요. 왜 전체 고등학교가 신청하게끔 본인들이 뛰어가서 발로 뛰어서 남동문화예술회관도 홍보할겸 왜 안했습니까, 공문으로만 딱 보내서 신청하면 그걸로 끝이고 이게 기본적인 홍보가 안되고 있는 거예요, 우리 문종관 위원님이 얘기한 것처럼. 앞으로 발로 뛰세요, 아셨죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 그 예산 지금 8억을 다 소요하겠다고 하는데 추후에 그 시설을 보강하거나 할 사안이 생기면 어떻게 하실 거예요? 또 시설 보강에 관한 추경 예산 요청하실 거예요, 그니까 이 문제를, 이 문제를 장기적인 시설 보강 계획에 의해서 한번 추진을 해보세요, 관장님 아셨죠?

네, 알겠습니다.

그 개관이 2011년 11월달에 했단 말입니다, 근데 이게 벌써 명칭 변경이 2013년말부터 얘기가 오고 가기 시작했어요. 너무 인텁이 짧다고 생각하지 않습니까? 최소한도 지금 뭐 관장님한테 제가 이렇게 예술에 한평생을 하신 분한테 이렇게 질의를 하지만 이 남동문화예술관의 업무보고 사항이 이게 뭐 예술에 대한 권장이라든가 구민에 대한 예술적인 그 이미지 제고나 이런거 보다도 뭐 시설 보강을 위한 단체처럼 보이는 거 같아요. 어쨌든 시설이 처음부터 잘못됐기 때문에 이렇게 왔다는 건 인정하지만 좀 그 예술에 대한 구민에 대한 실적을 제고하면서 시설도 보강하는 이런 차원, 그다음에 단기적인 시설 보강이 아니라 장기적인 시설 보강에 의해서 할 수 있도록 관장님 적극적 해주시고 그다음에 제가 다시한번 부탁드리지만 홍보는 발로 뛰면서 해라, 라는 것을 당부 드리겠습니다. 관장님 아셨습니까?

네.

네, 더 이상 질의하실 위원님들 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 남동문화예술회관 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 남동문화예술회관 관장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 위원님들 그 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 지식정보센터 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 지식정보센터장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 지식정보센터장 채의용입니다. 6.4 지방선거에서 제7대 남동구의회 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드리며 구민들로부터 존경받는 의원님이 되시기를 바랍니다. 지역사회 발전과 구민의 문화 향상을 위해 연일 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 신동섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고를 드리기에 앞서 지식정보센터 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 지식정보팀 김종수 팀장입니다. 도서관운영팀 윤영희 팀장입니다. 보고드릴 순서는 일반현황중 주요 사항하고 금년도 주요 추진업무 4대 과제와 혁신과제 및 특수 시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 463쪽 일반현황을 간략히 보고드리겠습니다. 저희 센터의 기구는 지식정보팀과 도서관운영팀으로 구분되어 있으며 공무원 정원은 10명중 2명이 현재 결원으로 8명이 근무하고 있으며 정원외 인력으로는 시간제 계약직 7명과 기간제근로자 16명을 포함하여 총 31명이 근무하고 있습니다. 근무인력에 세부 사항은 다음 페이지 시설 현황을 참고해 주시기 바랍니다. 저희 지식정보센터 예산은 총 17억4100만원을 편성하였으며 재원별로는 국비 4600만원, 시비 1억2000만원 구비 15억7500만원입니다. 시설 현황으로는 구립도서관 4개소와 소래역사관 1개소가 있으며 총 31명이 근무하고 있습니다. 우리 구 관내 작은도서관은 총 47개소이며 이중 공립작은도서관 4개소와 사립 작은도서관 43개소가 있습니다. 위원회 현황으로는 공공도서관 운영위원회와 소래역사관 운영위원회가 있습니다. 구립도서관 운영 현황은 4개 도서관으로 총 장서는 153,611권이며 회원수는 총 34,830명이고 1일 평균 이용수는 1,450명입니다. 1일 평균 대출은 1,670권이며 1일 평균 열람은 2,476건입니다. 소래역사관은 2012년에 개관하여 1일 평균 195명이 이용하고 있으며 소장 유물은 179점을 소장하고 있습니다. 부서별 주요 업무 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2014년도 주요 추진 업무를 보고드리겠습니다. 469쪽 첫 번째로 구민의 문화 진흥을 위한 책 읽는 도시 조성입니다. 유네스코 2015년 세계 책의 수도로 인천이 선정됨에 따라 도서관의 지식정보와 문화적 공간으로의 역할 강화를 위한 다양한 독서 문화 프로그램 운영으로 구민의 독서 진흥 운동을 전개하겠습니다. 먼저 독서문화 정착을 위한 구립 도서관 운영입니다. 도서관별로 특성에 맞게 독서문화 정착을 위한 프로그램 및 문화 행사를 운영하겠습니다. 유아와 어린이 등 다양한 연령층을 대상으로 생애 주기별 도서관 문화 프로그램 진행과 도서관 주관 가정의 달, 독서의 달, 문화의 달 등과 연계하여 낭독회 음악회 등 테마가 있는 독서 프로그램을 운영하였으며 또한 이용자들의 편의와 독서 인구의 저변 확대를 위해 서창 소래도서관의 종합자료실을 밤 10시까지 연장 운영하고 있습니다. 앞으로도 도서관별로 다양한 프로그램을 가지고 유아 및 초등 독서교실과 청소년 대상 여름방학 특강과 10월에는 도서관별로 도서관 문화 한마당 개최와 도서관 사서들이 직접 진행하는 연령별 책 읽기 체험 활동 독서 멘토 등 구립도서관 사서와 함께 하는 책나라 여행 등 독서의 즐거움을 느끼고 창의성을 향상시킬 수 있도록 독서 교육을 내실있게 운영하겠습니다. 사업비는 4개 사업에 1억770만원입니다. 다음은 470쪽 책으로 소통하고 공감하는 도시 구현입니다. 독서문화 진흥을 위한 협력 사업 추진으로 우리 구와 시흥시간 공공도서관 상호 이용 협력을 체결하여 통합도서 서비스를 확충하였으며 세계동화 스토리텔링은 우리 구 관내 미추홀 외고 학생들의 재능 기부를 받아 운영하고 있습니다. 실험 과학 교실 등 학교 및 유관기관과 연계한 독서서비스 지원 확대 사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 하반기에도 소외계층인 저시력 시각장애인과 노인들을 위한 큰글씨 서비스와 다문화 가정을 위한 독서프로그램 운영 등 소외계층을 위한 독서문화 서비스 지원을 확대 운영토록 하겠습니다. 사업비는 1100만원입니다. 471쪽이 되겠습니다. 계속 사업으로 책읽은 직장과 책읽는 마을 만들기입니다. 지식 정보 확산을 위해 공직자로부터 전직원을 대상으로 월1회 게시판을 통한 희망도서를 접수하여 행정자료실에 도서를 비치하는 책마중 서비스와 월 1회 신간 및 테마도서 목록과 청내 방송을 활용하여 책 속의 코너를 운영하고 있습니다. 또한 관내 직장 및 마을 독서동아리를 대상으로 독서토론과 세미나실을 지원하여 독서동아리 모임을 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 신규 사업으로 주민참여 도서관 운영을 위한 시민사서 양성입니다. 시민사서 자원활동가를 양성하기 위한 사업으로 인천여성회 남동구지회에 위탁 운영한 사업으로 시민사서 자원활동가의 역할과 실무 등의 전문교육을 통해 시민사서를 양성하여 우리 구 관내 영세한 개인, 작은도서관에 자원봉사 연계서비스를 하고자 하는 사항으로 아직 시민사서 활동이 미흡합니다. 향후 활용 방안을 모색하겠습니다. 민간 위탁사업비 400만원입니다. 다음은 473쪽이 되겠습니다. 두 번째로 날로 대중화되고 있는 스마트폰을 이용한 도서관 정보화 서비스를 확대해 나가겠습니다. 모바일을 활용한 도서대출 서비스 개선 사항으로 기존 도서관 회원카드 소지 및 분실의 불편함을 해소해 나가겠으며 먼저 소래도서관을 시범으로 운영하겠습니다. 내년부터는 구립도서관에 스마트폰 서버를 구축하여 전도서관으로 확대 운영토록 하겠습니다. 다음은 통합 도서 서비스를 금년초부터 시행하고 있습니다. 이를 위해 4개 도서관에서 소장하고 있는 전 도서를 통합 바코드 교체 작업을 시행하고 있고 또한 통합 회원증을 발급하여 전국 어디에서나 공공도서관 이용 편의를 확대해 나가겠습니다. 다음은 474쪽 세 번째로 구민의 독서문화 증진을 위한 지역내 작은도서관 역할 강화입니다. 작은도서관 활성화를 위하여 공 사립 작은도서관 47개소에 대하여 전년도 운영 실적을 평가하여 평가 결과를 토대로 해서 8, 9월중에 도서구입비 및 프로그램 운영비를 차등 지원하여 도서관 활성화에 기여토록 하겠습니다. 사업비는 8800만원으로 시비 2400만원이 포함되었습니다. 다음은 475쪽이 되겠습니다. 네 번째로 소래역사관 운영 활성화 사업으로 먼저 전년도에 이어 소래역사관 유물 확충입니다. 소래지역과 수인선 관련 자료 남동구 주요 인물 자료 등에 대한 다양한 유물을 확충하여 금년부터 관람객들에게 전시하도록 하겠습니다. 사업비는 1200만원입니다. 다음은 476쪽 신규 사업으로 남동구 문화유산 탐방 운영 사항으로 상반기 소래역사관을 비롯한 4개소를 초등학생을 대상으로 지역의 역사와 문화를 이해하는 문화탐방을 실시하고 있으며 모여라 갯벌 친구들 체험 프로그램은 소래 갯벌 생태에 대한 이해와 갯벌 생물 등을 스탬프를 활용하여 나만의 티셔츠 만들기 프로그램을 실시하였습니다. 소래의 옛 모습 알리기 사업도 연대별로 소래의 옛 모습에 대한 이론교육과 소래의 옛 사진 퍼즐 맞추기 체험 등으로 초등학생을 대상으로 7, 8월 여름방학 동안 실시할 계획입니다. 사업비는 3개 사업에 총 350만원입니다. 다음은 혁신 과제 및 특수 시책입니다. 479쪽이 되겠습니다. 책으로 하나되는 소통과 공감의 인문학 독서 운동 전개 사항입니다. 이번 주 17일 오후 4시에 소래도서관에서 인문학 독서운동 선포식 행사를 개최할 예정입니다. 유네스코 지정 2015년 책의 수도로 인천시가 선정됨에 따라 우리 구에서도 선포식을 통해서 독서 문화가 숨쉬고 책 읽는 남동구를 만들고자 하는 사항으로 우리 총무위원님들께서도 함께 해주셨으면 고맙겠습니다. 인문 고전 읽기 확산을 위하여 인문 고전 도서 100권을 남동의 책으로 선정하여 인문고전 읽기 동아리 지원과 작가 초청 강연을 추진하고 독서문화 진흥을 위한 학교 및 유관기관과 연계한 독서 서비스 지원 사업 및 인문학 독서 릴레이 추진과 10월에는 도서관 문화 한마당 행사도 다채롭게 준비하겠습니다. 사업예산은 총 1200만원으로 국비 800만원이 포함되어 있습니다. 다음은 480쪽 찾아가는 도서관 문화프로그램 운영입니다. 관내 작은도서관 공립유치원, 학교, 장애인단체, 경로당 등 독서문화를 위한 찾아가는 도서관 문화프로그램 지원으로 균등한 독서 환경을 조성하고자 합니다. 3월중에 프로그램 신청 및 공모 안내를 통해 26개소를 선정하였으며 강사 7명이 책 읽어 주기와 독후 활동 프로그램을 지원해 주는 사업으로써 찾아가는 적극적인 프로그램 운영으로 독서 환경 조성과 정보 소외계층에 대한 균등한 독서문화 기회로 도서관 서비스 영역을 확장하고자 합니다. 481쪽이 되겠습니다. 열악한 환경의 작은 도서관 역량 강화를 위한 순회사서 지원을 확대 운영토록 하겠습니다. 작은도서관의 역량 강화를 위한 전문인력 파견으로 도서관리 시스템 정비와 문화프로그램 운영 등을 지원해 주는 사업으로 사업비는 전액 시비로 운영하고 있습니다. 사업기간은 3월부터 12월로 10개월간이며 사업 내용은 작은도서관 4, 5개소에 대한 전문 순회사서 1명을 배치하여 독서문화 프로그램, 도서관리 시스템, 장서 정리 및 도서관리 교육 등 전반에 관해 지원해 주고 있습니다. 482쪽이 되겠습니다. 마지막으로 소중한 지역 문화를 계승 발전하고자 소래역사관 유물수집전을 개최하겠습니다. 소래와 관련된 수인선 관련 자료를 비롯하여 수집된 유물들을 소래역사관 2층 전시홀에 소래의 옛 추억 테마로 7월부터 11월까지 관람객들에게 전시하도록 하겠습니다. 저를 비롯한 저희 센터 직원들은 도서관 4개소와 역사관 1개소 등 총 5개소로 분산되어 업무를 보고 있습니다. 업무 특성상 주말인 토요일과 일요일에 교대로 근무하는 어려운 여건을 가지고 있으며 센터 소장으로써 5개소에 분산된 업무를 총괄하는 어려움도 있다는 말씀을 드리면서 우리 구 문화 발전을 위하여 도서관 및 역사관에 많은 애정과 관심을 부탁드리면서 이상으로 2014년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 지식정보센터장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 지식정보센터 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 지식정보센터장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원님

저 우선 위원장님께 건의 사항이 있는데요,

네.

우리가 보면 총무분과위원회 관련된 시설이 있습니다, 뭐 예를 들어서 남동문화예술회관이라든가 지금 소래역사관, 무슨 도서관들이 있는데 혹시 위원님께서 다 가보시진 못했을 거 같습니다. 그래서 최소한 우리 총무분과위원회는 팀장님이 인제 얘기를 해서 실질적으로 위원님들 가서 뭐가 어떻게 진행이 되고 있는지 위치가 어디고 얼마나 활용도가 있는지를 직접 체크를 하는 그런 기회를 한번 가졌으면 하는 바램을 가지고 있구요, 그래서 위원장님께서 그 일정을 한번 잡으셔서 여기 계신 위원님들 직접 가서 한번 몸으로 느끼고 얘길 해야지 이게 대화가 되지 맨날 이거 페이퍼만 보고 과연 이게 뭐가 어떻게 진행되는지 의문스럽습니다. 한번 그걸 좀 추진해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 질문 드리겠습니다. 지금 소래 역사관 1일 평균 이용 인원이 195명이라고 돼있는데요 이게 지금 프로그램 인원을 합산한 인원입니까, 아니면 순수하게 관람한 사람을 1일 195명이라고 하시는 겁니까?

프로그램은 별도로 또 저희가 1일 보고로 해서 각종 유아프로그램 뿐만 아니라 여러 가지 프로그램은 따로 별도로 그 관리하는 걸로 알고 있습니다.

그럼 여기 집계된 195명은 순수하게 1일 최근에 뭐, 최근 3개월 따져봤을 때 195명 실제로 이게 관람하고 있습니까, 아니면 기존에 건립했을 때 당시에 사람들이 많이 와서 적체돼서 이렇게 된 데이터인지?

아닙니다, 저희가 지금 계속 일보를 받아서 그때 몇 명이 이용하는지 그 평균, 총 이용 인원에 대해서 평균을 내서 1일 195명이 되는 겁니다, 주말 같은 때가 상당히 많습니다 그리고 평일.

네, 이상입니다.

네, 문종관 위원님 수고하셨구요, 말씀하신 대로 그 일정을 잡도록 하겠습니다. 임순애 위원님.

네, 임순애 위원입니다. 현장에서 고생 많이 하고 계시는 줄 알고 있습니다. 저는 개인적으론 뭐라고 할까 여러분들이 바라는바 일 거 같아서 제가 질의를 한번 해보겠습니다. 그 소래 갯벌 있잖아요, 역사관 앞에가 바로 갯벌이죠. 근데 제가 한번 거길, 몇 번을 갔었어요, 아이들 데리고 몇 번을 갔었는데 그 갯벌 위에 보면 수도가 쫙 한 군데인가 두 군데가 있죠, 수도 발닦고 할 수 있는 그런 시설이 돼있죠. 근데 그늘막이 할 수가 없는 거예요, 그늘막?

저희가 그 수도권 생태공원은 동부공원사업소에서 관리하기 때문에 저희가 그 부분은 저희가 정식으로 공문으로 요청해서 가림막을 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

정말로 저기 위에 가 있으니까 아이들이 놀다가 조금 쉴 공간이 너무 없어서 막 갯벌에서 체험을 하고 와서 조금 요렇게 쉴 공간이 조금 부족한 거 같아서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

네, 임순애 위원님 수고하셨습니다. 네, 임동희 위원님.

네, 임동희 위원입니다. 474페이지 보면 작은 도서관이 총 47개소 등록돼 있다는데 작은도서관의 명칭을 뜻이 어떤건가 하고 그다음에 그 뭐 예를 들어서 표시를 해놨는지 처음 들어본 용어거든요, 그리고 지나가다 본 것도 없고. 해가지고 그게 첫 번째 질문이고 두 번째 질문은 464페이지 보면 구립도서관 현황이 지금 소래하고 서창, 이런쪽에는 규모가 좀 크고 간석동 만수동 구 도심쪽은 규모가 거의 4분의1 정도밖에 안되는데 그러면 조금 다른데 보다, 저기 뭐야 요 네 군데 말고는 더 세울 예산이 없는지 하고, 그다음에 너무 소래나 서창동쪽으로만 너무 크게 이렇게 편성돼 있지 않나 두가지 궁금하거든요.

네, 작은 도서관 설치 기준은 최소 면적이 33㎡이상이고 시설을 갖춘 신청한, 저희한테 신청을 해야 됩니다. 그래서 신청한 도서관 장서 책이 1,000권 이상이 돼야 되고 그다음에 열람석이 6석, 6석이상 그다음에 열람공간하고 유아와 동반자를 위한 공간이 필요해서 그 정도만 설치하면 작은 도서관으로 저희가 접수를 받아서 현장에 방문해가지고 신고를 받아서 저희가 총 관리하는 게 국립도서관은 저희 주민센터나 저희 관에 관내에서 운영하는 거고 사립 작은도서관은 신청을 받아서 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 또 소래도서관하고 인제 서창도서관은 그쪽은 인제 택지가 개발되면서 기존에 도서관면지로 해서 중장기 계획을 잡아서 설치가 됐는데 반면에 인제 도심권에는 이 도서관 설치 비용이 부지매입하고 도서관 설치를 할려면은 예산이 많이 들어갑니다. 그래서 저희도 이 부분에 물론 뭐 미추홀 도서관하고 중앙도서관이 있지만 지금 위원님께서 말씀하신 그 사항에 대해서는 청장님이 한번 중장기적으로 한번 검토해봐라 그래서 저희가 그거는 중장기 계획을 세워서 체계적으로 1, 2년이 아닌 좀 100년이나 뭐 50년 이런식으로 해서 중장기 확충 계획을 잡겠습니다, 그거는.

네, 다시한번 질문 드릴게 있는데 그 작은 도서관은 말씀하신 것처럼 주민자치센터 이런데 있을 거고 그다음에 뭐 아파트 관리사무실 정도에 있을 거고 나머지는 어떤 곳에 있는지 그건.

나머지는 인제 개인 교회 그런 또 부설, 사설쪽으로 개인이 운영하는 데가 있습니다.

혹시 잘 몰라서 드리는 질문인데 작은 도서관이라고 이렇게 푯말이라도 붙여놓은 게 있는건지 저는 지나다니다 한번도 본 적이 없어서 그러거든요.

네, 작은 도서관 이렇게 나무 현판으로 붙인데가 있습니다. 근데 인제 지역에 좀 들어가 있는 데도 있고 좀 큰 사람이 많이 다니는 그런 데도 있는데 저기 예를 들어서 인제 꿈나무 도서관, 무슨 도서관 이런식으로 도서관은 다 부착이 돼있습니다. 근데 인제 지역주민들한테 그게 인제 썩 눈에 확확 띠고 특정 지역에 있다 보니까 요기 동네 소규모로 운영되다 보니까 그게 인제 47개가 있어도 실지적으로 주민들이 느끼는 거는 그 근처에 없으면 인근에 도서관을 잘 모르는 경우가 있기 때문에 푯말은 부착하고 있습니다.

그 말씀하신 것처럼 뭐 교회든지 아니면 아파트 관리사무실에도 붙어 있다 그랬는데 제가 본 거는 교회 몇 군데 가도 그런 거 본 적 없구요, 저희 아파트 관리 사무실에도 큰 대략 한 2,000세대면 분명히 들어와 있을 건데 말씀하신 것처럼 작은 도서관이란 푯말이 본 적이 없거든요. 오늘 아침에도 관리사무실에 일 때문에 갔다 왔거든요. 제대로 부착이 안돼있어갖고 일반 주민들이 못 알아 볼 것 같은데 보니까.

네, 저희가 현판이 지금 대부분 부착이 돼있는데 또 아까 위원님 지금 말씀하셨듯이 부착 안돼있는 데도 있다고 합니다. 그래서 거기를 저희가 그분들한테 시설 관리하는 관장이나 운영하는 분들한테 부착하도록 그렇게 독려하겠습니다.

도서관이 많이 부족한데 남동구에, 있는 도서관이라도 활용할 수 있도록 알아 볼 수 있게 많이 부착을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

네, 임동희 위원님 수고하셨습니다. 임순애 위원님.

아까 여쭤봐야 되는데 안 여쭤봐서 저기 작은 도서관 그 신설을 할려면요 에산은 편성은 어떻게 되는지 궁금해서.

네, 그거는 인제 개인이 아까 제가 시설 기준, 최소면적 열평 이상 그다음에 인제 열람석 여섯석 이상 책은 한 1,000권 이상 그런 규모가 갖춰지면 개인이 하고 다만 이제 저희가 1년에 한두번씩 저희가 도서운영비를 좀 지원해 주는, 사서 지원해 주는 부분이 있습니다. 근데 그거는 저희가 전년도 실적 평가 요런 거 토대로 해서 차등 지원해 주고 하지 시설 자체는 개별적으로 하셔야 됩니다, 장소나 요런 건.

장소는 돼있는데요 지금 그 시설 문제 때문에 못하고 있어서 말씀한번 드려봤습니다.

그래도 최소한 저희 요거는 제가 말씀드렸던 걸 갖춰주신 다음에 또 운영하면서 필요한 서적 같은 거는 저희가 조금씩 조금씩 지원을 해주니깐요, 그거를 좀 안내해 주시면 되겠습니다.

네, 잘알았습니다.

네, 임순애 위원님 수고하셨습니다. 그 작은 도서관에 대해서 관심이 많으니까 관장님 그 작은도서관 설치 기준하고 그 위원회 현황에서, 위원회 현황 그거를 좀 총무위원회로 좀 제출해 주기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 지식정보센터 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 지식정보센터장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 위원님들 그 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 도시관리공단 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 도시관리공단 이사장님의 직원 소개후 본부장님으로부터 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이사장님은 나오셔서 직원 소개하여 주시기 바랍니다.

남동구 도시관리공단 이사장 이승구입니다. 먼저 함께 일하는 우리 공단 간부를 소개하겠습니다. 조희행 본부장입니다. 김일수 기획평가팀장입니다. 조세훈 경영지원팀장입니다. 이장표 시설관리팀장입니다. 고화식 사업운영팀장입니다. 심상기 주차사업팀장입니다. 존경하는 신동섭 위원장님, 임동희 부위원장님 가선거구에 문종관 위원님, 재선에 박인동 부의장님, 구민의 여성 리더로 활약하셨던 임순애 위원님, 이유경 위원님, 최재현 위원님 지난 6. 4지방선거의 험난하고 어려운 관문에서 구민의 선택으로 제7대 남동구의회에 입성하시어 총무위원회에서 힘차게 의정활동을 시작하신 위원님들께 진심으로 축하와 감사의 인사를 드립니다. 남동구 도시관리공단은 남동구에 유일한 공기업으로 2003년에 직원 40여명, 4개 사업으로 시작하여 현재 직원 200여명에 14개 사업 연간 110억원의 경영 수입을 올리고 있습니다. 지방공기업의 특성인 공익성과 수익성 지역성의 조화와 균형을 이루며 구민의 복리증진과 살기 좋은 남동구 건설에 일조하기 위해 전직원이 열심히 일하고 있습니다. 그동안 남동구 도시관리공단이 발전하고 성장할 수 있었던 것은 남동구의회의 각별한 애정과 관심이 큰 힘이 되었습니다. 그래서 지난해에는 공단 본부청사를 마련하였고 여성가족부로부터 가족친화경영 우수기관으로 선정되는 등 경영평가에서 향상된 결과를 나타낼 수 있었습니다. 제7대 총무위원회 위원님들의 구민을 위한 구민을 대표한 힘찬 의정활동 출범의 결의에 부응하여 우리 공단도 일등 공단으로 거듭날 수 있도록 노력하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 남동구 도시관리공단에 대한 위원님들의 많은 성원과 배려를 부탁드리겠습니다. 자세한 내용은 본부장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 도시관리공단 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 본부장 조희행입니다. 제7대 남동구의원으로 당선되신 것을 축하 드리며 우리 공단 2014년도 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 503쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 주요 추진현황, 현안업무 순으로 보고드리겠습니다. 505쪽 일반현황입니다. 남동구 도시관리공단은 지방자치법 146조 지방공기업법 제76조 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례에 의거 설립되었으며 자본금은 4억원으로 전액 남동구청에서 출자하였습니다. 사업범위는 주차사업 및 체육사업, 공익사업과 시설관리사업입니다. 506쪽 조직 현황입니다. 우리 공단은 1본부 5팀제를 운영되고 있습니다. 기획평가팀은 기획감사, 예산 등의 업무를 경영지원팀은 총무 인사 회계등의 업무를 시설관리팀은 구동청사 등의 시설물 안전관리 업무를, 사업운영팀은 수영장 해수공급 등 수익사업 업무를 주차사업팀은 공영주차장 관리 및 운영 업무를 하고 있습니다. 인력 현황은 정원 207명에 현원은 194명입니다. 현원 중 약 70% 가량인 136명은 주차관리 및 환경미화원으로 현장 근무자입니다. 507쪽 연혁입니다. 우리 공단은 2002년 5월 15일 제정된 공단 설립 및 운영에 관한 조례에 의거 공영주차장 종량제 봉투 등의 수탁 사업으로 2003년 6월 9일 업무를 개시하였습니다. 이후 2004년 보안등 수탁, 2008년 남동수영장 등 수탁, 2011년 남동문화예술회관 및 도서관과 소래역사관 수탁하는 등 2014년 현재 14개 사업이 되었습니다. 508쪽 사업현황입니다. 첫째 공영주차장은 54개소로 3,840면이 있으며 이곳을 유료 운영하며 시설물을 유지관리하고 있습니다. 둘째 종량제봉투 판매는 관내 849개 업소에 공급해 주고 있습니다. 셋째 해수공급소는 소래지역에 있으며 해수를 취수 정수 및 살균하여 소래지역 상인들에게 톤당 2,500원에 공급하고 있습니다. 넷째와 여섯째 보안등과 공원등의 신설은 구청에서 하고 있으며 공단은 유지 보수 업무를 하고 있습니다. 다섯째 남동국민체육센터는 만수4동 아파트 단지내에 소재하며 수영, 헬스, 댄스 등 17개 생활체육 프로그램을 운영합니다. 일곱 번째와 여덟 번째 구 동 청사는 기계 및 전기시설 유지 관리와 환경미화 업무를 하고 있습니다. 아홉 번째 남동수영장은 수영과 아쿠아로빅을 운영하고 있습니다. 열 번째 남동수영장과 함께 있는 남동타워는 기업홍보관, 전시장 운영과 레스토랑 임대 사업을 하고 있습니다. 열한번째 현수막 게시대는 관내에 게시대 81개소 468면을 유지 관리하고 있습니다. 열두번째 열세번째 남동문화예술회관과 공공문화시설 4개소는 시설물 유지관리 및 환경미화 업무를 관장하고 있습니다. 열네번째 공영자전거 대여소는 소래생태공원 입구에 위치하며 110대의 자전거를 보유하며 찾아오는 구민들게 무상으로 대여해 주고 있습니다. 509쪽 경영목표 및 예산 현황입니다. 금년도 경영목표는 112억5125만1천원으로 주차사업이 23억원, 체육사업이 22억9600만원, 해수공급이 6억500만원, 현수막 게시대가 5억원, 종량제 봉투가 54억원이며 이자수입이 1억5000만원이 되겠습니다. 510쪽입니다. 우리 공단의 미션은 친절과 열정으로 행복도시를 가꾸는 남동구 도시관리공단이며 비전은 핵심역량 개발과 시설관리 전문화와 고객감동을 실현하는 공기업으로 고객과 함께 더 안전하게 늘 편리하게 또 친절하게 모두가 열심히 일하겠습니다. 다음은 511쪽 2014년도 주요 추진 현황입니다. 순차적으로 보고드리도록 하겠습니다. 513쪽입니다. 먼저 공단운영 내실화로 경영성과 제고입니다. 전사적 역량 결집으로 경영평가 결과를 향상시키고 소통과 화합하는 창의적인 조직 문화를 실현토록 하겠습니다. 그간 추진 실적으로는 첫째 지방공기업 경영평가가 2014년 5월 8일 9일 양일간 작년도 경영실적에 대한 리더십 전략, 경영시스템, 경영성과, 정책 준수 등 네 개 분야에 대하여 인천발전연구원이 현장 평가를 실시하였습니다. 공단은 경영평가 결과 향상을 위해 전년도 경영평가시 부족했던 노사관리 재난안전 고객만족도에 대한 업무에 대하여 체계적으로 준비하여 평가에 임하였습니다. 2014년도 경영평가 결과는 7월말에 공개될 예정입니다. 둘째 신규사업 수탁으로 공단 성장동력 확보입니다. 먼저 우리 공단은 수익성 사업 7개와 비수익 사업 6개를 포함하여 총 14개 사업을 위탁 관리하고 있습니다. 공단은 신규사업인 불법 주정차 견인사업을 발굴하여 전문기관인 지방공기업평가원에 신규 사업 타당성 검토 용역을 2014년 5월 20일에 발주하여 현재 진행중에 있으며 타당성 검토 내용은 조직 및 인력, 경제성 시설 및 장비와 예산을 포함하고 있습니다. 신규사업 수탁은 지방공기업법 제2조2항에 의하여 신규 사업의 경우 경상경비의 50%이상을 충당할 수 있는 사업이어야 가능합니다. 공단은 불법주정차 견인 사업 위탁에 대비하여 타 공단 비교시찰을 통한 운영사례를 수집하는 등 사업 운영에 할 수 있도록 준비하고 있습니다. 514쪽입니다. 셋째 합리적인 성과관리 및 보상 강화입니다. 행정직, 기술직, 시설관리직 등 전 직원에 대한 성과 관리를 통하여 업무 성과에 대한 객관적인 측정과 보상으로 개인과 조직의 발전을 도모하고 성과 관리위원회를 개최, 성과 관리 기본 방향 및 성과 평가 결과를 심의 의결하여 객관성을 높여가고 있습니다. 아울러 우수 직원들에게는 산업시찰 기회를 제공하며 포상 등 보상을 강화하여 책임 경영을 실시토록 하고 있습니다. 넷째 고객의 높아진 서비스 기대에 부응할 수 있도록 중장기 고객만족 종합 계획을 수립하였습니다. 행정안전부는 공기업 경영평가시 고객만족 및 고객서비스 품질 제고에 대한 역점을 두고 추진하고 있으며 우리 공단 또한 1사업소 1 친절 서비스 실천 운동을 전개 서비스 품질 활동 및 품질 강화와 고객만족 경영을 위한 제반 정책을 수립하여 추진하고 있습니다. 다섯째 상생과 신뢰의 노사관계 선진화를 추진토록 하겠습니다. 2014년 단체협약 및 임금단체 협약에 대한 노사간 실무 교섭을 통해 합리적이고 효율적인 협상 문화를 정립해 가겠습니다. 아울러 노사협의회 산업안전보건위원회 성과관리위원회 등 노사공동위원회 활동을 내실있게 운영하여 현장 근로자의 근무 환경 개선, 인사 노무관리 개선, 고충처리 등 상생과 신뢰의 노사 문화를 정착시켜 나가겠습니다. 515쪽입니다. 공기업의 사회적 책임 실현에 대하여 보고드리겠습니다. 지역 주민이 공감하는 지역사회 공헌활동 확대와 웹접근성 및 정보공개 강화를 중점 추진해 가겠습니다. 첫째 화합하는 조직문화 조성을 위하여 이사장과 직원간 정기적인 대화 창구인 소화제 쿨타임을 상반기에 총 20회 운영하여 현장 직원의 건의사항, 복리후생, 근로요건에 대한 고충 수렴 합리적인 해소를 통해 직원 사기를 진작하였으며 하반기에는 직원 워크숍 개최, 우수직원 산업시찰, 체육행사 개최로 실질적인 동기를 부여하고 산악회, 자전거 동호회 등에 대한 지원을 강화하여 화합하고 신나는 직장 분위기 조성으로 소통 공감 경영을 확대해 가겠습니다. 둘째 지역사회 공헌 활동 확대를 위해 인천 지역관내에 아동복지시설인 사회복지법인 계명원과 2009년 10월에 자매결연 체결후 연2회 이상 물품 후원과 노력봉사, 시설물 점검 등 사회 나눔을 실천하고 있으며 농촌인구의 감소 고령화 농산물 시장 개방 등으로 어려움에 처한 농촌의 활성화와 도농간 균형 발전을 도모하고자 경기도 연천에 소재한 일촌마을에 대한 농번기 일손돕기, 농특산물 직거래 도농 교류 행사 등에 참여로 자매결연이 지속적으로 발전되도록 유도를 강화해 나가겠습니다. 아울러 남동구 관내의 경로당 및 취약 계층에 대한 노후 시설물 보수 활동을 전개하여 재능나눔 봉사활동을 실천하고 선한이웃 나눔센터 급식 봉사활동 확대 및 직원들의 자발적인 참여를 유도하고 장애 청소년 등 사회적 약자에 대한 체육시설 이용 확대 시책을 적극 발굴하여 추진하여 지역 사회 책임을 다하는 공기업이 되고자 노력하고 있습니다. 516쪽입니다. 공단 홈페이지에 장애인 및 고령자들 웹 접근성을 쉽게 하고 정부 3.0의 효율적 추진을 위해 공단이 보유한 정보를 적극 개방하여 주민 맞춤형 서비스 개발을 추진하고 있으며 하반기에는 웹접근성 품질마크 인증 추진 및 정부3.0에 대한 직원 교육을 통해 전직원 공감대 형성을 통한 정보 기술을 활용한 스마트한 공단을 실현해 나가겠습니다. 517쪽입니다. 다음은 수익사업 활성화 기반 강화를 위하여 고객 맞춤형 프로그램 개편과 체계적인 홍보 마케팅 전개, 주차시설 현대화를 중점 추진하겠습니다. 첫째 고객 맞춤형 프로그램 개편입니다. 두 체육시설에 대하여 등록율이 저조한 수영 댄스 등 일부 종목 프로그램에 대하여 회원 특성에 맞는 신규 프로그램 편성과 운영 시간대 편성을 통하여 프로그램 활성화에 변화를 주고 있습니다. 하반기에는 고객의 요구에 부응하는 요가, 직장인반 시설과 인근 교육기관 단체 수업 유치를 통해 회원 유치를 확대해 나가겠습니다. 518쪽입니다. 둘째 안전하고 쾌적한 시설환경 조성을 위해 남동국민체육센터 시설물 환경 개선과 남동수영장 및 남동타워 시설물 안전 강화를 추진하여 고객 안전에 만전을 다하겠습니다. 셋째 홍보마케팅 강화 등 고객관리 강화를 위하여 체육시설 이용 회원에 대한 외부 수영대회 참가 지원 및 스마트기기 패러다임에 맞춘 IT홍보를 강화하여 고객 관리 및 홍보를 적극 추진해 나가겠습니다. 519쪽입니다. 주차장 자동화 시스템을 위하여 논현제4·5주차장에 자동화 시스템을 구축하였으며 향후 소래 2·3주차장도 자동화를 도입 근무환경 개선과 업무의 효율성을 높이고 장수 서창동 4개소 무료 노외주차장의 유료 운영 기반 구축과 향촌 노외주차장 유료 이용을 통해 주차 수입금 향상 및 효율적인 관리가 되고 있습니다. 521쪽입니다. 다음은 다양한 공익사업을 통한 공익성 확대 사업입니다. 위생적인 해수공급시설 안정화와 게시대 증설로 도시미관 조성에 기여코자합니다. 첫째 해수공급시설 관리 운영은 소래포구 409개 업소에 대해 보다 더 위생적인 해수 공급하기 위하여 1,500톤 저수탱크 퇴수관 개선공사 모래여과기 여제 교체 등을 통해 해수수질 개선 및 정수비용 절감을 추진하였으며 해수 메인 계량기 신규라인 설치로 꽃게철 김장철 등 해수 사용 성수기에도 단수없이 해수를 공급할 수 있게 되었습니다. 522쪽입니다. 하반기에는 해수수용가 노후 계량기 및 밸브 시설 및 일제 정비를 실시하여 누수차단 및 원활한 해수 공급으로 소래포구 어시장 활성화에 일조해 나가겠습니다. 둘째 현수막 게시대 관리 운영은 서창 및 논현지구 택지개발에 따른 인구유입과 시가지 확장으로 옥외광고물 게첩 수요가 증가하여 하반기에 서창과 논현지구에 게시대 10개소 60면을 증설하여 지역광고물 게첩 수요를 다소나마 해소코자 합니다. 셋째 봉투판매소의 작업시설을 개선하였습니다. 봉투판매소는 차량등록 민원실 지하 1층에 소지하고 있어 연간 1,200만매의 물량을 인력으로 적재하고 오르내리면서 불편을 겪고 있는 중 금년 3월 지상1층과 지하1층 사이에 상하차용 컨베이어용 벨트와 리프트를 설치하여 업무의 효율성을 높였습니다. 523쪽입니다. 공공청사 및 시설물의 효율적 관리를 위하여 전문적 지식을 바탕으로 체계적인 시설을 관리 추진과 시설물 안정화 향상에 중점을 두고자 첫째 구청사 노후 시설물인 위생 배관, 지하공동구 등을 자체 보수하여 예산을 절감하였으며 심야용 수·변전설비가 노후되어 안전사고 발생 우려가 있어 교체하였습니다. 하반기에는 장기 사용으로 열효율저하와 잦은 고장을 일으키는 난방용 보일러 두 대를 교체하여 안전사고 예방과 범국가적인 에너지 절약 시책에 부응코자 합니다. 524쪽입니다. 2011년 4월에 개관한 남동문화예술회관이 전등 설비를 자체 개선하여 효율성을 높였으며 하반기에는 대공연장 무대 벽면 통로에 등을 설치하여 무대 뒤편에서 공연시 조도 부족으로 인한 보행자 안전사고를 예방할 수 있도록 하겠습니다. 셋째 보안등 공원등 관리는 정기적인 야간 작업을 실시 사전 보수하여 구민의 생활에 불편함이 없도록 함은 물론 학교 주변 및 취약 지역의 범죄 예방에 기여하고 있습니다. 하반기에는 남동구의 지역적 특성을 고려하여 전원 지역에 대하여 농번기 점등 소등을 탄력적으로 운영하고 학교 주변 주택가 남동공단 지역에 대해 사전점검 및 야간 점검도 강화하여 예방 행정에 주력하고 고객 민원의 신속한 민원 처리에 만전을 기하겠습니다. 525쪽입니다. 넷째 시설물 안전 점검 및 환경 정비를 위하여 구청사 공동문화시설 등 공공청사 시설물에 대한 봄맞이 환경 정비를 실시하여 쾌적한 업무 환경을 조성하였으며 하반기에는 공공청사 시설물에 대한 안전 점검을 철저히 추진하여 안전 사고 예방에 역점을 두겠습니다. 다섯째 공영자전거 대여소는 여가를 위하여 공영자전거를 이용한 구민이 2013년도에 만여명이 되었으나 부모와 동반한 어린이의 자전거 수요를 충족시키지 못하였습니다. 그리하여 금년 3월 어린이용 자전거 10대를 신규 구입하여 가족 단위 고객의 이용 활성화 기반을 조성하여 좋은 반응을 얻고 있습니다. 앞으로도 고객 맞춤형 서비스 개발에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 527쪽 현안사업에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 불법주정차 견인사업 수탁, 두 번째 소래 제1주차장 복층화 추진, 세 번째 해수공급 사용료 인상, 네 번째 체육시설 이용요금 인상순이 되겠습니다. 먼저 529쪽 불법주정차 견인사업 수탁 추진입니다. 주차사업과 효율적인 사업 연계로 사업 활성화를 강화하고자 신규 사업인 불법주정차 견인사업 타당성 검토를 지방공기업 평가원에서 적정성 검토를 진행하고 있습니다. 타 공단 비교시찰을 통해 불법주정차 견인 사업의 사업성 및 운영 현황 등에 대한 정보를 수집하였으며 수탁시 남동구의 지역 현실에 알맞은 사업 운영으로 공익성과 수익성이 조화를 이루도록 준비해 가겠습니다. 530쪽 소래제1주차장 복층화 추진 사업입니다. 소래제1주차장은 지하1층 지상1층으로 총 260면 규모의 주차장으로 2012년 4월부터 운영해 왔으나 진입로가 골목길에 있어 주차장 역할을 다하지 못하였으나 작년 10월 간선도로 방향으로 주차장 진입로 개설후 이용 차량이 폭발적으로 증가하여 주차 수요 해소를 위한 주차장 옆 광장을 임시 주차장으로 활용하고 있습니다. 소래지역 주차 여건은 2013년도 소래대교 등 노상주차장 130면이 감소하여 꽃게철, 김장철 성수기에는 소래제1주차장으로 차량이 집중되어 주말 최소 1,800여대가 이용 주차장 만차로 인한 입출시에 많은 시간이 소비되어 또한 주차 공간이 절대 부족한 실정입니다. 소래지역 주차난 해소 및 불법 주정차 근절을 위해서는 소래제1주차장의 2, 3층 복층화가 시급한 실정이며 주차장 복층화로 주차공간 200면을 추가 확보시 소래지역 교통 혼잡이 개선되며 소래포구 관광 활성화에 크게 기여될 것입니다. 532쪽 해수공급 사용료 인상입니다. 현재 해수는 소래지역 409개 업소에 톤당 2,500원에 공급하고 있습니다. 그러나 이 사용료는 2003년도 최초 해수 공급 이후 현재까지 동결된 금액으로 연안부두는 톤당 4,000원에 노량진 수산시장은 톤당 12,000원에 공급되고 있으며 타 지역 사용료 대비 공급단가 2,500원은 생산비에도 못미치는 금액입니다. 해수공급시설은 송도 매립공사로 인하여 다량의 토사가 유입되어 원수 품질이 떨어지며 정수시 뻘 퇴적량 증가로 위생적인 해수 공급을 위한 여건이 나빠졌으며 해수 공급 시설이 10년차로 노후되어 교체 및 안정적 해수 공급을 위한 대규모 시설 투자 재원이 필요한 실정입니다. 해수 사용료 인상은 여러 여건을 감안하여 1톤당 1단계로 톤당 500원 정도 인상하고 이후 매년 물가 인상율에 맞춰 인상 만성적인 경영수지 불균형을 해소하고 원가에 기반한 정상적 요금 수준으로 합리적 소비 유도를 통한 사업 여건을 개선하여 더욱 위생적인 해수 공급으로 구민 건강 증진 및 지역경제 활성화를 도모해 가겠습니다. 553쪽 체육시설 이용요금 인상입니다. 남동국민체육센터는 2006년 7월 개장 남동수영장은 2008년 10월 개장 이후 매년 전기료, 수도료 가스비 인상에도 불구하고 프로그램 이용 요금을 동결해 왔습니다. 또한 2010년에 10월 1일부터 10에서 50%의 감면 규정이 신설 수익은 더욱 줄어들고 있습니다. 체육시설 이용자는 월 7,000여명이나 국가유공자 장애인 65세이상 노인, 가임여성 등 감면 수요자가 절반이 넘은 3,700명이며 감면액은 매월 2,200만원에 달하고 있습니다. 매년 공공요금 인상 및 물가인상 노후시설 개보수 비용의 지속적인 증가, 정부 정책에 의한 체육시설 이용요금 할인 대상 확대로 전체 수익금이 13%에 달하는 약 2억6000만원 가량이 감소 프로그램 이용요금 동결에 따른 경영수지가 지속적으로 악화되고 있습니다. 체육시설 이용요금 인상으로 경영수입을 증대시키고 확보된 재원으로 시설 개선에 재투자하여 시설현대화를 도모하여 고객만족도를 높여 이용 고객의 증가로 이어지는 순환구조를 만들어야 할 필요성이 있습니다. 이상으로 2014년도 남동구 도시관리공단 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 도시관리공단 소관 사항에 대하여 질의 하실 위원은 질의하여 주시고 본부장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 박인동 위원님.

네, 문종관 위원입니다. 질문 하나 드릴게요. 지금 도시관리공단에서 자체 감사 기능에 대해서 한번 여쭤보고 싶은데요, 감사업무 인원을 지금 몇 명이나 돼 있습니까?

감사 업무는 기획평가팀이라고 팀이 있는데요 팀장이 일 보고 직원이 한 사람이 업무를 보고 있습니다.

그러면 최근에 한 3년 동안 감사 실적이 있나요?

작년까지는 저희가 다른 일 때문에 있죠, 이 업무를 솔직히 사실 못했었습니다. 그래서 올해부터는 감사 업무에 대해서 직원들 업무 형태라든가 여러 가지로 해서 올해는 두 번 해놨습니다.

네, 실적 있단 얘기신가?

점검한 실적은 있습니다. 그래서 인제 일부 직원들에 대한 뭐 사소한 거는 몇 가지 나와 있습니다.

지금 도시관리공단에서 만든 사업을 보면 참 이제 시설 관리하는 입장이다 보니까 이게 이권개입이 굉장히 많은 업무라고 제가 보거든요. 그니까 이 부분을 좀 더 관심을 갖고 우선 공기업이라는 게 투명성이 가장 중요한 건데 이 부분에 좀 신경을 써주시기 바라구요, 한가지 더 여쭤보겠습니다. 그러면 지금 보면 비상임감사가 한 명 있고 비상임 이사 다섯 명 있는데 이분들은 보수는 어떻게 책정이 되나요?

비상임 감사는 우리 지금 감사실장이 맡고 있구요, 비상임 감사는 맡고 있고 비상임이사 중에는 우리 국장 두 분하고 그다음 예산실장 있고 나머지 바깥분이 두 분이십니다. 그분들은 회의 있을 때마다 수당적으로 지급하고 있습니다.

아, 기존에 직원으로 돼 있는,

정액으로 안나가구요, 네.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

조금전에 말씀드린 사항 있죠, 저거 때문에 그러신 거 같은데 감사는 구에서 저희 정기적으로 저희한테 업무에 대한 감사를 하고 있습니다. 그래서 저희가 저희건 소홀했었는데요 같이 하는게 낫다 싶어서 같이 하고 있는 겁니다.

아이 제가 말씀드리는 게 뭐냐면 구에서 하는 감사가 있구요 이 자체적으로

네, 맞습니다.

이 업체, 이 공단에서 업무를 잘 아는 사람이 감사를 해야지 그냥 모르는 사람이 와서 감사하면 무슨 의미가 있는지,

그래서 올해부터 하고 있습니다.

네, 그것 좀 집중적으로 관리 좀 부탁드리겠습니다.

네.

네, 문종관 위원님 수고하셨습니다. 네, 임동희 위원님.

520페이지 보면 돌산1마루 공영주차장에 대해서 질문 드리겠습니다. 이 주차장이 간석3동에 위치한 거 맞습니까?

네, 맞습니다.

그 지금 LH 그 아파트 하는 그 뒷 부분에 있는 거 맞죠, 이거?

네, 거기 그 담장안에 지금 개장치 못한 거 또 하나 있구요, 두군데가 있습니다.

제가 질문드리고 싶은 요지는 뭐냐면 이 주차장이 생긴지가 제가 알기로는 한 5, 6년 정도 되었고 사용을 하다가 이 아파트 공사를 하면서 담장 안으로 들어가면서 사용을 주민들이 못했지 않습니까,

네.

대략 아파트 공사 기간동안 그에 대한 보상은 있는지 가뜩이나 좁은, 주차 공간이 없는데 아파트 짓는 거로 인하여 사용을 못했지 않습니까 2, 3년 동안. 그에 대한 보상 조치는 있는가 궁금해서 질문 드렸습니다.

네, 저희 주차장은 인제 운영 규정에 다른 사업도 마찬가지만요 구에서 저희한테 사업만 위탁 맡기는 겁니다. 그러기 때문에 보상이라든가 무슨 절차 같은 거는 구 해당 과 여기 인제 자동차관리과가 해당이 되겠죠, 거기서 LH공사랑 협의를 했기 때문에 그 사항은 저희가 모르겠습니다.

잘 알겠습니다.

임동희 위원님 수고하셨습니다. 제가 자료 요청하겠습니다. 비상임이사, 비상임감사 현황 하고 공단 규정, 단체협약, 위원회는 없죠, 공단내에? 별도 운영위원회는 없죠, 공단내에?

직원들 할 수 있는 뭐 저 성과관리위원회라든가 그런 사항은 몇 가지 있습니다.

공단 자체내로, 별도의 외부 인사가 들어오는 위원회는 없죠?

인사위원회는 외부에서 들어오고요.

네?

이사회, 인사위원회 빼면 없습니다.

그 인사위원회, 이사회 그 위원들 현황, 비상임이사, 비상임감사 현황, 그다음에 공단 규정 단체협약, 그거 좀 하고요 그다음에 견인과 관련해서 그 민간위탁의 문제점이 발생했기 때문에 공단으로 이관하는 거 아닙니까, 그 문제점을 좀 자세하게 해서 좀 제출해 주세요.

그거 다시한번 말씀해 주세요. 제가 정확히 이해를 못했는데요, 지금 말씀하신 사항이요?

네?

지금

지금 공단내에 비상임이사, 비상임감사,

그거까지 말씀들었는데 마지막에.

지금 저 우리 박인동 위원님이 말씀하신 불법주정차 견인 사업 수탁과 관련해서 민간위탁에 어쨌든 문제점이 있기 때문에 공기업으로 우리 도시관리공단 이관하는 거 아닙니까, 그 문제점을 좀 자세하게 여기 남동구청을 통하지 않고 제가 한번 받아볼테니까 한번 그거 좀 제출해 주시기 바랍니다. 다른 위원님들 뭐 질의 있으십니까? 네, 최재현 위원님.

최재현 위원입니다. 공영주차장에 대해서 제가 좀 말씀드리겠는데 만수5동에 보면 어린이 공원 밑에,

지하에요.

네, 지하에 공영주차장 있는 거 아시죠?

네.

거기에 보니까 제가 그 11시 반 정도에 한번 들어가 봤거든요. 봤는데 거기 안에 그 월 도시관리공단에서 4만원 월액 정액을 받고 있더라구요. 받고 있는데 그 벽면 쪽에 차 인제 번호가 써 있어요, 있는 데도 있고 없는 데도 있어요. 차 번호가 없는 데도 차가 주차가 돼있어요. 그런 경우는 왜 주차가 돼 있는 거죠?

차량은 저희가 인제 월정액 하게 되면 표시를 해주거든요.

네.

그 차량이 우리 직원차가 들어갔었든지 아니면 월정차가 들어갔는지 그건 제가 정확한 사항은 모르겠지만요 차량이 일정 들어가면 본인이 원하면 차량 번호를 붙여서 거기다 지정을 해주고 있습니다. 그래야지 만이 그 지정차량을 알 수 있기 때문에요. 그러다 보면 만수 같은 데는 (직원 옆에서 설명함) 그럼 몇 개면이 말씀하신 대로 차량 번호판이 안 붙어 있는 모양인데요,

이쪽저쪽 벽면 쪽으로는 아예 요쪽에 두 대외에는 그쪽으로는 다 안 붙어 있던데요. 그리고 지금 50대를 댈 수 있는데 제가 그날 들어가 보니까 26대인가 대있고 24대가 자리가 비웠어요. 그러니까 양쪽으로 마주보는 데는 어디다 뭐 붙일 데가 없으니까 안 붙였다고 생각은 하지만 안 그래도 바닥에 붙여도 그거는 상관이 없는 거 같더라구요. 근데 거기는 그 없는 데가 많아요. 그니까 이쪽 벽면하고 요쪽 그 옆에 쪽 벽면 두 대하고 그다음에 양쪽에 두 대하고는 돼있는데 나머지 저쪽 벽면은 아예 번호판이 있는 데도 있고 없는 데가 꽤 많더라구요.

저희가 인제 꼭 붙이는 건 아닌데 말이에요, 말씀하신 대로 본인이 원해서 몇 개 붙여주고 있거든요. 해서 본인들이 필요하다치면 저희가 다시 확인해봤구 있죠, 지금 저는 뭐 50면이 어떻게 됐는지 몰라서 물어봤더니 50면이 다 차있다 합니다. 근데 전체가 안 붙어 있는 거 보신대로 최재현 위원님께서 보신 대로 안 붙어 있는 게 맞는 거 같습니다. 그니까 확인해 갖고 그건 왜 그런지 한번 다시 말씀드리겠습니다.

그리고 인제 그 1층에 보면 놀이터 있고, 놀이터에 문을 닫아 놨는데 거기에 물이 엄청 많이 자라 있거든요. 그거, 그거는 좀 관리를 좀 해주셨으면 하구요 그 저기 그 장애인 주차장이라고 뒤쪽에 1층에 표시돼 있잖아요.

네.

1층 이렇게 돌아가면 저 빌라 앞쪽으로.

네.

주차장을 댈 수 있게 돼있는데 거기도 보니까 뭐 장애인이 주차된 데는 하나도 없고 일반 그냥 거기 부족하니까 댄 거는 맞는데 만약에 그런 경우 할 거 같으면 그냥 아예 장애인주차 그 표시를 떼는 게 낫지 거기다 10만원 부과한다고 얘길 해놓고 나머지 주차돼 있는 사람들을 제가 어저께 밤에도 가서 한번 보고 왔거든요. 근데 거기도 보니 일반인이 다 대놓여 있고 장애인은 한명도 없더라고 차가. 그런 거 같은 경우에는 뭐 조치를 취해서 일반인이 그냥 빌라 어차피 빌라 지역이라 주차난이 지금 심각한데 아예 그거를 없애는 게 낫지 장애인이 대지도 않는데 거기다 장애인을 표시를 해놓고,

그렇죠, 비워놓는 거보다는

네, 네. 그니까 그거를 뭐 없애든가 무슨 조치를 취해야지 그냥 그거는 형식적으로 붙여놓고 남들이 다 댄다는 거는 그거는 좀 타당성이 안 맞는 거 같아서 제가 말씀드렸습니다.

저기 저희가 인제 저도 공무원 30년 넘게 하다가 인제 나왔는데요 업무를 하다 보면은 지금 말씀하신 대로 지하는 주차장이고 위에는 공원이고 옆에 또 주차장 있으니까 세군데 지금 관리가 들어가고 있어요. 지하는 저희가 관리하고 1층 공원은 또 공원과에서 관리하게 되고 뒤에는 아파트 단지내에, 빌라안에 있는 건지 밖에 있는 건지 모르겠지만 말이에요,

아니, 빌라니까 인제 빌라는 뭐 주차장이 이렇게 따로 없잖아요, 그냥 그 빌라 앞에

밖에 거구만요.

길에 이렇게 왜 하얀 선으로 다 그어놨는데,

네.

그 선 라인은 장애인이 주차하게끔 돼 있다 그리고 표지판이 써있어요. 근데 거기 뭐 불법주차하면 10만원인가 뭐 부과가 된다고 얘길 하는데 제가 가보니까 장애인차 표시된 사람은 하나도 없고 다 일반인 이제 그걸 대놨거든요. 그니까 아예 그거를 없애서 그냥 일반인이 편하게 대놓을 수 있다든가 이런 조치를 취해야지 그러면 만약에 거기 사진을 찍어서 뭐 고발을 하면 그 사람 벌금을 내야 되지 않습니까,

그렇죠, 네 맞습니다.

그런 폐단은 좀 없앴으면 좋겠습니다.

그래서 여기 보면 아까 말씀대로 밖에 건 아마 자동차과에서 여기 좀 그 주차장도 관리하고 있습니다. 근데 장애인 주차장은 또 하는 건 장애, 무슨 복지과인가, 사회복지과 있는데 거기서 있죠 그걸 또 관리하다 보니까 엄밀히 따지면 네군데가 지금 관리가 들어가는 거예요. 그니까 어떻게 보면 좀 실용적이지 못하지만 업무가 이렇게 분산이 됐기 때문에 그걸 다른 과에서 관여를 못하게 돼요. 교통경찰을 교통을 하게 되고 뭐 형사들은 범인잡듯이 여기도 마찬가지고 그 담당 업무가 있기 때문에 다른 업무 자기가 하게 되면 위법이 되게 됩니다. 그리고 지금 말씀하신 사항 장애인 주차장은 제가 자동차과에다 얘길 해갖고 있죠, 지금 말씀 사항 장애인 주차장은 제가 자동차과에다 얘길 해갖고 있죠, 지금 말씀하신 대로 일반 주차장으로 바뀌는 게 편타치면 있죠, 그건 해당 과장하고 제가 상의해갖고서 그건 한번 그렇게 해보는거고 안되면 다시 왜 안된다고 말씀드리겠습니다.

네, 알았습니다.

네, 최재현 위원님 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원은 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시관리공단 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 자, 이사장님, 본부장님 수고하셨습니다. 이상으로 제213회 인천광역시 남동구의회 임시회 제7차 총무위원회를 마치고 제8차 총무위원회는 7월 15일 오전 10시에 개의하여 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 11건의 조례안과 세월호 희생자 가족에 대한 지방세 감면 동의안 1건을 처리토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2014년도 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획 보고의 건(남동구청장 제출)(계속) 산회 12:18 산회 12:18 출석위원( 7 명) null 문종관 null 박인동 null 신동섭 null 임동희 null 임순애 null 이유경 null 최재현 출석전문위원( 1 명) null 박미경 출석공무원( 2 명) 남동문화예술회관장 박은희 지식정보센터장 채의용 도시관리공단 참석자( 2 명) 이사장 이승구 관리부장 조희행 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록