이오상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 인천광역시 남동구의회 임시회 제7차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 안건 1. 2014년도 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획 보고의 건(남동구청장 제출)(계속)

안녕하십니까, 식품위생과장 박오주입니다. 무더운 날씨에 구정발전과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 최선을 다하시는 사회도시위원회 한정희 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 식품위생과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박충길 공중위생팀장입니다. 백순열 식품위생팀장입니다. 신판섭 위생지도팀장입니다. 지경란 유통식품팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 2014년도 주요업무 에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 467쪽 식품위생과 일반현황을 보고드리면 식품위생과는 공중위생팀 등 4개 팀으로 정원 19명에 현재 대체인력 임용을 포함하여 19명이 근무하고 있습니다. 일반예산은 6억3900만원으로 공중위생관리비 3900만원, 식품위생관리비 5억5500만원, 행정운영경비 4500만원이며 기타 식품진흥기금으로 총 9억6100만원 중 가용재원 1억2400만원이 있습니다. 468쪽 우리 과에서 관리하고 있는 업소현황으로는 식품접객업소 9288개소와 공중위생업소 1828개소를 포함하여 총 11,116개소를 관리하고있으며 469쪽 팀별 업무현황은 보고자료의 부서별 주요업무현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 473쪽 2014년도 주요추진업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 공중위생서비스 선진화 및 안전한 공중위생 인프라 구축을 위하여 이용업소 등 9개 업종에 대한 위생점검 및 위생서비스 평가를 강화하여 공중위생업소 위생서비스 수준을 한단계 업그레이드 하겠으며 공중위생시설의 쾌적한 실내공기 조성을 위한 실내공기질 측정과 구민에게 양질의 공중위생서비스 제공을 위하여 전년도 서비스 평가결과 최우수 업소 중에서 으뜸업소를 추가지정하여 차별에 대한 홍보와 인센티브를 제공하여 운영의 효율성을 극대화하겠으며 명예공중감시원을 활용하여 위생관리가 취약한 분야에 집중 배치하여 양질의 공중위생서비스가 제공될 수 있도록 관리 및 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 477쪽 국제화 시대에 걸맞는 고품격 음식문화조성입니다. 음식문화 개선과 좋은식단 실천 정착을 위해 각종 행사와 교육시 판넬전시, 캠페인 등을 실시하고 모범음식점의 관리 내실화를 위하여 기 지정된 모범업소에 대한 재심사와 신규지정 등을 통하여 모범음식점 관리에 효율성을 높이겠습니다. 또한 향토특색음식 경연대회를 10월 중에 남동구청광장에서 음식경연대회와 제빵제과전시회, 맛으로 소문난 집 홍보관 등을 운영하며 남동구민과 함께하는 각종 체험행사와 이벤트 행사도 추진하겠으며 479쪽 지난 5월에 관내 어린이집과 유치원생 2천명을 대상으로 올바른 식습관 형성을 위한 어린이음식문화개선 뮤지컬 공연을 실시하였습니다. 다음은 480쪽 식품접객업소의 건전한 영업풍토를 조성하겠습니다. 구월동 로데오거리 등 청소년유해업소 밀집지역을 대상으로 주1회 이상 지도단속을 실시하고 연말연시와 수능 전후 등 테마별로 경찰들과 기획단속을 실시하겠으며 냉면 취급업소와 횟집 등 위생관리가 취약한 음식형태별로 맞춤형 특별위생관리를 실시하겠습니다. 아울러 점검의 투명성을 높이기 위하여 소비자식품위생감시원을 활용하여 전통시장과 학교주변 먹거리 등 효율적인 위생관리가 되도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 484쪽 식중독발생 등 대형 식품사고의 사전예방을 위하여 식중독 발생 우려가 높은 기업체 등 집단급식소와 아동급식시설, 뷔페, 대형음식점, 생선회 취급업소 등 계절별 사회적으로 이슈화된 분야에 대하여 지도단속을 지속적으로 실시하고 24시간 비상체계를 구축하여 식중독 환자 확산 차단과 신속한 보고체계를 유지하고 영업주와 주민을 대상으로 위생교육 및 전광판 등 홍보를 강화하여 식품으로 인한 사고를 사전에 예방하고 구민들에게 안전한 먹거리가 제공될 수 있도록 관리 및 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 487쪽 안전한 식품 공급을 위한 제조?유통업체 관리입니다. 식품제조가공업소 등 7개 업종 527개소의 효율적 관리와 위생수준향상을 위하여 제조업소의 자율점검을 실시하여 자율관리 능력과 위생수준을 업그레이드 시키겠으며, 즉석판매업소와 수입판매업소에 대해서는 타 업종 등으로 시설물 멸실한 업소를 정비하여 민원인의 불편을 최소화하겠습니다. 또한 소래포구 축제와 연계하여 식품산업발전과 일자리창출을 위한 식품제조가공업소 홍보관을 운영하여 관내 생산제품 전시, 시연판매와 구민과 함께 체험하는 다채로운 축제가 되도록 행사준비에 만전을 기하겠으며 위생관리가 취약한 전통시장, 학교주변의 주민 다소비식품과 특정일에 소비가 많은 식품에 대해 안전성 검사를 실시하여 시중에 부족한 제품이 유통되지 않도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 491쪽 안전한 어린이식생활 환경조성입니다. 초등학생을 대상으로 영양성분표시 알기와 부정불량식품 식별요령 등 교육을 실시하겠으며 어린이식품안전보호구역 내에 있는 분식점 등 식품판매업소에 대해서도 소비자식품감시원과 합동으로 분기별 1회 이상 점검을 강화하여 부정불량식품이 유통되지 않도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 또한 100인 미만 소규모 어린이집 등 보육시설을 대상으로 급식소별 맞춤형 식당과 레시피개발 보급 등 영양위생관리를 전담하는 어린이급식관리지원센터운영을 내실화하여 어린이건강증진과 아이키우기좋은남동구의 환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 495쪽 2014년도 특수시책입니다. 먼저 10월 중에 고전과 현대가 어우러진 제1회 『남동 뷰티 Hair Show』를 개최하여 구민화합과 남동인의 사기진작의 계기를 마련하고 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 496쪽 관광코스와 연계하는 외식산업 활성화입니다. 관내 특색음식거리와 모범음식점, 맛집 등을 관광코스와 연계하여 외식산업이 활성화될 수 있도록 내?외국인들의 관광프로그램을 널리 홍보하여 외식산업의 발전과 남동구 브랜드가치를 업그레이드 하겠습니다. 끝으로 497쪽 우수집단급식소 시설 벤치마킹입니다. 전년도 집단급식소 지도점검 시 시설이나 환경이 열악한 집단급식소를 대상으로 우수집단급식소의 시설견학을 통하여 효율적이고 위생적인 시설관리방안을 모색하고 자체 관리능력을 제고하는 등 안전한 급식제공이 될 수 있도록 집단급식소 관리에 만전을 기하겠습니다. 우리 식품위생과에서는 하반기에도 공중위생서비스 선진화 및 인프라를 구축하여 아시안게임 등 국제행사의 성공적 개최 지원을 위한 위생서비스를 강화하고 남동구민의 삶의 질 향상과 안전한 먹거리 제공을 위하여 맞춤형 위생관리 등 주민에게 다가가는 위생행정을 펼쳐나가겠습니다. 이상으로 식품위생과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

식품위생과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 식품위생과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 식품위생과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 조영규 위원.

조영규 위원입니다. 여름 시기에 제일 힘들고 어려운 위생식품, 식품위생과에 대해서 고생하시는 우리 과장님과 팀장님께 다시 노고를 드립니다. 제가 질의하고 싶은 내용은 다가올 소래축제가 옵니다. 그래서 축제를 위해서 준비를 하고 있는데, 저희는 식품쪽이다 보니까 먹거리와 볼거리에 대해서 저도 구민으로서 참석을 하면서 많이 느낀 점을 말씀을 드리고자 합니다. 먹거리는 대중적으로 보면은 음식쪽으로 배분이 많이 돼있는 걸로 알고 있습니다. 근데 볼거리같은 경우는 그렇게 극히 많지를 않더라구요. 거기에 제가 지적하고 싶은 거는 볼거리를 보면은 제과업계가 남동구에 백 한 20개, 백 한 열 개 업소 되는데, 제과업계의 국제대회나 시바대회 이런 걸 할 때 보면은 참 볼거리가 많습니다. 근데 이제 예전에 예산 때문에 축소를 많이 시키다 보니까 제과업계가 홍보할 수 있는 그런 볼거리에 홍보할 수 있는 그런 제도가 좀 없어진 거 같애요. 그래서 이번부터는 예산은 지금 어떻게 됐는지는 모르겠습니다마는, 볼거리를 생각해서 먹거리는 많이 있으니까 볼거리를 생각해서 제과업계하고 소통을 해서 세계 제과제빵대회의 출품작 또 요런 부분들이 많이 볼거리가 있습니다. 그래서 구민들을 위해 볼거리를 좀 제공할 수 있는 기회를 좀 주셨으면 해서 제가 질의를 한 겁니다. 이상입니다.

네, 매년 소래포구축제때 제과협회에서 나오셔서 뭐 대형케익이나 즉석 거기서 빵 종류를 만들어서 이렇게 원가로 팔고 그러는데 고생을 많이 하는데, 올해도 행사가 뭐 있다고 하면은 특히 뭐 제과협회 예산범위내에서 좀 지원을 해서 대형케익도 좀 적은 거 같앴어요. 그래서 좀 더 크게 해서 좀 관심을 갖도록 그렇게 하겠습니다.

네, 이선옥 위원.

네, 이선옥 위원입니다. 저는 여름철이라 식중독이 좀 우려되는 그런곳이 있어서 한 번 제가 건의 해드리고 싶습니다. 이 편의점 같은 데 보시면은요 삼각김밥이라든지 샌드위치 이런 게 그냥 진열돼 있더라구요. 근데 그게 가격이 저렴하고 그러다보니까 학생들이 많이 이용을 하는 거 같애요. 근데 그런 게 김밥같은 거는 주로 싸놓으면은 너무 오래두면은 부패가 쉬운 거 같거든요? 근데 단속이 어떻게 이루어지고 있는지 그게 좀 궁금해서요.

네, 저희가 뭐 다른 업종 중에 편의점에서 뭐 김밥을 판매하는 경우가 많이 있는데요. 그래서 편의점이 뭐 24시간 운영을 하고 워낙 많기 때문에 사실 저희가 중점적을 하는 거는 이제 뭐 대형이나 일반 횟집이나 이런 데를 중심으로 하고 일제적으로 편의점은 나가지를 못하거든요. 그래서 뭐 자체적으로 저희가 뭐 좀 관리를 잘 하라고 공문을 띄우고 아니면은 민원이 발생하는 경우에 저희가 나가고 있습니다. 그래서 김밥같은 거는 유통기한이 시간으로 돼있어 가지고 유통기한 넘는 경우가 많이 있는데 편의점까지 저희가 신경을 써서 관리토록 그렇게 하겠습니다.

네, 식중독, 아무래도 여름이라 많이 일어날 거 같으니까요. 또 더욱이 애들이라 아무래도 더 이렇게 저렴한 가격이다 보니까 그런 걸 많이 이용하는 거 같애요. 그러니까 좀 철저하게 좀 관리 좀 해주셨으면 감사하겠습니다.

네, 잘알겠습니다.

네, 수고 하셨습니다. 이상입니다.

이선옥 위원 수고 하셨습니다. 네, 민창기 위원.

네, 민창기 위원입니다. 지금 말씀하듯이 소래축제가 10월달에 곧 돌아오는데요. 저희가 제가 그 지역에 출신입니다. 소래, 논현소래 출신인데, 외국인도 많이 관광객들이 많이 몰려들고 그런데 그 밑에 수인선, 그 고가 밑에 철도밑에 항상 음식을 거기서 음식을 뭐 도리탕도 해먹고 거기서 뭐 파티도 열고 모임도 친목 회의도 하고, 뭐 다양하게 회도 사다가도 끓여먹기도 하고 막 그러는데 그 위생상도 그렇고 여러 가지 풍기문란으로도 보기도 안좋고 그런데, 그런 어떤 단속할 수 있는 장치는 혹시 없습니까?

허가업소에서 뭐 이렇게 파라솔이나 평상이나 해서 업소 밖에서 부분적으로 운영하는 거는 뭐 법제화 돼있기 때문에 단속이 되는데 손님이 본인이 뭐 횟집에서 회를 떠서 바깥에서 먹는다든지 그런 거에 대해서는 법적으로 제재할 수 있는 방법은 없구요. 저희가 이제 뭐 위생관리차원에서 지도를 한다든지 권고를 한다든지 그런 식으로 해서 저희가 관리를 하고 있습니다.

그래서 좀 어떤 방법이 있다면 관리 좀 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

네, 잘 알겠습니다.

민창기 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 제가 보고하는 내용과 관련해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 오늘 이 자리는 새로 7대 의회로 시작하는 위원님들한테 업무보고를 하는 자리였었는데 자료는 정말 잘 작성을 하셨어요. 자료를 잘 작성하셔서 추진사업비별 6개 항목으로 나눠놓으시고 소항목으로 해서 잘 작성을 해놓으시고 과장님이 이 설명하시는데 그냥 그 흐름만 얘기를 하셨어요. 어떤 그, 딱딱 끊어서 항목별로 좀 해주시고 그다음에 오늘 하는 자리가 상반기 추진실적하고 향후 계획에 대한 얘기를 해주셨어야 되는데 추진실적에 대한 거는 거의 다 빼먹고 하반기실적, 물론 하는 게 중요하니까 뭐 과장님이 그렇게 설명하셨으리라 생각을 합니다. 그래서 위원님들의 과장님 설명하시는데 자료를 보면서 쫓아가기도 좀 어려웠구요. 그래서 다음 이런 또 보고기회가 있을 때 내 편의보다는 듣는 사람 위주로 좀 내용을 보고해주셨으면 한다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

참고해주십시오. 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 식품위생과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 식품위생과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 간석보건지소에 대한 주요업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 간석보건지소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 간석보건지소장 박재수입니다. 장마와 무더운 날씨에도 여념없이 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 한정희 사회도시위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 2014년도 업무보고에 앞서 간석보건지소 소속 팀장들을 소개하겠습니다. 보건사업팀 박혜련 팀장입니다. 건강관리팀 이현숙 팀장입니다. 2014년도 주요업무보고 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년 주요 추진현황, 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 501쪽 일반현황입니다. 간석보건지소는 2개팀 7명이 근무하고 있으며 예산은 2억2200만원으로 전액 100% 구비로 편성되어 있습니다. 간석보건지소는 그동안 보건소 이용이 불편했던 취약계층이 밀집돼있는 도시지역 지역주민에서 다양한 공공보건의료를 서비스를 제공하기 위해 2012년 7월 간석동에 설치한 도시형 보건지소입니다. 현재 관할구역은 6개 동으로 간석1?2?3?4동과 만수2?3동이며 지역주민을 대상으로 금연, 운동, 영양, 건강생활실천 및 만성질환, 방문보건, 재활보건사업의 핵심사업과 진료, 예방접종, 모자보건과 구강보건사업을 선택사업으로 취약계층 중심의 질병예방과 건강증진을 위한 보건사업을 추진하고 있습니다. 다음은 2014년도 주요 추진업무를 보고드리겠습니다. 505쪽입니다. 장애인 재활운동치료 체계 구축사업입니다. 중증추진사항으로 체계적인 재활치료 및 관리가 필요한 재가장애인을 등록관리하여 방문재활서비스를 실시하고 재활프로그램을 운영하여 자가 건강관리능력과 삶의 질을 향상토록 중점 추진하고 있습니다. 추진실적으로 재활치료 933건, 물리치료 2061건을 실시하였으며 보건지소 내에서 장애인 재활치료를 중점 실시하고 매주 목요일 장애인 50가구를 방문 재활치료를 실시하였고, 재활교육프로그램을 2회 운영하였습니다. 하반기에도 관내 뇌병변, 지체장애인을 대상으로 재활기구를 이용한 1:1 재활운동치료와 보건지소 내소가 어려운 재가장애인에 대한 방문재활운동치료를 확대 운영하고 장애인을 대상으로 소도구를 이용한 재활프로그램을 운영하며 또한 만성질환자 및 지역주민을 대상으로 물리치료실을 지속적으로 운영하도록 하겠습니다. 507쪽입니다. ONE-STOP 건강생활실천 서비스산업입니다. 중점 추진사항으로 금연, 운동, 영양 등 통합서비스 프로그램을 통한 건강생활실천 역량을 강화하고 어린이 건강교실과 흡연예방교실을 중점 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 상반기에 개인별 운동처방 371건, 영양 및 금연상담 420건을 실시하였으며, 건강프로그램 운영을 어린이건강교실 18회, 스트레칭 및 유산소 운동프로그램을 26회 하였습니다. 하반기에도 어린이를 대상으로 한 흡연예방, 영양교육과 지역주민 대상의 스트레칭 교실, 유산소운동교실을 실시하여 지역주민 스스로 건강관리능력을 향상시킬 수 있도록 건강생활실천추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 509쪽입니다. 만성질환 예방관리사업입니다. 중점 추진사항으로 고혈압?당뇨?고지혈증 환자 신규발견사업 및 만성질환 예방교육을 실시하여 합병증을 사전 예방하기 위한 건강관리업무를 중점 추진하고 있습니다. 추진실적으로 만성질환자 환자발견 검사를 1302건, 만성질환으로 인한 질환자의 합병예방과 스스로의 자가 운동건강능력을 위한 1:1 상담으로 315명을 실시하였으며 주민건강강좌프로그램을 매주 1회씩 16회 운영하였습니다. 하반기에도 지속적인 만성질환 상담관리 및 고혈압?당뇨교실, 기체조교실 등 다양한 주민건강강좌프로그램을 운영하여 만성질환의 합병증을 예방하고 지역주민의 질병관리 능력을 향상하도록 하겠습니다. 510쪽 방문건강관리사업입니다. 취약계층의 방문건강관리로 건강생활습관을 유도하고 보건소 내?외 자원연계를 통한 보건복지서비스를 제공으로 포괄적 방문관리를 중점 추진하겠습니다. 추진실적으로는 기초생활수급자 차상위계층의 가구를 대상으로 맞춤형 방문건강관리를 1539건을 실시하였고, 반찬제공 등 복지서비스를 지역사회 연계 206건을 실시하였습니다. 하반기에도 취약계층 건강관리를 위한 만성질환 관리, 허약 독거노인 방문관리를 실시하겠습니다. 511쪽 행복의료서비스 제공입니다. 고혈압 당뇨 등 만성질환 관리를 위한 투약상담 등 일반진료와 혈액검사를 실시하고 영유아 필수예방접종 및 인플루엔자, 폐렴구균 등 성인예방접종을 실시하여 사전 예방적 적기예방접종으로 면역력 증가 및 건강관리를 중점 추진하겠습니다. 추진실적으로는 만성질환 중심의 일반진료와 상담을 4488건 실시하였고 영유아 필수적 예방접종과 어르신 폐렴구균 예방접종을 364건 실시하였습니다. 하반기에도 만성질환 중심의 진료와 10월중에는 65세 이상 어르신 계절 인플루엔자 적기 예방접종으로 면역력 증가 및 건강관리를 구축하도록 하겠습니다. 512쪽 수요자 중심의 구강관리 프로그램운영입니다. 중점 추진사항으로는 어린이 치아건강 및 올바른 양치습관을 위한 양치교육을 활성화하고 어르신 입체조 교육과 임산부, 영유아 등 수요자 중심의 맞춤형 교육을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 관내 유치원 및 어린이집을 대상으로 어린이양치교실을 주2회 운영하여 25회 실시하였고 어르신 구강기능 향상을 위한 찾아가는 입체조 교육을 10회 실시하였습니다. 하반기에도 올바른 양치습관을 위한 어린이양치교실과 어르신을 대상으로 사회복지관, 노인정 등을 방문하여 구강기능 향상을 위한 입체조 교실을 실시하고 임산부를 대상으로 구강교육을 실시하여 수요자 중심의 구강건강생활실천 환경을 조성하도록 하겠습니다. 513쪽 경로당 이동건강관리사업입니다. 경로당 어르신을 대상으로 기초 건강검진을 실시하여 환자발견 및 상담과 건강증진을 위한 통합교육프로그램을 체계적으로 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 경로당을 24개소를 방문하여 이동건강상담실을 운영하여 개인별 기초건강검진을 실시하였고 경로당별로 질병관리와 낙상예방을 위한 운동, 올바른 영양관리, 우울증 및 치매예방법 등 4주간 통합건강프로그램을 노인정 7개소에 운영하였습니다. 하반기에도 경로당 이동관리사업을 지속적으로 실시하고 공공의료서비스를 한 단계 업그레이드 실시하여 지역주민이 가까운 곳에서 건강서비스를 받을 기회를 제공할 수 있도록 다중이용시설을 방문하여 기초건강검진 및 상담을 실시하여서 서로 건강을 실천할 수 있도록 지역사회환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책사업입니다. 517쪽 행복맘 만들기 프로그램운영입니다. 관내 임산부를 대상으로 임산부 영양제 지급 및 출산지원과 모유수유의 필요성과 임산부 산전관리 등 차별화된 행복맘 만들기 프로그램을 1기당 4주씩 운영하고 임산부 산후우울증을 검사하여 고위험군 대상자를 관리하는 행복맘 마음알기 사업을 추진하고 있습니다. 추진실적으로 임산부 등록 및 출산지원과 행복맘 만들기 프로그램을 3기에 걸쳐 235명을 대상으로 실시하였습니다. 하반기에도 태아의 건강한 출산을 돕고 엄마가 행복해야 아이가 행복할 수 있는 사회적 여건을 마련하여 출산장려프로그램을 분위기를 조성하도록 노력하겠습니다. 518쪽 키 LON 건강 U 프로젝트사업입니다. 사회적 돌봄이 필요한 저소득층 지역아동센터 초등학생을 대상으로 성장발달을 위한 키크기 건강프로젝트와 스스로 건강을 실천할 수 있는 금연?운동?영양 등 다양한 통합 건강프로그램을 1기당 3주 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 지역아동센터 2개를 53명을 대상으로 개인별 체성분 측정, 개인별 영양상담을 실시하였고 6회에 걸쳐 안전?운동?금연?영양에 관한 교육을 실시하였습니다. 간석보건지소 전 직원은 지역주민의 질병예방 및 건강증진을 위한 보건사업을 성실히 수행하여 보다 가까운 곳에서 주민의 건강을 지키는 보건지소가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 2014년 간석보건지소 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 간석보건지소장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 간석보건지소 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 간석보건지소장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이오상 위원.

네, 전유형 위원입니다. 512쪽에 보시면 어린이양치교실 및 수요자중심 구강교육에 대해서, 이거는 어린이양치질교실 운영하고 어르신들 입체조 교육, 이거는 보건소에서 시행하는 겁니까?

몇 쪽 말씀하시는,

512쪽이요.

아 512쪽 말씀,

네.

네, 이건 보건소하고 저희들은 다 별개사업으로 하고 있습니다.

아 그래요?

네, 지금 말씀드린 사업은 보건소도 하지만 보건소 사업 중에 진료라든가 아니면 이런 민원인을 대상으로 하는 교육이라든가 이런 사업 꼭 필요한 것만 저희 간석보건지소 가져가서 그쪽에 있는 주민들 대상으로 하고 있는 사업,

그럼 교육은 어느 쪽에서 시키는 거예요?

네?

교육은 어느 쪽에서 시키시는 거예요.

저희들이 직접 하는 경우도 있고 또 교육강사들 초청해서 하는 경우도 있구요. 지금 구강건강프로그램 같은 경우는 저희 담당 팀장이 직접 하고 있습니다.

팀장님이 직접 하신다구요.

네.

근데 보면은 어린이하고 어르신들은 이렇게 찾아다니면서 이렇게 하시는데,

네.

요즘 제가 알기로는 학생들 뭐 초등학생이나 중학생들도 양치하는 방법도 잘 모르고 성인들도 뭐 아시는 분은 아시지만 모르시는 분들은 잘 모르시는 분들이 많아요.

네.

제가 하다 보면 이런 어린이하고 어르신들은 구강교육을 찾아다니면서 시키는데 학교쪽 초등학교나 중학생들은 사실은 혹시 이런 교육을 어느 관할 교육청이나 이런 쪽에서 혹시 해주시는지 아니면 이 보건소 우리 쪽에서 이렇게 할 수 있는 방법은 없는지 그거 좀 물어보고 싶습니다.

초등학교 이런 대상은 저희 보건소에서 하고 있구요 양호교사, 학교별 보건교사를 통해서 저희한테 신청하시면 저희가 불소용액도 배부를 하구요, 초등학교에 보건소에서 전체 학교 구강보건 하고 있습니다. 다만 이제 희망하는 학교에 한해서만 저희가 하고 있고 교육청하고 협의를 통해서 진행을 계속 하고 있는 상태가 되겠습니다.

근데 25개소 지금 했잖아요, 양치질 어린이,

네.

그 어린이집이겠죠, 이거는.

네, 어린이집입니다.

어린이집인데, 지금 저희가 어린이집이 꽤 많죠?

네, 저희 관할 구역이 102개소입니다. 102개소 중에 저희도 목표가 50개, 금년 목표가 50개구요 그래서 지금 절반 정도 한 상태입니다.

그래서 우선적으로 신청하는 어린이집에 대해서만 해주시는 거죠.

네, 본인들이 다 상담을 해서 본인들이 원하는 곳에만 할 수 있습니다.

경로당도 마찬가지구요.

네, 경로당도 48개 중에 24개.

아니 이런 방법이 참 좋아서 뭐 어차피 저희같은 경우는 나중에 나이 먹으면 이빨 때문에 고생을 많이 하시잖아요.

네.

어르신들이 틀니하실려면은 돈도 많이 들어가고 하는데 이런 교육을 하는 건 참 좋습니다. 좋아 가지고 이런 거를 조금 더 체계적으로 좀 늘려서 많은 분들이 하셨으면 하는 그런 바램입니다. 이상입니다.

네, 잘 알겠습니다.

전유형 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 간석보건지소 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 간석보건지소장, 보건소장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

네, 안녕하십니까, 남동체육관장 김린입니다. 구정발전을 위해 항상 노력을 아끼지 않으시는 사회도시위원회 한정희 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 남동체육관 운영팀장인 김종화 팀장이 2014인천아시아경기대회와 관련하여 총무과에 파견근무 중으로 참석치 못하였습니다. 그럼 제213회 남동구의회 임시회를 맞이하여남동체육관 주요업무 사항을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 521쪽에 일반현황이 되겠습니다. 남동체육관은 1개팀인 남동체육관운영팀에 정원 6명 중 현원 5명으로 구성되어 이어 1명이 결원된 상태이나 인천아시아경기대회 종료후인 11월에 총무과에 파견 중인 팀장이 복귀되면 정원이 충족될 것입니다. 시설규모로는 지하2층 지상3층의 총 5층으로 대지면적은 68,482㎡이고 연면적은 31,818㎡이며 8567석의 관람석과 330면의 주차장을 보유하고 있습니다. 예산규모는 제1회 추경을 기준으로 체육산업육성에 7억6100만원과 행정운영경비 1900만원으로 총 7억8천만원입니다. 다음은 주요업무 추진현황입니다. 우선 주요업무 추진사항을 간략히 설명드리고 이어서 세부 주요업무 추진현황과 향후 계획을 보고드리겠습니다. 저희 남동체육관은 각종 체육경기대회 및 행사개최에 따른 지원업무와 경기장의 최적화 유지를 위한 시설관리 및 인천아시아경기대회 종료 후 수익사업 등 사후 활용을 위한 전문용역을 추진하고 있습니다. 첫 번째로 525쪽 각종 체육경기대회 및 행사개최에 따른 지원업무 추진입니다. 저희 남동체육관은 상반기에 남동구 배드민턴대회와 코리아컵 국제체조대회 등 각종 국내?국제경기대회 개최로 6200여만원의 시설 사용료를 징수하였으며 아울러 9월부터 10월에는 금년도 최대 규모의 대회로 2014 인천아시아경기대회에 기계체조경기와 인천장애인아시아경기대회의 보치아경기가 우리 남동체육관에서 개최될 예정으로 이번 대회를 통해 남동도시브랜드 제고에 일익을 담당할 것입니다. 두 번째로 527쪽 체육관 시설장비 유지관리업무입니다. 인천아시아경기대회 및 장애인경기대회의 성공적인 개최를 위해 시설최적화를 위한 건축 등 5개 분야에 대한 하자보수를 추진하고 있으며 모든 공정을 8월말까지 완료할 것입니다. 또한 방화관리 등 6개 분야에 3억4500여 만원 규모의 관리용역 실시로 최적의 시설 운영유지를 위해 최선을 다하고 있습니다. 다음은 529쪽 남동체육관 수익사업 등 전문용역 시행입니다. 인천아시아경기대회 및 장애인경기대회 종료 후 수익사업 유치 등 사후 활용방안을 강구하기 위한 전문용역시행으로 그간의 추진사항을 말씀드리면 5월에 감사실에 용역계약심사와 재무과의 계약의뢰를 완료하고 전자입찰을 통해 계약금 3218만8천원으로 6월 20일에 계약을 체결하여 6월 26일에 용역이 착수되었습니다. 완수기한은 9월 25일로 8월 중에 중간보고회와 완수기한 전인 9월 중에 최종 보고회를 개최할 예정입니다. 본 용역이 시행결과에 따라 내년도부터는 수익사업 유치를 위한 적극적인 홍보활동 등 내실있는 사후 활용에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 현안사업을 보고드리도록 하겠습니다. 533쪽 남동체육관 인수인계 타당성 검토 및 운영예산 확보입니다. 현재 남동체육관은 2013년 9월 16일부터 2014년 12월 31일까지 시와 위수탁계약체결로 우리구에서 관리 운영하고 있습니다. 이와 관련 2015년도 대비 체육관의 위?수탁계약기간 연장 또는 남동구로의 인수인계 등을 확정화하여야 하는 바, 현재 시행 중인 남동체육관 수익사업 등 사후활용 연구용역의 결과를 토대로 그 타당성을 검토하고 아울러 계약기간 연장 및 인수인계 확정시 체육관 운영예산확보 방안을 강구함은 물론 시비보조금 지원을 지속적으로 건의요청할 계획입니다. 다음은 혁신과제 및 특수시책을 보고드리겠습니다. 537쪽 체육시설 이용 사전확인제 운영입니다. 각종 체육경기 및 행사에 따른 대관가능일정과 시설현황 및 시설이용료 등 민원문의에 따른 신속정확한 정보제공으로 체육관 이용활성화 및 세입증대를 도모하고자 사전확인제를 운영하고 있습니다. 방문객 홍보를 위해 사무실 내 체육관 일반현황판을 제작 비치하였으며 홍보용 리플렛 또한 제작 배부하고 있습니다. 또한 대관일정표와 시설이용료 산정표를 제작하여 민원문의 시 신속하고 정확한 정보제공으로 민원인들의 만족도 제고에 만전을 기하고 있습니다. 아울러 전화문의 등 비 방문객 민원인에게는 기 작성된 홍보용 시설현황파일을 이메일 또는 SNS 등을 이용하여 배포하고 있어 민원편익증대에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 이상으로 남동체육관 소관 2014년 주요업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로도 체육관 운영 활성화를 위한 다양한 방안 연구 등 지속적인 노력을 아끼지 않겠으며 위원님들의 고견이 있으시면 적극 검토반영하여 남동 도시브랜드 위상 제고에 걸맞는 체육관 운영에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

네, 남동체육관장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 남동체육관 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동체육관장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 서점원 위원.

서점원 위원입니다. 그쪽으로 가신 지가 얼마나 되셨어요?

제가 3월 30일자 발령입니다.

그럼 한 석달?

4, 5, 6월, 네.

석달 정도 됐는데 지금 여기 하자보수 올라온 거가 다 분야별로다가 하자보수 기간이 다 틀리죠?

네, 네.

그럼 뭐 이렇게 지금 올라온 거 봐서는 완료된 것도 있고 진행 중에 있는 것도 있고 그러는데, 하자보수를 이거 철저하게 하자보수 기간 동안은 좀 철저하게 할 수 있는 방법같은 거라도 있으세요?

저희가 그것땜에 일단 조직위가 8월 19일서부터 여기 저희가 상주합니다. 그 전까지, 경기 전까지는 하여튼 최적의 상태로 하자보수를 완료토록 할 계획입니다. 매일 저희 직원들이 각종 최첨단 센서들, 그런 것에 대한 하자도 매일 점검해가지고 잡아나가고 있습니다.

이게 지금 직원들이 찾아내는 거가 한계가 있는 거 아니에요?

아, 하여튼 지금 뭐, 그래도 계속적으로 시험하고 매일 그거에 대해서 센서,

그러니까 거기에서 일하시는 분들이 전기는 전기, 전기같은 거는 뭐 자격증이 있다든지 그런 분야의 분들이 와서 일을 하잖아요, 그렇죠?

네, 네, 시설,

그런 거는 전문직이라고 볼 수도 있지만,

네, 네.

뭐 천장 누수라든지 이런 부분에 대해서는 거기에서 직원들이 찾아낼 수 있는 게 한계가 있는 거잖아요.

아니 시공사가 와가지고 계속,

그 시공사가 와서 찾아내요?

네, 네.

이거 제가 왜 이렇게 지금 말씀을 드리느냐면 남동문화예술회관같은 경우에 거기에 나중에 그 하자가 끝나고 나서 돈이 굉장히 많이 들어갔거든요.

네, 네.

그럼 이것도 끝나고 나서의 그런 결과가 올까봐 지금 저같은 입장은 지금 할 수 있는 범위에서는 이게 전문직으로 찾을 없으면 돈을 조금 들여서라도 전문직을 들여서 아예 찾아내서 다시 보수를 받고 할 수 있으면 그런 방향을 찾아보시라는 말씀을 하고 싶어서 그래요.

아, 예, 그 사항을 한 번 검토해보겠습니다, 저희들이.

이거 나중에 가서 하자보수가 끝나서 여기 돈이 들어가야 됩니다 이런 소리가 나오지 않도록,

네, 네.

관장님이 조금만 더 신경을 써주시고 그러면 우리 세금이 시 예산이든 구 예산이든 낭비되지 않게끄름 신경을 써달라는 말씀을 드리고 싶은 거예요.

네, 네, 명심하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

서점원 위원 수고 하셨습니다. 네, 전유형 위원.

대관비에 대해서 좀 제가 궁금한 게 있어 가지구요, 전유형 위원입니다. 대관비가 지금 6회에 걸쳐서 6천만원 정도 지금 들어왔잖아요?

네.

그러면은 그 대관하는 데 그 업종 종목별로 금액은 책정이 돼있는 겁니까, 아니면 어떤 룰에 의해서 책정을 합니까?

저희가 대관, 그러니까 사용료, 시조례에 의해서 그 부과를 하는데요, 전기세, 수도요금 그다음에 대관비 이렇게 구성돼있습니다. 하루에 예를 들어서 하루 대관료를 하면은 시설에 대관료와 그다음에 전기에 따른 사용량에 따라서 구분이 되고 있습니다.

그래서 저희같은 경우에 종목이 많잖아요.

네.

이게 지금 뭐 이제 우리 남동체육관이 오픈을 했기 때문에 이쪽에서 뭐 하겠다는 종목들이 많을 겁니다. 많은데 제가 좀 알고 있는 종목들도 많이 있고 그래서 궁금해서 물어보는 건데 대관료는 뭐 어떤 종목이든 다 받는 거잖아요.

네.

그거하고 하여튼 대관을 해서 이게 수입이 많아야 유지하는 데 좀 좋잖아요, 그죠.

네, 네.

네, 그런 거 많이 좀 신경 좀 써주시고 하여튼 지금 우리 위원님들도 걱정하는 게 많이 있을 거예요, 지금 남동체육관에 대해서. 이걸 우리가 구에서 계속 12월달에 위탁 완료잖아요.

네.

본 위원도 마찬가지고 이게 12월달 이후에도 우리 남동구에서 위탁을 해서 해야되는 건지 아니면 시에다가 이렇게 다시 넘겨야 될 건지 이렇게 생각하시는 분들 많은데 이런 대관료나 행사로 해서 위탁을 해서 뭐 금전적으로 많이 도움이 된다면 저희가 남동체육관을 남동구에서 활용을 하면 얼마든지 좋죠. 좋은데 그거같은 경우는 뭐 관장님 소관이시겠지만 홍보를 많이 하셔가지고 남동체육관 발전에 많이 좀 홍보 좀 해주십시오.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

전유형 위원 수고 하셨습니다. 네, 임춘원 위원,

네, 임춘원 위원입니다. 올해말로 인천시와 위?수탁 계약기간이 만료되는데 지금 현재 지금 저희 남동구에서 이 다시 계약을 연장하는 데에는 인천시가 지금 권한을 갖고 있다고 제가 얘기를 들었거든요? 저희 남동구에서 이 체육관을 저희가 더 이상 위탁해서 받아서 사용을 저희가 관리를 안할라고 그러는데 그 권한이 시에 있는 걸로 알고 있는데, 그게 맞는 얘깁니까?

원래 경기장은 시에서 아시안게임 때문에 건설을 한 겁니다.

네.

그래서 사후 활용방안으로 시에, 구에서 위탁관리를 하든 그렇다면 재정상에 문제도 있고 해가지고 어떤 유지비를 일정 부분 저희는 지금 시에서도 그러면은 일정 부분 유지비를 좀 감당해야지 않겠냐 이런 입장입니다.

네.

네, 네. 그것은 차후라도 또 저희 운영비와 그다음에 지금 수익사업 용역을 좀 추진중에 있으니까 그 결과에 따라서 어떤 수익이 예상이 될 수 있습니다. 그래서 그 차액을 시에서 어떤 보조금이라든가 이런 형태로 원만히 저기가 된다면은 저희가 뭐 그렇게 큰 무리없으면 저희가 인수인계를 받아서 체육관을 운영해도 되고 또, 재정상의 문제니까 시의 보조금없이 이게 많은 유지비가 저기 된다면은 시에서도 저희 구로서도 좀 어렵지 않나 이렇게 생각합니다.

그렇다면은 저희가 맡아서 위탁관리를 할 때 어려움이 있다 그러면은 시에 다시 돌려줄 수 있다는 얘기죠, 지금?

작년도 시장님이 방문하셨을 때는 차후라도 남동구에서 운영에 문제점이 있어 가지고 어렵다 그러면 시에서 다시 이렇게 관리를 하겠다고 그렇게 말씀하셨는데 그거 사항은 뭐 지금,

그거는 지금 구두상으로 얘기가 된 부분이고 계약상으로는 지금 현재 정확하게 어떻게 돼있는지, 네.

지금 금년말까지 저희가 시의 업무를 위?수탁, 그러니까 저희가 대신해서 관리하고 있는 상탭니다.

관리하다가 저희가 그 관리부분에 대해서 더 이상 이런 예산이라든지 모든 부분에서 관리가 어려우면은 다시 시로 돌려줄 수 있다는 얘기죠, 지금?

그렇죠, 네, 네.

알겠습니다. 이상입니다.

임춘원 위원 수고 하셨습니다. 네, 전유형 위원,

아니 궁금한 게 있어 가지고, 전유형 위원입니다. 그러면 지금 현재 남동체육관 그 관리비가 총 얼마나 한 달에 얼마 정도가 들어가죠?

지금 저희가 아까 예산 말씀했듯이 7억8천인데 그거는 아시안게임때는 조직위가 모든 비용을 대기로 해가지고 7억8천이구요 저희가 한, 최소한 연 14억8천, 근 한 15억 정도 되지않나 이렇게 예상하고 있습니다.

아 관리비가요.

네.

꽤 많이 들어가는데 그거를 우리 시하고 구하고 합동으로 해서 이게 관리를 해야 되는 거 아닙니까, 그죠?

네, 네.

우리 소장님 열심히 하셔야 되겠네요. 이상입니다.

네, 전유형 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 남동체육관 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 남동체육관장 수고 하셨습니다. 이상으로 제213회 인천광역시 남동구의회 임시회 제7차 사회도시위원회를 모두 마치고 제8차 사회도시위원회는 7월 15일 화요일 오전 10시에 개의하여 우리 위원회에 회부된 조례안 등 안건을 심사토록 하겠습니다. 선배 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2014년도 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획 보고의 건(남동구청장 제출)(계속) 산회 11:13 산회 11:13 출석위원( 8 명) null 민창기 null 이오상 null 서점원 null 임춘원 null 이선옥 null 조용규 null 전유형 null 한정희 출석전문위원( 1 명) null 이원덕 출석공무원( 4 명) 보건소장 이정휴 식품위생과장 박오주 간석보건지소장 박재수 남동체육관장 김린 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록