서인서 의원 발언

의석에서 — 저는 지금 여덟 명 구의원 중에 나도 나이 먹을 만큼 먹고 재선의원이에요. 저는 절대 의사표시 한 일이 없고 동료의원들한테 위원장 한다는 얘기 한 일이 없어요. 어디 왕 의원 얘기해 보세요. 이런 경우가 어디 있어요. 전체 의원들 중에서 선임을 해 주면 모르지만 이런 경우는 저는 받아들일 수 없어요.) 투표가 진행 중이기 때문에요, 원만한 회의진행을 위해서 잘 좀 따라주시면 좋겠습니다. (

의석에서 — 아니, 그러니까 우리가 새누리당 의원들이 행정재경위원장을 전 아무도 여러분들에게 드려서 우리는 …… 얘기했는데 지금 없는 사람들, 여기 참석 안 한 사람들을 그냥 임의대로 투표를 하셔서 의회를 더 악화시키는 그런 것을 초래하는 그런 부분으로 되어야 되겠습니까? 그래서 우리 새누리당 의원들은 아까 말씀하신 대로 행정재경위원회 위원장 다 하시라고 그랬고 단지 각 위원회에 네 명씩만 선임해 달라고 했습니다. 여러분들께서 다 하시고 다 하시고 나서 네 명씩 정해서 위원장 하시고 하시면 되는데 그런 부분에서 여기 계신 개인의 인격이나 의원들의 어떤 존재감에 대한 부분을 흩트려버리는 의회를 파행으로 몰고 가는 그런 행위를 의장님 꼭 하셔야겠습니까?) 말씀 잘 들었고요, 저는 여러 차례 우리 새누리당 의원들과의 의견의 폭을 좁히기 위해서 서로 의견을 개진했습니다. 그러나 어떤 안이 하나로 좁혀지기는 상당히 견해차이가 심해서 어렵다는 점을 말씀드리고 계속해서 우리 42만의 대표로 선출된 우리 의원들이 의회를 파행으로 이렇게 이끌고 간다는 것은 대내외적으로 문제가 있다는 생각에 의장으로서 오늘 우리 상임위원회 구성을 하는 게 바람직하다는 생각이 들어서 지금 현재 진행 중에 있고 그리고 지금 현재는 투표가 진행 중이기 때문에 나중에 발언하실 시간이 있으시면 그때 제가 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다. 투표를 다 하셨습니까? (

의석에서 — 아니, 어쨌든,) 나중에 발언권을 드리겠습니다. 투표가 진행 중이기 때문에, (

의석에서 — 그러니까 의장님은 일방적으로 회의를 진행하면 안 되지 않습니까? 의원들의 말도 존중을 해 줘야지요. 그리고 의장님, 아까도 언급을 했지만 의원들하고 소통을 했다고 그러는데 소통을 뭘 얼마나 하셨습니까? 그리고 의원들이 참석도 안 한 자리에서 어떤 의원을 거론해서 투표하는 것은 이건 맞지가 않습니다, 의장님. 이거 철회해 주세요.) 투표가 진행 중이기 때문에 회의질서를 위해서 자리해 주세요. (

의석에서 — 아니, 이렇게 일방적으로 투표를 하시면 안 되지요.) 이상이 없습니까? 이상이 없으므로 투표방법에 관하여 의사담당주사의 설명이 있겠습니다.

의석에서 — 원만한 회의를 위해서 여덟 분 의원들의 의견도 듣는 것이 원칙인 것 같습니다. 5분발언을 요청합니다.) 지금 투표가, 위원장 선임의 건이 상정돼서 계속 진행 중에 있습니다. 그래서 5분발언은 합법적인 절차에 의해서 의회사무국에 아마 접수를 해서 그다음에 의장의 동의를 얻고 5분발언이 진행되는 걸로 알고 있습니다. (

의석에서 — 의장님!) 간단한, 제가 말씀은 들을 수 있겠는데요, 5분발언은 제가 여기서 허락하지 않겠습니다. (

의석에서 — 의장님! 상임위원회 위원장 선거가 그렇게 중요한 것입니까? 중랑구의회 앞으로 의회활동의 4년이 중요합니까? 이 5분발언마저 묵살시키는 의장의 의도가 어디에 있는지 의원으로서 의회에서 5분발언을 신청한 것을 묵살하시겠습니까?) 네, 홍성욱 의원님께서는 3선 의원입니다. 5분발언을 하기 위해서는 하루 전에 사무국에 접수를 해서 5분발언의 시간을 얻어서 이곳에 나와서 발표하는 걸로 되어 있습니다, 본 의원이 알기로는. 그래서 5분발언을 허락하기에는 좀 어려울 것 같고요, 더 하실 말씀 있으면, 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. (

의석에서 — 네, 잠깐 나가서 말씀드리겠습니다.) 아니, 거기서 말씀해 주세요. (

의석에서 — 여기서 읽어드릴까요?) 5분발언은 허락하지 않겠습니다. (

의석에서 — 제가 한 말씀드리겠습니다. ……. 존경하는 중랑구민 여러분, 제7대 중랑구의회에 진출한 저희 새누리당 의원 8인은 ‘민의를 실천하는 구의회를 꿈꾸며 당리당략을 떠나 협심과 대화의 의회, 구민의 뜻을 존중하고 받드는 새로운 의회를 만들어 주민의 공복으로 그 사명을 다하고자 하는 새로운 마음가짐으로 7대 구의회에 들어섰습니다. 그러나 7대 중랑구의회는 첫 회기부터 원구성을 둘러싼 갈등으로 아직까지 개원식도 열지 못하는 등 파행이 지속되며 42만 중랑구민들에게 크나큰 실망감을 드리고 있습니다. 이와 관련 저희 새누리당 의원 8인은 중랑구민들께 고개 숙여 사죄의 말씀을 올리고자 이 자리에 섰습니다. 제7대 중랑구의회의 임기가 시작되자마자 이 같은 파행 사태를 맞고 있는 것은 전반기 원구성을 둘러싼 갈등에 기인하고 있습니다. 갈등의 원인은 전반기 원구성 과정에서 다수당의 우월적 지위를 차지한 새정치민주연합 구의원들이 ‘강력한 집행부 견제’라는 이해할 수 없는 명분을 내세우며 ‘구의회의 독점 야욕’을 드러내며 의장과 부의장에 이어 상임위원장 3석 중 2석을 차지하겠다는 것에서부터 시작됐습니다. 잘 아시다시피 7대 중랑구의회는 총 17석 중 새정치민주연합이 9석, 새누리당이 8석을 차지해 1석 차이로 새정치민주연합이 다수당을 점하고 있습니다. 따라서 저희 새누리당 의원들은 1석 차이로 의회 다수당이 된 새정치민주연합의 다수당 지위를 인정하고, 구의회 운영에 있어 적극 협조할 것임을 수차례 밝혀왔습니다. 그리고 의장단 선출 과정에서 쇠사슬이 등장하며 20일 넘게 파행이 거듭됐던 6대 중랑구의회의 전철을 다시는 되풀이 되지 않아야 한다는 생각에 새정치민주연합 측에 상식에 기반한 원구성을 제안했고, 대표단을 선출해 새정치민주연합 측과 전반기 원구성 협의를 진행해 왔습니다. 이후 저희 새누리당 의원들은 상생의 의정 구현을 위해 다수당인 새정치민주연합 측이 내정한 서인서 의원이 전반기 의장으로 선출되도록 8명 전원이 적극 협조하여 왔습니다. 그러나 새정치민주연합 측은 의장 선출이 끝나고 정회 후 양당 간 대표단 협상을 진행해 원만한 합의정신을 바탕으로 부의장과 상임위원장을 선출하자는 새누리당의 제안마저 다수당의 지위를 이용해 거절한 후 새정치민주연합 의원들만이 참석한 가운데 일방적으로 부의장을 선출하는 행태를 보였습니다. 또 새정치민주연합 측은 의장단 5석 전부를 차지하고, 상임위 배정만큼은 새누리당 의원 8명을 반으로 나눠 4명씩 2개 상임위에 배정해 달라는 요구마저 묵살한 채 자신들의 요구안대로 따를 것만을 주장하고 있습니다. 존경하는 중랑구민 여러분. 앞에서도 언급했듯이 저희 새누리당 의원들은 1석이 더 많아 다수당이 된 새정치민주연합의 다수당 지위를 인정하고, 구의회 운영에 있어 적극 협조할 것임을 밝히는 바입니다. 다만 저희는 처음부터 상생의 의정 구현은 물론 새정치민주연합을 지지한 구민의 뜻도 존중해야하지만 새누리당을 지지한 구민들의 뜻도 존중해야 된다는 생각에서 9대 8의 의석수에 걸맞는 부의장 1석, 상임위원장 1석을 요구해 왔습니다. 이는 지극히 상식적이고 합리적인 요구라고 저희 새누리당 의원들은 생각합니다. 의회사무국이 서울 25개 자치구의회 전반기 원구성 현황을 파악한 결과에 따르면 7월 12일 현재 원구성이 마무리 된 12개 구의회 중 10곳은 저희가 요구한 원칙대로 다수당이 의장을 차지하고, 소수당이 부의장을 나눠가지며 원구성을 원만히 마무리 한 것으로 확인했습니다. 존경하는 42만 중랑구민 여러분, 저희 새누리당이 독선과 아집, 독주를 배제하고 민주적인 의회구성을 위해 새정치민주연합에 2석을 제안한 것이 잘못된 일인지 여쭤보고 싶습니다. 과거 우리 중랑구의회는 매번 의장단 선거로 인해 온갖 추태를 보이며 구민들에게 볼썽사나운 모습을 보여준 게 사실입니다. 이는 곧 구의회가 제 기능을 발휘하지 못한 원인으로 작용하기도 했고, 구민들의 구의회 불신으로 이어지기도 했습니다. 비록 과거의 일이지만 이제는 이러한 일이 다시는 일어나지 않아야 한다는 게 저희 새누리당 의원들의 한결 같은 마음입니다. 그래서 저희 새누리당 의원들은 파행 사태 속에서도 여름철 수해대책이 잘 수립되고 있는지 지역 내 빗물펌프장을 방문한다거나 집행부 주요부서로부터 업무현황을 청취하며 다수당인 새정치민주연합 측의 합리적인 원구성 방안 제시를 묵묵히 기다리고 있습니다. 존경하는 42만 중랑구민 여러분, 중랑구의회가 출범한 지도 어느덧 20년이라는 세월이 흘렀습니다. 따라서 저희 새누리당 의원 8명은 이제 중랑구의회가 42만 중랑구민의 대의기구답게 새롭게 변모된 모습을 보여주어야 한다고 생각합니다. 7대 구의회마저 자질론이나 밥그릇 싸움이라는 오명과 독선적 의회를 구민 여러분께 돌려드릴 수는 없습니다. 이와 관련 저희 새누리당 의원 8인은 제7대 중랑구의회 다수당의 지위를 차지한 새정치민주연합 의원들에게 다음과 같은 성명안을 제안하고 간곡히 호소하는 바입니다. 첫째 새정치민주연합은 합리적인 의회, 상식이 있는 의회, 대화와 합심이 있는 의회를 함께 만들어 가는데 협력하라. 둘째 새정치민주연합은 제7대 구의회 의장단 구성을 상식에 걸맞게 민주적 절차를 통해 구성하라. 셋째 새정치민주연합은 다수당의 횡포를 중단하고 새누리당과 함께 상생의 의정 구현을 위해 적극 협조하라. 넷째 새정치민주연합은 42만 중랑구민의 지상명령인 민주주의 실천과 민의를 받드는 의회정치를 구현하라. 새누리당 제7대 중랑구의회 의원 김명찬, 조성연, 홍석욱, 김윤수, 김영숙, 왕보현, 김진영, 장신자 의원 일동입니다. 이상입니다.) 네, 말씀 다 하셨습니까? 홍성욱 의원님께서 지난 과거까지 회상하면 서, 들먹이면서 말씀을 했는데요, 지난 과거에 있었던 일을 마치 나는 아무런 일이 없었던 것처럼 발표를 하고 이야기를 하는 것은 정말 적절치 않은 것 같고요, 저희들은 의장단 선거와 위원회 선거를 합법적인 지방자치법 절차에 의해서 맞춰서 지금 현재 진행하고 있습니다. 그래서 저희들이 위원장 선거의 건에 대해서 우리 의회에, 우리 본회의장에 원활한 회의진행을 위해서 예의를 좀 지켜줬으면 좋겠다라는 것을 말씀을 드리겠습니다. 다음은 복지건설위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 행정재경위원장 선거 시 수고하여 주신 감표위원님께서는 다시 한 번 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 현재, (