안순자 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제200회 울진군의회 제1차 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 변경의 건

총무과장 김창수입니다. 존경하는 이세진 의장님, 그리고 의원님 여러분. 바쁘신 의사일정에도 불구하시고 저희 총무과에서 제출한 울진군 행정기구설치조례 일부개정조례안, 울진군 지방공무원정원조례 일부개정조례안을 상정하여 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 먼저 울진군 행정기구설치조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 조직개편은 새로운 행정체제 구축을 통한 조직내부 운영의 생산성 제고 및 주민서비스 제공의 질 개선을 위해 인력 과부하 조직은 분리하고 기능약화 조직은 폐지하였으며, 체육업무의 원활한 추진을 위한 TF추진단을 설치하는 등 지역 여건에 부합할 수 있도록 효율성 중심의 행정조직으로 개편하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 현행 행정기구인 2실 12과 2직속 3사업소 1의회 10개 읍·면은 변동이 없으며 행정환경 변화 및 복지기능 강화를 위해 주민복지과를 희망나눔과와 사회복지과로 분리하고, 경영전략과는 폐지하였으며 경제교통과를 경제과로, 도시개발과는 도시새마을과로 명칭 변경하였고, 체육업무의 원활한 추진을 위해 체육진흥 TF추진단을 설치하였습니다. 다음은 주요 팀의 신설, 폐지, 명칭변경, 이동에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 기획실에는 규제개혁의 신속·집중적인 추진을 위해 규제개혁추진팀을, 희망나눔과에는 아동의 양육여건과 출발기회를 보장하기 위한 드림스타트팀을, 사회복지과에는 효율적인 복지행정 구현을 위해 사회복지팀을, 체육진흥TF추진단에는 스포츠마케팅 추진 및 체육시설물의 효율적인 관리를 위해 스포츠마케팅 TF팀과 체육시설 TF팀을 신설하고, 기능약화 조직인 경영전략과의 비전개발팀과 해양과학산업팀은 폐지하였으며, 도시재생을 효율적으로 추진하기 위해 도시개발과 지역계획팀을 도시재생팀으로, 복지행정가능 강화를 위해 10개 읍·면의 주민복지팀을 희망복지팀으로 명칭을 변경하였습니다. 또 효율적인 업무수행을 위해 경영전략과와 원전기획팀과 투자유치팀은 경제과로, 주민복지과 복지기획팀, 통합조사팀, 희망복지지원팀은 희망나눔과로, 문화관광과 체육지원팀은 체육진흥 TF추진단으로 이동하였습니다. 다음은 울진군 지방공무원정원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주요내역을 말씀드리면 행정기구 조직개편 및 규제개혁추진팀 신설에 따른 정원을 조정하여 조직 관리의 효율화를 도모하고자 정원 책정기준을 일부 변경을 하였습니다. 상세히 말씀드리자면 총 정원은 616명에서 617명으로 1명이 증원되었으며 직급별 정원책정기준 조정으로 일반직 6급이 1명 증원되었고 기관별 정원조정으로는 본청이 314명에서 315명으로 1명 증원되었습니다. 상세한 내용은 기 배부해 드린 조례안을 참조하여 주시기 바라며, 저희 과에서 제출한 조례안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

총무과장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 4. 2014년도 군정주요업무보고 청취의 건 가. 농업기술센터 소관

농촌협력과장 김선원입니다. 평소 농민·농촌과 농업인의 소득향상을 위하여 많은 관심으로 살펴주시는 존경는 이세진 의장님을 비롯한 의원님께 감사드립니다. 소장님 공석으로 인해 농촌협력과장인 제가 대신하여 2014년 농업기술센터 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2014년 주요업무계획 추진 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지입니다. 기본현황입니다. 정원 29명, 현원 25명, 결원 4명으로 결원은 지도사 2명, 농기계전문경력관 1명, 기능직 1명이 있습니다. 팀원 업무현황으로는 농촌협력과에는 기획경영, 농업교육, 농촌자원팀이 있고 기술보급과에는 작물환경, 경제작물, 자원개발팀을 운영하고 있습니다. 페이지 2쪽입니다. 예산과 농업기반은 자료로 갈음하겠습니다. 농업기술센터 시설현황으로 부지면적 4만 5,000㎡로 시험연구포장 약 3만 8,000㎡를 운영하고 있습니다. 건축면적은 3,885㎡로 본관에는 사무실, 병충해진단실, 조직배양실, 토양검증실이 있습니다. 농기계 임대사업장은 2,100㎡로 본소에 1,200㎡, 평해 남부지소에 900㎡가 있으며 임대 농기계 보유량은 80종에 440대입니다. 농산물가공지원센터로 조리실, 교육장, 가공장비 30여종을 비축하여 농산물 가공 시제품 생산 교육장으로 활용하고 있습니다. 페이지 3쪽입니다. 농업기술센터 주요시설 규모 및 주요기능은 아래 내용으로 갈음하겠습니다. 페이지 4쪽입니다. 위원회 현황으로는 명칭 울진군농업산학협동심의회로 위원 17명에 주요내용은 농촌지도사업 대상선정 심의 및 자문역할을 하고 있습니다. 금번 대통령령 제21087호 관련입니다. 농업인단체 현황입니다. 학습조직체로 6개 단체에 1,641명이 있습니다. 단체현황은 앞에 표와 같습니다. 페이지 5쪽입니다. 품목별 연구회로 15개 품목연구회에 758명으로 단체별 현황은 아래 내용과 같습니다. 페이지 6쪽 2014년 주요업무 추진상황입니다. 벼농사 초생력 재배기술 확대보급사업입니다. 벼농사 노동력의 절반을 차지하는 못자리를 획기적으로 절감하여 벼농사 전 과정을 기계화함으로써 생산비 절감을 하고자 하는 사업으로 사업량은 30개소에 60ha입니다. 추진상황은 벼 초생력 재배기술 확대보급 시범단지 조성으로 생산비를 절감하는 못자리 없는 무논점파 생력화 신기술 보급 시범으로 30개소에 58ha에 기존 2013년도 15.5ha와 2014년도 신규단지 42.5ha를 조성하였습니다. 무인헬기를 이용한 벼 직파시험연구 2개소에 2ha를 실시하고 벼 직파재배기술과 연계한 생력화 신기술 패키지 보급으로 볍씨 파종과 비료농약을 동시에 처리하는 무논점파 측조시비기술 시범으로 종자를 철분규산에 코팅처리 파종함으로써 병충해 피해를 예방할 수 있는 사업입니다. 농가여건과 기술수준을 감안한 신기술 보급체계를 보급하고자 기본교육, 현장시연회, 평가회를 통해 벼농사 초생력재배 기술을 확대하고 있습니다. 향후계획으로는 벼농사 경영성 획기적인 개선을 위해서 2014년도에 60ha를 시작하여 2020년까지는 약 500ha로 노력절감형 농업으로 관행 재배면적의 35% 이상이 되도록 지속적으로 추진할 계획입니다. 페이지 7페이지입니다. 수요자 맞춤형농사 일관 보급사업으로 사업량 9개소에 1,470ha입니다. 추진상황은 벼농사 경쟁력 제고를 위한 초생력기술 일관 보급으로 무인헬기를 이용한 병충해 공동방제 일관시스템 1,000ha로 도열병, 홍명나방 병충해 예방 신청을 하고 있는 중이며, 병충해 방제, 일괄처리 파종상 처리기술 시범사업 400ha로 시비와 병충해를 일괄 방지하는 사업입니다. 본답키다리병, 들녘별 공동방제시범으로 시범 1개소에 50ha를 실시하고 시비 병해충 일괄 처리하는 육묘생력화로 처리기술사업 2개소에 20ha로 육묘파종기 약제를 공급하였습니다. 다음 차세대 생토미 벼품종 선발 내실화를 위하여 2013년도부터 농업기술센터와 농업기술원 공동으로 2년차 시험연구재배로 대보벼 등 8개 품종 선발 시험연구를 실시하고 있으며, 울진지역에 맞는 우수품종을 선발하여 차세대 생토미 품종으로 공급하고자 하는 시험연구사업입니다. 친환경 생토미 안전생산을 위한 벼품종 선택을 위하여 음영에 맞는 적합한 벼품종 재배로 생토미 생산 자율성을 제고하고 과학적 유기농업 기반조성을 위하여 토양검증 연간 5,000점, 쌀 품질분석 2,000점, 병충해 22점도 연중 조사하여 병충해진단실을 운영하고 있습니다. 향후 계획으로는 맞춤형 벼농사 기술지도를 주2회 이상 현장 밀착지도로 현장사업평가를 통하여 시범사업효과를 높이고자 합니다. 페이지 8쪽입니다. 밭작물 출하조정 재배단지 확대조성입니다. 사업량은 4개소에 107ha입니다. 추진내용으로는 잡곡생력재배기술 시범으로 1개소 5ha에 수수, 조, 기장, 팥, 밭작물 육묘파종기계를 이용하여 생력산파재배를 이식하고 지역 가공업체와 연계한 고품질 잡곡포장판매도 추진하고 있습니다. 웰빙 밭작물 브랜드 사업으로 1개소 5ha에 유색보리 기능성 두류단지를 조성하여 밭작물 소득사업으로 추진하고 있습니다. 지역특산화사업 확대추진으로 1개소 85ha에 콩을 이용한 이모작으로 감자, 양파 재배 후 콩 식재로 작부체계를 개선하고 콩이식기 농제방제트랙 방조망 지원 등 작목반에는 농기계 공동보관선별기 등 공동작업장을 조성하였습니다. 고품질 식량작물 우량종자 채종포 조성 9개 지역에 12ha에 보리, 콩, 벼, 수수 등을 조성하여 지역의 우수종자로 공급할 계획이며, 향후 계획으로는 잡곡생산, 가공 유통을 통한 고부가가치 밭작물로 육성토록하고 잡곡 이모작체계를 구축하여 경쟁력을 제고토록 하겠습니다. 페이지 9쪽입니다. 지역 대표작목 육성입니다. 사업량은 500ha에 고추 390ha, 감자 110ha가 되겠습니다. 추진상황은 고추는 역병 탄저병에 강한 저항성 품질 보급으로 PR계통의 우량묘종 38만 본을 농업기술센터 공동육묘장을 통해 공급하고 일라이트부직포를 이용한 조기정식, 수확기간 연장, 잦은 기상변화에 따른 피해를 예방하고 생산량을 높여가는 사업으로 풋고추, 홍고추, 건조고추 조기 출하재배 45ha를 추진하고 있습니다. 고추 우량종묘 보급을 위한 거점농가 2개소에 발아실을 설치하여 울진군내에 현재 10개소 거점농가가 조성이 되었습니다. 고추재배농가 자동관비화 시설로 하우스 자동개폐기, 친환경 퇴비 등 지원으로 상품성 향상을 높이고 있으며, 유통회사 계약재배로 유통활성화 신뢰를 구축하여 울진 과일, 풋고추는 10㎏당 2만 원, 친환경 3만 원으로 계약출하를 하고 있습니다. 감자재배로는 작목반별 작부체계 개선으로 출하시기를 조절하고 분산 출하로 농가소득 향상에 기여하고자 부직포터널 춘식 조기재배 15ha와 추식재배 10ha를 추진하고 있습니다. 일라이트부직포, 간이저장용 받침대, 톤백, PVC박스를 지원하고 있으며 가공용 감자재배로 기능성이 함유된 두백, 자영, 홍영품종 //에도 16ha를 도입했습니다. 향후 계획은 기상재해를 대비한 과채류 조기출하를 위하여 2011년도에 국비 3억 원을 신청하여 과채류 조기재배를 확대하여서 농가소득 향상에 기여하고자 합니다. 페이지 10쪽입니다. 고품질 원예작물 생산기술 보급사업으로 사업량은 16개소에 61ha로 추진상황은 딸기 우량육묘 생산 및 최적재배환경 조절시범사업 3개소에 0.3ha로 하이베드 설치, 고슬재배를 통한 양액재배로 노동력을 절감하는 사업이 되겠습니다. 과수과채류 무인방제사업으로 1개소에 0.2ha 무인방제시트를 구축하고 토마토재배 시작농가에 복합환경 습기 CO2 제어용 환기장치 설치 1개소 0.2ha를 실시하여 에너지 절감을 하고 있습니다. 단동하우스 측면 난방커튼 에너지절감사업으로 물부족 및 에너지절감을 하고자 하는 사업 1개소에 0.1ha를 실시하였습니다. 원예작물 비가림 시설재배 3개소 0.2ha에 옆채류, 과채류 재배환경을 개선하여 연중 생산체계를 구축하였으며, 울진 불영매실 유전자원 보존을 위한 묘목생산으로 2003년부터 2년간 매실종자 파종 0.1ha에 접목 2,000주를 실시하고 관수시설 대목 구입 지원을 하여 2015년부터 농업을 갱신하는 농가에 분양하려고 합니다. 양념채소 조기재배하여 다수확 생력기술로 양파, 부추, 쪽파 60ha에 부직포 막덮기 등 생육촉진 특화작목으로 육성하고자 합니다. 향후 계획은 이상기후, 농촌고령화에 대비하여 신기술을 지속적으로 투입하여 농가소득 향상에 주력해 가고자 합니다. 페이지 11쪽입니다. 우량씨감자 생산기반 조성입니다. 정부 보급종 민간이양에 따른 씨감자를 안정적으로 공급시스템을 구축하여 우리 군에서 필요한 씨감자를 생산하여 농가수요에 부응하고자 하는 사업으로 재배면적은 8.9ha 망실하우스 0.9ha, 채종포 8ha입니다. 추진상황으로는 우량 씨감자 생산으로 채종포 8ha를 확보하고 씨감자 보관용 저온저장고 1동, 원종생산용 망실하우스 5동에 1,650㎡를 조성하였고, 농업기술센터 조직배양실 운영장비로 바이러스검사를 위한 검증장비와 순환장비 2대, 고압멸균기를 구입하여 확인하고 있으며 씨감자작목반에는 PVC박스 등 씨감자 공급 골판박스를 지원하고 있습니다. 우수한 씨감자종서 생산을 위하여 가뭄대책을 위한 관수시설, 토양개량제, 유황, 바이러스 방제약제도 지원하였습니다. 씨감자종서 체계로는 농업기술센터 조직배양실에서 기본식물 계대배양 9,000주를 실시하여 원원종 생산으로 유리온실과 시설하우스에 수경재배로 원원종 1.2톤을 생산하고 있으며, 원원종 감자종서로 원종생산을 위해서 농가와 농업기술센터 망실하우스 0.9ha를 이용하여 14톤의 원종생산을 하고 있습니다. 또한 씨감자 보급종으로 고랭지 씨감자 채종포 8ha에 씨감자 160톤을 생산하여 110ha를 재배할 수 있는 물량입니다. 향후 계획으로는 지역농업과 연계하여 씨감자의 안정적인 공급체계를 구축하고 생산 잉여종서 차액보상지원으로 씨감자 공급에 안정적인 체계를 구축하고자 합니다. 지금 현재 조직배양실에 전문인력이 없어서 씨감자 생산에 많은 어려움을 안고 있습니다. 무기계약직 이상 인력지원이 필요하니 의원님께서 많은 배려와 협조를 부탁드리겠습니다. 다음 페이지 12쪽입니다. 지역적응 신품종 종자 포장을 운영하고 있습니다. 사업량은 4개소에 17개 작목에 112개 품종이 되겠습니다. 추진상황으로는 신품종 우량증식포 운영으로 벼 등 4개 작목에 15개 품종으로 벼는 내도복, 병충해 저항성 품종에 강한 대보벼 등 4개 품종을 운영하고 있으며, 마늘은 울진 재래종 왕피종주아를 재배를 해서 울진지역에 맞는 왕피종 재래마늘 종서 400접을 생산하여 희망하는 농가에 보급하고 있습니다. 잡곡류는 기상변화와 도복에 강한 품종으로 찰수수를 비롯하여 우량품종 5개 품종을 시범 재배하여 우량종자를 농가에 공급하고자 합니다. 유지작물은 다수성 품종으로 참깨 유품 등 5종의 신품종을 지역적응시험재배를 하고 있습니다. 지역적응 작목별 품종 비교시험으로 벼 등 3개 작목에 78개 품종으로 벼는 미질, 병충해 저항성이 우수한 품종 좋은 벼 등 50종과 양파는 울진 해왕볼 등 12개 품종으로 내한성이 강한 품종을 선발시험을 하고 있으며, 고추는 탄저병 등 병충해 저항성 품종 선발을 위한 PR계통의 금고추 16개 품종을 비교실험 연구를 실시하고 있습니다. 기능성작물 시험으로는 농촌진흥청에서 개발한 품종을 울진지역에 맞는 품질선발을 위해서 하산마늘 등 5개 작목 9개 품종을 실질재배를 통하여 실시하고 있으며, 기능성이 우수한 한지형 난지경영 마늘 5개 품종과 산채, 고추냉이, 오미자, 오디, 뽕 등을 지역적응시험을 통하여 농가에 보급할 계획입니다. 기후변화 아열대작물 적응시험으로 차 등 5개 작목에 10개 품종을 추진하고 있으며, 향후 계획으로는 지구온난화에 대응한 새로운 품종과 지역 적응품종을 선발하여 우량종자종묘를 농가에 공급토록 하겠습니다. 다음은 페이지 13쪽입니다. 친환경 유용미생물 생산과 축산기술 보급으로 추진사항은 친환경 유용미생물 생산공급이 연간 48톤을 생산하여 6월 현재 14톤을 공급하였으며, 농촌진흥청에서 개발한 특허균주 바실러스서브틸리스 S37-2, BS07M 등 8종 등을 이용한 식물 면역증진을 위한 미생물을 생산 공급하고 있습니다. 남부지역 농업인들의 편익을 위하여 평해 남부농기계임대사업장에서도 공급하고 있습니다. 농업 생산성 향상을 위하여 전자식 활성수기 공급은 나노기술을 이용한 활성수기 공급하여 시설농가가 농약, 비료의 사용을 절감할 수 있고 상품을 높이는 사업으로 16농가에 38대를 설치하고 있는 중입니다. 친환경 축산농가 환경개선사업으로 한우사료 효율성 개선 자동화 장치를 보급하여 고급육 생산, 사료허실 방지, 사료비 5%가 절감이 됩니다. 향후 계획으로는 유용미생물을 활용하여 작물 생육촉진, 경영비를 절감하고 축사 환경개선 장치를 확대 보급하여 축산농가의 사료비 절감에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 페이지 14쪽입니다. 농가소득 자원화 과수 시범사업으로 사업량은 울진군에 적합한 과수 소과류를 발굴, 소비자 맞춤형 과수를 재배하여 농가 소득향상체계를 구축하고자 하는 사업으로 사업량은 6개소에 3.8ha입니다. 추진상황으로는 지역에 적합한 과수시험재배로 5개소에 3.7ha로 온정면 서면 산간지에는 과수재배를 위한 묘목 지주 관수시설을 지원하고 근남, 원남, 평해지역에는 배, 복숭아 재배를 위한 전지작업 등 관수시설로 과수재배를 위한 시설기반을 구축하고 있습니다. 고소득 특수 소과류로 구지뽕 1개소 0.1ha에 묘목지원 등 관수관비시설을 추진했습니다. 향후 계획은 산간지에는 사과 재배면적을 점차적으로 확대하고 우리 지역에 적합한 소과류를 발굴하여 여름 피서철에 찾아오는 관광객들이 사먹을 수 있도록 수확체험 가공을 통한 농업 6차 산업 기반을 구축해 가도록 하겠습니다. 다음 페이지 15쪽입니다. 소득과 연결되는 농업인 실용교육 추진으로, 중점 방향은 품목별 전문농업인 육성을 위한 녹색농업대학 운영과 대표작목에 대한 단계적 영농전문교육을 실시하고 있습니다. 교육인원으로는 연간 5개 분야에 3,970명으로 품목별 주산단지 우수한 농업현장에서 실시합니다. 추진상황으로는 울진녹색농업대학은 2005년부터 운영하고 있으며 매년 40명씩 모집하여 연간 100시간을 이수하여 금년에는 9기생으로 채소원예반 40명을 추진하고 있으며 현재 9회에 45시간을 운영하였습니다. 새농업인 실용교육으로 식량작물 지역대표작목 특화작목 중심으로 5개 과정에 2,270명 교육을 실시하였습니다. 귀농인 영농정착 현장실습으로 2개소에 2명을 실시하고 있으며 돈이 되는 작목중심 품목별 상설교육을 연간 15회에 780명으로 현재 6회에 239명을 실시하였습니다. 향후 계획으로는 울진녹색농업대학 수료생 보수교육 2회 200명과 당면 영농기술과제교육으로 10개 읍·면에 40개소에 1,200명을 대상으로 7월 21일부터 30일까지 실시할 계획이며 농업인들의 현장 애로사항에 대한 당면 영농기술을 실시할 계획입니다. 2015년도 영농설계를 위한 새농업 실용교육으로 4개 과정에 400여명을 추진할 계획이며 돈이 되는 작목중심으로 작목과 노력절감형 농업중심으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 페이지 16쪽입니다. 인적자원개발 및 농업인학습단체 육성으로 중점방향은 지역농업 발전을 선도하는 선도적인 역할을 하는 젊고 유능한 후계 농업인을 육성하고자 농업인학습단체 4개 단체에 1,510명을 조직 육성하고 있습니다. 추진사항으로는 후계농업경영인 육성사업으로 신규 후계농업경영인 7명을 선정하여 사업비 8억 1,900만 원 융자 지원하여 양봉 및 과수시설 기반을 구축하고 있습니다. 농업경영인 전략작목 과제표사업으로 블랙초코벨리 등을 비롯한 잡곡생산 가공사업을 추진하고 있습니다. 4-H회 육성으로는 6개 학교에 4-H를 육성하고 있으며 영농 4-H에 30여명이 활동하고 있으며 매년 선진농업현장 연찬교육도 실시합니다. 향후 계획으로는 농촌지도자 육성으로 벼 등 신품종 종자과제포 운영과 농업기술정보지 보급, 읍·면 과제교육을 실시하겠으며, 후계농업경영인 20여명을 7월 14일부터 18일까지 4박 5일 동안 한·중 FTA를 대비한 중국농업 기술현장 탐방을 실시하고 있습니다. 품목별 농업인연구회 18개에 579명 중심으로 품목별 과제교육과 연찬교육을 추진할 계획이며, 농업경영인 마인드 함양을 위한 우수농업인 20명 연수를 비롯한 4개 단체 한마음행사를 9월 18일경 엑스포공원에서 개최할 계획입니다. 또한 선진농업 연찬교육을 9회에 360명을 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 17쪽입니다. 농기계 임대사업 활성화로 노동력 부족을 해소하고 농기계 순회수리교육을 통한 농업인 불편해소를 하고자 하는 사업으로 운영방향은 남부지역 설치에 따른 농업인 편익증대와 임대사업 활성화로 농업인들이 가장 많이 선호하는 기종선정 및 노후 임대 농기계 장비를 교체하여 임대사업을 효율적으로 운영하고자 합니다. 사업개요로는 연간 임대사업인 3,000대를 추진하여 운영기종은 80종에 440대로 본소에 80종에 230대, 평해 남부지소에 80종에 210대를 보유하고 있습니다. 순회수리교육으로는 연간 50일을 실시하고 있으며 수리차량 1대를 보유하고 있습니다. 추진상황은 농기계 임대 운영실적으로는 6월 현재 2,005대로 세입이 4,293만 5,000원을 수입하고 운영장비 신기종, 노후기종 교체로 12종에 36대를 교체하였습니다. 남부지역 임대사업장 시설보완으로 포장과 비가림 울타리시설을 실시하였습니다. 농기계 순회수리 연중 추진으로 오지마을 중심 수리지원을 17개소에 20개소 370대를 실시하였고, 농기계 안전사고 예방 현장교육을 1,500명을 실시하였습니다. 향후 계획으로는 농기계 임대사업 지속적인 운영활성화를 위하여 기반조성 및 편리를 도모하고 임대사업장 분소설치에 따른 전문인력기능 추가 확보가 매우 필요합니다. 지금 현재 농기계 전문수리요원이 전부 기간제로 활용하기 때문에 인력이 수요에 미치지 못하고 있습니다. 페이지 18쪽입니다. 농촌체험관광 활성화와 농작업 환경개선사업입니다. 농업·농촌자원을 활용하여서 가공·유통·관광을 종합하여 새로운 부가가치를 창출하는 농업 6차 산업화 활성화를 위한 사업으로 사업량 10개소에 추진계획으로는 농촌체험관광 활성화를 위한 농업 6차 산업화 구축을 위하여서 농촌건강장수마을 2차년도, 로컬푸드 직거래장터 개소 1개소와 여가 및 소일감 발굴을 위한 노인공동과제포 2개소를 운영하고 있습니다. 학교 교과 과정과 농업을 연계한 농촌관광체험농장 2개소를 조성하고 전통장류 체험상품화를 위한 간편고추장 만들기 신기술 보급사업 1개소와 농촌 교육농장 중 역량강화를 위한 체험장 품질관리인증제 2개소를 실시하였습니다. 고령 및 여성농업인 효율적인 농작업 환경개선 조성으로 원남면 신흥2리 고추작목반 15농가에 농작업 환경개선 편의장비로 릴방제기 등 2종 30대를 공급하고 근골격질환 예방교육 5회에 30명을 실시하였습니다. 농촌마을에 휴식·대화의 장으로 농심나눔쉼터 조성을 5개 읍·면에 6개소를 실시하였습니다. 2015년 향토산업 신규사업 발굴로 울진군 6차 산업화 클러스터 구축을 위한 신규사업 공모를 신청했습니다. 향후 계획으로는 농촌자원을 활용한 소득자원 발굴로 지역사회 활성화모델을 제시하고자 합니다. 페이지 19쪽입니다. 농촌자원 소득화와 여성농업인 역량강화입니다. 농업·농촌자원을 새 소득원으로 발굴과 농촌체험 활성화 및 학교교육과 연계된 체험프로그램 개발로 농촌체험마을의 경영을 활성화하고자 하는 사업입니다. 사업량은 7개 사업으로서 추진계획은 농산물 가공사업 활성화를 위한 창업 기술교육 확대로 농산물가공창업 아카데미교육을 지난 6월부터 8월 21일까지 16회에 32명을 실시하고 있으며, 농산물가공지원센터를 통한 농산물가공 시제품 생산 및 생산활용을 10농가에서 지속적으로 활용하고 있습니다. 한국전통음식 식생활체험 전문인력 양성을 위한 5개 과정에 120명으로 향토음식전문가 양성, 전통발효조미료 개발교육을 10회에 32명을 실시하고, 식생활지도사, 아동요리지도사 과정, 우리음식연구회 과제교육 등을 실시하고 있습니다. 농촌 핵심리더 및 농업인 전문능력 역량강화를 위하여 다문화가정과 함께 하는 행복한 농촌가정 육성으로 2회에 50명을 실시하고, 농촌여성 전문자격층 취득과정에 1인 1기술 과제분과 활성화를 추진하고 있습니다. 울진 금강송 지역명품화를 위해서 디자인개발과 제품 품질화를 추진하고 있습니다. 향후 계획으로는 농촌의 부존자원을 활용하여 새로운 농외소득 활력화를 위한 전문 여성농업인으로 육성하고자 합니다. 페이지 20쪽입니다. 농업경영 활성화를 위한 강소농 육성으로 농업 경영개선을 통한 농가소득 증대로 농업 경쟁력을 향상하고 2015년까지 400호 육성 목표로 소득증대 10%, 경영비 절감 10%를 절감하고자 하는 사업으로 육성계획으로는 작지만 강한 농업 경영체 강소농 400호 육성을 추진하고 있습니다. 정보화 농업인 육성으로 30호와 농산물 소득조사분석 8개 작목에 24농가를 실시하고 있으며, 추진사항으로는 강소농 선정 261명, 기 선정 207농가2014년도에 54명을 선정하였습니다. 그래서 강한 농업 경영체 육성을 위한 강소농 교육으로 2회 100명으로 경영마인드 함양 기본교육 50명, 심화교육 50명을 실시하였습니다. 농가경영진단 및 컨설팅 전문가 위탁으로 10농가를 실시하고 있으며, 정보화농업인 육성을 위하여 야간교육으로 8일 16시간 23명을 실시를 하였습니다. 향후 계획으로는 강한 농업경영체 후속교육 3회에 180명을 실시하고 농가 경영진단 및 컨설팅 10농가로 농가당 10회 이상을 실시할 계획이며 강소농 종합평가회를 12월중에 개최하겠습니다. 정보화 농업인 후속교육 및 현장교육은 9월중에 실시하고 농산물 소득분석 8개 작목에 24농가를 12월, 1월에 걸쳐서 실시할 계획입니다. 이상으로 농업기술센터 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. (이세진 의장, 임형욱 부의장과 사회교대)

예, 보고 잘 들었습니다. 다음은 질의 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의 부탁드립니다. 질의 없으십니까? 농업관계는 잘 모르십니까, 왜 질의가 없으십니까? 예, 남은경 의원님.

농업기술센터 과장으로부터 설명 잘 들었습니다. 제가 질의하고 싶은 것은 농기계 임대에 대해서 질의하고 싶습니다. 농기계 임대에 출고와 반납시간은 어떻게 됩니까?

농기계 임대사업은 지금 농번기와 농한기를 구분하고 있습니다. 농번기에는 저희들이 출고는 8시부터 시작을 하고 반납은 저녁 7시에 하고 있습니다. 그리고 평상시에는 9시에 시작을 하고 농번기가 아닌 농한기는 9시에 시작하고 6시에 입고를 하고 있습니다.

보통 보면 농사일을 새벽 시원할 시간, 또 저녁에 해질녘 시원할 시간에 일을 많이 하게 되는데 농기계를 농한기·농번기 이렇게 나누어 가지고 8시, 9시로 한다는 것은 농촌실정에 조금 안 맞지 않을까요?

지금 현재 저희들이 농기계를 한번 빌려가는 데 보통 1회에 2박 3일을 기준을 잡고 있습니다. 그래서 전날 필요하신 분들은 전날 가져가고 그다음에 쓰고 그다음 날 반납하는 식으로 이렇게 운영을 하고 있습니다.

그러면 2박 3일 동안에 농기계를 대여할 때 무슨 비용은 없습니까?

기종마다 가격이 다릅니다. 5,000원부터 시작해서 20만 원까지 있습니다.

그러면 이 농기계를 출고를 할 때 운반체계는 어떻게 됩니까?

운반체계는 농가에서 운반할 수 없는 것은 저희들이 무료로 수송을 해 주고 있으며, 농가에서 가져갈 수 있는 것은 본인들이 와서 가져갑니다.

지금 농기계 대여가 2개소에서 이루어지고 있는 걸로 알고 있는데 평해와 원남에 있으면 이쪽 북부지역 농가들은 어떻게 대여를 합니까?

지금 저희들이 농업기술센터 본소에서 북면, 죽변, 울진, 서면, 원남을 담당하고 있고 남쪽 평해지소에서는 기성, 온정, 후포, 평해 4개 읍·면을 담당하고 있습니다. 그런데 기종이 없는 것은 저희들 농업기술센터에 와서 이렇게 활용하고 있는 실정입니다.

그러면 북쪽에 죽변이나 북면 쪽에는 1개소를 더 설치할 계획은 없습니까?

지금 문제는 저희들이 인력입니다. 지금 인력이 남쪽에 하나 더 설치하는 곳의 인력이 한 세 명하고 기간제, 무기계약직 해서 6명이 운영을 하고 있는데 인력이 확보가 되지 않으면 북쪽에 설치해도 운영하는 데 상당한 애로점이 있습니다.

인력난을 좀 해소를 하시더라도 북면 쪽에 1개소를 더 설치할 수 있는 이런 계획을 향후 계획을 세워주셨으면 좋겠습니다.

검토해 보겠습니다.

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 불영매실파종 묘목생산에 대해서 말씀드리겠습니다. 매실은 지금 전체적으로 재배면적이 확대되어서 홍수출하 때문에 가격이 폭락되고 있는 실정인데 이렇게 매실묘목을 확대를 해서 재배면적을 넓힌다면 그다음 향후 판로는 어떻게 계획하고 계십니까?

지금 저희들이 울진 불영매실 묘목을 하고 있는 이유는 지금 울진에 예전 오래된 노후된 묘목이 당장 많습니다. 우리 울진 불영매실은 오래전부터 울진지역에서 자생되어서 온 것이기 때문에 울진 기후나 여러 가지 조건에 맞고 있기 때문에 저희들이 지금 노후된 묘목을 갱신하는 사업으로, 갱신하는 사업차원에서 울진 불영매실 유전자원보존사업으로 이렇게 추진하고 있습니다. 그리고 금년도에 저희들 울진매실 가격이 상당히 많이 쌌는데 이게 아마 기후적인 영향으로 가격이 상당히 싼 걸로 알고 있습니다.

그러면 이렇게 처음에는 사실 매실이 처음 보급될 때에 1만 원씩, 지금은 몇 천원 해도 상인들이 가져가지를 않고 있습니다. 시장에 내다팔면 작은 가정에서만 소비가 이루어지게 되는데 이것에 따른 2차 가공식품 개발대안은 없습니까?

지금 매실가공을 하는 업체로 우리 지역 내에 소규모로 하는 세상매실을 비롯해서 가정에서 이렇게 소규모로 매실가공사업을 하고 있습니다. 그리고 원남농협에서 매실가공시설을 확대해서 했는데 그 지역에서 이렇게 2차 가공 정도의 생산시설이 있기 때문에 농가마다 가정마다 매실 액상차 같은 것은 많이 담고 있기 때문에 다른 어떤 2차 가공 새로운 제품을 만들지 않는 한 매실수요량은 점점 낮아질 것으로 판단되고 있습니다.

기술센터에서 2차 가공식품에 대한 개발을 한다면 이 판로가 더 넓어질 것 같습니다. 2차 가공식품 개발에는 가루를, 분말을 내서 조리에 이용한다거나 섭취를 용이하게 한다거나 이런 것들에 대해서도 연구개발 부탁드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

질의를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 남은경 의원님. 다른 의원님 질의하실 의원님 안 계십니까? 과장님, 제가 하나 질의 드리겠습니다. 농기계 임대사업에 대해서, 임대사업이 지금 시작된 지 몇 년 되었습니까?

저희들이 본소는 햇수로 한 6년차 되었고요. 평해 남부지소는 작년 10월 달부터 사업을 운영하고 있습니다.

제가 8년 정도 된 것으로 알고 있는데 원자력사업 지원비하고 국·도비하고 이렇게 받아서 사업이 확대되었지요?

예.

관리인원은 그대로입니까, 지금?

예, 관리인원은 저희들이 평해 남부지소에 설치가 되면서 무기계약직 1명을 더 충원 받았습니다. 충원 받고 이번에 저희들이 아마 하반기에 무기계약직 한 명이 더 충원될 것으로 지금 알고 있습니다.

본소에 11명이었고 남부지소에 6명이 있습니까?

예.

남부지소에 지도사가 한 분 내려가 계시지요?

예.

그런데 본소보다 남부지소가 더 큽니까? 지도사하고 기계운영하는 팀하고 누가 직급이 더 높습니까?

지금 저희 본소에는 지금 농기계전문직이 운영을 하고 있고 평해에는 저희 직원이 없고, 전문직이 없어서 지도사가 한 명 나가서 운영을 하고 있습니다. 그런데 직급보다는 이게 농기계 임대사업이다 보니까 세입·세출, 그런 업무를 해야 되고 그 사람들 여러 가지 관리를 해야 되는 입장에서 저희 농기계 전문지도사가 없어서 저희 지도사가 한 명 나가서 현재 근무하고 있는 실정입니다. 그리고 지금 현재 본소에 근무하는 농기계 전문요원은 우리 농업기술센터에서 한 18년 가까이 농기계 전문업무만 하다보니까 그리고 기종이 우리 본소에 훨씬 다양하기 때문에 본소에 전문가가 근무하고 있습니다.

실질적으로 기계 운영하는 분이 필요하다는 얘기네요, 지도사보다는. 그렇지요?

예.

즉 얘기하면 본소에는 기계운영하시는 분은 세입·세출까지 다 하신다는 얘기이지 않습니까?

예.

지도사가 안 나가 있으면?

예.

이건 잘못된 것 아닙니까?

지금 인력이 농기계를 전문직으로 할 수 있는 인력이 충원이 되지 않아서 지금 그렇게 밖에 운영할 수 없는 형편입니다. 그런데 이번에 저희들이 농기계 전문계약직 한 분이 퇴직해서 나가기 때문에 그 후임으로 지금 7월중에 인력요청을 해 놓고 있는 상태입니다.

한 가지 더 질문드리겠습니다. 지금 농사시기가 되다보니까 사실 주말이 가장 많이 농기계를 쓰지 않습니까?

예.

이분들이 나왔을 때 지금 토요일날 출근하면 수당을 어떻게 해드리지요?

지금 현재는 시간외 근무수당으로 지급을 하고 있습니다.

하루 네 시간?

예, 하루 네 시간 시간외 근무수당을 줍니다.

실질적으로 일은 몇 시간 하지요?

일은 보통 실질적으로는 한 10시간 가까이 주말에 이렇게 운영을 하고 있습니다.

그런데 그 능률이 오르겠습니까? 그렇게 일을 많이 시키고 일한만큼 급여를 안 준다하면 저라도 그것은 뭐 싫어하겠습니다. 그리고 하나 더 질의드리겠습니다. 지금 기간제 일하시는 분들 10개월 쓰고 그만두시지요?

예.

이게 다른 것도 아니고 전부 기계를 다루고 수리하고 하는 데 이분들 그다음에 다시 재계약합니까?

지금 저희들이 기간제근로 근무상 또다시 지나야 되기 때문에 재계약하는 부분에는 상당히 20개월 이상 지나야 되기 때문에 어려움이 좀 있습니다.

그런데 그분들 기계수리 기술 가르쳐 놓으면 그다음에 다나가 버리고 또 새로운 분들이 들어오면 그 기술 습득하는 데 시간이 걸리고 그런 피해들은 결국은 우선 기계를 빌려가고 쓰는 우리 농사짓는 분들이 피해를 보는 것 같은데 여기에 대한 근본적인 대책이 있으면 한번 말씀해 주십시오.

저희들 농기계 임대사업이 가장 농업인들한테 복지사업만큼이나 굉장히 농업인들이 가장 선호하는 사업입니다. 그래서 저희들이 지속적으로 농기계 전문인력을 충원하고자 총무과하고 여러번 의회에도 지금 저희들 건의를 하고 있는 중입니다. 그래서 지금 현재는 저희 농업기술센터에 전문경력관 농기계직이 지난 6월 30일자로 한 명이 퇴직해서 갔기 때문에 이번 7월중에 저희들이 충원을 하려고 총무과와 협의를 하고 있고, 그래서 그와 더불어 남부지소에 농기계임대사업이 신설되면서 인력부족에 의한 여러 차례 건의해서 이번에 저희들이 무기계약직 한 명을 더 충원을 받았습니다. 그래서 전문경력직 한 명하고 무기계약직 충원이 된다면 지금 현재 농업인들이 어려워하는 부분이 조금은 해결이 되리라고 믿습니다. 그런데 지금 농기계 임대사업이 저희들이 작년에 비해 한 두 배 이상 임대수요가 늘어나고 있습니다. 그래서 지금 농업인들 다수가 이제는 농기계를 빌려 쓰는 것이 훨씬 경영비를 절감한다고 생각해서 점점 늘어나고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 많이 검토를 해야 되겠습니다.

예, 그리고 또 배달서비스까지 하고 계시는데 지금 배달하는 인력들은 어차피 농기계를 다룰 수 있는 분들이 나가지 않습니까?

예.

그런 분들이 나가면 지금 본소에는 지금 인력이 없어서 이렇게 굉장히 애로사항을 많이 토로 하시더라고요. 인원 확충하시고 예산 확보하시고 적극 노력하시고 잘 좀 부탁드리겠습니다. 농사짓는 분들에게 혜택이 많이 돌아갈 수 있도록 적극 좀 부탁드리고, 지금 아까 씨감자도 전문인력 배양이 시급하다 사실 감자도 1년 농사인데 그분들이 씨감자가 잘못되면 1년 농사가 헛되지 않습니까? 그런 분들에게 지금 뭐 필요는 하다고 하는데 과연 기술센터에서 어떤 노력을 했는지, 물론 인력이다 보니까 힘든 것은 충분히 이해를 하겠습니다. 그런데 필요로 하다고 말씀은 했는데 어떤 조치를 하고 계십니까, 지금? 두 가지가 보니까 전문인력이 필요하다고 해 놓았던데…

씨감자 부분은 이게 사실 조직배양실에 필요한 조직배양을 해서 그 기본식물을 키워야하는 과정이기 때문에 상당히 숙련된 전문가가 필요한데 지금 저희들이 기간제로 활용하다 보니까 조금 어려움이 있어서 울진 씨감자 공급체계를 구축하고 농민들의 요구에 의해서 지속적으로 하고 있지만 인력지원도 저희들이 계속 담당 총무과와 여러 관련된 부서하고 지속적으로 확보하려고 노력을 하고 있습니다.

감자 연간 매출액은 얼마 정도 됩니까?

감자 연간 매출…

예, 한번 알아보시고 연락 한 번 주십시오, 금액이 얼마 되는지. 어차피 센터에서 씨갑자를 보급할 것 아닙니까, 그렇지요?

예.

그러면 연간소득도 한번 어느 정도 나오는지 자료 한번 서면으로 보내 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

혹시 다른 의원 질의하실 의원님 안 계십니까? 안순자 의원님.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 과장님, 우리 군에 감자재배면적이 110ha라고 했지 않습니까?

예.

감자재배면적의 몇%를 자체 씨감자를 보급합니까?

지금 저희들이 계획은 씨감자 생산이 저희들이 2,000농가에 한 50% 이상 지금 보급을 하고 있습니다. 2004년도에 현재 50톤 생산해서 실적이 50% 이상 보급을 하고 있습니다.

자체 보급하면 시중가보다 몇 %쯤 싸다고 봅니까?

가격…

아니면 담당팀장님 좀 답변해 주십시오.

예, 담당팀장님. 작물팀장님 답변해 주십시오.

경제작물팀장 전은우입니다. 저희들 감자재배면적이 110ha에 저희들이 감자종서를 140톤을 생산을 하고 있습니다. 그랬을 때 110ha에 전량 공급이 되고요. 지금 현재 감자종서 가격은 일반 대관령산 감자 개별적으로 생산해서 판매하는 것은 한 5만 원 정도 갑니다. 저희들은 거기의 반값 한 2만 5,000원에서 2만 8,000원 그래 공급하고 있습니다.

올해는 작황이 별로 안 좋은 것으로 알고 있는데 그 원인은 뭡니까?

올해 저희들이 감자종서를 두 가지 품종을 개발하고 있는데 하나는 수미고 한 품종은 추백인데 추백하고 수미하고 장단점은 수미는 재배기간이 길고 추백은 재배기간이 짧습니다. 그래서 조기재배를 하려고 하면 이식 수확하는 것이 소득이 높기 때문에, 추백은 그 대신에 가뭄에 약했어요. 올봄에 울진종자가, 종서가 나쁜 것이 아니고 가뭄에 의한 생산량이 감소가 되었습니다. 그래서 일부농가들은 그걸 감자씨가 나쁘다고 이렇게 여론이 나왔고 그 대신에 관수를 한 농가들은 수미보다 오히려 생산량이 더 많이 났거든요. 그래서 평해 배아무개 씨 같은 분은 300평 감자를 심어가지고 한 450만 원 정도 소득을 올렸거든요. 그 사람은 진짜로 감자를 재배를 잘한 것이고, 그런데 방치한 농가들은 씨가 나쁘다고 이렇게 얘기하는데 강원도산 감자는 감자채종하면서 육종하는 데 6단계가 걸리고 저희들은 4단계로 축소를 시켰거든요. 그래서 순도 면에서는 강원도산보다 울진산이 확실히 좋습니다. 그런데 농가들이 자기가 재배하면서 관리를 못해 가지고 생산이 감소된 것을 생각을 못하고 씨가 나빠 가지고 이렇다고 이렇게 되었지요.

예, 본 의원도 그렇게 알고 있는데요. 이 씨감자 배양 전문인력도 아주 중요한 업무라고 본 의원은 보고 있습니다, 과장님.

예.

그런데 이 업무가 중요한데 기간제로서는 옳은 전문기술이 나옵니까, 그렇죠? 과장님, 안 나오지요?

예, 어려움이 있습니다, 씨감자 생산에.

그러니까 전문인력을 구해 가지고 하면 참 좋을 텐데 하는 아쉬움도 있고요. 또 타 시·군에 보니까 농림축산식품부에서 공모사업으로 이런 씨감자 배양 이 연구비를, 아니면 시설비 같은 것 20억 원도 가져온 시·군도 있고 7억 원 가지고 온 시·군도 있더라고요. 우리 군도 공모사업에 한번 참여해봤습니까?

저희들 작년에 이 씨감자사업 도비로 지금 추진하고 있는 사업입니다.

도비 얼마예요?

5억 원입니다.

5억 원입니까?

예.

한번 이런 전체 공모사업도 한번 보시고 우리 군도 한번 참여해 주시고요. 그리고 우리가 왜 또 5대 작목반이 있지 않습니까? 고추, 감자 여러 군데.

지역대표작목.

예, 지역대표작물로 하고 있는데 우리 파종하기 전에 과장님 유통회사와 한번 연계해 가지고 파종을 했으면 좋겠어요. 올해 또 양파가 좀 너무 물량이 많이 나와서 판로걱정을 많이 하고 있지 않습니까? 과장님, 그렇지요?

지금 사전에 저희들은 유통회사와 과채류 같은 것은 계약재배로 지금 많이 농가에서 추진하고 있습니다.

항상 먼저 파종하기 전에 판로를 좀 걱정하시고 작년에 고추 때문에도 농가들이 대단위로 키워가지고 고추를 못 팔아서 애로가 많았는데, 그리고 저희 우리가 물고추 수매 때문에 보조사업도 올해 처음으로 시행하고 있는데 일부 양파농가에서, 양파도 그러면 우리 이렇게 폭락이 되었으면 좀 보조를 해 달라, 이런 농가에 볼멘소리가 나오거든요. 하여튼 그런 것을 서로 시기 적절하게 맞추어 가지고 항상 유통회사와 좀 이렇게 서로 협력해 가지고 농가와 같이 그래 좀 해 주었으면 좋겠고요. 그리고 우리 농업기술센터에는 매년 연구비가 참 많이 들어가고 있습니다.

예.

그런데 아직도 뚜렷한 브랜드 하나가 안 나온 것 같아요. 과장님 그렇게 생각 안 하십니까?

예, 저희들이 지금 이 기상변화에 따른 기상이 사실 지금 현재 상당히 이렇게 지구온난화 덕분에 우리가 기상을 대비한 품종개발이라든가 품종시험이라든가 이런 것을 사전에 저희 농업기술센터에서 지속적으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 어떤 대표작목 이전에 저희 농업기술센터는 울진농업의 전반적인 그런 걸 대비할 수 있는 품종시험연구를 사실 하고 있는데 이런 부분에 대해서 저희들이 대표적인 작목을 지금 지역대표작목 차원에서 지금 많이 추진하고 있는데 울진은 워낙 재배면적이 작다 보니까 다른 타 시·군에 비해서 재배면적이 작다보니까 사실 울진의 면적을 가지고 대표작목을 만들어야 된다. 이렇게 많이 말씀하시는데 그런 좀 어려운 점이 있습니다. 재배면적이 타 시·군에 비해서 경지면적이 작기 때문에.

농산물도 보면 다품종 소량이고 농민들도 그렇고 다들 애로가 많은데 문경 같은 경우는 보면 문경오미자, 과장님 문경오미자 대표작물이잖아요?

예.

그리고 상주곶감, 곶감 중에서도 또 떫은 감 우리 온정에 하는 대봉감 그런 종류 말고 또 감이 있더라고요. 그런 걸로 해서 문경시 같으면 또 과도 있잖아요, 오미자계를 신설해 가지고 이 사람이 그 오미자에 대해서 연구할 수 있도록 수십 년을 거기에 몸을 담고 그래 지금 문경에 연간 620억 원 매출이 되고 가공도 한 450억 원쯤 한다고 하더라고요. 우리 울진군도 이제는 농업도 변화되어야 된다고 보거든요. 뭔가 하나의 기술을 개발해서 계속 그 과에 매진해 가지고 그래서 작품이, 품목이 나와야된다고 생각하거든요. 과장님 견해는 어떻습니까?

예, 저희도 울진을 대표할 수 있는 농작물이 뭔가는 좀 있어야 된다 싶어서 저희들이 한 5년 전부터 울진은 여름풋고추 재배에 사실은 해양성 기후이기 때문에 여름이 서늘해서 여름풋고추 재배가 좋다고 그래서 저희 농업기술센터에 우리진 과일풋고추를 상표등록 해 가지고 지금 과일풋고추 생산체계를 구축하고 있습니다. 그래서 과일풋고추가 가격이 아까 제가 업무보고 드렸던 것과 같이 친환경 3만 원, 관행이 2만 5,000원 이렇게 해 가지고 지금 유통회사하고 보급하고 있고 울진해안불 양파도 울진양파가 지금 서울 가락동이나 울산 공판장에 가면 울진양파가 다른 지역에 비해서 육질이 단단하고 향이 좋아서 울진양파를 상당히 알아주고 있거든요. 그래서 그 울진양파 해안불이라는 상표등록해서 울진 농산물만의 특징 있는 그런 제품을 생산하려고 이렇게 노력은 하고 있습니다. 그래서 저희들도 농업에 종사하는 저희 공무원들이 정말 울진을 대표하는 대표작목을 만들어서 정말 울진하면 이것은 꼭 있어야 된다고 생각할 정도로 저희들도 열심히 노력을 하고 있습니다.

양파도 보면 친환경은 올해도 뭐 판로가 걱정 안 되는데 관행으로 한 양파는 가격이 폭락해 가지고 애로가 많더라고요. 그것은 아시지요?

예.

기후와 환경에 맞게 우리 군에 맞는 그런 농산물을 개발 좀 해 주시고요. 그리고 우리 농업기술센터에 하는 보조사업이 많지 않습니까? 판매장 같은 것이라든가 아니면 ‘이게 대게’, 그다음에 또 뭐 있지요? 농업기술센터에서 해 가지고 보조사업으로 판매하는 사업장이?

저희들이 지역대표…

음식점도 있고…

저희들이 농촌여성 일감갖기, 농촌 소규모 일감갖기 사업장이 있습니다.

예, 사업장이 몇 군데 있지요?

10개소가 있습니다.

어디 어디입니까?

지금 저희들이 농촌 소규모 일감갖기 사업 제일 첫 번째가 ’93년도 매화쌀엿이 국비 400, 군비 400해서 ’93년도부터 실시를 해서 지금까지 매화쌀엿, 그다음에 지금 방조이동체 삼공된장, 그다음에 봉산젓갈, 그리고 세상매실 이런 사업들이 저희 농업기술센터 소득사업 차원에서 실시가 된 사업입니다.

행정사무감사 때 보면 이분들의 수입도 어느 정도 된다고 보거든요. 그러면 우리 군에 환원할 수 있는 그런 제도도 좀 마련해 주었으면 좋겠어요. 너무 불우이웃돕기도 한 번 한 적이 없고 거의 보조사업으로 많이 들어간 것으로 알고 있거든요, 강소농 쪽으로도 그렇고. 과장님 그렇지요?

예…

그런 걸 본 의원은 조례라도 개정해 가지고 매출의 5%라든가10% 군에 환원할 수 있는 그런 장치도 마련해 주었으면 좋겠어요.

새로 시작하는 보조사업은 저희들이 정부지침이나 이런 지침에 의해서 할 수 있도록 한번 그런 걸 검토해 보도록 하겠습니다.

그렇지요, 군에서는 보탬만 주고 본인들은 수익만 창출하고 그것을 또 다시 환원할 수 있는 그런 제도도 한번 해 보시고 과장님 선도 좀 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 장시원 의원님

과장님, 오랜 시간동안 설명 잘 듣고요. 답변 잘 듣고 있습니다. 과장님, 우리 울진군에는 어떻습니까? 지금 여러 가지 농업 이런 기술지원이라든지 예산지원 이런 부분들을 자급자족입니까? 아니면 생산을 해서 억대 농가들을 만들기 위한 그런 과정입니까?

저희 울진이 사실 고령농가들이 약 45%가 됩니다. 65세 고령농가들이 약 45%가 되고 젊은 농업인들이 많지가 않기 때문에 거의 고령농가들은 자급자족 형태이고 젊은 농가들은 소득을 증대하는 형태거든요.

그러면 어떻습니까? 우리 울진군에서는 어쨌든 농가소득 쪽으로 지향하는 게 맞지요?

예.

그런데 지금 이제 저희들 여러 가지 농업기술센터 사업내용들을 봤을 때 보면 지역대표작물 육성, 고품질 원예작물 생산 신기술 보급 등, 우량 씨감자 여러 가지 신품종 증식포장 운영부터 해서 농가 과수농업소득 이런 부분들이 있는데 좀 이런 부분들을 적극적으로 했으면 좋겠다. 왜냐 하면 우리 군에 보면 사실 품종이 너무 많습니다. 지금 백화점 나열식이 아니라 어쨌든 어느 것하나 우리 군에서 특히 내세울만한 것이 없지 않습니까? 울진하면 뭐 이렇게 되어야 되는데 지금 막 너무 매실, 감자, 양파, 그다음에 블루베리, 기타 이런 부분들이 너무나 나열되어 있어 오히려 집중도가 좀 떨어진다. 과장님, 그렇게 생각 안 하십니까?

예, 저희 품종 같은 경우에는 지금 이제 벼품종 개발은 지금 생토미 품종이 삼덕, 상강, 칠보 이렇게 있는데 울진 기후에 이게 안 맞기 때문에 생토미 품종 미질 향상을 위해서 저희들이 농업기술원하고 저희 농업기술센터하고 공동으로 우리지역에 정말 생토미 품질이, 미질이 아주 좋은 그런 걸 개발하기 위해서 그런 품종개발은 보통 한 10년 정도까지 해 줘야 되거든요, 그런 사업을 하고 있고, 그다음에 저희들이 정말 울진지역에 맞는 어떤 과수나 이런 것을 좀 집중적으로 만들어서 울진 농업인들한테 소득이 되려고 지금 과수기반조성을 이렇게 점차적으로 해 나가고 있는 과정입니다.

과장님, 그러면 14페이지 농가소득 자원화 과수재배 시범인데 여기에 군비가 있고 자부담이 있는데 어디 개인들이 신청해서 하는 겁니까? 아니면 우리 군에서 이렇게 기반을 조성을 하는 겁니까?

지금 군에서 예산지원을 해서 하는 사업이 되겠습니다.

개인들이 하는 거지요?

예.

과장님, 이 과수농업은 과장님께서도 아시다시피 이것은 개인들이 사실 소규모로 할 수 있는 부분들 아닌 것 알지요?

예.

우리 지역에, 뭐 서면지역에 온정지역에 기성지역에 어떤 과수들이 토양이라든지 기후라든지 이런 부분들이 맞는지를 판단을 하고 어차피 시범재배를 통해서 그런 부분들을 확인을 해야 될 그런 과정들 아닙니까?

예.

그런데 이런 부분들을 이제 우리 군에서도 적극적으로 했으면 좋겠다는 생각이 있고요. 전에도 한번 말씀을 드렸습니다마는 어쨌든 영덕군이 작년 2013년도말 과수농업 총소득이 보면요, 사과가 190억 원이고요, 그다음 복숭아가 170억 원이고요, 배 70억 원, 포도가 39억 원입니다. 작년에 우리 울진군에서 송이생산량이 판매금액이 정확히는 모르겠습니다마는 50억 원이 안 된 것으로 알고 있습니다. 그러면 우리 울진군에서 나는 이 송이생산량이 참 우리가 지역의 대표소득원이라고 하는데도 불구하고 영덕의 배 70억 원하고 거의 비슷한 이런 상황들은 우리 울진군도 충분히 앞으로 영덕에서 아까 전에 과장님께서 늘 말씀하셨듯이 기후 온난화로 인해서 점점 우리도 거기에 대해서 대응을 해야 한다고 하지 않았습니까? 그러면 영덕에서 울진으로 지금 거의 같은 조건이라고 저는 생각합니다. 그러면 이 사과 190억 원, 복숭아 170억 원이 소득원이 우리 울진군도 결국은 가져갈 수 있다는 것 아닙니까?

예.

그렇다면 좀 소극적인 것보다 사실 과장님 말씀대로 아까 생토미도 한 10년 이상 이런 부분들을 우리가 연구를 해야 한다고 했듯이 과수농업 이 부분도 이제부터 우리가 해야 됩니다. 이제부터 해도 사실 늦지 않습니까?

예.

그러면 내년도에 이 과수농업과 관련해 가지고는 우리 농업기술센터에서도 예산을 확보를 많이 해서 농민들이 자발적으로 본인들이 이제 연구해야 될 부분들이 있고, 우리 농업기술센터에서 이것을 우리 군 차원에서 또 이렇게 기술을 우리가 연구하고 한번 확인 해봐야 할 필요성이 있다고 생각하는데 과장님, 거기에 대해 동의하시지요?

예, 동의합니다. 과수산업 때문에 2014년부터 2018년 5개년 계획을 세워가지고 이 과수산업, 한수원사업비나 우리 국·도비사업을 만들어 가지고 한다고 지금 계획을 세워가지고 추진을 하고 있는 상태입니다.

좀 더 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 영덕이 어쨌든 최소한지금 1년에 400억 원 이상 정도 과수농업을 통해서 소득을 지금 얻고 있다면 우리도 보이는 것 아닙니까? 그래서 그냥 형식적이 아니라 좀 적극적으로 내년도 예산도 많이 세워서 이 부분들은 우리 군에서 좀 많이 적극적으로 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 검토하겠습니다.

그리고 여기 아까 전에 동료 의원들도 이렇게 얘기를 했습니다마는 농기계 임대사업, 정말 지금 10개월하고 이렇게 그만두는 것 맞습니까?

저희 기간제별로 다 근무할 수 있는 기간이 10개월입니다.

그러면 과장님 2년 미만 아닙니까? 전에도 우리가 계속 얘기를 했듯이 우리가 퇴직금을 주고서라도 2년 고용 그때 우리가 서로 계속 우리가 지난번에 행정사무감사할 때 각 실·과마다 좋다, 상용직은 2년 상용직 고용이 어렵기 때문에 그것은 인정을 하더라도 그러면 최소한 2년 미만까지 만 고용을 해도 비정규직법에 의해서 어쨌든 그게 여러 가지 그런 것 없이 할 수 있다고 하지 않았습니까? 그리고 지금 사례로 다른 실·과에서도 보면 2년 미만 고용하는 과가 있습니다. 더군다나 이 전문요원 확보라고 말씀하셨다면 최소한 2년 미만은 고용해야 되는 것 아닙니까? 과장님. 이 과의 의지 아닙니까? 의지가 없기 때문에 그런 것 아닙니까?

예, 저희들이 이제 매년 예산 10개월 예산 세워서 쓰고 그다음에 다시 몇 개월 쉬고 10개월…

과장님, 이제 안 됩니다. 다른 일반 단순업무도 이것을 뭡니까? 3개월, 4개월 지나야 그 업무를 알지 않습니까? 그러고 나서 이제 알만하면 그만두는데 아까 과장님 말씀대로 다른 북면 쪽에도 만들고 싶어도 인력이 없어서 못 만든다고 하지 않았습니까? 그런 상황에서 최소한 10개월 계약을 하고 그만두게 하고 하는 이런 부분들은 안 맞습니다. 최소한 2년 미만까지 예산확보 가능하지 않습니까?

예, 그렇게 검토하겠습니다.

아니 검토가 아니고 이것은 하셔야 합니다. 왜냐 하면 지난번에도 검토를 하시겠다고 했기 때문에, 이것이 맞는 것 아닙니까?

예.

맞다면 검토가 아니라 그렇게 하셔야 되는 겁니다.

하도록 하겠습니다.

예, 그러면 이 부분은 꼭 하는 걸로 그렇게 알고, 왜냐 하면 농민들도 그렇고 근무하는 분들도 기간제 분들 우리가 울진군에서도 상용직들에게 일을 맡길 수 없는, 여러 가지 책임을 질 수 없다 해서 단순업무 맡기고 있는 것 과장님도 아시지요?

예.

그렇다면 이 기간제 분들도 열심히 이렇게 일을 하신 분들 많았어요. 그런데 이 10개월이라는 이 짧은 기간 동안에 이런 중요한 업무를 맡기는 분들에게 만약에 이분들이 혹시나 수리하다가 이분들 과실로 인해서 문제가 생겼을 때 책임은 누가 지는 겁니까, 그러면요? 우리 군에서 집니까? 아니면 개인이 집니까?

저희 군에서 지고 있습니다.

그러니까 기타 이런 부분들도 다 연결이 되지 않습니까? 그렇다면 상용직전환은 당연한 것이고요. 그게 과연 당장에 어렵다면 최소한 2년 미만까지라도 근무를 하게해서 책임감이라든지 또 기술습득에 어떤 이 부분들을 계속 좀 활용할 수 있도록 배려 그 부분은 당연히 우리 농업기술센터의 책임 아니겠습니까?

예.

하여튼 그것은 그렇게 꼭 하셔야 됩니다, 그것은.

알겠습니다.

이상입니다.

예, 고맙습니다. 장시원 의원님 질의하셨는데 안 되는 이유하고 개선방안을 하나 해서 서면으로 하나 자료 좀 제출 부탁드립니다. 대책방안하고 개선방안, 안 되는 이유하고 자료 좀 부탁드리겠습니다. 다른 의원 질의하실 의원 계십니까? 예, 더 질의하실 의원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 김선원 과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실·과 업무보고 준비를 위하여 10분간 정회를 하고자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 없으면 11시 40분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 맑은물사업소장 고재옥입니다. 먼저 제7대 울진군의회 출범을 다시 한 번 축하드리면서 2014년도 맑은물사업소 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 임형욱 부의장님, 그리고 의원님 여러분. 바쁘신 의정활동 중에도 저희 맑은물사업소 업무보고 청취시간을 할애해 주심에 감사를 드리면서 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 2014년 상반기 추진실적과 하반기 사업추진계획, 그리고 역점시책사업에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 기본현황 및 일반현황은 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 1쪽에서 4쪽이 되겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 금년도 상반기에 추진한 주요업무 추진상황이 되겠습니다. 첫 번째로 상하수도 요금 자동납부 추진현황입니다. 현재 1만 2,000건 중에서 고지서를 납부한게 56%인데 저희들이 홍보한 결과 자동이체율이 34%에서 40%까지 증가된 사항입니다. 지속적으로 홍보해서 주민들이 납부하는 데 편의를 도모토록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 아시다시피 울진지방상수도 취수원 확보 건입니다. 근남취정수장 표층지하수 개발사업입니다. 지난 18년 동안에 답보상태에 있던 것을 지난해에 착공해서 현재 원활하게 추진 중에 있으며 수직굴착은 1호정, 2호정 40m, 45m인데 현재 수직굴착이 완료된 상태이며 수평굴착에 들어가고 있습니다. 추후 9월말 정도면 하천에서 하는 공사는 다 마무리할 것으로 예상됩니다. 그 밑에 근남정수장 도수관로 매설공사는 표층지하수에서 발생하는 물을 도수하기 위한 관로사업이 되겠습니다. 전체 연장은 3.6㎞중에 금번 사업비 20억 원을 들여서 2.9㎞를 지금 현재 추진 중에 있으며 표층지하수 개발공사와 병행해서 마치도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 7쪽이었습니다. 지방상수도 급수구역 확장사업이 되겠습니다. 현재 후포 삼율3리에 아직까지 지방상수도를 먹지 못해서 연차적으로 저희들이 추진하는 사업이 되겠습니다. 전체 사업량은 5.3㎞에 금년에 1.6㎞를 추진하고 있고 현재 완료된 상태입니다. 내년도에 추가로 사업비를 확보해서 마무리해서 주민들에게 양질의 물을 급수토록 그렇게 하겠습니다. 다음은 온정지방상수도 급수확장입니다. 광풍리가 되겠습니다. 총 사업량은 5.3㎞중에 금년도에 1.6㎞에 5억 원 들여서 추진하고 있으며 연차사업을 추진해서 조속히 마무리토록 그렇게 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 기성 지방상수도 확장사업이 되겠습니다. 2012년도부터 추진해서 내년도에 마무리하는 사업이 되겠습니다. 현재 별다른 문제없이 추진 중에 있으며, 내년도에 국·도비 포함해서 32억 원을 받아가지고 본 관로에 대한 사업을 완료 후에 보조간선관로에 대해 가지고는 연차적으로 추진하는 방향으로 그렇게 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 전자식 수도계량기 및 무선검침시스템 구축입니다. 내용은 지금 있는 계량기 자체가 집안에 있고 아파트 안에 있어 가지고 검침 시에 사생활 침해 등 많은 문제점이 발생해서 전부 다 바깥으로 빼내는 전자식개량기입니다. 현재 1만 1,000개중에 금년도까지 67%의 교체율을 보이고 있으며 나머지가 3,600점이 남아있습니다. 소요사업비는 한 8억 원이 되겠으며 이것도 연차적으로 해서 사생활 침해가 없도록 원활한 검침을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 울진정수장 보안강화 설비구축사업입니다. 얼마 전까지만 해도 현충탑 있는 데 정수장에는 누구나 들어가서 거기를 돌아다닐 수 있었습니다. 그래 보안이라든가 많은 문제점이 있었는데 저희들이 펜스며 아니면 보안물 설치, CCTV를 설치해서 현재는 안에서 문을 열어주기 전에는 거기를 출입을 할 수 없는 그런 상황입니다. 앞으로도 계속해서 보안강화를 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 지방상수도 DB 및 모바일시스템 구축입니다. 현재 관리하고 있는 지방상수도에 대해 가지고 체계적인 DB를 구축코자 저희들이 연차적으로 사업을 추진해 나가는 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 소규모 수도시설 운영관리가 되겠습니다. 현재 저희 군에는 176개소의 마을상수도, 옛날 말하면 간이상수도를 운영 중에 있습니다. 그래 전부 다 시골에 있는 분들이 노령화가 되어서 배수지 청소 및 유지관리가 되지 않는 그런 상태입니다. 그래서 저희들이 위탁을 해서 연중 배수지 청소를 2회하고 있으며 모든 것을 군에서 전부 관리하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 그다음 13쪽은 금년도에 추진한 소규모 수도시설 미보급지역 및 누수관로 교체현황이 되겠습니다. 전체 12건 중에 10건이 준공되었고 나머지 2건은 8월말이면 완공이 되겠습니다. 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 14쪽입니다. 간이상수도 계곡 수에 대한 소독약, 액체염소 자동투입기 설치 건입니다. 저희들이 금년도에 26개소를 다 완료하면 계곡수 43개소에 대한 액체염소 다중투입기능이 완료가 되는 그런 사항이 되겠습니다. 이게 뭐냐 하면 요새 농약을 많이 사용 안 하다보니까 원생동물 빨간지렁이가 많이 발생합니다. 저희들이 이렇게 액체염소를 투입하면 이 빨간지렁이가 다 죽는 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 나곡리 및 고포 소규모 수도시설 개선사업이 되겠습니다. 나곡리 및 고포는 수년간 물을 먹는데 많은 지장이 있었습니다. 그런데 강원도 고포하고 울진 고포하고 대립이 되어 있어 가지고 강원도 고포에서 물을 주지 않아서 저희들이 지금 계속해서 시설을 개선해 나가고 있는 상태이고요. 올해는 저희들이 정수시설을 설치해서 수압이라든가 양은 조절해 놓는 그런 상태인데 수질은 기본적으로 잡을 수 없는 그런 상태이지만 거의 먹을 수 있도록 지금 맞추어 놓은 그런 상태입니다. 향후 계획으로는 내년도에 나곡 4리 태봉에서 암반관정을 개발해서 나곡소각장, 그다음에 군부대 소초, 그다음 고포에 공급하는 그런 계획으로 다 내년도에 추진해서 미결된 사항을 마무리할 계획입니다. 다음은 16쪽입니다. 평해 공공하수처리시설 설치사업입니다. 금년도에 착공이 되어 있고요. 시설용량은 1,500톤으로서 금년도에 착공하면 2016년도 6월에는 평해에 공공하수처리장이 운영되는 것으로 국·도비를 받아서 계속 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 17쪽입니다. 평해 하수처리장과 관련한 하수관거관로 정비사업입니다. 이것도 연계해서 2019년까지인데 당초에는 직산 거일 쪽에 소규모 처리장이 있었으나 저희들이 기본계획을 하면서 평해에 한 군데로 해 가지고 하수관거만 끌어오는 걸로 지금 국·도비를 받아서 추진하는 그런 상황이 되겠습니다. 이것은 저희들이 추진이 10월 되면 착공이 될 것으로 판단하고 있습니다. 다음 18쪽입니다. 울진 공공하수처리시설 증설이 되겠습니다. 현재 울진하수처리장은 5,000톤으로 지금 운영을 하고 있는데 시설 용량이 많이 부족해서 저희들이 4,000톤을 증가한 9,000톤으로 승인을 다 받았습니다, 환경부에 현재 실시설계를 하고 있는 중이며, 11월이나 12월 정도 되면 저희들이 착공에 들어갈 것으로 사료가 됩니다. 19쪽이 되겠습니다. 온정 공공하수처리시설 개선사업이 되겠습니다. 온정에 있는 하수처리장은 1994년도에 맨 처음 운영을 시작했습니다. 너무 노후가 되다 보니까 RBC 회전원판 16기중에서 지금 8기가 많은 문제가 있습니다. 그래서 금년도에 3억 원을 들여서 일부 교체를 하고 내년도에 마무리해서 수질개선에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 현재 추진하고 있는 기성 척산리에 소규모 공공하수처리시설 설치사업이 되겠습니다. 금년도가 되면 아우트라인은 거의 끝날 것 같고요. 내년 6월달 되면 하수처리장이 운영되는 것으로 마무리를 짓도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 21쪽 금년도 하반기에 추진할 사업을 말씀드리겠습니다. 첫 번째는 상하수도 요금인상입니다. 저희 군에 상수도·하수도 요금 현실화율이 25%, 22%입니다. 지난번에도 말씀드렸지만 상수도는 2,000원에 생산해 가지고 지금 500원에 부과를 하고 있는 그런 상태이고요. 인근 영덕이라든가 포항, 경주에 비교하면 상당히 낮은 금액입니다. 영덕이 750원, 경주가 945원까지 올라가 있는 그런 상황입니다. 하수도도 역시 같은 그런 상황이 되어서 저희들이 2017년 안행부에서 지금 목표가 내려왔습니다. 2017년을 기준으로 40%, 770원인데 금년 하반기에 조례를 제정해서 연차적으로 조금씩 올리는 것으로 추진해 나갈 계획입니다. 의원님들의 많은 격려를 부탁드립니다. 그다음에 22쪽이 되겠습니다. 앞에서 말씀드린 근남 표층지하수 개발사업이 금년 9월에 끝나는데 거기에 따른 배수지하고 정수장을 지어야 되는데 현재 이게 돈이 확보되지 않아가지고 지금 같이 맞물려 나가지 못하고 있는 그런 실정입니다. 여러 가지로 저희들도 대안사업이라든가 지금 발품을 팔고 있습니다마는 의원님들께서도 많은 지원을 해 주시기를 당부드리겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 울진 지방상수도 정수장 차광시설 확충사업입니다. 무슨 내용이냐 하면 정수장에 있는 여과지에 햇빛이 들어오니까 이끼가 너무 많이 끼어가지고 청태가 가득 차 있는 그런 상태입니다. 이것을 빛과 햇빛이 들어오는 것을 차단시키는 그런 내용이 되겠습니다. 도비를 받아가지고 저희들이 지금 설계가 완료되어서 도에 원가심사에 들어가 있는 상태인데 올 하반기에 마무리해서 좀더 양질의 물을 공급할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 24쪽입니다. 앞에서 말씀드린바와 같이 평해 하수관로 공사가 금년도 11월이나 12월이면 같이 착공에 들어가서 평해, 월송, 삼달이 우선적으로 1단계 되고, 그다음에 직산 거일이 2단계로 되는 것으로 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다. 그다음에 25쪽입니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 울진 공공하수처리시설 증설 착공이 되겠습니다. 하반기에는 저희들이 착공에 들어가서 2016년도에 같이 마무리가 되게 되면 지금 들어오지 않고 있는 연지, 온양, 음남, 그다음 근남에 상류지역이 같이 포함되어서 일괄 처리되는 것을 저희들이 시스템을 잡아가는 그런 게 되겠습니다. 그다음 26쪽입니다. 기성 척산은 방금 말씀드렸듯이 내년 6월이면 기성면 소재지도 하수처리장이 운영되는 그런 상황이 되겠습니다. 끝으로 저희들이 역점으로 해야 될 과제가 하나 있습니다. 지금 저희들이 지방상수도 유수율 자체가 57%밖에 되지 않습니다. 지난해까지도 의원님들 많이 배려해 주셔서 노후관로 개체를 많이 했습니다마는 그래도 아직까지도 많이 부족한 실정입니다. 저희들이 목표한 유수율을 80%로 지금 계획을 잡고 있는데 이 목표를 추진하려면 아무래도 한 3년에서 5년은 거의 미치지 않으면 못할 것 같습니다. 여기에 유수율이 80%로 개선될 시에는 저희들이 예산절감이 한 30억 원을 추정하고 있는 이런 상태인데 노후관로를 교체할 수 있는 비용 예산승인에 의원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 짧으나마 이상으로 맑은 물 사업소 2014년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 보고내용 잘 들었습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의 부탁드립니다. 예, 백정례 의원님.

소장님 설명 잘 들었습니다. 울진 공공하수처리시설 증설착공 이 사업이 있는데 근남 상류지역이라 하는데 근남 어디쯤 됩니까?

근남 표층지하수 개발은 행곡 1, 2, 3, 4리, 그다음에 수곡 1, 2리, 구산 1, 2리입니다.

본 의원이 묻는 이유는 지역주민들이 생태환경보전지역인데 우리지역이 먼저 이런 시설을 갖추어져야 되는데 왜 아직 안 갖추어주느냐는 여론이 많기 때문에 질의해 봅니다.

예, 내년에 국비를 설계비를 신청해서 내년부터 설계가 들어가는 것으로 계획을 잡고 있습니다.

그리고 소장님, 우리 자연부락들이 아직도 수돗물을 못 먹고 지하수를 먹고 있는데 다른 대체방안은 없습니까?

글쎄요, 저희들이 이제 기준은 있습니다마는 거기에 연연치 않고 신청 들어오는 곳은 한 다섯 가구만 되어도 저희들이 해 주려고 계속 지금 추진을 하고 있는 그런 상태입니다. 한 가구 있는 곳은 사실하기가 좀 힘들고요. 다섯 가구 정도만 되어도 저희들이 하려고 노력을 합니다.

그렇지요. 사업비가 많이 들어가는데 두 가구가 있는 예를 들어서 수산염전마을 있잖아요?

예.

거기는 어제도 우사를 하는 농가가 걱정이 많더라고요. 염분이 많아서 소 물 먹이는 데도 그렇고, 먹는 물도 그렇고 여기에 무슨 방법이 없느냐고 그러시던데.

예, 수산은 저희들이 근남 게 되면 근남이 우선순위에 들어가야 되니까 한번 그것은 거기에 별도로 하는 것보다는 지방상수도 물을 먹는 것이 제가 봐서는 나을 것 같습니다.

그렇죠? 엑스포공원하고 그 라인을 연결하는 방법은 어떤가요?

저희들 거기 예산만 되면 할 수는 있습니다. 지금 현재까지 엑스포에는 들어가고 있거든요.

예, 그러니까요.

들어가고 있는데 거기에서 이제 농로를 포장을 다 깨고 가야되는 그런 입장이다 보니까 거기에서 돈이 약간 많이 들어가는 그런 입장입니다.

그 돈이 그렇지요, 인간이 살아가는데 기본조건인 물이 좀 충족이 되어야 되는데 좀 빠른 시일 내에 어떻게 좀 해보는 방안을 해 주시고요.

예.

이울 쪽은 어떻습니까? 원남.

지금 지방상수도가 되어도 아직까지 그쪽에는 2030년까지 저희들이 계획 잡혀있는 지구에 들어가지를 않거든요. 그런데 그중에는 이제 할 수 없이 계속해서 마을상수도를 그냥 먹어야 되는 그런 입장입니다.

그럼 빨래만 하고 물은 기양리에 와서 병으로 받아가더라고요.

아, 그렇습니까?

예, 그 먹는 물을 좀 올 여름도, 여름이 오니까 우리 소장님 신경 좀 써주십시오.

예, 보배수를 공급하도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예, 장유덕 의원님.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 장유덕 의원입니다. 본 의원이 질문할 내용은 22쪽 되겠습니다. 총사업비가 400억 원으로 잡혀져있고 지역에 우리 균형발전을 도모하겠다는 사업인데 근남취정수장이 확보가 되면서 지금 확장되는 상수도, 북면과 원남지역, 북면도 지금 현재 나곡 4리까지만 정수물을 공급하는 계획으로 본 의원은 알고 있습니다. 맞습니까?

예, 맞습니다.

우리 북면지역은 28개 리 자연부락이 많이 되어 있습니다. 그래서 사업지역이 더 확대될 가능성이 있습니까? 이 물 공급이 되면.

그것은 저희들이 수종별 기본계획을 다시 수립할 때 그 때 해봐야 되고요. 지금 현재까지는 이제 2030년까지 저희들이 계획을 잡아놓은 상태입니다. 그때 변경할 때 한번 검토를 해봐야 되는 그런 상황입니다.

금번 사업보고 때 경영전략과에서 8개 대안사업에 이 사업이 포함이 되어 있더라고요.

예.

포괄사업비로 타결되는 부분, 본 의원은 인지를 하고 있습니다. 상하수도 맑은 물 사업소에서 한수원 8개 대안 쪽에 지금 현재 협의과정에 참여하고 계십니까, 이 사업 건으로 해서?

저희들이 위원은 아닙니다마는 회의할 때 내용이 뭐 어떻게 돌아가는지를 알려고 상황을 파악하기 위해서 입회는 하고 있습니다마는 저희들이 발언권이라든가 그런 건 없습니다.

북면이나 원남지역도 똑같습니다마는 북면도 신화리까지는 물 공급이 지금 현재 되고 있고 부구 1리 본동, 그리고 나곡권역 그 주변지역은 상당히 물이 수질도 안 좋습니다.

예, 맞습니다.

가까운 부구 3리 같은 경우도 산만 같은 경우는 지금 마을 상수도가 지금 안 되어 있지 않습니까? 자체 물이 상당히 수질이 악화되어 있는 물을 드시고 있는데 이 부분도 검토하셔서 충분히 빨리 이 사업이 진척이 될 수 있게 경영전략과 지금 현재 조직개편이 되면 경제과로 통합이 된다고 본 의원도 알고 있습니다. 상당히 긴밀하게 협조체제를 구축하셔가지고 8개 대안사업 조기타결에 명분도 가지고 우리 맑은 물이 지역 균형발전에 보탬이 될 수 있게 많은 노력 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 장 의원님께서도 많은 지원 부탁드리겠습니다.

예, 필요하면 본 의원도 적극적으로 참여하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 질문 마치도록 하겠습니다.

예, 장시원 의원님.

소장님 설명 잘 들었습니다. 소장님, 지금 지방상수도 취수원 확보 근남취정수장 했는데요. 2호 집수정이 민물고기연구센터 앞이면 정확하게 위치가 어디쯤에 있습니까? 지금 민물고기연구센터에서 지하수 지금 집수하고 예를 들면 사용하고 있는 그쪽입니까, 그 위쪽입니까?

그것은 민물고기센터의 집수정은 저희들 호국공단 밑에 있고요. 저희들이 약간 위에 있습니다.

위쪽에 있지요, 맞지요?

예.

안 그래도 왜 이 얘기를 드리느냐 하면 사실 민물고기연구센터에서 하루 물 사용량 쓰고 그다음에 방류해서 버리는 여러 가지 약품 섞인 물들이 상당히 많은 것 소장님도 아시지요?

예.

그로 인해서 전에 은어 잡는 분들이 얘기를 많이 하시더라고요. 전에는 참 은어도 많이 올라오고 했는데 이상하게 은어가 수량이 많이 줄었다. 그래서 그 원인이 이 민물고기연구센터가 계속 확장되면서 물 사용량은 많아지고 그러다보니까 점점 더 약품 사용량이 많고 방류되는, 버리는 오수 이런 부분들이 제대로 정화 없이 나오기 때문에 그런 영향이 아닌가, 이런 얘기를 많이 좀 하더라고요. 소장님 어떻습니까? 그럴 개연성도 좀 있지요?

글쎄요, 뭐 상세한 부분은 제가 말씀드리지는 못하겠고요. 저희들이 이번에 방사성 수평을 하면서 수평굴착방향은 하류가 아니고 상류 쪽에 광천이라든가 왕피천 쪽으로 되어 있고요. 아까 장의원님 말씀하신 그 민물고기센터에서 나오는 방류수가 저희들 인근으로 되어 있던 것을 저희들이 사업비를 투자해서 지금 방향을 하류 쪽으로 돌려놨습니다, 현장에 가보시면. 그래서 그 물은 저희들 방사선 집수정 쪽으로는 영향을 안 미치도록 조치를 다 해놨습니다.

뭐, 이 얘기는 환경위생과에 얘기해야 될 부분입니다마는 어쨌든 집수정이 있다고 하기 때문에 한번 여쭈어 보는 겁니다.

에.

어쨌든 그런 물 문제는 가장 중요한 부분이기 때문에 이렇게 한번 질의를 드려봅니다.

예, 세밀하게 조치를 하겠습니다.

그리고 상하수도 요금인상 어떻습니까? 매번 이렇게 인상분에 대해서 이렇게 얘기를 하시는데 이렇게 인상을 했을 때 증가되는 금액은 어떻습니까, 우리 수입…

지금 저희들이 이제 2006년도 이후에 아직 한 번도 인상을 못한 상태입니다. 못한 상태인데 지금 저희들이 1년에 부과해서 거두어들이는 상하수도 요금이 21억 원밖에 안 됩니다. 21억 원 밖에 안 되는데 1년 저희들이 결산, 지난번에도 보고를 드렸지만 단기 순손실이 한 12억 원 정도 나거든요, 지금. 일반회계에서 좀 추려오는 것 빼놓고 저희들이 운영위원회에서. 일반 공기업이야 다른 것을 매각을 하면 되지만 저희들은 관로 같은 것을 매각할 수 없는 그런 상황이다 보니까 그것을 메울 수 있는 폭 자체가 지금 770원하면 거의 제로제로로 가는 그런 상태입니다, 지금. 그런데 이것도 한꺼번에 1년에 인상을 못하고요. 3년을 두고 인상을 해야 되는 그런 상황입니다.

그러면 소장님, 여기에 지금 어쨌든 생산원가는 우리 뭡니까? 생산해서 누수율을 제외한 것 맞지요?

아닙니다. 포함된 겁니다.

예, 아 포함된 것이지요?

예.

그렇다면 뭡니까? 지금 우리 군에 지금 누수율이 57%입니까?

지금 40 한 2, 3% 인데 지난번에 죽변 해 가지고 한 3% 올라서 한 40% 정도 누수율이 생기고 있습니다.

저는 몇 년 전에도 공식적으로는 그렇게 얘기를 하지만 비공식적으로는 더 50% 이상 이런 얘기도 있었습니다마는 이 누수율을 잡는 이런 쪽으로 관 교체 이 사업에 대해서 좀 더 집중을 좀 하고, 예를 들면 지금 상하수도 요금을 올린다 했을 때 지금 군민들에게 최소한 지금은 우리가 여러 가지 원가대비해서 어려움이 있지만 우리가 누수율도 많은데 누수율을 우리가 몇 년차에 대해서 다 완료를 하고 난 다음부터는 요금을 좀 더 올리지 않겠다든지, 인하할 수 있으면 좋겠지만 인하계획이라든지 아니면 누수율을 잡았을 때 그다음부터는 이번 한 번만 요금을 올리고 앞으로 향후에는 올리지 않겠다. 이런 식의 주민설명회가 필요하지 않겠습니까? 왜냐 하면 지금 주민들도 누수율이 많다는 것 다 알고 있습니다. 그런데 누수율을 잡아서 이런 부분, 원가개념을 상쇄를 해야 되는데 이 요금 인상만 해서 이게 과연 해법이냐, 이런 이제 문제 제기를 많이 하고 그것은 또 본 의원도 거기에 공감하기 때문에 소장님의 입장을 한번 들어보겠습니다.

예, 맞습니다. 지금 장 의원님 말씀하신 대로 저희들이 이게 누수율이 없다 그러면 사실은 요금을 인상할 필요는 없습니다. 없는데 앞에서 제가 기본현황에 있듯이 ’77년도, ’80년도에 설치한 상수도관이 아직까지 그대로 있습니다. 그대로 있다 보니까 저희들이 작년에도 말씀드렸지만 작년까지 노후관 교체한 게 이제 겨우 50%를 교체했습니다. 앞으로도 남아있는 게 50%가 남아있는 상태인데, 노후관 교체에 집중적으로 투자를 해서 가는 방향이 어떻게 보면 좀 시기가 많이 걸리고요 또 하나는 요금에 대한 것을 말씀하셨는데 수도요금 자체가 너무 싸다보니까, 저렴하다보니까 이것에 대한 아끼는 절약에 대한 게 별로 없는 것 같더라고요. 그래서 이것을 말씀하셨듯이 두 가지를 다 잡으면서 가야되는 그런 입장이니까 저희들 내년에는 누수관 교체에 대한 사업비를 집중적으로 투자를 해서 추진해 나가고요, 요금은 요금대로 저희들이 한번 더 같이 이것을 해 나가지 않으면 안 될 그런 상황입니다.

맞습니다. 이게 2006년부터 요금을 올리지 못한 이유는 우리의회에서 계속 이런 요금 인상얘기가 나왔을 때마다 누수율 이런 부분들을 우리가 조금 개선을 하게 되면 인상 분 이런 부분들이 많이 이제 올려야 될 그런 상황이 아니라고 해서 계속 미루어왔던 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그런데 지금 우리 맑은물사업소에서 매년 누수율 이런 부분에 대해서 예산을 써서 교체를 하지만 사실은 좀 다른 사업비에 비해서 아직도 많이 부족하다는 느낌이 좀 있고요.

예, 맞습니다.

우리가 지금 근남취수원도 확보를 합니다마는 사실 이런 물 확대를 하는 것보다 오히려 이런 누수율만 잡는다면 우리가 지금 광역상수도 이런 부분들도 조금 이렇게 많은 돈을 투자하지 않고 절반이라든지 조금만 투자해도 충분히 가능한 것 아닙니까? 그래서 좀 선후가 좀 이렇게 바뀌었으면 좋겠다. 그다음에 우리가 뭡니까? 지금 LNG 공급하는 것도 보면 사실 대단위 아파트 위주로 하고 있지 않습니까? 이런 하수관, 뭡니가, 상하수도 이런 관 교체도 그런 쪽으로 좀 집중해서 한다면 충분히 지금보다 누수율도 많이 줄 수 있을 것 같고요.

맞습니다. 지금 누수, 그러니까 누수율에 대한 원인을 저희들도 교육을 갔다 왔는데 첫 번째는 노후관로고요, 두 번째는 수압 관리입니다. 그런 부분, 울진 같은 경우도 충혼탑에 있는 50m 높이에서 이제 밑에까지 다 그것 공급을 하고 있는데 저희들이 집에서 먹는 수압은 2.5킬로만 되면 충분히 먹을 수 있습니다. 그런데 지금 밑에 5킬로 나옵니다. 5킬로 나오는데 이것이 대도시 같은 경우는 배수지를 이렇게 설치하지 않거든요. 단계별로 설치를 합니다, 단계별로. 중간에 하나 더 있어가지고 고지대는 고지대 배수해서 먹고 저지대는 저지대 배수해서 먹는데 지금 저희들이 옛날에 하다보니까 일괄로 되어 있어 가지고 그것을 내년부터는 저희들이 이제 법적사항으로서 상수도 기술진단하고 관망에 대한 것을 하지 않으면 벌금을 물게 되어 있습니다. 내년부터 예산을 세워서 블록블록 잘라가지고 그렇게 들어가는 양이 얼마 들어갔으면 나오는 양이 얼마다라는 것을 그렇게 잡아가야 되는 그런 입장입니다.

예, 소장님 작년이었지요. 우리 울진읍에도 단수를 해야 되는데 단수를 하지 못하는 이유 중에 하나가 노후관로, 관이 만약에 물을 단수하고 난 다음에 물을 틀었을 때 노후관이 혹시나 파손되거나 이런 부분들 때문에 못한 것 맞지요? 그것도 한 이유였지 않습니까?

물론 그것도 이유는 됩니다마는 가장 큰 이유는 울진읍에 치매병동이 있어 가지고 치매병동이 있다 보니까 만일에 물을 주지 않았을 경우에 거기에 대해서 발생하는 것 때문에 저희들이 단수를 못했습니다. 죽변하고 북면은 단수를 했습니다.

예, 다 했었지요. 맞지요?

예.

그만큼 어쨌든 그런 소문이 날 정도로, 또 일정부분 그 부분도 있다면 어쨌든 노후관 이 부분들은 예산을 많이 좀 확보해서라도 몇 년 차 한 5년 계획을 해서라도 이것을 완료를 한다는 그런 우리 계획으로 좀 진행을 적극적으로 좀 했으면 좋겠다. 그렇게 제안을 드립니다.

예, 내년부터 블록시스템을 설정해서 그렇게 한 5년 안에 다 잡을 수 있도록 저희들이 최대한 노력을 하겠습니다.

어떻습니까? 그 계획은 세워져 있습니까? 아니면…

아닙니다. 내년에 이제 저희들이 그 자체를 용역을 줘서 환경부에 승인을 받아가지고 그래 가는 사항입니다.

그러면 꼭 그 계획을 세워서 우리 울진군 전체에 관로 교체하는 이 부분들도 계획을 세워서 꼭 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

참, 그리고 지금 우리 울진읍 시장 쪽에 전에도 한번 소장님께 한번 얘기를 했습니다마는 지금 하수관거 지금 연결하고 난 이후에 건물내부에 지금 기존 정화조가 철거되지 않아서 그에 대한 민원들이 많이 있지요, 소장님?

예.

지금 건물을 이걸 철거하지 않는 이상 할 수 없는 그런 곳도 많이 있습니다마는 지금 충분히 그렇게 내부정화조를 철거할 수 있는 그런 여지가 있는 상가들도 있는데 지금 업체들이 하지를 않겠다. 해 주겠다는 업체가 없어서 상당히 고통을 많이 겪고 있더라고요. 그래서 이 부분들은 한두 집이 아닙니다. 전에 자료를 받아보니까 그런 상가들이 엄청나게 많이 있더라고요. 그다음에 이번에 하수관거 설치한 곳은 파악이 되는데 전에 우리가 설치했던 이 부분들은 아직 파악조차 안 되고 있는 이런 부분들이 많이 있습니다. 이 부분은 어차피 우리가 하수관거를 설치해서 우리 행정의 편리성도 있지만 우리 주민들의 편리성, 쾌적함도 이제 않습니까? 그런데 그런 부분들은 거의 잘 되지 않고 있으니까 돈을 100% 다 주겠다고 해도 지금 그것을 철거를 해줄 업체가 없어 가지고 상당히 고통을 많이 겪고 있더라고요. 이 부분도 우리 소장님이나 우리 울진읍하고 같이 협의를 해서 그 부분도 해소할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 저희들이 폐쇄 안 된 지역을 파악하고 있고요. 조금전에 장 의원님 말씀하셨듯이 일할 사람도 사람이다 보니까 강제로 할 수는 없고요. 여름철이 지나면 유독가스가 있어 가지고 들어가지는 못하고요. 여름철이 지나서 날씨가 선선해지면 다시 한 번 파악된 부분에 대해서 한번 권유를 해 보겠습니다.

예, 그것은 파악되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그 자료도 제가 받았고요. 그래서 이 부분에 대해서는 이제는 좀 할 수 있는 부분들은 적극적으로 좀 해서 그런 부분들을 해소해 주시기 바라고요. 그리고 마지막입니다. 과학관에 지금 주택이 많이 들어서고 우리 군에서도 여러 가지 건물들이 많이 들어서는 것 아시지요?

예.

그런데 거기에 지금 하수관 시설이 없어 가지고 그 물들이 오수들이 연호정으로 들어가는 것 아시지요?

예, 알고 있습니다.

거기에 대한 대책은 어떻습니까?

지난번에 말씀하셔가지고 저희들이 기본계획에는 다 포함을 시켜놓았고요. 내년도 울진처리장 증설부분과 관련해서 설계할 때 같이 들어갑니다. 같이 들어가는데 설계는 들어가고요. 저희들이 거기 보니까 29가구 정도 되는데 금액은 한 3억 원 정도 되면 일단은 그 밑에까지는 빼낼 수가 있을 것 같더라고요. 그래서 만약에 내년에 설계를 해서 다 되지 않으면 좀 더 빨리할 수 있는 방안을 한번 찾아봐서 그 지역은 먼저 하려고 지금 저희들도 검토 중에 있습니다.

이 지역은 추경 때 예산을 확보해서라도 해야 되는 곳입니다.

예.

거기에 지금 주택이 많이 들어서고 있고 우리 어쨌든 울진군에도 거기에다가 고우이청소년센터를 짓지 않습니까?

예.

그렇다면 그 물이 그러면 다 연호정으로 들어가면 다 우리가 알고 있는 이런 상황 속에서 이 부분은 우리 기관간, 우리 부서간 협조체계를 위해서라도 이 부분들은 좀 예산확보를 해서 반드시 해야 됩니다. 그리고 거기에 계속 주택이 들어서고 있는 곳 아닙니까?

예.

그렇다면 연호정 보호를 위해서라도 계속 우리가 예산도 많이 하고 있고 그다음에 우리 주민들도 여름, 봄, 가을에 늘 이용하는 곳 아닙니까?

예.

그렇다면 이 부분은 다른 곳보다도 우선적으로 소장님께서 많이 관심을 가져서 그 사업이 진행될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

추경 때 예산 꼭 확보할 수 있도록 그렇게 소장님도 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 안순자 의원님.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 지역 인근 시·군 물값 대비가 25% 수준이라고 하셨지요?

예.

지금까지 그러면 물 값에 대한 적자에 대한 부분을 어떻게 운영해 왔습니까?

조금전에 말씀드렸듯이 공기업이다 보니까 공기업은 자기가 벌어서 자기가 충당해야 되는데 지금 이게 공공기업이다 보니까 충당이 안 되어서 일반회계에서 전출을 받습니다, 12억 원에 대해 가지고.

향후에 현재 모든 사업을 끝냈을 때 그 물 값 인상이 되었을 때 주민들에 대한 어떤 주민설명회를 할 계획은 있습니까?

지난번에 저희들이 이장 출무회의 때 나가가지고 이 부분에 대해 가지고 불가피한 것을 저희들이 설명을 드렸습니다. 드렸는데 이제 요금이라는 것이 단돈 10원이 올라도 다 민감한 사항이기 때문에 저희들이 이 정례회가 끝나고 나면 저희들이 계속해서 읍․면에 설명을 해야 됩니다.

각 읍·면에 설명을 한 번씩은 해야 될 것 같습니다.

예.

그렇게 좀 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 장유덕 의원님.

북면지역에 하수종말처리장 준공하셨지요?

예.

부구천이 아주 상당히 맑아지고 고맙습니다. 또 공사감리도 잘하셔서 마을에 민원도 많이 최소화되었고 고맙습니다. 하수종말처리장 위치가 부구리에 위치하고 있습니다. 그때 당시에 그 위치하는 지역에 지역주민들과 혹시 울진군 관계자 분들하고 협의한 내용이 있습니까?

글쎄요, 제가 그걸 깊이는 잘 모르겠습니다마는 그때는 사업에 대한 것은 제가 파악을 못하고 있습니다. 협의한 사항은.

거기 하수종말처리장 주변지역 마을분들이 지역에 수용하는 조건으로 넘어가는 장교다리를 협의를 했다. 그리고 맑은물사업소 관계자분들이 준공과 동시에 그 사업은 추진키로 했다고 본 의원한테 많은 의견을 개진하고 있습니다. 이 상황을 좀 파악을 해서 제가 충분히 알 수 있는 자료를 요청을 하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

당초에 2010년도나 그때 기본설계하실 때 주민들하고 합의된 내용이 있을 것으로 본 의원은 생각을 하고 있습니다. 꼭 챙겨서 본 의원한테 자료요청 부탁드리겠습니다.

예, 그러겠습니다. 자료를 파악해서 보고 드리겠습니다.

질문 마치도록 하겠습니다.

소장님, 저도 한 가지 질문 드리겠습니다. 14쪽에 계곡수 소독에 자동투입기 설치가 있네요.

예,

이게 지금 자동투입은 어떤 방식으로 전기라든가 태양열?

아닙니다. 이것은 이제 계곡에는 전기가 안 되니까 전부 다 태양열입니다. 태양열로 해 가지고 전에는 이제 고체로 되어서 크로칼기식으로 넣으면 한꺼번에 다 풀어졌는데 요새는 액체로 되어 가지고 점점이 떨어지게 그렇게 만들어 놓았습니다. 그래서 이건 전부 다 태양열로 그렇게 투입되는 그런 시설이 되겠습니다.

일정양이 똑같은 양이 들어갑니까?

예, 맞습니다.

그런데 계곡 수는 아무래도 물량의 변동이 있을 것 아닙니까? 관리감독은 어떻게 하시지요?

관리감독은 저희들이 위탁준 업체에서 계속해서 같이 관리감독을 하고 있습니다.

일정양이 들어간다면 물이 줄 때 겨울에는 아무래도 염소량이 많을 것이고 여름에는 부족할 수도 있고 이런 부분이 있는데 업체에서 매달 올라가지는 않을 것 아닙니까?

예, 이제 태양열 한 것이 다른 그것보다는 아무래도 저희들한테 해 보니까 운영하는 데 그래도 좀 많이 효율적이더라고요. 그래서 100%야 다 못하겠습니다마는 계속해서 이 방법ㅇ 가장 좋은 것으로 저희들이 유지해 나가고 있는 그런 상황입니다.

기능은 정상으로 작동이 다 됩니까?

예, 다 되고 있습니다.

오작동 없이 말입니까?

예, 요새는 보들시스템이라고 그래서 저희들 사무실에서 각 마을의 배수지의 물높이가 얼마까지 차 있는지까지 확인이 다 되는 그런 상황입니다.

예, 한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 27쪽에 우리가 누수를 잡았을 때 생산원가가 717원으로 계산했을 때 31억 원이 절감된다는 얘기입니까?

예, 그렇습니다.

지금 아까 소장님 우리가 물세를 21억 원을 부과한다하셨지요?

예.

이게 지금 절감이 31억 원이 되면 이것 물세를 부과하는 것보다 더 많이 절감이 되는데 그때 물 값 부과를 어떻게 하시렵니까?

지금 생산원가로 지금 계산해서 이렇게 나오는 것이고요. 그다음에 이것을 이제 부과단가로 하면 이것의 4분의 1이 되니까 금액은 이것하고는 차이가 있습니다. 어차피 그래 되면 누수율이 잡아져서 금액이 적게 되면 그다음부터 올라가는 수도요금은 인상하지 않아도 되는 그런 상황이 되겠습니다.

기 인상된 것은 안 내릴 것 아닙니까? 아까 물었던 장시원 의원님이 그 얘기…

예, 맞습니다. 현재까지의 현 상황에서는 불가피한상황이라서 인상을 하지만 누수율이 잡히고 난 다음에 추가로 인상하는 것은 저희들은 거기에 뭐 적자를 보지 않는데 주민들한테 피해를 줄 필요는 없을 것 같습니다.

소장님 그게 아니고 어차피 원가절감도 다 되었고 다 되었는데 기 인상된 수도요금은 인하는 하지 않을 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러니까 저희들이 이제 걱정하는 부분이 공공요금 인상에 대한 부분이 올라가면 내려올 줄 모르니까 그래서 올릴 때는 고려를 많이 해 달라는 얘기인데, 지금 57%에서 80%까지 개선하는데 거기 관련보수하는 비용은 얼마 정도 예산이 소요가 됩니까?

지금 저희들이 남아있는 관로교체계획이 42㎞됩니다. 42㎞이고 사업비는 110억 원 정도 지금 예상하고 있습니다.

110억 원이면 31억 원이 절감이면 4년이면 되는데 인상하는 게 3년이고 가능하다는 얘기지 않습니까?

노후관로 교체하는 게 상당히 좀 늦습디다. 해도 많이 늦는 그런 상황인데, 절실하기는 절실하면서도 집중투자가 안 되다 보니까 많이 늦는 그런 상황입니다.

예, 잘 알겠습니다. 다른 의원님 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 남은경 의원님.

예, 보고 잘 받았습니다. 여기에 12쪽에 소규모 수도시설에 민간위탁을 주고 계신데 민간위탁시설에 대한 관리점검은 어떻게 하고 계십니까?

이제 민간위탁이라는 게 이사람들이 배수지 청소용역입니다. 용역업체인데 이것은 경상북도로 해서 입찰을 보고요, 금액이. 그것에 대한 것은 저희들이 매 분기마다 보고서를 다 받습니다. 받아서 그 보고서에 의해서 저희들이 용역비를 지급하고 있습니다.

그러면 소독하실 때 염소액체소독도 있을 것이고 또 다른 방법으로 전기소독도 있을 것이고, 필터를 사용하는 이런 것들 횟수라든가 탱크 그 일체 점검은 상수도공사에서 사업소에서 점검을 나가시기도 합니까?

예, 나갑니다. 확인할 때는 저희들이 나가서 확인하고 그다음에 사진이라든가 이런 것을 전부 대조를 해서 그래 하고 있고, 지금 저희들 전국 지자체에서 처음으로 마을상수도에 대한 DB 및 모바일이구축이 되어 있어 가지고 전에는 이장 바뀌고 담당자가 바뀌면 배수지가 어디에 있는지 집수정이 어디에 있는지도 몰랐습니다. 그런데 요새는 다 컴퓨터로 되어 가지고 마을에 가서 컴퓨터를 누르기만 하면 어디에 배수지 위치까지 다 튀어나오고 배수지에 물이 얼마 만큼 차있는 것까지 다 튀어나오는 그런 상태입니다. 이게 이제 전국적으로 저희들이 처음 시도한 그런 것이라가지고 정부 3.0이라든가 이런 것을 저희들이 발표를 많이 하고 물관리 우수기관이라든가 이런 데 상을 좀 받은 게 있습니다.

농가의 어르신들은 이 염소 소독냄새를 굉장히 싫어하셔요. 냄새가 나면 아, 약 냄새나서 못 쓰겠다. 이렇게 하시는데 그렇게 하면 이제 이 위탁업체에서 염소량을 줄인다거나 안 그러면 소독횟수를 줄이거나 그런 사례는 없습니까?

지금 아주 많이 있는 데는 저희들이 그것을 다시 지시를 하겠지만 지금 간이상수도는 계곡수에 하는 것은 염소를 쓰지 않으면 대장균이 발생해 가지고 그것은 대책이 없거든요. 그래서 아주 냄새가 많이 나는 지구를 제외하고는 저희들이 공통적으로 그냥 그렇게 운영하고 있습니다.

본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 그렇게 어르신들이 반대를 하니까 염소량을 줄이시더라고요. 그래서 어느 날은 냄새가 덜 나요. 그러면 염소냄새를 이제 해소할 수 있는 방법을 홍보를 해 준다거나 마을에 알려주는 방법을 선택하셔야지 염소량을 줄이시면 소장님이 말씀하신 것처럼 세균번식이 급증해지기 때문에 그런 부분을 좀 홍보를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 저희들도 한번 면밀히 검토를 해 보겠습니다.

염소양은 뭐 두 시간 받아놨다가 사용하면 줄어든다거나 아니면 휘발성이기 때문에 뚜껑을 열고 끓이면 없어진다거나…

예, 다 날아갑니다.

그런 부분들이 있으니까 그렇게 해 주시고, 여기에 앞쪽에 보면 펜스설치해서 보안시스템을 설치하셨다고 했는데 이런 소규모시설에도 어떤 보안시스템이 있습니까?

소규모에는 CCTV라든가 그런 것까지는 안 되어 있고요. 펜스는 다 설치되어서 시건장치가 되어 있는 그런 상태입니다.

그러면 가장 중요한 상수도 물을 모아놓는 그 뚜껑 개폐할 때에 아무나 개폐할 수 있는 건 아니지요?

아닙니다. 그것은 집수정이든 배수지든 시건장치가 되어 있어서 키는 관리자만 가지고 있습니다. 관리자나 이장님이 가지고 계셔가지고 두 사람만 개폐를 할 수 있는 그런 상황입니다.

그런 부분에도 물탱크를 무단 개폐할 때에 어떤 관리자 이외에 무단개폐 시에는 부저가 울린다거나 어떤 그런 시스템으로 해 가지고 이장께 바로 연결될 수 있는 그런 보완시스템도 구축해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 한번 전국적인 사항인데 저희들도 한번 검토를 해 보겠습니다.

예, 질의를 마치도록 하겠습니다.

다른 의원님 질의하실 의원님 안 계십니까? 없습니까? 사실은 물은 정말 안 먹으면 생명에 지장이 있고 합니다. 그래서 민원이 발생해도 즉각 민원에 대처해야 되고 아마 민원이 발생하면 가장 먼저 듣는 말이 너희는 물 안 먹나? 아마 이렇게 하고 민원이 시작될 겁니다. 하여간 올여름에도 이렇게 맑은물사업소 공무원 여러분 고생하시는 것 저희들 잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 맑은물사업소 소관 업무에 대한 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다.

예, 감사합니다.

들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 농업기술센터, 맑은물사업소 소관 업무에 대한 2014년도 군정 주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 제7차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.