박래학 의원 5분자유발언

선서! 나는 법령을 준수하고 시민의 권익신장과 복리증진 및 시정발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 시민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2014년 7월 16일 서울특별시의회 의원 강감창 강구덕 강성언 권미경 김경자 김광수(노원) 김광수(도봉) 김구현 김기대 김기만 김동승 김동욱 김동율 김문수 김미경 김상훈 김생환 김선갑 김영한 김용석(도봉) 김용석(서초) 김인제 김인호 김정태 김제리 김종욱 김진수 김진영 김진철 김창수 김창원 김태수 김현기 김현아 김형식 김혜련 김희걸 남재경 남창진 도문열 맹진영 문상모 문영민 문종철 문형주 박기열 박래학 박마루 박성숙 박양숙 박운기 박준희 박중화 박진형 박호근 서영진 서윤기 성백진 성중기 송재형 신건택 신언근 신원철 양준욱 오경환 오봉수 오승록 우미경 우창윤 우형찬 유광상 유동균 유용 유찬종 유청 이명희 이복근 이상묵 이석주 이성희 이숙자 이순자 이승로 이신혜 이윤희 이정훈 이종필 이창섭 이행자 이현찬 이혜경 장우윤 장인홍 장흥순 전철수 조규영 조상호 주찬식 진두생 최영수 최웅식 최조웅 최판술 최호정 한명희 황준환

존경하고 사랑하는 천만시민 여러분, 박원순 시장님과 조희연 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 선후배ㆍ동료의원 여러분, 대한민국 민주주의의 산실인 이곳에서 오늘 제9대 서울특별시의회가 출범하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 6ㆍ4 지방선거에서 천만시민은 사람이 중심이 되는 따뜻한 서울을 표방한 시장을 선택했고 혁신미래교육을 주창한 교육감을 선택해 주셨습니다. 이는 시정도 교육도 사람이 중심인 서울을 만들어 달라는 천만시민들의 간절한 염원입니다. 따라서 저를 비롯한 서울시의회 의원들은 오직 시민의 뜻을 대변하는 일꾼으로서 안전한 서울, 따뜻한 서울, 행복한 서울을 만들기 위해 최선의 노력을 다하고자 합니다. 그러기 위해서 서울시의회는 9대가 출범하는 2014년을 새로운 변화와 청렴, 혁신의 원년으로 삼고자 합니다. 그 변화와 청렴, 혁신의 핵심은 기본과 원칙이 되어야 할 것입니다. 우리는 세월호 참사를 통해 기본과 원칙이 얼마나 중요한지 절실히 깨달았습니다. 제9대 서울시의회는 나 자신부터 엄격한 기본과 원칙을 바로 세우고자 합니다. 지난 8대 의회는 지방자치사에 남을 획기적인 업적을 많이 이루었지만 안타깝게도 최근 언론에 보도되고 있는 불미스러운 사건은 서울시의회의 신뢰와 권위를 크게 실추시켰습니다. 다시는 이런 부끄러운 사건들이 재발되지 않도록 제9대 의회에서는 강력한 지방의회 행동강령을 제정해 의원들의 윤리의식과 사회적 책임을 강화해야 한다고 생각합니다. 뼈를 깎는 아픔을 감수하더라도 철저한 반성과 성찰을 통해 천만시민으로부터 신뢰를 받는 청렴한 의회로 새롭게 태어날 것을 약속드립니다. 의원 개인과 직접 이해관계가 있는 상임위원회와 특별위원회 그리고 연관된 심의회는 참여할 수 없도록 제도적 장치를 마련함으로써 부당한 이권이 개입될 여지를 원천적으로 차단하겠습니다. 또한 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙을 제정해 업무추진비 사용내역을 낱낱이 공개함으로써 한 점 의혹이 없도록 의회의 투명성을 높이겠습니다. 지방의회 본연의 기능인 집행부를 견제하고 감시하는 역할을 더욱 충실히 하겠습니다. 이는 천만시민이 주신 가장 고귀한 서울시의회의 책무이기 때문입니다. 무조건 편들거나 무조건 비판하지 않고 모든 의원들이 당리당략을 떠나 서울시민들의 깨어 있는 눈과 귀가 되겠습니다. 항상 시민의 뜻을 엄중히 받들어 꼼꼼하게 살피고 깐깐하게 감시하겠습니다. 더불어 일하는 의회를 만들겠습니다. 의원들의 역량개발과 의원들의 정책기능 강화를 위해 지원할 수 있는 방안을 마련할 것입니다. 풀뿌리 민주주의의 지속가능한 발전을 위해 역대 지방의회의 숙원이었던 정책보좌관제 도입과 의회사무처 인사권 독립을 서울시의회가 앞장서서 적극 추진해 나갈 것입니다. 제9대 서울시의회는 시민의 눈높이에 맞는 소통의 창구가 되려고 합니다. 서울시민이 원하는 것은 눈높이 대화라고 생각합니다. 어르신은 건강한 노후대책을, 아이를 가진 부모들은 보육과 교육을, 청년은 취업과 창업을, 청소년의 학업과 진로에 대해 소통하고 문제해결을 원하고 있습니다. 현장에서 소통을 통해 잘못된 정책은 바로 잡고 시민중심의 편의를 제1의 가치로 삼는 시민 최우선의 의회를 만들겠습니다. 공기업사장 청문회 제도를 도입하여 인사의 효율성과 투명성을 제고함으로써 공기업 운영의 건전성 확보에도 최선의 방안을 강구하기 위해 박원순 시장에게 강력히 요청하겠습니다. 존경하는 박원순 시장과 관계공무원 여러분, 돌이켜 보면 서울시는 짧은 시간 동안 많이 달라졌습니다. 서울광장이 시민의 품으로 돌아왔고 전시토목 중심의 서울시 예산은 민생예산, 사람중심 예산으로 바뀌었습니다. 친환경 무상급식의 실현으로 보편적 복지의 서막이 열리기도 했습니다. 하지만 여전히 우리 사회는 심한 양극화의 몸살을 앓고 있습니다. 지난달 서울시가 발표한 자료에 의하면 서울시민 73%가 자신의 사회적 위치를 중하층으로 인식하는 것으로 나타났습니다. 따라서 박원순 시장이 민선6기 서울시 비전으로 표방한 서울형 창조경제, 내실 있는 활성화가 반드시 이루어져야 합니다. 서울형 창조경제의 요체는 무엇보다도 기존의 산업기반을 근간으로 하여 강동ㆍ강서ㆍ강남ㆍ강북의 산업발전 균형발전을 꾀하는 것입니다. 이를 바탕으로 양질의 일자리 창출은 물론 복지사각시대를 없애 모든 시민들이 행복한 삶을 누릴 수 있는 품격 있고 경쟁력 있는 서울을 만드는 것입니다. 또한 재난으로부터 안전, 범죄로부터 안전, 질병으로부터 안전, 먹거리로부터 안전, 빈곤으로부터 안전 등을 책임지는 행정서비스에 만전을 기해 주실 것을 간곡히 당부드리고자 합니다. 존경하는 조희연 교육감과 관계공무원 여러분, 조희연 교육감께서는 희망의 교육, 미래교육을 강조하셨습니다. 교육의 본질은 책임 있는 사회구성원을 양성하는 것입니다. 나아가 대한민국이 세계 속에 초일류국가로 발돋움할 수 있는 인재를 길러내는 것입니다. 그런 점에서 조 교육감의 혁신미래교육의 가치를 높이 평가하고자 합니다. 그러나 우리의 교육현실은 그런 교육의 본질과는 사뭇 동떨어져 있습니다. 입시위주의 교육으로 교권이 붕괴되고 공교육이 무너지고 교육의 가치와 본질마저 심각하게 왜곡되어 있습니다. 또한 인격형성의 기본 가치라고 할 수 있는 인성, 지성, 감성 교육은 사라진 지 오래입니다. 따라서 잘못 꿰어진 우리의 교육이 하루 속히 정상화될 수 있도록 전반적인 교육 시스템의 개선과 제도적 혁신에 모든 노력을 기울여주실 것을 당부드립니다. 존경하는 선배와 동료 그리고 후배 의원 여러분, 민권운동가 함석헌 선생은 “한 사람이 잘못한 것을 모든 사람이 물어야 하고, 한 시대의 실패를 다음 시대가 회복할 책임을 지는 것, 그것이 역사다”라고 했습니다. 모두가 함께 책임지는 모습을 보일 때 우리는 새로운 기회와 희망의 역사를 만들 수 있다고 생각합니다. 서울시의회가 서울시민으로 하여금 삶의 질을 향상시키고 행복한 시민으로서의 자긍심을 고취시킬 수 있도록 성실하고 신뢰 받을 수 있는 일꾼으로서 최선의 노력을 기울여주실 것을 당부드립니다. 존경하고 사랑하는 천만 서울시민 여러분, 제9대 서울시의회 106명의 의원들은 우리 시민들이 공평과 정의가 살아 있고 법치와 인권이 존중 받는 서울에서 오늘보다 더 행복한 미래를 설계할 수 있도록 최선을 다해 일하겠습니다. 시민 여러분의 아낌없는 성원과 격려를 부탁드립니다. 서울시민 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하기를 기원드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 2014년 7월 16일 서울특별시의회 의장 박래학