충북 진천군의회 발언
장동현 의원 발언
창섭
신창섭의장
의석의 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 진천군의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 의사일정 제1항, 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 계속해서 상정합니다. 실과소별 주요업무 추진상황을 계속해서 보고받도록 하겠습니다. 보고는 발언대로 나오셔서 주요사항을 간략히 보고하시고 질의에 대한 답변은 자리에 앉아서 간단명료하게 하시기 바랍니다. 오늘은 행정과, 세정과, 회계정보과, 문화체육과 소관 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 행정과소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
태수
신태수행정과장
행정과장 신태수입니다. 2014년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 행정과소관 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
창섭
신창섭의장
예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
동현
장동현의원
장동현 의원입니다. 새내기 공무원 역량강화를 위한 맞춤형 멘토링 사업 4페이지에 대해서 말씀드리고자 합니다. 일선 면으로 신규발령을 받아서 오는 분들이 상당히 많습니다. 그래서 이 제도가 잘 됐다고 생각을 하고요. 면에서 일선에 처음 공무원 발령을 받아서 오는 사람들이 어느 정도 일을 하게 되면 다시 군으로 보내는, 인사이동 해서 가야 되는데 그것을 군에서부터 멘토링 사업을 해서 군에서부터 시작을 해서 면으로 보내면 행정업무가 더 빨리 숙지되지 않을까 싶어서 그것을 해 줄 수 있는 의향이 없는가 싶어서 건의를 드립니다.
태수
신태수행정과장
제가 한 최근 3년동안에 신규공무원이 130명 됩니다. 우선 군에서 수습을 시키고 업무를 익혀서 일선 행정에 투입하면 바람직한데 읍면에도 결원이 많고 군청에 결원이 많다 보니까 부득이하게 신규 공무원을 읍면에 배치한 경향이 많이 있습니다. 저희도 최대한 신규 공무원은 군청에 배치하고 일정기간이 지나면 면에 순환 전보시킬 계획으로 있는데 결원이 많다 보니까 이행률이 저조한 실정에 있습니다. 앞으로는 최대한 군청에서 먼저 신규 공무원을 배치해서 업무를 익히고 일선에 보내는 방향으로 인사운영을 노력토록 하겠습니다.
동현
장동현의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
재덕
안재덕의원
안재덕 의원입니다. 8쪽에 장학회에 대해서 질의를 하겠습니다. 우수학생 지원을 위한 장학사업 확대인데 특별장학생하고 일반 성적우수 장학생 두 가지로 나와 있는데 특별장학생은 어떤 선발기준으로 하는 겁니까?
태수
신태수행정과장
금년도에 저희가 특별장학생은 3명을 선발해서 300만원씩 900만원을 지급했는데 그 관계는 금년 같은 경우에는 중앙일보 교육개발연구소에서 전국에 있는 상위권 대학 5개 대학을 선정했습니다. 그것을 기준으로 삼아가지고 5개 대학은 포항공대, 카이스트, 서울대, 연세대, 성균관대 5개 대학에 재학 중인 학생들한테 특별히 300만원씩 장학금을 주고 있습니다.
재덕
안재덕의원
그리고 일반 성적우수 장학생은 12월에 하시는 거죠?
태수
신태수행정과장
예, 12월에 90명 선발계획으로 있습니다.
재덕
안재덕의원
예, 그러면 이것은 들어온 신청자에서 성적순으로 하시는 겁니까?
태수
신태수행정과장
일단 저희가 고등학생은 50만원씩 30명, 전문대생은 100만원씩 10명, 일반대생은 200만원씩 50명 총 1억 2,500만원 예산을 잡아 봤고 90명한테 지급할 계획으로 있는데 일단은 성적순입니다.
재덕
안재덕의원
혹시 7개 읍면에서 지역안배 같은 것은 없고요?
태수
신태수행정과장
지역안배 같은 경우는 우리가 우수학생 인센티브로 해서 그때는 중학교, 고등학생들로 지역안배를 해서 운영하고 있습니다.
재덕
안재덕의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
김상봉의원
김상봉 의원입니다. 1쪽 일반현황 좀 질의하겠습니다. 총액인건비제로 인해서 지금 현재 패널티를 받는 금액은 얼마나 되고 있습니까?
태수
신태수행정과장
현재 저희가 총액인건비하고 기준정원 준수 이행여부 두 가지를 패널티를 받고 있습니다. 금년도 같은 경우에는 기준인력초과 6명이 있어가지고 거기에 대해서 패널티를 받는 것이 3억 4,200만원입니다. 총액인건비 초과 패널티가 8,600만원에서 2건에 4억 2,800만원의 패널티를 받고 있습니다.
김상봉의원
해소방안은 없으신 건가요. 이렇게 계속 패널티를 받고 운영을 하셔야 되나요?
태수
신태수행정과장
그전 같으면 모든 시설이 들어서면 그것을 정원에 반영해서 어느 정도 인건비에 반영시켜 줬는데 지금 중앙부처 방침은 모든 시설물을 건립할 때는 국비나 도비를 지원하는 방침은 있지마는 운영관계는 일절 국비나 도비지원이 안 되는 상태에 있다 보니까 부득이하게 기준정원 내지 총액인건비에 저촉을 많이 받고 있는 상황에 있습니다. 우리가 인위적으로 16명을 감해야 되는데 현 시점으로는 매우 어려운 실정에 있습니다.
김상봉의원
안행부에서 총액인건비제에 대해서 다시 재검토를 들어간다는 얘기를 들었는데요.
태수
신태수행정과장
일단 언론보도를 통해서 전반적으로 정원기준이라든가 총액인건비를 검토한다는 보도는 있었는데 아직 세부적으로 저희한테 지침이나 시달된 내용은 없습니다.
김상봉의원
그래도 우리가 어떻게 할 건가 대책이 나와 있어야 되는 것 아닌가요?
태수
신태수행정과장
저희가 중앙부처를 수시 방문해서 총액인건비를 늘려 달라고 건의하는데 금년 같은 경우도 조금있다 조례개정을 하겠지마는 6명치가 반영되었습니다. 우리가 필요한 인원, 총액인건비에 20% 정도 밖에 반영을 안 시켜 주니까 저희도 애로를 많이 겪고 있습니다. 금년도에 6명 반영이 됐습니다.
김상봉의원
부단한 노력이 필요한 것 같습니다.
태수
신태수행정과장
예.
김상봉의원
조직개편을 하실 때 행정과 인원을 좀 줄여서 타 부서에 인원을 많이 배치를 했는데 어느 순간에 다시 또 행정과 인원이 늘어났네요.
태수
신태수행정과장
저희가 현재 행정과 인원은 늘어난 것이 없고요. 우리가 직위해제자 그것까지 다 우리한테 현원으로 잡혀서 그렇지 인원 증원된 것은 없습니다. 그전에 사회복지직 보강 및 행정직 전환 배치기준에서 우리과, 그다음에 세정과 3개과는 정원을 줄여서 주민복지과에 증원을 시켜 줬고 그 이외는 저희가 정원이 늘은 것이 없습니다.
김상봉의원
전반기 업무보고 때 보니까 현원 23명, 정원이 23명으로 보고를 하셨고 행정팀이 9명이었는데 지금 10명으로 늘어 있는 것 같은데 전반기에 업무보고 자료는 23명으로 됐는데 지금은 24명으로 보고됐잖아요.
태수
신태수행정과장
2013년도에 9명으로 되어 있었다고요?
김상봉의원
2014년도 상반기, 나중에 설명 부탁드리겠습니다.
태수
신태수행정과장
그것은 다시 한번 검토하겠습니다.
김상봉의원
예, 6페이지에 보시면 성년의 날 축하카드를 발송하신다는데 당초 계획은 1천명 정도였는데 5월 19일 하루에 일괄적으로 발송을 해 주는 건가요, 아니면 생년월일이 도달하는 날짜에 보내주시는 건가요?
태수
신태수행정과장
성년의 날이 5월 19일로 정해져 있습니다. 그래서 열흘 전에 일괄적으로 발송합니다.
김상봉의원
일괄적으로?
태수
신태수행정과장
예.
김상봉의원
그래서 인원이 착오인가요, 알겠습니다. 11쪽에 혁신대학에 대해서 질의를 드릴게요. 혁신대학이 매월 두 번씩 하는 거죠?
태수
신태수행정과장
예, 2주에 한 번씩 하고 있습니다.
김상봉의원
그래서 총 24회 하고 있잖아요.
태수
신태수행정과장
예.
김상봉의원
총 예산이 얼마 집행되어 있어요?
태수
신태수행정과장
혁신대학 관련해서 예산은 총 운영예산이 7,220만원이고요. 여기에는 홍보나 각종 운영비로 2,420만원이고 그다음에 강사라든가 용역비가 4,800만원 토탈 7,220만원입니다.
김상봉의원
혹시 내용을 보시면 군민과 공직자가 참여하는 상설교육장이라고 하셨는데 우리 군민 대비 공직자 비율은 어떻게 운영되고 있어요. 거의 공직자가 대다수가 아닌가요?
태수
신태수행정과장
지금 6대 4정도로 보고 있습니다.
김상봉의원
군민이 4 정도?
태수
신태수행정과장
예, 일단 공직자는 일반공무원하고 교사분들이 있다 보니까 많은 비중을 차지하고 있고 일반인들은 40% 정도 차지하고 있습니다.
김상봉의원
그 예산을 대비해서 효율성 있게 군민이 많이 참여할 수 있도록 유도하셨으면 좋겠습니다.
태수
신태수행정과장
예.
김상봉의원
한 가지 마지막으로 24쪽, 청소년수련원 실내집회장 강당을 신축하신다고 하셨는데 396평방, 평으로 환산해 보니까 약 120평 정도 되네요. 부지는 확보되어 있는 건가요?
태수
신태수행정과장
부지는 현재 수련원 정문에 들어가 보면은 경비실을 철거하고 거기에다 하면 충분한 면적이 가능합니다.
김상봉의원
너무 옹색하지 않을까요. 진입로에다 그것을 하면?
태수
신태수행정과장
경계측량을 해봐야 되겠지만 저희가 경계에 휀스를 쳐놓았습니다. 그 뒤로 7미터 정도 휀스가 있는데 거기까지만 되면은 면적은 충분히 확보가 가능합니다.
김상봉의원
진입로에 그러한 건축물을 크게 지어 놓으면 굉장히 답답한 면도 있지마는 너무 옹색하다는,
태수
신태수행정과장
진입로에서도 바로 10미터 이상은 떨어졌습니다.
김상봉의원
떨어졌어요?
태수
신태수행정과장
예.
김상봉의원
거기에 바로 식당이 있잖아요?
태수
신태수행정과장
식당은 그 아래죠.
김상봉의원
식당자리에는 지금 뭐를 운영하고 있는 거죠, 옛날 식당자리?
태수
신태수행정과장
거기는 소회의실입니다.
김상봉의원
소회의실이요?
태수
신태수행정과장
예, 거기가 규모가 적다 보니까 워크숍이나 행사밖에 못해가지고 강당 신축계획을 수립했습니다.
김상봉의원
총 사업비가 27억 8,300만원인데 국비가 22억 2,600만원을 계상하셨는데 이것은 확보 가능한 건가요, 아니면 확정이 된 건가요?
태수
신태수행정과장
이 사업은 내년도 광특회계에 확정이 됐습니다.
김상봉의원
확정이 됐어요?
태수
신태수행정과장
예, 2016년까지 마무리 짓는 것으로 확정됐습니다.
김상봉의원
혹시 전체적인 계획도나 조감도가 있으면 의회에 제출하여 주셨으면 좋겠어요.
태수
신태수행정과장
이 관계는 내년도에 사업 확정된 것이기 때문에 아직 세부적인 계획서나 조감도까지는 안 나온 상태입니다. 내년도에 설계를 발주해서 보고드리도록 하겠습니다.
김상봉의원
조금 전에 제가 문제를 제기한 것처럼 부지를 한번 정확하게 선정하셔가지고 옹색하지 않게 추진하셨으면 좋겠습니다.
태수
신태수행정과장
예, 알겠습니다.
김상봉의원
이상입니다.
양규
박양규의원
박양규 의원입니다. 행정과장에게 질의하기 전에 기획감사실소관인지 아니면 행정과장님도 아마 해당이 될 것 같은데 부군수님께 질의를 먼저 드리고 싶습니다. 지금 우리가 기자실이 있죠. 브리핑룸으로 명명되어 있지 않습니까?
브리핑룸에는 기자들이 통상 말하는 지방지 기자들이 상주하고 있는 것으로 알고 있는데 거기가 상당히 좁아서 그런지 어떤 지는 몰라도 브리핑룸이라고 하면 진천의 각종 언론사들이 다 들어와서 같이 브리핑을 받아야 되고 거기에서 기사 정보도 해야 되는 곳인데 너무 비좁다고 생각하지는 않습니까?
그러면 지방지 기자들이 상주업무를 보는 사무실 겸으로 쓰는 브리핑룸은 규정에 있는 건가요?
그렇다고 하면 몇 개 충북에 둔 지방지 기자들만 상주를 하고 일반 지역신문이나 다른 통신사, 인터넷신문 이런 사람들은 거기에 들어와서 기사를 송고하거나 할 수 있는 것이 없지 않습니까?
어떻게 관여를 안 해요.
이것은 개방해서 모든 사람들이 쓸 수 있도록 한다는 규정은 만들어야 되는 것 아니에요?
다른 시군이 있다, 없다를 하는 것이 아니라 저는 우리군의 형평에서 말씀드리는 거예요.
아니, 해라 말아라는 아니지만 그 정도 여건을 만들어 주고서 하면, 거기 들어가려고 보면 거기 지방지 기자 외에는 들어가서 있을 만한 공간도 없고 또 브리핑을 할 때 특히, 선거철 같은 지난 선거 때도 보니까 어떤 뭐 군수보좌들이나 누가 기자회견을 하려고 하면 다른 기자들은 들어가서 설 자리도 없어서 못들어가고, 그렇다면 정상적인 브리핑룸으로써의 기능은 제가 봐서 아니고 상실된 것이고 지방지 기자들의 사무실 용도로만 사실은 쓰는 걸로 밖에 안 되는데 제가 봤을 때 그런 기자실이라면 오히려 폐쇄를 시키고서 다른 우리 회의실이나 뭐를 이용해서 하는 것이 낫지 않겠나 이런 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
본의원이 아는 바로는 기자실이 옛날에 있었어요. 기자실이 상당히 복마전과 같은 아주 여러 가지 병폐가 많이 있었습니다. 그것이 계속 진행되다가 노조들하고의 갈등이 생겨가지고 브리핑 기자실을 폐쇄해라 해가지고 폐쇄가 됐던 거예요. 그런데 저도 그때 당시에 언론사를 하고 있었는데 사실 들어가 보면 제가 그랬어요, 우리기자들 보고는 절대 거기 가지 마라, 배울 것 하나도 없다 그랬는데 지금도 보면 뭐 전에 같은 행태는 아니겠지만 어떤 데 편협된 그런 저기로 해가지고 우리는 들어와도 되고 저희들은 안 된다 이런 식으로 편가르기식이 된다면 제가 봤을 때 그 브리핑룸으로써의 개념은 아니다 이거죠. 그렇기 때문에 그런 것을 행정에서 잡아 줘야지 누가 잡아 줍니까? 부군수님이 그걸 못하신다고 하면 부군수님, 우리가 어떻게 해야 될 사항이 아니다 제가 봤을 때 이거는,
그러니까 언론사가 어떻다 이런 문제를 말씀드리는 게 아니고요. 저는 효율적인 브리핑룸을 우리가 이왕 브리핑룸이라는 명칭을 해서 만들었으면 그걸 더 효율적으로 쓸 수 있는 방안이 없을까, 그럼 조금 키우더라도 더 많은 사람들이 들어와서 물론 30명이 다 들어올 수는 없을 수도 있겠죠, 우리 건물구조상으로. 그렇다면 그래도 더 많은 효율적으로 쓸 수 있는 방안을 강구해서 할 수 있다는 말씀을 하셔야 되는게 아닙니까?
예, 부군수님께 이렇게 질의를 해도 정확한 답변이 없다고 하면 뭐 제가 어디에다가 이런 질의를 해야 되는지 난감하네요. 다시 또 다음 질문하겠습니다. 17쪽 좀 봐주시겠습니까. 창의적 지식활동의 품격있는 선진행정 조성으로 해서 거기 GOOD 아이디어 발굴도 있고 군정발전 연구동아리 운영에 지금 3,630만원의 예산이 책정되어 있습니다. 지금 연구동아리는 지속적으로 계속 활동하고 있는 거죠?
태수
신태수행정과장
그렇습니다.
양규
박양규의원
그런데 이 연구동아리에서 나온 채택된 여러 안건들이 있잖습니까?
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
그런 안건들이 지금 우리 행정에 반영돼서 쓰는 것이 얼마 정도?
태수
신태수행정과장
현재까지 총 연구동아리가 금년도에 10개팀에서 17명이 참여하고 있고요, 그동안 82개팀 578명이 참석해서 총 군정 반영률이 53.6% 반영이 됐습니다.
양규
박양규의원
53.6%요?
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
그 나머지는 뭐 우리 현실에 맞지 않아서 못하는 겁니까 아니면,
태수
신태수행정과장
비현실성인 면도 있고요, 그 다음에 비효율성, 예산 과다소요 그런 것은 채택이 안 됐고요. 그리고 반영률의 절반 정도인 53% 정도 반영이 됐습니다.
양규
박양규의원
이 연구동아리는 사실 능동적인 행정발전을 위해서 정말 자기들이 어떤 발굴을 하고 같이 꾸려 나가자는 뜻으로 이렇게 만들어지는 건데 이런 것은 좀 더 장려를 하고 앞으로 지속적으로 더 발전시켜서 꼭 그리고 거기에서 채택된 수상작들 이런 아이디어들은 한번 적극적으로 행정에서 검토해서 우리 군정에 반영했으면 좋겠습니다.
태수
신태수행정과장
GOOD 아이디어나 연구동아리 분야 참여분들의 사기진작을 위해서 다양한 시책을 강구하고 있습니다. 인사 가점이라든가,
양규
박양규의원
본의원이 전에도 보면 이쪽에 상당히 관심을 갖고 많이 지원도 하고 했는데 그 상황을 보니까 상당히 우리 공무원들의 어떤 진취적인 그런 것들이 많이 보이더라고요. 그래서 그런 것은 많이 활용을 하면 좋지 않겠나.
태수
신태수행정과장
알겠습니다.
양규
박양규의원
그리고 아까 동료의원이 질의했던 사항인데 저는 그 사항보다도 18쪽에 청소년 수련원 운영 활성화에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 우리 청소년 수련원이 가보면 식당 숙소하고 강의할 수 있는 강당, 소강당 조그맣게 전에 식당으로 쓰던 데를 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 외에 어떤 교육이나 사람들이 체험활동을 할 수 있는 것이 상당히 부족한 걸로 알고 있어요. 그리고 외부 인사들이 와서 여기에서 훈련을 하거나 한다면 말은 극기훈련이 있는데 극기훈련도 너무 단순하고, 좀 더 사람들이 흥미가 있으면서도 좀 더 스릴있게 할 수 있는 극기훈련장을 만들어서 사람들에게 흥미도 돋우고 관심있게 운영할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
태수
신태수행정과장
수련관계의 체험프로그램이 좀 빈약한 실정에 있습니다. 그래서 우리 초평호를 이용한 수상레저활동하고 그 다음에 수련원 뒤편에 인근 산을 이용한 프로그램이 있는데 수련원 운영 뒷산이 개인 산이에요. 전의 이씨 문중 산인데 그전에는 그걸 이용해서 우리가 체험프로그램을 했는데 지금은 거기 이용을 못하게 또 문중에서 협의가 안 되고 있는 실정에 있어요. 그러다 보니까 체험학습프로그램이 빈약한데 일단 현재 수련원 부지도 좁고 그 다음에 우리가 초평호라든가 실내에서 하는 체험프로그램을 활용하는 것이 엄청 어려운 실정에 있는 것은 사실입니다.
양규
박양규의원
예, 사람들이 어떤 집단훈련이나 이런 데 가면 본의원도 다각도로 여러 가지 해봤지만 물에서 하는 것을 제일 흥미로워 합니다. 물과 같이 친숙한 것 이런 것도 하고, 지금 우리가 거기에 출렁다리도 연결되어 있잖습니까?
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
그걸 이용해서 지금 있는 앞산을 활용할 수 있는 방법이 있는데 꼭 뒷산 개인산이 안 된다면 그런 식으로 거기에다가라도 그런 훈련장을 만들어서 사람들이 더 많이, 여기가 특별히 무슨 수려한 것이 보여지는 데도 아니고 많이 알려진 곳도 아니다 보니까 사실 오는 사람들이 한정돼 있더라고요. 그래서 좀 더 개방적이고 여러 도시에서도 올 수 있는 교통편이나 이걸로는 상당히 좋은 조건이거든요, 진천이. 그러니까 그런 훈련장을 좀 더 활용할 수 있기 좋게 만들어서 할 수 있었으면 좋겠습니다.
태수
신태수행정과장
다만, 우리가 산을 이용한 프로그램이 적을 뿐이지 초평을 이용한 레프팅이라든가 많이 이용을 하고 있습니다. 거기에서 농다리까지 갔다 오고,
양규
박양규의원
그리고 20쪽에 신규사업으로 행정구역 조정이 있는데 본의원이 계속 지역을 다니다 보면 지금 우리 부영아파트 있죠, 1차로 지은 것. 지금 이번에 새로 지은 부영아파트와 같이 붙어 있지 않습니까?
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
부영아파트는 모든 활동범위나 모든 걸로 봤을 때 진천읍에 가깝죠.
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
그걸 진천읍으로 편입을 시키고, 저기 이월 보면 갑을아파트가 있습니다. 주원산오리 그 앞에, 갑을아파트는 광혜원으로 되어 있는데 광혜원 보다는 또 이월에 모든 생활권이 가깝습니다. 그런 것은 조정을 해 주셨으면 좋지 않겠나,
태수
신태수행정과장
저희가 매년 행정구역 정비대상을 신청을 받고 있는데 일단 행정구역경계 조정대상은 주민 신청이 우선입니다. 일단 주민생활에 불편이 있어가지고 그분들의 신청이 있으면,
양규
박양규의원
주민 신청이 우선이라면 가서 물어 보면 주민들은 그렇게 했으면 좋겠다고 얘기를 해요.
태수
신태수행정과장
일단은 우리가 공문을 시달하는데 읍면간 경계조정은 들어온 것은 하나도 없어요. 다만, 주택 건립이나 아파트단지가 건립돼서, 그다음에 행정리 신설, 반증설 그것만 들어왔지 일단 읍면간 경계조정관계는 거론된 적이 없습니다.
양규
박양규의원
그런데 면이나 이런 데서는 그걸 싫어할 수밖에 없죠. 자기네 지역 하나라도 뺏기고 우리도 마찬가지 아닙니까. 내땅 조금만 뺏겨도 싫어하는데 그건 아마 우리 각 면이나 행정을 하는 사람들도 그렇고 이장들이나 뭐 한 사람들도 면에 지시를 받거나 여러 가지 독려를 받아서 그걸 원하지 않는 것도 있고 또,
태수
신태수행정과장
그 관계는,
양규
박양규의원
만약에 갑을아파트를 준다고 하면 광혜원은 또 어디 들어올 데가 지금 없으니까 그냥 뺏기기만 하는 것 같은 기분이 드니까 이장회나 없어지는 이런 경우가 되니까 면에서 싫어할 거고, 그런데 그런 것은 군에서 한번 조정을 해 주셨으면 좋겠고 들어오는 것만 기다릴 것이 아니라 한번 전체적인 흐름을 바꿀 수 있는 저기는 필요하다고 봅니다. 그리고 우리가 원동 미력골하고 모비스 이쪽 지역 있잖습니까?
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
거기도 보면 생활권이나 모든 것이 다 진천하고 가깝습니다. 그런데 거기도 보면 아주 문백으로 행정이나 이런 것을 하기도 불편한데 지금 문백으로 되어 있거든요. 그런 데는 산능선에도 옛날 구역을 정할 때도 아마 그런 기준으로 해가지고 산이나 강 이런 걸로 해서 아마 구역정리를 한 것 같은데 이번에도 그런 걸로 해서 정리가 된다고 하면 제가 봤을 때 아마 원활한 행정 협의가 되지 않을까, 일단 행정은 주민이 편하고 주민 개개인 한 사람들이 잘 먹고 잘 살자는데 목표가 있다고 봅니다. 그런 쪽에서 더 검토를 해 주셨으면 좋지 않겠나.
태수
신태수행정과장
일단 그 내용도 공감은 가는데요. 일단, 이 문제는 주민의견수렴이 첫 번째이고 그다음에 지역정서상 공감대 형성이 되어야 추진이 가능하지 주민상황이 불편하다고 해서 행정기관에서 인위적으로 하면 문제가 많다고 생각합니다.
양규
박양규의원
그러면 그걸 능동적으로 들어올 때까지 기다리지 말고 관에서 어디 공청회나 뭘로 해서 그 사람들의 의견을 들어볼 수도 있지 않습니까, 적극적인 방법으로?
태수
신태수행정과장
글쎄요, 그것이 공청회를 한다고 될 사항이 아닌 것 같습니다. 일단, 그 관계는 부락마을 읍면단위로다가 별도로 해가지고 공감대가 형성이 되어야 추진을 하지 우리가 행정적으로 먼저 나서서 공청회를 한다고 하면 반발이 많이 있을 것 같습니다. 장기적으로 숙지해서 검토해 나가겠습니다.
양규
박양규의원
예, 이상입니다. (신창섭 의장, 장동현 부의장과 사회교대)
동현
장동현부의장
질의하실 의원님 안계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 행정과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 나. 세정과소관 주요업무 추진상황 보고
「없습니다」하는 의원 있음
10시 43분
다음은 세정과소관 보고하여 주시기 바랍니다.
재필
김재필세정과장
세정과장 직무대리 김재필입니다. 지역발전을 통한 행복한 군민, 품격있는 군을 만들고자 고민하시면서 특히, 세정업무에도 많은 관심을 아끼지 않으시는 신창섭 의장님과 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 세정과 2014년도 상반기 주요업무 추진상황을 일반현황부터 전략목표별 추진상황을 신규사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 세정과 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
동현
장동현부의장
세정과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
김상봉의원
김상봉 의원입니다. 과장님 부임하신지 얼마 안 되셔가셔지고 업무파악 하시느라 고생 많으셨습니다. 우리군 산림을 책임지기 위해서 최일선에서 고생하시는 세무직렬 공직자들에게 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 징수팀은 상반기에도 정원이 4명인데 현원도 3명으로 안 늘어난 이유는 뭐예요?
재필
김재필세정과장
이 사항은 6월 30일 기준으로 서류가 작성되어 있어가지고요. 7월 1일부로 충원이 됐습니다.
김상봉의원
고생하셨습니다. 세무 업무가 참 중요하다는 것은 잘 알고 계실 겁니다. 세무직렬이 승진에 다소 늦은감이 있다는 여론도 있고 본의원이 파악해 보니까 많이 늦었습니다. 과장님의 문제는 아니겠지마는 인사부서나 부군수님이 여기 계시는데 세무직렬이 타 직렬보다 인사에 소외되는 일이 없도록 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 부군수님, 그렇게 하시겠죠?
고맙습니다. 세정과의 업무보고는 보고하신대로 추진되면 좋겠고 세원 발굴이나 적정과세, 징수에 누락되는 사례가 없도록 철저를 기해 주시고, 특히 체납일소에 신경을 썼으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
동현
장동현부의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 세정과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 다. 회계정보과소관 주요업무 추진상황 보고
「없습니다」하는 의원 있음
11시 00분
다음은 회계정보과소관 보고하여 주시기 바랍니다.
종본
이종본회계정보과장
회계정보과장 이종본입니다. 회계정보과 2014년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 2014년도 상반기 회계정보과 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
동현
장동현부의장
회계정보과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까?
양규
박양규의원
박양규 의원입니다. 과장님 혹시 우리 진천읍에 불법주정차 단속카메라 설치가 지금 몇 개나 되어 있습니까?
종본
이종본회계정보과장
답변 드리겠습니다. 불법주정차는 77대있습니다.
양규
박양규의원
77대요?
종본
이종본회계정보과장
예.
양규
박양규의원
그러면 지금 운영되는 단속시간은 어떤 식으로?
종본
이종본회계정보과장
24시간 관제모니터에서 지금 하고 있습니다.
양규
박양규의원
24시간을 한다고요?
종본
이종본회계정보과장
예.
양규
박양규의원
그러면 24시간 동안 불법주정차 하는 건 다 잡는 거예요?
종본
이종본회계정보과장
예, 모니터요원이 지하 1층 옆에 4조 2교대로 지금,
양규
박양규의원
그런데 우리 진천 시내의 구조상 보면 통상 12시부터 1시, 11시 반부터 1시 반이나 2시까지는,
종본
이종본회계정보과장
다시 말씀드리겠습니다. 불법주정차는 아침 9시부터 오후, 오전 9시부터 19시까지입니다. 점심시간 12시에서 1시는 또 안 하고요.
양규
박양규의원
안 하고 있고요, 그래서 질의를 드리는 겁니다. 진천시내 같은 데 사실은 지금 새로운 도시계획이 되어가지고 된 시내도시가 아니고 옛날 구형도로에다가 되기 때문에, 그래서 지금 우리가 일방통행도 주민들이 상당히 반발하면서도 지금 시행하고 있는 걸로 알고 있는데 12시부터 1시,
종본
이종본회계정보과장
예, 점심시간.
양규
박양규의원
지금 청주나 이런 데도 2시까지 그걸 해제를 시켜 주더라고요. 저녁에도 6시부터 8시까지 이렇게 하는 걸로 알고 있는데 우리 진천도 식당이 전부가 도로변에 있고 옛날 자체 주차장이 거의 다 없어요. 그것은 주민편익을 위해서도 그렇게 해 주시는 게 좋겠고, 제가 지난 선거 때 다니다 보니까 4구에는 사실 교통량이나 여러 가지 봐도 주정차를 굳이 그렇게 안 해도 혼잡하지가 않은데 거기도 감시카메라를 해서 주민들이 지금 상당히 불편을 호소하고 있더라고요. 심한 말로는 여기 불법주정차 카메라 없애 주는 사람한테 자기들 후보자 있으면 그 사람에게 투표하겠다고 그렇게까지 얘기할 정도로 아마 주민 반발이 심합니다. 어느 한두 사람의 얘기를 듣고서 거기를 했다는데 제가 가서 복지회관에 가서도 물어봤어요. 전체 이게 맞느냐 했더니 다들 그것 빨리 없애달라고 그럽니다. 그러면서 기왕 한 거니까 그것을 보안카메라나 이런 걸로 사용할 수 있도록 해 주면 좋지 않겠나, 그래서 제가 주민설명회도 듣고 많은 주민들이 정말로 원한다라면 제가 설문지를 가지고서 주민설명회를 듣고서 군에 건의하겠다 이렇게 얘기는 했었는데 한번 과장님께서도 찾아가서 보고,
종본
이종본회계정보과장
예, 주정차는 교통팀에서 운영하는 것으로 우리가 같이 협의해서 그렇게 하고 2시까지 있는 문제도 같이 검토를 해보겠습니다.
양규
박양규의원
제가 이따가 경제과 다음에 할 때도 교통팀에게도 질의를 하겠지만 그런 것을 우리군에서 좀 능동적으로, 누누이 얘기하지만 주민 편익과 주민 복리증진이 사실은 제일 우선 되어야 되는 게 우리 행정인데 주민들이 사실 반대하는 것을 굳이 할 필요는 없다고 봅니다. 그래서 그것은 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.
종본
이종본회계정보과장
예, 알았습니다.
양규
박양규의원
이상입니다.
염정환의원
염정환 의원입니다. 7페이지 공유재산 임대료 징수율이 목표보다 실적이 높은데 지금 현재 우리군 관내에 공유재산 임대 안 된 필지가 얼마나 남아 있는지 모르죠?
종본
이종본회계정보과장
예, 우리가 공유재산 같은 경우는 주로 우리가 임대계약을 한 게 일반재산이거든요. 일반 재산은 2,399필지인데 현재 임대된 것이 852필지입니다. 나머지는 소규모 도유재산 실태조사식으로 계속 실태조사를 해서 무단으로 되는 것은 우리가 변상금하고 임대료를 부과하고 있습니다.
염정환의원
지난 달에 보니까 백곡 같은 경우에 하천부지가 많은데 건설과에서 임대계약을 안해 줘가지고 불편을 느끼는 점이 있어서 어느 분을 임대계약을 해드리라고 그래서 임대료를 징수해야지 했더니 아마 임대계약이 체결된 것 같은데, 그 주위에도 그런 것이 많이 빠진 것 같아서 질의를 해보는 겁니다.
종본
이종본회계정보과장
예, 알았습니다.
염정환의원
각 부서별로 다르죠, 임대계약 하는 부서가?
종본
이종본회계정보과장
예, 하천 같은 것은 안전건설과이고 농로 같은 것은 농업지원과, 부서마다 저기가 다 틀립니다.
염정환의원
알겠습니다, 이상입니다.
동현
장동현부의장
더 질의하실 의원님 안계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 회계정보과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 라. 문화체육과소관 주요업무 추진상황 보고
「없습니다」하는 의원 있음
11시 22분
다음은 문화체육과소관을 보고하여 주시기 바랍니다.
태수
김태수문화체육과장
문화체육과장 김태수입니다. 2014년도 문화체육과소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치며, 저희 문화체육과는 과장인 저를 중심으로 직원 모두가 군민을 보다 풍요롭고 여유롭게 행복한 삶을 영위할 수 있도록 하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러 의원님께서도 깊은 관심과 사랑으로 문화, 예술, 체육, 관광과 레저업무가 발전해 나갈 수 있도록 살펴 주시기를 바라며 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
동현
장동현부의장
문화체육과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 중식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 그러면 14시에 다시 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.
11시 43분 정회
14시 01분 속개
창섭
신창섭의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
양규
박양규의원
점심식사 잘들 하셨습니까? 박양규 의원입니다. 질의내용이 많은데 최대한 간단히 질의를 하겠습니다. 3쪽을 봐주시겠습니까. 아까 보고 중에 제13회 생거진천 농다리축제가 전면 취소됐다고 했는데 원래 당초에는 5월 31일부터 6월 2일까지 하기로 되어 있었는데 세월호 때문에 처음에는 연기할 계획이었다가 다시 추진위원들하고 상의해서 취소가 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것을 굳이 취소까지 시킬 필요가 있었나, 거기에 대한 취소되게 된 동기와 거기에 대해서 설명 좀 해 주십시오.
「예」하는 관계공무원 있음
태수
김태수문화체육과장
예, 문화체육과장입니다. 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 저도 추진위원회 회의에 같이 참석을 했었습니다. 취소하게 된 동기는 의원님께서도 아시다시피 세월호 사건 때문에 그렇게 됐고, 연기하는 방향도 말씀은 됐었습니다. 그런데 연기를 하려고 하다 보니까 하게 되면은 8월달에, 전에 했던 것처럼 7월달에 해야 되는데 8월달에 너무 덥고 그래서 문제가 많다고 이야기가 되고 그래서 6월로 옮긴 건데 다시 8월달에 한다는 것도 현실적으로 문제가 있고 보면은 아시는 대로 9월초가 추석이 되고 그러다 보니까 여러 가지 행사나 일들이 있어서 금년에는 도저히 하기가 어렵지 않느냐, 추진위원들께서 의견을 모아 주셔서 그렇게 해서 취소를 하게 됐습니다.
양규
박양규의원
그러면 축제예산이 1억 5천이죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
1억 5천은 올해는 반납하는 겁니까?
태수
김태수문화체육과장
예, 일단은 그렇게 되겠습니다.
양규
박양규의원
전용해서 다른 데다 계획해서 하는 데는 없어요?
태수
김태수문화체육과장
일단은 반납이 돼서 다시 편성해서 활용하는 것이 맞다고 생각합니다.
양규
박양규의원
예, 알겠습니다. 4쪽, 향토문화예술 활성화에서 민속문화예술단을 육성 지원하고 있는데 지금 각 읍면에 따로따로 7개 예술단체가 있는 겁니까?
태수
김태수문화체육과장
예.
양규
박양규의원
예술단체라는 것이 말하자면 사물놀이죠?
태수
김태수문화체육과장
풍물단입니다.
양규
박양규의원
주가 사물놀이가 되는데,
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
사물놀이 풍물단을 제가 각 지역에서 운영하는 것을 보면 약간씩 더 낫고 덜한 데가 있는데 수준이 어디 크게 공연을 할 수 있을 정도로 뛰어나다고 생각은 별로 안 들거든요. 이것을 좀 통합을 해서 지원도 더 해가지고 더 활성화 시켜버리는 것이 낫지 않을까, 그래서 그사람들이 좀 더 자긍심을 갖고 할 수 있도록 하면 어떻겠습니까?
태수
김태수문화체육과장
글쎄, 이것은 의원님께서도 아시겠지만 읍면별로 조직이 되어서 하는 것이고 또 지역민들이 프로가 아니라 아마추어이고 또 지역민들이 참여를 해서 하는 것이기 때문에 이것을 전문적인 공연단체를 육성한다고 하면 이것 외에 별도로 구성을 해서 한다고 하면 모르지마는 통합을 해서 물론 검토는 할 수 있습니다마는 아시는대로 우리 축제 때나 이런 때에 풍물단이 참여를 해서 거기에서 경연도 하고 또 가장행렬이나 이런 것에도 참여를 하고 또 읍면에 무슨 행사가 있으면 읍면별로 진행을 하기 때문에, 혹시 의원님께서 말씀하신대로 별도의 공연이나 다닐 수 있는 그런 것을 한다고 하면 별도로 만들어서 운영하는 게 더 낫지 않겠나 이런 생각을 하는데 그렇게 하게 되면 별도의 예산이 들어가야 되고 그런 문제가 있을 것 같습니다.
양규
박양규의원
이 예술단이 되는 것이 보면 우리가 각 읍면에 주민자치위원회가 있다 보니까 거기에서 자기들 활동프로그램을 만들다 보니까 다들 이것을 많이 선호해서 하는데 사실 주민자치위원회가 처음에 생길 때는 아마 단순하게 지역에 문화적인 것, 예술활동 이런 쪽에 주로 했지만 그것보다는 주민들이 실제 편익, 말하자면 우리가 군의회가 있듯이 면에도 소의회식으로 자기들이 모여서 정말 지역에 필요한 것이 뭔가 이런 것을 논의하고 사전에 자기들이 해서 예산도 자기들이 올려보고 할 수 있는 활동적인 방향으로 가야 되는데 자꾸 이런 데만 안주하는 것 같아요. 좀 더 미래지향적으로 주민자치위원회가 운영되면서 여기만 있는 것이 아니라 이것 말고도 구강 무슨 것도 있고 여러 개 있더라고요 보니까. 그러니까 난잡하게 너무 많이 있지 않나, 진천읍에도 보면 2~3개 정도가 더 있는 것 같던데 난타 뭐도 있고 뭐도 있고,
태수
김태수문화체육과장
제가 알고 있기로는 읍면 예술단 관계는 사실 주민자치위원회가 생기기 전부터 이것을 운영했던 걸로 알고 있거든요. 그래서 하다 보니까 이것은 계속 해왔는데 주민자치위원회가 생기고 또 거기에서 자체적인 프로그램을 만들어서 하다 보니까 여러 가지 중첩되게 한다는 지적을 해 주시는 것 같은데 의원님 말씀에도 저도 동감을 합니다. 그런데 제가 알기로는 저희가 하고 있는 것은 주민자치위원회가 생기기 전부터 해왔었던 걸로 알고 있습니다.
양규
박양규의원
예, 잘 알겠습니다. 6쪽에, 군민의 문화향유 기회 확대 해가지고 공연예술부터 군립 생거판화미술관까지 있는데 지금 우리 판화미술관 건물이 얼마 정도 예산이 들었죠?
태수
김태수문화체육과장
건물 짓는데 말씀이신가요?
양규
박양규의원
예.
태수
김태수문화체육과장
그것은 의원님, 제가 미처 파악을 못했는데 지은 지가 상당히 오래 되고 해서,
양규
박양규의원
아마 국비가 그때 5억인가 하고 군비 5억에다가 나중에 도비에서 얼마 또 보태서 14억인가 얼마 아마 책정됐던 걸로 알고 있는데.
태수
김태수문화체육과장
필요하시면 제가 조사해서 말씀드리겠습니다.
양규
박양규의원
그게 중요한 건 아니고. 그 판화미술관을 운영하는데 지금은 거기에 해설사가 고용되어 있죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 학예사.
양규
박양규의원
학예사로.
태수
김태수문화체육과장
지난해에 공식적인 미술관으로 승인을 받으면서 그렇게 했습니다.
양규
박양규의원
그 학예사가 우리 공무원으로 되어 있습니까, 아니면 그냥 계약직으로 되어 있습니까?
태수
김태수문화체육과장
계약,
양규
박양규의원
계약직이죠?
태수
김태수문화체육과장
예.
양규
박양규의원
공무원은 공무원이죠, 공무원 우리 숫자에 들어가는 겁니까?
태수
김태수문화체육과장
예, 무기계약직으로 해서.
양규
박양규의원
무기계약직 공무원으로.
태수
김태수문화체육과장
예.
양규
박양규의원
지금 우리가 각 종박물관이나 여기 판화미술관 또 기타 우리 체육시설이라든가 이런 것을 하는데 계약직이나 아니면 정식 공무원으로 되지 않는 추가 소요되는 인원들이 몇 명 정도나 됩니까?
태수
김태수문화체육과장
금년에 국민체육센터를 운영하면서 거기에 소요되는 인력을 거의 계약직으로 뽑아서 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 국민체육센터 수영장에 지금 13명이 있고요,
양규
박양규의원
이 질문에 조금 더 나가서 하나 질의를 드리면 만약에 그 인원충당을 우리가 문화재단을 설립해가지고 그 인원을 확보를 해서 쓴다고 하면 예산이 얼마나 더 듭니까?
태수
김태수문화체육과장
의원님께서 좋으신 말씀을 해 주셨는데 그것 때문에 아마 지난 해부터도 문화재단 설립에 관해서 계속 논의를 하다가 이것이 결국은 무산이 됐거든요. 그래서 그것은 제가 지금 이 자리에서 예산이 얼마가 들어가는지는 정확하게 생각을 해보지 않았습니다만,
양규
박양규의원
제가 왜 이 질의를 하느냐 하면 아까 행정과장 보고 중에 우리가 패널티를 받아서 하는 것이 4억 얼마씩 해서 전부 총 10억이 넘는 것 같던데,
태수
신태수행정과장
4억 2,800만원입니다.
양규
박양규의원
총 패널티가?
태수
신태수행정과장
예, 패널티 받는 것이.
양규
박양규의원
설명을 계속 중복해서 했기 때문에 그런 건데 난 그래서 4억 2천 얼마해서 보니까 한 8억, 9억 정도 넘는 것 같이 들었는데,
태수
신태수행정과장
정원기준 미준수하고 총액인건비 총합으로 해서 4억 2,800만원입니다.
양규
박양규의원
지금 우리가 급여 공무원 총량제인가로 되어 있죠?
태수
신태수행정과장
그게 총액인건비입니다.
양규
박양규의원
총액인건비로 되다 보니까 사실 공무원을 오버해서 쓰게 되면 우리가 패널티를 받는 것 아닙니까?
태수
신태수행정과장
그렇습니다.
양규
박양규의원
그럼 그것을 했을 때 문화재단이 된다고 하면 공무원 외에 더 써도 그것과는 관계가 없죠?
태수
신태수행정과장
일단, 한 3년 전에 재단설립 취지가 그 목적입니다. 시설은 많이 늘어나고 시설 운영에 따른 인력이라든가 인건비, 운영비는 국비나 도비지원이 안 되고 전액 군비 충당이에요. 그래서 그 방안을 해소시키기 위해서 우리가 각종 시설, 운동장, 박물관, 판화미술관, 지금 건립중인 청소년수련관 해서 한 32명 규모를 공무원에서 분리해가지고 민간위탁 방안으로 해가지고 재단설립 취지가 그것에 있습니다. 그렇게 함으로써 우리가 패널티를 받지 않고 우리 인력도 원활하게 돌릴 수 있고 그런 방안으로 추진한 건데 다행히 조례가 부결되는 바람에 중단이 된 상태에 있습니다. 필요성은 있습니다.
양규
박양규의원
또 질의가 행정과장한테로 넘어 갔는데 그랬을 때 만약 지금 우리 공무원들 수가 잉여인력으로 해서 공무원 수를 줄일 수 있는 계획이나 방법, 줄여야 된다고 생각하는 필요성이나 이런 것은 어떻게 생각하십니까?
태수
신태수행정과장
그렇게 하면서 공무원 숫자가 주는 것은 아니고요 다만,
양규
박양규의원
아니 글쎄, 그러니까 공무원 숫자를 줄일 수 있는 방안은 어떤 것이 있느냐, 필요성이나 이런 것이.
태수
신태수행정과장
일단 인건비 절감차원에서는 재단이 가장 바람직하고요. 두 번째 검토한 사항이 관리공단을 검토를 했었는데 그것은 현실적으로 어려운 점이 있고 공단을 설립할 경우에는 자체적으로 운영 수익이 50% 이상이 돼야 됩니다. 시설관리공단은 어려운 점이 있고 가장 바람직한 대안은 재단설립이 좋지 않을까 그렇게 검토가 됐습니다.
양규
박양규의원
그래서 제가 질의를 하는 것은 공무원 수도 현재로써는 과잉이 돼가지고 줄일 수 있는 저기도 아니고, 다른 시군 지역보다 우리가 사실 공무원도 현재 우리가 보면 많다 뭐다 하지만 실제 진천이 공무원 수가 다른 시군보다 적지 않습니까?
태수
신태수행정과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
거기에서 줄일 수 있는 여건은 안 되고 그러면 그걸 타개할 수 있는 방법이 앞으로 계속 어떤 시설이 더 증설되고 한다면 그 필요한 인원, 시설이 증설되면 거기에 따라서 인원도 증가가 되어야 하지 않습니까?
태수
신태수행정과장
예.
양규
박양규의원
그러면 이렇게 계약직 공무원으로 계속 쓸 수는 없고 문화재단이나 해서 그것을 설립해서 그쪽으로 할 수 있는 방법이 가장 바람직한 것 같은데.
태수
신태수행정과장
재단설립 또는 민간위탁, 다만 그 두 가지는,
양규
박양규의원
그러면 다시 새롭게 그걸 해서 문화재단 설립을 조례로 상정할 생각은 없으십니까?
태수
신태수행정과장
그 관계도 일단 우리 집행부에서는 6기, 의회에서는 다시 7대 원구성이 됐으니까 다시 한번 검토해서 언젠가는 재단이 됐든 민간위탁 방향으로 운영이 되어야지 총액인건비 패널티 받는 성격이 지속적으로 되다 보니까 검토대상이 되겠습니다.
양규
박양규의원
예, 본의원이 아직 미천해서 깊이 연구하거나 하지는 못했지만 지금까지 밖에서 본 이런 것이나 제가 전 의정경험으로 봤을 때 그것은 오히려 상당히 바람직하고 필요하다고 생각하는데 잘 검토해서 한번 해 주시기 바랍니다.
태수
김태수문화체육과장
예.
양규
박양규의원
7쪽 좀 봐주십시오. 전국 및 도단위 체육대회 행사 유치 이렇게 있는데 우리가 장애인체육활동으로 지원되는 예산이 얼마나 됩니까?
태수
김태수문화체육과장
약 1천만원 정도,
양규
박양규의원
약 1천만원 정도 되고 있죠. 이것은 그냥 일반 장애인들이 장애인 자체 우리군에서 하는 체육행사나 또 탁구나 몇 가지 이런 쪽에 지원활동을 할 수 있도록 해 주는 정도죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
앞으로는 우리 장애인들도 올림픽이나 이런 것마냥 이제 전국체전도 있고 도민체전도 아마 결성돼서 하는 걸로 알고 있습니다. 그러면 거기도 따라서 거기에 맞춰서 우리 장애인 체육예산도 별도로 세워야 될 것 같은데 그것은 어떻게 생각하십니까?
태수
김태수문화체육과장
의원님께서 좋은 지적을 해 주신 것 같습니다. 저희들이 지금 현재는 아까 말씀드린 대로 예산이 1천만원 정도 지원이 되고 체육회를 통해서 장애인 체육지도사가 지금 2명이 있어서 그 지도사가 파견이 돼서 지도를 하는데 그런 부분에 대해서는 앞으로 체육회와 같이 협의를 해서 검토를 해나가도록 하겠습니다.
양규
박양규의원
예, 잘 알겠습니다. 9쪽 좀 봐주십시오. 진천국민체육센터 개관 운영을 지금 4월 1일인가요?
태수
김태수문화체육과장
예.
양규
박양규의원
운영을 하고 있는 걸로 알고 있는데 제가 하다 보니까 운영이 잘되고 있는데 제가 몇 번 들어가서 봐도 탈의실하고 수영장하고의 어떤 관계, 탈의에 2층으로 올라가서 거기에서 옷을 갈아입고 다시 오고 그러는 것 같은데 여러 가지로 불편한 것 같아요. 어떻게 구조를 새로 변형할 수 있는 저기는 없습니까?
태수
김태수문화체육과장
수영장의 탈의실은 바로 수영장 옆에 있는 락커를 쓰도록 되어 있는데 어디를, 그 위에 있는 사물함은 별도로 필요한 이용객들한테 대여해 주는 형식으로 운영을 하고 있거든요.
양규
박양규의원
아니죠, 거기 보면,
태수
김태수문화체육과장
수영장이,
양규
박양규의원
아니, 옷을 거기에서 입고 가서 거기에서 수영복하고 갈아 입고 하는 거는 그 안에서 되어 있는데 2층으로 올라가서 말하자면 사물함이죠, 사물함을 놓고 또 1층으로 내려와서 이렇게 하다 보니까 여러 가지 불편함이 있는데 바로 1층에 같이 할 수 있는 공간이,
태수
김태수문화체육과장
의원님께서 정확하게 보시고 지적을 하신 것 같은데 저희가 지금 운영하면서 이용하도록 만들어 놓은 것은 아까 말씀드린대로 1층에 수영장 옆에 있는 락커룸을 이용해서 거기에서 탈의를 하고 수영장에 들어가도록 되어 있고, 2층에 설치되어 있는 것은 개인들이 장기간 매일 가져와야 되는 그런 물품이라든가 이런 것들을 하나씩 대여를 해 줘가지고 거기 가서 옷을 넣는 것이 아니라 거기는 간단한 물품을 보관하는 보관사물함으로 쓰도록,
양규
박양규의원
글쎄 사물함인데 그것이 2층에 따로 되어 있어서 2층을 오르내리면서 해야 되니까 오히려 좀 불편하다.
태수
김태수문화체육과장
그런 말씀들을 하시는 분들도 계시는데 1층에는 그만한 로비에다가 놓기도 그렇고 해서 어쩔 수 없이 그쪽을 활용을 하기로 했습니다. 그래서 거기는 또 여유공간이 되고 그런 것들은 좀 이용하시는 분들한테 설명을 드려서 이해를 하시도록 조치를 하도록 하겠습니다.
양규
박양규의원
그리고 하나는 이것은 제가 민원사항인데 체육센터 수영장을 가려고 보면 그분 얘기는 그러더라고요. 이건 차 있는 사람이나 다니지 어디 우리 같은, 그분 말로는 늙은이라, 제가 여기에서 그 표현을 쓸 수 없고, 우리 같은 노인들은 어떻게 다니겠냐, 그러면서 어떻게 그 군청에서 낮에는 차를 별로 많이 쓰지 않으니까 시간제로 해가지고 좀 시내를 운행해 줬으면 좋지 않겠나.
태수
김태수문화체육과장
거기 다니시는 분들이요?
양규
박양규의원
예.
태수
김태수문화체육과장
글쎄, 그 부분에 대해서 지금 셔틀버스를 운영하든지 이렇게 해야 되지 않겠느냐 그런 지적은 많이 저도 받았습니다. 받았는데 저도 어떻게 해야만, 저것이 읍 단위도 그렇지만 사실 읍면 같은 데 광혜원이나 덕산이나 이런 면에서 여기까지 오기는 젊은 사람들이야 그렇지만 연세드신 분들은 오시기가 여러 가지로 어려움도 많고 그래서 셔틀버스나 이런 것을 운영하는 방안도 좀 마련을 해보는 것이 좋지 않겠느냐 말씀들을 해 주시는데, 아직은 저것이 운영의 초창기이고 불과 2~3개월 했습니다. 그래서 저희가 당초에 계획한대로 수용할 수 있는 인원이 차고 인원이 전체적으로 균형을 맞춰서 차게 되고 그렇게 됐을 때에 한번 검토를 해가지고 거기에 참여하시는 분들, 의원님도 아시지만 무한정 인원이 다 들어올 수도 없는 상황이거든요. 그러다 보니까 어느 정도 인원이 찼을 때 판단을 해가지고 셔틀버스를 운영하게 되면 어떻게 되어야 될까를 검토를 해나가도록 하겠습니다.
양규
박양규의원
예, 과장님이 소외된 사람들의 편익도 항상 소수라고 그냥 무시하지 말고 그런 것을 고려를 해서 계획을 세워서 진행했으면 좋겠습니다.
태수
김태수문화체육과장
예, 좋으신 지적이십니다. 적극 반영하도록 하겠습니다.
양규
박양규의원
그리고 10쪽에, 국가지정문화재 보수 정비 1개소라고 했는데 거기에 보면 김유신 탄생지가 있죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
414호인가요?
태수
김태수문화체육과장
예. 사적 414호로 지정되어 있습니다.
양규
박양규의원
그런데 거기가 더 이상 새롭게 개발하거나 그럴 계획은 없죠?
태수
김태수문화체육과장
그것을 이쪽에 길상사하고 연계해서요, 그런 지적들을 많이 하셔서 용역을 해서 관광지화 할 수 있는 방안을 추진을 하고 있는 것이 있습니다. 그리고 또 하나는 운영할 수 있는 프로그램 같은 것들이 자꾸 개발되어서 사람을 모을 수 있는 방향으로 가야 되기 때문에 그런 것에 대해서 저희가 국가에서 하는 공모사업이나 이런 것에 참여도 해가지고 금년에도 한 3천만원 들여가지고 김유신장군 태실을 주변으로 해서 길상사와 같이 엮어서 할 수 있는 프로그램을 만들어가지고 그것도 운영을 해서 부분적으로 추진을 하고 있습니다.
양규
박양규의원
예, 그것을 처음에 우리가 사적 414호로 지정받도록 상당히 많은 노력을 해가지고 했지 않습니까.
태수
김태수문화체육과장
예.
양규
박양규의원
거기에 걸맞게 복원할 것은 복원해서 정말 문화재 답게 그리고 사람들이 관광지화 하려면 거기에도 현대인들이 찾아가서 볼 수 있는 볼거리도 해놓으면서 적극 개발해 줘야 되는데 사실은 그때 이후로 방치됐어요. 이런 것을 보면서 저는 무슨 생각을 하냐 하면 ‘야, 격새지감이다.’, 전전 군수가 있을 때는 그것이 상당히 관심이 되어가지고 계속 그쪽에 집중을 해서 뭐를 했는데 이것이 군수가 또 바뀌니까 진행되던 사업들이 그냥 방치되고 지금 제가 봤을 때는 갈때 보면 한 번도 더 변한 것이 없이 계속 오히려 폐허화 되고 있는 것 같아요. 그러면서 그쪽 주민들도 하는 소리가 그거예요. 이렇게 방치할 바에는 그러면서 그 지역에 자기들 개발제한 조건, 제약조건이 많이 있어가지고 자기들 집 하나 짓고 싶어도 못짓는다 이거예요. 주변에 거리제한이 있어가지고, 오히려 풀어줄 때는 풀어줘가지고 자기들 사유재산 권리도 활용할 수 있게 해 주든지, 그런 것은 법대로 제약을 하면서 거기에 따른 어떤 개발이나 문화재로써의 가치를 보존할 수 있는 어떤 것은 하나도 안돼 있다 이거예요. 그런 것에 대해서 불만을 많이 하더라고요.
태수
김태수문화체육과장
의원님께서 지적해 주신 부분에 대해서 저도 동감을 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린대로 정비방안에 대한 용역을 하면서 활성화 방안에 대해서 전체적으로 묶어가지고 사적지, 관광지로써의 역할을 충분히 할 수 있도록 하고 검토를 적극적으로 해나가도록 하겠습니다.
양규
박양규의원
예, 잘 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 12쪽에 농다리축제 주차장 확장공사에서 4,000만원을 했는데 제가 이것을 질의하려고 하는 것이 아니라 요즘에 농다리에 언제쯤 가보셨습니까, 과장님?
태수
김태수문화체육과장
요즘에 초롱길이 개통되고 하면서 자주 갑니다. 가서 오시는 분들도 보고 필요한 시설에 대해서 생각해보고 하기 때문에 자주 가고 있습니다.
양규
박양규의원
과장님이 그래도 직업적 저기로 보실 텐데 가서 느끼시는 것 없어요?
태수
김태수문화체육과장
제가 가서 보면은 일단 시설이 불편한 것이 없는가 그런 것에 대해서 살피게 되고요. 어떤 것을 말씀하시는지,
양규
박양규의원
저는 거기를 가끔 가보면 이것이 참 우리 문화재로써 보존가치가 이 정도 밖에 안 되나, 쓰레기장을 방불케 하더라고요. 그리고 그밑에 보면 무허가 천막 치고서 장사하는 분들 있지 않습니까?
태수
김태수문화체육과장
최근에 이쪽으로,
양규
박양규의원
아니, 조금 옮기기는 했는데 그사람들도 보면 정말 문화재라는 관심은 없고 자기들 장삿속만 해서 그런지는 몰라도 그 주변에 이것저것 널브러져 있고 가격도 상당히 비쌉니다. 사실 그사람들은 거기에서 여러 가지 해서 파는데 위생검사도 받지 않은 사람들인데 이미지가 오히려 훼손되는데 먹거리를 할 수 있는 뭐를 장려해서 양성화 시킬 수 있도록 해 주시든가 그렇게 무허가로 하지 말고 정식허가를 받고서 할 수 있는 시설을 해 주든가 하고 또 하나 거기에 농특산물 판매센터인가요, 판매장?
태수
김태수문화체육과장
예, 판매장.
양규
박양규의원
그것을 설립했죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
그런데 그안에 뭐가 들어 있습니까?
태수
김태수문화체육과장
금년에 준공을 했습니다. 지금 그 안에 판매대나 이런 것들을 설치를 준비하고 있습니다. 준공한 지가 얼마 안 됐기 때문에,
양규
박양규의원
지금 바로 옆에가 전시관이죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
양규
박양규의원
그러면 외지에서 온 사람들이 주차장에다가 차를 대놓고 제일 먼저 가는 데가 그래도 통상 보면 전시관에 들립니다. 들려 보고 하는데 전시관을 가기 위해서 농산물판매장이라고 해놨기 때문에 거기를 들여다 봅니다. 그런데 거기에 보면 농산물은 하나도 없고요, 거기에 상여가 있습니다. 그 많은 돈을 들여서 해가지고 물론 그것이 농다리축제 때 쓰기 위한 행사 상여라고 하지만 사람들이 느끼기에는 첫 눈에 상여를 봤을 때 느낌이 정말 어떻게 느끼겠는가, 과장님이 한번 생각해 보십시오.
태수
김태수문화체육과장
그것은 의원님, 말씀을 드리겠습니다. 그것은 상여도 사실은 금년에 만들었습니다.
양규
박양규의원
아니, 알고 있습니다.
태수
김태수문화체육과장
예, 그래서 지금 보관 장소를 준비하고 있는 중인데 상여를 만들어서 와가지고 마을에서 이렇게 만들었는데 동네사람들한테 만들어 왔다는 것을 보여 주기 위해서 거기에 갖다 놨다고 얘기를 하고 있는 거거든요. 그것은 바로 정리가 될 겁니다.
양규
박양규의원
여기에서는 그렇게 해서 되겠지만 외지에서 온 사람들이 그런 내용을 압니까. 공연히 상여보관소로 생각을 한다고요.
태수
김태수문화체육과장
그것은 지금 지적하신대로 오해의 소지가 있으신 것 같은데,
양규
박양규의원
그러니까 그런 것을 할 때 세심하게 좀 더 살펴서 어차피 우리가 관광지로써의 면모를 갖추려면 거기에 걸맞는 행정지원도 제대로 되어야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다.
태수
김태수문화체육과장
그것은 바로 조치를 해서 그안에 판매대나 이런 것도 설치를 해가지고 농산물 판매장으로써의 역할을 할 수 있도록 조치가 될 겁니다. 추진하고 있습니다.
양규
박양규의원
그 밑에도 쓰레기 같은 것을 철저하게 관리할 수 있도록 하고요, 해결해 주셨으면 좋겠습니다.
태수
김태수문화체육과장
예, 알겠습니다.
양규
박양규의원
예, 이상입니다.
김상봉의원
김상봉 의원입니다. 질문이 여러 가지인데 간단간단하게 질문할 때 답변해 주십시오. 오늘 충청타임즈에 진천문화예술회관 건립 추진 기사가 나왔는데 근원지가 어디에요, 기획실인가요 문화체육과인가요?
태수
김태수문화체육과장
그것은 저희들이,
김상봉의원
보도자료 주신 것 없으신가요?
태수
김태수문화체육과장
예, 자료는 주지 않았는데 그 내용은 저희가 진천시 건설을 위한 100대과제를 선정한 것이 있습니다. 거기에 보면은 생거진천 문화예술회관 건립이라고 해서 100대 과제 중에 한 가지가 되어 있는데 아마 이것을 가지고 언론에서 보도를 하지 않았나 생각이 됩니다. 그래서 100대 과제로 선정되어가지고 앞으로 장기적으로 검토해서 추진할 사업이기는 합니다.
김상봉의원
6대 의회에서 계속 이것을 얘기했거든요. 다양한 또 여러 군데에 산재되어 있는 우리 시설물을 좀 한 군데에 집중해서 건축을 해서 이것을 효율적으로 운영했으면 좋겠다고 수십 번 얘기가 됐다가 답변도 정확히 안 나오고 추진이 안 되는 것 같아서 문제를 제시하려고 하는데 문화의 집은 문화체육과에서 관리하시죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
김상봉의원
여성회관은 주민복지과에서 하고요, 군민회관도 문화체육과에서 하고 구 보건소 건물에 각종 사회단체가 입주해 있는데 그것은 회계정보과에서 하는 건가요?
종본
이종본회계정보과장
예, 맞습니다.
김상봉의원
관리주체도 다양하다 보니까 관리비나 유지비나 들어가는 것이 군민의 세금이 너무 낭비되는 것 아니냐 해서 이것은 문화회관 건립추진에 대해서 의회에서 강력히 요구를 하는 거니까 잘 검토를 해서 군민들에게 공청회를 하든가 해서 획일적으로 추진했으면 좋겠다는 의견입니다. 기획감사실장님도 여기 계시고 회계정보과장님도 계시고 부군수님도 계시니까 이것을 전반적으로 한번 검토를 해봤으면 좋겠습니다. 넘어가겠습니다. 7쪽에 보면 체육진흥에 대해서 질의를 드릴게요. 도단위 체육행사가 우리가 3가지밖에 없는데 전국 쌀마라톤축제라고 해가지고 7회까지 운영을 하다가 어느 순간에 중단이 됐잖아요.
태수
김태수문화체육과장
예.
김상봉의원
중단된 사유는 동호회에서 그동안 하다가 너무 예산도 적고 추진하는 인력도 없고 하다 보니까 한 해 건너뛰기 시작해서 계속 중단이 됐는데, 마라톤대회를 한 번 개최를 해야 되는데 이것을 체육회에서 주관해서 하면 안 될까요. 검토를 해봤으면 좋겠는데 예산이 많이 안 들어갔거든요.
태수
김태수문화체육과장
체육회가 주관을 해서,
김상봉의원
예, 이것을 동호회에서 주관하는 것은 무리가 있고 어쨌든 전국 마라톤이라고 해가지고 생거진천 마라톤 쌀축제가 전국에서 몇 번째 안 갔던 거거든요. 그러다가 다 없어졌는데 혹시 동호회에서 다시 하자고 건의 들어온 것은 없었나요?
태수
김태수문화체육과장
저도 그것 때문에 오늘 아침에도 말씀이 되어가지고 얘기를 들었는데 일단은 금년에 못하는 걸로, 체육회에서 예산이 마라톤대회 하는 것으로 한 3천5백 정도의 예산을 예측한 것 같은데 현실적으로 3,500만원 가지고 전국대회를 한다는 것은 무리가 있을 것 같고, 지금 의원님께서 말씀하신대로 체육회에서, 그런데 다른 궁도대회나 아니면 배드민턴대회나 이러한 것들이 전체적으로 연합회가 구성되어서 추진하고 있기 때문에 체육회가 대회 하는 것을 지원해 주는 성격으로, 아시겠지만 그렇게 운영이 되고 있잖아요. 이것도 그렇게 되어야 될 것 같은데 체육회가 직접 운영을 추진하는 방안에 대해서는 구체적으로 생각은 안 해봤습니다.
김상봉의원
음성 품바대회, 청주 직지대회 다 체육회에서 하거든요.
태수
김태수문화체육과장
아, 체육회가요.
김상봉의원
예산이 우리하고 천지차이죠. 사실 음성 같은 데는 홍보비만도 5천만원 들어요. 우리는 전체 예산이 3천5백 밖에 안 되는데,
태수
김태수문화체육과장
음성 같은 데는 반기문 마라톤대회나 이러한 것들을 크게 하고 있는 것으로 알고 있는데,
김상봉의원
검토 좀 해보시고 효과가 참 좋더라고요. 전국에서 마라톤 매니아들이 와가지고 진천을 알리는데 많은 도움이 될 것 같아서 검토를 한번 해보셨으면 좋겠습니다.
태수
김태수문화체육과장
예, 한 번 협의를 해보도록 하겠습니다.
김상봉의원
예, 농다리 농암정에 인공폭포 관련인데요. 운영을 하는데 예산이 많이 들어가잖아요. 전기료 때문에 할까 운영을 잘 못하잖아요.
태수
김태수문화체육과장
예.
김상봉의원
물을 내리지 않으면 보기가 흉하다고 얘기가 되고 물을 내리면 굉장히 경치가 좋은데 물을 안 내릴 시에는 흉물이라고 표현하는 사람도 있는데 효율적으로 운영할 방법이 없을까요?
태수
김태수문화체육과장
최근에는 계속 가동을 하고 있습니다. 저것이 하천변에 위치해 있다 보니까 여름에 장마철이 되면 낙뢰 때문에 고장이 잦아가지고 문제가 있었던 것으로 알고 관리문제도 좀 있고 그래가지고 보다 철저히 관리를 해서 모터가 떨어지면 다시 펌핑을 해가지고 올라와서 다시 내려오는 것이기 때문에 관리를 철저히 해서 계속해서 가동이 될 수 있도록 관리를 해나가도록 하겠습니다. 최근에는 계속 운영을 하고 있습니다. 전기세보다도 고장 때문에 좀 문제가 있었는데,
김상봉의원
예산 투입한 것에 비해서 효율성이 너무 떨어진다는 지적이 있는데 재검토 좀 부탁드리겠습니다. 21쪽에 보면은 행정사무감사 때 야구장 배수문제를 지적을 했는데 전면 개보수를 하신다고 그때 답변을 했는데 지금 어떻게 다 완료가 되신 건가요?
태수
김태수문화체육과장
거기가 음지이고 하다 보니까 문제가 있어서 저도 현장을 몇 번 가서 살펴 봤습니다마는 문제가 있어서 어차피 지금 그 주변 일대에 종합스포츠타운도 조성해야 되는 지구에 있기 때문에 거기에다가 다시 돈을 들여서 손을 댄다는 것은 그렇고, 나중에 이 사업과 연계해가지고 미흡한 부분에 대해서는 보완해 나가는 것으로 그렇게 하는 것이 적절하지 않을까 판단을 하고 있습니다.
김상봉의원
외지에서 온 사람들이 정말 실패된 작품이라고 평가를 합니다.
태수
김태수문화체육과장
위치상으로 좀 그래서,
김상봉의원
너무 음지에다가 하는 것 같고,
태수
김태수문화체육과장
스포츠타운 조성공사와 같이 연계해서 나중에 전반적으로 지금 현재 상황을 개선해나가는 것으로 하는 것이 마땅하지 않을까 판단을 하고 있습니다.
김상봉의원
계획 좀 세워 주세요. 진천종합스포츠타운 조성사업이 있는데 상반기에 보고할 때는 금년도 6월달에 공사 착공을 한다고 보고가 됐는데 이번 보고는 내년 3월로 보고가 됐는데 9개월 이상이 늦어진 이유가 뭐예요?
태수
김태수문화체육과장
저희가 부분적으로 토지를 확보를 했습니다마는 토지를 더 매입해야 되는 상황이거든요.그래서 토지매입에 따른 예산관계나 아니면 어려움이 있어서 지연이 되고 있습니다.
김상봉의원
토지매입 때문에요?
태수
김태수문화체육과장
예.
김상봉의원
매입은 다 됐나요?
태수
김태수문화체육과장
예산확보를 해야 되기 때문에 아직은 다 못했습니다.
김상봉의원
내년 3월에 착공이 불투명하다는 얘기인가요?
태수
김태수문화체육과장
지금 실시계획을 수립 중에 있는데 실시계획이 되고 예산이 확보되는대로 토지매입 절차를 걸쳐서 추진해나가도록 하겠습니다.
김상봉의원
속도를 내 주시기를 부탁드리겠습니다. 28쪽에 남해오네뜨 단지 체육시설 조성사업이 있는데 이게 도지사님 방문시 건의사항으로 받아들여진 것 같은데 사업규모를 보면 미니축구장하고 배드민턴장으로 한정됐는데 주민들 요구사항은 이것이 아닌 것 같은데, 다른 것을 요구하고 공원화 쪽으로 요구를 하는 것 같은데 주민들하고 의견이 같은 건가요?
태수
김태수문화체육과장
이것은 의원님, 지금 미니축구장, 배드민턴장 등으로 해놨는데 이것은 예시를 한 거고요. 지금 말씀하시는대로 지역주민들이 이용하는 시설이기 때문에 그분들의 의견을 수렴해서 설계에 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
김상봉의원
예, 그렇게 해야 할 것 같습니다. 마지막으로 29쪽에 보면 초평호 유람선 운행사업인데 운영주체는 결정이 되어 있나요?
태수
김태수문화체육과장
추진위원회가 구성은 됐습니다. 추진위원회 법인체로 영농조합법인으로 해서 되어 있는데 아직까지는 내부적으로 완전한 결성이 탄탄하게 되지는 않았다 이렇게 저희들도 판단을 해서 그것을 확실하게 더 논의를 해서 확실한 단체로 운영주체로써의 역할을 할 수 있도록 좀 해달라고 계속 주문을 하고 있는 그런 상황입니다.
김상봉의원
제작업체는 어디에다 맡겼어요?
태수
김태수문화체육과장
그것도 아직 결정을 못했습니다. 일단 지금 의원님께서 말씀하신대로 운영주체나 이것이 제작보다도 사실은 운영을 더 중시해야 누가 운영할 것인가에 대한 것을 확실하게 해야 되고, 그래서 계속 운영주체 때문에 얘기를 하다 보니까 지역에서 의견종합이 잘 안 되고 해서 어려움이 있고 저희 입장에서는 어쨌든 운영주체가 결정이 돼서 운영주체에서 앞으로 어떻게 운영할 것인가에 대한 것을 가지고 제작을 어떻게 할 것인가도 한번 협의가 돼야 되기 때문에 그것을 가지고 계속 논란이 되고 하다가 아직 뭐 정확한 저기는 안 하고 지금 이제 저희가 어떻게 했으면 좋겠다 라는 방향 제시 정도는 하려고 지금 준비를 하고 있습니다.
김상봉의원
어쨌든 큰 밑그림은 다 그려져 있는 건데,
태수
김태수문화체육과장
예, 예산이 확보되어 있기 때문에,
김상봉의원
세부적인 것이 지금 논의가 안 된 것 같네요.
태수
김태수문화체육과장
예, 어쨌든 그쪽하고 협의를 해서 적절한 도선 건조가 될 수 있도록 계속 협의를 하고, 저희들도 나름대로 파악을 해서 자료도 제공해서 추진을 하려고 하고 있습니다.
김상봉의원
추진상황을 의회하고 자주 공유 좀 했으면 좋겠습니다.
태수
김태수문화체육과장
예, 추진되는대로 말씀드리도록 하겠습니다.
김상봉의원
고생 많으셨습니다. 이상입니다.
염정환의원
염정환 의원입니다. 5페이지에 문화예술 행사가 군단위에서만 10건인데 금년도에 백곡에서 가족마실음악회 하는데 한번 가보셨나요?
태수
김태수문화체육과장
그날이 토요일이고 해서 제가 집안에 일이 있어서 참여는 못했습니다.
염정환의원
그리고 또 문백 같은 데는 주민자치위원회에서 가요 콩쿨대회를 하고 덕산 같은 데는 다문화예술 및 면민노래자랑을 벌써 10년째 하는데 그것이 면별로 아마 막대한 예산을 들여서 그렇게 하더라고요. 하다 보니까 점점 이벤트 행사가 커지고 하는데 문화체육과장님께서 각 면별로 특화 행사를 할 수 있게끔 예산을 한번 세워볼 용의가 없으신지 물어보고 싶네요. 의원님들한테 예산 좀 얻어 달라고 각 면별로 누차 얘기가 들어오는데 그것 아마 일괄적으로 진천군 7개 읍면에 행사는 다 하는데, 일괄적으로 예산을 한번 세워보도록 문체과장님이 여기 기획실장님 오셨는데 계획 좀 세워주실 것을 당부드리고, 10페이지에 보면 문화재 관리 예산을 많이 세웠는데 우리가 지난 6대 의회에서부터 나왔던 얘기인데 덕산 이영남 장군 충렬사, 아마 군에서 지방문화재로 해서 상당히 예산을 많이 들여서 잘 해놓으셨는데 거기에 유일하게 연리지나무가 있잖아요. 연리지가 참나무하고 소나무가 붙어서 지역에서도 연리지나무가 있다는 것을 널리 알리기도 참 여러 사람이 와서 만지고 하면 나무가 상할까봐서 지난 해부터 보호대 휀스를 쳐달라고 그렇게 6대 때부터 얘기가 됐었는데, 여기 예산 올라온 것도 없고 그래서 휀스를 쳐주고 들어가는 머리에 매트 같은 걸로 깔아서 관광객들이 연리지 구경하러 오는 사람들이 충분히 와서 쉬었다 갈 수 있게끔 분위기 조성을 해 주고, 나무도 전문 조경업자를 시켜서 어느 정도 가지치기를 해서 연리지의 면모를 되살리게끔 해 주십사 하는 의향에서 말씀을 드리는데 문체과장님, 어떻게 하실래요? 이것이 6대 이규창 의원이 몇 번 부탁했던 건데 이루어지지 않고 있네.
태수
김태수문화체육과장
그 부분에 대해서 의원님 저도 한번 현장을 아직 가보지 못했는데,
염정환의원
이것이 혁신도시가 인접해 있어서 거기에 초등학생들이 생기면 간단하게 소풍 갈 수 있는 아주 절호의 장소입니다. 가서 역사공부도 시키고 거기에서 도시락 까먹고 올 수 있는 유일한 장소인데 특히, 연리지나무는 보기 드문 아주 나무가 잘 생기고 좋은데 그걸 보호해서 관리할 수 있도록 광고를 해 주시기 바랍니다. 질문할 것은 많은데 다른 의원님들이 말씀을 많이 하셔서 이만 줄이겠습니다. 이상입니다.
재덕
안재덕의원
안재덕 의원입니다. 과장님께 한 가지만 질의를 하겠습니다. 지난 번 7월 5일 광혜원 인조잔디구장에 오셨죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 갔습니다.
재덕
안재덕의원
그런 좋은 시설을 해 주신 우리 과장님을 비롯한 군 관계자님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그날 오셔가지고 과장님도 말씀을 드렸지만 라이트시설 때문에 사용료를 받는 건가요, 과장님 전기세 때문에?
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다. 관리,
재덕
안재덕의원
관리차원에서요?
태수
김태수문화체육과장
예, 청소라든가 관리차원에서 아마 필요경비 최소경비를,
재덕
안재덕의원
그럼 관리주체는 산업단지에서 하는 건가요?
태수
김태수문화체육과장
그렇습니다.
재덕
안재덕의원
군청에서 하는 것이 아니라 문화체육과에서 하는 것이 아니라?
태수
김태수문화체육과장
예, 산업단지내에 있는 시설자체를 산업단지관리사무소에 위탁을 했습니다, 전체를.
재덕
안재덕의원
그렇죠?
태수
김태수문화체육과장
예.
재덕
안재덕의원
그날도 과장님도 거기 체육동호인들이 말씀하시는 것을 좀 들었을 거예요.
태수
김태수문화체육과장
예, 들었습니다.
재덕
안재덕의원
사용료 문제인데 저수지 밑에 테마공원 거기도 인조구장 축구장 있죠?
태수
김태수문화체육과장
예, 군에서 저희가 관리하고 있습니다.
재덕
안재덕의원
그것은 사용료 안 받죠?
태수
김태수문화체육과장
그것도 낮에는 안 받고요, 저녁에는 받습니다.
재덕
안재덕의원
그것을 축구 동호인들이 말씀하시는 것이 금액적으로 많은 건 아닌데 그래도 군민체육건강차원에서 사용료를 좀 안 받았으면 좋겠잖느냐, 그래서 그날 과장님도 계시고 거기 산업단지 협의회 김정희 회장님도 계셨었는데 회장님도 그 사업주체 관리주체가 자기들이니까 군하고 상의를 해가지고 올해는 뭐 그냥 어쩔 수 없는 건데 내년이라도 그걸 한번 검토를 해보겠다는데 과장님, 잘 생각을 하셔가지고 어차피 젊은 사람들이 체육에 대해서 긍정심 또 애정심을 갖고, 보면 참 열의들이 많더라고요. 광혜원도 축구단체가 FC 오륙회축구 해가지고 아토스 4개 정도가 되는 걸로 알고 있습니다. 그분들이 보면 낮에는 직장에서 일을 하고 매주 금요일마다는 라이트, 경기를 저녁에만 하는 것이 아니라 토요일, 일요일은 낮에 하고 금요일만 야간 경기를 한다고 합니다. 그것은 좀 배려를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
태수
김태수문화체육과장
관리사무소하고 그것 때문에 여러 번 저희들도 같이 협의를 하고 했는데 저것이 아마 청소 때문에요, 그것도 관리를 또 안할 수는 없고 관리를 안 하고 그냥 두면 너무 난잡하게 사용이 되고 해서 그런 어려움도 있는 것 같고 그렇더라고요. 그래서 말씀대로 다시 한번 상의를 해서 하도록 하겠습니다.
재덕
안재덕의원
그 관리는 산업단지 내에 청소하시는 분이 있는 걸로 알고 있습니다. 그 주위에 가을 되면 낙엽 같은 것을 죄 쓸어 주는 산업단지 내에서 용역을 쓰시는지 뭘 쓰시는지 잘은 모르겠는데,
태수
김태수문화체육과장
예, 용역을 쓰는,
재덕
안재덕의원
그런 분이 그것도 관리를 하면 될 걸로 알고 있는데, 이상입니다.
영자
이영자의원
이영자 의원입니다. 1-3. 문화예술 진흥 사업에서 질의를 드리겠습니다. 저희가 문화예술행사에 생거진천 영화페스티발이 있잖아요.
태수
김태수문화체육과장
예, 그렇습니다.
영자
이영자의원
그 부분을 제 저기에는 화랑관보다 이런 백사천이나 아니면 공원에서 야외 영화관람식으로 군민을 위해서 개최하는 것이 어떤가 하고 제가 질의를 드립니다.
태수
김태수문화체육과장
이것을 지금 진천JC가 주관해서 이렇게 하는 것으로 되는데 이것을 화랑공원에서 하는 걸로 지난 해 그렇게 했거든요. 그래서 금년에도 화랑관 안에서 하는 것은 아니고 화랑공원에서 하는 걸로,
영자
이영자의원
그런데 JC도 하지만 저희 진천군에서 대대적으로 좀 한번으로 하지 말고 가을이면 가을 이런 식으로, 왜냐하면 화랑관에서 하시다 보니까 어르신들은 가고 싶어도 못가시고 그런 게 많은 것 같아서 제가 그것을 질의를 드리는 건데요.
태수
김태수문화체육과장
그러니까 횟수를 더 많이 해서 야외에서 했으면 좋겠다 그런 말씀이시죠?
영자
이영자의원
네.
태수
김태수문화체육과장
한번 검토를 해서 추진 방안을 생각해 보겠습니다.
영자
이영자의원
그리고 12페이지 문화·관광자원 정비 및 홍보마케팅에서 저희 농다리테크 있죠, 거기를 거닐면서 예를 들어서 야생화는 꽃말이 있는데 제가 이렇게 거닐다 보면 거기 중간중간에 저희 유래라든가 생거진천, 외부에서도 많이 오시잖아요. 생거진천에 대한 유래 같은 것을 꽃말 팻말처럼 중간중간 시도 좀 해서 엮어놓으면 어떻겠나. 다니다 보면 밋밋할 때가 참 많더라고요, 가다 보면.
태수
김태수문화체육과장
거기 중간에 쉼터를 만들어서 거기는 그런 것들을 설치하는 것이,
영자
이영자의원
설치한 게 있는데 이쪽 산쪽으로 보면,
태수
김태수문화체육과장
산쪽으로요?
영자
이영자의원
예, 괴산에 산막이길을 가다 보면 꼭 쉼터가 아니라 중간중간에도 해놓으니까 정말 좋더라고요.
태수
김태수문화체육과장
지나가다가 볼 수 있게,
영자
이영자의원
예, 쉼터에는 쉼터의 나름대로의 저기가 되어 있고 산쪽에 보면 막막하다 보니까 글귀라든가 시라도 하나 저희 진천군에 대한 그런 것을 했으면 어떻겠나 하고 제가 제의를 드립니다.
태수
김태수문화체육과장
거기 쉼터부분에 그것을 만들어놓긴 했는데 추가되는 부분에 대해서는 한번 상의를 해서 설치하는 방안을 생각해 보도록 하겠습니다.
영자
이영자의원
제가 그런 제의를 왜 드리냐 하면 생거진천이 어떤 유래에서 나왔냐 얘기를 하는데 다 이야기하시는 분들이 다 틀리게 이야기들을 하신데요. 관광객들이 물어볼 때 어떻게 해서 생거진천입니까, 그러니까 다 하시는 것이 다 틀리게 설명을 해 주셔서 정말 어떤 것이 생거진천에 맞는 로고인지 모르겠다는 말씀을 하시길래 좀 더 홍보차원에서 해놓으셨으면 어떻겠나 제가 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
태수
김태수문화체육과장
좋으신 말씀이시고 의원님, 원래 여러 가지 설이 있어야 좋지 않을까요? 여러 가지 설이 있어야 더 재미있을 것 같은데, 말씀하신 부분에 대해서는 한번 정리를 해서 하도록 하겠습니다.
동현
장동현부의장
장동현 의원입니다. 두 가지만 질문을 드리겠습니다. 진천국민체육센터 개관 및 운영에 대해서 수영장이 1일, 9쪽입니다. 1일 1,870명이 다녀 가시는데 수질 물관리는 어떻게 하고 계시는지 궁금해서 여쭤봅니다.
태수
김태수문화체육과장
물관리는 저희가 직원들이 거기에 상시 배치가 돼서 그 자체가 계속 돌아가면서 약품 투입도 하고 여러 가지 수질을 관리하기 위해서 계속 물이 순환을 하는 겁니다. 순환을 해서 그리고 계속 수치적으로 측정을 해가지고 수영을 할 수 있는 수질로 적합하게 유지가 되도록 그렇게 해서 계속 하고 있습니다.
동현
장동현부의장
약품을 과다하게 쓰면 인체에 해롭지 않을까요?
태수
김태수문화체육과장
그래서 수치를 계속 점검을 하죠. 거기 수질에 맞게끔 수치를 점검을 하고 있습니다. 그것은 크게 염려 안 하셔도 때로는 사람이 하는 일이다 보니까 뭐 할 수도 있는데 거의 지금은 자동화 되어 있기 때문에 크게 염려는 안 하셔도 수질관리는 철저히 하고 있습니다.
동현
장동현부의장
27쪽에, 혁신도시에 대해서 질의를 해보겠습니다. 혁신도시내에 진천쪽에 완성이 되면 진천으로 이관이 되어서 진천에서 관리를 해야 될 텐데 하수종말처리장이 거기에 있습니다. 하수종말처리장을 진천쪽에다 지으면서 그 주변 위에 건물 위에다가 체육시설을 해 주는 걸로 해서 그때 음성쪽에다 반 하고 진천쪽에 반 하자 이렇게 얘기한 걸로 알고 있습니다. 그러나 진천쪽에 하면서 그런 체육시설을 넣어 주면서 진천에서 활용할 수 있게끔 해 준다고 했는데 지금 풋살구장이 잔디구장이나 아니면 족구장이 되어 있습니다. 그런데 저희가 만약에 그걸 나중에 이관을 받아서 우리가 관리를 하게 되면 거기에 야간에 할 수 있는 조명등이 하나도 없습니다. 그래서 지금 공사를 다 마무리해서 이관받기 전에 우리가 그런 것을 건의를 해서 그쪽에 이야기를 해서 조명등까지 설치를 해서 야간에 운동할 수 있는 시설을 갖출 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
태수
김태수문화체육과장
의원님, 자세히 보시고 지적을 해 주셨는데 지금 혁신도시내에 생활체육시설 조성공사 하는 것은 그것과는 별개라고 저희들이 추진을 하는 거고요, 지금 말씀하신 하수처리장 위에 하는 것은 지금 LH공사가 조성을 해서 우리한테 이관을 해 주는 것으로 돼서 지금 아마 관련부서가 이야기가 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
동현
장동현부의장
이관할 때 그런 시설까지 갖춰서 진천군에서 받자 이런 얘기에요. 그래서 지금 이관받기 전에 그런 시설까지도 같이 충족시켜서 해달라는 얘기죠.
태수
김태수문화체육과장
저희가 직접적으로 지금 거기에 관여를 안 하고 있기 때문에 해당 부서하고 한번 말씀을 드려가지고 얘기를 해서 조치를 하도록 이렇게,
동현
장동현부의장
그 부분은 꼭 해야 될 것 같습니다. 지금 우리 체육시설도 조금 부족한 면도 있지만 있는 시설을 좀 더 활용할 수 있게끔, 지금은 주간보다도 야간에 활동을 많이 합니다. 그래서 야간에 활동할 수 있게끔 그런 시설을 이관받기 이전에 거기에서 완벽하게 해서 이관받을 수 있도록 하고, 우리군에서 투자를 하지 않게끔 해 줬으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드려봅니다.
태수
김태수문화체육과장
예, 관계부서에 통지해서 같이 협의하도록 하겠습니다.
동현
장동현부의장
예, 알겠습니다. 또 질의하실 의원 안계십니까? 장시간 답변해 주시느라 고생 많이 하셨습니다. 더 질의할 의원님이 안계시므로 문화체육과소관 업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제4차 본회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
15시 03분 산회