박학천 의원 발언

성원이 되었으므로 제163회 울산광역시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 먼저 제6대 울산광역시의회 전반기 의회운영위원으로 선임되신 여러 위원님께 진심으로 축하를 드리며 여러 가지 부족한 저를 제6대 전반기 의회운영위원장의 중책을 맡겨 주신 위원 여러분께 다시 한번 감사의 인사를 올립니다. 앞으로 저는 동료위원 여러분들의 뜻을 받들어 우리 시의회가 모범적인 선진의회로 거듭날 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 이기원 사무처장을 비롯한 관계공무원들께서도 원활한 의회운영과 의정활동 지원에 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 회의를 시작하기에 앞서 의회운영위원회 활동을 보좌하는 전문위원과 사무직원을 소개해 드리겠습니다. (전문위원 및 사무직원 소개) 다음은 의회사무처장께서 발언대에 나오셔서 의회사무처 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

의회사무처장 이기원입니다. 저희 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개)

이기원 의회사무처장님 수고하셨습니다. 인사를 마친 관계공무원은 퇴장해도 되겠습니다. 다음은 우리 위원회 의석배정에 대해서 의견을 나누고자 합니다. 지금까지의 관례대로 현재와 같이 위원장석에서 보아 우측 첫 번째 의석을 부위원장석으로 하고 좌측으로부터 위원 성명의 가․나․다 순으로 의석을 배정하였으면 좋겠다고 생각하는데 위원님들께서는 다른 의견이 없습니까? 그러면 위원님께서 동의하신대로 우리 위원회 의석배정은 위원장석에서 보아 우측 첫 번째 의석을 부위원장석으로 하고 좌측으로부터 위원 성명에 가․나․다 순으로 다음 회의 때부터 의석을 배정토록 하겠습니다. 먼저 오늘 우리 위원회에서 처리할 안건을 말씀드리면 제6대 전반기 의회운영위원회 부위원장 선임의 건, 제6대 전반기 본회의장 의석배정 협의의 건, 예산결산특별위원회 구성 결의안, 울산광역시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 심사하고 난 후 의회사무처 소관 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 제6대 울산광역시의회 전반기 의회운영위원회 부위원장 선임의 건

김정태 운영위원장님을 도와서 의회 운영이 원활하게 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 뽑아주신 위원님들께 감사드립니다. 이상입니다.

고호근 부위원장 수고하셨습니다. 2. 제6대 울산광역시의회 전반기 본회의장 의석배정 협의의 건

존경하는 김정태 위원장님을 비롯한 위원 여러분 반갑습니다. 의정담당관 이상수입니다. 제6대 의원 전반기 본회의장 의석배정(안)에 대해서 말씀드리겠습니다. 제1안은 상임위원회별 기준입니다. 제1안은 우리 시의회 관례에 따라 제5대까지 배정해 왔던 안으로 상임위원회별로 먼저 배정한 후 거동이 불편하신 위원을 맨 앞쪽으로 우선 배정하고 다선, 연장자 의원 순으로 뒤쪽부터 배정하는 것으로 정했습니다. 본회의장 의석배정(안)은 배부해 드린 의석배치도를 참고해 주시기 바랍니다. 제2안은 의원 성명 가․나․다 순 기준으로 거동이 불편하신 위원님을 의장석 기준 맨 앞줄 좌측과 우측으로 우선 배치하고 좌측 앞쪽부터 우측으로 의원 성명 가․나․다 순으로 배정하는 것입니다. 본회의장 의석배정(안)은 배부해 드린 의석배치도를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제6대 전반기 본회의장 의석배정(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 본회의장 의석배정(안) (별첨에 실음)

이상수 의정담당관 수고 하셨습니다. 그러면 의정담당관이 설명한 의석배정(안)에 대하여 질의, 토론하실 위원 계시면 질의, 토론하여 주시기 바랍니다.

제가 말씀드리겠습니다. 지금 이 배정 순서라는 것이 지금 5대까지 배정기준과 지금 뒤에 있는 가․나․다 순은 새로운 안으로 지금 내세워 주신 것이죠?

예.

둘 중에 어느 것이 좋다 라는 것을 말해 달라는 것이잖아요?

예.

저는 개인적으로 5대까지 배정 기준 해 왔던 것도 괜찮다고 생각합니다.

다른 질의하실 위원 안 계십니까?

왜냐 하면 각 상임위별로 분리가 조금씩 되다 보니까 오히려 그게 빨리 읽혀지고 가․나․다 배치순도 좋겠지만 그러면 상임위별 구분은 안 된다고 보니까 지금까지 해 오던 방법이 괜찮을 것 같은데 다른 위원님들의 뜻을 한번 물어보겠습니다.

질의, 토론하실 위원 없습니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 본회의장 의석배정은 여러 위원님들께서 협의하신 대로 제1안으로 결정하고자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의정담당관님, 오늘 자로 예산결산특별위원회 위원장을 제외한 제6대 전반기 원 구성이 사실상 마무리가 되었습니다. 따라서 현재 시점에서 의원실 배정이 무엇보다도 중요한 것 같은데 의원연구실 배치안에 대하여 검토하신 것이 있으면 추가로 설명하여 주시기 바랍니다.

다음은 의원연구실 배치안에 대해서 말씀드리겠습니다. 의원연구실 배치기준을 먼저 몸이 불편하신 분을 위해 이동거리를 고려하여 우선 배치하고 다음은 다선 및 연장자 순으로 배치하는 것으로 정하였습니다. 예결위원장이 아직 선출되지 않아 의원연구실 배치가 다소 유동적일 수 있으며 내일 예결위원장이 선출되면 의원연구실 배치가 확정되겠습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 의원연구실 배치도를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의원연구실 배치안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 의원연구실 배치(안) (별첨에 실음)

이상수 의정담당관 수고 하셨습니다. 3. 울산광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안

그러니까 옆에 사람 이름은 똑같이 천기옥씨라든가 문석주 이 차례는…….

예.

그래서 여기에 번호가 14번까지 있고…….

예, 맞습니다.

최유경 위원입니다. 12페이지에 의원연구단체활동 지원강화와 6대의회 연구단체 구성이라는 두 건이 있는데요. 의원연구단체는 의원들끼리 어떤 단체를 만들어서 활동을 하는데 연구비 지원이라는 것은 이해가 갑니다. 가는데 의원연구단체는 다른 부분인가요? 의원 개개인이 발표하고 토론하는데 필요한 경비지원인건가요?

같은 건입니다.

그러면 의원들끼리 연구단체를 말씀하시는 거죠?

그렇습니다.

따로 꼭지를 해 놓으니까 분리된 것인 줄 알고요. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 고호근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

17페이지에요. 화합하는 의정문화 구축 가운데서 의원 및 직원전체 소양 및 전문교육확대 9월초라고 돼 있는데요. 본 위원 생각은 8월에 회기가 없기 때문에 빠른 시일 내에 연찬회를 제주도에서 하든지 경주에서 하든지 1박 2일 단합대회 겸 의원들 간에 소통도 좀 해야 되고 10월 행정사무감사 준비도 그렇고 이런 저런 부분에 대해서 8월에 했으면 하는데 위원장님 생각은 어떠신지 답변을 부탁드리겠습니다.

지금 의회운영계획 상에는 우리가 8월하고 1월에 회기가 없습니다. 그래서 의원 개개인이 고호근 부위원장이 말씀하신 그런 부분도 있겠지만 이것은 전체 의견을 물어서 찬반을 저희들이 수집을 해 봐야 되거든요. 그래서 개개인이 다 그렇게 간다 하면 되는데 어느 분이라도 반대를 하게 되면 애로성이 있어서 그래서 그 부분은 다음 에 우리 의원님들의 의견을 한번 모아보겠습니다. 답변이 되겠습니까?

본 위원 생각은요. 이번에 6대 시의회에 초선의원이 11명이나 됩니다. 그래서 빠른 시일 내에 8월에 회기가 없고 일정도 별로 없으니까 그때, 빠른 시일 내에 하는 것이 본 위원은 맞다고 생각합니다. 그 부분을 참작하여서 우리 위원장님이 의사일정을 잡아주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

전체적으로 의논을 한번 해 보겠습니다. 박학천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이것은 질의가 아니고 한 말씀드리겠습니다. 제가 오늘 부위원장을 맡는 과정에서 여러 위원님들과 대화를 하는 도중 제가 이런 말씀이 어쩌면 그분한테 그분의 자존심을 상하게 할 수도 있지 않을까 라는 조심스러운 부분은 있습니다만 우리 시의회 의원님들 중에 문병원 의원님이나 김종래 의원님 같이 몸이 불편하신 의원님들이 계시지 않습니까? 그런데 지금 본회의 의석배정이 아무리 임시로 한다고 해도 문병원 의원님 좌석이 맨 끝자리 뒤에서 계단을 밟고 투표를 하러 내려오셨다가 또 올라갔다가 이런 상황이 있었습니다. 첫날은 어쩔 수 없이 그런 일이 벌어졌다고 해도 그 다음날 바로 그런 것이 좀 시정이 되었었으면 좋았겠다 라는 아쉬움이 남았었고요. 김종래 의원님 같은 경우에도 오늘도 제가 같이 식사를 하고 들어오면서 보니까 계단을 혼자서 못 올라가셔가지고 고호근 의원님께 힘을 빌어서 올라가신 것 같은데 맞나요? 어쨌든 우리 의원님께서 부축을 해서 계단을 억지로 올라가시더라고요. 그래서 그런 부분이 지금 이 의석배정과 연구실 배정에서는 충분히 배려가 되었는데 그래도 우리 시의회지 않습니까? 작은 부분이 크게 보인다고 지금까지 그렇게 해 왔던 부분이 많이 아쉽습니다. 그래서 앞으로 우리 몸이 불편하신 의원님을 비롯해서 여러 가지 배려사항을 신경을 많이 써 주십사 부탁을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 의회사무처장님께서는 오늘 동료 위원님께서 말씀하신 사항을 잘 검토하여 주시고 올 한 해도 의원님들의 의정활동 지원에 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.